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省直机关处长述职报告范文

省直机关处长述职报告

省直机关处长述职报告范文第1篇

2月9日-10日,省教育厅、省委教育工委在湘潭召开2012年教育工作务虚会。省教育厅党组书记、厅长,省委教育工委书记王柯持会议并作总结讲话。厅、委领导及各处室负责人参加务虚会并先后发言。

二、省委教育工委所属高校创先争优活动座谈会在长沙举办

2月15日,省委教育工委在机关会议室召开所属高校创先争优座谈会。省委教育工委副书记、省教育厅党组副书记、全省教育系统创先争优活动领导小组组长李红出席会议并讲话,省委教育工委专职委员、省教育厅党组成员、全省教育系统创先争优活动领导小组副组长夏智伦主持会议。工委所属高校的创先争优活动领导小组负责领导和办公室主任参加了会议并在会上进行了交流发言。

三、2011年度厅委领导述职测评大会在厅机关举行

2月16日下午,省教育厅、省委教育工委举行2011年度厅委领导述职测评大会。省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长王柯敏出席会议并代表厅委领导班子作年度述职以及个人述职述德述廉报告,其他厅委领导向大会提交了书面述职述德述廉报告,共同接受民主测评。会议由省委教育工委副书记、省教育厅党组副书记李红主持,省委组织部四处处长张宏益作动员讲话,厅机关全体在职干部以及直属单位党政主要负责人参加会议。

四、2012年全省教育工作会议在长沙召开

2月21日上午,2012年全省教育工作会议在长沙举行。省人民政府副省长李友志出席会议并讲话,省人民政府教育顾问张放平主持会议,省委教育工委书记、省教育厅厅长王柯敏作工作报告。中国工程院院士、中南大学校长张尧学,省人大常委会委员、教科文卫委副主任委员张芙蓉,省政府办公厅副巡视员魏仁忠等出席会议,各市州分管教育的副市州长,市州教育局局长、主任督学、办公室主任,各高校主要负责人及厅委机关各处室、直属单位负责人参加会议。

五、全省教育督导工作暨“两项督导评估考核”总结表彰会在长沙举行

2月21日下午,省政府在长沙隆重召开全省教育督导工作暨“两项督导评估考核”总结表彰会。省人民政府副省长李友志出席会议并发表讲话,省人民政府教育顾问张放平主持会议,省政府主任督学省教育厅党组成员陈湘生作工作报告,省委教育工委书记、省教育厅厅长王柯敏,省委组织部副部长李宗文出席会议并讲话。会议对被评为优秀的13个县市区政府和25个党政主要领导以及市州教育督导工作先进单位进行了表彰奖励。

六、5所二本省属高校调整到本科一批录取

2月22日上午,省人民政府副省长、省高校招生委员会主任李友志主持召开省普通高等学校招生委员会2012年第一次全体会议,会议决定从2012年起将湖南农业大学、中南林业科技大学、南华大学、湖南科技大学、湖南中医药大学等5所二本高校调整到本科一批录取。

七、全省教育系统维稳综治安全工作会议在长沙召开

2月23日上午,全省教育系统维稳综治安全工作会议举行。省委教育工委书记、省教育厅厅长王柯敏发表书面讲话,省委教育工委副书记、省教育厅党组副书记李红作工作报告。会议由省教育厅副巡视员陈飞跃同志主持。各市州教育行政部门分管综治安全工作的局领导,各高校分管维稳综治工作的校领导,厅委各直属单位分管综治安全工作负责人以及厅机关有关处室负责人参加会议。

八、教育部督查组来湘检查春季开学工作

2月24日,教育部党组成员顾海良一行来湘检查指导春季开学工作并调研有关教育重点工作。教育部春季检查组先后深入芙蓉区燕山第二小学、长沙财经学校、湖南农业大学等学校考察,召开专题座谈会听取情况汇报和有关意见建议。省人民政府教育顾问张放平陪同考察,省教育厅厅长、省委教育工委书记王柯持专题座谈会,省政府主任督学、省教育厅党组成员陈湘生作专题汇报。

省直机关处长述职报告范文第2篇

一、本实施办法的适用范围是:各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中担任副县(处)级以上(含副县、处级,下同)领导职务、非领导职务的干部;各类社会团体、事业单位中相当于副县(处)级以上的干部;国有大型、特大型企业中层以上领导干部;国有中型企业负责人;实行公司制的大中型企业中由国有股权代表出任或由国有投资主体委派、招聘以及由选举产生并报党委、政府或政府主管部门批准的领导干部,包括企业党委(总支、支部)正副书记、纪委书记,董事长、副董事长,监事长、副监事长,正副经理(厂长),工会主席,总工程师、总经济师、总会计师以及相当于这一级职务的领导干部。上述人员中已到退(离)休年龄而尚未办理退(离)休手续和已经退(离)休又被聘用担任上述领导职务的干部,属适用范围。

二、报告采用书面形式。报告的事项依照中办发[*]3号文件第三条的规定执行。报告内容应包括该事项发生的时间、经过、结果以及其他还需说明的问题等。报告一般应在事后一个月内作出,报告人因出国或外出学习、工作、休假以及其他特殊原因无法按时报告的,应向受理报告的单位说明原因,并及时补报。按照有关规定需要事先请示批准的事项,应按规定办理。本人认为需要事先请示的事项,也可事先请示。

三、县以上党委、纪委、人大、政府、政协、法院、检察院,以及省、市(地)直属部门和单位(包括企事业单位,下同)领导干部的报告,分别由以下党组织受理:

在我省的中央管理干部,市(地)党委、政府(行署)和省直属各单位的主要领导干部的报告,由省委负责受理;省委管理的其他干部、县(市、区)党委、政府和市(地)直属各单位的主要领导干部的报告,分别由市(地)委和省直属各单位党委(党组)负责受理;市(地)委管理的其他干部的报告,分别由县(市、区)委和市(地)直属各单位党委(党组)负责受理。具体工作分别由同级组织人事部门负责承办。不设党委(党组)的单位领导干部的报告,由上级主管机关的组织人事部门受理。各单位内设机构领导干部的报告,由本单位的组织人事部门负责受理。

下派挂职的领导干部,除按照上述规定报告外,还需向派出单位党委(党组)或组织人事部门报告。

报告一式三份。报告人将一份交受理报告的党委(党组)或组织人事部门,其他二份按干部管理权限分别报送相应的上级纪检监察机关和组织人事部门备案。

四、对报告人报告的内容一般应予保密。组织认为应公开或本人要求予以公开的,可采取适当方式在同级领导班子内部或本单位机关内部予以公开。

五、对于需要答复的请示,除按规定应由上级有关组织批准的外,一般由负责受理报告的党委(党组)或组织人事部门研究并及时答复。报告人应按组织答复的意见办理。

六、各级领导干部特别是主要领导干部,要带头执行本办法的规定,按时、如实地报告个人重大事项,并把执行本办法的情况作为领导干部民主生活会自查和干部考察、民主评议时个人述职的内容,如实汇报,自觉接受党组织和干部、群众的监督。领导干部不按中办、国办规定和本办法报告或不如实报告个人重大事项的,负责受理报告的组织在查明情况后,应给予批评教育并负责向上级纪检监察机关和组织人事部门报告。上级纪检监察机关和组织人事部门应视情节轻重,责令其作出检查、限期改正,必要时可在一定范围内通报批评,涉及违纪的,应给予党纪政纪处分。

七、各级党委、政府及纪检监察机关、组织人事部门要加强对本办法执行情况的监督检查。组织人事部门要把领导干部执行本制度的情况作为考核干部的一项内容;纪检监察机关要把领导干部个人重大事项的报告内容作为廉政检查的要求。负责受理报告的党委(党组)或组织人事部门要对领导干部执行报告制度的情况定期进行督查,并在每年二月底以前将本地区、本单位领导干部上一年度执行本报告制度的情况向上级党委、纪委以及党委组织部门综合汇报一次。

八、乡(镇)和县级党政机关、社会团体中的乡(科)级干部,以及企业、事业单位中相当于乡(科)级职务的领导干部报告个人重大事项,参照本实施办法执行。

省直机关处长述职报告范文第3篇

《中国共产党机关公文处理条例》(1996年,以下简称《条例》)和《国家行政机关公文处理办法》(2000年,以下简称《办法》)对报告的“功用”(即适用范围)分别作出如下规定:

用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。(《条例》)

适用于向上级机关汇报工作、反映情况,答复上级机关的询问。(《办法》)

依据这一功用,我们很容易将“工作报告”与“情况报告”区分开来:用于向上级机关汇报工作的即为“工作报告”,反映情况的即为“情况报告”。——这本来不应该出现任何歧义。但是问题在于:这里的“情况”是指的什么?芽在谈及“报告”的功用这一特定场合下,“工作情况”是否还应属于“情况”的范畴?

所谓“情况”,即“情势状况”(《辞源》)。从普泛意义上说,任何方面的情势状况都叫“情况”;但《条例》与《办法》对报告的表述,无论是从逻辑形式还是表达内容上看,“工作情况”都是被排斥于“情况”之外的:从逻辑形式看,“汇报工作”与“反映情况”一次性平行摆列,形成互不相容的并列式逻辑关系;从表达内容看,所谓“汇报工作”,就是汇报工作情况,报告既已有了“汇报工作”的功用,那么“反映情况”的功用中就不应再包含对“工作情况”的反映。情况报告中所反映的“情况”,应是一种“非常性”情况,即正常工作秩序之外的某些新生现象、突发问题、偶发事件或意外事故等。

情况报告,应该是体现“情、因、策”的报告,其写作目的在于,要向上级机关汇报以下几个问题:出现了什么情况(“情”)?芽为什么会出现这种情况(“因”)?芽怎样应对这种情况(“策”)? 这便自然地构成了情况报告所特有的行文思路:陈述情况——分析原因——提出对策(措施或建议)。《__省人民政府关于__市第三棉花加工厂特大火灾事故检查处理情况的报告》,可以视为情况报告的范例。(原文附后)

二、范文结构与内容分析

范文全篇凡10个自然段,除末段作“结语”以外,其余9段可分三个部分:1、2两段“陈述情况”;3、4两段“分析原因”;5-9段“提出对策(措施)”。具体分析如下:

1.陈述情况

第1段交待损失情况。文章一开篇便点明了时间、地点和事件,作为全文的总起;接着,以一连串数字说明了损失之惨重,突出了事故的严重性。

第2段交待了抢救情况与善后工作,以省府机关组织实施的“调查处理”点题,并以此作为“分析原因”和“提出对策”的依据,为下文张本。

2.分析原因

对于事故发生的原因,作者从主观、客观两个角度作出了全面深入的分析。

第3段为“主观”原因分析,这是分析的重点。作者首先以“调查核实”为依据,认定这是一起“重大责任事故”;然后,从“直接责任”和“领导责任”两个方面作出分析:“直接责任”在于临时工李__违反劳动纪律所致;而“领导责任”则涉及到厂领导、市领导、省领导三个层次,按照责任“由重到轻”、级别“由低到高”的逻辑顺序一路写来,显示了十分明晰的条理。

第4段为“客观”原因分析,它虽然处于次要位置,但在整个原因分析中也是必不可少的一项内容,有了它才能保证分析的全面、客观与公正性。

3.提出对策

所谓“对策”,是指应对某种情况的策略与方法。在情况报告写作中,“对策”的表现形态有两种:有些是已经、正在或将要实施的,这时的“对策”便以“措施”的形态出现;另有一些属于发文机关职权范围以外的“对策”,这时作者只能以“建议”形式提出,供上级机关作为决策的参考。不过,无论采用哪种形态,都必须有明确的针对性,应针对具体的“情况”以及产生这种情况的“原因”拿出切实可行的对策,这就是所谓“因‘情’陈‘策’,据‘因’陈‘策’”的原则。

范文的“对策”部分,是以“措施”的形式表述的,作者针对这一责任事故以及安全生产的某些薄弱环节,说明了已经采取的三项措施:其一,建立健全安全生产规章制度;其二,进行安全生产大检查;其三,善后工作及惩处决定。

文章最后一个小段,以“惯用结语”作结。

全文内容充实,结构严谨,显示了章法的完整性与条理性。

三、范文的表达特点

范文的表达也颇具特色。主要表现在以下几个方面:

1.三种表达方式有机结合

人们常说“报告是一种陈述性公文”,“行文一般采用叙述的表达方式,围绕所要汇报的工作或情况,告而少论,甚至告而不论。”(《应用文写作》p118,中国经济出版社)其实,并非尽然。所谓“陈述”,是指“有条有理地叙述说明”(商务版《四角号码新词典》);对于工作报告、答复报告、报送报告等几个文种来说,以“陈述性”来标志其表达特征,还是可以的,但它却不能涵盖情况报告的表达方式。情况报告是“情、因、策”的报告,其中,“分析原因”是“陈述情况”的必然延伸与深化,同时又是“提出对策”的基础与依据,因此它处于全文的核心与重点位置,而这种“分析”恰恰是运用“议论”方式,倘若“少论”或“不论”,将何以写出全面而深刻的情况报告呢?

范文“陈述情况”部分,主要运用了“叙述”方式,其中谈“损失”的一段文字,又兼用了“数字说明”法。

“分析原因”部分,主要运用了“议论”方式,同时又兼用了“叙述”手法:其中对于各种“责任”的分析,往往采用事实在前、论断在后的“据事说理”法,形成“叙—议—叙—议”反复交叠的形式。

“提出对策”部分,则以“说明”为主,其中对有关事实的交待,又兼用了“叙述”手法。

如此,叙述、议论、说明三种表达方式各司其职,又相互穿插、有机配合,从而让报告的内容得到全面、深入、充分、准确的表达。

2.两种分析角度纵横交*

本文对事故原因的分析,包含着三个逻辑层次(见右图示):

在总体上,首先从主观原因、客观原因两个角度,展开第一个逻辑层面上的“横向”分析。在对主观原因的分析中,作者又从直接原因、领导责任(即间接原因)两个角度,展开第二层次的“横向”分析。而在间接原因的分析中,则由“厂”到“市”到“省”步步深入地展开了第三个层次的“纵向”分析。而三个逻辑层次之间,则又形成逐层推进的“纵向”结构。横向分析,保证了分析的全面性;纵向分析,保证了分析的深刻性。纵横配合并相互交*,便将事故原因分析得非常到位、精辟。

3.表达详略的恰当处理 本文对表达详略的处理得体适度,分寸感极强。如,报告一开篇便一口气列出7个数据,繁弦急管、密密匝匝,给人以沉重的压抑感,不仅突出了事故的严重程度,而且从表达技法上看,也收到了强烈的表达效果。而接下来所陈述的抢救情况和善后工作,虽然其本身都有个极其复杂而艰难的过程,但作者却以概述方法作简笔略写,仅以三言两语便交待完毕,因为它对表现全文的主旨——接受惨痛教训,重视安全生产——仅仅起到辅助作用。

再如第二部分的原因分析,“主观原因”分析占据了80%的篇幅,“客观原因”则一笔带过;“直接原因”仅用一句话作交待,而对“领导责任”却作了非常详尽的分析。因为,从表现主旨的角度看,主观原因、尤其是各级领导对于安全生产的麻痹与疏忽,乃是最值得鉴戒的教训。

统观全文的详略安排,作者总是依据表现主旨的需要作出恰当处理,时而密不透风,时而疏可走马,不仅突出了重点,而且显示了章法节奏上的灵活变化。

4.用语简明,言约意丰

本文用语简明,言约意丰也是很值得称道的一个重要特点。例如,分析客观原因的一段文字:

近几年来,__市棉花生产发展较快,收购量大幅度增加,储存现场、垛距、货位都不符合防火安全规定的要求。再加资金缺乏,编制不足,消防队伍的建设跟不上,消防设施不配套,也给及时扑救、控制火灾带来了困难。

这段方字涉及了很多客观因素,但由于较多地使用了短语、短句,而形成了一种分外简洁明快的表达风格,寥寥几十字,就将众多客观因素交待得一清二楚。

“用语简明,言约意丰”,本来就是写作“报告”的一项基本要求。除了报送报告和部分答复报告以外,一般说来报告(包括工作报告、情况报告,以及少数答复报告)的内容较为丰富,篇幅也较长;为了尽可能地压缩篇幅,报告写作别强调语言的简洁度。从这个角度说,本文也为我们提供了很好的范本。

附:

