安全经济管理范文

一、安全意识方面存在问题

国内重特大安全事故的频发、群死群伤后果严重安全问题、轻视生命价值的安全文化有很大关系。很多人认识不到安全管理的重要性，我国建筑建筑工程安全责任几乎完全由建筑建筑工程企业承担。业主只关心质量、成本、工期等会对自身利益有影响的方面，建筑工程过程的管理是又承包商完成，他们只强调质量、成本和工期的管理，给建筑建筑工程带来了安全隐患。

二、改善我国建筑工程安全管理的对策和建议

1．加强建筑企业内部的自我安全管理。建立项目安全管理目标，并将目标分解到项目各成员，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个较为严密的管理体系。把治理安全隐患、监控危险源作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对职责履行不好，安全生产目标不能实现的要进行处罚，造成重大责任事故的必须严肃查处。建筑安全管理中的一些工作，不能由政府直接来做，性质上要求出具公正性的结论。

2．落实安全监理制度。安全监理的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护，并采取法律、经济、行政和技术手段，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围以内。设计单位提供的设计方案，应当考虑建筑工程安全操作和防护的需要，并对预防安全事故提出指导意见，提出保障建筑工程作业人员安全和预防安全事故的措施建议。

3．群众监督与建筑工程安全管理。群众参与建筑工程安全监督是群众组织和劳动者个人对于建设工程安全生产应负的责任，可以在一定程度上弥补政府监督的不足。人民群众也有更多的渠道和途径对建筑工程现场的安全生产和安全作业进行监督，可以更及时地向相关部门反映。建筑业的事故高发率也能得到更好的控制，需要我国政府进一步加强安全立法工作，完善安全生产责任制和安全监督机制，加大安全投入力度，建立全国范围内的有建筑工程安全的信息网络。

三、建筑工程经济管理中存在的问题

1．缺乏可操作的工程成本控制依据。工程作为施工企业的产品，由于其结构、规模和施工环境各不相同，各工程成本之间缺乏可比性。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，忽略了该工程的现场环境、施工条件以及工期的要求，而不管这些成本项目到底有多大的利润空间。在项目成本管理措施方面，做到什么程度都没有具体措施，都是一些空洞的理论性规定。这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来，无法分析出成本差异产生的原因。

摘要：公路工程经济管理非常重要，应对其进行深入研究。通过总结以往公路工程施工过程中的经济管理经验，介绍了公路工程经济管理的作用和价值，阐述了公路工程经济管理现状及问题，分析了公路工程经济管理方法及措施等，望能为日后相关工作提供借鉴。

关键词：公路工程；经济管理；核算

0引言

公路工程项目施工中涉及到的经济要素比较多，很容易受外部市场环境干扰。政府和相关部门要结合公路工程建设情况，对该背景下公路工程经济管理作用及重要性具备清晰地认识，明确公路工程经济管理现状及该过程中存在的问题，为该背景下各项经济及管理工作的开展奠定良好基础。

1公路工程经济管理作用

1.1市场经济发展要求资源配置中，市场经济的作用不容忽视，而经济管理又是该过程中的必然。外部市场经济环境下，对公路工程经济管理工作提出了更高的要求。公路工程经济作为我国经济发展的基础及重要组成部分，彰显了我国社会、经济、技术发展情况。当前全球化背景下，经济竞争非常激烈，而公路工程也面临着严峻的市场挑战，这恰恰说明公路工程经济管理在市场经济发展过程中不容忽视。

1.2国有资产安全保障公路资产的本质为国有资产，在我国国有经济中占比很重。公路工程作为国有资产重要组成部分，其经济管理工作至关重要。公路资产的所有权始终归国家所有，该过程中可直接忽略其投资主体和经营主体。公路工程经济管理过程中，需要对国有资产进行兼顾，确定其安全性。因而开展公路工程施工时，应兼顾经济管理的价值及重要性，对这一过程中的资金流动进行严格控制，科学管控项目实施过程，确保公路工程质量及安全，凸显经济管理价值[1]。

