防汛抗旱成员会议书记讲话稿范文

同志们：

今天这次会议，主要是总结X月XX日我区遭遇强对流天气灾害后，全区抗灾自救工作情况，安排部署下步工作任务。下面，我再讲几点意见：

一、认真总结这次抗灾自救工作经验

“X·XX灾害”是XX区多年未遇、损失最为严重的一次自然灾害。灾害发生后，全区各级各有关部门都以大局为重，迅速行动，深入一线，奋力自救，积极开展了一系列卓有成效的工作，抗灾自救工作取得了阶段性成果。可以说，成绩来之不易，总起来，我感觉，主要得益于三点：

一是得益于市委、市政府的极大关心。我区受灾以后，市政府先后带领市直有关部门负责同志到我区受灾现场和电力抢修现场了解灾情，慰问一线施工人员，并对抗灾自救工作作出部署安排。特别是X市长在我区受灾以后，及时安排分管同志、有关部门负责同志具体了解我区受灾和损失情况，并在区政府呈报的遭受自然灾害损失报告上作出重要批示，充分体现了市委、市政府领导对XX遭受自然灾害的高度关注和极大关心，鼓舞了广大干部群众积极开展抗灾自救工作的责任感和紧迫感。

二是得益于市直部门、兄弟区区大力支持和帮助。“X·XX灾害”发生后，市民政、林业、农业、供电等部门主要负责同志或分管负责同志都先后到XX现场指导、帮助抗灾自救工作，特别是在我区电力设施遭到极大破坏的情况下，供电部门及时派出抢险保电施工队伍，顶烈日、冒酷暑，昼夜不停地奋战在抢险现场，为我区抢险保电工作给予了无私帮助。同时，还有几个区区给予了资金援助。市直部门和兄弟区区的大力支持和帮助，使我区被损坏的主要供电线路迅速恢复运行，保障了工农业生产和城市居民生活用电需要，这是我们取得抗灾自救工作阶段性成果非常重要的原因。

三是得益于全区各级、各部门的共同努力。“X·XX灾害”发生后，区委巩书记高度重视，及时作出部署安排，并深入现场检查指导抗灾自救工作，慰问受灾群众和抢险施工人员。各部门特别是防汛抗旱指挥部的同志都能够恪尽职守，尽职尽责，迅速行动，努力工作，这也是我们取得抗灾自救工作阶段性成果的根本保证。

二、继续深入细致地做好抗灾自救工作

受灾是瞬间的，抗灾自救工作是有过程的。各级各有关部门前一阶段做了大量工作，取得了阶段性成果，但还有很多任务没有完成，还需要做深入细致的工作。

一要进一步摸清受灾情况的底数。要体现党委、政府对受灾群众的关怀、关心，让它们体会到温暖，就需要把救助工作抓好。各级各有关部门要搞好集中排查，尤其是各乡镇要摸清受灾村、受灾户情况，列出单子，托清底子，将市政府包括下一步区政府配套的救灾资金，严格按照程序，及时发放到受灾群众手中。对工业企业受到的损失，人保公司前期已进行了理赔，下一步还需要搞好现场勘查，把遭受损失的情况摸清楚，及时进行理赔，确保企业尽快恢复生产，把损失降低到最低限度。

二要抓好受灾农田及村庄的排涝工作。从XX地形情况看，多数乡镇的村庄、农田不易形成内涝，但从沿XX河冲积平原乡镇情况看，一旦遇到集中降雨过程，就容易出现内涝。接群众电话反映，一直到X月XX日下午，个别乡镇仍然有上千亩的农田内涝严重。降雨过程已过去多天，目前仍然存在严重内涝现象，这就存在工作不到位的问题。各乡镇、各有关部门要高度重视，积极排查了解，特别是遇到人民群众反映的类似问题，应该一刻不停，加班加点，组织队伍，安排人员，挖掘沟渠，清淤除涝，迅速把内涝排除掉。

三要抓紧做好倒伏树木的扶植工作。在这次灾害中，我区树木倒伏、折断非常严重，损失巨大，尤其是XXX国道两侧绿色通道以及大片丰产林严重倒伏，十分令人痛心。林业部门要迅速作出部署安排，搞好雨季造林，对能补植的及时进行补植。交通、公路等部门对倒伏树木的砍伐、扶植工作一定要在林业部门技术人员的指导下开展，只要能够通过扶植成活的，一定要扶植好，不要轻易砍伐，更不要借此滥砍乱伐。

