供给侧改革下的实体经济生态圈构建范文

经济发展的重要着力点是实体经济，主攻方向是提高供给体系质量，切实增强我国经济质量优势。2019年政府工作报告指出，既坚持以供给侧结构性改革为主线贯穿经济发展始终，又强调创新引领发展，培育壮大新动能。新实体经济是新业态新模式，能为经济高质量发展提供新动能。而如何以供给管理机制为新实体经济释放潜在的消费需求、投资需求，为其创造新供给，进而构建稳定有序的新实体经济生态圈，是当前关注的热点。

一、新实体经济生态圈的相关概念

（一）新实体经济生态圈的内涵1.新实体经济什么是“新实体经济”？简言之就是有效满足客户真实需求、科技含量高、容纳现代人才就业、生态环保可持续发展的新型经济形态。“新实体经济”不是对实体经济从结构层面的分类，而是指传统实体经济在新时代背景下的升级、转型和发展。新实体经济有以下突出特征：新实体经济跟虚拟经济不存在对立关系；新实体是经济主体之本原意义的回归；新实体经济是面向未来跟先进科学技术结合的经济业态。2.新实体经济生态圈新实体经济生态圈是通过构建开放的业务平台使企业商家、第三方服务商（电信、金融、软件服务商等）、物流合作商在共同利益的驱动下，在生态圈内相互依存、共同成长，推进核心业务及其衍生覆盖业务的协同运转，由此形成的动态平衡系统。同时，新实体经济生态圈在面对生态体系内外环境的变化时，系统会及时自动调整和变化，从而有效降低内外环境变化给生态圈内合作伙伴带来的影响和冲击，实现生态圈有效快速运转，并确保在竞争中处于优势地位，从而创造越来越多的经济增量。

（二）供给侧结构性改革与新实体经济生态圈的关系1.新实体经济生态圈是供给侧结构性改革需求的重要举措新实体经济生态圈作为商业平台战略，离不开供给侧结构性改革的背景。当前，我国正处于新旧动能加快转换时期，传统行业对经济的拉动作用正在逐步削减，同时新经济、新动能快速发展，正在逐步形成新实体经济生态圈，在拉动消费内需、扩大有效供给、产业优化、增加就业、激发经济活力等方面已起到了显著的作用，为经济可持续发展提供了资源和条件。因此，新实体经济生态圈与供给侧结构性改革具有一致性且是一个良性循环系统。2.新实体经济生态圈的构建需要供给侧结构性改革当前，构建新实体经济生态圈需要满足两个条件。一是以需求为导向，共创价值。构建基于共同价值的新实体经济生态圈离不开企业与客户之间的相互合作与配合。二是建立信息共享机制，增加有效供给。各企业之间的信息数据共享是获取系统外在信息数据的重要渠道，信息共享有利于获取和更新信息数据，提升企业的经营能力与创新能力，避免偏离客户需求，创造新供给。新实体经济生态圈的构建需要供给侧结构性改革，是指随着互联网的下沉，客户的需求日益多样化，这对企业信息数据获取能力和组织创新的要求越来越高。从信息、资金和人才投入侧着手，经过投入结构的优化和调整，可以提高企业核心业务竞争力，增加产品或服务中高端供给，进而促进新实体经济生态圈的可持续发展。

二、供给侧结构性改革背景下新实体经济生态圈构建存在的问题

（一）资源整合难度大，生态圈内重叠业务概率高新实体经济生态圈内含新平台、新业务、新动能，在行业发展中处于优势地位，发展空间大、投入少回报多，可以为经济主体带来高利润，因而吸引了大量的参与者，造成了生态圈人力、信息和资本等众多资源的重合，因此亟需构建完备的资源整合体系。并且，随着新实体经济生态圈的进一步发展壮大，资源整合难度会越来越大，仅仅借助企业的力量进行资源整合不仅效率较低，也很难完成。由于各种资源的大量融入，又不能被有效整合，生态圈内难免会存在具有相似性或者同一业务大规模存在的现象，重叠业务概率越大，同行竞争就会愈加激烈，这会在一定程度上存在资源浪费等问题，不利于促进具有市场竞争力新兴产业的发展，企业运行压力呈明显增长趋势。

