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虚拟货币监管现状范文

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虚拟货币监管现状

第1篇

关键词:虚拟货币;风险防范;监管

中图分类号:F82 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)08-0097-02

一、我国虚拟货币的发展现状

随着信息技术和Internet的发展,货币存在的形式更加虚拟化,出现了摆脱任何事物形态,只以电子信号形式存在的虚拟货币。虚拟货币的起源就是为了电子商务,便利、速度、几乎没有成本以及数字品质不变等网络特性为货币带来最大的革命。从实质市场、电子商务,到Amazon、Yahoo、eBay 、阿里巴巴等成功企业的例子,网络创业、网络购物创造许许多多网络货币。狭义虚拟货币是指网络世界中使用的虚拟金钱,用于计算用户购买IT产品或使用网站各种增值服务的种类、数量和时间等的一种计代码。本文所研究的虚拟货币指狭义虚拟货币。

国内虚拟货币是近几年发展起来的,但其发展速度之快,种类之多,发行数量之多,丝毫不逊色于国外。当前国内虚拟货币有十几种,例如Q币、新浪U币、百度币、网易PoPo等。虚拟货币的使用人数迅速增加。据国内有关资料显示,2009年,我国仅网络游戏玩家就有3 000多万,正在互联网上流通虚拟货币已有几十亿元人民币规模,并且每年以15%~20%的速度增长,其发展势头迅猛。实际上,目前虚拟世界的网络交易已经大大超出了人们的设想,已经形成了产、供、销一条龙的庞大网上交易市场。而且,产生了专门从事“打币”的打工一族,他们把自己从游戏中得到的免费“金币”,卖给需要这种金币的玩家;也出现了专门兑换各种游戏币的兑换店,以及倒买、倒卖游戏币的职业“倒爷”;更可怕的还有诈骗和偷盗虚拟货币的骗子和盗贼。因此,总结虚拟货币发展现状,研究虚拟货币存在的风险,并采取有效措施积极防范和监管迫在眉睫。

二、我国虚拟货币带来的风险剖析

对虚拟货币风险的分析是防范虚拟货币风险、设计虚拟货币规范制度的前提。虚拟货币会给发行人和公司带来安全、信誉及通货膨胀等风险,虚拟货币对中央银行的货币政策、铸币税收入造成影响,容易导致洗钱和其他犯罪活动,虚拟货币给虚拟货币安全带来风险。具体从下面四个方面分析。

1.中央银行货币发行权和铸币税收入的风险

虚拟货币的发行对中央银行利益产生巨大威胁。中央银行收入的主渠道之一是中央银行从资产与负债的利息差中获利,即铸币税收入。若虚拟货币的竞争性发行机制得以确立,央行所发行的货币被明显取代,中央银行的铸币税收入将大幅减少,从而使其货币政策独立性受到影响。尤其对我国这样的发展中国家,由于其现金使用的范围广泛,管理成本较高,将会使这一问题更加严重。

虚拟货币可能产生突然的需求剧增,而虚拟货币的发行机构不可能保持用于赎回虚拟货币的等额的传统货币准备,这就会导致中央银行业务服务机构货币发行权丧失。哈耶克指出,建立微观经济主体有权自由发行货币的货币制度是市场机制充分发挥作用以及实现资源有效配置的重要前提。随着虚拟货币的迅速发展,哈耶克预言的“货币非国有化”和“自由货币”的精辟观点可能会变为成现实。

2.容易导致洗钱和其他犯罪活动

与虚拟货币安全性相关的特性,会影响其对洗钱和其他犯罪活动吸引力。它对这类意图的作用会取决于,在多大程度上虚拟货币余额能够在无须同系统运营者交互的情况下进行转账,虚拟货币设施中所能保存的最大额度和保持记录的能力,跨国转移虚拟货币的便利程度。如果能很快地将来源于非法活动的钱转账到那些在法律上对洗钱限制较为薄弱的国家去,那么允许虚拟货币通过计算机网络方式进行跨国支付就会对罪犯非常具有吸引力。

与传统洗钱手段相比,虚拟货币洗钱的成本和风险大大降低,成为某些不法分子洗钱的首选。其手段一般以其数额大小而不同。数额相对较小的,不法分子只需将需要转移的赃款兑换成虚拟货币,收款人在另一地点将此账户中的虚拟货币卖出,兑换成实际货币,完成黑钱的跨区域流动,而且其来源还可以被网络收益所掩盖。洗钱金额较大的,不法分子则以投资的形式同虚拟货币发行公司相勾结,而后将犯罪所得收益通过分散购买或后台操作的形式转化成虚拟货币,税后的这些收入便成为该网络公司的合法收入,不法分子只需按照事先约定的比例分成,便可冠冕堂皇地将数巨额“黑钱”洗白。

3.虚拟货币的安全风险

虚拟货币系统的安全受到侵害的可能性直接关系到中央银行的利益,因为任何损失都将由发行者和系统经营者承担。侵害安全的情况会发生在消费者层、商家层或发行者层。偷窃消费者或商家设备,在设备上修改存储的数据或包含在被传递过程中的信息,制造与真实信息一样能被接受的假的设备或报文,或修改产品的软件功能等,都是虚拟货币的安全风险。攻击安全最可能是为取得钱财,也可能企图造成系统瘫痪。具体来讲包括以下三个方面。

其一,ISP信用认证欠缺。由于用户在网上无法确认服务提供商的信用状况,Internet上可能发生严重的诈骗行为,所以合法银行的危险是这些诈骗者建立的看似合法的网站。其二,不严密的防范措施。银行系统和网络被攻击的最大原因之一是用了过期维修好的操作系统和应用软件。第二个原因是配置参数时缺乏一定的规则,有些安全系统在配置时需要特别小心。其三,用户保密标准欠缺。诚实的人在Web 站点开展业务所面临的另一个问题是滥用用户隐私。对此,银行应制定相应的用户保密标准。例如,在网站上解释清楚保护隐私政策;为了与用户沟通,主动提供多样化通信方法;非常清晰地告诉用户哪些交来的资料是保密的。

三、虚拟货币的风险防范与监管建议

虚拟货币纳入法律监管的必要性与积极作用。对虚拟货币的法律监管实现了中央银行对虚拟货币的授权、监管和调控,有助于网络秩序的规范与虚拟货币的管理并确保网络交易安全。虽然,虚拟货币的使用范围只局限于虚拟的互联网世界,但虚拟货币必须以现实为基础的。只有现实社会建立了一整套完备的虚拟货币机制,才能在互联网这个虚拟的环境中对虚拟货币的风险进行防范,对虚拟货币进行有效监管。

1.建立管理、监督、惩罚机制

虚拟货币要发挥自己应有的作用,就必须有一套完善的管理机制。从虚拟货币的建立到汇率的制订,还有各种交易平台的管理,都需要一套行之有效的办法。而且,这套管理机制的制定者应该也必须是手中握有国家机器的政府。因为任何公司在做工作时都会考虑自己的利益,如此势必不公平。只有政府这个不带任何功利色彩的机构,才能保证管理机制制订过程中的绝对公平、公正,避免不必要的纠纷。

在管理机制建立的同时,监督机制也应该及时的建立,健全和完善。只有这样,才能保证整个机制的合理、有序,及时打击投机分子。同时还需要政府来建立和实行惩罚机制。发行虚拟货币的公司是一个类似于银行性质的盈利性的金融机构,这其中非常容易产生贪污、受贿等腐败的行为,运行中的问题会层出不穷。而政府作为国家机器的表现形式,当某些人在虚拟世界犯的错误太过严重或者已经严重威胁到现实的安定时,通过惩罚机制对其进行监管、约束甚至制裁,符合虚拟货币发展的整体趋势。

2.严格控制虚拟货币的发行、使用范围和兑换

虚拟货币交易是网络信息时代的特有经济行为。但我国在虚拟货币交易涉及的税收征管、货币流量监控、法律监督等方面还没有专门的法律,对消费者的权益缺乏保护,对经营者的不道德行为缺乏管制。一些网络购物平台以及论坛上的私下交易现在还普遍存在。虚拟货币与人民币的双向互兑构成虚拟货币推出机制,由于技术和政策漏洞而可能产生虚拟货币滥造及洗钱行为,一旦这种私下交易达到一定额度,必然使实际货币需求产生波动,影响货币政策的实施。

因此,应从加强对虚拟货币发行、交易、兑换的监管入手,对、传播销售虚拟货币信息的非官方网站、论坛进行处罚;非法销售虚拟货币的单位或个人要承担相应的法律责任。虽然目前我国对虚拟货币有一定规制,但是这只停留在有关部门规定层面,效力太低,约束作用太小,还应该从法律层面进行完善,明确各个网络运营商、消费者、中介机构相应的权利和义务。

3.构建专门应用于虚拟货币的新型交易平台

新型交易平台是面向网络消费者的终端系统,是在允许各种合法虚拟货币共存的基础上由国家依托第三方机构建立的“货币认证系统”,专门应用于虚拟货币交易。该平台主要由一个专门的电子公告牌系统组成,行使对虚拟货币的认证和监管两大功能,具体包括以下三个方面的内容。

一是公布交易实时报告,披露合法虚拟货币的名称、计量单位及发行商等认证结果。同时,新型交易平台也使合法的网络经营商得到保护,使网络消费者的权益得到保障。二是公布各种虚拟货币与现实货币的换算时价,统一计量不同虚拟货币之间的汇率,促进各种虚拟货币之间的流通。同时,合法虚拟货币的发行将在国家相关部门的监督下进行,以防止其通货膨胀。三是通过披露发行公司信息,加强该系统的权威性,限制各虚拟货币发行量。四是建立监管投诉平台,严禁倒卖虚拟货币。只有有效地引导虚拟货币流通走向合法化、公开化和规范化,才是保障我国虚拟货币市场有序运行和发展的根本措施。

参考文献:

[1] 贾丽平.网络虚拟货币对货币供求的影响及效应分析[J].国际金融研究,2009,(8).

[2] 帅青红.Q币、U币、POPO币与电子货币[J].电子商务,2007,(1).

[3] 张浩.我国虚拟货币市场的规范和监管[J].东北财经大学学报,2007.

第2篇

关键词:虚拟货币;潜在风险

一、前言

目前我国市面流通的基于网络的虚拟货币将近15种,如Q币、百度币、新浪U币、魔兽币、天堂币、盛大元宝等,虚拟货币交易规模已达到100亿元。庞大的市场空间致使更多的网络运营商介入并开发自己的虚拟货币和支付系统,如社交网络Facebook和新闻集团旗下的MySpace。然而,在这一片繁荣背后,我们要认识到网络虚拟货币在促进相关产业发展的同时,也带来了各种新的经济、社会问题和风险。

基于此种状况,2009年6月29日,文化部、商务部联合下发《关于网络游戏虚拟货币交易管理工作》的通知(下文简称《通知》),明确指出同一企业不能同时经营虚拟货币的发行与交易,并且虚拟货币不得支付购买实物,防止网络游戏虚拟货币对现实金融秩序可能产生的冲击。此举又一次将针对网络虚拟货币的研究推到了风口浪尖。

二、虚拟货币的定义

本文讨论的虚拟货币是指网络服务运营商发行的能够在互联网上存在的,购买发行主体服务商或者签约服务商所提供的虚拟商品或服务的一种电子数据或者符号。

虚拟货币与我们常说的电子货币虽然都不具有实物形态,但是它们之间存在很大的区别,从本质上讲,虚拟货币比电子货币更具有网络虚拟性。虚拟货币是由网络运营商基于方便购买虚拟商品或服务而自行设计与发行的,并且不同网络运营商发行的虚拟货币具有多样性和差异性。虚拟货币与现实货币的联系不是天生使然,而是网络运营商的网络业务发展到一定阶段各种因素联合促成的。而电子货币的产生植根于现实货币,是现实货币在网络世界的虚拟化。

网络游戏虚拟货币(简称网游虚拟货币)属于虚拟货币的一个重要分支。《通知》对网游虚拟货币定义的进行了界定:网游虚拟货币是指由网游运营企业发行,游戏用户使用发行货币按一定比例直接或间接购买,存在于游戏程序之外,以电磁方式存储与游戏企业提供的服务器内,并以特定数字单位表现的一种虚拟兑换工具。

三、虚拟货币的风险

(一)虚拟货币发行存在风险

目前我国没有十分完善的机制对网络运营商的虚拟货币发行行为进行规范和监管,虚拟货币发行不受限制,从而引发各种风险:一方面,趋于利益考虑,网络运营商会发行多于市场需求的虚拟货币量,若发行过度,就有可能导致类似于现实法定货币出现的“通胀”现象,导致虚拟货币贬值,这对发行方和消费者权益都会造成损害。另一方面,由于虚拟货币发行方技术的可模拟性或系统的漏洞,某些不法分子伪造虚拟货币,从中赚取暴利。

(二)虚拟货币与人民币的反向兑换引发的风险

就理论而言,在我国虚拟货币换取法定货币即人民币是违法的。但是,当消费者拥有大量的闲置虚拟货币时,网络世界却没有提供相应的虚拟货币回兑机制,导致这些虚拟货币无法实现原值,于是虚拟货币与人民币的私下交易愈加频繁。即在官方的单向对兑换市场(人民币虚拟货币)之外又形成了一个非官方的双向流通市场(虚拟货币人民币)。由于虚拟货币的发行不受限,虚拟货币发行过量会导致虚拟货币频繁与人民币兑换,造成人民币的流动或虚拟货币挤兑,从而有可能冲击现行的法定货币体系甚至金融体系。此外,由于虚拟货币处于无监管状态,虚拟货币与人民币的双向流通导致虚拟货币的使用范围扩大化,可以购买现实商品和服务,导致对实体经济的冲击。业内人士指出:虚拟货币如果只在小范围内使用,一般不存在通货膨胀问题,因为虚拟世界的“商品”供应量几乎是无限的。但是,若在虚拟货币线下交易或者用虚拟货币购买现实商品,则虚拟货币过量发行便会引起通货膨胀。

(三)利用虚拟货币进行犯罪的风险。

随着金融机构网上银行业务发展和银行卡在线支付的开通,特别是网络支付平台与金融机构电子支付系统和电子货币工具链接,虚拟货币与现实货币交易更加便捷。同时,虚拟货币容易进行远距离传输,且具有匿名性和虚拟性,导致网络交易难以有效监管、取证、处罚,我国关于虚拟货币也没有完善的法律体系,这些都为犯罪分子进行洗钱、赌博、网上盗窃等犯罪活动提供了可乘之机。

(四)网络安全和系统风险。

用户使用人民币购买虚拟货币享受相应的虚拟商品和服务,若是虚拟货币发行商的系统存在漏洞,被病毒、黑客攻击,再者如果网络运营商破产或倒闭,消费者的虚拟财产要蒙受损失。

(五)无法保障且损害虚拟货币用户权益的风险

一方面由于虚拟货币本身具有的以上各种风险,另一方面,由于虚拟货币的虚拟性导致虚拟货币市场行为监管不力或无法监管,这些都导致用户权益无法切实保障,当用户权益已经遭到损害,消费者也不能找到相关监管机制来维护个人权益。

虚拟货币的潜在风险使得加强虚拟货币的监管迫在眉睫。《通知》对于网络游戏虚拟货币的相关定义、使用范围、企业责任、网游赌博犯罪、用户利益等予以关注,规定游戏道具不属于网游虚拟货币的范畴、虚拟货币不得支付购买实物、同一企业不得同时经营网络游戏虚拟货币的发行与交易业务、严禁利用网游虚拟货币进行赌博或博彩、用户未使用的虚拟货币需退还等等。这些举措意在规避网络游戏虚拟货币的各种风险,《通知》关于网游虚拟货币的相关规定让我们看到了政府对于虚拟货币的监管已经逐渐提上日程。其可实施性以及有效性还有待时间和实践的考验,对虚拟货币进行有效监管是一个任重而道远的过程,我们需要不断对其进行深入认知、摸索。

参考文献:

[1]刘义纯.网络虚拟货币与现实法定货币的本质区别及其发展的思考[J].科技信息,2008,12

[2]尚文敬,吴洪,姬智敏.中国网络虚拟货币发展现状分析[J].北京邮电大学学报(社会科学版),2008,4

第3篇

关键词:虚拟货币;监管机制;第三方参与

中图分类号:F820 文献标识码:A 文章编号:1006-3544(2011)04-0015-03

一、 引言

虚拟货币是指由非金融机构发行, 借助于计算机网络在发行者与持有者或发行者与少数几个商家与持有者之间流通,能够购买商品、虚拟财产或电子化服务的充当等价物的近似货币。 [1] 目前我国存在的虚拟货币主要有:腾讯Q币、百度币、网易泡币、新浪U币、盛大点券等,这些虚拟货币大致可分为三类 [2] :第一类是网络游戏中的游戏币;第二类是门户网站或者即时通信工具服务商发行的专用货币,用于购买本网站内的服务;第三类是网络虚拟货币,似乎生来就为了攻占现实货币的地盘,如美国贝宝公司发行的一种网络货币,可用于网上购物。本文主要研究网络游戏运营商发行的网游虚拟货币。