__省人民政府关于__市第三棉花加工厂特大火灾事故检查处理情况的报告

国务院:

____年4月21日,我省__市第三棉花加工厂发生一起特大火灾事故,烧毁皮棉101,980担,污染1396担;烧毁籽棉5535担,污染72,600担;烧毁部分棉短绒、房屋、机器等。造成直接经济损失20,129,000余元,加上付给农民的棉花加价款3,669,000余元,共损失23,799,000余元。

火灾发生后,虽然调集了本省和邻省部分地区的消防人员和车辆参加灭火,保住了主要的生产厂房、设备,抢救出部分棉花,但由于该厂领导组织指挥不力,加上风大、垛密,缺乏消防水源,致使火灾蔓延,给国家造成了巨大损失。事故发生后,省委、省政府立即采取紧急措施,派有关部门负责人赶赴现场,协助调查处理这一事故,做好善后工作。经过上下通力合作,该厂于4月30日正式恢复生产。

从调查核实的情况看,这次火灾是一起重大责任事故,其直接原因是该厂临时工李__违反劳动纪律,擅自扭动籽棉上垛机上的倒顺开关,放出电火花引燃落地棉所致。但这次火灾的发生,领导负有重大责任。一是长期以来,厂领导无人过问安全工作。从去年棉花收购以来,该厂有记录的火情就有十二次,并因仓储安全搞得不好,消防组织不健全,消防设施失灵等,多次受到通报批评。厂长段__严重丧失事业心和责任感,对火险隐患听之任之,对上级部门的批评置若罔闻,直至得知发生火灾消息后,也没有及时赶到现场组织抢救。因此,段__对这次火灾应负主要责任。分管安全生产工作的副厂长张__,工作不负责任,该厂发生的多次火情,从未研究、采取措施,对造成这次火灾负有重大责任。二是__市委、市政府对该厂的领导班子建设抓得不紧。19__年建厂以来,一直没有成立党的组织,班子涣散,管理混乱。这次火灾发生后,分管财贸工作的副市长__×同志,忙于参加商品展销招待会,直至招待会结束才到火灾现场,严重失职,对火灾蔓延、扩大损失负有重要领导责任。三是这次事故虽然发生在基层,但也反映出省政府、__行署的领导,在经济体制改革的新形势下,对安全生产工作中出现的新情况、新问题认识不足,抓得不力。

另外,近几年来,__市棉花生产发展较快,收购量大幅度增加,储存现场、垛距、货位都不符合防火安全规定的要求。再加资金缺乏,编制不足,消防队伍的建设跟不上,消防设施不配套,也给及时扑救、控制火灾带来了困难。

为了认真吸取这次特大火灾的沉痛教训,我们采取了以下措施:

(一)认真学习国务院关于搞好安全生产的有关规定,提高对新形势下搞好安全工作的认识。省政府于五月上旬发出了《关于加强安全生产工作的紧急通知》,要求各级政府、各部门认真学习有关安全工作的规定,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,迅速制订安全措施,建立健全安全生产、安全管理、安全监察等各项制度。__市第三棉花加工厂发生的火灾事故已通报全省。

(二)在全省开展安全生产大检查,及时消除事故隐患。从五月中旬开始,省政府确定由一名副省长负责,组织了四个检查组,到有关地市,对矿山、交通、棉储、化工、食品卫生等行业进行重点检查。各地市也分别组成检查组,进行安全检查。

(三)对__市第三棉花加工厂发生的这起特大火灾事故,省政府责成省供销社、省劳动局、省公安厅会同__地委、行署核实案情,抓紧做好善后工作。__地委、行署几次向省委、省政府写了检查报告,请示处分,并已整顿了企业领导班子,决心接受这次事故的教训。事故的性质和责任已经查明,对肇事者李__已依法逮捕,负有直接责任的厂长段__、副厂长张__依法处理。对__市政府分

省直机关处长述职报告范文第4篇

第一条  为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故发生,根据国务院的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(以下简称《规定》),结合我省实际情况,制订本办法。

第二条  企业法定代表人是安全生产的第一责任者。本省境内的所有企业都必须执行《规定》和本办法。法律法规另有专门规定的,从其规定。

第三条  本办法所称伤亡事故,是指职工在劳动过程中所发生的轻伤、重伤、死亡事故和急性中毒事故。

特别重大事故调查处理,依照国务院的《特别重大事故调查程序暂行规定》执行。

第四条  伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作,必须坚持实事求是、尊重科学的原则,做到及时、准确、公正、依法进行。

第二章  事故报告

第五条  企业发生伤亡事故后,负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人,企业负责人必须在24小时内用最快捷的方式向上级有关部门报告发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况及初步分析的事故原因等基本情况。

第六条  企业发生重伤以上事故,应报告企业主管部门、当地劳动部门、公安部门和工会。上述部门应立即转报其上级部门。发生急性中毒事故,应同时报告当地卫生部门。

企业主管部门或劳动部门接到死亡事故报告后,应立即报告同级人民政府。发生死亡3人以上事故的,省主管部门和劳动部门应立即报告省人民政府,同时报告国务院主管部门和劳动部门。

发生死亡或重伤3人以上事故的,应同时报告当地检察机关。

第七条  事故受伤人员在受伤后30日内因伤死亡的,应按第六条的规定及时补报。

第三章  事故抢救

第八条  发生伤亡事故时,企业应立即组织抢救。企业无力进行有效、安全抢救时,应立即请求就近救护、医疗单位救援,救护和医疗单位应立即赶赴现场抢救。

第九条  企业发生已死亡1至2人的事故,企业主管部门、当地劳动部门、公安部门和工会应赶赴现场组织抢救;发生已死亡3人以上的事故,省人民政府有关部门及工会也应赶赴现场,指导市地有关部门组织抢救。

第十条  发生伤亡事故,企业应当保护事故现场。因抢救需要而必须移动现场物件时,应进行拍照、做出标志和详细记录并绘制事故现场图。

第四章  事故调查

第十一条  事故抢救与事故调查应分别同时进行。因组织抢救不能同时进行调查的,也可以先抢救后调查。

事故现场未经事故调查组同意,不得清理。

第十二条  轻伤、重伤事故由企业组织调查。必要时,当地劳动部门和工会可以参加调查。

死亡1至2人的事故,由企业主管部门会同当地劳动部门、公安部门、监察部门和工会共同组织调查;死亡3至9人的事故,由市地上述部门共同组织调查;死亡10人以上的事故,由省上述部门共同进行调查。

前两款的事故调查可邀请有关检察机关派员参加。

上级部门组织事故调查,下级部门应积极配合。市地组织的事故调查,省有关部门可派员参加。必要时,省有关部门也可直接组织调查。

第十三条  事故调查应当成立调查组。死亡1至2人的事故,调查组组长由企业直接主管部门领导担任;死亡3至9人的事故,调查组组长由市地或省企业主管部门领导担任;死亡10人以上的事故,调查组组长由省企业主管部门领导担任;无主管部门企业发生的死亡事故,调查组组长由相应劳动部门领导担任。

第十四条  事故涉及两地时,由两地按本办法第十二条、第十三条规定联合进行调查。调查组组长由事故发生地的相应人员担任。必要时,由上级有关部门组织调查。

第十五条  事故调查组成员应具备的条件和调查组的职责,按照《规定》第十一条和第十二条执行。

事故调查人员与事故有直接利害关系的,应当回避,由所在单位重新委派人员参加。

第十六条  事故调查组可向发生事故的企业和有关单位、人员了解情况,索取有关资料。

发生事故的企业及有关人员,应主动如实反映情况,配合事故调查工作,不得阻碍调查和取证,不得隐瞒事实真相或出具伪证。

事故调查组应按照实事求是的原则进行调查,在事故发生后30日内按有关规定如实写出事故调查报告。

第十七条  参加事故调查的有关部门和单位应密切配合,积极完成调查工作。个别部门擅自不参加或中途退出调查工作的,调查工作应继续进行。

参加事故调查的人员应遵守纪律,按照职责分工,密切配合,严守秘密。

第十八条  事故调查组对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时,应按照《规定》第十四条办理。

事故调查组对事故原因不能确认时,可邀请专家进行论证。

第五章  事故处理结案

第十九条  伤亡事故处理工作应自事故发生之日起90日内结案,特殊情况经上级劳动部门批准,可适当延长结案时间,但最长不得超过180日。

对事故责任者处分涉及县以上领导干部时,由劳动部门报告当地人民政府处理。

事故责任者触犯刑律的,由司法机关依法处理。

第二十条  事故调查组提出事故调查报告后,组长所在部门应在30日内作出事故处理报告,由同级劳动部门批复结案;劳动部门组织调查的,由上一级劳动部门批复结案;省劳动部门组织调查的,由省人民政府批复结案。

第二十一条  事故处理决定和防范措施建议,由发生事故的企业或企业主管部门在30日内负责办理,及时对事故责任者给予行政处分,制定防范措施方案,做好事故的善后工作,并将办理结果连同事故调查报告、事故技术鉴定一并报劳动、工会等部门。

第六章  附  则

第二十二条  国家机关、事业单位、人民团体发生的伤亡事故参照本办法执行。

省直机关处长述职报告范文第5篇

为深入学习贯彻党的精神,进一步落实“把抓好党建作为最大的政绩”要求,全面总结2017年度党建工作,根据省委组织部转发的中组部关于做好2017年度基层党建述职评议考核工作的通知精神和省直机关工委的要求,现就认真做好2017年度基层党建述职评议考核工作有关事项通知如下。

一、述职人员

各直属部门党支部(总支)书记、处长(主任)。

二、述职内容

重点围绕贯彻中央、省委关于基层党建工作部署要求、落实基层党建重点任务、落实全面从严治党责任、促进全面工作进行述职。内容主要包括:

1.履行党建工作责任情况。党支部(总支)书记是否履行第一责任人职责,班子成员管党治党责任是否分解落实,是否敢抓敢管、履职担当;校(院)委从严治校部署要求是否贯彻落实;吸取教训、堵塞漏洞、全面整改是否取得成效;党支部政治功能是否增强;党员是否遵守党规,发挥先锋模范作用;党员干部是否增强“四个意识”,以实际行动践行“党校姓党”。

2.学习宣传贯彻党的精神情况。党支部是否迅速掀起学习宣传贯彻党的精神的热潮,是否积极撰写学习理论文章、心得体会,是否积极参加知识竞赛等活动。

3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。是否全面加强党支部建设、严肃党的组织生活、落实“”等基本制度,是否按要求开展支部主题党日活动,推动学、做、改、促,以及党员注册使用 “红星云”、“党校姓党”微学习平台,参与“一周一答”情况。

4.抓好党风廉政建设和反腐败工作情况。巡视反馈的问题是否整改到位,整改成果是否巩固;是否贯彻落实“八项规定”“九项规定”精神,严防“”反弹;是否落实谈心谈话及报告制度。

5.校(院)委决策部署执行和落实情况。是否全面完成工作计划、提升工作实效;是否落实“马上就办”的工作要求;校(院)委决定的事项是否按要求办理落实;需要攻坚克难的事项是否如期完成。

6.抓党建促工作情况。党建工作是否统揽并引领中心工作,为中心工作提供政治保障;各项业务工作是否完成年初签订的《年度目标管理责任书》,是否有进一步创新和提升。

7.落实社会治安综合治理目标管理责任情况。

8.工作中存在的问题、改进的措施以及明年工作思路。

三、述职方式

采取书面述职与会议述职相结合的方式进行。书面述职报告在校园内网“党建述职”专栏集中公示;会议述职与年度测评考核一同进行。

1.书面述职。述职报告篇幅不低于3000字,于12月29日(星期五)前交机关党委518室,并将电子版发送至。标题统一为《2017年度基层党建述职报告》,标题下署名,职务统一为党内职务加行政职务。

2.会议述职。初定于2018年1月9日(星期二)召开副处副高以上人员参加的述职会议,各直属部门党支部(总支)主要负责人述职。述职会议程序如下:⑴述职报告。每人控制在7分钟以内。⑵民主测评。参会人员按“好、较好、一般、差”四个等次作出评价,现场投票。⑶总结讲话。常务副校(院)长严华点评并讲话。

述职报告内容要具体实在,要注重用具体数据和事例说话,回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视反馈的问题,回应群众的关切,防止“虚空飘”。会议述职原则在书面述职基础上压缩提炼,提倡脱稿述职,不照本宣科。

四、考核等次的确定

党建考核等次根据领导点评、党建工作考核和会议测评结果,按“好、较好、一般、差”四个等次进行评定。

党建工作考核评分采取量化计分的办法(见附件1),党建述职结合年度测评考核进行,民主测评中的“好”“较好”“一般”“差”分别对应95分、85分、70分、55分计算(见附件2)。

1.党建工作考核分在95分以上,且民主测评分在85分以上,无“一票否决事项”的,定为党建工作“好”等次。

2.党建工作考核分在90分以上,且民主测评分在80分以上,无“一票否决事项”的,定为党建工作“较好”等次。

3.党建工作考核分在80分以上,且民主测评分在70分以上,定为党建工作“一般”等次。

4.党建工作考核分在80分以下,且民主测评分在70分以下,定为党建工作“差”等次。

五、考核结果的运用

综合评价意见经校(院)委会议研究后,向述职人反馈,在一定范围内通报,并写入个人年度考核评价意见。综合评价意见材料归入本人档案。

把党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部及“文明处室、文明标兵处室”考核的重要依据。党建综合评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次,综合评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改。

中共xx省委党校

省直机关处长述职报告范文第6篇

为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央《2010―2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和省委十届七次全会精神,进一步深化干部人事制度改革,拓宽选人用人视野,促进优秀人才脱颖而出,提高选人用人公信度,中共贵州省委决定,面向全国公开选拔36名领导干部和省管国有企业领导人员。现将有关事项公告如下:

一、公选职位及人数

(一)省直单位副厅级领导职位14个

中共贵州省委政策研究室副主任1名

贵州省教育厅副厅长1名

贵州省国土资源厅总规划师1名

贵州省环境保护厅总工程师1名

贵州省住房和城乡建设厅总工程师1名

贵州省审计厅副厅长1名

贵州省外事办公室(贵州省侨务办公室)副主任1名

贵州省人民政府国有资产监督管理委员会总会计师1名

贵州省广播电影电视局总工程师1名

贵州省新闻出版局(贵州省版权局)副局长1名

贵州省人民政府法制办公室副主任1名

贵州省供销合作社联合社副主任1名

贵州日报报业集团编辑委员会副总编辑、贵州日报社副总编辑1名

共青团贵州省委副书记1名

(二)高等院校厅级领导职位5个

贵州民族学院院长1名

遵义医学院副院长1名

遵义师范学院副院长1名

黔南民族师范学院副院长1名

毕节学院副院长1名

(三)省管国有企业领导人员职位7个

贵州省贵财投资有限责任公司总经理1名

贵州省农村信用社联合社副主任1名

中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司总会计师1名

贵州铁路投资有限责任公司总工程师1名

贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司总经济师1名

七冶建设有限责任公司总经济师1名

盘江煤电(集团)有限责任公司总法律顾问1名

(四)省直副厅级单位副职领导职位4个

贵州省党员干部现代远程教育中心副主任1名(正处长级)

贵州省公务员局副局长1名(正处长级)

贵州省疾病预防控制中心副主任1名(正处长级)

贵州省城乡规划设计研究院总规划师1名(正处长级)

(五)省直单位处级领导职位6个

中共贵州省委组织部人才工作处(贵州省人才工作协调小组办公室、贵州省知识分子工作办公室)处长(主任)1名

贵州省人民政府督查室信息公开处处长1名

中共贵州省委宣传部文化体制改革与文化产业发展办公室副主任1名

贵州省交通运输厅基本建设管理处副处长1名

贵州省地质矿产勘查开发局地质环境处副处长1名

贵州省人民政府发展研究中心(贵州省人民政府研究室)工业经济研究处副处长1名

二、条件和资格

(一)条件

报考省直单位、高等院校厅、处级领导职位的,应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。

报考省管国有企业领导人员职位的,应具有中华人民共和国国籍,遵守国家法律法规,品行端正,诚信廉洁,勤奋敬业,团结合作,有良好的职业素养,业绩突出。

(二)资格

1.报考省直单位、高等院校厅级领导职位和省管国有企业领导人员职位的,年龄应在50周岁以下,其中共青团贵州省委副书记职位年龄应在35周岁以下;报考处级领导职位的,年龄应在45周岁以下。

