扩面征缴论文范文

一、扩大社会保险费征缴面的难点

近几年，昆明城镇社会保险费的征缴面在不断扩大，社保费收入保持了快速增长，近5年来平均年增长率超过15%。但是从统计数据看，社会保险费实际征缴面还有很大提升空间。论文百事通昆明国有企业和集体企业的综合参保比例超过90%，而其他非公经济单位参保比例不到40%。而以人数比例来看参保水平更低：2003年昆明市个体工商户人数为32.39万，同年参加养老、工伤和生育保险的个体工商户人数为5.87万，比例仅为18.1%。城镇部分外商投资企业、大部分私营企业、个体经营者没有纳入社会统筹范围，或是仅纳入养老、失业、医疗保险中的一项。而这些单位一般经济效益好、职工工资高、有比较强的缴费能力。同时，非公有制经济所创造的GDP占全市GDP的42%，从业人员超过50万，所以扩大社会保险费的征缴面可行也是必要的。而存在的困难主要有：

（一）对社会保险认识上的问题。一些用人单位和职工不了解社会保险的法律政策，往往同商业保险混为一谈，错误的认为参加了商业保险就等于参加了社会保险，对于两者之间的性质、原则、保障水平上没有正确的认识。另外，有的用人单位对于社会保险在稳定职工队伍、增强员工归属感和积极性方面的认识不足，认为参加保险会提高企业的人工成本，降低企业经济效益使得参保热情不高。

（二）管理和制度上的缺陷。昆明由劳动和社会保障厅办理统一的社会保险登记，再加上劳动就业机构和医保中心共同进行社会保险费的核定。由于征管户数日益增多、征管质量的提高，现有的工作人员相对不足，同时存在信息化水平不高、工作效率的问题，造成对参保单位、职工人数和工资水平的核定存在很大的滞后性，对收费率难以及时确定，造成即使单位有参保热情，经办机构却无法及时给予其参保权利的情况出现。而地税部门作为征收部门就无法对其征收社保费。另外，这些社保经办机构承担了社会保险的全部的基础性和事务性工作，除了征收由地税来管以外，前期的社保登记、企业及个人账户的建立、缴费申报的审核以及后期的缴费情况的汇总、记账和稽核，都需要投入大量的人力、物力和财力，使得这些社保经办机构要么有心无力，要么要考虑自身的利益，无法对扩大征缴面工作做到全力的支持。

（三）非公有制经济单位人员结构问题。目前，在非公有制经济单位职工中，农村人口占有比较大的比例。云南省规定签订3个月以上劳动合同的农民工要参加城镇企业职工养老保险。而部分农民工已经参加农村养老保险，不参加城镇职工养老保险，造成同一单位的同事，相邻经营的同行执行不同的养老保险政策；有些经济单位对于临时用工都不签订劳动合同，对很多农村人员，个体私营企业没有依法与其签订劳动合同，以各种理由不为其办理基本养老保险。

（四）非公有制经济单位人员的流动性问题。由于非公经济从业人员一般具有很大的流动性，给社保工作管理带来困难。这些单位的业主和职工对参加社会保险形成的报酬形式认可度都较低，双方都宁愿现金支付，且由于现有的个人账户缺乏灵活性和可移动性，使得人员即使在本地的工作岗位流动都可能续保困难、不能随着人员离开参加社保单位进入不参保单位而移动，造成经济单位主体和职工都对于参加社会保险的积极性不高。

二、扩大社会保险费征缴面对策

（一）在没有相关强制法规出台的前提下，现在首要任务是加大社保的宣传力度。在社会保险费的五个费种宣传中要突出重点费种，即把基本养老保险费的扩大作为五个费种中的重点。2003年全国基本养老保险费收入3680亿元，社会保险费总收入4882亿元，养老保险费所占比例为75.3%；同期，昆明市基本养老保险费收入为10.17亿元，社会保险费总收入17.03亿元，养老保险费所占其比例仅为59.7%，比全国的比例低了15.6个百分点。可见昆明市的基本养老保险费的收入水平相对于全国平均水平来说处于一个较低的水平，有很大的提升空间。同时，考虑到人口老龄化给养老保险基金带来的压力和将来社会稳定发展的需要，重点加强基本养老保险的宣传以加大其收入是十分必要的。