虚拟货币的产生和发展推动了网络经济的发展, 但也给传统金融流通领域带来了巨大的变革和挑战。加强虚拟货币监管,给予正确的指引,维护经济金融秩序,已成为当务之急。构建和完善虚拟货币监管机制,发挥虚拟金融对经济发展的良性促进作用,具有重大的现实意义和理论意义。对虚拟货币的监管程度依赖于虚拟货币对中央银行货币政策实施及货币政策效果的影响程度。 在适当的时机采取合适的监管机制,既要保证虚拟货币的健康发展,又要有效防御金融风险, 同时监管中积累的经验也可为今后的立法提供实践基础。

二、文献综述

在关于虚拟货币的既有文献中,彭惠 [3] 、张樊 [4]研究了虚拟货币带来的安全、法律及流动性等风险;侯俊 [5] 、陈玲 [6] 认为若不对虚拟货币与现实货币的交换加以引导和规范,势必引起金融市场的不稳定,甚至会对国家经济产生冲击;黄志云 [7] 阐述了虚拟货币必将在一定程度上影响传统的货币理论, 并给货币供给与需求带来重大的影响;贾丽平 [8] 提醒应当正视虚拟货币对货币供求的负面影响, 中央银行需要构建专门应用于虚拟货币的新型交易平台,建立网络消费者虚拟资金存款账户, 以保证中央银行调控虚拟货币的力度和弹性;包春静 [9] 注意到虚拟货币的发展将对商业银行的支付服务边界和核心支付功能带来挑战, 并可能侵蚀央行的资产负债规模,挑战货币发行的垄断地位。

邹恒 [10] 从分析虚拟货币的性质出发,探讨了当前虚拟货币对现实经济和法律的挑战, 并对我国虚拟货币监管制度的构建提出对策建议;孙兆康 [11] 认为对虚拟货币采取放任和禁止两种极端措施都是不可行的,应积累经验,完善网络立法,使虚拟货币的监管走上正轨;周虹 [12] 从新巴塞尔协议入手,探讨现代金融监管的特征, 通过对虚拟货币生命周期的分析,阐述并提出虚拟货币监管体系构建框架,提出了虚拟货币监控机制的六个核心问题。

三、现状分析

(一) 发展现状

现阶段, 我国对虚拟货币需求最大的主要是网络游戏市场。近几年,网络游戏发展迅速,2010年1月20日的《2009年中国游戏产业报告》相关数据显示:2009年中国网络游戏实际销售收入为256.2亿元,比2008年增长了39.4%,为相关产业带来的直接收入达555亿元。2009年, 中国网络游戏用户数达到6587万,比2008年增加了33.46%。2009年,付费网络游戏用户数达到3715万, 比2008年增加了22.1%。预计到2014年网络游戏用户规模将达到1.23亿, 实际销售收入将达到508亿元。

虚拟货币的发行和流通过程中, 存在网络游戏运营商与玩家、玩家与玩家两大类的关系。运营商与玩家之间的关系可分为两种情况:(1)玩家用现实货币向运营商购买虚拟货币;(2)玩家用现实货币向运营商购买虚拟货币, 进而在游戏中用虚拟货币购买游戏道具。玩家与玩家之间的关系可分为三种情况:(1)玩家之间不同种虚拟货币的交易;(2)玩家之间现实货币与虚拟货币的交易;(3)玩家之间虚拟货币与游戏道具的交易。见表1。

值得关注的是,在网络游戏产业中,由于网络游戏需要玩家投入大量的时间和金钱用以练级别和打装备,一些时间成本较高的人就希望能用“真金白银”直接从别人手中换取所需的装备和游戏币,于是这种需求造就了供给并最终形成整个连接现实货币与虚拟货币的市场, 使虚拟货币与现实货币实现双向兑换。 大量虚拟货币的涌现满足了玩家对小金额即时支付的需求,它能使花费最少而服务最便捷。特别是, 本为游戏服务的虚拟货币流出网游系统的现象时有发生: 用虚拟货币支付工资、 购买杀毒软件、购买彩票、支付“超女”选票,等等。可以预见,随着人们对虚拟货币的需求越来越旺盛, 虚拟货币与现实货币的双向兑换行为会越来越频繁, 对金融秩序的冲击和监管难度会日益加大。 如何对虚拟货币的交易进行合理的规范和监管成为当前亟待解决的问题。

(二)现行规定

2007年2月15日,文化部、国家工商行政管理总局、公安部、信息产业部等14个部门联合印发了《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》,在通知中,规定了对虚拟货币管理的基本制度,明确了中国人民银行的监管职能。 中国人民银行要加强对网络游戏中的虚拟货币的规范和管理,防范虚拟货币冲击现实经济金融秩序。 要严格限制网络游戏经营单位发行虚拟货币的总量以及单个网络游戏消费者的购买额; 严格区分虚拟交易和电子商务的实物交易, 网络游戏经营单位发行的虚拟货币不能用于购买实物产品, 只能用于购买自身提供的网络游戏中的虚拟产品和服务; 消费者如需将虚拟货币赎回为法定货币,其金额不得超过原购买金额;严禁倒卖虚拟货币。违反以上规定的,将按照《中华人民共和国中国人民银行法》第32条、第46条的规定予以处罚。

2009年6月4日,经中国人民银行会签同意,文化部、商务部联合印发了《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》。该通知对于网络游戏虚拟货币的相关定义、使用范围、企业责任、网游赌博犯罪、用户利益等予以关注, 规定游戏道具不属于网游虚拟货币的范畴、虚拟货币不得支付购买实物、同一企业不得同时经营网络游戏虚拟货币的发行与交易业务;严禁利用网游虚拟货币进行赌博或博彩; 用户未使用的虚拟货币需退还,等等。这些举措意在规避虚拟货币的各种风险。

(三)网游公司态度

以《魔兽世界》问鼎全世界网游产业并获得艾美技术工程奖的暴雪公司是抵制虚拟货币地下交易的典型代表。2008年初,暴雪公司将维持了半年的官司打赢,告倒了提供和出售魔兽金币的公司。一度成为魔兽金币和装备虚拟交易最大集散地的eBay宣布,在英美两地全面叫停包括游戏角色、货币、物品、武器和账号在内的虚拟交易。

林登实验室则是支持虚拟货币与现实兑换的典型代表。《第二人生》由美国林登公司于2003年7月推出,参加者可随心所欲地在网络虚拟空间交流、创造和经营,用虚拟货币――林登币支付或收费,林登币还能和真实世界的货币按一定“浮动汇率”进行兑换。“第二人生”虚拟世界已发展到一定的规模,并吸引了越来越多人们的注意。

三、基于第三方参与的监管机制

(一)第三方机构的设置

由政府、运营商、交易平台等多家代表组成一个具有协调、沟通功能,经济上独立的第三方机构。在第三方机构内设立一个信息服务公司, 为虚拟货币的监管提供服务,负责收集、保存和分析各网游运营商发行虚拟货币的信息。其结构如图1所示。第三方机构根据各个运营商虚拟货币发行规模和交易平台的交易量按比例收取费用, 以保证其经济方面的独立性, 从而保证其切实担负起监管虚拟货币发行和流通的任务。在机构设立之初,可以通过协议赋予它一定的惩罚权限,从而使其具有更大的权威性。

(二)基于第三方参与的监管体系

虚拟货币参与各方涉及玩家、运营商、第三方商家、第三方交易平台等,引入第三方机构之后的监管体系如图2所示,虚拟货币的监管依靠政府部门结合第三方机构实现。 第三方机构在虚拟货币发行和流通中发挥信息沟通、 合作协调、 处理突发事件等功能,对虚拟货币产生的风险进行控制,并负责向虚拟货币的政府监管部门提供虚拟货币相关的运营信息,执行监管部门下发的各项规定。在虚拟货币的风险监管方面,承担如下职责:(1)向政府主管部门反映运营商和业界的愿望及合理要求, 向各个运营商宣传国家相关的政策和法规;(2)制订并实施网游虚拟货币发行规范和自律公约, 协调各个运营商之间的关系,促进运营商之间的沟通与协作,充分发挥行业自律作用;(3)定期对各个网游运营商的虚拟货币进行评估和预测,对产生的问题及时采取措施,第三方机构及时把各项统计数据、 发展存在的问题传递给主管部门。

基于第三方参与的虚拟货币监管机制对实现网游运营商自律很有帮助, 通过信息技术可以及早发现问题、及时通知及裁决,使规则适用更为有效,进而实现更为有效的监管。同时,这种机制体现了专业化的特点, 因为虚拟世界不同于现实世界的特点决定了虚拟货币监管的特殊性。

(三)第三方机构的两个机制

1.建立发行总量监控机制。 对虚拟货币总体规模的测度十分重要, 应该建立一套定期的虚拟货币发行申报制度。 网游运营商定期向监管当局申报在该时期发行虚拟货币的总量、存量和交易数量。第三方机构可根据各个网游运营商的申报, 计算出虚拟货币发行总量、交易量,以便分析对货币总量和货币政策的影响,从而有效地进行控制。应当关注以下四种渠道的虚拟货币数量:(1)网络游戏企业线下已发行的点卡所含的虚拟货币数量;(2)历史上玩家通过网上充值购买的虚拟货币数量;(3)网络游戏企业以促销返点形式销售的促销部分的虚拟货币数量;(4)尚留在企业内部未售出的虚拟货币的数量。

2. 建立交易风险预警机制。 对于网游运营商来说,虚拟货币风险主要来自于发行环节与赎回环节。风险预警机制应当首先抑制虚拟货币的滥发行为。第三方机构根据日常监管机制与定期汇报制度,实时监控交易平台中的交易信息总量, 以获取虚拟货币交易状况。 第三方机构对交易的异动情况进行监控,若有异常情况,发出预警,根据情况报送主管部门,并与相关网游运营商沟通。异常交易的表现形式有:(1)同一时间或极短时间间隔内,某款游戏的虚拟货币出现大量交易行为;(2)同一用户多次出售虚拟货币的交易价格均有畸高或畸低的现象;(3)同一用户频繁出售大量不同游戏的虚拟货币;(4)遭到大量投诉的用户;(5)其他异常交易的行为。

四、第三方参与监管的优势

从我国目前虚拟货币监管的做法来看, 主要还是依靠政府制定规则, 通过行政命令进行监管。但是,对于政府来说,实施监管不是一件容易的事,因为:(1)制定统一的规则和执法程序困难, 因为如果政府在创建一个监管机制的时候很难全面顾及运营商和玩家的偏好和利益, 运营商会运用其所拥有的技术来规避政府监管;(2)虚拟世界不同于现实世界的特点决定了虚拟货币监管的特殊性, 也决定了单纯依靠政府介入或法律强制力, 会使监管难以实现。同样, 倡导企业自动调节对于虚拟货币的监管非常必要, 但完全靠运营商的自律并不可行, 因为运营商们之间达成的协议并不一定能得到具体的落实。

靠运营商自律和靠政府行政命令监管, 都有不足之处。 第三方参与监管既有助于实现网游运营商之间的自律、自治,又有助于政府法规政策的实施。具体的优势可以概括为:(1) 营造更好的监管环境。第三方参与监管与对虚拟货币采取谨慎监管、 适时和适度的原则相结合, 既能保证虚拟货币的健康发展,又能有效防御金融风险。(2)可操作性强。第三方机构的存在, 使政府金融监管大部分时间面对的是一个第三方机构而不是很多个网游运营商。 在虚拟货币相关问题处理上更简单化, 比如虚拟货币交易征税问题, 政府很难对一家家网游运营商和一个个玩家审查。(3)有效运行与监管。由政府、运营商和交易平台多家代表组成的第三方机构可以协调多方利益关系, 有效解决网游运营商与第三方交易平台的矛盾。

因此,引入“第三方机构”的监管机制,能够为网游运营商创造更好的监管环境。 由于第三方机构的专业性、客观公正性和权威性,会更有利于对网游虚拟货币的监管。

参考文献:

[1]苏宁. 虚拟货币的理论分析[M]. 北京:社会科学文献出版社,2008:31-49.

[2]徐晋. 虚拟货币与虚拟银行学[M].上海:上海交通大学出版社,2008:9-10.

[3]Hui peng,Linyu Niu. Two-Way Exchange of Virtual Currency:Future Tendency and Inherent Risks[J]. Future Networks,2009 International Conference on,2009:220-224.

[4]张樊. 论虚拟货币的风险[J]. 商场现代化,2008(5):371-372.

[5]侯俊. 网络虚拟货币对金融市场影响分析[J]. 财会通讯,2009(6):158-160.

[6]Ling Chen; Hong Wu. The Influence of Virtual Money to Real Currency:A Case-Based Study[J]. Information Engineering and Electronic Commerce,2009,IEEC’09. International Symposium on,2009: 686-690.

[7]黄志云,程皓,程雯. 虚拟货币对货币供应量和货币政策影响的研究[J]. 价格月刊,2008(12):60-64.

[8]贾丽平. 网络虚拟货币对货币供求的影响及效应分析[J]. 国际金融研究,2009(8):38-46.

[9]包春静. 网络虚拟货币的特性、成因及对银行业的潜在影响[J]. 上海金融,2009(12):93-96.

[10]邹恒. 构建我国虚拟货币监管制度的思考[J]. 南方金融,2008(5):40-41.

第4篇

        目前我国市面流通的基于网络的虚拟货币将近 15种,如 q币、百度币、新浪 u币、魔兽币、天堂币、盛大元宝等,虚拟货币交易规模已达到 100亿元。庞大的市场空间致使更多的网络运营商介入并开发自己的虚拟货币和支付系统,如社交网络 facebook和新闻集团旗下的 myspace。然而,在这一片繁荣背后,我们要认识到网络虚拟货币在促进相关产业发展的同时,也带来了各种新的经济、社会问题和风险。

        基于此种状况, 2009年6月29日,文化部、商务部联合下发《关于网络游戏虚拟货币交易管理工作》的通知(下文简称《通知》),明确指出同一企业不能同时经营虚拟货币的发行与交易,并且虚拟货币不得支付购买实物,防止网络游戏虚拟货币对现实金融秩序可能产生的冲击。此举又一次将针对网络虚拟货币的研究推到了风口浪尖。

        二、虚拟货币的定义

        本文讨论的虚拟货币是指网络服务运营商发行的能够在互联网上存在的,购买发行主体服务商或者签约服务商所提供的虚拟商品或服务的一种电子数据或者符号。

        虚拟货币与我们常说的电子货币虽然都不具有实物形态,但是它们之间存在很大的区别,从本质上讲,虚拟货币比电子货币更具有网络虚拟性。虚拟货币是由网络运营商基于方便购买虚拟商品或服务而自行设计与发行的,并且不同网络运营商发行的虚拟货币具有多样性和差异性。虚拟货币与现实货币的联系不是天生使然,而是网络运营商的网络业务发展到一定阶段各种因素联合促成的。而电子货币的产生植根于现实货币,是现实货币在网络世界的虚拟化。

        网络游戏虚拟货币(简称网游虚拟货币)属于虚拟货币的一个重要分支。《通知》对网游虚拟货币定义的进行了界定:网游虚拟货币是指由网游运营企业发行,游戏用户使用发行货币按一定比例直接或间接购买,存在于游戏程序之外,以电磁方式存储与游戏企业提供的服务器内,并以特定数字单位表现的一种虚拟兑换工具。

        三、虚拟货币的风险

        (一)虚拟货币发行存在风险

        目前我国没有十分完善的机制对网络运营商的虚拟货币发行行为进行规范和监管,虚拟货币发行不受限制,从而引发各种风险:一方面,趋于利益考虑,网络运营商会发行多于市场需求的虚拟货币量,若发行过度,就有可能导致类似于现实法定货币出现的“通胀”现象,导致虚拟货币贬值,这对发行方和消费者权益都会造成损害。另一方面,由于虚拟货币发行方技术的可模拟性或系统的漏洞,某些不法分子伪造虚拟货币,从中赚取暴利。

        (二)虚拟货币与人民币的反向兑换引发的风险

        就理论而言,在我国虚拟货币换取法定货币即人民币是违法的。但是,当消费者拥有大量的闲置虚拟货币时,网络世界却没有提供相应的虚拟货币回兑机制,导致这些虚拟货币无法实现原值,于是虚拟货币与人民币的私下交易愈加频繁。即在官方的单向对兑换市场(人民币 虚拟货币)之外又形成了一个非官方的双向流通市场(虚拟货币 人民币)。由于虚拟货币的发行不受限,虚拟货币发行过量会导致虚拟货币频繁与人民币兑换,造成人民币的流动或虚拟货币挤兑,从而有可能冲击现行的法定货币体系甚至金融体系。此外,由于虚拟货币处于无监管状态,虚拟货币与人民币的双向流通导致虚拟货币的使用范围扩大化,可以购买现实商品和服务,导致对实体经济的冲击。业内人士指出:虚拟货币如果只在小范围内使用,一般不存在通货膨胀问题,因为虚拟世界的“商品”供应量几乎是无限的。但是,若在虚拟货币线下交易或者用虚拟货币购买现实商品,则虚拟货币过量发行便会引起通货膨胀。