2.具有大学本科以上学历。

3.报考高等院校正厅级领导职位,党政群机关、事业单位、高等院校、科研院所的人员,须现任副厅级职务满1年以上,或正处级职务满4年以上;国有及国有控股企业的人员,须具有前述相当层次管理职务和相应任职年限。

报考省直单位、高等院校副厅级领导职位,党政群机关、事业单位、高等院校、科研院所的人员,须现任正处级职务满1年以上,或副处级职务满4年以上;国有及国有控股企业的人员,须具有前述相当层次管理职务和相应任职年限。

报考省管国有企业领导人员职位,须现任省(区、市)管国有企业或相当于省(区、市)管国有企业中层正职(含市州地管国有企业领导班子正职)满1年以上,或中层副职(含市州地管国有企业领导班子副职)满2年以上;现任省(区、市)委托省级国资委管理企业领导班子副职满1年以上,或中层正职满2年以上;其他大型企业现任中层正职以上管理人员且任职满1年以上,或在会计、审计、律师、资产评估等社会中介机构高级管理职位任职满3年以上;党政群机关、事业单位、高等院校、科研院所的人员,须现任正处级职务满1年以上,或副处级职务满4年以上。

报考正处级领导职位,党政群机关、事业单位、高等院校、科研院所的人员,须现任副处级职务满1年以上,或正科级职务满4年以上;国有及国有控股企业的人员,须具有前述相当层次管理职务和相应任职年限。

报考副处级领导职位,党政群机关、事业单位、高等院校、科研院所的人员,须现任正科级职务满1年以上,或副科级职务满4年以上;国有及国有控股企业的人员,须具有前述相当层次管理职务和相应任职年限。

现任职务相当于或高于所报考职位的职务层次,符合年龄、学历及职位相关要求的也可报考。

4.身体健康。

5.符合所报职位的相关要求。

计算年龄和任职的截止时间均为2010年4月30日。

(三)有下列情况之一者,不受理报名:

1.受过司法机关刑事处罚的;

2.处于党纪、政纪处分所规定的提拔使用限制期内的;

3.涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的;

4.近三年年度考核有不称职(不合格)情况的。

三、工作程序

(一)组织报名。采取组织推荐和个人自荐相结合的方式进行。报名人员限报一个职位。

(二)资格审查。贵州省内各市(州、地)党委组织部和省直单位、高等院校、省管国有企业及中央在黔单位组织(人事)部门对本地本单位报名人员进行资格初审,初审合格后报省公选办进行资格复审;省外报名人员由省公选办直接进行资格审查。

资格审查贯穿公开选拔工作全过程。报名人员报考时提供虚假材料的,伪造、更改有关证件、材料、信息骗取考试资格的,以及在考试和体检中作弊,在考察中进行非组织活动的,一经查实,即取消参加公开选拔资格。

(三)组织考试。考试分为笔试、面试和领导能力综合测试。

1.笔试分为公共科目和专业科目。笔试内容以中央组织部《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》为依据。省外事办公室(省侨务办公室)副主任职位加试英语。公共科目和专业科目成绩分别按50%的比例折算成笔试总成绩(加试英语的,按公共科目成绩占40%、专业科目成绩占40%、英语成绩占20%的比例折算)。按照拟选拔职位职数与面试人选15的比例,从笔试总成绩的高分到低分依次确定面试人选。

2.面试采用结构化面试方式进行。省直单位副厅级领导职位的面试采取“大评委制”,其他职位的面试采取领导和专家评委制。

3.所有职位的面试人员都需参加领导能力综合测试。省外事办公室(省侨务办公室)副主任职位需加试英语口试。

综合成绩按笔试成绩占35%、面试成绩占55%、领导能力综合测试成绩占10%的比例折算(加试英语口试的,按笔试成绩占30%、面试成绩占50%、领导能力综合测试成绩占10%、英语口试成绩占10%的比例折算)。

(四)组织考察。按拟选拔职位职数与考察人选1:3的比例,从综合成绩高分到低分依次确定体检人选。体检合格者确定为考察对象,如有不合格者,按综合成绩依次递补。组织考察组,对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察,注重考察工作实绩。

(五)讨论决定。按照干部管理权限,由党委(党组)决定任职人选,并通过新闻媒体进行任前公示。为确保选拔质量,对经过严格考察,党委(党组)研究认为某一职位确无合适人选的,放弃该职位选拔。

对公开选拔任用的干部按规定实行试用期。试用期满后,经考核胜任的,办理正式任职手续;不胜任的,免去试任职务。

四、报名时间和办法

(一)报名时间:2010年4月28日至5月20日。

(二)报名办法:贵州省内各市(州、地)党委组织部和省直各单位、高等院校、科研院所、省管国有企业及中央在黔单位组织(人事)部门设立公开选拔报名点,负责本地本单位报名人员的报名登记及汇总工作。报名人员通过中共贵州省委组织部网站网上报名系统,填写报名登记表提交并打印后,将纸质报名表报送报名点,同时提供学历学位证书、职称证书、身份证、任职情况证明等原件及一式2份复印件,近期同底彩色免冠1寸照片6张(附电子版)。

贵州省外报名人员直接通过网上报名系统填写报名登记表并提交后,及时将纸质报名登记表和学历学位证书、职称证书、身份证、任职情况证明等复印件传真至贵州省公选办,并在笔试前5天内携带各种证件、证明材料的原件到贵州省公选办进行审核,同时交近期同底彩色免冠1寸照片6张(附电子版)。

笔试、面试和领导能力综合测试的时间和地点通过中共贵州省委组织部网站另行通知。

本次公开选拔工作,由纪检监察机关进行全程监督,欢迎社会各界进行监督。监督电话:0851―12380。

本公告未尽事宜,由省公开选拔领导干部工作领导小组办公室负责解释。

咨询电话、传真电话:0851―5891937、5891849

有关情况详见《贵州省2010年公开选拔领导干部公告(第一号)》,请登录中共贵州省委组织部网站(网址:gzzzb.省略)查询。

贵州省公开选拔领导干部

省直机关处长述职报告范文第7篇

2010年6月,D县审计局接受县委组织部的委托,对县某单位领导任职期间的经济责任履行情况进行了审计。审计人员通过审阅账簿、走访调查,对被审计责任人的述职报告内容进行审核等方式,发现:该县为争取西部政策延伸县和2008年中央扩大内需、跨县铁路建设等重大项目资金,“跑部钱进”的费用逐年增加,财政拨款远远不能满足正常工作开支,该单位采取设立“小金库”的方式,从油菜基地项目中套取专项资金,用于机关日常行政性支出。审计同时发现,该单位总支部书记C某涉嫌以落实项目费用为名收受贿赂;县检察院反贪局副局长W某涉嫌利用其妻与他人合伙注册农业发展公司,以争取省拨农村公路改造和农业项目为名,截留、挪用、骗取国家建设项目资金。D县审计局将此案形成审计要情向县委、县政府领导作了专题汇报,县委书记指示立即移送有关部门进一步查处,随后,D县人大常务会免去该单位主要领导职务。D县纪委给予该单位党总支书记C某一年处分,县监察局报经政府常务会议决定,给予C某行政撤销其兼任的D县鄱阳湖生态经济区建设办公室主任职务处分。D县纪委同时对W某实施“”,立案审查其违纪违法行为。该项目2011年被江西省审计厅评为全省优秀审计项目。

无主的借条

由于这次审计是县委组织部临时委托的审计任务,该单位领导为拟提拔为副县级的对象,县委组织部要求在审计机关一周内完成审计并提交审计结果报告,真正是时间紧、任务重,6月12日审计组一行五人由分管业务的副局长立即带队进点实施审计。

D县审计局以前多次对该单位进行过审计,为了节省时间,审计组进点后分成三个小组,一组由主审负责面上的工作,了解被审计单位基本情况,摘录各项总账明细账,审核被审计责任人提交的述职报告,收集有关数据资料,为审计结果报告提供素材。一组由2人直奔主题,翻阅财务提供的原始凭证和有关资料,审查以前年度审计发现问题的整改落实情况。另一组由组长(分管副局长)和另一名业务人员对委财务股的出纳库存情况进行盘点。

2008年审计时,发现该单位出资、出人、出办公场所违规设立J工程建设咨询有限公司,对车购税安排的农村公路改造项目转移支付专项资金和以工代赈项目资金,在项目立项时约定,申请拨付资金时收取项目咨询费,收入主要用于向中央财政申请资金必须的走访,即俗称的“跑部钱进”费用,以及弥补项目运作管理财政安排资金的缺口。这些费用最终都由项目业主或施工单位负担,本就不足的项目资金,使得资金更为紧张,项目质量因此大打折扣。对此,审计提出了整改意见,并取得了时任县长的“认真落实审计整改意见”的批示。审计人员审核了被审计单位提供的整改措施,电话询问项目业主和施工单位,以及对项目办和机关的财务盘库都证实,自2009年6月起,J公司未再收取任何项目咨询费,审计整改建议得到落实,这与该单位领导的“述职报告”表述内容一致。审计人员初步认为,这项审计成果可以作为正面评价上审计结果报告。

但是,在查阅凭证过程中,审计人员发现多数人都有外出招商的旅差费报支,全年共6多万元,经询问会计,实际为未外出招商人员也以旅差费的形式领取人均3 000元的招商费用,以平衡外出招商与留守在家人员的收入悬殊,化解内部职工的不满心理。对此,审计分析认为内部控制可能存在问题。出纳盘库同时发现,该单位油菜基地项目办公室出纳处的借条及收款收据,共14张24笔,总金额为123万元。经与该单位职工工资花名册核对,多数借款为不在花名册之列,也就是外单位的借款,要求出纳提供借款人所在单位、联系电话、借款用途等详细信息,出纳更是吱唔不清。无奈,审计组在得到该单位领导的同意后,将项目办和机关财务账上的“暂存”、“暂付”明细科目全部在该单位一楼大厅醒目处张贴,接受职工和社会的监督,以期得到相关信息。花了三天的时间,与财政局的项目资金核对和该单位机关与项目办财务全部审计完毕,没有发现什么特别的问题,但“暂存”、“暂付”公布也已到期,依然有16笔借款计96万元无人“认领”。审计组决定还是分组,主审留下来开始撰写审计报告初稿,另4人分成两个小组,去项目实地察看,不能因为被审计责任人是未来将提拔成为县领导,就省略必须的审计程序。

收费的项目

6月16日,审计组来到某村听取镇长和项目村负责人关于油菜基地项目与以工代赈项目建设情况的汇报。在汇报座谈过程中,审计组长发现一个细节:当审计人员每提到一个问题,镇长都会把随身带的小本本拿出来翻一下,说到激动处还拍打着他的小本本,打保票说,这个没问题,我记得很清楚。审计组长要求看他的小本本。不错,本子上是这么记载的,他又随手翻过一页,看到有笔流水账,上面写着:某月某日,收县拨项目款60万元,但60万元后多了“-4万元”几个字。

审计组长好奇,就问这减去4万元是什么意思,少付了项目工程款吗?镇长说,怎么会少付,那些包工头来头都大得很,要少付他钱还得了。

省直机关处长述职报告范文第8篇

代表述职成为极有价值的对代表履职进行制约的有力机制,其可贵之处在于它本身是从民主土壤中滋生的,具有天然的民主气息,这在制度层面是一大进步。新的历史条件和现有法律框架下,如何理性认识并有效开展代表述职活动?如何在实践基础上及时总结经验、完善制度并深入推进?本文结合工作实践,浅谈点滴认识并略作思考,内容涉及直接选举和间接选举产生的两种代表的述职范畴。

一、代表述职活动的产生与发展

代表述职活动的肇始及其衍生、发展历程,目前尚无确切的权威说法,根据相关资料考察,其发展历程大致可分为三个阶段。

第一阶段为探索起步阶段(1988至1992年)。这一阶段的特点是:1.述职对象主要是直接选举的县乡两级人大代表;2.述职活动的组织者既有人大常委会也有人大联络工作机构;3.运作过程和相关环节还不规范;4.代表述职工作在全国范围内没有普遍开展起来且整体不够平衡。

第二阶段为逐步完善阶段(1993至2004年)。这一阶段的特点是:1.运作逐步规范。如,河南省舞钢市人大制定了《市人大代表述职办法》,详细规定了述职的内容、形式、方法及有关问题; 湖北省襄樊市襄阳区人大制定了《区人大代表述职办法》,对代表述职的内容、述职方式、群众评议、民主测评等进行了规范;天津市大港区人大制定了《区人大代表向选民述职办法》,要求代表在任期内至少向选民述职一次。2.形式趋于灵活。各地结合实际情况采取行之有效的方式灵活开展述职活动。如,湖北省襄樊市襄阳区人大要求农村代表围绕争当勤劳致富、带头致富、扶贫帮困、化解矛盾、新村建设、构建和谐社会等进行述职;城镇代表围绕“我为经济发展作贡献”和“知民情、善监督、献良策、作奉献”的事例来述职;深圳市人大采取口头述职和书面述职两种方式,口头述职由选举单位安排部分代表在区人大常委会会议上述职,书面述职为全体代表向选举单位述职。3.开展更加普遍。述职对象由部分代表向全体代表拓展,述职范围由直接选举的代表向间接产生的代表延伸。如,福建省福州市台江区第十三届人大第四次会议通过了《关于人大代表密切联系人民群众的决议》,要求本区100多位人大代表在选区内公布自己的联系电话,并定期向选民述职;天津市大港区人大常委会制定了《大港区人大常委会组成人员向选民述职工作的意见》,要求常委会组成人员深入所在选区向选民代表述职,听取选民的建议、批评和意见,接受选民的评议。

第三阶段为全面深化阶段(2005年至今)。这一阶段的特点是随着实践的发展,代表报告工作或述职的内容和形式日益丰富与完善,效果也日趋明显。2005年4月28日,衡阳市第十二届人大常委会十八次会议全票通过了《关于开展在衡省人大代表述职活动的工作方案》。该方案除了规定“采取会议述职和书面述职”,特别设置了投票测评程序,即“省人大代表述职完毕,市人大常委会组成人员按称职、基本称职、不称职三个等次进行投票测评”,同时还规定了后续的“问责”程序,“不称职票超过30%的,由常委会负责人对其提出告诫”“对不履行职责、损害代表形象、有严重违法违纪问题”的述职代表,“经调查核实后,依法提出罢免案”。学者认为,此举在法律上不存在障碍,具有制度创设的意义。2009年4月29日,中共湖南省委转发了《中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强和改进省人大代表工作的意见》,其中最引人注目的就是对省人大代表的“考勤”和“述职”制度,进一步探索了间接选举产生的代表如何接受原选举单位监督的有效形式和实现路径,虽然社会褒贬不一,但这一做法仍不失为“破冰之举”。

从全国范围来看,各地代表述职的相关活动和措施都受到了媒体的关注,虽然不宜过高地评价其现实作用,但毫无疑问,它们都具有一定的积极意义。

一是体现了我国国家根本政治制度的性质和特点。马克思主义民主观强调无产阶级建立政权后,代表必须忠实于选民的意志和利益,“脱离被代表人意识的代表机关,就不成其为代表机关”,否则,选民随时可以撤换代表。吴邦国同志在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出:“人大最大的优势是密切联系人民群众,最大的危险是脱离人民群众。人民群众的根本利益和共同意志,是人大一切工作的出发点和归宿。只有保持同人民群众的血肉联系,更好地代表人民,自觉地接受人民群众的监督,才能使人大工作保持旺盛的生命力” 。可见,代表向选民述职、接受选民监督乃是中国特色社会主义国家的本质所决定的。

二是找到了代表接受监督的具体方式和实现途径。宪法和有关法律对人大代表接受原选区选民或原选举单位监督只有原则的规定,人大代表通过什么方式和何种途径接受监督则没有明确。代表定期或不定期地向选民或原选举单位述职,是对代表依法行使职权的必要制约,对保证代表恪尽职守,真正代表人民的利益,正确行使法律赋予的职权,起到积极作用。它能促使代表充分认识肩负的责任和应做的工作,主动作为,积极履职,给述职创造条件。同时,能够鞭策代表向选民负责,依法行使好职务。