一、2013年工作回顾

今年以来，我们坚持目标管理，突出重点抓落实，务求工作有实效，各项工作统筹推进，效果显著。

（一）统筹推进城乡就业协调发展，就业再就业工作成效显著。认真落实积极就业政策，加强就业援助工作，大力抓好创业带动就业，到11月20止，全区城镇新增就业人员累计13102人，完成年计划任务13000人的100.8%，实现下岗失业人员再就业2935人，完成年计划任务2800人的105%；实现农村富余劳动力转移就业2852人，完成年计划任务2300人的124%。全区城镇登记失业率控制在3%以内；援助安置就业困难群体就业11人，其中驻市部队随军家属10人，连续失业一年以上人员1人；完成劳动力调查摸底入库40856人；协办长流镇、金鼎社区促进下岗职工再就业专场招聘会2场，提供就业岗位1353个，拟录432人；完成基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设2个。

（二）深入开展创建创业型城市工作，充分就业社区创建工作取得新突破。抓就业培训，共开展职业技能培训510人，创业培训60人。落实各项就业创业优惠政策，协助130名创业者完成小额担保贷款860万元，创建援助就业服务示范点1个，两个街道办事处开展了充分就业模范社区创建活动和19个社区开展了创建充分就业社区创建活动。

（三）大力推进城乡社会保障工作，城乡居民社保覆盖面持续扩大，保障水平逐年提高。以完善制度和扩面为重点，认真统筹城乡社会保障工作，全区城镇从业人员参保人数达到8.3万人，参保比例列全市前矛。到11月20日止，全区城乡居民社会养老保险征缴工作全面完成。其中新农保累计参保人数73785人，参保率97.8%，累计征缴50559人，征缴率96.9%，基础养老金发放23230人，发放率100%；城镇居保养老保险参保7935人，参保率100%，累计征缴6696人，征缴率100%，基础养老金发放1239人，发放率100%；城镇居民医保累计参保人数60812人，完成目标任务103%，参保率99%以上，走在全市前头。全区城乡居民基本养老、基本医疗实现全覆盖，社会保障事业得到极大发展。

（四）积极探索劳动关系社会化管理新路子，劳动维权工作取得新进步。劳动保障监察“两网化”管理工作得到完善提高。组织23名劳动保障专（协）管员走访3650家用人单位，补充、完善和更新用人单位信息985户，发放劳动合同法、劳动合同范本3500份；开展工资支付、人力资源市场等专项检查活动4次，上门检查用人单位280家。受理举报投诉拖欠工资案件20起，涉及农民工74名，追回被拖欠工资234万元；建立劳资冲突预警机制，处置突发应急事件20宗，涉及劳动者3140人，涉及金额680多万元；完成全区企业薪酬专项检查140家；认真做好劳动保障工作目标管理五星材料的迎检工作；加大劳动人事争议仲裁案件调处办案力度，到11月20日止，共受理劳动争议仲裁案件79宗，结案99宗，结案率80%。

(五)稳步推进分配制度改革，顺利完成工资福利调整任务。2013年全区机关事业单位工作人员正常晋升工资3234人，其中机关298人，月增资15305元，事业单位2936人，月增资121727元；办理超龄退休176人。

（六）加强公务员队伍和专业技术人才队伍建设。实施知识更新工程，全区政府口共有383名公务员开展在线学习，参训率100%，合格率70%；全区共认定管理岗位聘任九级5人，认定专技岗位聘任60人，其中副高级职务7人，中级职务29人，初级职务24人；认定专业技术资格15人，其中二级教师5人，三级教师10人；抓好人事档案改版整理工作。共整理改版行政事业单位46个，人员867人；全力抓好事业单位公开招聘工作人员工作。全区共有4740人参加笔试考试，到10月27日止，招聘工作已顺利完成笔试工作。面试工作将于11月24日开始。

一、2013年工作回顾

今年以来，我们坚持目标管理，突出重点抓落实，务求工作有实效，各项工作统筹推进，效果显著。

（一）统筹推进城乡就业协调发展，就业再就业工作成效显著。认真落实积极就业政策，加强就业援助工作，大力抓好创业带动就业，到11月20止，全区城镇新增就业人员累计13102人，完成年计划任务13000人的100.8%，实现下岗失业人员再就业2935人，完成年计划任务2800人的105%；实现农村富余劳动力转移就业2852人，完成年计划任务2300人的124%。全区城镇登记失业率控制在3%以内；援助安置就业困难群体就业11人，其中驻市部队随军家属10人，连续失业一年以上人员1人；完成劳动力调查摸底入库40856人；协办长流镇、金鼎社区促进下岗职工再就业专场招聘会2场，提供就业岗位1353个，拟录432人；完成基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设2个。