        (三)利用虚拟货币进行犯罪的风险。

        随着金融机构网上银行业务发展和银行卡在线支付的开通,特别是网络支付平台与金融机构电子支付系统和电子货币工具链接,虚拟货币与现实货币交易更加便捷。同时,虚拟货币容易进行远距离传输,且具有匿名性和虚拟性,导致网络交易难以有效监管、取证、处罚,我国关于虚拟货币也没有完善的法律体系,这些都为犯罪分子进行洗钱、赌博、网上盗窃等犯罪活动提供了可乘之机。

        (四)网络安全和系统风险。

        用户使用人民币购买虚拟货币享受相应的虚拟商品和服务,若是虚拟货币发行商的系统存在漏洞,被病毒、黑客攻击,再者如果网络运营商破产或倒闭,消费者的虚拟财产要蒙受损失。

        (五)无法保障且损害虚拟货币用户权益的风险

第5篇

关键词:虚拟货币;金融市场;影响

中图分类号:F83 文献标识码:A

收录日期:2017年1月5日

绪论

虚拟货币的主要发行者就是进行网络经济运行的个体经营者,比如游戏公司会开发属于自己公司的虚拟货币,即游戏币,用来满足消费者购买与游戏有关的商品需求,该类的虚拟货币只能用于本公司,在其他的虚拟货币交易市场并不能奏效,因此可以看到,虚拟货币具有一定的范围局限性,但是随着虚拟货币的发展规模和速度增加,现在很多虚拟货币已经扩展到更多的领域,得到了网络经济的认可,人们可以运用虚拟货币购买一些线上的实物商品,以替代现实货币。但是,从虚拟货币的使用现状中我们可以发现,尽管虚拟货币的独有特征给人们带来了很多的方便,但是也可以看到,虚拟货币也对金融市场带来了很多的影响,增加了金融市场的风险。

一、虚拟货币相关理论研究

(一)虚拟货币的定义。科学技术的发展促进了互联网的普及,而互联网的发展引起了网络的革命,随着网络交易的规模逐渐扩大,很多新兴产业逐渐成熟与壮大,虚拟货币在网络交易的过程中也应运而生。所谓的虚拟货币,本质上是由网络类型的企业发行的,以满足消费者对本公司所生产的虚拟产品以及服务进行购买的欲望和需求,虚拟货币尽管属于交易的媒介,但并不是真正意义的一般等价物,仅仅属于一种使用工具,虚拟货币只是在网络中方可使用,在现实市场交易中运用的并不是很广泛。

(二)虚拟货币的特性

1、非金融机构进行发行。金融机构所发行的货币一般是现实货币,而虚拟货币一般不需要金融机构发行,虚拟货币尽管是通过现实货币进行提前的储存并且替换成虚拟货币,但是虚拟货币的发行商一般为网络公司,而网络公司主要是经营无形的游戏、网络服务等盈利性市场经济单位,不属于金融机构,因此非金融机构发行属于虚拟货币的一个主要特点。

2、依靠计算机网络系统。与现实货币不同,虚拟货币必须依靠计算机网络系统,离开了计算机网络系统,虚拟货币便失去了存在的可能,计算机网络系统是虚拟货币得以生存和发展的根基和土壤,虚拟货币仅仅是计算机网络系统的数据表现,通过特定的程序、编码等技术性措施进行显示和交易,因此依靠计算机网络系统是虚拟货币的主要特点之一。

二、虚拟货币造成的潜在金融风险

(一)虚拟货币对央行造成的风险

1、铸币风险。铸币风险是指虚拟货币的发行将减少基础货币量,进而减少中央银行的铸币税收入,降低中央银行的独立性。如果中央银行的收入降低,则会影响银行的运营管理,这对于中央银行的健康稳定发展是极为不利的。随着虚拟货币数量增加,便捷的支付方式使得人们更加容易接受虚拟货币,尤其是电子商务观念的普及以及人们的知识水准的提高,更加重了中央银行的铸币风险。

2、调控风险。调控风险是虚拟货币发行导致货币供应量出现波动,进而使得中央银行不能完全按照原用的估算方法进行宏观调控,必须重建新的估算方法。如果虚拟货币数量增加,那么人们对现实货币的需求就有所下降,这就使得中央银行发行的现实货币数量急剧下降,数量的下降则会导致中央银行的现实货币供给不足,受到供求关系的影响,中央银行就会改变原有的计算方法,进而增加了中央银行的调控风险。

(二)虚拟货币对消费者造成的风险

1、安全风险。所谓的安全风险,主要是消费者在使用电子商务进行消费时产生的支付安全风险。在购买货物的过程中,消费者很可能因为操作不当或者盲目听信虚假信息使得自身的资产受到了损害,或者电子交易系统的漏洞使得不法分子有机可乘,影响了消费者的利益。

2、贬值风险。现实货币可以贬值,但是虚拟货币也可以带来贬值的危险,随着经济的波动,货物的本身价值变化就会导致虚拟货币产生贬值的风险,虚拟货币的贬值使得消费者的支出增加,也会损害消费者利益。

(三)虚拟货币对发行者造成的风险

1、挤兑风险。所谓的挤兑风险,就是虚拟货币的发行者会在一定的期限内将虚拟货币转变成现实货币,但是如果回兑的虚拟货币很多的情况下,则会使得虚拟货币的发行者无法承担这样的数额,就会致使虚拟货币的持有者挤兑虚拟货币发行者的行为,进而对虚拟货币的发行者自身造成一定的损失。

2、安全风险。所谓的安全风险,实质上就是互联网技术支撑下的信息系统遭到一定的破坏或者偶然的安全问题,对虚拟货币的发行者与消费者、商家带来的风险,虽然这类风险产生的概率很小,但是也应该给予重视。

(四)虚拟货币对第三方商家及交易平台造成的风险

1、对第三方商家造成的风险。对第三方商家带来的风险主要是信用风险。信用风险主要来自于商家与消费者之间,当交易进行时,由于商家的个人素质以及理念不同,导致对消费者的服务等不能达到预期的质变,就会导致消费者和商家的利益受到损害,进而产生了信用风险。

2、对第三方交易平台造成的风险。虚拟货币对于第三方平台所产生的风险比较大,有另有图谋的人员可以对虚拟货币进行暗地操纵,进而获取利润,使得对虚拟货币的市场流通体系造成了冲击,进而产生了一定的风险。如果在交易过程中出现了一些非人为的因素造成的信息问题,也会给第三方交易平台带来一定的安全风险,如果处理不善则会导致一定损失。

三、虚拟货币对金融市场的影响

(一)相关法律和制度缺失,无法保障使用者的合法权益

1、相关法律制度不健全导致安全问题。虚拟财产也是财产,早已得到法律界的广泛认同。“虚拟财产”属于无形资产的一种,理应受到法律的保护。但国内现行法律在个人财产保护方面对于“虚拟财产”的保护缺乏硬性规定,存在一定的“盲区”,往往造成用户的“网财”失窃被盗,执法机关在受理案件时处于无法可依的局面,这样就直接导致很多用户在丢失“网财”后处于投诉无门的尴尬境地。

2、运营商对虚拟货币安全的保护态度消极。运营商对保护虚拟货币安全的态度往往比较消极,造成具有充值账户性质的货币,并没有得到相应的保护,容易造成用户的损失。此外,因为缺乏必要的监管,运营商可以利用虚拟货币逃税,或者利用虚造收入洗钱。因此,国家应尽快明确虚拟货币的主管机构,由主管机构针对虚拟货币目前出现的问题以及其他需要解决的问题,尽快制定出对虚拟货币的管理办法。

(二)发行和使用缺乏规范,增加了金融市场的不稳定因素

1、对虚拟货币发行者的约束不够。在起初虚拟货币运行期间,仅仅能够购买而不能出售,出售虚拟币是非法的行为,但是虚拟货币在市场环境下逐渐发展,使得虚拟货币已经走出了官方的局限,脱离了法律的范围,在单向的市场体系框架之外,形成可以进行兑换的市场体系,甚至出现了一些专门的网站,在很多电子商务网站中都经营着虚拟货币交易的专区,在这里能够实现虚拟货币和现实货币以及虚拟货币之间的兑换,并且这种兑换价格很低,促进了其快速发展,如果对这样的状况不能够进行遏制,就可以成为独立于传统货币的第二货币,这对金融市场的影响是很大的,因此必须对虚拟货币的发行者进行约束,否则对金融市场的长期发展会产生很不利的影响。

2、对虚拟货币使用者的管理不严。除了发行者的约束不够,对虚拟货币的使用者也缺乏一定的影响,现在的消费者可以很容易地获取虚拟货币,并且享受着虚拟货币带来的利益,其带来的影响与发行者乱发虚拟货币是一样的,如果没有使用者,发行再多也没用,因此也必须对使用者对虚拟货币的使用进行管理。首先,虚拟货币的使用量增加,很容易产生使用者之间不合理现象的发生,使用者之间并没有相关的规定规范来制约,甚至产生纠纷,而且不好处理。

(三)为“洗钱”等诸多金融犯罪行为提供了土壤

1、对虚拟货币的审查力度不强。一般情况下,在网络中注册一个账号,不需要进行身份的识别和详细的信息录入,而是很容易地就能获取账号,进而进行现实货币和虚拟货币的交换,而且转换的过程很简单,只需双方得到认可,就能够实现交换。这说明了虚拟货币在网络中的审查力度不够。同时,对于当今阶段我国对虚拟货币的拥有数量并没有严格的规定,对个人的财产审查仅仅局限于对传统的现实货币的审查,这样的状况为投资分子畸形金融犯罪创造了很大的机会,比如说网络赌博,人们可以将现实的传统货币转变成虚拟货币,然后进行赌博游戏,可以通过虚拟货币的增减来兑换现实传统货币,增值部分即可兑换人民币,而增值部分使用后就可以消失,并没有交易记录的查询。如果这种状况持续下去,就会造成个人财产不容易被检查出来,而且增加了金融犯罪的机会。

2、在虚拟货币监管方面存在缺陷。由于审查力度不大,导致很多的赌博、洗钱、偷盗等行为,但在问题出现之后,对这些现象的监管力度也不是很大,进而导致了这些现象的不断升级和固化。一是由于监管人员并不是很懂,因此很多时候都采取了忽略的态度;二是在发现案件的过程中,由于监管人员的能力有限,并不能及时地对其M行解决,这也增加了监管的难度。同时,由于虚拟货币可计划比较强,隐蔽性足够高,也很难对其进行调查,尤其匿名的管理,更加使得不法行为肆意,甚至扩大。这种现象对金融市场的影响是很大的,对金融体系的冲击以及未来金融市场的破坏是不可估量的,因此必须加以遏制。

四、虚拟货币市场规范政策建议

(一)运用法律手段对虚拟货币进行监管。第一,颁布相关法律规范虚拟货币的市场行为,不论是虚拟的网络经济还是现实的市场经济,都离不开法律手段的约束与监管,有效的法律措施能够对虚拟货币市场进行了规范,减少了不良现象的发生,尽量避免虚拟货币监管不善导致的对金融体系的冲击和通货膨胀现象的产生;第二,立法部门应该实施和管理虚拟货币的办法,比如对虚拟货币的发行数量和发行方式进行申报、审批,经过相关部门的批准和审核后方可进入市场进行流通和使用,通过设置准入的标准,对虚拟货币进行约束,同时加强对虚拟货币发行主体的资格审查,梳理发行商的资源以及实力,对其资产实际情况进行审查,不能让发行货币的运行商随意地发行虚拟货币,如果这样会导致虚拟货币市场的混乱。同时,加强对虚拟货币的发行数量以及流量进行统计,设计监督管理部门和统计认证部门,在与现实货币的交换条件上进行约束,不能让虚拟货币的发行数量泛滥成灾,影响金融市场的稳定。

(二)加强技术防范措施和宣传培训意识。首先是技术上的支持,对于虚拟货币的管理应该在技术上进行改进,通过技术的研发和创新,从本质上进行解决虚拟货币对金融市场造成的不利影响。国家应该投入资金研发相应的监督管理信息系统,对线上交易进行监督与实时跟踪,对于不良的行为进行严厉的打击,对交易行为双方的交易方式、交易记录、交易时间、交易地点、内容进行详细的统计与数据的保存,为可能引起的问题做好准备。同时,研发定位系统和实名认证制度,确保不合法权益受到侵犯的时候能够准确的找到相关的责任人,以避免找不到当事人,只有这样才能确保虚拟货币的使用者合法利益受到保护;其次是加强对培训方面的规则的制定,对于互联网的知识以及线上交易的知识进行灌输和普及,让消费者更深刻地了解什么是虚拟经济,什么是互联网经济,什么是虚拟货币,什么是网络经济,线上的虚拟交易有什么样的好处,会带来哪些危害,需要什么样的防御措施进行管理,怎么样运用法律和经济的武器来保护自身的合法财产不受到损害,如果出现了不良现象,如何应对和管理。

(三)优化对货币交易的管理流程。对于虚拟货币的交易行为,很多时候会出现非法的诈骗和洗钱等行为,对于这样的犯罪行为必须进行有效的监督管理。进行实名登记制,对于账号、资金流动、交易行为都必须进行登记,身份证号码的输入以及具体详细地址的录入,这可以有效地遏制金融犯罪行为,同时对于个人用户信息的管理要做到严格的保护,不能使得消费者的个人资料很容易、很随便地被人盗取,威胁到消费者个人的资金安全。

五、结论

通过本文的分析我们可以看出,虚拟货币存在很多的潜在金融风险,比如对央行铸币和调控造成的风险,对消费者的资产贬值以及安全造成的风险,对发行行的挤兑、回兑、安全和破产产生的风险,对第三方商家以及交易平台造成的风险。这些风险因素都是对金融市场造成负面影响的主要根源之一,因此本文最后对这些影响和风险提出了具体的建议,比如颁布相关的法规、制定相关的制度稳定金融市场和加强对货币交易进行管理,这些措施虽然不能彻底的根除虚拟货币对金融市场造成的影响,但是多多少少会起到一定的约束和遏制作用,这对于降低金融风险,减少虚拟货币对金融市场的影响有很重要的作用。

主要参考文献:

[1]朱玮宾.虚拟货币对金融的影响[J].经济师,2009.1.

[2]赵科峰.虚拟货币及其金融监管[J].对外经济贸易大学,2010.

[3]樊玲.虚拟货币法律规制研究[J].山西财经大学,2012.

[4]杨丽.虚拟货币对现实金融影响的分析[J].企业科技与发展,2009.18.