三是回应了公民有序政治参与的社会关切和利益诉求。代表选民利益是人大代表的首要职能。随着民主进程的推进和公民法治意识的增强,人大代表向选民述职,选民普遍反应较好,认为体现了“由谁产生、对谁负责、受谁监督”的原则。选民对代表述职活动的关注和参与程度普遍提高,也为这项工作的顺利开展提供了良好的舆论氛围和社会环境。

四是彰显了各级人大的自觉意识和主动作为。人大代表通过述职接受选民或原选举单位的监督,是由各级人大来启动和组织的,这从一个侧面说明了各级人大对代表工作特别是代表述职活动的重视和关注程度。

二、晋江市开展代表述职活动的实践意义

晋江市人大常委会早在上个世纪末就在市镇两级人大代表中尝试开展这项工作,2011年组织部分泉州市人大代表在晋江市人大常委会会议上述职,2013年作为代表工作创新的重要抓手在全市19个镇(街道)全面部署开展活动。我们的做法主要是:拟定了《人大代表向选民述职工作的指导意见》。在深沪后山选区首次进行了“代表向选民报告工作、选民评议代表”的活动尝试。当年共有18位市、镇两级人大代表以“我为选民做了些什么”为题,主动向选民报告工作,受到选民的一致好评,初步尝试的良好效果进一步坚定了我们继续探索的信心。

必须肯定,人大代表向选民述职活动是一个基于形式上的变革,但正是这一变革,彰显出权力机关运作走向更加公开、公正的程序要义,并有助于代表与选民在权力与权利的格局中回归制度本位。

一是健全了监督代表的机制。政治权力的运行过程,最困难的就是如何做到有效的监督,最重要的就是接受民众的监督,否则就容易偏离正确的航向。目前各级人大监督的对象主要是“一府两院”,而代表可以监督人大。但对代表履行职责状况,缺乏必要的监督,这是当前人大监督体系中存在的一个“空档”和“盲区”。由于缺乏恰当的、具体的、可操作的实现形式,过去对代表的监督未能有效落实。人大代表向选民述职,便于选民对代表进行监督,在保障选民知情权的同时,更有效地保障了选民的监督权。正如述职代表林和杰所说的那样:“代表应该具有职责意识,既然拥有职权,也就应该受到监督,而述职就是一种很好的接受监督方式。”

二是增强了代表的履职意识。由于各级人大代表实行“兼职”制度,加之以往对代表监督的薄弱,致使不少代表缺乏必要的履职意识。以晋江为例,由于民营经济发达,325名市级人大代表中,企业代表接近120名,占37%以上,而且相当部分列入村(居)主干统计口径的代表也不同程度地从事商业活动。企业代表由于商业活动繁忙,未能按照要求出席会议、参加活动、联系选民,成为“挂名代表”“荣誉代表”,这在一定程度上也直接影响了代表的形象及其作用的发挥。代表述职促进了人大代表对代表责任的重新审视,进一步理解了“代表谁”和“怎么代表”这两个简单而又深刻的命题的含义。述职过程中,不少代表表示:“作为人大代表首次向选民述职,确实有点紧张。通过述职,感到选民随时都在看着我们。做了什么,做得怎样,他们都看在眼里,记在心头。如果平时不为选民办实事,这关可不好过,感到了当好一名代表的压力。”

三是激发了选民的参与热情。人大代表通过述职活动定期向选民报告履行代表职务的情况,既体现了代表对选民的尊重,也体现了代表对选民的负责,有助于加深广大选民对人大代表“对人民负责、受人民监督”实践意义的理解和对人民代表大会制度性质、地位、作用的认识,同时也有助于广大选民更多地通过法定程序、正常渠道向代表反映自己的意愿,维护自身的利益,从而增强主动参与代表述职活动的热情。一位参与述职活动的选民代表坦言:“原来我片面地认为人大代表仅仅是开开会,举举手而已,听到代表的述职后,才知道人大代表为群众做了这么多有益的事情。希望人大代表进一步联系选民,切实履行代表职责,无愧于选民的殷切期望。”

四是构筑了双向的互动平台。人大代表向选民述职的行为,不仅是接受选民监督之举,同时也是反映选民意愿的必要途径。述职往往和评议结合在一起,这就使述职成为一种代表与选民之间双向交流的互动过程。一方面,促使代表在平常的工作中不敢懈怠,不然没法向选民交代;另一方面,选民又可以通过述职活动的机会向代表集中反映意见,并有机会就某一问题深入讨论交换看法,以求得反映问题或者解决问题的最好方案。

三、当前代表述职活动值得探讨的几个问题

从各地的实践来看,这项工作目前正处于探索过程中,做法和经验还只是初步的,一些涉及制度层面、操作层面的问题还需要深入探讨和研究,并在今后实践中加以总结和完善。

——关于述职的对象。法律规定:人大代表不论职务高低,权利义务是一致的。然而,当前各地的述职活动普遍存在“两多两少”的现象:即直接选举的代表述职多,间接产生的代表述职少;基层一线代表述职多,领导干部和企业代表述职少的现象。述职对象存在着严重的不对称、不均衡。由于述职对象的确定缺乏公开、公正和透明的产生程序,很多被内定为述职对象的基层代表不愿意、不理解和不配合,心里存在抵触情绪,不利于调动代表参与的积极性和主动性,在一定程度上影响了活动的推广和实施。如何克服不同工作性质的代表述职主体的片面性还需要探讨。

——关于述职的形式。现行法律只是规定以多种形式述职,这为地方人大的探索实践留下了巨大的空间。到底采用哪种形式,口头的还是书面的、网络的,还是现身说法;代表与选民面对面,还是代表的一纸告示;是面向部分选民还是面向全体选民;只是代表述职,还是代表述职后,选民可以提出质询,这些问题,都需在实践中更加细化。

——关于述职的内容。根据宪法和有关法律,代表有其必须去做的事情,这些事情比较原则、比较宏观。目前代表述职的内容主要包括人民代表大会会议期间参与表决、审议报告、提出议案,代表大会闭会期间参加代表活动、联系选民等方面情况。一个问题值得重点关注,就是代表本人对提交会议表决的议案所采取的态度是否也应该向选民或原选举单位汇报,这关系代表是否真正代表了选民和原选举单位的意愿。随着社会法律意识、法治观念的增强,选区选民和原选举单位愈加关注自身政治利益诉求的表达,必然会提出这样的要求。

——关于述职的频率。多长时间述职一次为好?目前仍然众说不一,各地根据实际情况在进行探索,有的规定每年述职一次,有的规定一届述职一次。到底如何规定合理?实践中,间接选举代表的述职就遇到很大的问题,如果他们都向选举产生他们的人民代表大会述职,每年的代表大会会议至少有几十人需要述职,时间很长,不太现实。采取什么方式为好?可否采取书面形式?可否在闭会期间的常委会会议述职?缺乏参考模式。

——关于述职的结果。如果选民对人大代表的述职不满意,或者说人大代表的述职报告没有通过的话,如何处理;是否还有机会进行二次述职;未能通过述职的人大代表是自动离职,或是需要启动罢免程序;述职的结果通过何种方式向选民公布,公布哪些内容等,这些都是必须清晰和明确的。也就是说,要达到述职所期待的效果,除了需要在上述的形式问题上做好文章之外,还必须在述职的结果问题上认真对待。

——关于述职的监管。比如,规定一年或者一个任期述职一次的,有些代表故意拖延或者不述职,如何处置,类似这样的问题同样需要作出细致的规定。

四、大胆探索完善代表述职制度

笔者认为,代表述职这一概念恰当地体现了代表与选民之间的法定关系,即直接选举的代表与选民之间、间接选举的代表与选举单位之间的委托与代言、监督与被监督关系。它是代表接受选民或选举单位监督的实现形式的创新。 探索和完善代表述职活动,必须在现有法律和制度的框架内进行,既要不断深化认识,又要深入探索实践。在认识层面,必须形成支持开展代表述职的共识;在法制层面,必须通过地方立法规范代表述职;在运作层面,必须切实提高代表述职的成效。

(一)程序设计要更加严谨。开展代表述职必须遵循依法办事、稳步推进、注重实效原则,重点把握好八个环节:1.明确述职内容。综合各地的成功做法,代表述职主要包括以下内容:一是人民代表大会开会期间行使代表权利的情况,包括听取和审议常委会及“一府两院”工作报告,审议表决各项决议决定,依法选举国家机关组成人员等;二是闭会期间参加代表活动情况,包括列席常委会会议、主任会议。代表联组或小组组织的视察、检查、评议、座谈、培训等;三是促进政府工作,推动宪法、法律、上级和本级人大及其常委会决议、决定的贯彻执行情况;四是联系选民,反映民意,积极提出议案、建议情况;五是为民办实事,推动解决群众普遍关心的热点、难点问题的情况;六是加强学习,提高自身素质情况;七是履行代表职责的体会等。 2.界定活动范围。开展代表述职活动,涉及面较广,工作量较大,有许多问题还有待于进一步探讨和总结。为此,一开始不宜全面展开。每个地方首先可安排在那些代表作用发挥明显、基层组织健全、群众基础较好的一至两个选区先行一步,并组织全体代表和有关单位到会观摩,待取得经验,逐步展开,保证在任期内全体代表都要向选民述职一次。3.选择述职形式。条件成熟的地方,可以开展代表述职评议活动,即述职代表向选民述职的同时,还要接受选民的评议。条件尚不成熟的地方,可以简化程序,即确定述职对象后,在所在选区选定选民代表,向其述职。必要时,也可以采取书面述职的形式,扩大这一活动的社会影响。4.推荐选民代表。代表述职大会不一定要求全部选民参加,可采取由选民推荐选民代表,由选民代表参加代表述职大会的做法进行。如果采取这种方法,要提前组织各选区选民小组长召开选民小组会议,按照一定比例推荐选民代表,参加述职评议大会。选民代表尽可能推选在群众中有一定威信、为人公正、看问题客观,且有一定分析问题能力的选民。5.撰写述职报告。述职报告质量的高低,直接影响到活动的效果。从一些地方代表的述职报告来看,存在的主要问题是:讲成绩多,谈问题少,且往往把集体的工作和成绩人为地归于个人;分析存在问题的原因则讲客观因素多,谈主观因素少。一般来说,撰写述职报告要明确述职的目的,端正述职的动机,要实事求是地剖析存在问题。同时,相关的人大工作机构要对述职报告进行指导并认真把关。6.召开述职大会。及时组织召开代表述职大会,安排选区代表向选民报告履职情况。代表述职结束后,要组织选民代表围绕述职报告进行评议。评议可以分两个步骤进行,先口头评议,由选民代表发言,提出要求和建议意见,然后按优秀、称职、不称职三个等次进行民主测评。在述职大会的组织方面,北京市东城区的做法较为可行,值得借鉴。该区人大常委会组织代表向选民报告工作或述职的方式主要是委托各代表联组组织代表在本选区向选民报告工作,接受选民评议。述职大会的程序如下:先由会议主持人说明代表述职的意义和述职代表情况,再由代表向选民详细报告自己履行职责的情况,或者由几位代表集体汇报工作情况,然后由选民就其述职报告对代表进行评议,最后由述职代表作表态发言,根据选民评议意见提出今后的努力方向和整改措施。7.及时反馈整改。选民或选举单位在述职评议过程中对代表提出的意见和要求,应及时向代表反馈,督促其整改,并限期报告整改结果。8.运用述职结果。对被评为优秀者,要推广典型,适时进行表彰和奖励;对不称职且整改仍达不到要求或拒不落实整改意见,且选民反映强烈的述职代表,可考虑取消其代表资格,具体可采用劝其辞职或依法罢免代表资格的形式。

(二)评价机制要更加可行。从多年的实践看,述职活动缺乏科学的评估体系,尚未形成一个客观评价述职成效和作用的有效机制,很容易使述职后的反馈、整改乃至整个述职评议工作流于形式。当前条件下,要抓好三个结合。首先,要把定量分析与定性评判结合起来。定量是定性的基础,缺少定量分析,定性评判就失去了科学性和权威性。要设定一些可以量化的指数,如述职代表的服务意识,依法履职水平,出席代表大会、参加代表活动以及提出议案、建议、批评和意见的数量等多项指标。其次,要把人大评议与社会评判结合起来。述职评议的成效、得失,既要接受人大的检验,更要接受公众的评判。要通过问卷调查、听证、民意测验、网上统计等形式,让人民群众来回答代表述职的实际成效。还可委托社会中介服务机构,依托它们科学的测定方法和统计手段,提高述职评估的科学性、准确性和可信度。第三,要把具体实践与立法工作结合起来。各地的代表述职工作经过多年的实践,已经形成了一些初步的做法和经验,制定代表述职评议地方性法规的条件已基本成熟。要加快立法步伐,对代表述职的指导思想、基本原则,评议的主体、对象和内容,评议的方法、程序、环节,评议结果的使用、效果的评判与处置等一系列问题作出规定,使代表述职活动进一步走上制度化、规范化和程序化轨道。

省直机关处长述职报告范文第9篇

早谋划求实效全力推进

今年年初,省直机关工委召开的省直机关第15次党的工作会议,及时对省直机关开展创先争优、践行宗旨教育进行了安排。

省直机关各级党组织紧紧围绕省委、省政府的一系列重大决策部署,坚持把深入开展创先争优活动、践行宗旨教育与建设学习型党组织和创建“四型机关”、开展“讲党性、重品行、作表率”等活动有机结合起来,不搞“两张皮”,通过开展创先争优活动和践行宗旨教育,不断促进本单位中心工作开展。

省发改委把开展活动与谋划好“十二五规划”结合起来,通过召开“全力抢抓机遇、实施重点突破,推进经济社会发展历史性跨越”研讨会,为促进我省经济社会又好又快、更好更快发展凝聚智慧。省委组织部要求全省组织系统把创先争优活动与推进组织工作创新发展、全面完成全年工作任务结合起来,紧紧围绕提高7个方面满意度的目标要求,把创先争优的着力点放到推动工作上。

省直机关工委专门了制定了省直机关开展创先争优和践行宗旨教育的实施办法,明确工作任务,统筹抓好省直单位活动开展。省直各单位党组(党委)全面负责本单位创先争优,将活动的目标任务层层分解,落实到人,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,切实抓好工作落实。党员领导干部带头参加活动、带头争创先进、带头督促指导,充分发挥示范表率作用。带动工会、共青团、妇女组织等开展创建先进集体、争当优秀个人活动,推动创先争优活动向纵深发展。同时,注意加强督促检查,省直机关工委把活动的开展情况作为机关建设目标的重要内容和依据,列入今年目标管理进行考核,全力推进了省直机关创先争优、践行宗旨教育的扎实开展。

创先进争优秀典型引领

省直各单位结合实际确定具体争创主题,以争创抓基层党建工作先进单位、先进基层党组织、优秀共产党员为重点,引导基层党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。

抓基层党建工作先进单位努力做到“五落实”,即:党建责任落实、服务中心落实、党建工作落实、保障机制落实、督促检查落实。今年,5个省直单位被省委授予“全省机关党建工作先进党组(党委)”称号。按照省委的要求,省直工委开展了省直部门党组(书记)就2009年度履行基层党建工作责任专项述职,涉及所有党组织关系隶属省直机关工委的省直单位,是省直机关开展的第一次部门党组(党委)书记就履行基层党建工作责任的述职。通过述职,既强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,又落实了省直部门党组(党委)书记抓党建工作责任,完善了机关党建工作运行机制;既述出了压力,更述出了动力。近日,中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮对此作了重要批示,给予了肯定。

基层党组织在创先争优中努力做到“五个好”,即:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。今年,有25个省直机关党组织被命名为省级“五好”基层党组织,50个机关党组织被命名为省直机关“五好”基层党组织。尤其在抗旱救灾、防汛抗洪抢险救灾中,省直机关各级党组织把抢险救灾作为创先争优、践行宗旨的直接实践,危急时刻充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,涌现了许多先进典型。

党员在创先争优中努力做到“五带头”,即:带头学习提高,争做重视学习、善于学习的模范;带头争创佳绩,争做勇创一流业绩的模范;带头服务群众,争做全心全意为人民服务的模范;带头遵纪守法,争做奉公守法、廉洁自律的模范;带头弘扬正气,争做发扬社会主义新风尚的模范。上海世博会贵州馆临时党支部以“爱党、爱人民、爱世博、爱贵州馆,践行宗旨、奉献世博、为党争辉”为主题,引导党员以实际行动践行党的宗旨。贵州日报、当代贵州杂志社等新闻媒体充分发挥党报、党刊优势,分别开辟了“践行宗旨创先争优”、“忠实践行宗旨勤政廉政为民”专栏,及时宣传报道我省基层党组织和共产党员的先进事迹。省委宣传部新闻网络处党支部在关岭特大山体滑坡灾害的宣传报送中,积极协调组织中央、省级媒体加大对基层党组织、共产党员抗灾抢险救援的宣传报道,为抗灾抢险救援工作营造了良好的舆论氛围。