1.3工程质量控制需要作为我国基础设施建设过程中的重点内容，公路建设呈现外部性和公益性特点。因公路为公共产品，故而，其不存在竞争，只为保障人民群众日常出行的便利性，公路消费具备共享特点。在公路工程背景下，实施经济管理，有助于项目工程质量控制，无论是公路材料，还是施工工艺、过程等都能够得到保障。公路工程经济管理为我国公路工程提供质量保障并对全民交通安全进行有效维护[2]。

一、食品科学的范畴及学科体系

根据教育部公布的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，食品科学是一个跨多个学科门类的交叉学科。例如，（1）研究与食品有关的道德意识、道德活动、道德规范、道德教育和修养等内容，属于哲学范畴；（2）研究食品的需求与供给、价格与成本、组织与结构、规划与布局、发展与管理等内容，属于经济学范畴；（3）研究食品的立法、公共政策、行政管理等内容，属于法学范畴；（4）研究食品知识普及、食品政策与法规宣传等内容，属于教育学范畴；（5）研究食品发展史、食品文化考究等内容，属于历史学范畴；（6）研究食品的物理化学特征、安全与营养、分析与检测等内容，属于理学范畴；（7）研究食品工业生产中所用加工方法、过程和装置等内容，属于工学范畴；（8）研究食用农作物生长发育规律、病虫害防治、土壤与营养、种植制度、遗传育种等内容，属于农学范畴；（9）研究食品卫生与免疫、营养与健康等内容，属于医学范畴；（10）研究食品生产与流通、采购与营销、安全与危机等内容，属于管理学范畴。由此可见，食品科学研究的内容不可能完全隶属于某一个学科，需要多个学科交叉研究才能解决食品科学问题。例如，研究食品安全问题，不仅需要理学、工学、农学、医学等知识，还需要经济学、管理学、法学、哲学等知识。可以进一步将食品科学涉及的10个学科门类（哲学、经济学、法学、教育学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学）划分为相互交叉的3个方面（食品科学与工程、食品文化与伦理、食品经济管理）。

1．“食品科学与工程”研究领域。食品科学与工程是以研究食品属性和食品工业所依托的科学理论问题、工程技术级装备的实现问题为基本内涵的学科。它融合了理学、农学、医学、工学等学科的理论和方法，研究食品（及其原料）的性质及其影响因素、食品加工过程、贮运与保鲜及其生物学基础等，形成了食品生物化学、食品生物技术、食品风味化学、食品营养学、食品物性学、食品原料学、食品卫生学、食品检验学、食品加工学、食品微生物学、食品品质学、食品质量安全控制学等分支学科。

2．“食品政治、文化与伦理”研究领域。食品文化与伦理是以研究食品系统中的文化现象和道德现象为基本内涵的学科。它融合了法学、历史学、哲学、教育学、工学、理学等学科的理论和方法，研究食品立法、食品公共政策、食品行政管理、食品文化现象与规律，食品伦理现象与规范（如污染与环境保护、可持续发展、生物多样性、动物福利、转基因食品等）等，形成了食品政治学、食品文化学、食品伦理学等分支学科。

3．“食品经济管理”研究领域。食品经济管理学科在国内刚刚起步，学科体系尚未形成，国内外在食品经济管理学科方面的研究也比较少。部分学者对食品经济管理学科的知识体系构成和研究框架作了许多有益的探索。郑锦荣认为，食品经济管理是对食品系统进行全方位研究的一门交叉学科，既要考虑到食品的自然属性，即食品的经济性，又要考虑食品的社会属性，即食品的安全性，其知识体系由食品经济管理的独有知识（食品溯源性、食品安全管理等）、管理学与经济学知识（系统科学、行为科学、宏微观经济学等）和食品科学与工程知识（食品加工、包装、食品营养学等）等交叉而成，可以根据食品生命周期的阶段将其划分为食品的整体管理、食品的生产管理、食品的流通管理、食品的营销管理、食品的采购管理、食品的服务管理、食品的质量管理、食品的危机管理、食品的安全管理9大知识领域。［2］

相子国在从产业经济、企业管理和社会管理三个视角解读我国《食品工业“十二五”发展规划》的基础上，设计出一个食品经济管理研究结构图，涉及国家和地方政府、食品加工与流通企业、食品上游个人与企业、食品消费者、食品行业组织、中介服务机构、信息化服务提供商等组织的分工与协作。他认为，食品经济管理研究的背景是我国宏观经济形势和构建和谐社会的总体目标；研究的重点是食品企业创新能力，研究的目标是提升食品核心竞争力，主要研究方向可以概括以下五个方面：食品质量安全研究、食品产业与区域规划研究、食品企业自主创新能力研究、食品工业“两化”（信息化和网络化）融合研究、食品核心竞争力研究。［3］

