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奶粉事件的发生使全国上下一片哗然。人们都在关注乳制品的安全问题,我也在关注。看了大量的报道后,作为一名法律专业的学生,我从专业角度有一些看法。奶粉事件涉及质检、卫生、工商、农业几个系统。相对来说,卫生系统较好一些。质检系统的失灵程度最高,具体来讲是应急——报告系统的失灵,该报的没有报,这是基础系统的失灵。以上仅仅是表层现象,其背后是应急制度上出现了问题。在年,行政机关自己建立了应急系统——危机预案体系,但这一体系没有法律加以规范,这种没有法律基础的应急体系,约束力低。年11月,《突发事件应对法》生效,标志着以往应急预案体制向法制化方向进行改革。但就是在这种旧的应急体系向新的应急体系转变的过程当中,应急体制还没有完善的情况下,这一应急事件发生了,造成该报不报的应急体系失灵的结果。事实上,应该注意到近年来已多次发生食品安全事件。另外一点在于日常工作与应急工作混为一谈。在日常工作中放松管理,本来应由日常工作解决的产品质量问题,最后转变为应急事件。事实上,是以应急事件的处理方式去解决日常事件。出现了日常与应急相混淆的状态,最后两种工作都受到了影响。
其次是监管系统出现问题。食品安全其实一直是重点监督管理的对象,因为这一问题关系到社会的基本民生,关系到每个社会成员的健康和生命。但现实是我们的食品监管制度正处于过渡时期,一方面《食品安全法》的修订正在进行尚未结束,另一方面食品安全管理机构本身也在经历改革。中央一级的改革将原食品与药品监督管理局纳入卫生部,但在地方的机构改革还没有进行。酝酿良久的新食品安全监管体系改革还没有完成,过去长期积累的监管缺陷就以“奶粉事件”的形式全面爆发。
应该说我们国家食品安全的状况总体来讲是好的,而且一年比一年好。具体的标志就是我们国家总的食品合格率在15年以前只有50%到60%,而现在已经达到了90%左右,所以我们总体的食品安全是好的,是可以放心的。但是这并不等于我们不存在问题,我们现在存在着不少问题。这个是我们现在社会发展和经济发展的历史阶段所决定的。由于我们的经济发展还处于一个比较初级的阶段,我们有大量的农民分散地从事农业生产,提供我们所吃的鸡、鸭、鱼、肉、蛋、奶、水果、蔬菜……而这2亿多农户的知识水平、守法意识还有所欠缺,再加上有一些不法分子利用现在的市场经济来诱惑农民获利甚至于犯法。
在市场中行使经济自由权,本来应当受到基本道德伦理和国家法律的双重约束。本案中的某些企业在疯狂追逐利润的过程中,超越了道德底线和法律准则,以野蛮的逐利行为严重侵害了消费者,以严重的违法行为危害了社会。这正表明我们的奶制品市场仍处于市场发展的低级阶段,必须进一步加强政府的监督管理和法律约束。政府监管内容应当兼顾产品质量和利益分配机制。企业的违法行为源于对利益的非理性追逐,政府不干预利益分配机制,就不能从根本上解决产品质量问题。
所以,事件的爆发是一件迟早的事,是必然的,只是在哪一天引爆而已。
近年来发展速度过快,但没有过硬的产品,只靠成本低来赢得市场,这就决定了它所使用的材料的性质。一个真正过得硬的产品还是要有自己的资源优势和原材料优势。这对我们国家的乳品行业乃至所有行业的一个警示。
编者按:
本文主要从改善民生,通过制度的完善以靠近关怀冷暖的目标,房价焦点问题,大学生教育思想汇报问题,百姓生活的沉重话题几个方面对大学生两会汇报进行阐述,本文对大学生两会有着参考指导的意义。
尊敬的党组织:
2010年两会大学生思想汇报一年一度的全国两会,是我国的政治"风向标",经济"晴雨表",更是老百姓的"暖心剂"。来自全国的5000多名代表、委员怀揣议案、提案聚集首都,在大学生短短的十几天时间里盘点过去,勾画未来。代表、委员们应是代言民意的化身,议案、提案中也应饱蘸民生问题,在老百姓眼里,两会承载着老百姓的民生期待与厚望。
