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10月中旬,县委组织部组织我县四十余名干部组成**县学习贯彻科学发展观专题研讨班,前往江苏省无锡党校学习培训,同时考察了华西村新农村建设及华东其它城市经济发展情况。经过学习考察,使我开阔了眼界,增长了见识,也更深切的感受到我们与发达地区的巨大差距,切实增强了加快**经济发展的责任感和紧迫感。现将这次学习考察心得报告如下:
一、无锡经济发展印象
江苏省无锡市地处于长江三角洲的中心,南濒太湖,北依长江,总面积为4787.6平方公里(其中水域面积1089.26平方公里),人口447万,下辖江阴、宜兴二市和7个区。无锡历史悠久,距今已3000多年。是吴文化的发祥地,也是中国近代民族资本主义工业的发源地,还是中国当代乡镇工业的发源地,更是区域交通枢纽和著名的旅游城市。
该市2004年gdp超过2000亿元,2006年超过3000亿元,达到3300.59亿元,2007年达到3858亿元(其中财政收入706.9亿元),2008年上半年gdp总值2148亿元,财政收入476亿元;五年来,无锡的经济总量一直稳居全国大中城市前10强,增速保持15%以上的较快增长,2007年上半年继续保持15.4%的增速。财政收入高速增长,地方财力明显增强。2006年全市财政总收入达到517.35亿元,年均增长26.7%。2006年无锡人均gdp已经突破7000美元,达到7392美元。
现在无锡市正按照该市“十一.五”规划高标准、高起点建设“五个中心”(即:国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心),全力打造“五个名城”(即:最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城),他们正在为建设经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优雅、社会文明、和谐宜人的新无锡、为兑现“无锡是个好地方”的诺言而奋斗。
二、无锡市经济社会快速发展的主要原因和特点
(一)力求创新,狠抓机遇,突出发展
无锡成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,解放思想、大胆创新,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,树立了以发展凝聚人心,以发展论英雄的观念,实现了跨越式发展。他们在发展过程中抓住了三次大的机遇:一是上世纪九十年代初,抓住国有银行信贷宽松的契机,大做“借钱”建设的文章,完成了民企规模扩张和基础设施建设,打牢了发展的坚实基础;二是上世纪九十年代中期,党的十五大之后,抓住建立社会主义市场经济体制的契机,大做“卖厂”改制文章,把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司,使之成为世界名企的加工厂,在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化(本文来自中科软件园,转载请注明!)工等一大批国内外知名企业;第三次是上世纪九十年代后期,开展土地储备,大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花,同时对市中心企业实施“离城进园,土地批租”,为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇,才造就了今天的辉煌。
按照政协通海县*年工作计划和主席会议的安排,在政协副主席杨开伟、杨文良的带领下,于*年3月28日至4月7日,组织政协部分经济科技界委员、县畜牧局负责人以及部分养殖大户和食品加工企业法人共10人,对四川*市、什邡市、宜宾市、新津县等地的食品加工和养殖业情况进行考察,现将情况报告如下:
一、四川*等地畜禽养殖及畜禽产品加工的基本情况