排民忧解民难服务群众

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,带头服务群众,这是共产党员先进性的具体体现。作为实现践行宗旨教育目标的关键,抓好四项措施落实倍受群众关注。

省商务厅、省档案局等部门着重抓好学习实践科学发展观活动整改落实措施,纳入部门二级目标管理,落实责任处室和责任人,通过平时督查抓好进度落实,对带长期性的工作,及时制定了阶段性落实方案和措施。贵阳海关开展以“满意在贵州,满意在海关”为主题的“青年文明号”建设工作,广大年轻党员、团员在执法活动中以微笑服务、主动上门验放、24小时预约通关等便民利民措施服务贵州外向型企业,以个人的优质服务树立了“满意在贵州”的良好形象。省财政厅机关党员干部认真履行“八项工作承诺”,落实勤政措施。省检察院公布了12309统一举报电话、落实首办责任制、开展举报宣传周活动、推行举报“正名制”,社会反响好。

能否切实抓好四项措施落实,直接反映各级党委(党组)、领导班子和党组织的工作态度、工作水平和执行能力,是对各级党组织、党员干部特别是党员领导干部是否认真践行党的宗旨的直接检验。省法院以“百千万”(百名院长下基层、千名法官进社区村组、万件案件听意见)活动为载体,促进法院工作部署全面落实,努力提升司法公信力和群众满意度上下功夫、用力气、见成效。团省委等单位积极探索机关服务基层扶贫帮困新模式,在纳雍县姑开乡安坪村成立了全省首家春晖扶贫互助社,着力把资金用到产业发展和基础设施改善等扶贫济困方面,缓解贫困农户发展资金短缺困难,促进贫困乡村群众脱贫致富。省邮政公司把开展践行宗旨教育活动与邮政工作实际联系起来,继续开展“邮政进社区”、“村邮站”服务,得到基层群众好评。

强根基提素质促进发展

“七一”前后,省直各单位按照省委的统一要求,认真组织开展了三项集中活动。即集中开展学习和重温入党誓词活动,邀请领导干部作专题辅导报告和党员谈心得体会,积极开展典型教育和警示教育。

各单位采取集中学习、个人自学等多种方式,认真组织党员学习和开展重温入党誓词,切实做到学习、遵守、贯彻、维护,践行誓词、信守誓词,不断强化党的意识和党员意识。省直机关工委印发了6万余份学习知识测试试卷,对省直机关党员进行知识专题测试 “七一”期间,省直单位各级党组织共组织集中学习837次,52300多名党员参加学习;开展重温入党誓词活动327 次,51100名党员接受教育。

为推进省直机关反腐倡廉教育,强化机关党员干部廉洁从政意识,省直机关工委举办了省直机关学习贯彻《廉政准则》报告会,邀请省委常委、省政协主席、省纪委书记王正福作专题辅导报告,省直机关近千名党务干部到场聆听;举办了“省直机关学习型党组织建设专题报告会”,邀请国家行政学院副院长周文彰作专题辅导,省委副书记王富玉出席;邀请遵义市委党校尹瑞华教授为省直机关党务干部作了“弘扬遵义会议精神,加强党性修养,推进贵州经济社会跨越式发展”的专题报告。 “七一”期间,省直机关各级党组织共组织开展了239次辅导报告,有217名厅、处级领导干部作了专题报告,50049名党员参加了辅导学习。

省直机关处长述职报告范文第10篇

一、根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》和《**省人民政府办公厅关于全面推行“三项制度”提高行政效能的通知》以及**省纪委、省监察厅《关于违反改进省直机关作风加强效能建设规定行为的责任追究暂行办法》等法律法规和规定,结合本厅实际,制定本办法。

二、厅机关及其工作人员在公务活动中,违反有关法律法规和规章制度,不履行或者不正确履行职责;违反办文办事限时制和首问负责制等有关规定,影响机关工作效能,损害管理和服务对象合法权益,妨碍优化发展环境的,追究其行政责任。构成违法的,依法追究法律责任。

三、责任追究坚持以下原则:

1、依法行政,依法办事;

2、有错必究,错罚相当;

3、责任追究与教育防范、改进工作相结合;

4、效能监察与社会监督相结合。

四、厅机关及其工作人员在履行职责中,有下列行为之一的,追究责任:

1、执行法律法规以及中央的方针政策和省委、省政府及水利厅的决定、部署不力,影响政令畅通的;

2、违反政务公开有关规定,对应公开的事项不公开的;

3、对公民、法人及其他组织反映的问题不按规定给予答复或处理,甚至刁难的;

4、违反办文办事限时制或办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,不服从工作分配,不能按时完成工作任务的;

5、违反首问负责制规定,对管理和服务对象态度冷漠,举止粗暴,妨碍优化发展环境的;

6、违反决策规则和程序,擅自、盲目决策造成损失的;

7、无故旷工、请假期满无正当理由逾期不归或经常迟到、早退的;

8、擅离职守,在工作时间炒股、上网聊天、玩电脑游戏的;

9、违反水利厅内部工作规则和管理制度,影响机关工作效能的;

10、接受或者向管理和服务对象索要礼品、礼金,或者接受可能影响公正执行公务宴请的;

11、向管理和服务对象乱收费、乱集资、乱摊派及其他强令他人履行非法定义务的;

12、其他违反提高行政效能、改进机关作风和优化发展环境规定行为的。

五、违反上述规定行为的责任追究方式包括:

批评教育、通报批评、书面告诫、责令离岗培训、调离工作岗位、降职、责令辞职、辞退、党纪政纪处分;构成违法的,依法追究法律责任,同时,依据有关规定追究有关领导责任。

六、厅机关处室(单位),有违反上述第四条规定行为的,给予通报批评;一年内违犯三次的,取消评优资格或取消当年考核管理奖,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人和处室(单位)负责人责任。

厅机关工作人员有违反上述第四条规定的行为,情节较轻的,给予批评教育;一年内违犯二次的,取消当年评优资格或取消当年考核奖,情节严重的,给予通报批评或者书面告诫,并视情责令离岗培训、调离工作岗位、降职、责令辞职或辞退;构成违纪的,依照有关规定给予党纪政纪处分。

七、被追究责任的人员有下列情形之一的,应当从重处理:

1、一年内受到两次以上责任追究的;

2、打击、报复投诉人、举报人的。

八、被追究责任的人员主动、及时纠正过错,未造成损害后果或者不良影响的,可以从轻、减轻或者免予追究责任。

九、有下列情形之一的,不追究处室(单位)及其工作人员的责任:

1、管理和服务对象弄虚作假,致使机关工作人员无法正确履行职责的;

2、因意外事件或者不可抗力因素致使机关及其工作人员无法履行职责的;

3、因法律法规、政府规章和内部管理制度未作出具体规定、要求,无法认定机关工作人员责任的。

十、任何单位或个人有权对厅机关各处室(单位)及其工作人员影响工作效能的行为进行投诉或举报。

十一、厅机关效能投诉部门要认真负责,及时受理、办理对厅机关各处室(单位)及其工作人员影响行政效能行为的投诉和举报。

十二、厅机关效能投诉部门接到投诉或举报后,应及时审查是否属于本机关受理范围、有无事实依据,并在7个工作日内作出是否受理的书面决定。决定不予受理的,应向投诉或举报人说明理由。决定受理的,应安排人员调查核实,在30个工作日内作出处理决定;情节复杂的,经本机关负责人批准,可延长15个工作日。

厅机关内部有关管理和职能部门通过监督、检查发现的应当追究责任的事项,应当自厅有关领导或厅有关会议批准之日起30个工作日内作出处理决定;情节复杂的,经原批准领导同意,可延长15个工作日。

十三、给予书面告诫信以上责任追究的,应将相关处理决定送达被处理人。

十四、被处理人对责任追究处理决定或党纪政纪处分决定不服的,按有关规定申诉。

十五、本办法由省水利厅监察室、人事处共同解释。

十六、法律法规或者上级机关另有责任追究规定的,从其规定。

省直机关处长述职报告范文第11篇

基本

案情

依据2003年《中国共产党纪律处分条例》第135条规定:强令他人履行非法定义务行为,是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,违反有关规定,强令他人履行非法定义务的行为。从客观方面构成要件看,这里的“强令”是指采取强制手段迫使他人履行非法定义务。本案中,老板们存在受制于镇政府和梁某职务的影响,但在实施“借”款过程中,梁某和镇财政所人员均未采取过强制手段。因此,不能认定梁某有“强令他人履行非法定义务”的违纪行为。

梁某等人表面上看是“借”,但既未出借据,也未表明还款时间和意愿,其支出发票和接待签字单据也盖上了作废印鉴,更未进行记账管理,这充分表明,实质上是一种典型的“索取”;并且镇政府在工程实施中为老板协调交通、占地以及工程报账和拨款中均给予了关照。因此,本案完全符合“单位受贿”违纪行为的四个构成要件。依据2003年《中国共产党纪律处分条例》第89条第一款“党和国家机关、国有企业(公司)、事业单位、人民团体,索取或者非法收受、变相非法收受他人财物,为他人谋取利益的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任……”之规定,对梁某应定性为“受贿”违纪予以纪律处分。根据最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准》第1条第(四)项规定,“单位受贿数额在10万元以上或者不满10万元,但有其他严重情节的,即构成犯罪……”,因此应将该案移送司法机关处理。故笔者同意第二种意见。

评析意见

对梁某的行为该如何定性?存在不同的意见。

分歧意见

第一种意见:对梁某应按照“强令他人履行非法定义务(或称‘乱收费’)”和“其他违反财经纪律”两种违纪行为定性。依据2003年《中国共产党纪律处分条例》第135条、126条和25条规定,合并处理,予以纪律处分。

1 .

第二种意见:对梁某应按照“单位受贿”违纪,追究主要责任者和直接责任者的责任,定性为“受贿”违纪行为。依据2003年《中国共产党纪律处分条例》第89条规定予以纪律处分,并建议移送司法机关处理。

2 .

广角 亮点展示

四 川彭州市民政局党组成员曾林俊收受建筑商贿赂并接受宴请,受到党内严重警告处分和免职处理;纪检监察科科长马刚接受建筑商宴请,受到党内警告处分并调离纪检监察岗位;局党组书记、局长刘林因履行主体责任不力,被诫勉谈话。这是四川纪检监察机关近日公开曝光的一起党风廉政建设问责追究典型案例。

近年来,四川省始终牵住主体责任和监督责任这个“牛鼻子”,以责任清单化、督责常态化、追责精准化为抓手,推动全面从严治党政治责任落地生根。从党的十以来,全省已有918个领导干部或党组织因落实主体责任不力被问责,404名纪检监察干部因落实监督责任不力被问责,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

清单明责:

筑牢责任体系 做到追责有据

责不明、理不通,则事不顺。落实主体责任,关键看行动,根本在担当。

“各级党组织要切实担负管党治党政治责任,认真履行‘两个责任’, 全面落实述责述廉、责任督查考核等制度,深化党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评,建立履责全程记实制度。”四川省委书记王东明在省纪委十届五次全会上强调。

为全面落实党风廉政建设责任制,厘委的权力和责任,四川省委主动担当,站在党要管党、从严治党的高度,牢牢抓住主体责任这一“牛鼻子”,用制度倒逼责任落实,织密责任具体、环环相扣的“责任链”。

2014年5月,印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,层层梳理,划定责任田。

2015年3月,出台《关于全面落实纪委监督责任的实施意见(试行)》,在实践的基础上,将责任进一步明晰。

2016年6月,出台《关于进一步推动县(市、区)委落实党风廉政建设主体责任的意见》,抓住县委这一关键,推动党风廉政建设主体责任向基层延伸。

连续3年,四川以3个文件为纲,从制度上压紧压实“两个责任”。 纲举目张,全省各级党委(党组)层层传导压力,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,“两个责任”共同发展、良性互动。

横向上,清单制覆盖。56个省直部门(单位)拉出清单,在设置共同目标的同时,结合正风肃纪、纠风专项治理、监管职能等,有针对性地制定该部门(单位)的具体责任内容,兼顾部门和行业特点。

纵向上,网络式楔入。各级党委坚持把党风廉政建设作为“主责”和“份内事”, 结合实际建立工作机制,分解任务,密织落实主体责任的网络体系。各市(州)委书记和纪委书记全部签订“两个责任”承诺书,作为考核和追责依据。

进展上,常态化推进。每年年初,省委、省政府制发的党风廉政建设和反腐败工作意见,把党风廉政建设和反腐败年度工作分解为若干方面几十项具体任务,由省委书记负总责,省委、省政府其他领导班子成员按照分工,牵头负责相关党风廉政建设和反腐败工作任务。

“一系列制度的建立,各级党委和纪委的职责越分越清、责任越理越细,为落实‘两个责任’画出了路线图、找准了坐标系。”四川省委常委、省纪委书记王雁飞说,“两个责任”制度体系的构建,有效解决了职责权限不清、交叉重叠等问题。

常态督责:

运用“四种形态” 从严管党治党

“今天的约谈像火烤一样,我作为‘第一责任人’,感到十分惭愧和自责,确实是自己的工作没有落实好,接下来我一定把工作做实、做细,切实把主体责任扛在肩上,抓在手上,推动党风廉政建设主体责任落到实处。”今年5月底,在成都市武侯区党风廉政建设主体责任约谈会上,该区纪委书记对被约谈单位在党风廉政建设主体责任和满意度测评中存在的问题进行现场通报,通报直接点明具体单位具体问题,不留情面,让被约谈的11个街道和部门的一把手红了脸,出了汗。

这是四川层层开展“揪耳朵式”约谈,推动履责压力传导到具体人、具体事的一个缩影。今年,四川省委出台《关于在省一级开展谈话提醒工作的实施方案》,对谈话提醒的主体和范围、启动条件、实施程序等作出明确规定,从省委、省政府主要领导同志开始,以上率下,推动约谈提醒动真格。今年以来,四川省委书记王东明与市(州)党委书记、省政府党组成员、贫困县县委书记等集体谈话6次,与干部个人谈话近200人次。在省委的示范带动下,21个市(州)委书记共开展谈话提醒1590人次。

督责常态化,四川建立县(市、区)委领导班子成员履行党风廉政建设职责全程记实制度,作为履职尽责、责任倒查的重要依据。推行县(市、区)委领导班子成员向同级纪委述责述廉,每年底前向同级纪委提交述责述廉报告,在一届任期内向县(市、区)纪委全委会作一次大会陈述,并接受县(市、区)纪委委员的询问质询。每年对全省21个市(州)、183个县(市、区)开展两次党风廉政建设社会评价,结果纳入责任制考核,占比不低于30%。2014年至2015年,先后4次委托第三方在全省进行电话访问,完成15万个有效样本,取消排名靠后的2个市(州)、6个县(市、区)党政领导班子及成员一年内评先评优资格。

督责促履职,全省各级党委旗帜鲜明反对腐败,持续用力正风肃纪,坚决支持纪委开展工作。各级纪检监察机关综合运用监督执纪“四种形态”,切实履行好监督责任。“必须以啄木鸟精神盯住‘小错不断、大错不犯’现象不放,促进党员干部明底线、知敬畏,防止小问题演变成大问题。守住党纪这一道防线,就把反腐败工作提前到了‘破纪’之初。”王雁飞介绍,今年1―10月,全省纪检监察机关谈话函询12181次,同比增长359%。

在关口前移、念紧党纪“紧箍咒”的同时,四川正风反腐节奏一刻也没有放缓。

寸步不让,紧盯隐形变异,防止反弹回潮,驰而不息纠“”。党的十以来,省委共组织45个督查组,覆盖21个市(州)、145个县(市、区)、62个省级单位,发现并整改问题1243个。全省查处违反中央八项规定精神问题3667个、处理4440人,其中给予党纪政纪处分3512人。

坚持以零容忍态度惩治腐败,有案必查、有腐必惩,持续保持高压态势。党的十以来,全省纪检监察机关共立案56713件,查办市厅级干部234人、县处级干部2215人,形成强大震慑。