第6篇

(辽宁科技大学工商管理学院,辽宁 鞍山 114051)

摘 要:虚拟货币的出现虽然给我们的生活提供了方便,但是不可避免的出现了一些问题。虚拟货币是否会引起通货膨胀,能否给现实货币的使用带来冲击,使用者的权益能否得到保障引起了广泛的关注。本文说明了虚拟货币的产生和发展,提出了虚拟货币带给我们的一些问题,阐述了国内外针对虚拟货币进行的监管,最后,举例说明了具有代表性的三种虚拟货币:Q币、比特币和莱特币。

关键词 :虚拟货币;比特币;莱特币;政府监管

中图分类号:F822 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2014)10-0137-02

1.前言

随着计算机网络和电子商务的日益普及,虚拟货币的使用愈加广泛。虚拟货币是电子货币的一种,具有电子货币的部分属性和职能。电子货币的功能主要有结算、储蓄、兑现和消费贷款。它的类型可以分为四种,第一类是由银行发行的电子货币;第二类是我们经常说的游戏币,比如魔兽世界和梦幻西游等游戏中用来进行武器与服装等购买时所用的货币;第三类是由一些网站和通讯工具服务商发行的专用货币,例如盛大点券、百度币与腾讯Q币;第四类则是互联网上的虚拟货币,主要用于互联网的金融投资或作为新式货币在生活中直接使用,具有代表性的是比特币(BTC)和莱特货币(LTC)等。

2.虚拟货币的现状

2.1 虚拟货币的产生和发展

早在2000年,一些网站和论坛为了增加会员数量,延长用户的在线时长,鼓励回帖、发文以及资源的共享,通过以上行为获得积分,发行以某个名称命名的虚拟货币,用以标的所获积分的多少,这就是虚拟货币的雏形。随着网络游戏的迅速发展,虚拟货币的发展也得到了质的飞跃。玩家可以通过一些游戏设定的技能和在线时长来获取游戏币,或者直接通过现实货币购买虚拟货币。玩家拥有了更好的游戏体验,就愿意花费更多的时间在游戏上。第三方支付平台是因为电子商务的发展产生的,通过网络从事货物贸易、服务贸易和知识产权贸易等活动。第三方支付平台是虚拟货币产生和发展的技术基础,为虚拟货币的交易提供了结算平台和技术上的支持。[1]

虚拟货币的产生与发展,方便了人们进行网上支付,极大地简化了交易的程序,满足了人们小额支付的需求。

2.2 虚拟货币存在的问题

(1)在一些人眼里,虚拟货币真的有价值吗?虚拟货币的发行是否会对现实世界的交易带来冲击,人民币会因此贬值吗?在他们看来,虚拟货币只是一组数据,它只能在虚拟的世界中交易。游戏玩家之所以愿意花费真实货币来购买虚拟货币,正是因为在他心中,虚拟货币可以给他带来真实的服务,因此,对于有需要的人来说,虚拟货币是有价值的。

(2)在现实社会中,由于缺乏相应的法律监管制度,虚拟货币的发行与使用完全取决于发行公司的企业经营状况,用户的权益难以得到保障。发行商一旦因为经营管理问题遭到破产或者并购,那些由真实货币购买的虚拟货币就失去了价值,消费者就面临着持有的虚拟货币得不到完全的兑换的风险。

(3)发行公司的用户群规模决定了虚拟货币的使用程度,一些小型的应用服务提供商所发行的虚拟货币则受到了限制。发行公司与其他商户进行战略结盟,在双方的合作领域内,虚拟货币可以跨发行公司领域流通。[2]例如在2006年,由天娱公司创办的“超级女声”的投票就可以通过Q币进行,据统计,在超级女声投票期间,仅淘宝一天的交易量就高达五万元。一些发行公司由于规模大,服务项目多,使得用户更倾向于使用他们发行的货币,因此一些小型的公司受到“排挤”,导致其亏损甚至破产。

3.虚拟货币问题分析

3.1虚拟货币的价值

虚拟货币是一种科技成果,它不仅代表了网络的发展,也反映出人们的思维方式巨大的变化,它是一种知识产权。它存在于网络中,看不见,摸不着,实际上也可以称之为“无形资产”。

虚拟货币的价值是由使用者决定的,它是一种商品,因为使用人数的增多,增加了它的流通性,因而具备了一些货币的特征。如果使用者对它的重视度降低,甚至放弃对它的使用,那么,虚拟货币就只是一组普通的数据。[3]

从经济学的角度来看,虚拟货币只是货币的电子信息化,它不具备货币的全部属性,人们不会因为增加了虚拟货币的购买量就去多印钞票,因此就不会产生通货膨胀。

3.2虚拟货币的法律保障

虚拟货币是一种消费的信用凭证,它作为使用者的一种支付手段,涉及到了广大使用者的权益以及国家的金融秩序,因此,加强虚拟货币的监管是必要的。

限制虚拟货币的发行主体是我们需要考虑的内容之一。虚拟货币的发行可以分为三种:由中央银行发行,由以商业银行为主体的金融机构发行和非金融机构发行。无论是哪一种方法,都需要对发行方进行监管,避免不法分子钻空子。发行主体需要具备一定的注册资本,经营规模、设备和场所,一定的专业技术人员和管理人员。以上都是有效避免虚拟货币风险的方法。

虚拟财产的合法地位需要监管部门从立法上明确。对虚拟财产和虚拟财产交易进行立法以保障其安全进行,明确合法财产包含虚拟财产,这涉及到了隐私权和继承权,它受到法律的保护;监管部门建立和规范虚拟财产的网络交易平台,实现虚拟财产交易的有序化,完善虚拟财产纠纷的解决机制,建立网络仲裁制度;同时明确偷盗虚拟财产是一种非法行为,偷盗者偷盗的虚拟财产一旦达到一定数额,就成为了一种犯罪行为,并受到法律的制裁。[4]

到目前为止,已经有了相关的法律政策和文件对其进行监管:2007年,文化部、公安部、原信息产业部等14家部委联合印发《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》;2009年6月4日,经中国人民银行会签同意,文化部、商务部联合印发了《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》,其中的内容包括给虚拟货币进行了定义,规定了虚拟货币发行和交易的准入条件,规范了虚拟货币发行和交易的行为,规定只能用法定货币购买虚拟货币,虚拟货币不得购买法定货币以及实物,用户的合法权益必须由发行公司保障;2010年10月,文化部出台了《网络游戏管理暂行办法》;2012年文化部重点开展了细化、完善网络游戏虚拟货币及虚拟道具、移动网络游戏等管理政策的工作。

4.常见的虚拟货币

4.1 Q币

随着QQ聊天软件在网民中的迅速普及,腾讯公司在2002年5月推出了用来作为支付手段的Q币。网民可以通过多种手段购买Q币,充入自己的账号中,享受腾讯公司的各种服务和特权。Q币解决了小额支付的麻烦问题以及银行账号密码个人信息可能泄露的风险。

使用腾讯的服务,例如QQ音乐、QQ宠物,甚至在腾讯服务体系内,Q币由Q点、游戏币之间也可以进行等价交换。

Q币已经从腾讯的专属货币摇身一变,成为了网络“等价物”,一些中小型论坛用来支付版主的“工资”,就是Q币;Q币还可以购买一些不是腾讯公司的服务和现实物品,甚至可以用来交换人民币。

4.2 比特币

4.2.1比特币的产生

2009年2月,在P2P基金会网站上,一位名叫“中本聪”的神秘黑客发帖,称自己开发出一个叫作比特币的开源P2P(点对点)电子现金系统,它是利用了某种算法的一组由计算机产生的代码。完全去中心化,没有中央服务器或者托管方,所有一切都是基于参与者。

4.2.2比特币的特点

比特币是互联网时代货币革新理念的代表,具有数量有限、无信用担保、发行去中心化、交易匿名、技术安全、交易全球化和避险等特点。比特币是对传统货币的一种挑战,因为它信奉的是科技原理并非政府,它的发行不受政府的控制;信奉自由主义,更加平等,更重视个人选择。

一个巧妙的方法维持了比特币的产生与发展,它的系统实际掌控权既不会被任何人掌握,也可以避免发生重复支付。比特币的上限数量和达到上限的时间已经被开发者设为固定值,这与黄金的有限性相似。随意变化交款地址可以隐藏交易者的真实身份,此种特点虽然为交易者的隐私安全提供了保障,却也会为黑市交易、洗钱、赌博等提供了方便,带来隐患。比特币的交易不必担心汇率的问题,它的发行过程是开放的,没有国界的区分,体现了交易全球化和去中心化。[5]

4.2.3比特币的监管

(1)比特币的国际监管

国际上对比特币的监管主要体现在反洗钱和保护消费者这两个方面。

2012年10月,欧洲央行发表了《虚拟货币机制》的研究报告,报告将比特币界定为第三类虚拟货币机制,并分析了目前比特币对欧洲央行政策目标的影响。表明欧盟会持续关注比特币的发展变化情况,比特币的流通速度是否稳定,是否会对价格稳定带来重大风险以及是否会给欧盟金融巨大的冲击。

2013年3月,美国发布了《监管规定适用于管理、交换和使用虚拟货币的说明》,明确包括比特币在内的虚拟货币一旦涉足交易或转账,就应该被视为“货币服务业务”。这说明了比特币等虚拟货币的交易需要向政府说明它的合法性。[6]

(2)比特币在我国的监管

比特币在我国的发展处于初级阶段,比特币的使用在我国日益频繁,建立健全的监管制度成了当务之急。

比特币是在虚拟货币的基础上,通过创新的思维形成的产物。我国对于虚拟货币的法律政策少之又少,这给不法分子提供了“钻空子”的机会。监控和管制虚拟货币,可以避免其对人民币的冲击。监管部门可以根据虚拟货币的发行机构的规模、经营状况、制度规章等方面进行立法,这不仅可以保障消费者的利益,还可以避免同行业的不良竞争,建立和谐的竞争环境。

由于比特币具有全球化的特征,在建立制度的同时,还应与国际接轨,加强与国际立法机构的交流,开展广泛的合作。

监管部门应该将比特币的交易机构进行注册登记,将其纳入反洗钱与反恐怖主义融资的范围中,这不仅可以加强政府管制,还可以保障消费者的交易安全性与合法性;我国监管部门应正视比特币的存在开展有关方面的研究,及时评估与预测比特币对我国金融管理体制的风险。

4.3莱特币

有人说,如果把比特币比作黄金,那么莱特币就是白银。莱特币是比特币的改良,在我国,虽然还没有案例说明莱特币在我国被消费,但是,它已经被炒作者宣扬到与比特币一样的程度了。

获得莱特币的渠道最常见的就是自己用钱购买或者“挖矿”。在网上我们可以找到很多的挖矿原理。挖矿也是一种电脑程序,通过电脑获得一个64位数字,经过反复的解密,得到一个我们需要的数字组合,如果成功了,就可以获得莱特币。根据概率,“挖矿”的人越多,挖矿的效率就越低。

“挖矿”的成本几乎为零,可以说是一种无本卖卖。计算机的性能在这场博弈中就是非常重要的一环,从最初的PC挖矿,演化到后来依靠显卡性能,继而演化到依靠CPU性能。从2010年开始,研发专业的挖矿芯片成为了主流,一个能够提供预售挖矿机的团队在短时间里就可以拿到价值数百万元的订单。

5.结论

虚拟货币是由非金融机构发行的,以计算机网络为主体,为用户购买服务和虚拟产品的一种具有货币特征的近似品。虚拟货币的监管,从其发行开始,到退出的整个过程,都需要有法律的支持和依托。建立严格健全的法律制度就成为了当务之急。无论是技术风险还是道德风险,对用户的危害都是不容忽视的。

最近几年新兴的虚拟货币是我们科技和网络进步的象征,加速了经济进步的步伐,方便了我们的生活。带来的问题不能忽视,也不能因此将其抹杀掉。

网络的发展决定了我们的生活必然会受到一定的影响,人们接受新事物的好奇心不会减少,与之相对应的法律问题、安全问题也随之而来。如何应对,如何利用就成为了大家共同关注的话题。

参考文献:

[1] 沈如卫.我国虚拟货币市场现状及存在的问题分析[J].财经视点,2010,(2): 77-78.

[2] 尚文敬.网络经济背景下虚拟货币发行、流通和退出机制研 究[D].北京:北京邮电大学,2009.

[3] 利斌.Q币现象,“虚拟货币”的危机[J].中国社会导刊,2007,(4): 42-43.

[4] 吴晓光,董海刚,李良.论加强对虚拟货币市场的监管[J].南方金融,2012,(1): 30-33.

[5] 姜立文,胡玥.比特币对传统货币理念的挑战[J].南方金融,2013,(10): 31-35.

第7篇

关键词:虚拟货币;现实货币;网络安全

一、中国网络虚拟货币存在现状

网络虚拟货币,是指由网络服务商为方便网民支付各色服务费用而推出的一种网上电子支付工具。计算用户购买IT产品或使用网站各种增值服务的种类、数量和时间等的一种统计代码。这些网络虚拟货币具有支付功能,由各网络机构自行发行,不能实现现实的价值,不能通过银行转账,没有形成统一的发行和管理规范,只能流通于特定网络世界。

网络虚拟货币从产生至今,规模越来越大。据业内人士估计,国内互联网已具备每年几十亿元的虚拟货币市场规模,并以15%~20%的速度成长。这种现象也引起了有关方面的关注:一些专家表示,随着虚拟货币被越来越多的人认为有财产属性,对现实货币的冲击也逐渐出现。

当前,在互联网世界中,存在着成千上万种网络虚拟货币,虚拟货币成为连接互联网公司与用户的媒介,同时也是虚拟产品和增值服务提供者实现利润的重要工具。用户基础较大和较有影响力的主要有Q币,U币,百度币和POPO币等。其发行公司,使用范围,购买价格和方式等如下表所示。

网络虚拟货币在促进产业快速发展的同时,不禁让我们产生疑惑:虚拟货币的无限发行,对现行的货币体系有多大的冲击,对现实的经济体制影响如何?

二、虚拟货币的分类和特征

虚拟货币根据用途和发行者不同,通常分为两类:一类是服务商发行的专用的虚拟货币。这部分虚拟货币主要用来购买和支付网络产品和服务,代表是腾讯公司的Q币,可用来购买会员资格增值服务等。其流通途径是:消费者首先使用人民币购买虚拟币,然后使用虚拟币在互联网上消费,购买网络虚拟产品或享受增值服务。第二类虚拟币是由网络游戏运营商发行的,消费者使用人民币购买点卡(即游戏时间)给账号充值,在某一种网络游戏(或虚拟社区)中通用的、可用于交易虚拟物品的游戏币,然后才能在线玩游戏,典型代表是网游、BBS及虚拟社区中的“金币”。本文所讨论的网络虚拟货币主要是指第一种类型的虚拟货币。

当前的虚拟货币有如下特征:一是虚拟性,虚拟货币只能依赖网络虚拟世界而存在,不能存在于现实世界;二是自主性,虚拟货币的发行主体没有明确的限定,现实中,虚拟货币一般都是有网络运营者自行发行,自行决定发行数量与种类;三是封闭性,虚拟货币是由网络运营者自行发行的,因此虚拟货币只能限定在该网络运营者提供的商品、虚拟财产或电子化服务,不能在其他地方使用。其使用范围具有明显的封闭性;四是价值性,虚拟货币不仅通过网络行为获得,也通过用法定货币购买获得,还可以用于享受服务,其价值性显而易见。

虚拟货币虽然已经得到相当广泛的应用,但是由于其终究并非由正规金融机构发行,因此还不能被社会广泛认同。

三、虚拟货币与现实法定货币的区别

货币是指固定充当一般等价物的特殊商品,货币作为一般等价物必须具有两个特征:一是能够衡量和表现一切商品的价值,二是能够和一切商品进行直接交换。一般情况下,货币均可以执行价值尺度、流通手段、价值储藏手段和支付手段这四种职能。目前,虚拟货币在虚拟世界中可以购买物品、支付物品的流通,甚至出现不同虚拟货币之间的兑换,虚拟货币在网络上已经具有货币的交易媒介、支付手段的某种功能,有了现实货币的雏形。例如:Q币除了可以购买腾讯公司的付费服务以外,也可用来购买其他游戏的点卡、虚拟物品,甚至是一些影片、软件的下载服务等。但是,网络虚拟货币还不能执行货币的四种职能。

现实货币的发行受到国家的控制,而虚拟货币则往往由作为网站经营管理人员的个体来决定其产生。具体而言,虚拟金币的供给与人民币并无挂钩,且只在相对狭小的范围内流通,网游虚拟货币的问题比较多,其通货膨胀问题涉及到与人民币的兑换,用户间的交易又影响用户与运营商的交易,关系比较复杂 ,实物虚拟货币的发行与普遍使用就中国的市场而言尚处于探索阶段,能否发展壮大要视其是否与我国国情、制定相符而定。

无论从发行和流通机制还是法律地位, 网络虚拟货币的本质与法定货币完全不同。网络虚拟货币无法取代法定货币, 也不是法定货币的电子表现形式。从下表中我们可以看出网络虚拟货币与现实法定货币的本质区别。

四、虚拟货币对现实货币的影响

(一)虚拟货币对金融体系的冲击

以Q币为例,现今使用最为广泛Q币只能实现人民币Q币游戏币增值服务的单向流通,不可以再将Q币兑换成人民币。尽管腾讯一再表示,Q币是与账号绑定在一起,用户不能通过任意形式进行Q币的转账,腾讯也坚决反对并致力于打击非法的Q币贩卖行为,但现实中将Q币兑换成人民币并不鲜见,甚至还出现了专门销售这种“虚拟货币”的网站。虚拟货币但凡跟人民币发生联系,就会跟现实中的银行一样,可能面对挤兑等现实风险,如果有用户事先大量收购某种虚拟货币,之后在某一时间集中兑换成人民币,这可能是对手恶意竞争的手段,也可能是某些个人或企业的投机行为。更有甚者,不少网络游戏厂商都选择了网络赌博这样灰色的产品作支柱。使得非法赌博的非法所得可以兑现成人民币,进一步滋长了网络赌博行为。

(二)虚拟货币的网络安全问题

有关资料显示,随着网络虚拟货币使用量的增大,使用领域的增加,流通速度的加快,许多问题也随之产生。网络货币具有人民币账户充值性质却得不到有效保护,由于网络虚拟货币的充值和实际提供服务的过程是分离的,运营商在用户充值网币时就取得了销售收入,用户的网币即使被盗也不会造成运营商的直接损失,因此运营商对保护网币安全的态度往往比较消极,造成具有人民币充值账户性质的网络货币却没有得到相应的保护,容易造成用户的损失。目前虚拟货币的购买方式除了直接用现金以外,还提供手机短信、网络转账和固定电话充值等多种方式。这些购买方式在为用户提供方便的同时,也有不小的风险。

