省长在烟草会中发言范文

一年一度烟草工作会议，省政府历来高度重视，常务副省长和我必参加。今天，常务副省长本也要来，但要务缠身不能出席，特要我转达歉意。

年全省生产总值、固定资产投资双双过万亿元，财政收入突破1600亿元，是历史新高。烟草工商两家上缴税金104．4亿元，意味着全省1600亿元财政收入，只要有10多个像烟草工商两家这样的单位就足够了。每年烟草工作会，财政部驻监察专员办领导都参加，原因就是烟草系统贡献大。这次会议主要任务是，贯彻全国烟草工作会议、全省经济工作会议和省“两会”精神，总结年工作，表彰先进单位和个人，部署2012年任务。下面，我讲两点意见。

一、烟草系统去年工作可用8个字概括：成绩斐然，亮点纷呈

过去一年，全省烟草系统围绕“卷烟上水平”目标，狠抓烟叶生产经营、金圣品牌培育、卷烟营销管理、基层基础管理，取得可喜成绩。

一是卷烟产销快速增长。在工商两家协同努力下，烟草生产经营指标持续上扬。中烟工业公司生产卷烟116．8万箱，增长4．5%。省烟草专卖局销售卷烟134．25万箱，增长6．4%，远高于行业2．97%平均水平。尤为可喜的是，在国家烟草专卖局大力支持下，“金圣”品牌培育取得重大进展，销售29．9万箱，其中商业23．9万箱。令人感到振奋和感激的是，鄱阳县一年销售超过1万箱。能否多售“金圣”，是体现我们对自己是否有信心的问题。“金圣”已被国家烟草专卖局作为全国重点卷烟品牌培育和推广，如果我们自己不加劲，别人会说是“扶不起的阿斗”。提高“金圣”销量，就是要发扬井冈山精神。今年要继续掀起一股大销特销热潮，省外省内一起抓，确保35万箱，力争40万箱。“金圣”销售增幅高于全国重点卷烟品牌平均水平，这是多年来少有的，再次证明“金圣”在全国市场认同度不断提高。

二是工商税利明显增长。全省烟草行业实现工商税利139．1亿元，净增27亿元，增长24．1%。其中，中烟工业公司税利74亿元，净增12亿元，增长18%，上缴税金67．5亿元，增长21%；省烟草专卖局税利65．1亿元，净增15．1亿元，增长29．6%，上缴税金36．9亿元，增长27．8%。烟草上缴税金是全省财政收入增长最大动力。中烟工业公司工作报告提到，成立7年来，上缴税金每年增长10%以上，其中2007年一年增加5．7亿元，2009年增加6．57亿元，年净增11．4亿元。因为基数高，郑伟总经理感到今年和以后压力越来越大。基数越高，说明贡献越大。烟草工商两家根本利益就在于推动具有特色的烟草行业不断发展，这样才有长久利益和职工实惠。有一个大局，书记在省第十三次党代会报告中提出到“十二五”末实现生产总值、财政收入、居民收入翻番。前两项翻番问题不大，但居民收入翻番任务繁重。如不加快发展，人民群众生活水平改善就没有把握。

三是烟叶生产收购再创新高。现代烟草农业建设水平持续提升，基地单元和试点规模不断扩大，规模化种植取得突破。安排4个基地单元和9个现代烟草农业试点，覆盖烟农5500多户。大于100亩以上连片烟叶种植面积达25万亩，占91．5%。基础设施建设力度加大，投入补贴资金3．8亿元，增加2．22亿元，其中3个水源工程投资1．16亿元。年是收购烟叶最多的一年，共收购烟叶87万担，烟农户均收入3．8万元，增长74．5%，实现烟叶税1．6亿元，增长6．1%。徐局长在工作报告中提到，烟叶均价提高1．84元/公斤，烟农销售烟叶收入7．12亿元，户均3．84万元。种植烟叶比水稻收入高。以四口之家计算，烟农人均收入9000多元，而农民人均纯收入6000多元。凡是种植烟叶的地方，以前要么交通条件不发达，要么水稻长势不好，要么水利条件不好。所以，通过烟叶种植改变了偏远贫穷地方面貌。南烟叶复烤加工项目投产运营，完成烟叶复烤加工37．9万担，为促进当地经济社会发展发挥重要作用。

四是企业与市场管理水平持续提升。全面开展对标、创优、贯标等活动，推进以公开招标为抓手的内管监督工作。中烟工业公司实施6S、TPM和标准化管理，省烟草专卖局探索领导班子业绩考核、卷烟购进计划分配等9项改革，企业管理进一步向精细化、制度化、科学化迈进。加强烟草市场管理，省烟草专卖局以大要案件、本地案件为突破口，实行打假量化考核，推动卷烟打假取得明显成效，共查处3万余起案件，增长37%，其中5万元以上大要案290起，增长43%，破获符合国家烟草专卖局标准的网络案件30起。烟草打假必须长抓不懈，堵不住制假贩假卖假口子，就迈不出烟草专卖路子。加大打假力度，最有效方法就是依靠人民群众。