精准问责:

拉紧责任缰绳 以追责促担责

“我认识到了自己未履行好党风廉洁建设主体责任,导致直接管辖下属发生违反中央‘八项规定’精神的顶风违纪行为,我愿意接受组织对我的处理……”近日,谈及自己被追责一事,成都市金堂县赵镇副镇长余强表示将从中吸取教训,引以为戒,在今后的工作中,认真落实主体责任,加强干部管理。

事情源于在该县的棚户区改造工作中,赵镇城建办主任何某通过虚列“棚改办”广告费和办公经费套取工作经费,并违规发放补贴。余强作为赵镇棚户改造工作分管领导,虽没有直接授意发放工作补贴,却对下属的“小动作”不作过问、不愿过问,对报销票据和事由未能严格审核把关,给下属留下了违规“操作”的空间,受到党内警告处分。

“动员千遍不如问责一次;问责一个就能警醒一片。实践证明,问责是全面从严治党的重要抓手。”王雁飞说。

今年5月,媒体记者暗访发现安岳县一村支书骗取拆迁补偿款的问题线索后进行了报道。纪检机关迅速跟进调查核实,安岳县千佛乡莲花桥村党支部书记邓从新北给予撤销党内职务处分。同时,安岳县纪委启动“一案双查”,对千佛乡党委书记等9名责任人员进行了问责追究。

今年以来,四川创新探索“舆论监督”新路径,在省级媒体开辟专栏,借力媒体和群众力量收集问题线索,公开通报曝光,对涉及履职不力的,及时调查处理,严格问责追究。

整合各类监督力量,坚持问题导向,四川各级纪检监察机关紧紧牵住“问责”这个有力的“缰绳”,健全问责制度,制发责任追究办法,明确追责情形、方式、启动程序、结果运用等。以眼里不揉沙子的态度,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“”和腐败问题多发频发等情况,严格实施“一案双查”,严肃追究有关党组织和领导干部的责任。今年1-10月,全省追究落实主体责任不力293起,处理326人(单位),纪律处分149人(单位);追究落实监督责任不力80起,处理129人,纪律处分53人。省纪委通报曝光13起落实主体责任不力的典型案例、8起纪检监察干部落实监督责任不力的典型案例。

省直机关处长述职报告范文第12篇

一、述职范围

市直单位机关党组织书记;市直单位内设机构和直属单位党组织书记。

二、时间安排

三、重点内容

1.落实机关党建工作责任制情况。重点是各级党组织特别是部门党组(党委)贯彻落实中央《条例》和省委、市委《实施办法》,定期听取机关党建工作汇报,研究部署指导机关党建,推动党建工作在机构设置、人员编制、工作经费等方面难题解决的情况,部门主要领导履行抓党建"第一责任人"职责情况,班子成员落实"一岗双责"情况。

2.贯彻中央、省、市委重大决策和市委市直工委重点工作任务情况。重点是机关党组织协助部门党组(党委)推动中央、省和市委重大决策部署贯彻落实的情况,落实市委市直工委安排重点工作任务的情况;扎实开展"三严三实"专题教育活动情况。

3.抓好党建制度体系建设、持续深入改进作风情况。重点是推进县级以上机关四项基础制度和两项机制落实情况,党内政治生活落实情况,""落实情况,组织生活会、民主生活会、民主评议、党性分析等党内生活的情况;贯彻执行中央八项规定和省委市委若干意见的情况。#p#分页标题#e#

4. 机关党的组织及工作覆盖情况。重点是加强党组织自身建设,有效组织开展党的活动情况;及时整顿软弱涣散基层党组织的情况;机关党组织落实党风廉政建设"两个责任"情况,尤其是党员领导干部参加双重组织生活、机关党组织专职副书记列席部门党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)会议;经常深入基层调查研究,研究解决重点、难点问题,切实抓好党建工作联系点建设情况;推进本单位社会主义精神文明建设与和谐机关建设情况;领导机关工青妇等群团组织开展工作情况,实现各个领域"有形"覆盖和"有效"覆盖相统一。

⒌党员发展教育管理情况。重点是做好发展党员工作情况;对党员干部的学习培训落实情况;新形势下加强党员队伍的教育和管理,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,有针对性地开展思想政治工作情况;开展不合格党员处置,发挥党员先锋模范作用等情况。

⒍基层基础保障落实情况。重点是机关党组织改届换届选举、支委班子建设、党务干部选拔培养和交流使用情况,党支部书记履行"一岗双责"情况,落实党建工作机构、活动阵地建设和配套设施建设的情况,机关党建工作经费保障落实情况。

⒎抓党建创新情况。重点是结合本单位实际情况抓党建工作采取的有针对性、实效性、前瞻性的工作创新措施及取得的实际成效等情况。

四、方法步骤

市直机关党组织书记述职评议会议由市委市直工委组织召开,市直一级机构党组织书记参加;各单位党组织书记述职评议以党组扩大会议的形式听取下一级党组织书记述职。

述职评议主要方法步骤:

⒈研究制定方案。各单位党组织根据市直机关实施方案,结合自身实际,研究制定下一级党组织书记抓党建述职评议考核方案。

⒉深入开展调研。述职会前,各单位党组织书记要认真学习上级文件精神,深入调研了解本单位党建工作情况,广泛听取意见建议,真正掌握第一手材料,为述职做准备。

⒊撰写述职报告。党组织书记要在充分调研的基础上,紧扣抓党建第一责任人责任这条主线,围绕平时在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向等方面,认真撰写述职报告。具体要求是:

⑴聚焦重点内容。主要围绕述职评议7个方面的内容,实事求是总结成绩,查找问题,提出对策,注重用实例、数据说话,力求做到全面详实、简明扼要,重点突出、特色鲜明,切忌"空对空".

⑵突出问题导向。既要查找本单位党建工作中存在的突出问题,也要查找个人履职尽责方面存在的问题,查找问题要见人见事见思路,对存在的问题要讲清讲透,要深入分析原因,特别是主观方面的原因。

⑶坚持实事求是。要客观求实,防止讲成绩长篇大论,讲问题轻描淡写、大而化之;防止就事论事,只讲面上工作,不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在,突出针对性和可行性,能够兑现落实。要切实改进文风,体现"三严三实"要求,述职报告篇幅控制在3000字以内,写成绩不超过总篇幅1/3.

⒌组织述职评议。

市委市直工委将选择部分市直单位机关党组织书记向市委市直工委述职,其它单位进行书面述职,市委组织部派人参加并进行点评。

单位开展内设机构和直属单位党组织书记向本单位党组(党委)述职,市委组织部会同市委市直工委进行指导,适时派人参加述职评议会。内设机构和直属单位数量较多的,可选择部分党组织书记现场述职,其他进行书面述职。

述职评议会议由上级党组织主要负责同志主持,会议程序一般为:

⑴述职人员逐一述职。

⑵每位述职后,参会人员需要进一步了解的问题可现场提问。

⑶上级党组织主要负责同志要结合平时掌握和会前调研了解的情况,突出问题导向,严肃认真逐一点评,特别要点出存在问题、指明努力方向,不能一味表扬、搞好人主义。其他班子成员也可结合工作分工进行点评。

⑷与会人员现场测评,一般分为好、较好、一般、较差4个等次,会后及时反馈测评结果。

⑸述职全部结束后,由上级党组织主要负责同志作总结讲话。

⒍推进整改落实。制定整改落实方案,梳理分析自己查摆、上级点评和群众评议中指出的突出问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。将整改措施列入下一年度基层党建工作计划抓好落实,并把整改落实情况作为下一年度党组织书记述职的重要内容。各单位党组织要将下属党组织书记述职承诺、上级要求事项以及问题清单、责任清单、整改清单,逐一建立台账,抓好督促落实。市委市直工委依据台账内容,建立全程监督、动态管理、定期报告等督导机制,采取定期、不定期抽查或专项暗访督查等方式,跟踪督促整改落实。

⒎强化结果运用。要把基层党建工作情况作为评价党组织领导班子和党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。同时,将评议考核结果上报市委组织部,同领导班子年度考核结合起来,作为评价部门班子建设和选拔任用干部的重要依据。

五、组织领导

省直机关处长述职报告范文第13篇

述职报告怎么写?在内容和格式上有什么要求,一般什么时候写述职报告,怎么样写述职报告,是文档还是文件等等,下面小编整理怎么写个人述职报告_个人述职报告范文,欢迎阅读。

述职报告格式

(一)述职报告的概念

述职报告,是指述职人在会议上向相关组织和与会人员如实地陈述自己履行职责的情况,请求与会者审议的书面报告。

述职对于监督述职人忠于职守有着较好的作用。目前,有相当一部分人不能处理好“责、权、利”的关系,在其位,不谋其政,以权谋私、玩忽职守的现象时有发生。建立述职报告制度,可以增强述职人的责任感和使命感,更好地履行职责。

述职一般是一个年度作一次,也可以在某项重要工作告一段落或履职期满时进行。

(二)述职报告的特点

述职报告要求述职者对自身所负责的某一阶段工作进行全面的回顾,从中总结出成绩和经验,找出不足与教训,对个人履行岗位职责的情况做出正确的评价。

述职者一定要实事求是、真实客观地陈述,力求全面、真实、准确地反映述职者在所在岗位履行职责的情况。

述职语言必须通俗易懂,尽量口语化,让所有与会者都能听懂、理解。

(三)述职报告的写作

述职报告一般由四个部分组成:

1.标题

述职报告的标题有四种:

(1)述职人+时限+文种,如《___ __年度述职报告》。

(2)述职人+文种,如《___述职报告》、《我的述职报告》。

(3)正副标题,如《抓住机遇,迎接挑战—___经理任职报告》。

(4)直接用文体做标题,如《述职报告》。

2.称谓

指述职报告的对象或呈送的部门,如“各位领导,同志们:”、“蓝事会”、“组织人事部,等。

3.正文

正文的结构一般包括如下内容:

(1)开头

述职报告的开头简明扼要地写明自己所任职的职务和期限,任职期间的基本情况,以及对自己任职期间成绩的总体评价。

(2)主体

述职报告的主体部分要详细具体地总结自己履行职责的情况。这是述职报告的核心。要写明自己任职以来所做的主要工作和成果,工作中存在的主要问题和努力方向以及对自己工作规律性的认识。

(3)结尾

表明今后尽职设想与决心,并给自己下个结论,是称职,还是不称职。这个结论应以前两部分的内容中自然而然地得出。结束语常用:“以上报告,请领导和同志们指正”、“以上就是我的述职,谢谢各位”等。

(4)落款

在正文的右下角署上姓名和成文时间。成文时间应为述职日期。

(四)述职报告的写作要求

述职报告要真实地反映述职人履行职责的实际情况,紧紧围绕个人履行职责情况展开陈述,选择有代表性的典型事例,做到观点鲜明、重点突出,实绩丰富。语言要简洁朴实、通俗易懂、口语化。

个人述职报告范文1

各位领导、同事们:

大家好!

一年又在我们忙碌的脚步中匆匆而过,现我就__年的个人工作做个总结。

在这一年里,我在院领导,和护士长的正确领导下,紧跟卫生改革发展的步伐,尽力完成护士长交办的各项工作任务,自觉遵守医院的各项工作制度,严格履行岗位职责,勤勤恳恳做事,踏踏实实做人,保质保量的完成工作任务,全年无差错事故发生,严格要求自己,刻苦钻研业务,积极参加医院、科室组织的各项学习活动。

住院部作为医院对外的窗口之一,反映了单位的形象,我作为本院其中一员,应该用我的热情和努力,以敏锐的观察力,弃旧图新,锐意进取,以顽强的意志和坚韧不拔的毅力,奋力拼搏,不断完善自己,充实自己,学'习,借鉴,取长补短,在以后的工作中,我会更加努力的完善自我,为医院的发展、壮大尽绵薄之力。

当然,在日常工作中,我也有很多不足和业务上的欠缺,比如:工作不够细心。护理工作本身就是一门精细的艺术,完美的工作就要求:全心投入,真诚相待,从心做起。护理事业是一项崇高而神圣的事业,我为自己是护士队伍中的一员而自豪。有人说:"护士要有一颗同情的心,还需要一双愿意工作的手。"以后的工作中我会继续努力提高自己的专业技术素养,严格执行三查七对;学会换位思考,多体谅别人的难处,端正工作态度,时刻做到讲究文明礼貌,事事遵循职业道德,始终热爱自己的工作岗位,增强事业心,给大家留下好的印象。希望通过我的努力可以获得病患好评的同时,也能得到各位领导,护士长的认可。

我所从事的工作很普通,都是些点点滴滴,琐琐碎碎的事,没有什么丰功伟绩,但我从不觉得护理工作是一项简单的工作,这是我人生中要长期从事的一份重要事业,是一份光荣的事业,我会尽我所能,不辜负头顶上的这顶雪白神圣的护士帽。

个人述职报告范文2

尊敬的各位领导、党员代表:

大家好!

自__年换届选举已有三年了,在这三年里,我任村主任职务工作,在镇党委。政府的领导下;在本村“两委班子”成员的用心配合下,带领全村群众,始终坚持以“认真、细致、踏实、求实”的工作理念来开展本村的各项工作,壮大群众经济,改变村容村貌,提高生活质量,使全经济快速发展。

为了在以后的工作中,扬长避短,继续发挥自身长处,弥补自己的短处,更好的把工作做好,现将我自己三年来依法行使职权,履行村主任义务,发挥代表作用的状况向各位领导和同志们作述职报告,并理解大家对我的评议。

一、努力做好本职工作:

作为村委会主任,主要是负责行政村里的日常事务,本人能用心配合村党支部开展村里工作,服务于班子群众工作的目标,团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。

在这个岗位上,我既出色的完成了领导交给我的各项任务,也在工作中锻炼了自己的实际工作潜力。工作中本人本着公平、公开、透明的原则,耐心做好村内各项工作。得到村委班子和村民的一致肯定。

二、认真履行职责,努力为人民群众办好事,办实事。

我村以脐橙为主,经济来源较为单一,严重制约着本村用心的成长,我作为村主任,用心与村支两委班子一方面结合我村实际构成共识,另一方面用心争取上级有关部门的大力支持紧紧围绕带动村民群众增收致富。

用心想方设法帮忙群众解决热点难点问题,进一步加大基础设施建设力度,着力改善农村人居环境,重点围绕村容村貌,道路交通,水利设施,提高群众生活品质,主要为人民群众办了以下几件实事:

1、建设___水池1500方左右,整修___水池5000方,沿江公路边规划了水池3口,正在准备实施。

2、农网改造全面完工,让每家每户用上放心电。

3、和村干部一齐做好农村新型医疗保险和新型养老保险的宣传和落实工作,向村民宣传政策,讲明利弊关系,引导村民转变意见提高认识。

4、紧抓计划生育工作治理。

用心宣传党的计生政策,协助配合村计生主任落实计划生育各项制度,促进了计划生育工作的健康稳固成长。

5、看病难问题全部改善。

自建立医保制度以来,通过村委会和村民组长的努力工作,连继3年医保参合率达100%,五保户,低保户,残疾人的生活得到妥善的部署和保障。

6、房屋确权资料全部完成,房屋产权证发放60%,其余40%正在办理中。

7、整修茨观公路5公路已全面完工。

三、存在的不足:

1、对村主任应尽的职责和义务还没有充分发挥出来,需要进一步学习理解和实践。

2、思想工作做得不够细致深入缺乏统筹安排。

3、创新意识有待加强,还跟不上形势发展的需要。

四、今后工作的努力方向

针对以上自己的述职,我将虚心理解各位群众对我的评议,提出的宝贵意见越多,对我的进步帮忙越大,我将在以下几个方面进行努力:

1、加大基础建设设施力度,着力改善农村生活和生产设施。

2、狠抓会民服务,全心全意为民办好事,坚持“

四仪两公开”制度做一些合乎民情的有益事业。

3、在我任任主任以来的时间里,所做的一切都离不开广大群众的支持与监督,使我不断提高自己的工作水平和服务潜力。

至今我本人还是认为自己真正做到上不欺负组织,下不辜负群众为大坝的经济,社会事业即快又好地发展打下坚实的基础和尽自己应有贡献,这三年,本人虽然做了些一些工作,但与自己所肩负的职责和群众的要求相比还有必须的差距,尽管自己很努力但由于学识水平不高,潜力有限,还存在许多缺点和不足。

个人述职报告范文3

各位领导、党员、村民代表:

你们好!