与电子货币和虚拟货币市场迅猛发展形成鲜明对比的是,我国金融监管体制长期落后,目前规制虚拟货币交易的法律法规尚不健全,尚未制定规范虚拟货币发行、交易的专门法律法规,处于初步探索阶段。经验和制度的缺失,是我国虚拟货币监管的困局。网络虚拟犯罪的案件已出现在全国的不少地方。一方面电子货币可以实现一般通货无法实现的完全匿名交易,第三方无法查找到交易双方的个人信息;另一方面通过虚拟货币洗钱可以以虚拟商品交易为幌子进行包装和掩盖,比通过实物商品交易更简便、隐蔽和安全。此外,目前法律还没有明文规定网络虚拟交易要办理什么许可,也没有明文规定必须缴税,网络虚拟交易逃税也是个严峻的问题。

(三)虚拟世界中的“通货膨胀”

法定货币在相当长的时期看来都存在贬值的趋势,更何况虚拟货币这个发生在供给不受控制、需求波动很大的市场中。网络游戏公司为创收等目的进行的大肆发行,却造成了游戏玩家花钱买来的虚拟财产频频贬值,这样的通货膨胀只会让网民受损,也会让网民丧失对互联网的信心。虚拟货币一经售出,概不退换。于是产生了二级交易市场,如5173,IGE等。在这些平台上交易虚拟货币均需折价,从而使虚拟货币的价格非常混乱。服务提供商得到现实货币后,仍然在现实世界使用,而现实的物质财富并不能迅速、大量增加,由此将引起现实世界的物价上涨,通货膨胀。但是现实中并没有发生这样明显的通货膨胀:一方面,因为货币需求信号的传递存在复杂多变的过程;另一方面,互联网服务的单向提供商数量、规模有限,且它们通过虚拟产品获得的收入并未完全用于购买现实产品。

五、加强虚拟货币管理的几点建议

(一)规范市场,健全相关法律法规

从我国虚拟货币市场的现状及其对现实的冲击来看只有政府以有形手控制无序局面、合理配置资源,才能使市场走上健康稳健的发展轨道。现行法律法规没有对虚拟货币作出明确界定,在处理涉及网络虚拟财产的纠纷时适用传统的民法通则、物权法及其他法律均存在一定的缺陷,网络虚拟财产的法律属性的不确定使得司法实践中在处理网络游戏虚拟财产纠纷时处于极其尴尬的局面,因此,基于网络虚拟财产的特殊性,对网络游戏虚拟财产实施有效法律保护,尽早摆脱在碰到有关虚拟财产犯罪的案件时无法可依的状态。对于网络世界虚拟市场的法制规范是不可少的,只有公平有序的经济环境,才能保证市场健康发展。

(二)对虚拟货币的发行应当进行限制

为了确保虚拟世界的稳定发展,网络虚拟货币的主管部门也应起到网络中央银行的作用,来对网络虚拟货币发行量进行有效的管理。具体而言,是对纯虚拟产品的“生产限制”,对于服务提供商开发出的虚拟产品,可以考虑规定销售数量来遏制其无限复制导致的虚拟货币需求激增,或者要求其设置相应的实际资产作为准备金。目前,由于网络虚拟货币还未实现一统天下,网上一般等价物的功能还无法实现,网络虚拟货币尚无通货膨胀的远虑。但对于业已出现的价格风险之近忧,,应引起重视,,主管部门应对网络虚拟货币的发行量予以关注并加以限制。

(三)应当规范化虚拟货币的流通渠道

目前需要先建立起有监管的虚拟货币规范流通渠道。人民银行可以考虑对虚拟货币、现实货币的兑换比率进行备案,及时掌控相关信息,必要时规定虚拟货币的升值或贬值。对于游戏币这一特殊的虚拟货币,要防止赌博行为的发生,可以考虑游戏中允许“负”资产玩家的存在,并且限定每个帐号参与游戏的虚拟货币数量,从而减少与真实货币的联系。此外,还应严格区分虚拟交易和电子商务的实物交易,加强相关立法,打击虚拟财产的盗窃和欺诈,维护消费者合法权益;区分好市场的职能和政府的职能,在能不介入的地方就不要介入,以督促者的身份引导市场自身良性发展。

(四)开展对虚拟货币交易征税

谷义《税法》:“税收公平原则应贯穿于税法制定实施的全过程,使其从法律条文上的公平,转化为现实中的公平。”对虚拟货币交易不征税,而对传统交易方式征税,这显然是事实上的税负不公,违背税收公平原则的要求。应开展对虚拟货币交易征税,如:设置虚拟货币交易的个税起征点,规定虚拟货币交易主体权利和义务等。

虽然虚拟货币作为一种商品,不会冲击当前的金融体制,但是虚拟货币体系存在很多问题,正视和解决这些问题关系着虚拟货币能否健康发展,也影响着虚拟货币和实体经济的互动。

参考文献

[1]郭载飞、张昊,浅议虚拟货币需要管制

[2]谢灵心,网络虚拟货币的本质及其监管[J].北京邮电大学学报,2011(2):89-91

[3]尚文敬,吴洪,姬智敏.中国虚拟货币发展现状分析[J].北京邮电大学学报,2008(4)

第8篇

【关键词】虚拟货币 洗钱风险 建议

近年来,随着信息技术的进步和互联网的普及,网络经济持续快速发展。与此同时,网络虚拟货币支付工具也得到了长足发展,这一方面标志着信息技术革命的成功,但另一方面在未来的经济发展中给反洗钱监管部门带来新的难题:犯罪分子可能会利用虚拟货币的交易特点,将其作为洗钱工具,对此,监管当局务必要引起重视。

当前《中华人民共和国反洗钱法》主要针对的是金融机构或非金融机构的传统业务,对网络虚拟货币的监管则相对滞后,因此对网络虚拟货币存在洗钱风险的研究有一定的理论与现实意义。

一、虚拟货币的含义

本文讨论的虚拟货币是指网络服务运营商发行的能够在互联网上存在的,购买发行主体服务商或者签约服务商所提供的虚拟商品或服务的一种电子数据或者符号。比如Q币,网游中的银两等都是虚拟货币。本来只允许人民币兑换网络虚拟货币,而不许反向兑换。然而随着网游产业的发展,民间自发出现了各种网币之间的兑换,甚至可用网币购买通常只有人民币才能买到的实物产品或服务,形成了类似货币的购买力,虚拟货币与真实货币之间的界限逐渐模糊。这正是本文笔者讨论的问题。

二、虚拟货币的用途和现状

通过调查,发现网络游戏里虚拟的钱也会有其真实价值。比如,甲方玩家从乙方玩家那里将账号购买过来,甲方玩家就可以得到乙方玩家的所有虚拟的资产,然后甲方玩家继续玩下去就会容易得多。如果游戏允许玩家之间可以转移,玩家之间就可以在买卖游戏道具时用现实货币支付。如果游戏道具在游戏里由虚拟货币标价,那么真实货币和虚拟货币之间的兑换率就被建立起来了。以目前所玩的《大话西游Ⅱ》为例,游戏允许点卡交易,直接可以实现人民币与游戏币的交易。虽然这些交易绝大部分是单向的,而且用户间的支付也受到限制。但是这些虚拟货币都是消耗性的,玩家所消耗的就是网络游戏服务提供商的所得。随着日新月异的新科技技术的发展,和游戏玩家的需求,虚拟货币和真实货币之间的兑换率将在游戏玩家间建立起来,虚拟货币演变成为游戏玩家的真正的资产。

三、虚拟货币的发展趋势以及其成为洗钱渠道的可能

据不完全统计,目前我国市面流通的基于网络的虚拟货币将近15种,如Q币、百度币、新浪U币、魔兽币、天堂币、联众币、盛大元宝、游戏橘子所发行的GASH币等,虚拟货币交易规模已达到100亿元。并且每年以15%~20%的速度增长,其发展势头不容忽视。庞大的市场空间致使更多的网络运营商介入并开发自己的虚拟货币和支付系统,如社交网络Facebook和新闻集团旗下的MySpace,发展趋势相当繁荣。中国青年报社会调查中心曾与一家调查网联合开展的一项在线调查(4941人参与)显示,83.5%的青年使用过虚拟货币,其中31.9%的青年“经常使用”,51.6%的青年“用得很少”。65.2%的青年将虚拟货币用于购买网站增值服务,此外青年们还将虚拟货币用于兑换、购买实物产品(61.4%),兑换现金(43.3%)。然而,由于种种原因,网络虚拟货币的监管一直以来却几乎处于真空地带。

虚拟货币之所以有可能成为不法分子从事洗钱活动的途径,是因为其具有以下特点:

(一)规模巨大且难以控制

虚拟货币涉及的资金规模巨大,而且运营商可以随意调整虚拟货币的“发行量”,相关机构对此无法控制。近年来,随着QQ网络聊天系统迅速在网民中普及,为方便网民支付服务费用,腾讯公司推出了Q币,官方价格为1元人民币购买1个Q币。网民可通过银行卡、电话银行、实物QQ卡等多种形式购买Q币。据相关部门统计,现有的QQ充值点比起我国商业银行中储蓄网点最多的工商银行来有过之而无不及。网民购买的Q币存入对应QQ号的个人账户中。目前我国仅网络游戏玩家就有2亿多。这些都是Q币和网游银两的潜在消费者,与此相伴的是Q币的功能也被空前扩大,不仅可直接在网上购买实物,还被一些小型网站用于支付工资,甚至通过网民私下交易兑成人民币也是轻而易举之事。如:笔者在对网络游戏爱好者调查中得知,目前一种名叫《征途》的网络游戏账号价位已经卖到9.9万元,并成交。

(二)时间、地域的无限性造成流动性高、难以被察觉

虚拟货币可以在网络软件的不同账户间任意进行转移,这种转移丝毫不受地域和时间的限制,而且很难从软件运行的表面发现,相关转移记录也可因网络用户的注销而消失,为相关部门的监管和侦查都带来很大困难。

(三)相关法律存在较大漏洞

我国相关文件明确规定严禁倒卖虚拟货币,而现实生活中却有大量的不同种类的虚拟货币在网络上销售,有专门的商家提供虚拟货币的买卖服务,但由于种种原因,导致实际与理想出现较大差异。据笔者考证,截至目前,我国在虚拟货币方面的规范主要涉及到四个部门规章,分别是:《关于规范查禁利用网络游戏赌博的通知》(公安部、信息产业部、文化部、新闻出版总署)、《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(文化部 国家工商行政管理总局 公安部 信息产业部 教育部 财政部 监察部卫生部 中国人民银行 国务院法制办公室 新闻出版总署 中央文明办 中央综治办 )、《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作通知》(文化部、商务部)(以下简称《通知》)、2010年《网络游戏管理暂行办法》(文化部)(以下简称《办法》)。

但据笔者了解,以上相关规章有存在有误区。比如《通知》,增加了对于虚拟货币交易服务商的审批,等于是增加了行政许可的项目。而这显然和大势是背道而驰的。为了减轻企业的负担,我国正在加紧行政许可的清理,一些本来需要相关部门审批的项目在逐渐转变成“备案制”或者“核准制”。行政许可的范围正在逐步缩小,企业的自主性加大。两个部委出来的《通知》只是一个政策性文件,几乎没有什么法律效力,当其行政执法时企业完全可以根据相关的法律提起行政复议或者行政诉讼。

另外、《办法》也存在定义误区问题,是一个缺乏可操作性的规定,互联网是一个庞大而丰富的空间,法律法规尚且很难有效调整互联网中的问题,而一个存在定义误区的规章,对此恐怕就更加无能为力。人们可以采取换立名目,或者干脆在境外设置交易服务网站的做法,完全可以避开《办法》的强制性规定。

(四)可兑换性――银商“回流”推手

虚拟货币和实物货币,原本是属于两个完全隔离的“池子”。然而,银商这个中间层次的滋生将两个“池子”进行了交流。虚拟货币作为电子商务的产物,开始扮演越来越重要的角色,越来越和现实世界交汇。虚拟货币不仅可以购买商品,还允许玩家进行虚拟财产转让,使投机者有机可乘。他们通过多种形式以低价收购虚拟货币,以高价卖出牟利,从而形成了由虚拟货币到现实货币的回流。“实际上虚拟货币的毒瘤不在游戏公司。”据业内人士透露,这个回流,才是真正滋生市场操纵和流通,进行变现、赌博、洗钱等导致金融监控失控“暗地”。而这个中间层,依然游离在《通知》监控之外。

(五)兼具存款特性

由于网络虚拟货币可以按照客户指令在不同账户上转账划拨,网络虚拟货币就能够随时成为各种存款的生息资产,这是纸币无法比拟的。

(六)监管缺失

2006年底人民银行已经提出虚拟货币也应为反洗钱的监管对象,但现实工作中由于反洗钱相关法律法规并未明确哪些相关行业列为监管对象,因此缺乏对其监管的具体措施。

(七)发展前景巨大

现在的游戏虚拟货币,还只具有价值流通功能,而不具有市场平台功能,所以目前它只是一种不完善的虚拟货币,是因为它目前缺乏相应的产业基础。然而一旦时期成熟,其将会厚积薄发,形成规模,发展趋势和前景不可估量。那么相对应的就是,一旦犯罪分子利用以上虚拟货币的这些交易特点,将其作为洗钱工具,也将得心应手,大规模使用,难以控制。

虚拟货币的以上特点,相比传统洗钱手段而言,大大降低了洗钱的成本和风险,很可能会成为某些不法分子的洗钱首选。一旦时期成熟,在虚拟货币发展的具有了市场平台功能,成为一种完善的虚拟货币时,其将会形成规模,洗钱风险和金额将更加巨大。如果任由此类“货币”肆意发展,一旦被恐怖、走私和贩毒分子所利用,其后果将不堪设想。

四、相关建议

目前,尽管尚未有金融机构及其他单位、个人向人民银行报告利用网络游戏中虚拟货币进行洗钱的行为,已破获的洗钱案件中也尚未发现利用虚拟货币进行的,但人民银行应高度关注新技术条件下可能出现的洗钱新手段,并加强相关的资金监测工作,积极配合有关部门预防洗钱违法犯罪活动的发生。

(一)对虚拟货币与实物交易进行法律、法规控制

目前,我们应对的主要工作是要加强已出台规章制度的执行力和可操作性,避免各机构有章不循,成为一纸空谈,可将文化部、商务部下发的《通知》《办法》内容上升为法律、法规层面,提高法律效力。同时,加快相关法律、法规的制定,尽快出台一部网络虚拟货币方面的法律、法规,尝试运用现实世界价值体系的方法来建立网络虚拟货币的相关法律、法规,切实解决网络游戏市场根本问题。明确主管部门,定期对网络运营商进行抽查,切实有效的落实此项工作,避免有关企业打球。

(二)建立游戏实名制

尽快实行游戏注册的实名制,在所有游戏ID注册时,必须以实名制注册,这样做,既强化了游戏管理,又对未成年人上网起到限制作用。一个有效身份证信息,在同一个游戏中应该只能注册有限的ID,防止大量利用不同的ID进行交易,有效地控制风险。

(三)控制游戏内大额交易

相关部门应尽快出台行之有效的办法,控制游戏内超过正常游戏开支2倍以上的玩家进行交易,对于交易过于频繁、交易额过大的交易,由网络运营商进行登记、关注、甄别与分析,必要时上报反洗钱主管部门,防止洗钱行为的发生。

(四)纳入反洗钱监管范畴

人民银行应尽快将相关行业行为纳入FATF反洗钱法律内的其他行业范畴,出台相应监管法规和操作规程,对其所有的交易行为进行监管,根据虚拟货币的表现形式,其类似于银行性质的盈利性的金融机构,如果没有很好的监管体系与强有力的执行机构,运行中的问题只会层出不穷。

(五)建立部门间合作机制

充分利用现有的管理手段,由国家相关部门提出建立网络游戏虚拟货币管理工作协调机制,加强部门沟通协调,规范市场秩序、保障网络游戏产业的健康发展,防范金融风险,防止和打击利用网络游戏虚拟货币的洗钱犯罪行为。

