民兵组织整顿通知范文

全县民兵组织整顿工作，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以军委和两级军区关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神为指导，适应军事斗争准备由应急向常态化、长期性转变形势，着眼应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务需求，编实建强后备力量，积极探索非公有制企业民兵组织建设路子，大力加强民兵组织信息化管理手段建设，努力拓展基层民兵组织管理空间。为确保年度民兵组织整顿工作顺利进行，现将有关事项通知如下：

一、深刻认清形势，切实增强抓好民兵整组工作使命感责任感

是“十二五”规划的开局起步之年，是巩固深化基层三年建设规划成果的关键之年，任务艰巨，责任重大。做好民兵工作，对于建立强大国防、推动建设社会主义和谐社会具有重要意义，是各乡镇政府和人武部门的共同责任。民兵组织建设是民兵工作的基础工程，各地一定要从维护国家安全和发展利益的政治高度，从深化和拓展军事斗争准备的全局高度，站在“实现富国和强军相统一”的战略高度，充分认清搞好民兵组织整顿的重要意义，把抓好民兵组织整顿作为学习实践科学发展观的具体行动，作为抓好民兵组织建设的实际步骤，切实增强责任感和使命感，科学统筹谋划，周密组织部署，加大工作力度，高标准、高质量抓好落实。要充分利用电视、广播、网络等大众传媒，利用标语、横幅、专栏以及基层文化阵地，紧密结合生产生活实际，搞好民兵整组工作的宣传教育，讲清民兵整组工作的目的意义、方法步骤和标准要求，确保民兵整组工作家喻户晓，人人皆知，进一步增强全民参与的积极性主动性。

二、搞好学习教育，准确把握民兵整组工作总体安排

根据市政府和军分区的部署安排，结合我县实际情况，的民兵组织整顿工作，从1月中旬开始，4月中旬结束，分三个阶段进行：

（一）组织准备阶段（1月31日前）。主要是对国防后备力量及城市民兵组织建设进行调研，拟制下发民兵整组通知，组建工作专班，召开民兵整组工作会议传达部署任务；组织专项培训，下发各类整组资料，打牢民兵整组工作基础；开展宣传教育，搞好思想发动，营造开展整组工作的良好氛围。

（二）组织实施阶段（2月1日至3月15日）。主要是做好调查摸底，核准兵员潜力，抓好民兵的出入转队、编组配干、布局调整，重点抓好应急救援、勤务保障、防卫作战队伍的调整编组，并对人员进行政治审查，做到定人、定编、定装。做好退伍军人和预征、预训对象的登记、统计和核对工作，完善表格资料。建立健全各项制度，完善基层武装部“两室一网一系统”和民兵连“一部一家一终端”设施，完成县乡两级民兵组织管理信息化对接。搞好常备民兵应急分队入队宣誓，适时集中民兵进行政治教育，组织开展有益活动。

（三）检查验收阶段（3月16日至4月10日）。3月25日前，各乡镇(场、区)对基层武装部整组工作进行检查验收，点验基干民兵队伍，指导整改薄弱环节。搞好整组工作总结和评比，上报工作总结和民兵组织实力统计报表。3月底，县政府和武装部将组织对各乡镇（场、区）和所属部分基层单位检查验收，进行总结讲评，并做好迎接市人民政府和军分区检查验收的准备。

三、严格规范程序，熟悉掌握民兵整组工作主要任务

（一）大力加强思想政治建设。要狠抓政治教育制度落实，严密组织新入队基干民兵政治审查，加强民兵党团组织建设，抓好组织生活制度落实，确保后备力量组织纯洁巩固。

（二）扎实抓好民兵力量调整编组。要进一步优化基干民兵组织结构，按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，在调整巩固现有民兵组织的基础上，抓好民兵组织向党组织健全、有一定规模、生产经营稳定的大中型企业拓展。要突出抓好应急力量建设，按照“一队多能、模块组合”的建设思路，优化现有常备应急分队内部专业结构。全县应急连编制160人，编1个40人的安保维稳分队和4个30人的专业救援分队；专业救援分队种类和结构将根据自然环境、区位特点和经济社会发展状况合理确定，具体组建规模及专业救援分队种类随后下发编制表明确。作战、勤务保障和其他队伍，目前仍按照“十一五”规划和2010年下达任务执行。要着力规范各支力量组建秩序，将国防动员专业队伍纳入民兵组织统筹规划、同步实施，不得交叉编组、一兵多用。要抓好专项动员任务落实，重点补充2010年退伍军人和地方对口专业技术人员。