四川*等地被誉为天府之国,经过20多年的改革和发展,经济和各项社会事业取得了可喜的成绩,特别是食品加工业走在全国的前列,成为四川省经济发展的支柱产业。*市各级党委政府历来高度重视各种养殖及食品的加工。把区域经济发展和农民的增收有机结合,为促进当地养殖业和食品加工业发展,发挥养殖和食品加工业的特色优势,经过他们认真调查研究、方案比较、反复论证,委托国家有关部门对本地养殖产业、食品加工业发展进行了总体规划,把*市、什邡、宜宾等地规划为高品质无公害猪肉的生产、加工基地,把养殖产业列为城市和农村经济的主要支柱和帮助广大农民脱贫致富的首选项目,并据此提出建设100万头以上生猪屠宰加工厂,以此为龙头,联动、带动*生猪产业化发展项目,确定由*、什邡知名企业四川省什邡高金元一食品有限公司、得益绿色食品有限公司的美好火腿肠生产线、泓阳养殖公司等承担项目实施。
整个项目通过良种繁育、商品猪生产、饲料加工、生猪屠宰加工、流通体系及防疫检疫监督等五个工程体系的建设,完善了生猪产业链,推进生猪产业化和食品加工进程,通过打造绿色品牌,提高产品质量,繁荣地方经济,增加农民收入,促进各地区及周边养殖业、食品加工业和地方经济持续稳定发展,使养殖业和食品加工业成为本地乃至全国经济发展的支柱产业和富民强市的一项重要战略工程。在考察中我们还了解到,四川高金食品有限公司是以遂宁高金为母体,整合“高金”射洪公司、宜宾“高金”、广元“高金”、泸州“高金罐头公司”、“高金”牧业、“高金元一”组建而成的以生猪繁育、养殖、屠宰、分割、鲜销连锁经营、罐头食品生产及猪肉食品精深加工、销售为一体的四川最大的出口型肉类综合加工企业。该公司年生猪养殖能力达100余万头,加工能力达250万头,销售收入达18亿元。*年被认定为国家级农业产业化重点龙头企业。目前,该公司投资3.3亿元,引进丹麦、德国、法国等世界一流的屠宰、精深加工设备和工艺技术,按“欧共体”、美国农业部等国际质量标准,建成以冷鲜肉、高低温西式肉制品,对日出口的“蒸煮肉”、“熏烤肉”制作及生物科技开发为一体的大型、现代花园式的高金食品科技园。高金公司强大的实力与良好的发展势头赢得了社会的广泛赞誉。目前,新组建后的高金元一公司拥有按“殴共体”卫生检疫加工工艺设计的年屠宰60万头生猪的自动化生产线,年产分割肉、白条肉、冷鲜肉、大小包装肉制品及副产品100余个品种、3万余吨,其中“元一牌冷冻猪分割肉”获得国家“A级绿色食品”认证,公司从生猪原料的采购到市场销售,经过了29道工序质量控制,确保产品质量,先后通过了ISO9000和HACCP产品质量控制体系的认证,并获得四川省无公害生猪生产基地认证和无公害畜产品认证。产品在*、*等城市的各大超市深受消费者信赖,冻产品主销北京、上海、东北、广东、湖南等全国十多个省市,并对香港、澳门和俄罗斯进行了出口注册。公司还被省、市、县三级确定为*年至*年农业产业化重点龙头企业。
二、我县开展养殖和畜禽产品精深加工的基础和条件
1、近几年来,全县保持了畜牧业的持续、健康发展。以产业结构调整和产业化经营为契机,通过种、料、管、防、训五大体系建设,推进了畜牧业产业化进程,每年全县生猪出栏可达20万头以上。
2、养殖水平有了进一步提高。我县母猪、仔猪、肥猪共同发展,已成为农村致富、农民增收的亮点。出栏率保持较高水平、母猪生产率逐步提高、肥猪育肥和品质性能良好、猪的疫病防治有科学保证,为发展生猪奠定了良好的基础。
3、养殖业区域规模化初步形成。随着我县畜牧业的不断发展,农户的规模养殖意识不断增强,形成了龚杨、石山嘴、万家和黄龙四个规模化育肥猪饲养专业村,对本县及县外的肥猪供运提供了有利的条件。
为积极推进社会主义新农村建设,进一步加快旧村改造步伐,不断改善和提高农民群众居住生活环境,近期任城区组成两个考察组,分赴沈阳市铁西区、潍坊市奎文区和武汉市江汉区、绍兴市越城区考察学习旧村改造工作,通过听经验介绍、阅政策文件、看改造现场等形式,初步了解掌握了四个区旧村改造工作的基本情况、主要经验及政策措施。
一、旧村改造的基本做法。
(一)在拆迁安置上。所考察各地拆迁工作均按照国家、省、市城市房屋拆迁管理的相关规定执行。对合法房产,经过评估,以质论价,依法补偿。对不具备合法手续的房产,区别对待,合理处置。拆迁安置采取实物补偿安置与货币补偿安置相结合的方式。(二)在土地处置上。奎文区的做法是:①把旧村改造的村集体土地全部依法转为国有土地,由原村集体经济组织代管,建设单位用地时依法办理用地手续。②为妥善解决居民(原村民,下同)的居住和生活保障问题,在编制“城中村”改造规划时,居民安置用地和生活保障用地分别按一定标准留置。剩余的土地作为政府储备土地。③居民居住安置用地,按经济适用住房的政策采取划拨方式供应;居民生活保障用地,按规划用途通过招拍挂方式出让,地价款扣除必要的成本用于解决村民的生活和社会保障。