（二）深入开展创建创业型城市工作，充分就业社区创建工作取得新突破。抓就业培训，共开展职业技能培训510人，创业培训60人。落实各项就业创业优惠政策，协助130名创业者完成小额担保贷款860万元，创建援助就业服务示范点1个，两个街道办事处开展了充分就业模范社区创建活动和19个社区开展了创建充分就业社区创建活动。

（三）大力推进城乡社会保障工作，城乡居民社保覆盖面持续扩大，保障水平逐年提高。以完善制度和扩面为重点，认真统筹城乡社会保障工作，全区城镇从业人员参保人数达到8.3万人，参保比例列全市前矛。到11月20日止，全区城乡居民社会养老保险征缴工作全面完成。其中新农保累计参保人数73785人，参保率97.8%，累计征缴50559人，征缴率96.9%，基础养老金发放23230人，发放率100%；城镇居保养老保险参保7935人，参保率100%，累计征缴6696人，征缴率100%，基础养老金发放1239人，发放率100%；城镇居民医保累计参保人数60812人，完成目标任务103%，参保率99%以上，走在全市前头。全区城乡居民基本养老、基本医疗实现全覆盖，社会保障事业得到极大发展。

（四）积极探索劳动关系社会化管理新路子，劳动维权工作取得新进步。劳动保障监察“两网化”管理工作得到完善提高。组织23名劳动保障专（协）管员走访3650家用人单位，补充、完善和更新用人单位信息985户，发放劳动合同法、劳动合同范本3500份；开展工资支付、人力资源市场等专项检查活动4次，上门检查用人单位280家。受理举报投诉拖欠工资案件20起，涉及农民工74名，追回被拖欠工资234万元；建立劳资冲突预警机制，处置突发应急事件20宗，涉及劳动者3140人，涉及金额680多万元；完成全区企业薪酬专项检查140家；认真做好劳动保障工作目标管理五星材料的迎检工作；加大劳动人事争议仲裁案件调处办案力度，到11月20日止，共受理劳动争议仲裁案件79宗，结案99宗，结案率80%。

(五)稳步推进分配制度改革，顺利完成工资福利调整任务。2013年全区机关事业单位工作人员正常晋升工资3234人，其中机关298人，月增资15305元，事业单位2936人，月增资121727元；办理超龄退休176人。

（六）加强公务员队伍和专业技术人才队伍建设。实施知识更新工程，全区政府口共有383名公务员开展在线学习，参训率100%，合格率70%；全区共认定管理岗位聘任九级5人，认定专技岗位聘任60人，其中副高级职务7人，中级职务29人，初级职务24人；认定专业技术资格15人，其中二级教师5人，三级教师10人；抓好人事档案改版整理工作。共整理改版行政事业单位46个，人员867人；全力抓好事业单位公开招聘工作人员工作。全区共有4740人参加笔试考试，到10月27日止，招聘工作已顺利完成笔试工作。面试工作将于11月24日开始。

摘要：社会保险费的征收管理，直接关系到广大人民群众的切身利益，对于促进经济社会全面发展和构建社会主义和谐社会具有重要意义。近年来，税务部门统征社会保险费虽取得了明显成效，但潜在的矛盾和固有的问题也不断得以呈现。从现实出发，完善税务部门统征社会保险费，是我国社会保险费征管体制和社会保障体系进一步改革的客观要求，其关键在于构建和完善统征社会保险费的各项制度和运行机制。

关键词：社会保险费；税务部门；统征

一、税务部门统征社会保险费的意义

(一)税务部门统征社会保险费，有利于保证和加大社会保险费的征收力度

在我国，税务部门肩负着筹集国家财政资金、调节社会收入分配、支持改革开放、促进经济发展等重要职能。经过多年实践，它们积累了大量和丰富的征管经验，培养和锻炼了一支作风过硬、业务精熟、能打硬仗的干部队伍。

论文百事通同时，税务部门机构遍布全国城乡，拥有在登记、申报、征收、管理、统计、检查、清欠等环节征管工作的优势和手段。因此，实行税务部门统征社会保险费，不仅可以充分发挥税务部门的征收优势和运行机制，而且还可以不断规范社会保险费征收行为、提高征管质量和降低征收成本，有利于保证和加大社会保险费的征收力度。