（三）着力抓好民兵基层建设。巩固深化去年“蕲春会议”成果，统筹推进以信息化指挥管理手段建设为重点、以基本硬件设施和基本专业装备配套为基础的基层全面建设，扎实抓好基层武装部“两室一网一系统”和民兵连“一部一家一终端”建设，切实提高基层正规化建设层次和对民兵组织实施信息化管理能力。结合新农村建设和基层党建工作，抓好山区乡镇武装部、民兵连基础设施的配套完善，建立健全专职武装干部选拔、培养、交流、激励机制，解决好专武干部兼职过多、兼职不合理、“倒兼职”等问题。要积极搭建网络平台，大力抓好基干民兵队伍的信息化管理手段建设，尝试探索建立“网上民兵之家”，延伸民兵工作阵地，拓展民兵教育管理空间，对民兵组织实行网络系统动态管理，切实提高管理的有效性。

（四）健全民兵装备保障机制。通过整组，切实理顺保障关系，将装备维护管理经费纳入各级财政预算，确保武器装备维护看管工作正常运行。按军分区和人武部下发的装备编制表，采取自购与征用相结合的办法，重点抓好专业救援队伍装备配套建设；小型专业性装备由本级政府出资购置，大型装备由社会潜力储备。

四、严密组织实施，确保民兵整组工作有序进行

（一）加强组织领导。加强武装力量建设是事关党和国家核心利益的大事，民兵工作是各级党委、政府和军事机关的共同责任。各基层武装部要把民兵整组工作作为第一季度的中心任务摆上重要位置，统筹谋划，科学组织，严密实施；认真学习领会好上级指示精神，切实把今年整组的任务、目标和要求学懂弄通搞清楚；严格按县下发的整组工作计划，逐项内容、逐个环节抓好落实，并及时向党委、政府搞好汇报，积极争取支持，掌握工作主动权。广大专武干部和民兵干部，要把民兵整组当作事业来干、作为主业来抓，全力以赴抓好落实。各地各有关部门要高度重视、积极支持配合民兵整组工作，依法依规加强领导指导、政策支持、经费保障和跟踪督导，加强对基层的跟踪督办，真正形成军地联抓联建、上下合力落实的民兵整组工作氛围，整体提高全县民兵组织建设质量。成立军地联合领导小组和工作专班，落实领导分片包干责任制，实行目标责任管理，集中主要力量和精力抓好各个环节落实。

(二)突出工作重点。妥善处理整组工作与其它工作的关系，加强协调，统筹规划，合理安排，精心实施。重点学习领会上级关于民兵组织建设指示精神，全面掌握民兵组织建设重点、整体结构比例，进一步明确任务和要求，确保整组工作的正确方向。切实摸清本地区企事业单位的分布、人员的素质、年龄、专业情况，科学制定整组实施计划。紧贴任务需求，重点围绕战时担负的任务和处突维稳、抢险救灾等需要，抓好防空作战、海军勤务保障及应急救援力量的调整布局。突出抓好民兵组织信息化管理手段建设，集中力量搭建县乡两级动态管理平台。充分利用整组期间人员集中的有利时机，组织开展活动，促进整组工作落实。春节前，各级要召开专题会议进行部署，组织参与整组工作的军地人员进行业务培训，认真学习上级文件指示规定，培养整组工作的“明白人”。整组中，要抽调工作责任心和业务能力强的干部，深入基层搞好面对面的指导，研究解决党管武装、专武干部配备管理、民兵教育训练、征兵及经费保障等问题，推动民兵组织整顿工作的有效落实。

（三）实施分类指导。县、乡(镇)两级人武部领导和机关要进一步改进工作作风，深入基层，走村串户了解情况，开展调查研究，进一步找准制约民兵组织建设薄弱环节，研究对策措施。各乡镇政府和基层武装部要针对城市、农村和企事业单位不同特点抓好试点，明确方法，规范程序，为全面展开整组工作摸索路子。及时总结整组工作经验，发挥典型示范作用，推动整组工作落实。建立联系协调机制，把国防动员专业保障队伍纳入民兵整组内容，同步组织，同步实施。规范整组程序，严格检查验收。县政府、人武部将组织对所有基层武装部、民兵连进行检查验收，对50％以上的基层民兵营、连进行点验，重点分队基干民兵到点率不得低于90%。检查中发现不符合要求的，要限期进行整改，确保民兵组织整顿的质效。