在今天的“大食品产业”时代背景下，［4］食品工业已发展为一个涵盖“从农田到餐桌”及其赖以生存的制度、政策和技术革新等环境在内的有机系统。随着我国食品工业的快速发展和食品安全问题的日益严重，建设食品经济管理学科进行理论研究、人才培养和实践指导具有重要的现实意义。笔者认为，郑锦荣提出的食品经济管理的9大知识领域仅集中在食品产业链（FoodChain）上，过分强调了“管理”问题，而忽视了食品系统（FoodSystem）的其它有机组成部分（如制度、政策等环境因素）和“经济”现象；相子国将政府文件作为食品经济管理研究框架的逻辑起点，没有注意到政府文件的时效性与学科建设的规律性之间的矛盾。本文拟在食品系统框架下，以经济学、管理学等理论和方法为指导，重新构建食品经济管理研究框架，并提出当前食品经济管理研究的重点内容。

二、食品经济管理的学科属性与研究框架

1保证国有资产安全的需要

从法理上来讲我国公路资产的国有来源于这两个方面：一是，国家投资建设公路，那么国家就拥有公路的所有权；二是，引进非国有的来投资，但是保留公路资产的所有权，然后根据债权法得到所有权。在目前的情况下，我国的公路不论是处于何种形式，公路资产的所有权都是属于国家。所以，政府作为资产所有者所拥有的权利和应尽的义务是对高速公路国有资产进行依法管理，并且保证高速公路设施的安全完整。

2社会发展的新时期对高速公路经济管理的新要求

一是市场发展过程中对经济管理的需要，在社会经济不断发展的过程中，其他许多的国家都走上了市场化的道路，面对经济管理的发展，它们提出了更多的问题和需求，所以经济管理水平的提高是一个急需解决的问题。二是全球经济化趋势的需求，它对经济管理具有深远性和长期性的挑战，我们应该考虑如何应对激烈竞争的措施。三是网络技术发展的需求，网络技术的发展对经济管理增添了新的生命力，同时也产生了深远的影响，它可以推动经济管理的发展，也可以使企业正常、顺利的运行。

3建立高速公路经济管理的意义所在

高速公路经济建设要创造经济效益就必须建立健全的制度。现代市场经济的竞争日益激烈，因此，现代企业需要生存和发展就离不开必要的规章制度，它是提高企业内部管理水平的有效途径，并且可以保障其进程可以顺利进行。高速公经济管理是一个全新的行业，它需要有一个健全的经济管理的组织机构，并且需要制定一些相关的严格合理的规章制度来规范实际行为，来确保高速公路组织机构工作的效率性，使得经济管理组织的发展不断地完善，最后实现高速公路收费还贷的目标，给我国高速公路创造巨大的经济效益和社会效益。经济管理的衡量标准是规章制度，严格按照规章制度办事，并且做到公平、公正、公开，做到奖罚分明，以确保高速公路的经济管理工作可以正常有序地进行，这样可以带动高速公路工作人员工作的积极性，并且可以有效的防止工作人员营私作弊的现象发生，还可以控制住费用的流失，提高运行车辆通行费用的实征率，同时还可以保证好高速公路通行费收入的有效管理。在我国，主管高速公路部门已经制定了一系列相关的规章制度，它对高速公路经济管理工作起到了十分重要的作用。

4高速公路经济管理的有效措施

4.1法律手段

［摘要］

文章主要研究了信息管理在公路运输经济管理体系中的应用。首先，从信息化公路运输经济管理体系的作用出发，对信息化管理下公路运输经济管理的经济效益和服务效益进行研究;其次，在上述基础上结合我国发展现状，深入挖掘了新时期基于信息化公路运输经济管理体系的构建原则和构建措施，希望为公路运输经济管理工作的完善提供一定的参考。