④将居民居住安置用地和生活保障用地统一规划、统一拍卖,由经济实力较强的开发企业高标准、高起点开发改造。越城区的作法是将原集体土地划分成三部分,一是安置房建设用地,二是生活保障用地,三是政府储备用地。拆迁安置及配套建设用地采用行政划拨的方式,生活保障用地除用于商业开发外全部采用行政划拨的方式,剩余土地进入市土地储备中心储备,土地收益全部给越城区用于旧村改造。江汉区的作法是将土地用途分为四块,第一,保留和缓建住宅用地,第二,开发用地,第三,产业用地,第四,储备用地。保留和缓建住宅用地、产业用地采用划拨方式供应,其中产业用地按总用地的10%留给村集体,用于发展二三产业。开发用地通过招拍挂方式供应土地。(三)在开发方式上。越城区采取政府统包统揽的形式,由最初的基础性准备工作、土地性质变更、安置房的建设到最后的补偿安置,全部由区政府城中村改造办公室负责。这种模式能够保证旧村改造的统一性和政府对项目建设用地的保证,便于解决改造后的养老保险和就业安置等问题,但筹资渠道窄,受利益影响,村级改造的主动性和积极性不高。江汉区采取了政府主导、市场化运作的模式,前期丈量、登记等基础性工作由政府运作,拆迁、安置等后期工作由开发商运作。这种模式有利于调动各方面的力量,筹资渠道广,政府投入少,牵涉精力小,运作更加规范。铁西区和奎文区均是在政府指导下,按照“统一规划、分步实施”的原则,由村委会组织实施改造、开发、建设工作。这种模式能够最大限度地调动村级改造工作的积极性,便于做好群众工作,减少工作阻力。缺点是运作不规范,资金压力大,对村级班子的驾驭能力有较高的要求。(四)在优惠政策上。所考察各地的旧村改造,均本着“以人为本、让利于民”的指导原则,市、区两级均制定出台了优惠政策,除土地优惠政策外,主要体现在各项规费的减免和简化办事程序上。(五)在筹资渠道上。旧村改造主要有政府出资、开发商垫付、村自筹等筹资渠道。绍兴市市级财政拿出5亿元的资金扶持越城区旧村改造,越城区在成立城中村改造办公室的同时,成立了投资公司,由投资公司筹集改造资金。铁西区共和新村将政府收储土地补偿款按一定比例补偿给村民,连同拆迁补偿款一并落实到户后,暂时由村集体统一管理,并经过村民代表大会同意,作为旧村改造开发启动资金,待分配安置房时统一结算。(六)在生活保障上。旧村改造后各村的农民都转为市民,均对原集体经济组织进行了股份制改造。江汉区撤销原村委会,按照居住地就近并入各居委会管理,原有的集体资产转化为股份,并且分股到人。年轻者纳入城镇就业服务范围,改制后组建的新公司优先安排村改居人员。村民身份改变为城市居民后,已参加城镇职工社会保险的,继续参加城镇职工社会保险;符合参加城镇职工社会保险条件的,按规定参加职工社会保险。男已年满60周岁、女已年满55周岁的村改居人员,采取一次性缴费的方式参加“城中村”村改居人员养老保障。村民转为城市居民后,享受城市居民有关的优抚、复员退伍军人安置和社会救助等政策,符合低保条件的按规定程序申领城市居民最低生活保障金。(七)在组织领导上。市、区两级都成立了强有力的、专门的工作班子,同时镇村也组织了专门的人员配合开展工作。越城区成立了由区政府主要领导任组长的领导小组,并在此基础上成立了“城中村改造办公室”,下设办公室、综合处、政策法规处、拆迁安置处、规划建设处等科室,正常情况下工作人员70多人,同时实行职能相对集中,全面负责丈量、登记、宣传、拆迁、补偿、安置、手续、协调等各项工作。沈阳市建委直接参与共和村的旧村改造工作,铁西区政府抽调高素质干部到共和村任党支部副书记,专门负责旧村改造中的宣传教育、上下协调、法律文书、资金监管等工作。
二、旧村改造的显著成效。
旧村改造后基本实现了“农村变城市,农民变市民,分散变集中,残缺变完善”,形成了“布局合理,设施配套,功能完备,环境优美,文明有序”的现代化城市新社区。生活环境发生了根本变化。所考察各地中,越城区和奎文区已经完成旧村改造的村庄,彻底改变了原来村庄环境脏、设施差、治安乱的状况,新安置小区环境优美、设施齐全,交通便利,管理有序。村风日益好转,村民素质不断提高,完全融入了城市生活。居民生活质量显著提高。越城区安置小区内均配套建设了社区管理中心、超市、学校、幼儿园、老年活动中心、社区卫生服务站等,容积率均控制在1.3以下,绿地率均在30%以上,生活环境已明显优于大部分城市居民小区。奎文区东庄村利用自建的沿街经营房、市场摊位、物业管理等基础设施,千方百计安置失地农民、增加就业,拓宽了居民的增收渠道,居民实现安居乐业。村级经济发展迅速。奎文区大虞街道东庄村利用生活保障用地,先后建设了早春园市场、东泰花园、东泰大厦等商业设施和经营用房,累计投资达到1.5亿元,开发总面积近10万平方米,租赁经营房屋3.4万平方米,第三产业快速发展,年经济收入达到3660万元。该村每年支出350余万元,用于提高村民的福利待遇,居民生活水平稳步提高,从而带动了三个文明建设的健康发展。