（二）生态圈具有自由性和竞争性，生态伙伴关系恶化新实体经济生态圈具有连接能力，可以加强各利益相关者之间的联动性、共赢性和持续性。健康的新实体经济生态圈少不了异质性和同质性伙伴的参与，相互之间形成了嵌入型合作关系，从而增加了彼此间的亲密程度。但由于行业边界不显著，仍存在不正当竞争的关系，便形成了新的竞争格局。如企业间存在的弱肉强食、吞并等现象，这正是新实体经济生态圈自由性和竞争性的具体表现。新实体经济生态圈并不是多元化，不是平台，也不是简单的联盟，而是强调团体、个人之间的关系和互动。当前，部分企业存在吃“独食”的经营理念，对自身业务边界放手不管，造成大量重叠业务，这也会导致生态圈内合作伙伴关系恶化，难以调动参与者的积极性，形成利益共同体。

（三）创新能力匮乏，消费者与商家依存度不高自主创新力不足是影响新实体经济生态圈运行的突出问题，消费者与商家之间的依存度较低。新实体经济生态圈是以电子商务为核心业务构建起的生态系统，当前网络信息技术发生着日新月异的变化，更新换代速度越来越快，这对企业创新发展要求越来越高。新的网络信息技术不断运用到新实体经济生态圈中，但由于企业面临自主创新能力匮乏，给初露端倪的新实体经济生态圈构建带来了挑战。另外，由于消费者无法接触到网络平台展示出来的产品，对其安全性、真实性等都存在顾虑，这导致商家和消费者之间联系不够密切，新实体经济生态圈运行难度加大。

（四）线上交易平台完备，线下培养相对滞后当前，新实体经济生态圈建立了较为完备的线上交易平台，线上交易发展迅速。如淘宝、京东、苏宁易购、美团等线上展示、支付、消费等功能已经相对成熟，并成为人们广泛认可的主流网络交易平台。与此相对，线下培育发展则相对滞后。由于新实体经济生态圈具有开放性，标准和要求不高，又有低投入、高产出的特性，便吸引了不少企业踊跃参与其中，这其中有一部分资质较差、实力不强的线下企业只顾眼前利益而忽视长远发展，大量生产假冒伪劣产品，造成低品质的线下资源严重冲击着新实体经济生态圈，不仅在一定程度上损害了消费者权益，更给新实体经济发展带来了不良影响。

（五）产权保护力度较为不足，部分企业缺乏核心竞争力新实体经济的发展离不开一个良好的产权环境。加强产权保护，既能够解决投资者的保护和退出问题，又可以鼓舞创业者和创新者更加有动力投入到创新事业中。当前，创新成果被盗用或模仿的情形屡见不鲜，这是因为，一方面，相关部门出台产权保护制度力度不够，另一方面，政府对创新创业的资金投入也较为不足。面对供给侧结构性改革和不断扩大的社会有效供给新时期新形势，对产品和服务的投入匮乏，不仅无法提供优质产品，也不利于发挥社会领域的投资潜力，更不能为企业研发、生产、服务等提供资金和技术支持。新实体经济生态圈的发展大都是企业从核心竞争力出发，依靠自身的资源和优势，大幅度提升自身能力，进而推进生态圈良性发展，但目前一些企业核心竞争力难以适应新实体经济生态圈的快速发展。

三、供给侧结构性改革背景下新实体经济生态圈构建的思考

（一）增强资源整合能力，吸引异质性生态伙伴随着互联网的进一步发展，各种资源都将被有效挖掘；因此，提高资源整合力度，需要充分利用互联网平台，建立资源整合中心。一是新实体经济生态圈通过互联网的数据处理功能，可以快速有效整合内部和外部资源，进行合理配置，让各种资源在新实体经济生态圈中创造最大价值，为企业发展增添强大的动力。二是新实体经济生态圈借助互联网、智能终端等公共平台，可以实现外部资源与新实体经济生态圈之间有机结合。为实现各种资源的有效融入，这需要畅通外部资源与新实体经济生态圈的对接渠道，推动两者有效结合，发挥各自的优势和长处，使得两者相辅相成、相得益彰，进而促进资本、技术、服务等资源要素快速流动。

