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项目方案范文

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项目方案

项目方案范文第1篇

一、目标任务

根据州卫计委安排,县2016年“健康快车”项目将于2016年7月10日启动实施并开展摸底调查统计工作。

二、明确职责

(一)组建领导小组。为保证县2016年“健康快车”项目顺利实施,县政府成立工作领导小组(见附件),负责项目的组织,协调工作。

(二)成员单位职责。

县卫生和计划生育局:负责“健康快车”项目实施的对接、联络、协调等日常事务工作。

县民政局:掌握了解全州特困白内障患者的基本情况,负责落实好特困白内障患者往返“健康快车”停靠点的交通和食宿补助。

县财政局:负责落实好“健康快车”项目的组织、白内障患者的初筛及运送等工作经费。

县宣传部:负责做好“健康快车”项目的介绍、发动、新闻报道及对外宣传工作。

县委县政府目督办:负责督查相关部门、单位及政府工作落实情况。

县残联:负责将残联系统2016年的白内障手术项目统筹到“健康快车”项目一并实施,协同县卫生和计划生育局做好白内障病员的筛查组织工作。

县人民医院:负责组织眼科技术力量对白内障患者的筛查工作进行培训和技术指导;组织专门的眼科技术队伍负责白内障患者的初步筛查和复筛工作。

三、工作要求

(一)高度重视,加强领导。“健康快车”是国家卫生扶贫项目之一,主要为白内障患者免费实施复明手术。为保证该项目的顺利实施,各责任单位要深刻认识其重要意义,高度重视,建立健全相应领导组织和办事机构,按照职责分工,认真抓好各项任务落实。

(二)广泛宣传,营造氛围。要把扎实开展“健康快车”项目实施作为推进民生工程、事关形象的一项政治任务来抓,充分发挥报纸、电视、广播等媒体的舆论和宣传作用,大力宣传党和政府对人民群众健康关怀,及时报道县2016年“健康快车”项目有关情况,宣传其服务宗旨、服务对象及效果,使“健康快车”项目家喻户晓,人人皆知,为活动营造浓厚舆论氛围。

(三)认真筛查,确保质量。白内障患者术前筛查分为第一轮初步筛查和第二轮复查。由县医院制定病员筛查方案,组织医务人员严格按照《白内障手术筛查标准》要求筛查病人,确保上车进行手术的病人数量和质量。

项目方案范文第2篇

一、指导思想:认真贯彻落实党的十六大精神,紧紧抓住西部大开发和入世两大机遇,从凉州区情出发,以产品的整合、包装、增强旅游吸引力,以整体联动宣传树立良好的旅游形象,以加大促销力度,组织招揽游客,以创新拓展经营提升,企业竞争实力,大力发展入境旅游,适度发展国内、国外旅游,全方位、多层次搞好旅游。

二、宣传总体目标:它凉州旅游宣传的总体目标就是要通过凉州旅游大整合,打造出几个世界级和国家级的旅游精品,从而促进凉州整体旅游大发展,并为河西经济走廊的发展做出大贡献。

三、宣传阶段目标:第一步,选取一些旅游资源品位度高,旅游产品适应市场,旅游发展条件优越的地区,加强宣传,通过一定的资金和项目支持,启动和加快当地的旅游业发展并形成当地的旅游增长极。第二步,利用西部大开发经济走廊开发的资金和项目特别是交通基础设施项目以及旅游增长极自身的力量,尽快打通通往各个增长极的通道。第三步,将增长极附近的地区或以互补资源的形式或以其它辅助要素的形式整合到通道,一方面提高增长极的整合层次形成部分整合,另一方面带动其它旅游地的发展,形成旅游发展轴线

四、宣传促销存在的问题

1、整体旅游形象设计不好,没有形成自己的品牌。云南的旅游形象是七彩云南--奇山异水、民族风情;山东是走近孔子,扬帆青岛;大连是浪漫之都。凉州缺乏这方面的研究定位和策划,各景区也缺乏这种意识,打不出能够代表自己形象、简明扼要、富有诱惑力的旗帜和品牌,因此在旅游市场上凉州的标志不明朗,特色不突出,这是需要认真研究的一个重要问题。

2、对客源市场缺乏研究,宣传促销主要对象不甚明了,手段陈旧。具体表现在旅游市场研究工作薄弱,确切地说,对凉州的客源市场究竟在哪里,研究不够,宣传的目标性不强。凉州的南部、西南部、中部、东部的客源市场也各不相同,宣传促销的方向也应有所区别。另一方面,对宣传对象究竟应该是什么也缺乏研究。

3、宣传促销活动中形式主义很多,集中表现在节庆活动上。近几年来,凉州为加快旅游的发展,举办了不少的节庆活动,但纵观多年来的实践,成效很大的不多,长期坚持下来的更少。有的为了给领导看,有的请来请去全是党政干部;有的虽然声势浩大,但台上、台下全是自己人。节庆活动常常请几个演员唱几首歌热闹一场便销声匿迹了,劳民伤财,没有实效。节庆办不下去的原因除了目的不明之外,更重要的是没有很好的策划。