三、旧村改造的主要经验。
(一)思想解放。从当地领导的介绍、制定的政策文件、参观的旧村改造现场中,都感受到他们理念新、思路活、办法多,不拘泥于条条框框,敢于创新,敢于突破,敢于尝试。市、区、镇、村各级干部都对做好旧村改造工作有着强烈的紧迫意识,广大群众对开展旧村改造有着强烈的渴望和要求。通过他们的工作可以看出,解放思想、更新观念是做好旧村改造工作的根本点。(二)领导重视。透过他们的工作,我们充分感觉到,没有坚强有力的组织领导做保障,旧村改造工作就无法进行。所参观各地,上至市委、市政府,下至村“两委”,都对旧村改造工作给予了高度重视。市区都成立了由党委、政府主要领导任组长、有关部门负责人为成员的旧村改造领导小组,负责旧村改造的指导、协调、监管等工作。特别是村“两委”班子,都有着很强的凝聚力、号召力和战斗力,能够驾驭整个旧村改造工作的全局,并积极在具体的改造过程中,不断研究新问题、探索新办法。(三)政策到位。在考察中,当地领导有这样一句话:旧村改造,政策先行。市、区两级分别从不同角度出台了相关的政策规定,从资金、政策、人员等方面,全力支持城中村改造工作,拆迁时让老百姓看到现实利益,安置时让老百姓看到长远利益,土地处置上让老百姓看到政府让利于民。按照“建设、巩固、发展”的理念,制定出台了合作医疗、养老保险、劳动就业等方面的配套政策,妥善安置失地农民,建立健全了各项管理制度和措施,巩固了旧村改造成果,保护和发展了群众的长远利益。由于相关政策宣传到位,农民感觉到这是一项让利于民、改善农村居住环境的民心工程,增强了广大群众支持旧村改造、参与旧村改造的积极性。四是操作规范。始终坚持依法办事和公开、公正、公平的原则,实行阳光操作,减少了群众误解带来的一系列问题。从各村的实际情况出发,实行“一村一策”的办法,因村而宜,不搞一刀切,防止了一统就死、一放就乱现象的发生。坚持走政府指导与市场运作相结合的路子,充分运用行政、法律、市场等手段,依法办事,科学运作。
一、思想政治素质高。该同志思想上与市委、市政府保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。
二、工作扎实努力,敢打硬仗,勇于创新。自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来,认真履行学少部部长和组宣部部长的职责,深入基层调查研究,寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面,引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动,全市少先队工作有了长足的发展,少年儿童综合素质得到进一步加强,团的基层组织建设方面,带领全市各级团组织坚持以党建带团建,广泛开展团员先进性教育,切实加强团干培训工作,全市团的基层组织建设不断加强,团员团干队伍建设有了进一步提高。几年来,团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体,我市共涌现出**个全国五四红旗团支部,**个全国少先队红旗大队,***余个全省五四红旗团委,**所省级少先队工作示范学校,有两名同志就获得省级星星火炬奖章,**名同志被评为全省十佳少先队辅导员,**名学生被评为*****,***余名同志被评为省级优秀少先队辅导员,多名学生受到全国、省的表彰,该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任****以后,该同志认真抓好自己分管的工作,组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民,铸诚信潜江”演讲赛,取得了较好的影响,分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。