五是科技创新成果丰硕。中烟工业公司坚持“金圣”本草减害核心技术不动摇，启动降焦减害等8个重大项目研究，利用自身研究成果开发5款“黑老虎”低焦低害新品推向市场。“黑老虎”一方面满足烟民抽烟感觉，另一方面又将损害降到最低程度，具有强大生命力，一定会打开市场，关键是如何扩大销售规模。中烟工业公司被认定为全省创新型企业，本草烟用减害工程技术研究中心列入省级重点实验室。省烟草专卖局突出做好重大专项，浓香型特色烟叶专项研究多次获国家烟草专卖局项目组表扬。企业知识产权工作取得新突破，申请专利22项，其中授权6项。

全省烟草系统取得的成绩，与工商两家团结合作密不可分，近年来你们越来越默契，越来越朝着有利于整合烟草资源方向发展，这是经济社会发展之福。还有一条很重要原因，就是国家烟草专卖局给予烟草极大关心。去年月，局长、副局长专程来考察指导，充分肯定烟草专卖系统推进的9项改革，出席州烟厂技改项目开工典礼，一次性给中烟工业公司注资5亿元，追加卷烟生产计划5万箱，支持现代烟草农业建设，投入5000万元对瑞金市5万亩烟草土地进行整理。月，副局长专门到井冈山召开加强“金圣”品牌培育工作座谈会，各省市烟草专卖局局长参会。国家烟草专卖局对支持是全方位的。第一，每年全国期间，省领导到国家烟草专卖局汇报，姜成康局长都亲自接待，并总是让我们“满载而归”。第二，每年卷烟生产计划，即使国家烟草专卖局没有提前下达，但总是给予一定程度“逾越”，可以先多生产一点，然后再追加计划指标。近年来，每年追加5万箱以上。第三，国家烟草专卖局对卷烟工业特别是烟叶生产给予特殊关照，甚至采取让利办法扶持老区烟叶生产。卷烟品牌提升，与烟叶质量提高有很大关系。全国许多知名卷烟品牌如中华、云烟等，纷纷到订购烟叶，说明烟叶质量和烤制技术在提高。

省委、省政府也始终高度重视烟草工作。今年月28日，书记在《烟草专卖局工作汇报》上作重要批示：“省烟草专卖系统利润、税收双双大幅增长，实属不易，贡献重大，省委向你们表示衷心感谢！”苏书记还在中烟工业公司年工作汇报上批示：“贡献重大，向中烟公司的全体职工表示感谢。”鹿心社省长指示：“对烟草局为地方经济社会发展、烟农收入、零售户收入所作的贡献，表示祝贺和感谢！”常务副省长批示：“全省烟草专卖工作取得了骄人的成绩，实现利税（特别是上交税金）成绩骄人，卷烟销售（特别是“金圣”品牌的培育）成绩骄人，烟叶生产（特别是烟农收入，烟叶税收，外销烟叶）成绩骄人。这是你们坚持“三个放在心上”“五个突出”的丰硕成果，特予祝贺和致谢！”在此，受鹿心社省长委托，我代表省政府对会议召开表示热烈祝贺！向受表彰先进单位和个人致以崇高敬意！

二、全面推进“卷烟上水平”，保持烟草平稳较快发展

今年，中烟工业公司目标是：产销卷烟120万箱，税利87亿元，利润13亿元，“金圣”品牌销量40万箱。省烟草专卖局目标是：卷烟销售141万箱以上，税利75亿元以上。希望工商两家围绕上述目标，积极作为，砥砺奋进，保持和巩固现有发展良好势头。年生产卷烟116．8万箱，销售134万箱，其中“金圣”30万箱，达到历史新高，非常不易。这是工商两家奋力拼搏的结果，但与其他省份相比，依然还有潜力和空间。为此，要做到以下几方面工作：

第一，推动卷烟产销稳定增长。国家烟草专卖局以共同发展作为行业指导思想，逐步加大对老少边穷地区烟草发展支持力度。省委、省政府一直积极争取国家烟草专卖局追加卷烟生产计划及加大对“金圣”品牌政策支持。中烟工业公司要继续坚持以加快“金圣”品牌发展为核心，努力推动卷烟产销稳定增长。省烟草专卖局要进一步加强市场调研，准确把握市场需求特点，全力做好适销对路货源组织和投放，规范货源供应策略，实行均衡销售、平稳发展。要不断改善卷烟销售结构，调整优化品牌结构，确保市场供应充足。要加强卷烟市场价格监测和检查，加大调控力度，继续提升卷烟零售户赢利水平。