5、观念陈旧,不能实现跨越式发展现在的旅游对规划提出了更高的要求,规划要经的起时间的检验,要求经营管理层能进思变,依托自身优势,不断开发具有特色的旅游产业。而我区现在的景区(点)大部分只是在原来基础上修修补补,基础设施建设滞后,开发利用层次较低,难为各类客源市场提供多样化的旅游产品,属于典型的“守着金碗要饭吃”的模式,缺乏大宣传意识。坐、等、靠思想严重,不能够积极出动,盘活现有资源,大胆引进和借鉴外地先进管理经验及操作方法,没有品牌宣传意识,到目前为止我区2A级以上景点还是一片空白,积极响应品评审A级以上景点(区)者廖廖无几。宣传处于被动状态,根本不能满足现代旅游发展的需要,更不能跨跃式发展。

6、景区宣传缺乏中心主题宣传必须要有重点,才能突出自己的特色,现在各景点都少不了休闲、娱乐、千律一篇的茶摊子遍地是,冲谈了宣传主题,降低了景点品位,形不成特色,何谈人有我优呢?这就要求各景点积极确定自己的宣传主题,例如沙漠公园,应在“沙”字上作文章,而百塔寺应以其政治地位和宗教宣传并重。通过确定主题,逐步由区级向国家级升格,开展广泛的各类宣传。目前各景点的宣传,雷大雨小,很难满足旅游市场的需要,我们应该每年像“天马节”一样形成合力举办相应的重点宣传活动,积极请进来或者走出去宣传,参与对外交流,在目标市场上加大推介力度。

7、宣传品制作空白多,网络建设滞后目前,我区部分景点虽已具备了中英文对照宣传手册及音像制品,但绝大部分是中文,并且过分简单,没有溶入知识性,趣味性,故事性,不具有宣染力,在游客心目中大多都是一个模糊的概念,虽说出了好多书,但是互相抄袭严重,没有新的创宜主要客源市场的广告宣传很少,系列宣传更少,许多景区在本地电视媒体没有固定时段的电视宣传节目,与周边客源城市的媒体节目互换和大规模宣传少之又少,目前已开机的《月圆凉州》就是一个良好的开端。在全球经济一体化的今天,要求各景点具有相应的信息网络,不能关起门来搞发展,而全区景区几乎没有进行网络信息化建设,这严重制约着旅游宣传的发展。

8、宣传人员匮乏,投入资金不足各景区(点)基本上没有专职旅游宣传人员,属于典型的“民兵”类,而且人员文化素质参差不齐,专业知识匮乏,对各类宣传活动反映迟钝,宣传没有创意,更谈不上策划重大宣传活动,宣传工作远远跟不上景区(点)发展的需要。各景点宣传各自为阵,形不成合力,不能统一行动,更谈不上参加全省乃至全国的展销宣传活动。宣传资金投入不足,力度不够,不能产生轰动效应,如穿过我区的国道312线就没有充分利用,作为其东西交通大动脉,其巨幅广告牌几乎是空白。

9、加强对旅行社的宣传促销刻不容缓旅行社作为旅游业的主力军,它与国内外旅行社、民航、铁路、公路及各大宾馆均有着良好的业务合作关系,在景区(点)宣传中起着不可替代的作用。但是长期形成走出去游的经营观念,已明显在我区旅游业发展中处于逆差地位,今后要加大旅行社宣传力度,树立“引进一批,就能宣传一批”的理念,站在全区旅游一盘棋的高度上,努力开拓国内外市场,通过宣传,加快客源市场的开发

11、现在景点的宣传费花得不少,饭店的宣传费也花得不少,但效果都没有达到。这里的核心问题就是要把这些点串成线,通过旅行社形成产品,促销产品,这样也需要多元化的联动。但是从操作角度来说,这种多元化的联动操作层面应该是一个旅游目的地的操作层面。比如说一个城市形成一个促销机制,大家都拿点钱,然后统一进行核算。现在很多地方都是市长带队出去宣传,各类企业跟进促销,其中以旅行社作为主导,才产生了一个相应来说效果比较好的局面。这些年来,应该说这个机制大体上已经形成,但是还不够完善。

可见,城市旅游形象是当今城市旅游发展的新领域,没有鲜明、独特、整体性旅游形象的城市是很难长久地吸引旅游者并在日益激烈的竞争中取胜的。而近期的调研显示,即使是凉州市民,对家乡城市旅游形象的认知尚且缺乏统一性。凉州城市旅游形象的陈旧、零散、不鲜明的现实,与其全国优秀旅游城市的称号极不相符,因此,凉州城市旅游形象的设计、塑造与推广迫在眉睫。