(二)税务部门统征社会保险费，有利于促进社会保险费征管体制的完善

由税务部门统征社会保险费，按照税收征管模式对社会保险费实行规范化征管，不仅促进了社会保障资金由收支混合管理向收支两条线管理的转变，而且实现了社会保障资金收、支、管、用等运行过程的有序化和规范化，有利于推动我国社会保险费征管体制的进一步改革和完善。同时，税务部门统征社会保险费，又大大减轻了社会保险经办机构的工作量，能够把社会保险经办机构从繁重的征收工作中解脱出来，集中精力搞好社会化管理和服务工作，有利于提高社会保障的社会化服务水平。

论文关键词：农民工；社会保险；模式；路径

论文摘要：农民工社会保险的现状是：参保率低，总量偏少；险种不齐，分布不均；政策缺陷，实施乏力；观念模糊，需求不实。而其原因是多方面的。必须建立平等的、和谐的、全民的城乡一体化的社会保险体系。现阶段可以选择稳定型农民工社会保险模式和流动型农民工社会保险模式两种模式。

当前，农民工社会保险的现状究竟怎样？造成农民工社会保险不如人意的原因又是什么？我们究竟选择什么样的模式和路径来构建与完善农民工社会保险制度？这正是本文所要探索与研究的问题。

一、农民工社会保险的现行状况

(一)参保率低，总量偏少

根据江苏省统计局2005年人口抽样调查统计资料和江苏省劳动保障厅调查资料，江苏省籍农民工约为402万人，占江苏省城镇就业人口的近20%。2005年末全省参加城镇企业职工基本养老保险的人数是950.6万人,农民工是148.3万人,总参保人数的15.6%,占当年全省农民工总数的16.4%。同年参加医疗保险的农民工为43.6万人,占参保职工人数的5.3%,占农民工总数的10.8%。参加工伤保险的人数为105万人，占总参保人数的14.1%,占农民工总数的26.1%。显然，农民工参加社会保险的人数少、比重低。

(二)险种不齐，分布不均

我国目前城镇社会保险的险种有养老、失业、医疗、工伤和生育保险，但目前农民工参加的险种是不完整的，且大部分是被动的。有的由于地方政府社会保险扩面征缴的力度加大，部分农民工参加了养老保险；有的企业出于安全成本的考虑让农民工参加了工伤保险。真正全部参加所有社会保险险种的农民工是微乎其微。其中，在外商、港澳台企业工作的农民工，参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的比重较高，分别达到了56.2%、55.5%、46.1%。而在个体、私营经济工作的农民工，参加社会保险的比重明显较低，仅分别为7.2%、9.3%、3.4%；灵活就业的农民工也如此，参加社会保险的比重也分别为10.5%、13.2%、1.5%。

党委常务副市长述职报告（1）

现在，我把自己两年多来思想工作情况作一汇报，请予审议。

一、履行职责情况

从年7月份政府换届以后，我担任政府常务副市长，主要协助市长处理政府的日常事务，具体分管政府秘书处，机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作，主要有以下三个方面：

1、抓学习教育，激励奋发向上。

我在政府所分管的单位，多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门，这些单位有软任务没有硬指标，比较清闲，但也比较清贫，在社会向市场经济转型期，各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹，怨领导不重用。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来，我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会，并在重大节日、年终岁末，结合“三讲”教育举行表彰会、总结会，对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，只要有本事，冷部门也能作出大贡献。目前，各单位干部职工工作作风扎实，精神状态很好，人心思干，人心思进，不少单位在搞好本职工作同时，组织大家学科技、学理论，提高干部职工全面素质。

2、抓管理建章立制，鼓励争创一流。

讲过：政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲，一把手的水平有多高，工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后，针对这些单位服务功能较强这一特点，把“要创历史辉煌，要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下，各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验，强调一把手要学会宏观上把握大局，掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，启发大家要注意发挥班子成员作用：我用经济学家提出“三管三不管”道理，启发大家学会谋大事、办大事，切勿被事务缠身：我用“上者为闲，能者居中，工者局下，智者在侧”的管理经典，启发大家重视人才，发挥能人作用。两年来，我所分管的十多个单位，普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面，确实成绩斐然。

第一篇

第一部分年度主要工作完成情况

2014年，面对经济形势复杂多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势，市地税局以深入学习实践科学发展观为契机，充分发挥“三个一流”的导向和规范功能，积极应对挑战，有效化解组织收入压力，坚持依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税，各项工作取得了新的进展。