第9篇

关键词:虚拟货币 本质 规范

一、网络虚拟货币的产生与本质

(一)网络虚拟货币的产生

2008年,搜狐IT在腾讯QQ会员专区看到腾讯两则招聘启事称,QQ会员记者团将招聘记者和美工共15名,而给予的工资报酬则是Q币。这一事件引起了各界的广泛关注,由此一来,人们对网络虚拟货币的关注度也空前高涨。网络虚拟货币是指一种用人民币购买的、用于支付网上各种虚拟商品的支付工具。它的出现大大方便了网络小额电子支付,网络增值业务也随之进入一个快速发展的轨道。这种货币形式的出现大大方便了网络小额电子支付,网络增值业务也随之进入一个快速发展的轨道。根据用途和发行者不同,网络虚拟货币主要分为两类:一类是由提供网络虚拟产品和增值服务的网络公司发行的,这部分虚拟货币主要用来购买和支付网络产品和服务。其流通途径是:消费者首先使用人民币购买虚拟币,然后使用虚拟币在互联网上消费。购买网络虚拟产品或享受增值服务见(图1)(虚线表示虚拟货币流通途径)。第二类虚拟币是由网络游戏运营商发行的,消费者使用人民币购买点卡(即游戏时间)给账号充值,然后才能在线玩游戏。本文中的网络虚拟货币主要是指前一种。

我国最早出现的网络虚拟币是在2000年以前,中文利网开始以积分的形式,给消费者提供虚拟货币。随后,随着腾讯公司的Q币的出现,网络虚拟货币开始有了高速的发展。据中国互联网发展中心的报告,到2007年我国网民总数已达1.62亿,仅次于美国2.11亿的网民规模,其中18-30岁网民占70.6%,25岁以下比例达51.2%。与此同时,有越来越多的网民开始从网上下载正版音乐或看电影。在此基础上,国内互联网每年数十亿元的网络货币市场已经初具规模,并逐渐形成了与人民币的稳定兑换价格如(表1),而且这个市场正以每年200%以上的速度快速增长。

(二)网络虚拟货币的本质分析目前,学术界和业界对于网络虚拟货币的定义并没有统一认识。对其定义大部分学者引用较多的是巴塞尔银行监管委员会对“电子货币”所做出的界定:电子货币是指通过销售终端、各类电子设备以及在公开网络(如Internet)上执行支付的储值产品和预付机制。所谓储值是指保存在物理介质(硬件和卡介质)中可用来支付的价值;而预付机制是指存在于特定软件或网络中的一组可以传输并可用于支付的电子数据,由多组二进制数据和数字签名组成,可以直接在网络上使用。因此。自从网络货币产生之日起,对其本质的争论就接连不断。而争论的焦点则集中在网络虚拟货币是否是货币以及其是否具有真实货币的功能这两个方面上。网络虚拟货币和一般货币有着较大的差别。首先,两者的基础不同,价值形成机制也不相同。后者代表效用。前者代表价值。从行为经济学的观点分析,货币作为一般等价物,所“等”之“价”语言上虽称为价值,但实际上是指效用。而虚拟货币代表的不是一般等“价”之“效”,而是价值本身。虚拟货币不是一般等价物,而是价值相对性的表现形式,或说表现符号;也可以说,虚拟货币是个性化货币,也可称为信息货币。共性在于都是对不确定性价值、相对价值进行表示的符号。这个观点一度成为支持网络货币并非真正货币、不具备货币的一般职能的学者的理由。

但与此同时,如果按照马克思所言,“货币在它的价值尺度功能上,本来也只是作为观念的或想象的货币。”以货币的定义来加以衡量,即货币是指被人们广为接受、在交易中普遍使用的一般等价物,这就意味着货币是具有受到交易者的普遍认可,并且具有价值尺度和交易媒介的特征的等价物。而据有关资料显示,当前国内互联网已有数十亿元人民币规模的虚拟货币在流通,并且每年以15%至20%的速度增长。很多商品被标上虚拟货币的价格出售,甚至有些拍卖网站还提供了虚拟货币和人民币的间接兑换服务。如2006年当瑞星--宣布与腾讯合作,用户就可以通过用从腾讯公司兑换的Q币在线购买瑞星的杀毒软件,即瑞星的杀毒软件除了人民币的标价外还有Q币的标价。同时,网络虚拟货币已经进入传统商业,成为某些商家促销的手段,进一步强化了网络虚拟货币与实体经济之间的联系。毋庸置疑,网络虚拟货币本身是商品,它既满足了普遍认可,又具有了价值尺度和交易媒介等一般等介物的特有功能,本质上已成为货币。另外,虚拟货币等科技手段的应用,制造了洗钱的便利并且挑战相关金融法律监管的极限。这种观点日益被社会大众所接受。

二、网络虚拟货币对金融市场的影响分析

(一)相关法律和制度缺失,无法保障虚拟货币的持有者和使用者的合法权益虚拟财产也是财产,早已得到法律界的广泛认同。网络“虚拟财产”属于无形资产的一种,理应受到法律的保护。但国内现行法律在个人财产保护方面在对于网络“虚拟财产”保护缺乏硬性规定,存在一定的“盲区”,往往造成用户的“网财”失窃被盗,执法机关在受理案件时处于无法可依的局面,这样就直接导致很多用户在丢失“网财”后处于投诉无门的尴尬境地。“网络虚拟货币具有人民币账户充值性质却得不到有效保护,运营商吸引用户不断充值类似于非法集资,而且广泛存在以网络虚拟货币为掩护进行赌博的现象。”在2008年“两会”期间,有全国人大代表列举了网络虚拟货币因缺乏监管而产生的诸多问题,由此引发了如何加强对虚拟货币的监管。就现实情况而言,对“网络虚拟货币”等虚拟财产进行立法保护,仍存在诸多亟待解决的问题。一方面,对于“网络虚拟货币”的法律属性还没有明确的规定,即便法律确立“网络虚拟货币”合法性,实际上的保护也很难操作。所谓“网络虚拟货币”实质就是一些电子数据,对此确认需要对服务器进行繁杂的查询。一般诉讼过程中的取证方式,如公证、鉴定很难应用于此类案件。另一方面,在网上除了一个ID号,用户不清楚对方的任何情况,并且“网络虚拟货币”等虚拟财产的价值如何衡量,与人民币如何进行兑换,都是一个非常棘手的问题。更重要的是如果法律制定的规则过于复杂,难以监管或执行成本过大也会使法律成为“一纸空文”。由于网络虚拟货币充值和实际提供服务的过程是分离的,运营商在用户充值网络虚拟货币时就取得了销售收入,用户的网络虚拟货币即使被盗也不会造成运营商的直接损失。因此,运营商对保护网络虚拟货币安全的态度往往比较消极,造成具有人民币充值账户性质的网络货币,没有得到相应的保护,容易造成用户的损失。此外,由于缺乏必要的监管,运营商可以利用网络虚拟货币逃税,或者虚造收入洗钱。有的运营商还通过非常优惠的促销活动鼓励用户多充值网络虚拟货币,而相当一部分网络虚拟货币在账户内休眠,其行为类似于非法吸纳资金,有滑向非法集资的危险。因此,有识之士认为,国家应尽快地明确网络虚拟货币的主管机构,

由主管机构针对网络虚拟货币目前出现的问题以及其他需要解决的问题,尽快制订出对网络虚拟货币的管理办法。

(二)发行和使用缺乏规范,增加了金融市场不稳定的因素,甚至可能冲击人民币的法定货币地位 网络虚拟货币在推出时,一般都规定只能单向流通,即用人民币购买网络虚拟货币,反向兑换是非法的。然而随着网络虚拟货币使用功能的延伸和使用范围的扩大,网络虚拟货币逐渐在官方的单向兑换市场之外,又形成了一个非官方的双向流通市场。如国内出现了专门提供包括网卡在内的虚拟财产进行交易的网站,在淘宝网、拍拍网、易趣网等网上购物平台也开设了网络虚拟货币交易专区。在这里人民币与网络虚拟货币可以互相兑换,且价格比官方价格低出很多。这就使得网络虚拟货币已经在事实上可兑换回人民币,如果不加以控制和管理,这种虚拟货币就与“代币票券”没有什么区别,只是用虚拟符号来表示票面金额而已,就完全可能成为独立于人民币之外的第二货币。其带来的后果也是非常严重的。首先,这是与国家法律相违背的。《人民银行法》规定:人民银行“发行人民币,管理人民币流通”,“印制、发售代币票券,以代替人民币在市场上流通的,中国人民银行应当责令停止违法行为,并处罚款。”而腾讯等公司只是作为企业法人,并非国家指定的货币发行机关,当然无权发行任何货币与代币票券。其次,可能影响到国家的货币政策行使,使国家利用货币政策来保持币值稳定,防止通货膨胀,并以此促进经济发展的目标落空。货币政策调节的主要手段包括货币供应量、利率政策等,这些货币政策调节手段都有赖于国家控制货币的发行。虚拟货币的发行主体是企业,不受国家货币政策能调整,它的发行可以随心所欲。国家控制了人民币的供应量,而虚拟货币的供应量不受限制,它仍然可能充当市场交换的手段,国家也就无法实现其货币政策目标。另外。网络虚拟货币也极有可能扰乱经济秩序,引发金融风险,造成公众生活混乱。网络虚拟货币只是一种虚拟符号,由于发行是不受限制的,一旦经营公司出于投机需要或者因为黑客盗取网络虚拟货币,使其超量发行,那么把拥有网络虚拟货币当作财富的网民。其中的财富必然大量贬值,网民财富大量“缩水”,势必会造成经济秩序混乱。

(三)为“洗钱”等诸多金融犯罪行为提供了土壤当前我国的的网络虚拟货币市场几乎处于完全自由的状态,网络虚拟货币的获得相当随意。通常情况下,只要注册一个ID号码,而无需输入任何真实的个人信息,然后就可以通过现金与网络虚拟货币进行交易,而将网络虚拟货币转换为人民币的则更为简单,只需要交易双方互相同意就可以完成交换。同时,我国现阶段对个人财产的审查,则更注重现实的货币,往往忽视了网络虚拟货币这种虚拟财产。这给某些不法分子进行金融犯罪活动提供了土壤。如在一般性的网络增值业务中,网络虚拟货币使用后即消失。然而在带有赌博性质的网络游戏中,网络虚拟货币作为虚拟的筹码会通过玩家的输赢而产生相应的增减,而增值的部分又可进一步兑换回人民币,这其实就是利用网络游戏进行赌博,对社会治安将产生恶劣的影响。网络上黑客通过攻击、安装木马等技术手段,可以获取用户的ID和密码,进而盗取其他用户的网络虚拟货币,又使金融犯罪的行为有了新的形式,网络虚拟货币无形之中滋长了网络诈骗等网络犯罪行为的蔓延。更为严重的是,一些腐败分子也可能通过购买虚拟货币的方式进行洗钱,转移不法收入,加剧了我国反腐倡廉的难度。

三、网络虚拟货币市场规范的政策建议

(一)颁布相关法规,对网络虚拟货币的发行与使用进行必要的规范虽然网络虚拟货币还没有真正威胁到国家金融体系,但国家货币主管部门应高度重视,应当未雨绸缪。加强调查研究,适时出台监管措施。首先,应当限制网络虚拟货币的使用范围,使其限制在购买或支付相关公司提供的虚拟物品、游戏服务等增值服务的范围内,不能扩展成为具有与其他虚拟财产和网络服务进行交易充当一般等价物的功能,更不能扩展到具有在现实世界其他物品与服务充当一般等价物的功能。其次,制定相关法律对网络虚拟货币市场进行规范。社会主义市场经济具有法制性,因此,法律手段是规范虚拟货币的发行与使用的最有效手段。国家立法机关有必要在完善网络虚拟货币的管理方面的法律,中央银行应该对网络虚拟货币交易的后果予以重视,严格规范网络虚拟货币的发行主体资格,对网络运行商发行的虚拟货币数量实行申报制,设立准入门槛,清查发行商的资产状况,建立对网络货币发行、流量、统计的监控体系及认证中心,如果虚拟货币形成了统一市场,就将对货币市场形成压力。因此,对于网络虚拟货币与现实货币的交换也应该有严格的法律限制,否则,一旦网络虚拟货币的发行泛滥,必然会造成网络虚拟货币的持有者的财产损失,甚至可能会冲击正常的金融体系,引发通货膨胀。

第10篇

关键词:网络货币 现状 发展策略

引言

随着互联网的迅速普及,网络虚拟交易也越来越频繁,为了提高网络虚拟交易的效率,网络货币应运而生。相对安全、便捷、灵活的网络货币成为了消费者进行网络支付的理想选择,深受广大网民的欢迎。通常网络货币以三种形式存在:游戏币、通讯工具服务商或门户网站发行的用于购买本网站内服务的专用货币、数字现金。虽然“网络货币”具有一定的货币职能,但是没有获得国家信用的保障,在其发展过程中仍然存在着一些亟待解决的问题。

一、我国网络货币的发展现状

目前,腾讯、搜狐、新浪、网易等拥有自己的网络货币,推出网络货币是为了增加销售产品和服务的便利性,网民首先购买网络货币,然后再使用网络货币进行支付。在我国,网络货币形式的解释基础是流通比较广的网易币、Q币。这些形式的“货币”的流通范围、发行公司的信用和规模,都得到了大部分网民的认可。但是,网易币、Q币等形式的“货币”无法完全弥补网络货币的缺点。目前的网络货币市场与中国古代的钱庄非常类似,每个钱庄的钱票只能在本钱庄使用,各个钱庄之间有进入壁垒。所以,网络货币提供的服务越多,流动性就越广,就越能获得更多的用户。网络货币采用电子信息的形式进行传递,通过网络系统实现支付、流通、储藏等功能。这种新型货币的支付手段与交易媒介是数字。网络货币通常是以规模较大的门户网站公司或通讯工具服务商为主体,在市场规律和网络公司的规章制度下,发行的网络币。网络货币的流通范围与发行规模受到了门户网站公司或通讯工具服务商的发行目的与规模的限制,这种形式的货币在一定程度上脱离了银行实体和国家金融部门的监控。目前,互联网上流通的网络货币种类较多,例如,Q币、U币、百度币、POPO币、盛大元宝币、MM币等,这些网络货币可以使用纸币进行兑换。网络货币能够支付网上服务收费项目,支付手机费,甚至是购买网上实物商品,随着相关技术与法规的不断完善,网络货币的适用范围越来越大。

二、我国网络货币带来的问题

近年来,网络货币的普及度越来越高,逐渐被人们认可、采用,然而现行的网络仍然存在着一些问题有待解决。首先,网络货币存在较高的信用风险。货币建立在信用的基础上,发行主体的信用决定了货币符号的信用等级。国家是纸币的发行主体,除非发生政治危机或严重的通货膨胀,国家的信用通常高于私人部门的信用。网络货币的信用基础是网络公司承诺的等价虚拟商品兑换,或是实物兑换。然而处于市场竞争中的网络公司,其经营业绩在很大程度上受到市场风险的影响,市场对其产品的需求是网络公司发行“货币”的重要基础。在理论上,网络货币可以无限发行,但是消费者对特定的网络货币需求有着较大的价格弹性,容易导致网络公司错误判断产品需求情况,过量发行“网络货币”,导致网络货币信用贬值,出现网络风险。其次,网络货币在一定程度上对央行造成冲击。网络货币的发行冲击了中央银行的货币发行权。货币发行是央行最重要的负债业务,是央行最重要的业务特权。而网络货币是由门户网站公司或通讯工具服务商根据增值服务和网络产品的需求进行发行的,缺乏统一的网络货币形式,网络货币会显著影响基础货币、货币乘数、传统货币政策,缺乏监管的多头发行势必会导致货币流通混乱,不利于央行执行货币政策,调整货币量。第三,有效管理的缺乏。目前,网络货币的资金充值、兑换机制缺乏有效的监管,网民的合法权益无法得到有效的保障,网络货币难以统一汇率。第四,网络货币将会对经济生活造成一定的负面影响。网络货币是导致通货膨胀的潜在威胁,网络货币的兑换可能会引发套利行为,网络货币还有可能会成为犯罪分子的洗钱工具。

三、我国网络货币的发展策略

为了适应网络虚拟经济的发展,规范网络货币的运用,就应当采取相应的措施为网络货币的发展保驾护航。首先,建立、完善网络货币的法律法规。目前,网络货币交易的规范性与合法性还没有严格的法律界定。执法部门难以有效地监管网络货币及其交易行为。所以,有关部门应当尽快出台网络货币规范化的法律法规。明确规定网络货币的范畴,运行机制,监管部门与监管机制,各方权利义务,违法行为的法律责任等。其次,完善网络货币的监管机制。我国网络货币仍然处于发展阶段,存在许多亟待解决的问题。网络货币的使用范围虽然局限于互联网虚拟世界,但是也必须有相应的现实基础。只有在现实社会中建立有效的网络货币监管机制,才能促进网络货币在虚拟环境中良好的实现职能。第三,严格规范网络货币的发行、使用、回兑。建立网络货币发行准入机制,主管部门根据申请单位的内部管理制度、资信等级、经营状况、资本规模等情况,决定是否给予其网络货币发行的资格,并严格规定使用范围。

四、结语

综上所述,具有流通方便、隐匿性好、便于小额虚拟交易等特点的网络货币,得到了越来越多网民的认可。网络货币在发展过程中也出现了问题,因此,应建立完善相关的法律法规,加强网络货币监管,严格规范网络货币的发行、使用、兑换,促进网络货币和网络虚拟经济的稳健发展。

参考文献:

[1]黄良友.网络货币发展对策研究[J].江苏商论.2009(03)

第11篇

一、腾讯状告淘宝卖家的用意何在?