五、走出重资源产品开发、轻人才开发的误区

凉州区旅游从业人员的整体文化素质差,专业技能不高是普遍问题。初步统计,凉州区导游人员学历在大专以上的不足20%,中文导游占了95%以上。在人才培育速度不能满足旅游发展需要时,招聘不啻是一个好办法。但从根本上说,要营造好的环境,留住并吸收各级旅游人才,破格使用优秀人才,强化岗位培训工作,大力发展大中专院校的旅游专业教育,为旅游产业的发展提供健全的人才梯队。

六、宣传方式多样化,努力营造大宣传氛围

报刊杂志、广播电视,网上是几种常用的手段,在做好常规工作的前提下,采取“引入模式”,加快国内外友谊城市的合伤口,通过招商、观光等多渠道引入外来旅游资源人才。加大对旅游从为从业人员的培训力度,采取“输出模式”,建立培训基地,设置专职教师,向外输出旅游服务服务人员,实施人才宣传战略。西安市在这方面做的特别好,已向全国输送了四千多人,既减轻了就业压力,又宣传了自己。利用丰富的人文资源,制作一批反映凉州的音像制品《月圆凉州》的拍摄就是一个反映凉州历史地位的良好开端。真正形成人人能宣传,处处是机遇的大宣传氛围。

七、加强对自然景观的宣传

人文资源的宣传已取得了很大的成效,“四大品牌”的推出,使凉州旅游更上一层楼,根据旅游发展的潮流,今后要加强自然景观的宣传,以奇丽、自然、神秘来迎合现代人对大自然的神往。上海旅游主要依靠其现有的自然景观,已取得了很大的成效,何不借鉴?人文资源的宣传应从保护的角度出发,以学术性宣传为主,保持与自然景观宣传的平衡性。

项目方案范文第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,以服务“三农”为己任,以推广应用科学储粮技术为手段,以确保藏粮于民和国家粮食安全为目标,加强农村粮食产后管理,改变农村储粮条件,推广应用新型粮仓,开展农户科学储粮知识及技术培训,指导帮助农户科学储粮,降低储粮损耗,为社会主义新农村建设贡献力量。

二、目标任务

从2012年起每年组织实施完成“农户科学储粮工程”300-600户任务,2015年完成3000户计划,并认真做好“农户科学储粮工程”宣传工作,做好科学储粮仓质量监督以及受益农户的档案建立和管理工作。

三、“农户科学储粮工程”实施条件

根据省农户科学储粮专项管理的有关规定:农户科学储粮工程应安排在前期工作较扎实,积极性较高的镇(办),安排项目的镇(办)政府和行政村的党支部或村委会应具有较好的组织协调能力,参与项目的农户储粮数量应在2500斤以上,要自愿提出申请,并承诺所购粮仓5年内不得转让或者变卖。

四、“农户科学储粮工程”的内容

为示范农户每户制作1个容量为1.5立方米,可储小麦1000公斤的彩钢板组合仓,举办农户科学储粮知识及技术培训班,发放《科学储粮知识手册》等学习资料,使农户初步掌握科学储粮知识及技能,指导农户储粮,确保储粮安全、卫生。

五、工作步骤及工作要求

(一)加强领导,成立组织,明确责任。我县成立“农户科学储粮工程”领导小组,组长由副县长安建军担任,副组长由县粮食局局长李纪民担任,县财政局、经发局、技术监督局、物价局分管领导和各镇(办)主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县粮食局,办公室主任由县粮食局主管副局长担任,具体负责“农户科学储粮工程”的推广应用、粮仓的发放、农户资金的收集、信息档案的建立,农户科学储粮技术的培训和指导等工作。

(二)周密部署,宣传动员,落实农户。2012年2月1日至2月25日,县“农户科学储粮工程”领导小组工作人员深入镇(办)、村组和农户进行宣传发动,按照农户自愿申请,中、省、市、县共同出资,落实项目农户,建立农户信息档案。

(三)搞好协调,明确职责,认真落实。2012年2月25日至3月5日,根据下达的“农户科学储粮专项”计划,落实资金。目前中省市配套资金已到位,县粮食局要明确专人,做好前期准备工作,县财政局尽快落实县级项目配套资金和工作经费,县经发局等有关部门要加强沟通协调,主动积极配合。各镇(办)要根据辖区情况,做好摸底造册登记上报工作,积极收集农户自筹资金。县“农户科学储粮工程”领导小组务必于2012年4月15日前将收集的资金存入市粮食局“农户科学储粮工程”专用账户。

(四)开展培训,传授技术,农户公示。3月10日至4月15日,由县“农户科学储粮工程”领导小组在镇(办)、村组的配合下,组织农户开展培训发放《科学储粮知识手册》等学习资料,传授科学储粮知识及技术。同时对受益农户进行公示。