［关键词］

公路运输经济;信息化管理;体系构建

公路运输经济管理内容复杂多样，在实际工作的过程中管理难度较大。信息化管理体系能够借助信息技术对公路运输经济管理内容进行分析，通过智能化装置和设备实现公路运输经济管理体系的改革，已经成为新时期公路运输体系构建的关键。但当前我国并未对基于信息化公路运输经济管理体系进行重视，结合该内容形成相应的管理结构，在今后工作中需要结合上述状况进行调整和改善，从而达到管理效益的全面提升。

1信息化公路运输经济管理体系的作用

信息化公路运输经济管理体系能够从根本上提升公路运输资源配置效益，降低公路运输经济风险，对我国公路运输行业的发展具有至关重要的意义。除此之外，该管理体系还能够借助智能化装置提升公路运输经济管理服务效益，借助互联网实现实时交互，已经成为公路运输经济管理工作开展过程中不可或缺的关键。(1)信息化公路运输经济管理体系能够借助信息技术，通过互联网实施把握公路运输企业的经济运营状况，对企业运输效益进行评估。这种基于信息数据的公路运输经济管理不仅能够对公路运输行业发展状况进行全面把握，还能够及时发现企业工作过程中的具体问题，结合数据反映企业发展是否规范、环保、高效，在当前公路运输企业工作中不刻不容缓。与此同时，上述数据还能够为公路运输企业提供良好的参考信息，尤其是在公路运输经济管理大数据背景下，企业可以结合上述大数据形成科学的战略规划，对企业战略发展内容进行完善，从而保证公路运输企业的经济效益，为企业今后发展打下坚实的基础。这种基于数据信息的公路运输管理经济体系不仅能够确保企业准确地对自身现状进行总结，把握发展中的各项问题，还能够为企业战略提供一定的参考，确保企业的可持续发展，在公路运输经济管理过程中达到了事半功倍的效果。(2)信息化公路运输经济管理体系能够消除公路运输经济管理过程中的运营风险，保证公路运输经济效益。常规公路运输的过程中非常容易受到外部环境的影响，导致运输过程中出现各种问题，严重时甚至造成运输事故，对运输企业人员安全及货物安全具有非常严重的威胁。信息化公路运输经济管理体系能够借助信息技术获取实时数据，如天气数据、道路数据、行车数据等，最大限度降低由天气、道路、行车等对公路运输的影响，从而保证公路运输经济管理效益。与此同时，基于信息化的公路运输经济管理体系还能够借助上述数据形成相应的风险规避措施，对公路运输过程中的各项注意事项进行细化，防患于未然，最大限度降低上述因素可能造成的公路运输事故，保证了公路运输企业的安全、高效运营。(3)信息化公路运输经济管理体系能够全面提升公路运输企业服务效益，通过信息数据完善各项服务内容，形成针对化服务体系，真正达到了服务至上、服务至优的要求。传统公路运输过程中，公路运输企业之间的运输服务内容竞争非常激烈，但由于形成面向客户的实时服务体系，很容易出现服务与客户的“断层”，造成服务效益受到严重影响，在服务竞争过程中处于劣势。信息化公路运输经济管理体系能够借助信息技术及时了解客户的各项需求，在上述数据基础上提供与客户服务相协调的服务内容，从而获取客户的信任，使自身在市场竞争中处于有利地位。此外，信息化公路运输经济管理体系还能够在客户出现紧急安全问题后及时提供帮助，最短时间内找出导致该问题的诱因并进行相应处理，大大提升了客户对公路运输经济管理工作的满意度，为我国公路运输经济工作的智能化及信息化发展创造了良好的契机。

