推行网络问政工作规划范文

一、以关注网络舆情为己任。

现实社会存在矛盾和问题，相对虚拟、隐秘的互联网上。往往能原汁原味地展现大众面前，这些海量、及时、真实的网络原生态信息，使民众的知情权、参与权、表达权、监督权得到前所未有的扩展。网民通过互联网参与决策和社会管理的意识逐步增强，公民的主体意识不断凸现。这对执政者既是一种挑战，又为各级党委、政府把握民意民情，理顺群众情绪提供了新的介体。只要我善于扬利辟害，就能高效率、低成本地舒缓民间矛盾，形成和谐稳定的良好氛围。

民意的一部分，网意也是民意。一定程度上代表特定社会群体的意愿。网民大都是高学历者，知识观念比较新，表达欲望强，普遍年轻，有一定的社会地位，也有一定的社会影响。随着信息化的广泛普及，网络越来越成为人们表达诉求、发表意见的重要渠道，网络问政应该也正在成为一种常态。重用慎用网络这个渠道，会拉近党和政府与群众的距离，泛用滥用则会削弱政府的公信力。如何应对网络给执政带来的挑战，对各级领导干部来讲是一个新课题。

有没有积极回应，对网络涉及本地区本部门的突出问题。体现的领导干部的责任心；能不能很好回应，则体现的领导干部的综合能力。网络反映的问题，有些不完全准确，有些偏颇过激，这需要领导干部具有清醒的判断力。作为一个新时期称职的领导干部，应该树立正确的网络观念，高度关注网络舆情，既不畏惧网络带来的冲击和挑战，也不忽视网络的优势和作用，善于从网络舆情中发现工作的盲点、弱点和问题，达到推动整体工作的目的

二、以“数字”工程为龙头。

逐渐意识到一味隐瞒封堵信息的思维已变得过时乃至落后。网络对执政的影响已经由单一的诉求，进入新世纪以来。发展到群体性公共事件，正确及时地回应公众日益高涨的表达和诉求，要求我必须建立和广大网友良性互动的沟通渠道，构筑政治生态新体系。从年开始，及时公开领导信箱、议案提案，建立热点讨论、发展论坛、民意调查等栏目，构建政民互动的平台，并以此广泛了解民情，集中吸纳民意，切实维护民利。市委、市政府把信息化建设摆上重要位置，着眼信息网络、信息技术、信息应用和信息产业的良性互动，加快了数字”建设，有力推动了城市转型进程。数字民政”系统，救灾救济、民情监控方面发挥了实效；公安交通、环境监控、城市管理“三网合一”系统在信息共享方面发挥了巨大优势。与此同时，高度重视舆情工作，确定专职人员收集处理网络舆情。年6月至今，人民网“网友”针对我市问题留言179条；年12月至今，政府门户网站“网友”给书记留言92条。这些留言涉及城乡道路交通、教育收费、房产物业、劳动就业、干部选拔等方面。党政主要领导非常重视，对网民就提出的意见建议，都一一进行了回复，并责成有关部门尽快处理，要求市委督查室跟踪反馈办理结果。同时，要求各级领导干部重视网络舆情，与群众互动交流，解疑释惑，解决困难，通过凝心聚力，促进经济社会又好又快发展。目前，一方面加快硬件建设，即加快“数字”基础建设，由“三网合一”向农业、企业等“多网合一”发展；开设政务论坛、领导信箱、政务投诉等互动栏目，开通市人大网和人民代表博客网，拓宽了信息采集应用平台。另一方面，加强干部管理和培训，党校公共应急管理培训中增设领导干部应对“网上群体事件”课目，教育领导干部正确引导网络舆论走向，提高应对网络事件的能力。

三、以发展民主政治为前提。

推进民主政治较快发展，网络问政的根本目的改变传统的执政方式。优化政治生态环境。主要目的利用快速便捷的互联网，与广大网民直接互动交流，求计问策，形成高效、民主、科学的公共决策机制。而实际情况是广大网民知识结构有高下，对事物的认识水平有偏差，价值追求和出发点异同，致使网络舆情也有许多不足之处，需要“过滤”和“沉淀”网络上不乏真实的原生态民意，诚然。但网络具有匿名性、随机性、低成本、低风险的特点，因此网民一般都没有承担责任的意识。网民主要是较年轻化、文化程度较高的群体，网络民意不能完全代表民意。因个人知识水平、价值追求、思想观念等不同，极少数网友或失之偏颇，或夸大其辞，歪曲事实，甚至谩骂攻讦。境外各种思潮不断渗透，一些网民易受“感染”可能会提出无理要求，进而在网上推波助澜，向政府发难。这些都对领导干部提出了新的挑战和考验。个别领导干部可能嫁网络之场作秀，只重视信息收集，不重视问题解决，其结果难免“轰轰烈烈问政、草草收场”现象发生。缺乏相应的保护和约束机制，没有确保有效管理和言路畅通的措施，诚心问政者的合法权益难以得到有效保护，而赋闲在网的好事者可能无拘无束，不是问政而是扰政。综合近期发生的新疆“7.5暴力事件和先前的其他事件的共同点，先期都是敌对势力和别有用心者借助网络鼓动、扇动滋事的由此可见，网络的风险防范也是必须面对的难题。

