2011年民政局完善政务服务发展要点范文

根据县委、县政府建设开放型、效能型、责任型政府的工作要求，为进一步解放思想，创新举措，努力提升优化经济环境、政务公开和政务服务工作水平，特制定*县优化办、*县政务公开办、*县政务服务中心今年工作要点。

一、指导思想

以科学发展观统领导全局，深入贯彻中央及省、市政务公开和优化环境工作会议精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”和“富民强县”的工作重心，增强执行力，提升满意度，提高行政许可在线办理率和社会公认满意率，推动政务服务精细化管理，推动公共服务向基层延伸，进一步优化县域经济发展环境，为全县经济健康快速发展提供有力保障。

二、工作措施

（一）全面落实《政府信息公开条例》，确保权力在阳光下运行。

1、推进行政权力公开透明运行。全面清理行政许可事项，按照名称、法律依据、受理条件、办理程序、承诺期限、办理部门、监督电话等内容进一步完善部门行政权力清单，完善行政权力运行流程图，在县政府门户网站、县政务大厅、各部门网站同源公开。进一步完善人大代表、政协委员及公民代表旁听政府全体会议和常务会议制度，健全行政决策听证制度、和公示制度和行政决策责任制度，加强媒体监督和社会监督，通过多种渠道和形式提高公众的参与度。

2、突出重点深化政务公开。全面贯彻《政府信息公开条例》，统一政府信息公开分类规范和填报标准，完善公开形式，规范查询点硬件设施。加强对政府信息公开工作的检查监督，由中心牵头，建立县直部门政府信息公开联动机制。积极开展工程建设领域的政务公开，强力督促公共企事业单位落实办事公开制度，编制公开目录，推进公共企事业单位基层站（所）办事公开。

（二）围绕“两帮两促”，推动审批进一步提质提速。

1、打造好行政许可事项在线办理新品牌。完善行政许可在线办理相关制度，将许可事项办理率纳入相关单位政务公开考核范围，提高行政许可在线办理率。建立视频监控体系，对中心工作人员的日常服务和审批过程实行全程监督。建立在线互动平台、网上信箱、咨询服务与举报与投诉、公共信息查询、办事状态和结果查询等网上窗口，打造网上综合服务平台。

2、对“两帮两促”重点项目继续进行特事特办。依托政务中心“绿色通道”,按照“统一收费、内部分解、限时完成、集中回复”的原则，全面推进建设项目并联审批，对规划选址、竣工验收、图纸审查等需多个部门现场勘查和技术审查的前置审查项目，全面推行联合踏勘。全力落实好全程代办制，完善项目档案制度、跟踪服务制度、一月一调度制度。推行主动、高效、全程服务,努力构建以公众需求为导向的政府服务方式。

3、深入推进“两集中、两到位”。全面推行“两集中、两到位”，发挥好政务中心窗口的平台作用，杜绝体外循环，不断提高审批事项即时办结率。积极对政务服务中心内部窗口进行重组挖潜，优化调整窗口布局，建立窗口退出和委托办理机制。

（三）围绕城乡统筹，促进公共服务向基层延伸。

1、为新农村建设“六集中”提供无差别服务。全力投身城乡统筹，围绕县委、县政府统筹城乡工作重心，通过完善运行机制、制定实施细则、再造审批流程三大手段，为农村资本集中下乡、产业集中发展、土地集中流转、农民集中居住、环境集中整治、公共服务集中推进搞好服务，将六集中相关项目纳入政务中心统一办理，实行优质、高效、便捷服务。

2、规范乡镇（街道）政务服务中心建设。新成立的街道要全部建立政务服务中心，乡镇（街道）政务中心建设纳入年度绩效考核范围。严格落实政府信息公开九项制度，加大八项乡镇（街道）信息内容公开的力度，开通网上专栏，优化工作制度，强化改善民生政策措施落实情况的公开工作，将乡镇（街道）政务中心打造成民主监督、便民服务、政府信息公开的平台。

3、推动政务服务向基层延伸。全面推进乡镇（街道）政务服务中心和村（社区）便民服务点的规范化建设,完成乡镇街道政务服务中心及全县重点村（社区）便民服务点建设标准及规划，加强乡镇政务服务中心和便民服务点的指导、监督、协调，推进政务服务工作向基层延伸。

（四）推行精细化管理，全面提升政务服务水平。

1、建立精细化管理模式。建立窗口单位分管负责人联席会议制度，严格责任追究。完善《窗口及窗口工作人员绩效考核规定》，加快工作要求的细化、量化和标准化进程，建立健全以绩效考核为核心，以项目管理为主轴的精细化管理模式。进一步规范窗口工作人员的文明服务行为，做好统一服装，统一标识的工作。加大绩效考核与日常工作的联系力度，从细节入手，管理台帐数字化，加大奖罚力度，拉开奖惩档次，进一步推动窗口工作人员的积极性。

2、强化窗口队伍建设。及时总结精细化管理和示范点建设的经验做法和先进典型，加大宣传力度，营造良好的创先争优舆论氛围。以文明创建为抓手，不断强化机关作风建设，积极开展机关党建、工会组织活动，继续开展廉政文化机关活动。创新评先选优方式，充分调动工作人员的积极性和主动性。开展形式多样、健康向上的文体活动，丰富工作人员的文化生活。建立健全窗口及工作人员日常管理、工作考核、效能评价等规章制度，不断推进中心工作制度化、规范化、标准化，树立全国一流政务公开示范点形象。

（五）扩大政风行风测评面，完善纠建并举的优化经济发展环境工作机制。

1、全面推进年检项目改革。进一步清理和规范企业年检项目,简化申报资料和办事流程，要求将所有年检项目全部纳入政务中心在各窗口统一受理，建立年检材料“一表制”,并向社会公开。

2、加大涉优案件的查处力度。继续开通投诉受理热线。完善直查快办机制，件件有回音，及时妥善解决，确保不因环境问题影响项目建设进度。对处理难度大的涉优案件，按“重大复杂案件联合交办、督办制度”或“政法系统涉优案件交办、督办联席会议制度”的规定进行联合办案，切实增强优化工作的力度。

3、进一步深化政风行风测评。扩大测评面和测评范围，将乡镇街道纳入年度政风行风测评系列。加大对相关部门二级机构测评力度，重点对质监站、安监站和暮云、黄花、榔梨国土所开展专项测评。进一步坚持和完善“为谁服务，由谁评议”的工作机制，加大测评结果运用力度，推进测评工作进一步制度化、规范化。建立政风行风单位和社会评议力量的双向交流和沟通制度，定期召开政风行风监督员会议，开展服务质量评议，加强对各单位意见反馈。采取“走出去，请进来”方式，了解社会各界对审批服务的建议和意见，进一步扩大群众的参与度，建立开放式监督管理模式。加大测评结果的运用力度，提升社会监督的影响力和监督力。