谈及民生,不外乎房价、教育、物价、看病,大学生就业等与老百姓息息相关的话题。从各网站的调查看,广大网友无不以超越以往的关注民生姿态期待两会召开。这种期待发自内心,两会必然关注。"我们所做的一切,都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严",这是温总理和网友对话时说的话,生活得有尊严就要让普通民众免于生活窘迫的决心,要过得幸福、享受尊严,就必须出台更多的政策和措施,从制度层面着思想汇报手改善民生,通过制度的完善以靠近关怀冷暖的目标,这显然是当今两会承载的重要思想汇报使命。
譬如房价,这是当下最焦点的问题。房价的持续走高,畸形发展,使得越来越多的人成为"房奴",背负的沉重的生活包袱。2010年,9.58万亿信贷投放更是引得房价出现了罕见暴涨,"蜗居"成为年度热词。房价的畸形走高显然违背民意,也严重阻碍了经济增长方式的转变,更是思想汇报给中国经济和金融良性发展埋下了隐患。很多大学生寄希望于两会成为房价走势的拐点,希望国家出台物业税,靠公共的力量干扰畸形的市场价格。靠税收的力量能否勒住"脱缰"的房价,实际效果尚不得知,但希望国家靠行政的力量,把拉动内需和平抑房价的矛盾解决好,杜绝地方政府寅吃卯粮地制造并出售"地王",房地产商依靠财力大肆攻城掠地、跑马圈地现象,却实实在在是百姓的呼声。
还有大学生教育思想汇报问题,打破现有的教育不公平现状,让大学生教育资源更加合理配置,也是老百姓的一大憧憬。受教育权是百姓的基本权利,长期以来,教育资源的不合理配置引发了一些列的矛盾与纠纷,"富二代"与"贫二代"的受教育不公平现状呼唤政府依靠政策的出台,加大对教育尤其是农村教育的投入。两会召开前夕,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》这部酝酿数年、历经十数次易稿的规划纲要首次面世,公开向社会征求意见。本届两会,围绕《纲要》,力促教育公平,提倡教育家办学,打破潜规则、斩断利益链,去除学校行政级别以及如何应对和改善困扰多年的教育发展不均衡的问题自然也会成为委员代表热议的焦点。
民生问题的焦点还有"看病难、看病贵",这也是一个长期困扰百姓生活的沉重话题。拉动内需的引擎之一在于扩大消费,如果不治愈治愈"看病难、看病贵"的顽疾,忌惮于"一病返贫"的老百姓终究不会从容消费。新医改方案在去年4月6日正式公布,凸显出不少新变化,但经过时间的检验,这些变化能否治愈"看病难、看病贵"的顽疾,能否破解医疗问题的困局?新的医改方案怎样才能让老百姓得到更多实惠,相信这也思想汇报是代表、委员代言民生的重要议题。此外,引导大学生自主创业,改变现代产业工人"农民工"待遇,破解城乡二元结构的户籍改革,带来深刻教训的食品安全问题等等这些和老百姓息息相关的民生问卷,都需要"两会"期间展现的新规划来作答。
往返途中做表率。学员寒假探亲往返时,正是春运的高峰期。我们学员大多乘坐的交通工具为火车,在乘车期间,应主动协助列车员和乘警做好安全管理工作,扶老携幼,维护秩序,勇于同违法乱纪行为作斗争,用实际行动履行军人的职责。
遵纪守法树形象。寒假期间,学员不在院校管理监督的视线之内,个人的思想和行为全靠自我调节、自我约束和自我控制。大家应时刻牢记自己是一名军校学员,时时处处按条令自觉规范自己的言谈举止,明确什么事该做,什么事不该做,该做的事自觉去做,不该做的事情坚决不做,树立军人的良好形象。
探亲访友莫贪杯。寒假正逢春节,在探亲访友时难免会畅饮几杯,但要注意控制好自己,把握好度,同时也要对亲人和朋友讲明部队的规定,切莫贪杯,更不能酗酒。
交朋识友要慎重。假期期间,在交朋识友时一定要慎重,自己首先要明确思想,坚决抵制不正常社会交往,坚决不涉足一些不健康场所,与地方朋友交谈时牢记保密守则,不该说的不说,不该做的坚决不做。依法处理纠纷事。探亲期间,不管是自家还是亲友家遇到邻里纠纷或涉法问题时,要克制冲动情绪,保持头脑冷静,做到依法办事,用法律武器解决好涉法纠纷,自己一时解决不了的,要及时向驻地有关单位或学校正确反映,切不可意气用事,造成不可挽回的后果。