在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时,该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动,从不敷衍了事,不摆花架子,不搞形式主义,总是从实际出发,尽己所能,不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。
三、作风严谨,从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁,作风严谨,遵章守纪,廉洁自律,不侵占公家一分一厘,不行贿受贿。为人谦虚谨慎,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。严以律己,宽以待人,尊重领导,团结同志。
四、认真学习,提高修养。一方面注重加强政治理论学习,全面系统掌握马列主义思想,正确学习领会邓小平理论和“科学发展观”重要思想精髓,做到理论联系实际,理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习,平时十分注重阅读报纸杂志,从中吸取知识,93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习,目前还买了电脑、上了网,刻苦钻研电脑知识,努力从各方面夯实自己的文化功底,积极迎接WTO的挑战。第三,注重加强业务学习,做到书本上学,从文件中看,在工作实践中摸索,通过学习,使自己成为业务的行家,岗位的能手,通过学习,不断提高了自己的修养。
一、外地的主要经验
调整农业结构、发展当代农业的实践中,创造了很多宝贵经验。归纳起来,主要有以下几个方面:
(一)解放思想,更新观念
农业结构调整较早,城乡一体化进程快,农业发展十分迅速。面对新形势,他们仍然高度重视农业,认为国民经济的发展可以没有农村但不能没有农业,把农业真正当作国民经济的基础,放在各级党委、政府的重要位置来抓,加大投入,强化服务,实现了由传统农业向当代农业的转变。市抓住开发浦东的历史机遇,将农业定位为都市型当代农业,坚持城乡一体、联动开发的原则,于年9月建立了当代农业开发区。经过7年多的开发建设,已形成9.5平方公里的规模,入驻企业40多家,现已将规划面积调整到12平方公里。当代农业开发区已成为高科技农业的一个缩影,当代农业的一个示范样板,农业观光旅游的一大胜地,科普教育的一个基地,吸引了200多万国内外宾客前来访问、考察学习,展现出都市当代农业的风采。市区华亭镇联华村为加快农业结构调整,年村委会作出了《全村土地全部实行有偿转让的决定》,采取代种口粮田的形式,将全村土地全部集中起来,由村统一管理,发展高效农业,已建成1000亩市级绿化苗木基地,除种植部分速生杨外,还有桂花、香樟、银杏等30多个品种;已建成600亩市级有机蔬菜基地,建有260座标准大棚,种有20多种优质蔬菜、瓜果。市芳村区发挥当地种植花卉历史悠久的优势,大力发展花卉种植,总面积已超过9000亩,正在建设中的花卉博览园占地260公顷,集展销贸易、技术开发、信息交流、旅游观光为一体,前期3000多亩的花卉品种展示工程已完工,徜徉其中,使人流连忘返。农科院探索出以资产重组和技术入股为基础,通过科企联合,走科技产业化之路,共建立科研生产基地159个。
(二)农业发展标准高、起点高
在农业结构调整中,坚持建设高标准、发展高起点的原则,积极采用当代工厂化生产设施、自动化控制、无土栽培等高新技术,把当代生物研究成果诸如基因技术、良种繁育、无土栽培等,当代工业的高科技产品如滴灌、温室等广泛运用于农业生产,创出一种“绿化工厂”式农业生产流水线,把对土地、空间、时间和人力的利用发挥到极致,在有限的自然条件下生产量大质优的农产品,极大地提高了农业劳动生产率和经济效益,很难说清它们究竟是设施农业,还是绿色食品农业、观光农业、精品农业,但毋容置疑的是它们代表了当代农业的发展方向,体现了当代农业的发展水平。市当代农业开发区按照都市型当代农业的要求,从荷兰引进了3公顷自控玻璃温室,采用了温室自动化控制、无土栽培、营养液配方施肥、收集雨水灌溉、蜜蜂与人工辅助授粉、补充输送二氧化碳等高科技。市农业当代化示范区的育苗温室引进成套的法国菲勒克莱连栋温室,配设电动控制外遮阳系统、水帘降温系统、移动喷灌系统等设备;温室大棚采用绿鸭公司当代化大型温室和以色列“肥滴佳”水肥灌溉控制系统。