本人,现任村委会主任。__年_月份担任村主任以来,在乡党委、乡政府的领导下,带领全村群众,履行工作职责,发展壮大群众经济,改变村容村貌,提高生活质量,使全村经济取得又好又快发展。现我将对近一年来的工作简要汇报如下:

一、作为村委会主任,主要是负责村里的日常事务。

本人能够用心配合村党支部开展村务工作,服从并服务于班子群众工作目标,团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。

二、严格执行“两公开一监督”制度。

我们始终以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务变动状况,理解党员群众的监督。村里有重大事项也不是由书记和我说了算,都经过党员代表大会或村民代表大会决策通过。我村通过开党员代表大会,解决村民内部矛盾,切实维护村民的利益,持续和谐稳定。

三、注重廉洁自律,把好各大关口。

在处理村务过程中,从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济,也不在村里报销招待费、车费,不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为。始终坚持以德服人,勤政为民的原则,率先廉洁自律,特别是在当前以经济为先导的形势下,能正确处理国家、群众、个人三者的利益关系,吃苦在前,享受在后,不以权谋私。

四、存在的不足之处

就应说,在近一年里,能够同村支委团结一致,密切配合,勤奋工作,我村的经济建设和各项公益事业都有了必须的飞跃。但是,由于本人的性格特点和工作经验不足等原因,在某些问题的处理上仍有欠妥之处,今天借这个会,给我对一年工作总结检讨的机会,在那里我仅代表我个人向各位代表,父老乡亲们道声“对不起”。

五、今后的工作安排

1、村务工作方面;我村今年将进行的重点工程是:

2、廉洁自律方面。

一是要认真学习十_大精神,深入贯彻科学发展观,将其与实际工作相结合。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。要经常学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,自觉理解乡纪委的督促检查,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变潜力。

二是对本村的党员干部进行经常性思想沟通,及时把握本村廉政建设执行状况。深入群众,听取群众的意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。

同时,自己也要虚心理解群众监督,倾听群众意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。要严格按照财经纪律,执行群众讨论决定的各项制度,身先士卒,发挥好模范带头作用。

以上述职不当之处,敬请各位领导、党员、村民们批评指正。

个人述职报告范文4

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

我自担任村主任以来,在镇党委、政府的坚强领导下,在___书记的指导下,在村两委的用心支持下,我始终以求真务实,发展是硬道理,发展是第一要务为工作理念,开展各项工作,以壮大群众经济,改变村容村貌,提高群众生活质量,经济快速发展为抓手。经过一年的努力最后取得了可喜可贺的成绩。现将我__年度的工作向各位领导和同志们作陈述,并理解各位评议。

一、做好本职工

作为村委会主任,主要负责村日常事务,尤其是财务工作。财务工作力求做到公开、公平、透明的原则,严把审批关,做到每项收入、支出都记录在册,做到一丝不苟,心中有数。决不循私枉法。例如清明、冬至防火小工太多,拒不审批。村购日用品价格过度等。坚决不监用职权,以权谋私,打铁还需自身硬。

二、发展与民生

发展是硬道理,发展是第一要务。要想富先修路,经村两委共同努力,通过一事一议投资40万元为严庄组铺设了一条长一公里的水泥路,为严庄的发展打下了坚实的基础。睛天一身灰、雨天一身泥已成为历史,我个人并捐款1万元。

国家兴旺,教育为先,为了孩子们有个更好、更舒畅的学习环境,村经多方努力投资3万多元,为__小学做了1200多平方米的操场和其它设施。村用心响应镇政府的号召,重点解决农民饮水问题,饮水工程关注民生,我认为此事事关重大,主动请缨,勇挑重担,认真落实,全村近400户得到实惠。农民最后饮上了清澈、安全、放心水,得到省、市、县高度认可并验收合格,村民高度称赞村两委为民办好事、办实事,可歌可泣。

三、计划生育及其它工作

1、计划生育人人有责,用心宣传党的计生政策,配合村妇女主任认真落实各项制度,促进计划生育工作健康稳固成长。

2、自建立医保、养老保险制度以来,通过村两委和村民组长的不懈努力,参保率达100%和90%,并得到镇奖励。

3、我兼任村调解主任,深知维稳工作职责重大,发现村民之间有小矛盾及时介入,力求做到大事不出镇,小事不出村,把矛盾化解在萌芽之中。

4、__年度我还被评为镇优秀村主任、优秀村干、县企业之星,并当选市人大代表。

同志们,在过去的一年里,我虽然取得了一些成绩,但与群众的要求还不够,还存在着许多不足。主要表此刻工作不够主动,用心,易冲动,工作方式、方法还有些不妥等等。今后我会加倍学习,努力工作,改正缺点,发扬优点,争做一名合格的共产党员,一名合格的村干。

总结过去,展望未来,在新的一年里,我会认真学习党的十八大精神,以科学发展观为指导,全心全意为民办好事、办实事,从群众来到群众去,做群众的贴心人,与时俱进,努力创新。

__年村工作目标就是通过一事一议再修一条一公里左右(任老大庄)的水泥路,力争清理两个河塘。着力改善投资环境,着力改善工作机制。坚决完成上级领导下达的各项任务,确保__村争先进位,向全村人民交一份满意答卷。空谈误国,实干兴邦。只有实干才有出路。

同志们,我今后的一切工作离不开广大群众的支持与监督,离不开镇党委政府的坚强领导,离不开村两委同志的共同协作。我会认真学习,不断完善自我,努力提高自己的工作水平和服务潜力,为__的经济发展和社会进步作出更大的贡献。

谢谢大家!

个人述职报告范文5

尊敬的领导,各位同事:大家好!

我协助何总经理分管财务和内控工作,现将一年来的工作情况汇报如下,请各位代表审议。

第一部分的主要工作

在公司班子的大力支持下,我带领广大财务人员紧紧围绕年度财务工作思路,不断夯实财务基础工作,规范财务业务流程,创新财务管理方法,改革财务管理体制,着力强化平稳、受控运行,为全面完成公司的各项目标做出了应有的贡献。

一、圆满完成了国家审计署现场审计工作。

在国家审计署的审计过程中,我们全力以赴、自查自改、跟踪反馈、及时协调,保障了审计工作的顺利进行。一是公司各单位成立了以一把手为组长的组织机构,以财务为主协调办公室,建立了顺畅的沟通机制,及时化解现场审计阶段发现的问题10余项;二是根据公司审前工作会的部署,及时安排和要求三省公司和机关各处室对照内控制度严格自查,整改不合规范事项200余项;三是会同三省公司和相关处室联合审查、共同把关审前和审计过程中提报的各项资料;四是针对审计组反馈的32个审计记录,立即组织三省公司财务部门和相关部门认真核对、仔细研究,反复讨论、修改三省公司及各部门的答复,从法律和相关政策法规的角度做出了合理解释。

通过“严格、扎实、细致、周密”的工作,公司接受住了审计署的严格考验,得到了审计组的较高评价。

二、财务信息化建设取得新突破。

在核算体系改革方面,以“推进财务和资产7.0系统上线”为重点,组织本部及三省业务骨干,积极学习财务7.0系统的各项管理和操作程序,积极改变核算流程,30人历时一个月,完成了近10万条信息的设置和账务初始化工作,顺利实现了6.0和7.0系统的并行。并行后的财务核算工作量成本增加,在原本人员偏紧、工作量偏大的基础上,财务人员加班加点、任劳任怨、扎实工作,为进一步提高信息透明度、优化核算流程、提升对基层的监控力度打下了坚实的基础。

在零售费用定额管理方面,我们积极推导、演绎和引申建筑行业定额管理理念,在调研、总结和开发软件的三个阶段一直处于板块领先水平,得到了板块的认可,并委托我公司实施软件开发和系统推广工作。目前系统已经开发成功,预计一季度在销售系统全面上线,为销售公司全面贯彻低成本发展战略、创新成本控制手段、实现管理向基层延伸奠定了坚实的基础。

在资金管理系统建设方面,通过近一年的调研、开发和推广,基本实现了对库站资金的实时监控,实现了与业务系统、零售系统的信息共享和系统自动控制,实现了资金的自动汇划、收付凭证的自动生成、账户余额的实时监控。为进一步降低资金头寸、提高核算速度和质量、降低资金风险提供了方便、快捷的信息平台,是资金管理历程中的一次跨越式变革。

三、资金、资产管理能力稳步提升。

在资金管理方面,以“降低冗余资金、加强现场稽核”为重点,确保全年无重大资金安全事故。一是持续推进银行上门收款、pos机推广和银行账户管理,有效降低了在途资金,保障了资金安全,截止底实现上门收款的加油站座数达到1241座,同比增加147座,上门收款率达到87%,同比提高2个百分点,比提高73个百分点;pos机刷卡结算金额为8.9亿元,同比增长8.5倍;清理冗余账户、合并账户39个,账户数量维持在满足生产经营需要的最低限度内。二是积极贯彻落实资金安全稽查长效机制,各地市公司对加油站资金管理自查面达100%,由省公司组织的抽查和复查覆盖面平均达到60%,并根据板块《关于开展加油站资金专项检查的通知》要求和整体部署,成立了加油站资金专项检查领导小组和办公室,累计检查站库1500余座,检查覆盖面99%以上,发现和整改问题500余项,完成了板块下达的资金稽查任务,得到了西藏公司督察组的高度评价。

在资产管理方面,通过明确转资流程和表单、组织制订预转资单价标准,结合国家审计署的审计结果,督促三省公司进一步提高转资速度,截止底在建工程余额61596万元,与年初相比在建工程占资产总额的比重下降了0.67个百分点。同时,依托资产6.0系统,有效的解决了信息不对称的问题,全年共完成695万元固定资产的内部调拨,完成资产卡片的编制5万余张,充分发挥了存量资产的使用价值。并组织三省公司对各项资产进行了一次全面清查,对盘亏、毁损、报废资产的情况进行了一次细致的摸底统计,确定了符合报废条件的资产335项,为下一步优化资产结构、盘活低效或无效资产提供了数据支持。

四、注重过程、加强监控,预算管理水平稳步提升。

一是月度滚动预算和资金联动控制得到进一步加强,三省公司实现了从被动接受到主动执行的转变,有效保障了费用合理、均衡发生,全年费用指标均控制在板块下达指标范围内;二是通过收集整理第一手资料,深入贯彻上级单位管理意图,预算编制得到了板块领导的高度评价,预算汇报圆满成功。

五、法制意识逐步提升,税企环境进一步优化。

通过加强协调、强化内部管理、提高税务人员业务素质,取得了较好地成绩。一是通过努力,实现了湖北地区增值税预征率的再次下降,年节约利税800余万元;二是通过大力协调,湖北省黄石等地区税务部门纠正了在零售环节按收入比例征收印花税的违规政策,年节约印花税200余万元,摆脱了企业被动纳税的局面,净化了纳税环境,提高了企业在税企分配格局中的话语权;三是实现了中石油冠名机打发票的使用,为进一步提高内部管理水平、提升企业形象提供了优越的平台,是税企关系的一次历史性突破;四是组织了一次财税大检查,查处整改问题20余项,并根据检查结果制定和下发了发票管理办法,规范了票据的使用,降低了税务风险。

六、充实力量、加强培训,队伍综合素质不断提高。

一是进一步充实各级管理机构财务力量。对机关财务处领导岗位进行了充实,同时在条件成熟的地市逐步配备总会计师6人,充实了两级机关财务部门骨干力量,地市营销中心财务队伍进一步发展,基层的财务管理能力不断提升;二是全年财务系统共参加内外部培训500人次以上,重点是放在资金、资产、税务和财务系统更替等应知应会技能,短期内迅速提高了各级财务人员的职业技能,丰富了财务系统的知识储备;三是学术理论和实践紧密结合,积极探讨财务管理的热点、难点问题,举办不同层次财务研讨会4次,在湖北财会周刊和中油内部刊物等省部级刊物上7篇,标志着财务队伍从技能操作型逐步向学术研究型团队转变。

七、强化执行、严格考核,内控体系持续有效运行。

公司内控工作以提升企业管理水平为宗旨,以加强风险管理为导向,以“零缺陷”做为内控工作奋斗目标,不断加大内控执行力度,不断丰富内控检查、测试手段。

一是版《内部控制管理手册》,修订和完善满足不同管理层次需求的3个层面96个末级流程。

二是强化宣贯,注重沟通,营造和谐内控环境。举办内控培训班59期,培训2362人次,筛选、整理出与库、站业务密切相关的流程13个并汇编成册。

三是反复测试,严格考核,保持内控体系持续有效运行。先后组织3次自我测试,覆盖面达到44个营销中心。顺利通过了3次管理层和外部审计测试。

在财务工作取得新进展的同时,我个人在政治理论学习和专业知识方面也有了长足的进步。我认真学习了公司的工作会议报告和各类书刊,学习了总书记同志在中纪委会议上和党的__大会议上的讲话,通过不断的学习,增强了党性修养,丰富了知识储备,优化了知识结构。

第二部分一年来几点感想和认识

回顾一年来的财务工作,我对自身能力、财务面临的形势和财务工作的重点有以下几点认识。

一、本人的政策水平、专业水平和领导水平还有待进一步提高。

一是对财务专业的许多新事物、新知识和新形势关注不够、掌握得不够透彻,对国家和上级单位的相关政策法规理解还需要进一步加强。二是到基层去得还不够,对有些基层反映的问题解决不够迅速,抓工作没有一抓到底,布置工作多,监督检查工作少。在今后的工作实践中我将努力提高各方面综合素质,不辜负组织和公司员工对我的信任和期望。

二、财务管理体制需要进一步理顺,财务工作需要进一步深化。

一是成本费用控制的形势越来越严峻,压力层层传递的体制还没有形成。随着中石油a股回归上市,来自资本市场的监管和压力越来越大,同时国家所得税新条例的颁布,加大了对企业的费用开支的监管力度,而且,社会_对央企的监督越来越强势,集团公司党组、股份公司管理层已经将降本增效上升到战略高度,销售企业将成本费用控制列入的重点工作,我们在成本费用控制中受到的内外部监管力度越来越大。从目前情况看,我们的成本费用管理中还存在一些问题:一是投资管理方面,部分项目达不到可研要求,一些加油站长期处于亏损或关停状态;二是资产方面,资本性支出挤占费用,资产处置不规范,一次性盘亏数额较大;三是人工成本方面,各项补贴名目繁多、标准不统一、规定不明确,公司间相互攀比;四是非生产性支出方面,四项管理性费用控制不严,标准不一。五是成本费用的压力目前主要集中在机关本部,没有实现压力的逐级传递。

二是会计工作的日趋复杂,会计基础工作还不适应会计体系发展的需要。会计准则和股份公司会计手册今年已经进行了调整,变化非常大,随着经济业务的日趋复杂,我们的监管手段、控制意识和管理环境短期内还难以适应新形势的需要,主要体现在对库存油品、销售价格、资产处置和账外资产的管理还不够重视、不够完善,对异地租赁、融资租赁、大额修理支出和非油业务等特殊事项的管理还缺乏完备的管理手段。

三是公司快速发展,财务管理面临的挑战越来越大。与公司成立之初相比,我们的管理幅度越来越大、价值链越来越长、风险点越来越多、监管面越来越广、资产规模越来越大、各方关注度越来越高,财务管理面临着诸多挑战,管理的难度越来越大,进入了一个风险聚集的时期,稍有放松,财务风险就会释放,进一步演变为事故。这一方面要求我们财务人员不断提高综合素质,另一方面必须紧缩地市营销中心的财权,适度下放相应的事权,各级机构要切实担负起确保财务安全的责任。

第三部分工作安排

20__是公司发展的关键一年,也是财务工作适应新形势、促进新发展的关键一年,我们根据集团公司、股份公司和板块的整体部署,结合公司的发展战略,提出了工作思路,即:“以集团公司、股份公司财务工作部署为导向,紧紧围绕公司发展战略,切实履行各级财务机构和财务队伍的职责,狠抓财务现场管理和信息化建设,确保财务安全,进一步提高核算质量,努力建设高素质财务队伍,促进财务工作的和谐、健康发展,追求卓越业绩,为实现公司效益最大化努力奋斗。”概括起来讲为“六抓”、“两创”。