休息“充电”两不误。假期里,学员在陶冶情操、愉悦心情的同时,不要忘记学习,在完成教员布置的作业之余,适当参加一些社会活动,亲身接触社会,深入到农村、工厂等地方进行社会调查研究,提高自己观察问题、分析问题和判断问题的能力。
多陪父母聊聊天。寒假期间,学员不要光忙于探亲访友,更要腾出时间多陪陪自己的父母。作为军人,我们不能“常回家看看”,那么,就要趁这个假期,多与父母聊聊天,汇报自己在军校的表现,说说军校里的新鲜事,帮助父母干点家务活,下厨为父母做几顿饭菜。
思想汇报不要忘。人撒千万里,思想一线牵。学员在假期期间,要定期向所在单位汇报自己的思想,汇报时要实事求是,既汇报自己的情况和表现,也要汇报家庭情况,同时,要根据单位干部的叮嘱,加强自身的管理,确保假期安全。
亲朋挽留别超假。学员因职业的特殊性,平时与亲朋好友相聚的时间不多,到假分别时,有些亲友会说一些挽留的话。盛情难却亦当却,这个时候,我们切不可只顾儿女情长,而漠视军校纪律。家中确有特殊情况非留不可的,要及时向所在单位领导如实报告情况,经领导研究批准后,方可续假。
为切实加强局党支部建设,开展好创先争优活动,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,特制定党支部工作制度:
一、集体领导制度。党支部要坚持民主集中制的原则,实行集体领导,紧紧围绕业务工作中心和思想政治建设开展工作。对本支部的重大决策和管理举措,须经集体讨论研究;对党员发展、党员干部奖惩等重要问题,必须按规定召开支委会和支部党员大会进行讨论,按照少数服从多数的原则作出决定。支部委员会要定期向党员大会报告工作,接受党员的监督.。
二、“”制度。“”制度是党支部的重要组织生活制度。“三会”,就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”,就是按时上好党课。具体内容是:
1、支部党员大会。每季度至少召开一次,主要内容是传达上级党组织的指示,组织党员进行政治理论学习,支部委员会报告工作、布置工作,讨论党支部工作中的重大问题,吸收新党员,处分犯有错误的党员,处置不合格党员。
2、支部委员会。一般每二个月召开一次,主要内容是讨论、制订贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施,分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况,研究党员教育、管理和监督工作,对党
支部的重要工作作出安排。支部委员会会议可采取召开支部委员会会议和支部委员会扩大会议形式。
3、党小组会。一般每月召开一次,主要内容是学习党的文件,传达上级党组织的指示精神,向党员布置工作,了解党员思想情况和完成本职工作的情况,组织党员联系思想、工作和学习实际,开展批评与自我批评,酝酿讨论发展新党员。
4、党课。一般每季度组织一次,主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育,针对一个时期党内的思想倾向,开展有关增强党性观念的教育,进行国内外形势和时事政治的教育。
敬爱的党组织:
作为一名市体育局转服工作组外勤工作人员,在2015年6至8月期间,我严格要求自己,认真努力学习有关中国梦的论述,加深了对中国梦的认识和理解;刻苦勤奋工作,完成各项工作任务,取得良好成绩。现向党组织作思想汇报。
通过认真学习,我深刻知道:为实现中华民族的伟大复兴,我国人民进行了不屈不挠的斗争,中国革命的先行者孙中山先生提出“振兴中华”,我们党领导人提出“独立自主”,邓小平提出“改革开放”,提出“三个代表”,提出“科学发展”,都为实现中华民族的伟大复兴进行了不屈的努力和顽强的拼搏。2012年11月29日带领新一届领导人,参“复兴之路”展览时,正式提出了“中国梦”的战略思想。提出的“中国梦”,是要实现中华民族的伟大复兴,是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦的精神实质是两个100年目标,即在本世纪2021年建党100周年的时候实现小康社会的目标,在本世纪中叶建国100周年的时候实现达到世界中等发达国家水平的目标。