（一）科学谋划，攻坚克难，税费收入实现逆势增长

面对国际金融危机给组织收入带来的严峻挑战，我局以更加强烈的责任感和紧迫感，咬定目标不动摇，攻坚克难不懈怠，按照行动快、力度大、措施实、效果好的要求，依法加强税收征管，保证了税收收入的逆势上扬。全年累计组织收入157700万元，同比增收4587万元,增长3%。其中省级税收5393万元，同比增收553万元，增长11.43%,完成年度计划的101.75％；市级税收86112万元，同比增收8524万元，增长10.98%,完成年度计划的100.13％；征收社保费58516万元，累计征缴率98.59%；征收其他规费基金7679万元。一般预算收入69257万元,同比增收7081万元,增长11.39%。组织收入工作中，我局主要做到“六个强化”：

1、强化重点行业管理。一是对全市建筑业房地产业实行“四步走”管理新模式。推出了建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约式税收服务和外出施工企业“一站式”税收服务“四步走”管理新模式，弥补了管理短板，突破了管理瓶颈，推动了全市建筑业、房地产业税收逆势增长，全年共实现地方税收40109万元，占市级税收总量的46.58％，同比增长17.79%。二是对餐饮业实行大额消费巡查备案制。7月份，我局在试点的基础上，出台了《市地方税务局餐饮业大额消费备案巡查管理办法》。根据年纳税额的大小，将餐饮业纳税人分为大、中、小型，实施分类管理，分别纳入巡查备案管理。推行半年来，餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1916万元，同比增长33.71%。三是对货物运输业实行评审制度。进一步完善了辅导期制度、半年度评审制度、“警戒线”制度、年审制度相结合的管理体系，做好自开票纳税人年审和综合评审工作。四是对盐矿、砖瓦、轧石行业实行比对核查制度。加强与工商、电力、国土、矿管等部门的联系，取得采石、用电、取土数量等相关资料，在分析比对的基础上，对行业相关单位重新进行销售额的核定，并按有关规定计算补征税款,促进了全市资源税大幅增长。全年共组织入库资源税2957万元，同比增收1218万元，增长70.04%，涨幅居各税种首位。

2、强化重点企业管理。一是全面开展重点企业税源调查，努力提升控管效能。为切实掌握金融危机对经济税源和组织收入的影响，春节一过，我局就给全市重点税源企业发放慰问信和税源调查表，了解重点税源企业的生产经营情况、纳税情况和税收政策需求。二是坚持税收分析监测机制，努力提升重点税源数据质量。充分利用综合管理信息系统，建立收入分析档案，分类统计收入增减因素，对收入的增减变动进行量化分析，及时查找征管薄弱环节，积极采取应对措施。实行一旬一分析，一旬一比较，努力做到以旬保月，以月保季，以季保年。三是跟踪拟上市公司税收管理，努力提高重点税源对地方税收的贡献率。四是深化税企挂钩服务制度，为企业走出困境献计献策。将税企挂钩服务对象由原来的20户扩大到100户，党组成员作为重点骨干企业联系人，定期走访重点税源企业。全市287户重点税源户入库税款6.84亿元，占市级税收的75.24％。

3、强化税种管理。一是扎实开展所得税汇算清缴工作。推出汇缴、鉴证、评估“三位一体”汇缴新模式，评估人员与鉴证人员一同进入企业，一同核实情况，鉴定结论和评估差异共享，分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享，实现资源三方共享，减少了税务部门进企业次数，帮助企业规避了税收风险。2014年顺利完成了1109户个人独资合伙企业和805户企业所得税企业的汇算清缴工作，其中个人所得税汇缴补税300万元，企业所得税汇缴补税5100万元。二是认真开展2008年度个人所得税自行纳税申报和全员全额明细申报工作。完成自行申报1139人，补缴税款64.57万元，退税8.4万元。结合全员全额扣缴明细申报，加大对高收入者的税源排查，列入申报监控重点。三是认真贯彻落实新营业税暂行条例和实施细则。做好新老政策衔接期的政策调整、内外宣传辅导和和具体征管工作，确保平稳过渡。认真做好营业税应税收入控管工作，完成了185户次企业的2008年营业税应税收入纳税申报情况的审核评估和2014年企业应税收入核算方式的认定工作。四是完善房产税、土地使用税清查后续管理。2008年对全市房土两税的清查效果明显，今年在清查的基础上进一步完善后续管理，建立清查数据库，加大两税申报审核力度和数据比对，维护了清查成果。全年共入库房产税和土地使用税10571万元，占市级税收总量的12.28%。五是加大土地增值税清算力度。抽调七名业务骨干组成土地增值税清算业务小组，对辖区内符合条件的18个项目进行清算，效果明显。全年征收入库土地增值税3699万元，同比增收799万元，增幅达27.55%。