2基于信息化公路运输经济管理体系的构建

一、消极经济管理的成因、目的和手段

（一）消极经济管理的形成原因在现实情况下，经济的发展有可能产生很多可以预见或者无法预计障碍，从而使市场经济与古典经济模型的不相符合，从而偏离古典经济模型的轨道。我们应该知道，古典经济模型毕竟是理想模型，与现实经济还是有很多不同，比如现实的市场参与者很多都是非理性人或非自由人，他们并不能够对市场进行准确的预测及判断，同时每位市场参与者所获取的信息都不是充分的且不完全相同，又或者不同的市场参与者有着不同的偏好及利益取向，这都会导致其做出不同的选择。譬如市场经济结构的变化也会使现实经济偏离古典经济模型，因为市场结构不仅仅存在完全竞争的情况，更多的还有垄断市场或者寡头市场的不完全竞争市场，所以现实的市场经济不会达到理想模型中的无摩擦的完全交易。又比如每位非理性人的风险预测能力、不同风险的承担能力以及规避风险所采取的方式方法的不相同而致使其对资产的选择产生分歧。再譬如当今社会最关注的资源环境问题也会对现代经济造成影响，人类的用之无度使自然资源的稀缺越来越严重，这也让物价起伏不定，因为很多资源的滥用而导致环境污染，从而影响国家的经济发展。还有很多其他的不定性因素，例如外部经济、公共产品，这种种原因导致市场成为了一个不完善的市场，从而使现实经济不同于古典经济学。在这种情况下政府为了使市场经济逐步趋近于古典经济模型，就会采取一定的方式管理调整市场机制，以弥补其的不足与缺陷，这种管理方式就被称作为消极经济管理。

（二）消极经济管理的目的和手段根据消极经济管理的形成原因我们很容易可以知道进行消极经济管理的主要目的就是为了使现代市场经济趋近于古典经济模型。使市场交易顺利无摩擦，使信息最大完全化透明化，调整市场结构反市场垄断，控制自然资源的挖凿使用，减少外部经济所带来的外部成本，同时由政府来提供那些具有非竞争性和非排他性的公共物品，这样才能使市场机制在进行资源配置时产生效果，达到资源配置最优最大化。实质上，消极经济管理属于传统的基本经济管理，仅仅是在政府的干预下将市场经济尽可能调整到与古典经济模型即传统的理想模型最相近，使国家经济能够有序、平稳、快速的发展。既然现实经济在发展过程中有这么多的障碍与瓶颈，政府就有权利也有必要采用消极经济管理的方式去进行宏观调控，而政府的干预管制只能是针对市场机制，它无法改变每个市场参与者的偏好或对风险的选择。所以从大处着眼政府应采取一定的法律与行政手段来调节市场机制，以具体的法律文字来规范市场参与者的行为，做到在经济制度中的有法可依、违法必究。例如在法律上要明确划分不同市场参与者的权利与义务，保护公民的财产占有权、支配权等。要尽可能开辟一个信息化平台，明确规定哪些信息需要也应当披露出来，保证披露的信息及时有效，使信息充分、完全、透明的传送到信息使用者的手上，杜绝行业经济消息的封锁，对垄断行业要明确其法律责任，或制定反垄断的法律条文。再者，对外部经济对市场产生的不利影响政府可以采用税收方式或让其承担一定的行政责任譬如罚款或行政处分等方式来对其进行控制。针对公共产品，政府应制定一项公平公正的分配方式对其进行合理的分配。再者要愈加重视很多会逐渐引起经济改变的细微因素，比如自然资源的稀缺，环境的不断恶化等等。其实政府在实施消极经济管理的时候是具有强制性的，是实际经济发展与预期计划产生差异时所采取的强制经济管理措施，只有这样才能防止市场失灵，才能使资源配置达到最优，才能更快更好的促进国家经济的发展。

二、积极经济管理的成因、目的和手段

（一）积极经济管理的形成原因倘若现实经济在政府采取一定的手段进行消极经济管理之后，市场经济得以完善，已经基本可以等同于古典经济模型，此时的市场是均衡的也是达到帕累托最优的，那么便可以认为已经实现了资源配置的最优最大化。但与此同时又会产生另一个问题：通过消极经济管理实现最优资源配置是否是一国政府想要的。因为一个国家要在国际社会上立足与发展，就必须根据自身情况结合国际环境来计划实施发展战略，所以一国政府要看清国际形势和自身所具有的国际地位，根据当局的经济发展状况，国家的外交政策，领土的安全性，会否有战争爆发、经融危机等来确定政府的具体经济发展方向。因为政府所需要考虑的这些问题的产生了政府偏好，所以在进行经济管理的过程中当现实经济已经达到古典模型假设后政府还会依照自身的目标要求而调整经济政策使政府偏好最大化，这种为使政府偏好最大化而采用的管理方式被称作为积极经济管理。