第二，加快“金圣”品牌发展。“金圣”是唯一列入视同全国重点品牌考核、被国家烟草专卖局定位于行业知名品牌重要成员的卷烟品牌。“金圣”不但凝聚几代烟草人心血，还倾注了国家烟草专卖局姜成康局长极大关心与支持，从品牌确立，到跨入全国知名品牌重要成员，再到销售策略，都是姜局长在运筹帷幄。“金圣”品牌来之不易，我们都要“浇水”、“施肥”、“整枝”、“搭架”，让它成长得更加茁壮。烟草工商系统要继续深化“金圣”品牌对加快进位赶超和烟草行业共同发展重要意义的认识，进一步增强对“金圣”本草减害技术特色认知，形成共同发展合力，全面提高“金圣”在省内市场份额和品牌价值。中烟工业公司要紧紧抓住减害机理、减害技术、减害产品三个重点环节，持续推进增香保润、降焦减害等重大专项，做精做优本草减害技术特色。要继续拓宽思路，整合社会资源，灵活运用本草减害技术成果，加快研发满足消费、降低危害卷烟产品，丰富卷烟产品格局。要创新营销手段，动员全系统开展全员营销，重点突破一类烟，主攻二类烟，提升三类烟，稳定省内市场，抢占省外市场。省烟草专卖局要全力支持“金圣”品牌发展，在考核导向、计划倾斜、市场管理方面提供更多支持。通过加强市场调控，保持“金圣”结构持续提升，提高“金圣”在省内中高档卷烟中市场份额。在保持“金圣”总量较大增长前提下，突出抓好“金圣”低焦规格宣传促销，推动低焦规格卷烟快速增长。总的来说，就是要千方百计争取多销“金圣”烟。卷烟工业未来怎样发展，情况千变万化，“金圣”如果不尽早占领市场、扩大规模，总有一天要被边缘化，那就意味着烟草工业又要落后。

第三，促进烟叶发展和烟农增收。不断加大烟叶基础设施建设投入，进一步改善烟区生产条件，提高烟区综合生产能力。一要突出抓好水源工程建设，加快建设进度，保证工程质量，尽早发挥其在改善烟区生产条件、抵御自然灾害中重要作用。二要大力提高烟叶质量，彰显烟叶特色，抓好浓香型特色优质烟叶研发，提高烟叶知名度。三要积极推动现代烟草农业建设，为当地农村经济发展提供示范和引领作用。更加重视基地单元建设，在确保省内卷烟工业原料需求基础上，争取全国烟草优强企业在建设优质烟叶基地，进一步提升优质原料保障能力。四要全面提高服务烟农水平，从育苗、栽培、田间管理到防灾抗灾、烘烤、收购等各环节，为烟农提供全方位优质服务。加快推进烟农专业合作社建设，完善规章制度，健全治理结构，加强政策扶持，通过烟农专业合作社发展，提高为烟农服务水平。

第四，加大卷烟打假力度。本着守土有责原则，深入开展卷烟打假行动，始终保持打假高压态势。注重发挥联合打假机制作用，加强地区协作以及与公、检、法部门配合，集中开展大规模市场整治专项行动，着力摧毁一批制假窝点和售假网络。针对互联网非法销售烟草专卖品现象日益增多现象，加大网上售假监控和打击力度，努力在互联网涉烟案件查办方面有新突破。要强化卷烟市场日常监管，突出重点人员、重点部位、重点区域，针对涉烟案件实施重点打击，提高监管针对性和实效性。通过强有力烟草打假和市场监管，为卷烟消费创造良好市场环境和秩序。如果要总结一条经验，就是烟草专卖自始至终都不能乱，不能放任自流，必须始终保持高压严打态势。

第五，加快州烟厂技改步伐。州烟厂异地技改是中烟工业公司提升实力、融入行业改革发展的重大举措，也是实施重大项目带动战略、奋力跨越发展的亮点工程和富民工程。目前项目已完成土地平整回填、地质详勘等现场准备和设计优化论证、工艺设备选型、进口工艺设备购置报批等工作。下一步，要狠抓进度，按照计划，确保2月动工桩基工程，6月动工联合工房，12月基本完工主体建筑，力争2013年联动试车，2014年达产达标。在确保工程进度同时，要着力抓好项目质量管理、安全管理，努力打造优质工程和平安工程，尤其要强化采购、招标等环节监管，打造廉政工程、阳光工程。

第六，抓好人才队伍建设。大力实施人才强企战略，培养一支素质优良、富有活力的人才队伍。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和民主、公开、竞争、择优的用人方针，不断深化干部人事制度改革，及时发现和合理使用人才。进一步拓宽人才引进渠道，争取把更多优秀人才吸引到烟草系统来。烟草系统有舒心干事环境和较好待遇，而且实际问题处理得好，所以人才纷至沓来。

同志们，烟草是国民经济支柱产业之一，在经济社会发展中具有举足轻重地位。希望全省烟草系统按照国家烟草专卖局和省委、省政府决策部署，坚定信心，扎实工作，为促进烟草行业又好又快发展不懈奋斗！