第一篇

2013年，我局在市委市政府和上级局的科学领导下，以“管理转型、素质提升”为工作主题，积极推进依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税“四大工程”建设，各项工作取得显著成绩，实现了“十二五”良好开局。

（一）创先争优，重点工作在扎实推进中呈现新亮点

我局坚持创新驱动战略和创先争优导向，努力以单项工作突破带动整体工作提升。一年来，诸多工作排位靠前：在全市十部门政风行风评议中名列第一；在地税系统网上勤廉测评中名列十个基层单位第一；在地税系统业务竞赛中名列团体第一名；参加全省地税系统全员业务竞赛名列团体第二名；在地税系统税收论文评比中荣获一等奖；在全国税务系统“税系民生”摄影比赛中荣获二等奖；在地税系统“三服务”摄影比赛中荣获一等奖；在地税系统纳税评估案例评比和稽查案例评比中分获二等奖；“聚茅山·论税道·话转型”高层论坛在地税系统税宣创新项目评比中荣获第二名；SE稽查绩效考核新体系在地税系统年度创新项目评比中荣获三等奖并将推广到地税系统，廉政品牌项目“心灵税语”在地税系统推广……不仅如此，我局还被评为省级文明单位、省级“职工书屋”、市“工人先锋号”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市支持地方经济发展贡献奖，1人被评为全省地税系统先进工作者，1人被评为市法制宣传教育先进个人。由于工作出色，省地税局副局长陈茂峰、副巡视员文亚和、市纪委书记沈斌、市委书记方国强、市代市长丁荣余等四套班子领导先后来我局考察，省局征管处、数据管理处、纳税服务处、规划财务处处长先后来我局调研税源专业化管理、团队建设、风险管理等亮点工作。

（二）积极作为，税收收入在负重前行中实现新增长

2013年，在收入基数不断增大、经济增速相对平稳、政策性减收因素增多、管理任务日趋繁重的情况下，继续保持收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对困难，我局竭尽全力挖潜增收，积极向政策要税收，向管理要税收，向评估要税收，向稽查要税收。全年累计组织税费收入29.47亿元，同比增收8.02亿元，增长37.37%。其中，入库市级税收18.57亿元，完成年度计划的108.09%，同比增收5.71亿元，增长42.40%；省级税收8467万元，完成年度计划的126.37%，同比增收2242万元，增长36.11%；社保费收入8.8亿元，累计征缴率99.58%；其他基金费1.26亿元。一般预算收入完成13.64亿元，同比增收2.96亿元，增长27.75%。在组织收入工作中，我们主要做到“三个加强”：

一是加强税收分析和征管监控。坚持每月预警分析，通过对税收收入与经济指标的比例关系及影响因素，准确、科学地判断税收收入形势，及时掌握税源底数和潜力。利用数据交换平台，每月对各分局的征管指标进行排名和分析，每季进行现场督查和考核。由于监控得当，我局征管指标在地税系统连续两个季度排在第一位。我局将地方税收信息保障交换平台从地税网站移址到政府网站，更便于33个部门的涉税信息网络采集和实时传递。加强数据采集加工和分析利用，全年通过3.0征管信息系统风险推送、第三方信息PDCA全方位监控，入库税款7000余万元。数据审计质量在地税系统排名第一。

二是加强税种管理和新政落实。完成企业所得税汇算清缴工作，补税9200万元，比上年增加4000万元。完成“三类企业”个人所得税汇缴工作，补税195万元。组织入库限售股减持个人所得税4.2亿元，实现了限售股减持缴纳个人所得税零的突破。落实城建税、教育费附加扩围和税率调整政策，确保税款及时、足额入库。全年共征收城维税和教育费附加2.38亿元，同比增长69%。做好资源税税额调整工作，专项调研盐矿资源，调增资源税400余万元。及早做好土地价值并入房产价值征收房产税工作，做好税源登记及维护工作。成功上线存量房交易纳税评估系统，覆盖全市的94个小区近2000幢住宅信息全部进入存量房评估系统，每月增加一般预算收入40余万元。稳步推进土地增值税、建筑业项目清算，完成12个土地增值税项目清算，补税650万元；完成建筑业项目清算331户，补税1718万元。以房地产税收一体化系统为依托，实现耕契两税征管查三分离，全年组织入库契税和耕地占用税2亿元。另外，我局还开具对外支付税务证明45份，征收税款310万元，增幅达363%，国际税收工作水平进一步提升。