（二）积极经济管理的目的和手段通过积极经济管理的形成原因可以知道进行积极经济管理的目的在于在完善的市场机制下去对经济进行管理从而得以实现政府偏好最大化。这是一种正向促进的经济管理方式，政府通过这样的手段将市场经济倾向其期望的方向，让经济发展顺应政府偏好，顺应本国国情，顺应国际形势，才能使现实经济节节攀升，才能促进国家的发展与人民的富足。政府要实现其的经济目标而采用积极经济管理的方式去调节市场经济，实质上是通过改变市场结构参数使这种市场经济成为另一个完善的市场模型，在这个模型里面，市场经济按照另一条路径进行发展，成为以政府偏好最大化为前提的最优资源配置。在积极经济管理中政府首先要以一个市场参与者的身份来对经济进行宏观调控，要想公民所想，在这种情况下同时颁布一定的财政政策，采用一定的金融手段，此刻，其他的市场参与者定会依据政府的一些决策与判断来进行选择。例如在股票市场中，政府颁布的一些财政政策或对某个行业实施的优惠宽松的监管环境都会影响股民的选择，再者如若政府大力扶持某项产业，在股市中大量买进，使股价一路飙升也会让股民跟风进行投资。政府作为市场参与者还可以通过买卖影响商品的供求关系进而控制商品价格，这些都是政府诱导经济活动的方式。同时，针对国际大环境，政府要保证自身经济的安全，可以通过对国内经济资源进行一定的保护，支持民族产业，保证即开放又安全，收放适度尽在掌控。政府还要不断进行经济建设，重视科学、教育、医疗卫生等各个领域，采用一定的法律手段实施严格监管。只有通过这些手段，政府才能对市场经济进行最良好有效的调整，才能保证政府偏好的最大化。

三、消极经济管理与积极经济管理的关系

积极经济管理与消极经济管理是同属于经济管理方式中的两种不同类型，但两者之间却存在着密不可分的关系。消极经济管理是为了让市场机制趋向于古典理论模型的理想状态，而积极经济管理是在市场已经得到完善之后达到政府的偏好最大化，由此可以看出积极经济管理是以消极经济管理为基础的，市场必须先以实现资源配置最优为前提才能考虑政府偏好的问题，从范围上来说，积极经济管理包含了消极经济管理，从两者结构上来说，消极经济管理是基础，积极经济管理是前者的继承与发展。所以在进行积极经济管理的时候必须要充分考虑市场是否已经经过了消极经济管理的有效调试，要遵循消极经济管理的基本原则，在其基础上才能进行市场的二次管理。其次，这两类管理方式的实施主体是一致的，它们都是由政府采用一定的手段进行的经济管理，政府在这个过程中充当了一个重要的角色，现代市场经济都是根据其宏观调控的路线在变化与发展。再者，积极经济管理与消极经济管理在管理手段上是大同小异的，政府基本上都是采用的一定的法律、行政手段，财政、金融政策来调整市场机制使之达到资源配置最优或者政府偏好最大。虽然这两者在管理目的上大相径庭，但最终产生的经济结果倒是殊途同归，都使市场经济更加快速有序的发展。总的来说这两类经济管理方式是紧密关联、相辅相成的。

摘要：随着我国社会经济的快速发展，国家越来越重视农村建设，新农村建设是我国综合国力不断提高的重要体现。在新农村建设发展过程中，农业、农村、农民是3个焦点问题，为有效解决我国“三农”问题，应采取有效措施，推动市场经济持久增长。农村的健康发展是确保广大农民生活水平快速提升的重要条件，在新农村建设过程中，应对农业经济管理中不符合新时代发展的方面给予高度重视，并做出相应调整，对农业经济管理进行优化的同时，还要持续完善农业产业自身结构，助推社会主义新农村建设。

关键词：新农村建设；农业经济管理；优化农村经济

健康发展是提升国家社会经济活动的重要基础，在新农村建设进程不断推进的背景下，我国高度重视“三农”问题，各级政府对“三农”事业实现高质量发展给予了重要指示。开展农业经济管理工作时，我国各级政府出台了相应的惠农政策，切实加大了日常监督力度，但在现实发展中依然存在诸多限制，导致农村经济发展效率低下，拖延了经济发展的速度，产生了负面影响。与快速发展的城镇相比较，农业经济在发展中没有形成较完善的管理体制，缺乏先进的农业技术设备，科研总体水平偏低，导致新农村建设的实际目标难以实现。因此，在新农村建设背景下应不断优化农业经济管理制度，找出根本问题所在，结合实际情况对资源进行合理分配，进而提升我国农村经济水平，助力新农村建设。