腾讯与淘宝之间的纠葛可谓由来已久,我们都知道淘宝作为国内相当有名的C2C网站,拥有非常广大的用户,而在淘宝网上的确可以看到大量的QQ号和Q币在低价交易。作为QQ著作权的腾讯,认为此种行为损害了腾讯及其QQ用户的利益,故而多次向淘宝发出律师函,要求淘宝“删除所有出售腾讯QQ号码和低价销售Q币的页面”。而对于此,淘宝的态度很明显,也很强硬:用户自由买卖,我们没有权利去干涉。如果腾讯执意认为这些QQ和Q币、以及游戏道具等是盗窃来的,那么请先拿出证据,否则,淘宝不能“从命”!公说公有理,婆说婆有理,那么谁真正有理呢?从用户角度来看,的确我们既憎恨盗取QQ号以及相关道具的行为,但是我们也希望在淘宝购买到物美价廉的产品,包括QQ号、Q币等。因此,腾讯、淘宝的各执一词似乎也可以理解,但是如今对战已经升级,腾讯已经将淘宝及其卖家一起告上法庭,那么腾讯到底想干什么呢?

很显然,腾讯告一个QQ卖家并不是其真实目的,有千千万万的QQ卖家,甚至包括盗号者,腾讯能逐一状告吗?而且腾讯告卖家也只不过是“让淘宝卖家承担100元”,显然腾讯将卖家告上法庭只为警示其他淘宝上的QQ卖家,同时更多的是在警告淘宝:如果再不删除QQ相关的的销售信息,那么以后的卖家将如法炮制。无疑将影响淘宝的客户,让淘宝在网民心中的形象大打折扣,由此我们不难看出,腾讯状告淘宝卖家只不过是想给淘宝施加压力而已!

二、腾讯告淘宝及卖家 胜算几何?

腾讯告淘宝的依据是:淘宝网上有商铺长期大量出售游戏账号、QQ号、Q币,交易信息有几十万条。并呈现出“量大”、“价低”特点,显然超出了一般交易的范畴。据此,腾讯认为,其中有许多都是网络罪犯通过非法手段盗窃的。故而,腾讯将淘宝告上了法庭。

而淘宝网则表示,“淘宝的Q币市场是网民自发形成的,价格由买卖双方协定,要删除所有相关商品,作为平台方我们只能拒绝。”此外,淘宝方面对Q币的真实价值表示质疑:Q币的真实价值究竟是由腾讯公司决定还是由市场决定。而要删除相关的QQ号出售信息,除非腾讯提供证据。

矛盾的焦点已经非常明显,就是。Q号到底是否为盗窃所得,Q币价值到底如何定,而这些正是腾讯的软助,要拿出上万的QQ号是盗窃所得的证据谈何容易,此外,Q币价值就目前来看,几乎等于是腾讯决定的,所以在状告淘宝及其卖家一案上,笔者认为腾讯胜算实在太小,这一点,相信腾讯也很明白。

三、“腾讯淘宝案”暴露虚拟币和C2C交易市场漏洞

腾讯、淘宝案要想有一个明确的结果,显然太难,不过,这起案件同时也暴露出C2C市场和虚拟交易的诸多问题和漏洞。

首先,淘宝网上销售QQ号以及Q币,而无人监管,无疑暴露出C2C市场的监管出现了严重的漏洞。

淘宝网上购物方便了亿万网民,可以说具有划时代的意义,因此淘宝网本身并没有错。腾讯QQ用户更是上亿。可谓童叟皆知,而且免费提供给用户使用,何错之有?当事的双方都没有错,那么为什么最终的结果却是错的呢?其实仔细分析,我们不难看出,造成这些问题的最根本原因在于C2C行业缺乏监管,因此才最终导致了行业之错。

其次,淘宝腾讯案还暴露出虚拟币的监管漏洞。

在腾讯与淘宝之间的争辩中,双方争论的焦点在于:在淘宝网上销售的QQ以及Q币到底是不是用户盗窃来的。如果是盗窃来的,只要腾讯给出证据,淘宝网可以马上删除,这看上去非常合情合理,但是实际操作起来绝非那么容易。在淘宝网上以“QQ号”为关键字搜索。可以得到3万多条搜索结果,因此,从客观来讲,腾讯不可能针对那么多用户去逐一采用技术手段核实。

从用户角度看,由于虚拟币如今比较泛滥,如果通过C2C网站或者其他渠道购买,如何确保用户的利益呢?从Q币的充值界面上可以看到,Q币充值方式之多,包括银行卡充值、电话银行充值、电信/网通宽带充值、声讯电话充值、神州行充值卡充值等近10种充值方式,其中使用银行卡等几种方式购买QQ币可以9折优惠,比如充值500币只需要45元人民币,有的方式则不打折,而网上很多“黑市”交易的Q币更低至5折,在价格上如此混乱,试问虚拟货币该如何管理,如何才能让用户放心使用?此外,Q币等虚拟货币经常有被盗的情况,而遇到这样的情况,虚拟货币的发行商通常不会负责,用户受损找谁索赔呢?

四、刻不容媛 虚拟交易亟待监管

第12篇

关键词:虚拟货币流通汇兑冲击政策约束

一、虚拟货币的分类及其特点

不同范畴的虚拟货币,有着大相径庭的属性与用途,在对现实金融世界的冲击方面自然有着不同的影响力。根据虚拟货币的使用范围与性质,笔者考虑将其分为三类:

第一类是在某一种网络游戏(或虚拟社区)中通用的、可用于交易虚拟物品的游戏币,典型代表是网游、BBS及虚拟社区中的“金币”(以下简称其为金币)。用户与用户之间可以直接发生交易,标的物可以是由运营商提供的,也可以是由用户自身创造的,在同一范围的虚拟游戏世界中具有类似于一般等价物的作用。

第二类是服务商发行的专用的虚拟货币,用于购买本网站内的服务,代表是腾讯公司的Q币,可用来购买会员资格增值服务(以下简称其为网游虚拟货币)。与第一类相区别,该种货币是由互联网运营商单向提供服务,用户与之发生交易而使用的,标的即为服务本身,用户需要用人民币购买这种虚拟货币。虽然随着网络交易的发展会带来用户之间交易的可能途径,但由于受运营商控制,这种货币必须以用户与运营商之间的交易为基础。概括言之,这种单向服务的网游虚拟货币是介于游戏时间、游戏币与人民币的中间媒介体。玩家用人民币兑换成网游虚拟货币,再用网游虚拟货币兑换成游戏时间或游戏内的“金币”。而网游虚拟货币也可购买其他网络服务。

第三类是用于交易实物的网络虚拟货币,它建立在更为真实客观的经济平台上,作为媒介钩稽起法定真实货币和真实物品的交易(以下简称其为实物虚拟货币)。如消费者向美国Paypal公司提出申请,就可以将银行账户里的钱转到Paypal之中。直观地,可以假设一种“支付宝”发行的货币,通过人民币与支付宝币兑换、买卖阿里巴巴旗下网站物品,十分典型的说明了此类货币运作的模式。

二、虚拟货币的发行与流通

现实货币的发行受到国家的控制,而虚拟货币则往往由作为网站经营管理人员的个体来决定其产生。具体而言,虚拟金币的供给与人民币并无挂钩,且只在相对狭小的范围内流通,随着时间推进走向贬值崩溃或是币值稳定的道路,可以看作市场竞争的有效运作;网游虚拟货币的问题比较多,其通货膨胀问题涉及到与人民币的兑换,用户间的交易又影响用户与运营商的交易,关系比较复杂,政府缺位的呼声也比较集中;实物虚拟货币的发行与普遍使用就中国的市场而言尚处于探索阶段,能否发展壮大要视其是否与我国国情、制定相符而定。

三、虚拟货币的现状及影响

(一)虚拟世界的“通货膨胀”

法定货币在相当长的时期看来都存在贬值的趋势,更何况虚拟货币这个发生在供给不受控制、需求波动很大的市场中。在对各大币值的观察中不难发现,币值不稳定的游戏币种很大程度上存在惊人的贬值现象。网络游戏公司为创收等目的进行的大肆发行,却造成了游戏玩家花钱买来的虚拟财产频频贬值,使玩家的利益不断受到损害。现实货币作为一种特殊的商品,不论是金币、纸币、银行券,都需要一定的物质财富作为其购买力的基础,而物质财富的增长是相对较为缓慢的。但是虚拟产品开发出来以后,用户的所谓购买仅仅是在其帐户信息下做一个电子标记,故而可无限“复制”。考虑到虚拟货币的流通及其与现实货币的联系,就能推测虚拟世界的通货膨胀可能给现实世界带来的危机。虚拟产品无限增加时,单位虚拟货币可获得的效用就会下降,由此导致虚拟货币需求量不断增多。而虚拟货币又是通过支付现实货币得到的,进而将使得现实货币的需要量增加,产生反作用而增加现实货币发行。这种需求增加是针对虚拟产品的,称为“需求虚增”。服务提供商得到现实货币后,仍然在现实世界使用,而现实的物质财富并不能迅速、大量增加,由此将引起现实世界的物价上涨,通货膨胀。但是现实中并没有发生这样明显的通货膨胀:一方面,因为货币需求信号的传递存在过程,其中影响因素复杂多变;另一方面,互联网服务的单向提供商数量、规模有限,且它们通过虚拟产品获得的收入并未完全用于购买现实产品。

(二)虚拟货币与人民币的互兑风险

以Q币为例。正常情况下,现今使用最为广泛的Q币只能实现人民币Q币游戏币增值服务的单向流通,即在正常渠道中用人民币兑换成Q币之后,不可以再将Q币兑换成人民币。然而尽管腾讯一再表示,腾讯的产品和服务不允许Q币转换为人民币,腾讯也坚决反对并致力于打击非法的Q币贩卖行为,不现实中将Q币兑换成人民币并不鲜见,甚至还出现了专门销售这种“虚拟货币”的网站。有关资料显示,随着网络虚拟货币使用量的增大,使用领域的增加,流通速度的加快,许多问题也随之产生。网络货币具有人民币账户充值性质却得不到有效保护,由于网络虚拟货币的充值和实际提供服务的过程是分离的,运营商在用户充值网币时就取得了销售收入,用户的网币即使被盗也不会造成运营商的直接损失,因此运营商对保护网币安全的态度往往比较消极,造成具有人民币充值账户性质的网络货币,却没有得到相应的保护,容易造成用户的损失。更重要的是,运营商通过非常优惠的促销活动鼓励用户多充值网币。当网币不是在账户中沉睡,而是超越运营商的体系之外,在网民之间互相流通,购买市场上的商品或劳务时(发网币给版主就是购买劳务),就等于增加了货币供给量。更有甚者,不少网络游戏厂商都选择了网络赌博这样灰色的产品作支柱。使得非法赌博的非法所得可以兑现成人民币,进一步滋长了网络赌博行为。

目前国家对虚拟货币也没有明确的监管办法,但是在有关的基本法律法规里明确了其他形式的代金券等,不能与人民币进行反向兑换,这就等于明确了不允许Q币这样的“虚拟货币‘兑换成人民币。“虚拟货币但凡跟人民币发生联系,就会跟现实中的银行一样,可能面对挤兑等现实风险(陈进,2007)”,而在厂商资金短缺的情况下,甚至还有可能出现恶意挤兑的情况,即有用户事先大量收购某种虚拟货币,之后在某一时间集中兑换成人民币,这可能是对手恶意竞争的手段,也可能是某些个人或企业的投机行为。这种基于虚拟货币互通之间的挤兑一旦发生,将会引起像多米诺骨牌般的连锁反应。这种反应一旦开始,其速率将会越来越快,影响面亦将越来越大,最终影响到与之挂钩的人民币,冲击到社会正常金融秩序。

四、政策分析及解决途径

从我国虚拟货币市场的现状及其对现实的冲击来看,政府约束的缺位是问题频发的一个主要因素。在市场失灵的范围中,只有政府以有形手控制无序局面、合理配置资源,才能使市场走上健康稳健的发展轨道。而在市场效率发挥良好的领域,政策应以鼓励为主,减少直接介入,以达到市场配置的帕累托最优选择。网游虚拟货币的市场由于虚拟货币不是“硬通货”从而难以形成稳定的汇率,以及虚拟货币没有形成金融交易闭环缺乏官方退出机制等问题,存在自身难于克服的失灵局面。相关法律法规的出台呼之欲出。

首先,虚拟货币的发行应当进行限制。具体而言,是对纯虚拟产品的“生产限制”。对于服务提供商开发出的虚拟产品,可以考虑规定销售数量来遏制其无限复制导致的虚拟货币需求激增,或者要求其设置相应的实际资产作为准备金。对于存在实体基础的服务,例如服务器空间使用、网络电话拨打等等,不在所述之列,对其监管主要应在价格上。

其次,虚拟货币的流通渠道应当规范化。一方面,非官方的流通交易构成了虚拟货币与现实货币的循环机制,使得网络赌博、虚拟偷盗产生显示影响;另一方面,小规模的地下交易不能体现虚拟货币的真实价值,而普遍以官方价格为基准,使得虚拟世界的通货膨胀有可能影响现实货币需求。笔者认为,现阶段完全正式化虚拟货币向现实货币的转化为时尚早,且难以保证能够形成价格规律发挥作用的自由汇兑机制(即虚拟货币与现实货币间形成反映真实情况的汇兑市场)。因此,目前需要先建立起有监管的虚拟货币规范流通渠道。人民银行可以考虑对虚拟货币、现实货币的兑换比率进行备案,及时掌控相关信息,必要时规定虚拟货币的升值或贬值。对于游戏币这一特殊的虚拟货币,要防止赌博行为的发生,可以考虑游戏中允许“负”资产玩家的存在,并且限定每个帐号参与游戏的虚拟货币数量,从而减少与真实货币的联系。

同时,建立虚拟货币回笼机制是渠道规范化的必然要求。虚拟货币本来是用户支付给服务提供商人民币的凭证,但是当其作用与流通远远发展时,就应该考虑建立回笼制度。例如考虑建立虚拟产品回卖、退货等,这样的做法也可以起到抑制虚拟产品无限“生产”的目的,避免服务提供商利用“虚拟世界”获取高额实际利润。当然,对于游戏币而言,回笼的不能包括通过虚拟“赌博”行为所增加的部分,而应当仅以初始投入的游戏币数量为基准。目前虚拟货币的回收机制还几乎没有产生,并且存在着许多顾虑,而建立回笼机制将有利于虚拟世界真实化,进而达到有效监管的目的。

第13篇

关键词:虚拟货币 征税 质疑

国家税务总局针对北京市地方税务局《关于个人通过网络销售虚拟货币取得收入计征个人所得税问题的请示》,明确规定,个人通过网络买卖虚拟货币取得的收入将征收个人所得税。批复的内容有如下三条:“个人通过网络收购玩家的虚拟货币,加价后向他人出售取得的收入,属于个人所得税应税所得,应按照‘财产转让所得’项目计算缴纳个人所得税。个人销售虚拟货币的财产原值为其收购网络虚拟货币所支付的价款和相关税费。对于个人不能提供有关财产原值凭证的,由主管税务机关核定其财产原值”。这一批复的下达在学术界,互联网企业,网络游戏玩家以及媒体间引起了强烈反响。米晓彬(2008)、吕本富(2008)、陈永东(2008)等学者和业界人士对该批复从合理性和合法性等方面进行了讨论。而本文将从对虚拟货币征税的理论依据、操作性和相关法律制定情况三个方面,对该批复提出质疑。

虚拟货币交易征税问题的理论依据

虚拟货币是否是货币?初级虚拟货币是指由非金融机构发行,借助计算机网络在发行者与持有者或发行者和少数商家与持有者之间的流通,能购买现实商品、虚拟财产或电子化服务的充当等价物的近似货币(苏宁,2008)。货币具有价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币五项职能。从这一角度来看,虚拟货币显然不具备货币的所有基本职能,因此,笔者认为,它并不能称之为一种货币,只能是在特定的虚拟环境里具有一定类似于现实货币职能的特殊商品。