同时,、十分重视农产品质量安全和标准化生产,努力提高农产品质量,生产出一大批绿色农产品。当代农业开发区立足市场需求,从选育品种入手,经过工厂化、设施化栽培、饲养和生产,已开发生产出黄瓜、甜瓜、南瓜、番茄、甜椒、生菜、美芹、绿色豆芽、保健鸡蛋等数十个品种的绿色食品,经严格的检测检验,已被中国绿色食品发展中心批准颁发绿色食品证书,允许使用绿色食品的标志。目前,产品已打入航空公司、涉外宾馆、大型超市,其中黄瓜、卷心菜等无公害蔬菜已运销日本,开拓了农产品出口创汇渠道,并与日本的两家株式会社签订了长期稳定的蔬菜出口协议。市人民政府为了加快农产品标准化生产,相继颁发实施了3个地方性标准1个法规,极大地调动了农产品生产经营者从事无公害农产品生产的积极性,加快了农产品产地的生态环境建设,严格了农产品生产操作规程,加大了农产品产中与产后的检测检验,所生产的农产品取得了绿色食品证书,获得了进入国内外市场的通行证。市农产品股份有限公司在推行标准化和绿色安全消费方面,探索了一套比较成熟的管理办法,严格要求进入市场的产品“质量等级化、重量标准化、包装规格化”,推行农产品质量IC卡管理制度,加大农药检测力度,促使农产品经营从追求量的增长转到注重质量与效益上来,在一定程度上限制了不符合绿色食品要求的农产品进入市场。
(三)坚持科技兴农,把科技融入农业
现将此次学习考察的情况报告如下:
一、考察的主要目的XX办事处这次赴XX市和XX市学习考察的主要目的是:学习和借鉴XX、XX办事处的管理和经营经验,进一步提高XX办事处的工作水平。XX和XX办事处地处我国经济发展前沿阵地。近几年来,他们利用驻地优势,紧紧围绕全市工作大局,充分发挥“窗口”和“桥梁”作用,切实履行接待服务、信息交流、经济协作等工作职能,在许多方面做出了成就、做出了特色。其中,XX办事处以人为本,从转变XX宾馆用人观点、建立用人制度入手,打破大锅饭,实行全员合同制,通过辞职补偿、下岗分流、竞争上岗等方式,解决了宾馆长期以来形成的只能进,不能出的用人机制,使宾馆人员得以精简,素质得以提高,管理体制得以理顺,运营成本得以降低,保持了较好的良好的发展态势。**办事处努力实现办事处能由职政府“驻外窗口”向汉沪合作“服务平台”转变,他们大力提升办事处经济功能开发水平,紧紧围绕经济发展的重点,以重大项目为载体,将服务环节贯穿两地经济协作的全过程,得到了市政府的肯定。这些经验值得我办事处学习和借鉴。在学习考察过程中,我们与XX、XX办事处进行了对流,听取了他们的经验介绍,观看了计算机管理的现场演示,参观了广州、**等城市的市容市貌,探讨了搞好办事处工作及宾馆经营管理的方式方法,在许多问题上达成了共识。这次学习考察,我办事处受益匪浅,达到了预期的目的。
二、几点体会通过到XX、XX市办事处的学习考察,与他们的对流,我们深深地感到,要做好新形势下的政府驻外办事处的工作,必须做好如下工作:一是信息工作必须贴近市政府中心工作和决策目标的需要,及时、准确地提供驻地及周边地区的政治、经济、社会发展信息。在高科技突飞猛进的21世纪,电子网络的迅速发展,既为信息工作提供了便利的条件,也在某种意义上加大了信息工作的难度。信息工作只有适应时代的需要,将网络技术与原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相结合,增强信息的前瞻性、针对性、时效性,才能做到我市要什么,缺什么,报什么,不断为领导提供科学决策依据,为XX市的经济和社会发展服务。二是要提高接待工作水平。在市场经济快速发展的今天,随着交通和服务业的快速发展,接待工作面临新的挑战。接待工作只有做到位,做得体,将生活接待和工作接待有机结合,才能较好地满足市领导和有关方面的需要。首先,要按照市领导的要求,按规矩、程序办事,在生活上做到周到、热情、简朴、得体。其次,要围绕市领导考察活动的目的,认真做好协调服务,要根据市领导的工作意图,积极与当地领导机关或有关部门取得联系,将每一个考察、参观的项目选择好,确保考察活动的顺利进行。最后要做到科学计划,合理安排。市领导在XX市的时间有限,如何最科学地安排时间、线路,安排生活和工作,是每次市领导来京的必修课。接待工作无小事,市领导来X活动的每一个环节都应事先计划好,决不能因小误大。