四要切实做好保障工作。XX镇、XX镇、XX镇要进一步做好抗灾自救工作，特别要确保农业生产不受大的影响，对倒塌的民房、牲畜圈棚，能修复的修复，能重建的重建，确保灾民有房住，养殖业发展不停步。水利部门要迅速组织人员，及时搞好水毁设施的维修，确保农民生活和农业灌溉的需要。农业、烟草等部门要加强对农作物防灾的技术指导，加大对受灾烟农的扶持力度，帮助农民群众搞好改种和灾后病虫害防治工作，尽可能地减少损失。交通、公路、电信、供电等部门要组织得力人员，及时搞好跟踪检查，确保道路、通讯畅通和电力供应。特别是电力部门受灾情况比较严重，要在前期工作基础上，继续发扬连续作战的优良作风，继续做好电力设施和供电线路的检修，确保用电高峰期正常供电。交通、公路部门要搞好巡查，及时做好道路清理维修工作，对一时无法清理的地段和险情险段要设立危险警示标志牌，确保道路安全畅通。卫生部门要做好灾后防疫工作，组织医疗队伍深入灾区，对水井、牲畜圈棚等受淹区域进行全面消毒，指导群众正确用水和做好畜禽防疫工作，确保灾后无疫情发生。

五要抓好工业生产和重点项目建设。要按照“一手抓抗灾救灾，一手抓生产发展”的要求，督促受灾企业及时搞好设备检修和厂房维修，保证资金、能源和原材料供应，加强内部管理，加大生产力度，扩大市场销售份额，努力争取七月损失八月补、设施损失效益补，确保圆满完成三季度的工业经济运行指标。同时，要抓好重点建设工程施工进度。受汛期的影响，前期开工的城市基础建设工程，在不同程度上受到影响，各有关部门要进一步加大工作力度，加快施工进度。最近，区委办公室专门下发了预备通知，拟定于X月下旬对部分重点工程项目进行现场检查。希望有关工程指挥部及早行动，周密安排，认真做好准备。

六要进一步强化组织领导。各级各部门要把落实以行政首长负责制为核心的抗灾救灾责任制作为首要任务，明确乡镇政府、部门主要负责人是抗灾救灾的第一责任人，亲自抓、负总责，分管负责人是抗灾救灾的直接责任人，具体抓、具体干，要组织干部职工进村、入户、深入田间地头，指导抗灾救灾和灾后恢复重建工作。要结合新农村建设“双X”工程，有关单位要加大资金、物资等帮扶力度，最大限度地解决农民群众遇到的困难和问题。对领导重视程度不高，救灾措施落实不到位，给国家和人民群众造成重大损失的，区委、区政府将给予严肃处理。

三、高度重视防汛工作

今年X-X月份，全区平均降雨量达到XXX毫米，比往年平均降雨量高出XX.X%，其中X月份当月降雨量达到XXX.X毫米，虽然X月份降雨量比往年高得不是很多，但是强降雨过程造成的灾害非常大。近期，国务院、省、市政府先后召开工作会议、电视电话会议，多次发出传真电报，要求各级高度重视防汛工作。目前，我区防汛工作已进入“七上八下”最为关键的时期，各级各有关部门务必高度重视，坚持一手抓抗灾自救，一手抓防汛准备，两手都要抓，两手都要硬。

一要抓好中小水库及塘坝的巡查抢护工作。对没有实施除险加固工程的水库，各乡镇、有关部门要高度重视，集中力量巡查抢险，发现问题，及时解决，防患于未然。对溢洪渠道不畅的水库、塘坝，要及时清淤除障，确保行洪排水需要；对达到警戒水位的水库，在按程序报批的前提下，及时提闸放水，保证合理的、安全的库容量，避免出现危险。同时，要抓好水毁工程的抢修工作，提高行洪排涝能力。

二要重视抓好低洼村庄、农田、排涝沟渠的清淤工作。各乡镇会后要安排专门的小分队，对各自辖区内的低洼村庄、农田、地段进行勘查，提早行动，搞好排涝沟渠的清理、排障、疏通工作，尽可能减轻树木及农作物在水中长时间的浸泡。