现阶段,官方对虚拟货币的合法性尚无明确定论。2007年2月15日国家发布《关于进一步加强网吧及网络游戏管理的通知》,首次在政府文件提及了“虚拟货币”的相关事宜,并对“虚拟货币”的发行、使用、流通等做出了相应规定:“中国人民银行要加强对网络游戏中的虚拟货币的规范和管理,防范虚拟货币冲击现实经济金融秩序。要严格限制网络游戏经营单位发行虚拟货币的总量以及单个网络游戏消费者的购买额;严格区分虚拟交易和电子商务的实物交易,网络游戏经营单位发行的虚拟货币不能用于购买实物产品,只能用于购买自身提供的网络游戏等虚拟产品和服务;消费者如需将虚拟货币赎回为法定货币,其金额不得超过原购买金额;严禁倒卖虚拟货币”。通知中明令禁止了虚拟货币兑换成法币,以及倒卖虚拟货币的操作。这也就明确表示:虚拟货币不是货币。然而,时隔一年多时间,国家税务总局就下达了对虚拟货币交易征税的批复。政府层面截然不同的态度,将虚拟货币推向了一个尴尬的位置。

对虚拟货币的本质学术界尚在研究之中,虚拟货币的合法性尚待探讨,虚拟货币交易也未整章建制,在许多先行问题尚未解决之际,贸然出台虚拟货币交易征税的规定,一方面等于间接承认了虚拟货币及其相关交易的合法性,否定了先前相关部门的认定,另一方面也给虚拟货币相关实践带来了难题。

虚拟货币交易征税问题的可操作性

就可操作性而言,此项批复并没有给出切实可行的操作方法。例如应采用何种方式征收、财产原值凭证如何确定、纳税人的界定是出让方还是购买方、主体如何确定等,模糊不清的规定在具体操作时会发生很多难以处理的问题。

(一)逃税现象

虚拟货币交易一般在网络上进行,具有虚拟性和即时性。卖方和买方都以虚拟身份出现,交易金额少、速度快,双方容易产生逃税心理。举例来说,以淘宝网为第三方交易平台的Q币交易,往往交易金额只有几元到几十元钱,交易时间只需要几分钟,双方都处于匿名状态,一旦交易完成,很少有人会主动缴纳几角或几元的个人所得税。事实上从这一法规出台开始至今,笔者亲历的几笔虚拟货币小额交易完全没有涉及到纳税这一环节,对于小额虚拟交易,纳税是一个容易被忽略的问题。

(二)财产原值凭证问题

根据规定,对于个人不能提供资产原值凭证的,由主管税务机关核定其财产原值凭证。这一规定在实际操作上将面临极大的困难。虚拟货币本身是虚拟存在的,交易双方也以虚拟身份出现,并且可以同时拥有数个不同的虚拟账号,网络世界充斥了庞大冗杂的虚拟数据,如何核定其财产原值?而且,虚拟货币的贬值是难以控制的,价值变动快也给相关部门核定其原值带来了很大困难。面对我国日益壮大的虚拟货币交易市场,如果想实行全方位的监控,实时有效的界定每笔交易的原值,将是一项极大的工程,需要耗费大量人力物力。

(三)纳税主体的认定

虚拟货币交易具有无国界性。随着网络的不断发展,虚拟货币交易也将逐步扩展到世界各国。世界各国对虚拟货币交易的法律法规不同,目前尚没有统一的国际法出台。虚拟货币交易的纳税主体究竟应该是出让方还是购买方?当涉及到跨国界交易时应如何处理?举例来说,如果是美国卖家和中国买家的交易,应该如何征税?相关纳税主体的认定还存在着问题,让这一法规的推广实施更加显得困难。

虚拟货币交易征税问题的相关法律

(一)相关配套性法律法规缺失

国家税务总局在发布此项批复时并没有给出相应的细则,也未出台相关配套性法律法规,使得具体征税过程缺乏实质性的指导,征税涉及到的相关方面问题处理起来无所依据。仅凭借简单的批复难以有效科学的进行征税操作。笔者认为,在对虚拟货币交易征税之前,应该出台对于虚拟货币本质的明确认定,虚拟货币交易的相关制度规定,以及其他相关方面的配套措施。在虚拟货币交易相关认定和问题尚未得到有效解决时,贸然推出征税的规定,相当于给出了大量法律空白。

(二)与前期法律相冲突

此项法规与前期法规存在一定的冲突。2007年2月15日国家十四部委《关于进一步加强网吧及网络游戏管理的通知》中明确规定:“……严禁倒卖虚拟货币……”。而日前国家税务总局下达的批复则间接承认了虚拟货币交易的合法性。在相关法律法规存在冲突的情况下,虚拟货币交易的管理可能会显得更加混乱和难以控制。

(三)相关部门的监控可能会触犯隐私权

批复中规定了:“……对于个人不能提供有关财产原值凭证的,由主管税务机关核定其财产原值。”如果相关部门严格遵守规定,严格监控,则需要对交易过程进行严格的审查,虚拟货币交易本身的虚拟性使得监控必须比一般情况更为严格。而虚拟交易的一个重要特点就是其虚拟性,可以极大的保护交易双方的隐私权。一旦相关部门着手严格监控,则不可避免的会对虚拟货币交易主体的隐私权构成侵犯。这就给操作带来了一个两难的问题。

(四)不同的虚拟货币是否应该有不同标准

目前网络上的虚拟货币种类庞杂。既有以Q币为代表的,可以与法币进行兑换的高能虚拟货币,也有一般游戏中用来购买道具的低能虚拟货币(苏宁,2007)。这些虚拟货币种类的划分存在着困难。低能虚拟货币并不能和法币进行兑换流通,仅仅存在于虚拟世界,且其价值波动幅度大,如果对于这些只能购买指定商品的低能虚拟货币交易也要进行征税,一方面难以界定其价值,另一方面对纳税人来说也有失公平。

(五)是否应该有起征点

目前我国对一般个人所得税的征收设置有相应起征点,而在国家税务总局下达的虚拟货币交易征税的批复中并没有涉及到起征点这一项。而虚拟货币交易一般属于小额交易,对一些几元十几元的小额交易,20%的所得税税率就显得过高了些。

结论

第14篇

[关键词] 虚拟货币 “不谋面”交易 虚拟市场 电子金融

一、虚拟货币的优点

虚拟货币具有获取途径方便、优化资源配置、联合生产要素、激活储蓄功能并补充宏观调控手段等一系列的优点,其中虚拟货币蓬勃发展的现状更是离不开前两个优点:

1.虚拟货币获取途径方便。首先以Q币为例,可以通过拨打声讯电话向自己的QQ个人账户充值,采取QQ号码与固定电话或小灵通号码绑定的方式。一个QQ号码可以同时绑定多个电话号码,且绑定关系可以更改。同时,绑定的声讯电话还可以用来进行Q点充值。

另一种常用手段是通过腾讯公司授权的经销商购买QQ卡(实物卡)。在销售点购买QQ卡后,用户只需登陆腾讯Q卡充值主页,选择Q币充值或Q点充值,即可将卡中的Q币充入到个人账户。

除了以上的方式,还可以通过银行卡或者腾讯支付工具财付通、一点通等购买虚拟QQ卡,进而完成Q币充值。通过电信或网通家庭宽带账号,以及通过腾讯其他增值业务中的赠送活动,也可以充值Q币。

另外,Paypal也是大家十分熟悉的在线支付方式,具有快速、安全、方便的优点。Paypal不需要用信用卡(信用卡的安全性较低),只需把Paypal账户跟银行存折绑定,Paypal就可以在用户授权的情况下替用户完成支付,无手续费。每笔支付都是在用户授权的情况下才能完成,Paypal会替用户保密银行账户信息,不会透露给收款。

2.虚拟货币可以优化资源配置。网络中的各种资源十分丰富,其中的虚拟产品和服务满足各类人们的不同需求。发展之初,支付方式主要是邮局汇款,但成本过高,也过于繁琐。如果选用银行卡支付,又可能会导致银行卡资料外泄,造成无可预期的风险。

在此背景下,像贝宝公司推出的虚拟货币Paypal就在方便的同时实现了高安全性,解决了这一困难;像腾讯等网络公司发行的Q币也由于使用灵活、便捷、安全,逐渐成为网民进行网络支付的最佳选择。进而,其应用范围也越来越广已经在虚拟交易中充当一般等价物,成为虚拟财富与现实财富之间的桥梁,更加有利于实现资源的优化配置。

二、虚拟货币存在的问题

马克思曾注意到,虚拟货币本身为商品,并且这种商品的交易带有很大的投机性质和预期成本。虚拟货币使人们的生活更加方便、生活内容更加丰富,但它同时也造成了现中的实体货币、实体经济受损,同时也对社会伦理道德产生了影响。

1.容易被利用进行洗钱、赌博等违法犯罪活动。虚拟货币容易进行远距离转移,且具有很强匿名性,网络交易又很难监管、取证和处罚,因此,其洗钱成本要低于很多其他的洗钱方式,容易被犯罪分子利用进行洗钱。一些网络游戏平台以网络虚拟货币代替了人民币进行赌博,虚拟货币充当赌场中“筹码”,“合法”使用后再被兑换成现金。据QQ系统显示,在线的游戏人数已远远超过了百万。这种“聚赌性质”的活动的盛行必然会带来不良的社会风气,严重影响青少年的健康成长和人们的正常生活,从而扰乱社会秩序。

2.缺乏回兑机制,引发市场混乱。目前,虚拟货币发行商没有安排虚拟货币相应的回兑机制。网民手中多余的虚拟货币,一般只能闲置不用,或者通过各类交易平台出售或交换多余的虚拟货币。这促使了虚拟货币地下交易市场的形成和繁荣。虚拟货币地下交易市场又处于无序运行的状态,虚拟货币使用范围有可能被任意扩大,与人民币之间实现双向兑换,这将变相成为一种支付工具,有可能破坏货币流通秩序。另外,一些交易商甚至通过地下交易市场低价收购再加价出售而牟取暴利,网络上甚至出现了虚拟货币的“倒爷”、“钱庄”。因此,回兑机制的缺失一定程度上造成了虚拟货币市场的混乱。

3.网民合法权益难以得到有效保障。由于目前对虚拟货币管理缺位,完全处于一种自由放任的状态,广大网民的合法权益难以得到有效保障。一是由于网络运营商的经营存在很大不确定性, 一旦企业出现问题关门或倒闭,持有该公司发行虚拟货币的网民就会有承担相应损失的风险。将有可能承担相应损失;二是部分网络运营商系统在安全技术投入不足,防卫手段不高,管理不够严密,玩家们虚拟货币很容易被盗用;三是目前国内法律对于个人网络“虚拟财产”保护缺乏相应的管理规定,玩家的“虚拟财产”失窃被盗,报案后执法机关处于无法可依的局面。

4.虚拟货币容易引起通货膨胀。本文中我们分析的是现实生活中实物商品的物价水平,不包括网络中如QQ 会员商品,QQ 游戏中虚拟装备等虚拟商品的价格。通货膨胀就是指物价普遍、持续的上涨,判断经济中是否出现了通货膨胀最理想的办法就是直接通过一般物价水平的变化来衡量。

根据剑桥方程式,货币量与商品价格水平的关系式是:

MV=PQ

(M是货币流通量,V是货币流通速度,P是商品价格,Q是商品总量)

假设货币流通速度V是不变的:

(1)如果虚拟货币不能用于购买实物产品,那么,在实物之中流动的只是M单位的人民币,在商品数量一定的情况下,物价水平P 是不变的。所以在这种情况下,虚拟货币不会带来现实社会的通货膨胀。

(2)如果虚拟货币在一些实物电子交易网站,如淘宝、卓越、当当等网站上可以购买实物,那么用人民币购买的商品量Q就会减少到Q1(Q1

为此,文化部、公安部、信息产业部等14个部委于2007年3月2日联合印发了关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(以下简称《通知》),通知规定,“要严格限制网络游戏经营单位发行虚拟货币的总量及单个网络游戏消费者的购买额;严格区分虚拟交易和电子商务的实物交易,网络游戏经营单位发行的虚拟货币不能用于购买实物产品,只能用于购买自身提供的网络游戏等虚拟产品和服务;严禁倒卖虚拟货币。”

参考文献:

第15篇

【关键词】网络虚拟货币;分类;风险;对策

一、网络虚拟货币简介

虚拟货币是指非真实的货币,网络虚拟货币是以Internet为基础,以计算机和通信技术为手段,将存储在计算机系统中的电子数据以电子信息形式进行传送,并最终实现货币的流通和支付功能。世界上最早流行的网络虚拟货币是由在1998年推出的Flooz币,我国最早出现的网络虚拟货币是由中文利网(China )在2000年推出的积分式虚拟货币。随后,国内各大网站纷纷推出了各自的网络虚拟货币,如腾讯的Q币、网易的POPO币、百度的百度币以及新浪的U币等。

二、网络虚拟货币分类

网络虚拟货币,在本质上是利用一系列经过加密的数字,在网络上进行传输和交易的媒介物。具体而言,是借用现行实体货币的名义,模拟其发行和流通机理,在网络虚拟世界里进行计量和单向流通的一种“代金券”或“提货凭证”,是商家进行营销的一种手段和策略。网络虚拟货币是虚拟世界里的计量单位,不具备法偿货币资格,因此只能在虚拟世界里流通。目前网络虚拟货币有数十种,大致可以分为以下三类:

1.游戏币。是由网络游戏商家开发的,游戏玩家用其提供的游戏币购买游戏所用的道具和各类装备,以便更容易地通过游戏关卡。由于网络游戏时间的不确定性,加之网络转账支付时产生的银行系统服务时间受限问题,以及现金支付需网民去指定地点支付且网络商家需24h提供服务等情况所带来的不便,游戏币也因此而产生,它是一种虚拟货币,游戏玩家通过购买游戏币,便可在规定的时间段内随时在线支付。不同游戏币对应不同的游戏,不能跨游戏使用,也不能将游戏币兑换回现金。

2.积分、消费式虚拟货币。是网站为了吸引网民而推出的一种营销手段,也是一种“奖励措施”,其不直接与现实的货币发生兑换关系。网站根据网民们的在线时长而奖励对应的虚拟货币,网民可以用这些虚拟货币进行网络消费,包括购买各种虚拟产品和虚拟服务等,这是网站用于扩大用户和增加人气的一种重要营销手段。

3.交换式虚拟货币。是网络虚拟货币中数量最多的一种,也是目前社会各界关注的重点。交换式虚拟货币与现实货币存在着固定的交换比例(例如1Q币相当于1RMB),用户通过网上支付等手段将法定货币兑换为虚拟货币,并存在自己的虚拟账户中,之后就可以利用虚拟账户中的虚拟货币,体验该网站所提供的增值服务和消费虚拟物品。

三、网络虚拟货币流通风险

虽然网络虚拟货币与现实货币之间是单向流通的,还未实现双向循环流通,但是这并不表示网络虚拟货币的流通是没有任何风险、可以任意发展的。深入分析网络虚拟货币存在的风险性,对于促进我国网络经济健康发展具有重要意义。

1.网络虚拟货币对实体货币的影响

事实上网络虚拟货币对实体货币的冲击风险是非常小的,但是若忽视不管这种小的冲击风险,其有可能会转化为更大的冲击风险,从而直接影响了我国的现实货币体系。其风险性主要表现在两方面:一是挤兑风险;二是洗钱风险。尤其是在虚拟货币发行商出现资金链断裂情况下,有些网民或企业会大量收购某种虚拟货币,然后将其兑换为人民币,这种虚拟货币与实体货币之间的挤兑问题,会直接影响实体货币系统的正常运转。

2.网络虚拟货币对网络经济的影响

网络虚拟货币是在虚拟的网络世界里流通的,属于网络经济的一部分,随着计算机和网络科学技术的发展,虚拟货币的风险问题必定会影响网络经济的正常发展。其主要表现在以下两方面:一方面,在理论上商家是可以无限量发行虚拟货币的,而网民则是通过现实的货币来购买虚拟货币,因此可能导致网络商家用换得的人民币进行长期投资等现象,而投资的失败会在很大程度上导致网站倒闭,进而影响了网络经济的正常运行;另一方面,虚拟货币的假币现象,以及用户的虚拟货币被盗现象,会大大降低用户对某些网站的信任,进而严重影响了网络经济的健康营运。

四、如何应对虚拟货币风险问题

在网络技术方面,虚拟货币被盗现象的频频发生,大大降低了网民们对网站的信任,也严重影响了网站的正常运转,因此,加快网络技术革新,切实提高网民们虚拟账户的安全性,对于网络虚拟货币的健康有序发展是至关重要的。

在法规政策方面,国家应制定相关措施,明确网络虚拟货币的交易合法性,监管部门要运用法律手段严格监管网络虚拟货币市场。一方面要控制网络虚拟货币的发行规模,规范网络商家的发行行为;另一方面要加强网上交易透明度,深入调查网络虚拟货币的流通市场及其对现实经济体系的影响,在条件成熟时可建立“网上央行”,从而有效监督虚拟货币发行商,避免虚拟货币的不当交易。

参考文献

[1]蔡则祥.网络虚拟货币的本质及其风险管理[J]. 管理世界. 2008(2): 174-175.