（二）建立基于共同价值的产业多方协同机制，打造利益共同体在构建新实体经济生态圈时，在多方合作意向的基础上，形成互联网多边群体协同机制，调动各成员的积极性，发挥不同群体间的资源优势，促进创新要素的多样化。这就要求，一是多边群体要目标一致。各成员在大数据时代背景下需通过共享信息数据和提高学习能力，降低各成员间交易成本，以及减少由信息不对等而造成的交易风险，并将满足消费者的多样化需求和核心业务作为构建新实体经济生态圈的出发点，获得和更新信息数据，适应不断变化的外部环境，使各成员在竞争环境中具有相对优势。二是在价值共创的基础上进行合作互动。客户是价值创造的意义和动力，资源供应商是价值创造的资源基础。资源供应商和平台应用商以及网上企业需通过合作、联盟等方式吸纳更多的参与者，并加强互动合作，可有效降低产品研发和服务的成本和风险，通过参与者整合核心业务和能力来实现价值增值，形成多方协同共赢的局面，使新实体经济生态圈得以有效运转。

（三）营造良好的创新文化氛围，打造创新生态链要积极营造良好的创新文化氛围，将政府、企业和社会紧密结合，从创意、产品、市场、制造业、金融业等方面形成完整的创新链，让各创新要素得以发挥，进而促进创新生态体系不断完善。一是使企业真正成为创新的主体，在把握企业发展方向、发展高新产业和先进技术、引进高层次人才等方面下功夫，不断增强创新在重要区域和关键领域的示范作用。二是政府需发挥宏观统筹作用，整合和集聚创新资源。要搭建创新创业平台，建立完善的创新机制，吸收国内外优质的创新资源，将高科技研发人员、高层次人才都纳入创新团体，并使其成为创新的主力军。同时，不断打造创新生态体系，营造良好的创新生态环境，开放创新平台，共享创新要素，实现创新管理，合力推进创新成为可持续发展的新动力。

（四）打通上下游产业链条，实现线下产业的生态系统性新实体经济生态圈利用互联网打通产业上下游，全方位获取各种成本低、效率高的生产要素，努力拓宽合作渠道。这就要求，一是要形成产业化集群，提高生产效率，实现生产、销售、交易等一体化的产业生产链，使政府、企业、社会发展处于良性循环。二是不同地域、不同领域、不同层次的企业需以“互联网+产业”生态系统模式，加强产业交流和合作，开拓产品销路，不断推进品牌化建设和规模效应。三是开创产业园区，强化产业间联系。通过对产业园区的升级改造，推进单一化功能的产业园区走向综合型产业园区，加强产业链和产业集群中成员之间的联系，增加产业配套设施，强化生态功能，促进生产、生活、生态的高度融合，打造线下企业新载体。

（五）出台行业相关规范和法律政策，构建循环商业竞争体系目前，我国在供给侧结构性改革中出台了一些促进新实体经济发展的政策，但仍不能满足新实体经济生态圈的发展需求，这需要进一步优化相关的法律政策。另外，由于我国尚处于新实体经济生态圈的构建阶段，在行业自律的基础上加强行业规范也迫在眉睫。因此，一要紧密结合供给侧结构性改革和新实体经济生态圈的发展实际，出台相关专项法律政策，并进行及时更新和完善，推进新实体经济生态圈健康发展。二要培养企业和个人的行业自律意识，践行行业规范。新实体经济生态圈内成员大都具备良好的职业道德，通过行业的自律方式制定和出台相关的行业规范，对新实体经济生态圈内成员形成约束力，进而减少恶性竞争，促进成员间协同发展。

（六）专注企业核心业务，提升自身核心竞争力新实体经济生态圈的核心业务是电子商务，依托互联网形成开放共享平台，集聚了众多参与者，对各行业发展都起到了促进作用。建立完善的创新机制可以推动电子商务的繁荣发展，而创新机制的发展离不开核心业务的网络效应和规模经济。做大做强核心业务旨在提升企业的核心竞争力，核心业务的发展要从企业核心能力的提升着手。一方面，引进和培养高素质管理人才，建设一支工作能力强的专业化队伍。另一方面，企业经营者需要提高学习能力，进行理论研究和多种案例分析，研究新实体经济生态圈的一般规律，通过相关知识的学习，促进企业经营目标的达成。本文系浙江省台州市党校系统第十六批规划课题《供给侧结构性改革背景下新实体经济生态圈构建研究-以L市为例》（编号tzdx1820）的系列性成果。

作者：李玲 单位：中共临海市委党校