三是要切实抓好办事处的内部建设。政府驻外办事处是XX市人民政府驻外地的窗口,代表着XX的形象,只有从树立XX良好形象这个大局着眼,高标准、严要求,切实抓好内部建设,才能培养一支高素质的干部队伍,才能树立XX市良好形象。办事处必须抓好制度的建立、完善和实施,做到有章可循、遵章必严、违章必究。要加大实行工作目标责任制的力度,强化目标任务的严肃性,目标任务必须分解,做到责任到人,要确保市政府各项目标的落实。
四是搞好宾馆的经营管理。宾馆经营好坏,直接影响办事处工作的开展,只有切实把目前办事处新买的房产管理好、经营好,把设备车辆使用好,充分发挥它们的经济和社会效益,才能改善办事处的接待、办公条件和生活福利。因此,一定要树立创收的思想,引入新机制,努力按市场经济和企业化的方式,对宾馆进行经营管理,努力提高宾馆的服务质量和档次,才能做到效益和服务两不误。
三、下一步的打算通过这次学习考察,对流,我们深深地感到,我们的工作在某些方面与兄弟办事处相比还有一定的差距。XX办事处地处祖国的XX,在XX市政府驻外办事处中地位十分重要,这种地位要求我们在各驻外机构中必须担负重任,将接待服务、信息交流、经济协作等各项工作做在兄弟办事处的前列。下一步,我们将进一步改进工作,努力使我们的工作上一个新台阶。1、组织干部继续学习邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想,努力提高干部职工的理论和政策水平。同时,组织学习经济管理、金融及科技、法律等方面的知识,提高干部职工的思想政治素质和业务水平。坚持学习制度,按照驻X管理司今年党建工作的统一安排,制定各阶段的学习任务,做到政治学习有内容、有记录、可考查,真正将学习落到实处。进一步加强党的作风建设,加强和改进思想政治工作。推动精神文明建设的深入开展,抓好“态度好、服务好、廉政好”建设,进一步端正干部职工的服务态度,改进服务方法,保证服务质量,提高工作效率。加强对在职干部职工进行专业培训,不断提高他们的业务素质。2、在巩固现有信息联系渠道的同时,进一步拓宽信息渠道,即由过去单纯收集政务信息逐步向收集经济、金融、商务信息转变。围绕XX市经济、社会发展的中心任务和经济发展目标,有及时准确地提供信息服务。进一步提高信息工作水平,有计划有步骤地开展调查研究,为XX市的经济发展提供可资借鉴的经济社会发展信息。争取建立XX市办事处与XX市委、市政府的信息网络,及时、准确、全面地向市委、市政府报送各类政务、经济信息。重视信息质量保证信息数量,进一步加强信息工作的时效性和针对性,力争上报信息量、采用率有明显提高。3、继续开拓经济协作领域,努力做好两地信息和经济资源的转化工作,为XX的市企事业单位与XX市的经济技术交流与合作牵线搭桥。加大对XX市的宣传力度,引荐XX市相关单位参加我市重大经贸活动,促进两地经贸交流与工作。4、进一步做好接待工作的建章立制,做好接待工作的制度化、规范化建设。接待工作按规范和程序办事,做到热情、周到、得体。正确处理生活接待与工作接待的关系,确保市领导和有关团组的工作需要。5、继续搞好办事处内部管理和建设,完善各项规章制度,搞好目标管理。努力完成办事处旧址变现工作。6、继续搞好XX宾馆的经营管理,努力提高经济效益。尽快与市场经济的管理模式接轨,广辟客源,努力完成全年创收目标。扩大影响,广泛联络,不断拓宽服务工作的渠道。严格管理,努力提高服务工作队伍的素质。7、争取市委、市政府及有关部门对办事处信访接待工作给予支持,将办事处信访工作纳入全市信访网络,确保渠道畅通,以维护xx市的安定团结和XX市的城市形象。
一年当中,xx同志能否以党员标准要求自己,在政治、思想、工作和学习上的进步和提高;参加组织生活、遵守党的纪律、缴纳党费的情况;还存在哪些缺点和不足,针对入党时提出的缺点,如何克服的,指出今后的努力方向。
对家庭成员和社会关系的进一步审查情况。
对预备党员能否转正提出意见(经过认真的考察,我们认为xx同志已基本具备了一名共产党员的条件,现提请支部大会讨论。)
理学院学生一支部
***同志于****年**月**日,经支部大会讨论表决,被接受为中共预备党员,至今已满一年。
(该同志参加组织生活,遵守党的纪律,执行党的决议的情况。在学习、思想、工作、生活等方面的进步和提高。能否用党员的标准要求自己。用党员的标准对照衡量。还存在那些缺点,特别是入党时存在的缺点,在预备期内克服、改正的情况。分析思想根源,指出今后的努力方向。)
***同志在预备期间,本人、家庭成员及主要社会关系,未发现新的问题。经考察,支部认为:***同志已达到党员标准,同意按期转为中共正式党员,现提请支部大会讨论表决。
**学院学生第党支部
一、校长有先进的办学思想体系和对教育执着的追求。