我明确懂得:中国梦是伟大祖国的梦,是中华民族的梦,也是我自己的梦;要实现中国梦,要实现自己的梦,必须树立远大理想,做到认真努力学习,刻苦勤奋工作,为地方经济社会发展和家乡建设事业作贡献。
在2015年6至8月期间,我着重做了两项工作,为建设平安社会和丰富群众文体生活做出一定贡献。一项工作是为了进一步提升社区巡逻员应变突发事件能力,服务群众、保障社区安全稳定的生活环境,7月中旬开始,大湾北社区为响应市委、区委和团结路管委会关于加强提高巡逻队员军事素质的要求,组织巡逻队员开展练兵工作,以提高巡逻队员的应变能力。我发挥自己曾经服役公安武警部队的特长,担任军事辅导教员,训练巡逻队员如何处置巡逻执勤中出现的情况,如何使用抓捕技术和解脱术(公安技战术16法),有效增强了巡逻队员的应变能力,为创建良好治安环境和维护社会稳定起到积极重要作用。8月份我提议大湾北社区举行“我运动、我健康、我快乐”首届趣味运动比赛,我负责活动的整个策划,联系天山区团委赞助活动部分经费,解决了趣味运动比赛活动经费,使趣味运动比赛顺利开展,圆满完成,极大丰富了居民群众的文体生活,获得了居民群众的充分肯定和高度赞扬。
以上是我的思想汇报,恳请组织对我提出宝贵意见,我将进一步严格要求自己,认真学习,勤奋工作,以完成全部工作任务,取得良好成绩,更好地为居民群众服务。
一、集体领导制度。党支部要坚持民主集中制的原则,实行集体领导,紧紧围绕业务工作中心和思想政治建设开展工作。对本支部的重大决策和管理举措,须经集体讨论研究;对党员发展、党员干部奖惩等重要问题,必须按规定召开支委会和支部党员大会进行讨论,按照少数服从多数的原则作出决定。支部委员会要定期向党员大会报告工作,接受党员的监督.。
二、“”制度。“”制度是党支部的重要组织生活制度。“三会”,就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”,就是按时上好党课。具体内容是:
1、支部党员大会。每季度至少召开一次,主要内容是传达上级党组织的指示,组织党员进行政治理论学习,支部委员会报告工作、布置工作,讨论党支部工作中的重大问题,吸收新党员,处分犯有错误的党员,处置不合格党员。
2、支部委员会。一般每二个月召开一次,主要内容是讨论、制订贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施,分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况,研究党员教育、管理和监督工作,对党
支部的重要工作作出安排。支部委员会会议可采取召开支部委员会会议和支部委员会扩大会议形式。
3、党小组会。一般每月召开一次,主要内容是学习党的文件,传达上级党组织的指示精神,向党员布置工作,了解党员思想情况和完成本职工作的情况,组织党员联系思想、工作和学习实际,开展批评与自我批评,酝酿讨论发展新党员。
4、党课。一般每季度组织一次,主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育,针对一个时期党内的思想倾向,开展有关增强党性观念的教育,进行国内外形势和时事政治的教育。
所有的党员,特别是党员领导干部要参加所在支部、小组的组织生活。党支部对落实“”制度的情况,要认真做好记录。
一、集体领导制度。党支部要坚持民主集中制的原则,实行集体领导,紧紧围绕业务工作中心和思想政治建设开展工作。对本支部的重大决策和管理举措,须经集体讨论研究;对党员发展、党员干部奖惩等重要问题,必须按规定召开支委会和支部党员大会进行讨论,按照少数服从多数的原则作出决定。支部委员会要定期向党员大会报告工作,接受党员的监督.。
二、“”制度。“”制度是党支部的重要组织生活制度。“三会”,就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”,就是按时上好党课。具体内容是:
1、支部党员大会。每季度至少召开一次,主要内容是传达上级党组织的指示,组织党员进行政治理论学习,支部委员会报告工作、布置工作,讨论党支部工作中的重大问题,吸收新党员,处分犯有错误的党员,处置不合格党员。
2、支部委员会。一般每二个月召开一次,主要内容是讨论、制订贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施,分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况,研究党员教育、管理和监督工作,对党
支部的重要工作作出安排。支部委员会会议可采取召开支部委员会会议和支部委员会扩大会议形式。
3、党小组会。一般每月召开一次,主要内容是学习党的文件,传达上级党组织的指示精神,向党员布置工作,了解党员思想情况和完成本职工作的情况,组织党员联系思想、工作和学习实际,开展批评与自我批评,酝酿讨论发展新党员。
4、党课。一般每季度组织一次,主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育,针对一个时期党内的思想倾向,开展有关增强党性观念的教育,进行国内外形势和时事政治的教育。
所有的党员,特别是党员领导干部要参加所在支部、小组的组织生活。党支部对落实“”制度的情况,要认真做好记录。
2010年两会思想汇报
敬爱的党组织:
2010两会思想汇报:十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议即将在北京召开。每年的两会是我国政治生活的盛事,代表委员纵谈国是,各地民众积极参与。今年是“十一五”规划实施的最后一年,也是进一步巩固经济回升基础、加快结构调整的关键一年,召开两会,意义重大。
敬爱的党组织:
“力借四海风帆顺,春风扑面好放歌。”十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议即将在北京召开。每年的两会是我国政治生活的盛事,代表委员纵谈国是,各地民众积极参与。今年是“十一五”规划实施的最后一年,也是进一步巩固经济回升基础、加快结构调整的关键一年,召开两会,意义重大。
如今,代表委员已经陆续抵京,他们肩负着民意,携带着沉甸甸的议案、提案。国事连着家事,国计关乎民生。老百姓最关心的、最直接的、最现实的利益问题,就是代表委员的目光聚焦之处,也是亟需政府着力解决的国计民生问题。日前,《人民日报》政治文化部和人民网联合开展的“2010两会调查”显示,老百姓关注的热点话题前十名分别为:养老保险、依法拆迁、反腐倡廉、调控房价、贫富差距、司法公正、就业问题、医疗改革、民主监督、教育公平。察民情、纳民意、聚民智。这些恰恰也是代表委员所关注的焦点,这在议案和提案上的集中呈现可以佐证。
“人民选我当代表,我当代表为人民。”人大代表来自于人民,就是要肩负责任感和使命感,情为民系、利为民谋,认真履行人大代表职责,积极参政、议政、主政。同样,政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政的职责。正如全国政协十一届三次会议新闻发言人赵启正所说:“政协最大的权力就是话语权。”提案和发言是政协委员表达话语权的重要载体,委员们带来的提案来源于民意,又集中了民意,是实现公民有序政治参与的具体形式。
回眸2009年,我们看到,全国人大紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权,各项工作都取得了新的进展。全国政协提案委员会收到围绕教育、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障、居民住房、安全生产等方面问题的提案1900余件,这些提案得到了党中央和国务院的高度重视,促进了相关问题的解决,在“促和谐、保稳定、惠民生”灯方面发挥了积极作用。
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