论社会保障卡在图书馆中的应用作用范文

摘要：借阅证是图书馆与读者进行联系的一个重要媒介。本文对厦门市图书馆利用社会保障卡开通借阅证功能的优势及不足进行论述，进而彰显图书馆人紧跟时代脉搏，勇于创新，用户至上的服务理念。

关键词：借阅证；社会保障卡；图书馆

我国古人很早就强调变化、强调与时俱进。《周易》提出“应时而变，因势而动”，孔子也认为“与时行也”“与时偕行”。［1］印度图书馆学家阮冈纳赞撰写的《图书馆学五定律》中指出“图书馆是不断生长着的有机体”。作为图书馆与读者进行联系的一个重要媒介，图书馆借阅证同样是随着时代与信息技术的发展而不断的变化发展，更新换代。

1图书馆借阅证的演变我国图书馆借阅证的演变主要经历以下3个时期：

1．1“票券”新中国成立前，图书馆还未曾有“借阅证”。当时有图书馆曾发行的“票券”即为图书馆借阅证的最初模式。

1．2书本式借阅证新中国成立后，图书馆进入手工书本式借阅证模式。采用此种借阅证模式得以进一步规范借阅信息，但每次读者借还图书时，读者与工作人员都需耗费较多的时间用于借阅信息的登记填写。

1．3卡片式借阅证随着网络时代的到来，图书馆借阅证进入电子化时期，迎来了卡片式借书证。1．3．1卡片条形码式借阅证。20世纪70年代，发明了条形码。条形码是一种存贮媒介，因其输入快、灵活、成本低等特点，很快普及应用于全球各行业，其中也包括在图书馆这一领域的应用。卡片式条形码借阅证诞生后，其间又曾先后经历两种形式。前一种借阅证是塑料卡片制成，包含有照片、姓名、借书证号及条形码等信息。后一种是只印有条形码的PVC卡片式借阅证，借阅证上除了条形码外没有其他多余的个人信息资料。工作人员通过与电脑相连接的激光笔扫描条形码就可以读取到读者个人资料及借还信息、财经信息等。1．3．2智能IC卡借阅证。20世纪90年代在国务院金卡办大力推广下，各部委均制定了相应的本行业IC卡发展规划。IC卡凭借其特有的技术内涵快速覆盖各公共行业，并得到广泛使用。IC卡借阅证通过插入IC卡配备的IC读卡器进行射频通讯即可读取读者个人信息、借阅信息、财经信息等多方面信息。读者只需要填写一份个人资料登记表，工作人员现场将空白IC借阅卡插入读卡器，把读者提交的个人信息资料写入IC卡并保存后就可以交付读者，读者随即便可进行文献资料的借阅，无需花更多的时间等待借阅证的制作。

2社会保障卡作为图书馆借阅证的应用

随着社会和科学技术的发展，人力社会资源保障部推出了《关于加快推进社会保障卡应用的意见》，社保卡的应用变得更加广泛，涉及到日常生活工作中的多方面，市民日常随身携带社会保障卡的人数越来越多。社会保障卡具有安全性、完整性和公益性等特点，而增加图书馆借书卡的功能，是社会保障卡的一项值得大力推广的应用。社保卡开通图书馆读者借阅证功能，主要是借助社保卡，将读者身份证号社保卡号与读者证号关联。社会保障卡采用密码算法，可以防止读者信息泄露，保证读者数据的安全性。2007年3月，厦门市图书馆搬入新馆。读者手中原有条形码借阅证也正式退出历史舞台不再继续使用。厦门市图书馆最先为读者手中的社会保障卡赋予了另一项新功能－借阅证的功能。2011年5月，厦门市公共图书馆联合体“一卡通”服务在厦门市公共图书馆联合体成员中全面启用。全市公共图书馆都将统一为读者的社会保障卡开通借阅证的功能。全市公共图书馆的读者凭借开通了借阅证功能的社会保障卡可在全市任何一家公共图书馆进行文献资料的借还手续办理。除厦门公共图书馆开通社会保障卡作为借阅证的使用功能外，全国多家图书馆也先后将社会保障卡开通借阅证功能，如广东省广州市图书馆，四川省南充市图书馆及多所驻市高校图书馆，浙江省湖州市图书馆、湖北省武汉图书馆、青海省西宁市图书馆等都相继开通。

3社会保障卡作为借阅证的优势

3．1普遍性随着“全民社保”的推进，从新生儿到老人，几乎人手一张社保卡。对于新办证的读者，只要持有福建省内的社会保障卡，缴纳一定的押金后都便可以作为厦门市公共图书馆的借阅证来使用。并且，读者退证退还押金后若还想继续开通，只需再补缴一定的押金后即可恢复使用，不需要再重新另外办理一张借阅证。一张卡可重复多次使用，既环保，又有效节约了公共资源。越来越多的读者使用社会保障卡作为借阅证，2013年～2017年，每年厦门市图书馆持有社会保障卡办理新证的读者都占到办证总数的80％以上，并且还在遂年增长，2013年占比82．39％，2017年占比88．73％。

3．2安全性社会保障卡采用人力资源社会保障部统一标准，采用密码算法，具有很严格的密钥管理体系和审批程序，造假可能性极低。2015年10月1日，实施的刑法修正案（九）提出将社会保障卡归为身份识别的一种证件，社会保障卡的使用得到国家法律的有力支撑，我们将社会保障卡加载借阅证的使用，自然而然也依托法律为读者借阅证的安全保驾护航。