各级领导干部必须以理性、冷静的态度，通过网络平台汲取民智、改善民生、落实民利。对网络意见建议进行系统、科学、合理的甄别、筛选，真正把群众关心的热点难点问题找出来，并通过实实在措施逐步解决好，切实维护好群众的根本利益。

四、以推进城市转型为目标。

1加强组织领导。正确应对日益网络化的信息化趋势。使网络民意最终在现实的公共决策和政策执行过程中展现出来。下一步，各级党政组织都要重视网络舆情工作，加快信息化基础设施建设，人才培养、技术引进、经费保障等方面给予大力支持。要设立舆情处理职能部门，专门从事网络舆情处置工作，既保证群众的知情权、表达权、参与权、监督权，又使我各项工作常抓常新、精益求精。各级领导干部是网络问政的主体，也是网络建设和维护的主体，必须学习信息化、掌握信息化，进而更好地推进信息化。掌握网络技能的基础上，还必须树立以人为本、开明开放的执政理念，以宽阔的胸怀、强大的承受力、超强的应对能力，带头听网民“评头论足”说三道四”看网民“指手划脚”要通过论坛、聊天室、电子信箱、博客等形式与网民交流，引导群众思想和社会舆论。要通过科学民主的程序，把网民民意内化成一种良性的执政思维与行动，争取更大范围的理解和支持，真正把互联网的优势转化为推进城市转型的现实动力和强大合力。

2完善工作机制。纸上得来终觉浅。要确保民众反映的问题得到有效解决，确保群众贡献的智慧得到有效发挥，从而把网络优势转化为执政的优势。网络问政应该常态化、制度化和规范化。要以建立长效机制为目标，完善信息运作体系，细化工作职责，加强组织协调，建立顺畅的舆情集中、归纳、核实、提炼、处理、反馈的机制，让网络成为干群沟通联系的绿色通道，成为干群同呼吸、共命运的融合剂”整合各种网络资源，制定相关的约束机制，按照“一个平台受理、一个部门调处、一个结果答复、一个记录归档”办事流程，明确责任部门和办理时限。

3纳入绩效考核。按照科学发展观的要求。对网络舆情工作分解任务，明确部门责任，将结果全面纳入政绩考评内容。建立问责机制，把回复和处理情况作为部门政绩考核的重要标准，由市民和网民进行监督。年度考核时，对相互扯皮、推诿，致使群众反映问题长期得不到有效解决的要进行通报批评；对工作得力，效果显著的要进行表彰奖励，使网络问政的新方式新举措真正落到实处。

4加快平台建设。目前我接受的网络舆情。学历高、见识广，要鼓励引导他解市情，为的资源型城市转型出谋划策、献计出力。为此，必须建设一个信息集散平台，搭起信息沟通的直通车”初步思考，以“数字”为基础，加快政务网、计生网、民政网、新农村网等多种形式的信息网络建设，实现网上政务公开、决策支持和交互办公，为社会各界提供便捷透明、高效廉洁的行政服务。同时，创设专门的舆情集散通道，既保证网民的知情权，维护他切身利益，又主动改进工作，接受网民的监督评议。

5培育理性网民。重视网络舆情工作。更要规范网民行为。要通过宣传教育，引导网民遵守法律规范、遵守网络规则，全面学习网络知识、掌握网络技术，理性地看待改革发展稳定的关系。要辩证地看待虚拟世界和现实世界，虚拟世界的一切是隐藏、粉饰起来的现实人生，只不过是对现实世界在精神上的一种补充和延伸，迟早会走到阳光”下，真实的就不会怕光，虚无的终会消散。网络连接的双方只有承担起各自责任，建立起良性互动，网络的优势才会在现实中成倍释放能量，网络问政在现实世界才会更加奏效。责任是对等的网民应该以正确的舆情信息影响领导干部的执政行为，对政策措施要有正确的理解和认识，积极围绕市委、市政府的支柱产业培育、惠民实事落实、生态环境建设、城市精神塑造和党政工作改进，出自公心地献计献策、建言立功。即使涉及自身切身利益的问题，网民也应该有公德，不夸大，不歪曲，不谩骂，约束和规范自己的言论。

6强化风险防范。国正处在矛盾多发期。一些别有用心的人也会伺机捣乱。而网络社会组织化程度低，多数高学历的年轻人，人生阅历浅，对意识形态的较量大都没有辨别能力，极易被引诱、利用。去年至今，国内发生的几个比较大的群体性事件中，起因都有借助网络兴风作浪的成份，而且网内网外事件交互“感染”有时会滋生蔓延新的更大的事端。领导干部要通过公共应急管理培训，增强网络舆情意识，研究网络热炒的案例，总结经验和教训，提高规律性认识，加强对网络风险的防范。