考察期间,我们了解到了**实验学校一班人对教育工作的执着的追求和对教育工作的深深的情结。他们的教育目标,就是对孩子的一生负责,培养品德、极具爱心、有良好习惯和可持续性发展的具有终身学习能力的人。他们的一切教育活动都是围绕这个目标开展的。所以我觉得作为校长,就应该站在如何培养人,培养什么样的人的高度来管理学校,确立学校的办学思想。他们是这样说的,教育不是一件急功近利的事情,端正教育思想,校长负有重要的责任,实践证明,全面育人的学校,它的升学率也不会低,学校本身和它所培养出来的学生一定具有可持续发展性。在推行素质教育中,“教学要以培养学生获得终身学习的能力为终极目的”。教师的所有聪明才智都应该用在让学生“愿学、会学、学会”六个字上,培养学生“敢于质疑,善于提问”,为学生提供思维、兴趣空间和发展空间,尊重学生应成为今天教师工作的出发点,具有爱心比具有知识更重要,严字当头,爱在其中,这种尊重教育是“人本”思想的体现。我想他们的教育思想站在了教育的前沿上,紧紧抓住了“人本”规律的核心,并且展现出他们对教育的深刻理解。
二、加强环境建设,煅造出高素质的教师队伍。
校园环境建设分为自然环境和人文环境,学校自然环境包括学校的硬件建设、校舍专用设备的现代化程度等等,这些是需要大量资金投入,这应该是每个学校建设中追求的高标准。但在校园中营造出健康的、和谐的、积极向上的人文环境也是至关重要的,并且这决定着这所学校的办学质量和是否能够可持续发展。**实验学校努力做到:这里只有任人唯贤,没有复杂的人际关系;只有接受工作和纪律的考验的校园风气。创造一切条件为每一位教师提供一个充分施展个人才华,实现个人价值的宽松环境。他们在环境建设中做到四点,即:(1)努力为教职工创造一个良好的物质环境。(2)创造一个良好的工作环境。(3)创造一个良好的人际环境。提出因为有了你,我们的群体才会和谐,不要因为有了你,我们的群体多一些麻烦的口号。(4)创建一个良好的校园自然环境。
在培养教师队伍上,学校着重的是师德建设,他们看重的是教师对事业的激情,是为了实现教育的理想。他们说,教育是事业,收获的是快乐;教师象一把火,不仅要点燃自己,还要复燃学生,让学生自己去发光、发热,自己去燃烧;没有坏孩子,只有心理不健康的孩子;一位优秀教师常能给他的学生以终身的影响等等。这些思想反映出他们对加强教师职业道德建设的认识到位和工作到位。
在教师业务素质的培养上,学校提出了老师角色的几个转变,即:教师由教学实践者向实践者与研究者并重的转变;二是由课程的实施者向实施者与开发者并重的转变;三是由单一的教育者向教育者与学习者并重的转变;四是由教案的执行者向课堂教学、智慧的实践者转变等等。这些转变无疑使教师对教育方法、本身业务能力进行重新的思考和学习,教师课堂教学水平的标志是如何创造出生动的教学情境和愉悦的课堂氛围,从而达到教育的终极目标,培养学生终身学习的能力。他们紧紧抓住三种人的培养,即:学科带头人的培养,无带头人的队伍会走向平庸,充分发挥和挖掘教师的才干;二是班主任队伍的培养;他们认为一个好班主任就是一个好班集体,一批好班主任就成就了一所好学校;三是青年教师的培养。只有培养出了品德和业务双高的教师队伍,才能培养出高水平的学生,办出高质量的学校。
三、德育工作注重实效。
近年来,一直困扰我们德育工作的一大难点就是德育的功和实效性,这也是我们苦苦思索的难点和德育出路,随着社会的进步,学生思维能力的提高和信息量的增加,空洞的说教,在学生面前显得乏力,很多教师抱怨,打他不行,说他不听,没办法,德育的实效性已成为所有学校和教育工作者的研究课题。如何使德育工作产生巨大的教育力,切实培养学生高尚道德情操和良好品质,规范的行为习惯,这点上**实验学校学校德育工作给了我们很大启示,很值得我们研究,他们的做法是把社会、学校、家长、教师的愿望变成学生自己的需要,使德育教育成为学生的一种需求,这样就极大显现出了德育工作的教育力。如:取消大扫除,成立“自动化小队”,把评选先进变为“申报”等等,虽然只是两个字的变动,却是种观念的转变,评先是学校的行为,学生是被动的行,而申报是班级、是学生主动要求,这样学校的要求就变成了学生自己的需求。我想德育工作这样进行就能充分发挥其功能,尽快达到教育目的。
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