严格国土资源管理的通知范文

一、严格规范出让土地的奖励条件和兑现程序。土地出让金必须按出让合同的约定及时足额缴纳，实行收支两条线管理，不得减、免、缓。对出让土地设定项目附条件奖励的，项目竣工后，由土地使用权人提出申请，区政府指派区监察部门牵头组织验收组现场检查，检查情况必须经验收组各成员签字确认，不得弄虚作假。奖励必须根据验收情况，严格按约定条件进行，不得提前以附条件奖励款违规抵扣土地出让金。

二、严禁利用行政企事业单位土地修建住宅等项目。各行政企事业单位必须按土地规划确定的用途使用土地。不得在批准作办公、生产等用途的土地上以修建职工住宅等方式变更或变相变更土地用途，侵占和损害国家利益。

机关、学校、医院等各类行政事业单位土地属行政划拨用地，只能用于办公、教学、医疗及配套设施建设，严禁巧立名目以修建专家楼、宾馆（招待所）、职工住宅等方式改变土地用途。工业用地只能用于企业从事工业生产，严禁以任何方式修建住宅项目。

需修建住宅项目的，应当在商业住宅用地招拍挂中通过公开方式竞买。以前个别特殊项目因生产、教学等需要，确需配套修建住宅项目，已经审批同意的，应严格规范管理，严格控制修建规模和修建条件，并与生产、教学场地隔离单独修建，形成相对独立区域。且必须由土地使用权人自行全部投资修建，不允许集资修建，也不允许由施工企业垫资修建，在工程建设中必须首先保证民工工资的足额发放。该配套建设必须按规划建设行政主管部门审批的规划设计条件（包括规模、用途、容积率、绿地率、建筑密度、使用年限）修建，不得出售或变相出售，不得改变使用用途，相关职能部门也不得办理任何产权分户手续。

三、严格实行土地管理文件会签制度。制定或签定涉及土地管理的相关文件和合同，必须经区国土等有关部门会签，会签部门必须依法对文件内容进行认真审查，由其主要负责人签署“已审核（查）”、“同意”或“不同意”等明确意见，不得签署“阅”、“阅知”等模糊表述意见。

四、严格土地监管问责。国土、建设、经济、教育、农牧、财政、审计等相关部门要切实履行监管职责，防止发生土地出让使用中的违规行为。区监察部门要加强督查，每半年对全区土地出让使用情况进行一次全面清理，并及时通报情况，对检查发现的职能部门监管不力，验收组弄虚作假等渎职、失职行为，要依法查处，严肃追究责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。