(五)统一制仓,监管质量,发放粮仓。4月15日至5月底。我省农户科学储粮装具中标企业(省粮油技术开发公司)将按标书要求在我县就地加工生产。各镇(办)、村委会要积极配合,为粮仓加工企业提供生产场地,协助粮食加工企业将粮仓运到各项目镇(办)、村委会,由村委会发放到项目农户手中。在粮仓制作过程中要切实抓好粮仓质量监管和验收工作。我县计划在5月底完成粮仓制作、验收和发放工作。

项目方案范文第4篇

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,加快转变社区卫生服务理念和服务模式,从有利于责任落实、有利于绩效考核、有利于服务居民出发,建立以家庭成员为健康管理对象、以家庭健康医生为直接管理责任人、以片区责任团队为综合服务责任单位的家庭健康医生责任制,逐步向家庭医生过渡,不断提升社区卫生服务功能和质量内涵,为辖区居民提供方便、连续、优质的健康管理和签约协议服务,促进社区卫生各项服务内容全面落实到位,逐步实现“人人享有基本卫生服务”的目标。

二、目标任务

到2012年底,确保全区家庭健康医生与居民签约管理率达80%以上,签约对象规范管理率达90%以上;到2015年,初步建立起家庭全科医生制度,基本形成统一规范的全科医生培养模式和首诊在社区的服务模式,全科医生与居民基本建立比较稳定的服务关系,逐步实现每万名居民拥有2—3名合格的家庭全科医生,家庭全科医生服务水平全面提高,基本适应人民群众基本医疗卫生服务需求。

三、工作内容

1、建立协调机制。各镇(街道)要认真做好社区卫生家庭健康医生责任制工程的组织发动工作,建立镇(街道)、村(社居)委家庭健康医生责任制工作协调机制。成立以镇(街道)、村(社居)委人员与社区卫生服务中心管理人员共同组成的协调小组,建立社区卫生服务中心与村(社居)委的有效沟通联系渠道,充分发挥村(社居)委对社区卫生服务的联络沟通与服务监督作用。

2、构建服务网络。建立完善社区卫生服务片区责任团队,由卫生专业技术人员承担家庭健康医生职责,片区责任团队实行团队长负责制,原则上由通过全科医学岗位培训的社区医生担任负责人,全面协调和管理团队服务工作,组织团队有效落实家庭健康医生反馈的居民服务需求。各镇(街道)要组织社区卫生服务中心落实家庭健康医生与居民家庭的对应关系,根据服务区域常住居民分布情况,确定每名健康医生的具体服务家庭。

3、掌握基本情况。各镇(街道)要组织村(社居)委、社区物业管理部门、社区志愿者协助社区卫生服务中心掌握社区常住居民底数和基本情况,做好家庭健康服务签约工作。家庭健康医生要负责包干家庭居民健康档案的建立和日常维护工作,形成良好的家庭健康服务工作基础;要及时主动与包干服务家庭取得有效联系,主动介绍服务人员姓名、服务特长、服务时间、联系方式、服务承诺等,签订家庭健康服务契约;要全面开展对既往已建居民健康档案信息的甄别、补充和规范整理工作,完成户、籍分离居民健康管理关系的有效转接;要掌握包干家庭健康服务落实情况及健康服务需求情况,督促其他服务岗位人员及时补充相关服务信息,确保常住居民基础健康档案信息的完整、有效。

4、营造良好氛围。各镇(街道)要以社区卫生服务的公益性质和家庭健康医生责任制服务模式为重点,广泛开展宣传活动;要在镇(街道)、村(社居)委、楼道和社区卫生服务机构公示家庭健康医生的服务内容、服务形式、组织网络、人员信息情况;要统一印制和发放家庭健康服务宣传折页、服务承诺和服务联系卡,规范家庭健康医生服务行为,树立家庭健康医生服务的良好形象,构建家庭健康医生与社区居民间良好沟通互动的和谐氛围。

四、保障措施

1、加强组织领导。家庭健康医生责任制工程是集中体现社区卫生服务综合改革成效和全面提升社区卫生服务质量内涵的一项重要举措。各镇(街道)要充分认识实施家庭健康医生责任制工程的重要意义,切实加强领导,成立社区卫生家庭健康医生责任制工作领导小组,细化工作方案,确保该项工程取得预期实效。

项目方案范文第5篇

一、项目目标

继续降低孕产妇、婴儿、五岁以下儿童死亡率,提高孕产妇、新生儿医疗保健水平和抢救能力,改善妇女儿童健康状况,力争2010年底达到以下指标:

(一)主要健康指标

1.孕产妇死亡率控制在18/10万以下(五年平均数),可避免孕产妇死亡降低50%以上,其中产科出血死亡比例控制在35%以下;

2.婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在13‰、16‰以下,其中因新生儿窒息死亡比例明显下降。

(二)主要工作指标

1.孕产妇系统管理率达到92%;

2.孕28周县级高危筛查率达到90%;

3.高危孕妇住院分娩率达到99%;

4.3岁以下儿童保健系统管理率达到90%;

5.7岁以下儿童保健覆盖率达95%以上;

