县联社副主任民主生活会发言材料范文

各位领导，同志们：

2014年上半年，在省联社、市办的正确领导下，我作为县联社的一名党委成员和副主任，能够按照科学发展观的要求和各级政府有关经济、金融工作会议精神，兢兢业业、刻苦勤奋工作，取得了较好的成绩。但是，对照在业务工作中践行“三个转变”的重要思想，深入开展“三比一创”主题竞赛活动，严格执行“强服务、促转型、谋跨越”的工作方针，以抓业务经营为突破口，用发展推进改革，用发展提高管理的要求，还是存在一定的不足与差距。为加强自身建设，更好地团结和带领广大干部职工解放思想、干事创业、努力推进我社各项工作加快发展，现将我的对照检查分析情况汇报如下：

一、加强党风廉政建设和纪检监察工作，促进联社业务发展

为促进联社业务发展，今年上半年，省联社长治办事处加强了党风廉政建设和纪检监察工作，我认为这是十分必要的，是必须做到的。为此，我们县联社按照“三个转变”的重要精神，加强了党风廉政建设和纪检监察工作，层层签订责任书，把责任分解到基层，采用目标管理的方法，促进党风廉政建设工作深入开展。与此同时，我们县联社围绕省联社提出的“强服务、促转型、谋跨越”总体要求，认真扎实开展各项工作，重点做好清理国家公职人员和内部员工逾期贷款以及借冒名核查、案件防控等方面的工作，取得了较好的成绩。截至今年5月末，全县实现不良清降154万元，其中清收党政机关类贷款23户金额104.38万元，利息31.83万元、事业单位类贷款4户金额18.0万元，利息3.33万元、信用社内部职工类贷款6户金额23.26万元，利息3.68万元、其它金融机构类贷款2金额8.36万元，利息3.74万元。

二、存在的不足问题

2014年上半年存在的不足问题，从工作上说，主要有以下四方面：

(一)内部管理偏松

一是主社对分社和储蓄所的管理弱化，对个别人缺乏有效监督，以致出现信贷业务在联社与分社的相互协调配合中时有“卡壳”的现象发生。二是基层信用社干部自身建设严重滞后，特别是个别信用社主任“走读”现象突出，表率作用极差。三是对职工的教育、引导不力，具体表现为行为粗暴，方法简单。四是官商作风严重，有的干部工作浮在面上，甚至搞遥控指挥，致使社内职工上行下效，工作松散。由于内部管理偏松，在我分管的工作中，关于小额贷款回访事项，信贷科没有及时给纪检室报送好，结果让市办通报批评，我以及联社三长都扣了分。这个问题的出现，主要是没有沟通协调好，包括我与科室之间的沟通协调，也包括各个科室之间的沟通协调，但实质还是出在管理上。

(二)业务发展失衡

主要表现在分社与主社之间、城镇网点与乡下网点之间业务发展极不平衡。上半年，储蓄所业务发展普遍优于分社，分社业务普遍好于信用社业务，在整体上呈现出业务发展不均衡的特点，有时甚至发生资源配置与业务成果成反比的现象。

(三)贷款营销不力

一是业务创新力度不够。没有针对农村经济发展呈现出的新情况和新问题，适时改变贷款策略,而是生搬硬套，墨守成规，致使信用社“放款难”的问题没有得到有效解决。二是恐贷心理十分普遍。部份信贷人员在贷款的发放过程中瞻前顾后，畏首畏尾，一味怕承担责任，怕承担风险，怕受牵连，导致上半年小额信贷业务出现缩水现象，有的网点甚至连续几个月出现下滑迹象。

(四)安全意识淡薄

一是网点内部自查制度执行不力，个别网点负责人不能严格执行一月三查的工作制度，有的网点干脆在月底临时补课，忽视日常教育的重要性。二是平行交接制度执行不力。由于人员编制紧张的因素，部分网点对金库钥匙、密码的交接没有严格执行平行交接制度，同时存在相互之间不配合，负责人监督不到位的情况。

从自己个人来说，存在的不足问题主要是四点：

一是在思想作风上执政为民意识不够，政治敏感性欠强，自强不息精神缺乏，改革创新决心不坚，奋力拼搏勇气不够，存在“小绩即满、因循守旧”。对职责范围内的事情抓得不紧、管得不严，解决复杂问题能力不够。

二是在学习上抓得不够紧，总认为自己每天工作忙忙碌碌，放松一下学习，问题不大，没有认识到学习的重要性。在学习的时候，没有创新学习方法和学习形式，不注重学习效果，用学习指导实践不够。

三是在工作作风上不够扎实，虽然工作中取得了一定的成绩，但是树立为经济发展的服务意识不够深刻，工作不够深入，深入基层网点少，有时存在办事拖拉，办事效率较低的现象；对自己工作标准要求不高、工作计划性不强，工作检查有时流于形式。

四是在工作态度上，碰到实际工作困难，存在畏难思想，不敢大胆泼辣工作。在业务发展上，缺少招数，措施不具体，落实不到位；不积极拓展业务，造成小额信贷业务缩水下滑现象。在具体业务管理上，存在工作不够务实、管理不够到位的情况，没有不折不扣地执行上级社制定的制度规定；案件防控措施落实不严，发现问题没有及时揭示、做到严肃处理。

三、产生问题的原因

(一)学习不够深入，思想不够重视

我在思想上未能引起高度重视，学习目的和计划性不够明确，学习时缺乏认真思考和钻研精神，工作缺乏创新和务实精神，虽然进行了多次学习，但有时学习只是停留在表面上，理论联系实际较少，通过学习解决实际问题的能力不高。对科学发展观的理解还不够全面，在处理全局与局部、眼前与长远利益关系上认识还不够到位，各社之间、网点之间、各类业务发展不够平衡，一些薄弱环节仍然存在。