3．3快捷性《图书馆学五定律》中的第四定律“节省读者时间”。节省读者的时间就是节省社会的金钱，也就是增加社会的财富。读者只需携带社会保障卡及身份证在全市任何一家街区24小时自助图书馆就可自助开通社会保障卡的借书功能。24小时自助图书馆读者将社会保障卡及身份证放入指定位置，机子读取读者社会保障卡的卡号作为借阅证的证号，读取身份证信息等，只需读者输入个人联系电话，便可自动完成读者资料信息的保存，成功办理借书证。办证过程简单快捷，只需几秒的操作时间，读者便可以借书了。而这也为读者提供时空的便利，节省读者往返图书馆时间。读者到图书馆持有厦门市社会保障卡无需携带身份证便可在厦门市图书馆大厅自助办证机上自助办理借阅证。无需手工填写读者登记表，无须排队等候人工办理，只需在自助办证机上插入社保卡，机子读取到社会保障卡卡号后就会通过社保中心后台数据库调取到读者的身份证信息，读者只需确认保存另输入联系电话即可完成办证手续。读者即节省了时间又享受到自助操作的愉悦。如若读者社会保障卡也没有带，也可选择通过手机登陆厦门市图书馆的微信公众号微服务大厅选择自助办证，只需填写姓名及厦门社会保障卡卡号，微信支付押金成功后，借阅证也即刻开通，随后就可进行文献资料借阅，一样方便快捷。另一方面读者如只需办理数字资源证，只要他拥有厦门社会保障卡，只需在能上网的任意地方直接登陆厦门市图书馆主页填写社会保障卡卡号及其他个人资料便可以申请开通网上数字资源。经1～3个工作日审核，读者收到邮件回复即可立即享用资源量高达112．7TB包含图书、报刊、讲座、学术论文、地方特色、音视频等在内的数字资源了。

3．4通用性3．4．1节约能源，现代社会越来越重视环保，各单位部门为节约能源均提倡无纸化办公，读者因有社会保障卡可以选择自助办证及网上办证，如此无需手工填写纸质的表格《读者登记表》，节省了大量纸张。如今厦门市图书馆《读者登记表》的印刷量正在逐年减少，“勿以善小而不为”，通过节约每一张纸质登记表，减少了存放登记表的空间，让图书馆内有限的空间为读者提供更多的服务。3．4．2提高办证效率，即便有的读者不懂得如何进行自助操作办证，到工作人员处进行人工办理，工作人员只需输入社会保障卡卡号，通过一小程序“身份证、社保卡查询程序”就可查询到读者姓名及身份证号等数据，无需手工录入，工作人员便可快速的为读者办好借阅证，减少读者等候时间。3．4．3拥有社会保障卡选择自助办证的读者越多，工作人员可以从简单重复的工作中抽身，转向其他机器无法替代的读者服务方面进行更有意义的工作，例如参考咨询工作，读者活动的举办等。

4社保卡作为借阅证的不足

街区自助图书馆办证只读取到社会保障卡的卡号没有联接后台数据库，读者必须同时携带身份证才能办理，两样证件缺一不可。随着福建省社保系统的全面联网，这个问题也将不复存在。小程序“身份证、社保卡查询程序”数据更新不及时，读者来馆办证没带社会保障卡只带身份证，通过程序查找不到他社保卡号，我们只能给读者先办理一张临时卡作为借阅证，过后读者要求使用他的社会保障卡作为借阅证，原先开通使用的这张临时借阅卡只能注销过后无法再回收利用，造成资源浪费。建议及时更新数据。读者持有社会保障卡通过自助办证机办理的借阅证，社保中心后台提供的数据也仅限于姓名及身份证号。至于读者学历、职业等一些资料都空白，不利于图书馆对读者资料进行大数据的分析。

5结束语

随着“互联网＋政务”应用不断推进，手机移动应用的发展，2017年厦门市推了市民卡APP一张虚拟的卡，读者只需手机下载市民卡APP经过实名认证后，携带手机就可进行图书检索、自助借阅、飞鸽传书等多项操作。2018年4月22日，人力资源社会保障部宣布，正式签发首张全国统一的电子社保卡。借阅证依托市民卡APP或电子社保卡演化为电子借阅证，极大提升读者的便利性和获得感。借阅证是读者进入图书馆这座知识殿堂的一把钥匙。2018年，厦门市发放社会保障卡超500万张，这也将意味着这500万人都已经握着这把进入厦门图书馆知识殿堂的钥匙，惠及面如此之广。图书馆自身也必将依托社会保障卡持有人这一大群体更好地推进全民阅读。这些年社会保障卡作为借阅证的使用对图书馆的发展有着积极的意义，随着现代科技的迅猛发展，事物不断更新换代，图书馆借阅证也必将不断有新的发展演变，这一发展过程必将一如既往的贯穿整个图书馆的发展，也将进一步体现图书馆人与时俱进、“服务至上”的理念。

［参考文献］

［1］付跃安．图书馆移动阅读服务策略研究［M］．北京：社会科学文献出版社，2016：304．

［2］吴稌年．清末新政与中国近代公共图书馆运动［J］．图书馆理论与实践，2008，（1）：113．

［3］黄丽须．NFC手机取代传统借书证的可行性研究［J］．图书馆工作，2012，（2）：52．

［4］翟学琴．从借书证的演变看图书馆的发展［J］．图书馆杂志，2002，（3）：55．

作者：黄海英 单位：厦门市图书馆