6.4个月婴儿母乳喂养率达到85%。

二、具体工作安排

1.制定项目年度工作计划;

2.根据要求结合我县实际调整完善项目领导小组和技术指导组成员,召开项目领导小组和技术指导组成员会议;

3.落实项目年度配套经费,加强经费管理,做到专款专用;

4.制定执行《县孕产妇高危妊娠防治与抢救实施方案》,

成立高危孕产妇管理领导小组,建立孕产妇新生儿抢救绿色通道;

5.加强孕产妇新生儿抢救中心和分中心建设,组织人员进修培训,配备标准设备,提高危重孕产妇新生儿抢救能力;

6.开展产科情况调查,提高产科质量;

7.组织县级医疗机构和中心卫生院专业人员参加省市级妇幼保健机构临床进修,安排乡镇卫生院人员到中心或分中心进修学习;

8.按项目要求组织各级医疗机构人员参加省市产儿科专业知识培训,县级组织乡镇卫生院人员培训4期/年;

9.开展群体健康教育,推广适宜技术;

10.规范高危孕产妇和体弱儿的筛查和管理;

11.进一步完善县、乡、村三级妇幼保健网络建设;

12.开展孕产妇、婴幼儿死亡原因分析,进行针对性干预;

13.年底召开项目领导小组和技术指导组会议,总结项目年度工作,分析经验与问题,报告项目进展情况。

三、主要措施

(一)加强组织机构建设

根据人事变动,相应调整县"母婴健康工程"项目领导小组和技术指导小组人员(调整后的人员名单附后)。领导小组负责审定项目计划,协调有关工作,监督评估项目成效。项目技术指导小组负责指导孕产妇新生儿抢救中心、分中心和乡镇卫生院产科、儿科业务建设,实施项目工作,开展项目成效监督评估。

(二)加强孕产妇新生儿抢救中心和分中心建设,提高危重孕产妇新生儿抢救能力

为建立一条快捷、有效的危重孕产妇、新生儿抢救绿色通道,降低孕产妇和婴儿死亡率,继续加强县人民医院孕产妇新生儿抢救中心和县妇幼保健院、县第二人民医院两个分中心建设,抢救中心、分中心根据省项目与《县孕产妇高危妊娠防治与抢救实施方案》要求,履行高危孕产妇危重新生儿的高危评定、及时处理、按章转诊及抢救与监护等职责,切实保障孕产妇及新生儿生命安全。抢救中心、分中心产、儿科人员轮流到省市医院进修学习孕产妇、新生儿急救技术,以提高预防救治新生儿窒息、产妇产后出血等并发症的能力。

(三)加强妇幼保健网络建设,加大基层妇幼工作指导力度

加强妇幼保健机构建设,县妇幼保健院配备专用车辆,按分中心要求逐步配备各种救护设备,发挥保健龙头作用;每个乡镇卫生院配备1名妇幼医生,作为公共卫生管理员,承担妇幼保健工作;每个行政村设一名公共卫生联络员,构建妇幼保健网络网底,承担早孕摸底,妇幼保健动员(早孕建卡、产前检查、产后访视、儿童体检等),收集出生、死亡信息等职责。为确保基层卫生院妇幼工作质量的提高,县"母婴健康工程"项目技术指导小组要每季一次以上深入对基层卫生院检查指导,并给予书面督查指导意见书。要完善妇幼医生上岗前培训、片季度例会与季度考核等制度。

(四)规范孕产妇、儿童系统保健管理,提高高危孕产妇管理水平

1.执行《县孕产妇高危妊娠防治与抢救实施方案》。完善孕产妇儿童系统管理,把孕产妇儿童系统管理与产科质量建设作为医疗卫生单位年度考核重要内容,发生孕产妇死亡的单位领导将取消先进评选资格,由此引发的事故赔偿费用分别由单位、院长与责任人按比例承担。

2.提高儿童保健系统管理质量和管理率。重点抓好3岁以下儿童系统保健和体弱儿管理,做好建档、监测、追踪、筛选、监护等工作。

3.确定县级高危孕产妇筛查日。抢救中心、分中心要建立高危筛查门诊,确定高危孕产妇筛查日,加强高危孕产妇的筛查、报告、转诊及追踪监护等工作,明确高危孕产妇转诊指征,实行分级管理,重症高危24小时报告、一般高危月报告及分级管理、转诊制度;重症高危孕妇由县妇幼保健院实行上门追踪随访,并推行随访孕妇或家属签名制度。

4.开展妇幼卫生监测工作,加强信息管理。利用计算机管理,加强与人口计生、民政部门及各医疗单位的沟通与联系,获取可靠信息,进行分析、评价、利用,为妇幼卫生管理提供科学依据。