1农业经济管理的主要内容

新农村建设背景下的农业经济管理是充分利用农村自身的巨大优势对资源进行科学分配，在国家和各地政府出台各种政策的基础上，不断发挥其地理、经济、专业人才等不同方面的巨大优势。新农村建设有效促进了我国农村快速发展，提升了农村经济发展的真实水平，使各项农村经济生产活动稳步开展。农业经济管理对“三农”发展起到了关键性作用，推动了农业生产和农村经济健康发展的有机结合，加快促进了地方经济的发展。在新农村建设背景下对农业经济管理工作不断优化，是其协调发展的前提保证，通过优化产业结构，推动资源整合，能有效提升农村经济发展水平[1]。

2农业经济发展中出现的问题

2.1对农业经济管理没有形成全面认识

农业经济管理是决定农村经济发展水平能否提高的关键因素。目前我国一部分农村在建设与发展中，对农业经济管理工作没有形成全面认识，使得农业经济管理工作在开展中很难得到有效落实。农村中具有高学历和专业技能的专业型复合人才大部分都留在了城镇生活和工作，极少参与当地农业经济管理工作，而留下来的农民大多知识水平不高，对农业经济管理无法提供有效帮助。在调查中发现，我国大部分农村仍然处在劳动力输出时期，劳作模式僵化，传统思想观念根深蒂固，无法接受新思想、新观念的洗礼，严重制约了农村农业经济的健康发展。尽管一部分农村地区采用了种植与养殖专业大户和以从事农业生产为主的合作经济组织共同发展的模式，具备较成熟的经营方法，与全面建设现代化经济体系和发展模式相接近，但对农业经济管理没有给予高度重视，在宣传和执行方面仍存在不足，对国家和各地政府出台的相应政策存在响应度不高的问题[2]。

对于任何一家建筑企业而言，经济效益是其核心目的和动力。要想保证工程经济在建筑管理中的有效应用，保障企业的整体经济效益，就需要针对建筑工程经济在工程管理中应用所出现的问题，从各个方面进行调查研究，努力优化，从而提升有效性。

1建筑工程经济发展现状

工程经济，是在新时期被提出的经济化理论，被广泛应用在建筑行业，对于建筑行业的助推作用显著。当下，由于一些建筑企业对其思想认知不准确，存在不规范执行等问题，使得工程经济理论的贯彻与落实存在很大的局限性。

1.1建筑企业的管理体系不完善

工程定额的种类有很多种，都是根据定额的主管部门、管理权限划分的。种类的繁多容易导致建筑经济管理的额度差异，使得建筑工程建设定额不能够有效统一。这种情况会影响建筑工程经济管理工程的实施，也会影响建筑工程整体的经济发展。1.2管理人员的专业性不高随着建筑工程经济在工程管理中应用得越来越广泛，对管理人员的要求也随之增加，因此，如果管理人员的知识水平不高就会限制建筑工程经济的发展。目前，在建筑工程行业，很少有对建筑工程经济管理人员进行专业的知识水平规定，所以导致许多知识水平不高的人员也可以从事建筑工程经济管理的工作。这些人员对建筑工程经济理论的运用不够到位，不能够满足工程管理的要求。

1.3建筑工程成本管理意识淡薄

建筑工程中的成本管理主要是靠建筑工程管理人员与建筑企业的管理，由于建筑工程管理人员缺乏相应理念，对于成本管理的关注度不高，缺乏成本竞争的意识，不能够及时根据市场行情调整相应的建筑工程经济管理，使得建筑工程施工成本越来越高。而在建筑企业层面，建筑企业不重视成本管理，在进行企业决策时，没有对市场进行全面的研究调查，使得建筑工程的可行性较低，从而影响了建筑工程经济的高效实施。

1.4存在工程量清单与施工图纸不符的情况