(二)开拓进取精神不强，满足于维持现状

我开拓进取精神不强，满足于维持现状，大局意识不够强，考虑局部问题较多。没有看到飞跃发展的形势对我的工作不断提出新要求，总是强调实际困难多，缺乏改革创新精神，没有用改革创新的精神去解决实际困难，没有从困难中看到前途，存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维。

(三)转变工作作风，发动依靠群众不够

我工作作风还不够务实，虽然自己爱岗敬业，勤奋工作，但工作还不够到点子上，推动工作发展的作用不大。在工作中，发动依靠群众不够，经常深入到网点一线，深入到群众中去少，工作方法、工作艺术还欠缺。

四、今后的努力方向和整改措施

(一)继续加大支农力度，以“三农”为发展基础，不断创新信贷服务产品，进一步增加“三农”和信用社的收益

立足“三农”、服务“三农”、支持“三农”的经济发展，是我们农村信用社的主要任务和宗旨，也是我们农村信用社取得自身效益和社会效益的关键所在，要紧紧抓住“小额信贷工程”和“信用工程”两项工程，打造支农支企品牌。在“小额信贷工程”上，要确立“品牌立社、品牌强社”的经营理念，立足于加强小额信贷工程建设，把小额信贷建设成全县金融企业第一品牌，充分发挥农信社在支农和推进地方经济发展中的主力军作用。一方面，按照“小、快、灵”的投放思路，大力发扬“背包银行”、“候鸟银行”作风，深入田间地头，农家院户，把小额信贷资金送到农民手中。另一方面，坚持扩大“创业”贷款的投放面，从过去扶持农村优秀青年创业扩大到支持城镇个体经营者创造新业绩、支持农村党员干部建设新农村、支持特困群众创造新生活的“三创贷款”。从过去“优先受理、优先发放”的做法扩大到“利率优惠、额度放宽”，叫响“小额信贷工程”的品牌。在“信用工程”上，加快社会诚信文化建设，宣传和营造“穷可贷、富可贷，不讲诚信不可贷”的信用环境，为信贷业务发展的长效性、稳健性夯实基础，创造条件，力争多评定信用户、信用村镇，既服务三农，又增加我们信用社的收益。

(二)因地制宜、简化小额贷款发放手续，坚持依法合规经营，以服务“三农”为宗旨，直抓实干

我们要优化信贷结构，分散信贷风险，调整信贷投放重点，以“三本”服务为宗旨，增加有效贷款的投放。一是以方便基层为本。按照新的《贷款管理授权授信实施细则》，为方便基层，方便客户，将基层自主贷款权限放宽到10万元，同时20万元以下的贷款只需经分管信贷主任审批即可发放，减少了贷款中间审批环节，提高了贷款发放的效率。二是以方便客户为本。我们明确规定贷款各阶段的限时标准，要求从客户申请到信贷员调查不得超过两个工作日，信贷员上门调查以后应于两工作日以内给予客户明确答复，不能贷款应说明理由；给予贷款应讲明贷款流程及时限，让客户心中有数，同时在每个营业网点显要位置张贴公开监督牌，时刻接受客户及群众的监督。三是以客户需求为本。我们从客户的角度出发，统一规定凡是由信用社工资的，信用社每月冻结其部分收入以扣划贷款，扣划比例以贷款金额和收入为基数，在双方签订的合同中明确。我们推出了内部职工贷款，给予执行基准利率的优惠，以满足职工购房、消费信贷需求。我们又与计划生育局开通优惠的计生家庭贷款。通过以客户需求为本，既体现了信用社的支农效果，又增加了信用社收入。

(三)多下乡与贷户沟通，强化信贷管理，确实做好全县的信贷管理，投放效益等工作，加大信贷投资力度，创新信用环境

我们要多下乡，深入田间地头、农家院落与贷户沟通，认真听取贷户的意见，了解贷户需求，为贷户做好信贷服务工作，进一步加大信贷投资力度。同时，要做好全县的信贷管理，投放效益等工作，提高工作效率与工作质量，建设良好信用环境，促进我们联社进一步发展，力争取得良好经济效益。

(四)努力提高信贷管理水平，积极防范化解风险，促进我县农村信用社稳步发展

我们要努力提高信贷管理水平，认真努力做好贷后检查、风险监管与预警、贷款本息收回、贷款展期、借新还旧、不良贷款管理、信贷业务档案管理等工作，彻底改变“重放轻收、重放轻管”的现象，进一步提高贷后管理水平，规范贷后管理行为，不断提升防范、控制和化解金融风险的水平，促进我县农村信用社稳步发展，支持地方经济建设。

(五)在信贷工作上，积极选一些农业和其他产品示范性项目，集中资金大力给予支持

我们要进一步加大“支农惠民行动计划”的开展力度，扩大农户贷款面，达到社农双赢的目的。一是进一步改善支农服务，抓好支农联系点的建设。二是根据农业种养殖大户的需求，适时调整信贷策略，培育一批黄金客户。三是抓好小额农贷的创新，搞好“基地建设工程”、“龙头带动工程”、“三社联动工程”、“青年创业和妇女创业工程”、“农村信用工程”等亮点工程建设，对信誉程度较高、实力强、效益和市场前景看好的农业和其他产品示范性项目，集中资金进行重点支持。

我的发言完了，谢谢大家！