(五)加大妇幼工作人员培养力度

为了提高妇幼保健队伍整体业务素质,要通过临床进修、理论培训等多种形式,提高妇幼、助产、儿科人员理论水平,增强保健服务和急救能力。原则上,抢救中心、分中心人员参加省市级医疗机构进修学习,乡镇卫生院妇幼人员免费到中心、分中心进修,同时鼓励妇幼保健人员通过继续教育、在岗自学等多种途径接受医学教育;县妇幼保健院每年组织2期以上母婴技术培训班,由高年资医师授课,邀请专家讲学,开展学术活动;新参加工作的妇幼保健人员必须经妇幼保健院上岗前培训教育,增强事业心、责任心与职业道德,了解岗位职责、职能与工作方法。

(六)加强健康科普教育

卫生部门要运用电视、电台、报纸、墙报等多种形式向孕产妇、婚前人员、婴幼儿家长群体进行卫生保健科普知识宣传;各产科单位要通过孕产妇学校、保健知识讲座、育儿课堂、健康处方、观看录像、分发资料等形式进行宣传教育,提高群众自我保健意识与能力。

(七)加强项目经费管理

省财政每年安排"母婴健康工程"项目经费10万元,县财政每年按1:1配套10万元。卫生、财政部门要加强项目资金使用管理,建立项目资金使用台帐,保证用于项目管理、人才培养、设备购置、健康教育及贫困孕产妇援助支出,实行专款专用,提高项目资金效益。

四、工作要求

项目方案范文第6篇

一、目标任务

按照“清洁卫生、简便实用、群众欢迎”的要求,坚持“政府主导、群众主体、镇村联动、因地制宜、分类减量、无害处理”的基本原则,以“减量化、资源化、无害化”为操作标准,按照“445”处理模式(即四个主体、四项机制、五个去向),试行农村清洁工程帮扶奖补机制,全面提升---年所有新农村建设点和集镇的垃圾无害化处理工作,完成年五个新农村建设点垃圾无害化处理工作,努力实现一年试点、两年铺开、三年全覆盖的工作目标,确保我乡农村垃圾无害化处理工作取得实实在在的成效。

二、处理模式

实行乡村联动、由集镇带动和辐射周边村庄,离集镇较远的新农村建设点要自成体系,按要求进行保洁和垃圾无害化处理,集镇建立标准化、园林式垃圾无害化处理中心,带动周边村庄对垃圾先分类减量,再进行集中焚烧处理。村庄垃圾在分类减量的前提下,实行就地建设简易垃圾焚烧池,对垃圾进行就地焚烧,做到垃圾不出村。

三、设施建设标准

垃圾处理设施是做好农村垃圾处理工作的重要保证。一是设施建设要齐全。集镇做到“四有”,村庄必须做到“五有”,即有设施(回收袋、垃圾桶、垃圾池、焚烧池、清扫工具、大板车、服装)、有人员队伍(保洁员、监督员)、有经费来源、有长效管理制度(理事会清洁工程职责、农户“门前三包”制度、村庄保洁员职责)、有责任领导。从大桥河到东山叉路口公路两旁要建一定数量的垃圾池和果壳箱。二是设施建设要规范。垃圾处理设施建设要遵循方便、节约、有用的原则,进行合理布局。垃圾处理设施要远离河流、水源、人居地和路旁,符合环保要求。不得再建简易垃圾填埋场。

四、工作重点

全乡农村清洁工程要突出重点、强化措施、健全完善“445”处理模式,加强“四个主体”和“四项机制”建设,最终实现垃圾处理“五个去向”根本目标。

1、加强四个主体建设。四个主体就是农户、保洁员、理事会和环卫所。一是必须努力提高农民垃圾处理的主体意识。要加强宣传教育,制定村规民约,引导农民群总建立卫生保洁等相关制度,开展文明卫生户创评活动,确保农户室内整洁卫生,房前屋后无垃圾、无污水溢流、无乱堆乱放、无乱搭乱建,让农民群众形成对垃圾进行分类分拣并定点存放的良好习惯,着力强化农民群众的自我保洁意识,使垃圾分类减量、无害化处理成为农民群众的自觉行动。二是必须切实加强保洁员队伍建设。年以来的所有新农村建设点必须配备一名保洁员,集镇建好一支保洁队伍,村庄保洁员要做到每天到农户家中收集一次垃圾,公共场所每周打扫两次,垃圾池垃圾每周清运一次,同时对垃圾进行二次分类,然后送往焚烧池进行统一焚烧。三是进一步强化理事会村庄保洁的监督管理职能。理事会成员不仅要带头进行垃圾分类和落实农户“门前三包”制度,而且要督促保洁员,搞好日常垃圾处理,按时收集农合保洁费,牵头组织文明卫生户创评活动等垃圾处理日常事务。同时要建立相应的工作激励措施。四是大力加强集镇环卫所建设,乡成立环卫所,做到三个确保,即确保有一支环卫队伍、有专项工作经费、有一套完善的工作机制。把新农村建设点清洁工程的指导管理纳入乡环卫所职责范围,把村庄保洁员纳入集镇环卫所统一管理,建立保洁员名册和工资台账,健全保洁员队伍的职责规定,考核激励管理制度,统一配置服装,落实保洁员报酬,加强保洁员的培训,强化保洁员的垃圾收集、分拣分类意识,确保保洁员对垃圾进行分类存放。明确环卫所职责,延伸环卫所职能,促进建设点和集镇环境整治垃圾处理常态化长效化。