三要制定好应急预案。区防汛抗旱指挥部办公室、各乡镇、各有关部门要制定系统完善的应急预案，搞好抢险救灾物资物料的储备，组织好应急队伍，保证在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。从这次抗灾自救情况和以往经验来看，应急预案极为重要。比如，区供电系统启动应急预案，有效地保证了人、财、物的协调调度和现场抢修工作，上下衔接及时，左右沟通到位，为抢险保电工作提供了可靠性保障。

四要严格坚持XX小时值班制度。区防汛抗旱指挥部办公室、各乡镇、各有关部门要严格落实防汛责任制，实行领导带班和XX小时值班制度，绝对不能空岗、断人，保证遇到特殊情况，信息及时上传下达，保证迅速开展抗灾自救工作。

四、切实抓好当前的农业生产和“菜篮子”工程

由于近期降雨比较频繁，农业物生长受到一定影响。为此，各级要牢固树立抗灾保丰收的思想，因地制宜搞好夏季田间管理。一要抓紧进行中耕灭茬，消除田间杂草，并对灾害造成的缺苗断垄地块，及时搞好查苗补苗，剔稠补稀，合理密植。二要科学配方施肥，加强病虫害防治，确保秋粮丰产丰收。三要继续大力推进农业产业结构调整。为推动农业结构调整，区委、区政府拟定于X月份召开一次高规格的全区农业产业结构调整规划汇报会，届时听取各乡镇种植业结构调整、林业发展规划、畜牧业发展、农业基础设施建设等方面的工作思路，并对各乡镇规划建设方案整理存档，做到一个规划管全局、一张蓝图绘到底，确保规划确定的各项任务目标落到实处。各乡镇要及早筹划，认真准备。

同时，要抓好“菜篮子”工作。X月XX日，国务院及省、市相继召开了“菜篮子”工作电视电话会议，对做好“菜篮子”工作进行了全面部署。各乡镇、各部门要重点抓好以下几个方面的工作：一要认真落实中央、省各项补助政策。我区是全省X个生猪饲养重点区之一。最近，省政府拿出XX万元资金，对生猪饲养重点区各给予XX万元的资金补贴，凡新购买可繁二元母猪X头以上的农户，给予每头X元补贴。前段时间，区政府专门召开会议对这项工作进行了部署。相关部门要尽职尽责，力争补助资金在X月XX日前发放到养殖户手中。二要抓住当前畜禽产品价格上涨的时机，大力发展标准化养殖小区和生产基地建设，鼓励现有养殖小区扩规模、上档次，积极推广新技术和优良品种，提升我区生猪及其它畜牧生产的规模化、集约化水平，着力培育一批具有较强竞争力的大型畜牧养殖企业。同时，建立健全市场预警体系，搞好市场预测，及时传递市场信息，指导农民把握市场需求，规避市场风险。三要进一步健全和完善畜牧业疫病防控体系，加强乡镇、村街防疫队伍建设，健全强制免疫制度，完善防疫扑杀补助政策，尤其是春秋两季常规防疫经费要足额列入区乡财政年度预算，确保动物疫病防控工作扎实有效开展。生猪屠宰管理部门要加大监管力度，强化集体食堂和餐饮单位的用肉管理，严厉查处私屠滥宰等不法行为；要督促各生猪定点屠宰厂，建立健全并严格遵守保障肉食安全的各项规章制度，确保不合格生猪不收购、不加工，不合格生猪产品不出厂、不上市，使猪肉市场放而有度，活而有序，让广大群众真正吃上放心肉。四要切实保证蔬菜市场供应稳定。由于前段时间我区降雨量较大，并受大风及强对流天气影响，蔬菜受灾情况比较严重。据了解，今年我区蔬菜受灾面积达X%左右，蔬菜减产X%以上，直接导致蔬菜价格X月份比X月份平均上涨X%以上，有的涨幅高达X%。各乡镇、各有关部门要从关心群众生活着想，想方设法，积极从外地调入客菜，并组织农户做好受淹蔬菜的补植补种工作，大力发展产量高、生长期短的蔬菜品种，满足市场需要。