2、加强四项机制建设。四项机制即宣传培训、资金投入、制度保障和督促检查机制。一是宣传培训机制。浓厚的社会氛围,广泛的社会参与和规范的操作标准是确保农村清洁工程有效推进的关键。要建立长效的农村清洁工程宣传机制,通过召开不同形式、不同规模的动员会或现场会,印发宣传手册,组织干部进村入户进行教育培训,利用宣传光碟、宣传标语等进行宣传发动,是干部群众思想的到统一,认识进一步提高;要层层开展培训,乡清洁办和环卫所工作人员、保洁员、司炉工、回收员、理事会成员、农民群众进行垃圾分类及无害化处理的教育培训,使他们成为垃圾规范收集分类、无害化处理的指导者、操作手、明白人。二是资金投入机制。按照“政府主导、多元投入”及“谁受益、谁负担”的原则,一是要积极拓宽筹资渠道,探索市场化、社会化筹资的路子,扩大资金来源,积极引导和鼓励社会、个人捐资,建立和完善垃圾处理设施;二是采取群众自筹三分之一、政府奖补三分之二,安排保洁员报酬。三是集镇、村庄清洁工程及垃圾无害化处理中心的设施完善和运行经费由乡政府负责。四是制度保障机制。清洁工程成员单位要切实履行好各自职责、分工负责、合理推进农村垃圾无害化处理;集镇和建设点药落实好居民(农户)“门前三包”责任制,建立“卫生检查评比”激励机制,试行村庄农村清洁工程帮扶奖补办法,健全保洁员工资筹资制度。五是督促检查机制。清洁办要结合各村实际制定督察方案,明确督查的内容和标准,及时掌握工作动态,对工作进展情况进行定期或不定期督查,科学推进工作。

3、实现垃圾分类五个去向。以实现农村垃圾沤肥(或喂养禽畜)、回收利用、铺路填坑、封存、焚烧五个去向为目标,切实做好垃圾分类处理工作。一是厨余垃圾。包括剩余饭菜、易腐食物、青嫩秸秆等用作喂养禽畜、沤肥处理。二是回收垃圾。包括金属类、纸类、塑料类、橡胶类以及玻璃类由农户进行分类存放,然后由废品收购部门(回收员进行回收处理)。三是建筑垃圾。包括碎砖碎瓦、乱石块、混凝土、破损玻璃陶瓷块等用于填坑铺路。四是有害垃圾。包括废旧电池、农药瓶、过期药品、医疗垃圾、废日用化学品等集中统一进行封存。五是焚烧垃圾。包括枯枝落叶、废木料、废旧衣物、干果壳等垃圾进行焚烧处理。

五、工作要求

1、加强组织领导

成立乡农村清洁工程领导小组。乡村干部要进一步统一思想,提高认识,加强领导,主要领导要亲自部署、亲自督查、亲自解决重大问题,分管领导具体抓落实,抓进度,抓实效。要强化工作队伍,落实工作人员、工作经费和责任制,确保有人做事、有人管事、有钱办事。做到镇村联动、部门参与、齐心协力推动工作,多措并举抓好落实。

2、明确部门职责

教育、卫生等单位要成立机构,落实承办责任人,主要领导要亲自部署、亲自过问、分管领导要具体抓落实,切实把农村垃圾无害化处理工作摆上重要议事日程。

3、开展卫生创评

坚持每季开展一次文明卫生户、文明卫生村庄、文明卫生集镇创评活动。对被评为文明卫生户的农户,由村委会、理事会授牌、贴牌。

项目方案范文第7篇

为全面贯彻落实国家、省“十二五”扶贫开发规划纲要和省、市、县脱贫奔小康工程总体规划,为加快我乡脱贫奔小康工程步伐,根据县委县政府《关于印发灌南县2013年脱贫奔小康工程实施方案》的要求,结合我乡实际,特制订李集乡2013年脱贫奔小康工程实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以党的十八大、十八届二中全会、中央农村工作会议和全省脱贫奔小康座谈会精神为指导,按照县委县政府在全县脱贫奔小康工程会议上的要求,以财政扶贫资金直接扶持到户、低收入农户自主创业和劳动力技能培训转移等为手段,通过单位定点扶持到村、党员干部结对帮扶到户、村企结对共建等形式,采取发展生产、扩大就业、提高保障水平、社会帮扶救助等办法,充分调动各方力量和资源参与扶贫开发,不断加快我乡脱贫奔小康进程。

(二)工作方针

坚持以深入开展“财政扶贫资金直接扶持到户”为关键举措和主要抓手,坚持“党政主导,分级负责;统筹协调,整体推进;突出重点,分类指导;创新机制,增强活力”的基本原则,坚持“输血”与“造血”相结合,项目帮扶与社会保障相结合的扶贫方针,实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径,重点帮助有劳动能力的低收入户通过自身努力摆脱贫困;把社会保障作为无劳动能力低收入户解决温饱问题的基本手段,不断提高社会保障水平,进一步完善基本公共服务体系功能;坚持稳步推进,突破难点指标,全面加快脱贫奔小康进程。

二、总体目标及实施步骤

通过全乡上下共同努力,按照全县脱贫奔小康工程具体要求,确保到2013年底以乡为单位全面完成工作,完成脱贫户数605户,1619人,并顺利通过上级部门考核。

工作分四个阶段实施:

1、启动阶段(4月13日前)。成立李集乡脱贫奔小康工程领导小组及办事机构,抽调专职工作人员,做到组织领导、工作人员、办公场所、工作经费、工作职责“五到位”;广泛做好宣传发动工作,营造浓厚氛围;召开全乡推进大会,落实工作举措。

2、确定项目阶段(4月30日前)。乡脱贫奔小康领导小组牵头,组织村干部对本村低收入户进行摸底调查,掌握农户帮扶需要。对符合开发式扶贫条件的低收入人口,由本人向该村村委会提出帮扶申请,经乡、村核实并公示后,列为帮扶对象。乡、村进一步详实帮扶联系卡内容,实行帮扶对象实名制,同时对农户帮扶项目类型进行分组汇总,形成“一户一策”帮扶意见,上报农经站。

3、项目推进阶段(5月1日-11月30日)。通过县会办会、观摩会等措施,加快项目实施进度,及时解决发现问题,确保2013年计划的所有低收入户全面脱贫。

4、考核评比阶段(12月底前)。乡成立考核小组,对村脱贫项目实施情况、完成情况进行全面考核,并根据考核结果进行奖惩。

三、重点实施范围

1、全乡所有村确保2013年计划脱贫的建档立卡农户百分之百有增收项目,百分之百有增收帮扶措施,百分之百如期脱贫。

2、2013年确定2个村(社区)为重点实施范围。分别是朱圩社区、同兴村。

四、基本要求

1、强化组织领导。乡成立由党委书记周文生同志为第一责任人的领导小组。各村、各单位要高度重视,并同时组建以支部书记为具体责任人的领导班子,切实加强组织领导。同时确定每村1名调查员。

2、强化宣传引导。加大宣传力度,采用户外广告牌、广播、墙体标语、横幅、宣传栏、宣传单等宣传载体,进行广泛宣传。通过宣传,在全乡上下形成浓烈的脱贫奔小康氛围,调动全乡方方面面围绕到为脱贫奔小康工程服务上来,提高老百姓对脱贫奔小康的认知度、认可度,提高对脱贫奔小康的满意度。

项目方案范文第8篇

一、进一步统一思想,加强领导

我乡成立了由书记任组长,乡长、主席任副组长,成员由乡其他班子成员,抽调水管站、党政办、派出所、供电所等部门人员组成的抗旱工作领导小组,指导、协调全乡的抗旱工作。通过打造强有力的领导小组,为全乡抗旱工作取得成效提供强力保障。

二、不断深入田间地头,充分发挥党员干部的先锋模范作用

乡、村两委干部职工分片包干,带领各村(社区)群众抗旱保收。首先,乡包村工作组组织村委会干部、群众对辖区内的水渠进行一次彻底的清淤维修,使主渠的水能引水到田;其次,对地形比较高而引不入水的农田采用抽水机抽水灌溉的办法进行灌溉。再次,指导群众对无法灌溉(望天田)的旱田改种其他经济作物,按照宜种宜地的原则,改种番薯、花生等其他经济作物,使农田最大限度地发挥效益。乡群众克服“等、靠、要”的思想,想方设法,多方筹集抗旱资金。

三、全力协调配合,加强服务

乡、村干部要全力配合县抗旱服务突击队做好抗旱指导工作。做好对弱势群体的帮助和服务,积极为群众提供技术、设备、资金的服务。

四、积极争取上级扶持,充分发动群众,加大投入力度

一是积极争取县直包乡面对旱情,突击队所在的农业局、气象局、总工会等单位在人、财、物等方面给予我乡大力的支持,其中,农业局支持抗旱资金2000元、气象局支持抗旱资金1500元、总工会支持抗旱资金1500元,合计5000元,重点用于购买抗旱设备,同时,对旱情较重的社区绕城路一带、竹根垌、林村垌和义平村委瓦窑垌、那蓬垌,以及高田社区崩山垌、名山村委李高垌的水田进行抗旱燃油补贴。此外,还要充分发动群众自筹资金抗旱,采取户与户、村与村互助的形式进行抗旱。

五、尽快修缮水利设施

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