一是抓财务现场安全:大力加强资金资产的现场管理力度,运用稽查、清算、预案和考核等多种手段,逐步实现数据安全到现场安全再到本质安全的转变,同时通过进一步加大内控执行力度,实现人、财、物和管理的安全。

抓信息:重点要抓好网上报销系统、定额管理系统、资金管理系统、财务7.0系统和财务人员信息系统的推广和使用,以信息系统为纽带,实现信息资源的共享,实现综合流程的优化,进一步提高劳动效率。

抓核算:要依托财务7.0系统上线的契机,继续修订和完善费用核算手册等各项规章制度,进一步规范会计核算、明确统一非油业务、融资租赁等特殊事项处理的方式方法,加强稽核力度,严肃执行新会计准则,严肃财经纪律,规避会计风险。

抓队伍:重点要加强库、站两个层面财务队伍的培养,运用技能培训、职业规划、晋级制度、职业道德教育机制和帮扶共建等多种手段,不断提高基层队伍的凝聚力和执行力。同时要加强总会计师工作能力和职业操守的培养,促进总会计师综合素质的提高。

抓发展:未来两至三年,财务工作要全面实现责权明晰、管理统一、运行高效、执行有序和环境和谐的目标,要求我们从现在起必须做好规划,为未来财务工作的和谐、健康发展奠定基础。首先,要积极推进财务“三统一”建设,实现组织、制度和流程的统一;其次,要优化财务环境,对上要与集团公司、股份公司和板块建立良好的沟通机制,对内要全力以赴为相关部门提供优质的服务,对下要确保受控运行、令行禁止,对外要与银行、税务和财政等职能部门建立长期稳定、和谐的工作关系;另外要根据公司整体战略的变化适时调整发展思路,实现与公司整体战略目标的协调统一。

抓责任:要充分履行财务工作“监督、反映、服务”三种职能,明确各级财务机构维护资金安全、确保本级机构平稳运行的职责,引导财务人员树立大局意识、发扬优良传统、提高执行力,切实肩负起应尽的义务,承担相应的责任。

创效益:首先要从直接效益出发,做好资金的运行管理和成本费用的监控,着力于降低财务费用等各项可控费用;其次,要从确保预算的受控运行入手,加强分析和监控,做好量、本、利的测算,为相关部门的决策提供支持,创造间接的管理效益。

创业绩:公司财务工作、财务组织和财务人员要在集团、股份和板块继续保持先进水平,要加强对前沿理论的研究,并将成果及时转化为实践,力争在定额和资金管理等前沿领域为销售系统做出突出贡献,使公司财务管理水平同比能有大的进步。

我将根据公司整体战略部署,带领全体财务人员,继续发扬成绩,开拓进取,以严谨务实的工作作风,高标准、高质量的工作要求,扎扎实实做好各项工作,为公司的发展作出新贡献。

我的述职完毕,谢谢大家!

此致

敬礼!

述职人:___

省直机关处长述职报告范文第14篇

根据《条例》,突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

《条例》明确了应对突发公共事件的如下主要制度:

确立行政首长问责制

条例第八条规定,“国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门,应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制。”

这里提到的“应急处理责任制”,当首推行政首长问责制。《条例》第三条规定,“突发事件发生后,国务院设立全国突发事件应急处理指挥部,由国务院有关部门和军队有关部门组成,国务院主管领导人担任总指挥,负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。”第四条规定,“突发事件发生后,省、自治区、直辖市人民政府成立地方突发事件应急处理指挥部,省、自治区、直辖市人民政府主要领导人担任总指挥,负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。”

作为落实上述措施的保障,《条例》第五章“法律责任”部分,多次提及对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人失职行为应追究的法律责任。可以说,行政首长问责制被提到如此高度,是《条例》对中国立法活动的标志性贡献之一。

确立公共卫生应急预案与预警机制

《条例》第十条规定,“国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求,制定全国突发事件应急预案,报请国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案,结合本地实际情况,制定本行政区域的突发事件应急预案。”第十一条还规定了应急预案应包括的内容,即突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责;突发事件的监测与预警;突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度等。

建立顺畅、及时的信息沟通渠道

报告及通报制度 《条例》第十九至二十三条规定了自下而上报告突发事件信息的责任及时限要求,同时亦对同级政府及政府部门之间的信息通报提出了要求。《条例》并设专条规定,强调了突发公共卫生事件相关信息的真实及准确性:“任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报”(第二十一条)。

举报制度《条例》要求建立突发事件举报制度,公布统一的突发事件报告、举报电话。 任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患,有权向上级人民政府及其有关部门举报地方人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责,或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的有关人民政府及其有关部门,应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理(第二十四条)。

信息制度《条例》责成国务院卫生行政主管部门向社会有关突发公共卫生事件的及时、准确、全面的信息,并允许其在必要时授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会本行政区域内突发事件的信息(第二十五条)。

上述信息沟通渠道的建立及运作,既可为政府采取适当的应对措施提供必要而充分的信息,又可保障社会公众对公共事件的知情权。

应急处理机制

《条例》第四章规定了针对突发公共卫生事件的应急处理机制,涉及对突发事件的技术调查、确证、处置、控制和评价,突发事件应急所需物资的生产、储备、供应、运输,以及事件中对人员进行疏散、隔离,封锁疫区以及采取其他控制措施等。

省直机关处长述职报告范文第15篇

1.报告的定义

报告是行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文。

《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是:

适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

《中国共产党机关公文处理条例》对报告功能的表述大致相同:

用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。

作为党政机关公文的报告,和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书,如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等,不是相同的概念。这些文书不属于党政公文的范畴,注意不要混淆。

2.报告的文体特点

(1)行文的单向性

报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文,不需要上级机关给予批复。在这方面,报告和请示有较大的不同,请示具有双向性特点,必须有批复与之相对应,报告则是单向性行文,不需要任何相对应的文件。为此要特意提请注意:类似“以上报告当否,请批示”的说法是不妥当的。

(2)内容的陈述性

报告在汇报工作、反映情况时,所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。本单位遵照上级的指示,做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在:请记住我站域名哪些不足,必然要一一向上级陈述。反映情况时,也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚,向上级机关提供准确的现实性信息。即便是提出建议的报告,也要在汇报情况的基础上,才能深入一步提出建议来。

(二)报告的类型

1.工作报告

凡是用来向上级汇报工作的报告,都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。

综合报告涉及面宽,要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到,可以有主次的区分,但不能有大的遗漏。大到国务院提供给全国人民代表大会的政府工作报告,小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告,都属于这种类型。

专题报告的涉及面窄,只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报,如党的机关关于“三讲”工作的报告,行政机关关于技术革新工作的报告等等。

2.情况报告

如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况,譬如说发生了事故,出现了意想不到的问题等,对工作产生了一定程度的影响,应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。即使对工作没有太大影响,一些有倾向性的新动态、新风气,以及最近出现的新事物等等,必要时也要向上级报告。凡此种种,都属于“情况报告”。

作为下级机关,有责任做到“下情上达”,保证上级机关耳聪目明,对下面的情况始终了如指掌,这就是情况报告的意义。如果隐情不报,则是一种失职的表现。

3.建议报告

对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后,将其归纳整理成意见、办法、方案,上报上级,希望上级机关采纳,这就是建议报告。如林业部制发的《关于进一步加强森林防火工作的报告》。

对于建议报告,上级如果采纳,可能会批转给有关部门实施,这是建议报告目的的最终实现。但上级部门也可能不予采纳,这也是很正常的。作为下级机关,有建议的权力,却没有逼迫上级机关一定采纳的权力,对此,也要有清醒的认识。

4.答复报告

答复上级机关询问的报告,称为答复报告。这种报告内容针对性最强,上级询问什么,就答复什么,不能答非所问。对待上级机关的询问,一定要慎重,如果不了解真情,要经过深入的调查研究后再作答复。

5.报送报告

这是向上级报送文件、物件时使用的报告,正文通常非常简略,只需写明“现将××××报上,请查收”即可。真正有意义的内容都在所报送的文件里。

(三)报告的写法

1.报告的标题和主送机关

报告的标题,有两种写法:一是发文机关+主要内容+文种的写法,如《中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》;二是主要内容+文种的写法,如《关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告》。

行政机关的报告,主送机关尽量要少,一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见,只报送其中一个上级机关显然不妥,因此,有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关,一般情况下不要越级行文。

作为党的机关公文的报告,要按《中国共产党机关公文处理条例》第十二条的规定执行:“向上级机关行文,应当主送一个机关;如需其他相关的上级机关阅知,可以抄送。”

2.报告的正文

(1)报告导语

导语指报告的开头部分,它起着引导全文的作用,所以称为导语。

不同类型的报告,其导语的写法也有较大不同。概括起来,报告的导语有以下几种类型:

背景式导语。就是交代报告产生的现实背景,例如:

前不久,中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈会,总结交流了各地清房工作的情况和经验,并就清房中遇到的一些政策性问题,进行了讨论,根据各地的做法和座谈会中提出的问题,中央纪委常委研究提出以下建议:

根据式导语。就是交代报告产生的根据,例如:

根据省委、省政府领导同志的指示,我厅于去冬派人到涪陵市和渠县,与市、县的同志一道,对城镇贫困户的情况作了一些调查。涪陵市委、市政府和渠县

县委、县政府对此十分重视,在调查研究的基础上,立即采取措施,着手解决这一问题。现将两地城镇贫困户的情况及采取的措施报告如下:

叙事式导语。这种导语是简略叙述一个事件的概况,一般用于反映情况的报告。例如:

19××年2月20日上午9时40分,我省××市百货大楼发生重大火灾事故,市消防队出动15辆消防车,经四个小时的扑救,大火才被扑灭。这次火灾除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外,百货大楼三层楼房一幢及余下商品全部烧毁。时值开门营业不久,顾客不多,加之疏散及时,幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济损失792万余元。

目的式导语。是将发文目的明确阐述出来作为导语。例如:

为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知》(国发〔19××〕42号)切实做好我市防火工作,保护和发展森林资源,更好地为改革开放和经济建设服务,结合我市实际情况,就进一步加强森林防火工作提出以下几点意见:

报告导语的写法不止以上四种,运用时可以举一反三,融会贯通,灵活处理。

(2)报告主体

报告的主体也有多种写法,下面择要介绍几种常见形态。

总结式写法。

这种写法主要用于工作报告。主体部分的内容,以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主,在叙述基本情况的同时,有所分析、归纳,找出规律性认识,类似于工作总结。

总结式写法最需要注意的是结构的设计安排。按照总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次,是最常用的结构方式。例如20__年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上朱镕基总理所作的政府工作报告,全文分为十个部分,分别是:一、1999年国内工作回顾;二、坚持实行扩大内需的方针;三、大力推进经济结构的战略性调整;四、继续推进改革,全面加强管理;五、加快科技、教育发展,加强精神文明建设;六、进一步扩大对外开放;七、搞好社会保障体系建设,维护社会稳定;八、从严治政,加强政府自身建设;九、促进祖国和平统一大业;十、关于外交工作。

“情况——原因——教训——措施”四步写法。

这种结构多用于情况报告。先将情况叙述清楚,然后分析情况产生的原因,接着总结经验教训,最后提出下一步的行动措施。例如《××省商业厅关于××市百货大楼重大火灾事故的报告》,采用的就是这样的写法。

建议式写法。

这种结构多用于建议报告。希望上级部门采纳建议,批转给有关部门执行、实施,是建议报告的基本写作目的。为此,要针对某项工作提出系统完整地方法、措施和要求,对工作实行全面的指导。形式上采用分条列项的方法逐层表达。例如《××省计划生育委员会关于进一步加强厂矿企事业单位计划生育工作的报告》,针对计划生育问题向省人民政府提出了四条建议:一、加强组织领导;二、明确职责;三、提高干部素质;四、落实经费。

(3)报告结语

报告的结语比较简单,可以重申意义、展望未来,也可以采用模式化的套语收结全文。模式化的写法大致是:“特此报告”;“以上报告,请审阅”;“以上报告如无不妥,请批转执行”等等。

【 例 文 一 】

全国妇联办公厅

关于全国妇联系统开展扶贫工作的报告

国务院办公厅:

从80年代中期开始,全国各级妇联组织紧紧围绕党中央、国务院关于扶贫工作的总体部署和要求,充分发挥妇联广泛联系社会各界的组织优势,积极参与扶贫开发,把帮助贫困地区妇女儿童解决温饱问题、促进贫困地区妇女儿童发展作为一项重要工作来抓。从1985年到1995年,各级妇联通过建立扶贫联系点和联系户、文化技术培训、组织劳务输出等方式,直接帮助160万妇女摆脱贫困。1996年根据《国家八七扶贫攻坚计划》精神,我会与国务院扶贫办共同开展了“巾帼扶贫行动”。各级妇联通过组织拉手结对帮扶、兴办妇女扶贫项目、省际对口扶贫、小额信贷等扶贫到户的方式,到20__年底,又帮助187万贫困妇女脱贫。现将我会开展扶贫工作的情况汇报如下:

一、主要做法及成效

(一)组织贫困妇女学文化、学技术。从1988年以来,联合有关部门先后培训贫困地区妇女干部1500人,培训少数民族地区乡村妇幼保健人员2300多人,并多次组织少数民族妇女干部赴内地和香港考察培训。12年来,联合农业部、国务院扶贫办等15个部委、通过开展“双学双比”活动和“千万农家女、百项新技术”推广培训活动共帮助20__万妇女脱盲,组织近300万贫困妇女参加各类实用技术培训。

(二)建立扶贫联系点、联系户。各地妇联根据当地扶贫工作的目标,积极承担包扶任务,广泛建立扶贫联系点、联系户,不脱贫不脱钩。把贫困家庭作为帮扶的基本单位,把贫困妇女作为帮扶的主要对象,建档立卡,明确责任,制定措施,把资金、技术、信息直接送到她们的手中。“九五”期间,仅甘肃省五级妇联就建立扶贫联系点5万个,帮助6万多户脱贫。

(三)开展“手拉手”结对帮扶。1995年,河北省妇联动员“双学双比”女能手与贫困妇女开展“手拉手、一帮一、共同致富奔小康”活动,号召有资金的帮资金,有技术的传授技术。该省一年就结拉手扶贫对子4.3万对,帮扶资金1000万元,有2.8万户当年脱贫。1996年,我会及时总结并在全国推广了她们的经验,随后,“手拉手结对帮扶”活动在全国范围内广泛展开。参与帮扶人员由女能手发展到女

企业家、女科技人员、女干部,扶贫范围也由本村、本乡发展到跨县、跨地区、跨省。(四)开展省际妇联对口帮扶活动。1996年,全国妇联依照政府间的对口帮扶关系组织省际妇联对口扶贫,并在甘肃省召开了“东西互助手拉手”对口扶贫会议。发达地区妇联通过实地考察、技术培训、建“春蕾小学”、劳务输出和建立合作项目等形式,加大了对西部地区的智力、技术和资金扶持力度。近年来,对口支援的发达地区妇联共争取资金321万元,帮助西部兴建“春蕾小学”,使3000余名失、辍学女童重返校园。发达地区妇联还为西部妇女捐款、捐物,折合人民币近500万元。

(五)创建“双学双比”和“三八绿色工程”基地。各级妇联积极争取政府及有关部门的支持,因地制宜,发展庭院经济,出现了一大批“养鸡村”、“葡萄村”、“刺绣村”、“苹果村”,辐射和带领广大妇女增收致富。山东省枣庄市52%农户参加了庭院开发,以妇女为主的庭院经济收入人均达到1120元。目前,全国贫困地区兴办的以妇女为主的种养业扶贫基地近万个,营建“三八”绿色基地7万多个,总面积达20__多万亩。

(六)组织贫困妇女劳务输出。近年来,中西部地区妇联配合有关部门有计划、有组织地向城市和沿海地区输送女劳力1700多万人次。有的贫困地区妇联成立了劳务输出服务站,对外出务工的妇女进行岗前培训,并与用工单位签订合同,深入到用工单位走访,跟踪调查,维护其合法权益。湖南省安化县妇联先后组织贫困妇女8万多人到广州、深圳打工,打工妹每年从邮局寄回家乡的现金超过该县财政收入,不女带着先进的技术和管理经验回家乡办企业,成为当地致富带头人。

(七)多渠道筹措资金,开展项目扶贫。近10年来,各级妇联经过多方努力争取国际援助合作项目资金1.46亿元人民币及大量的援助物资,主要用于贫困地区的妇女发展生产。其中,我会争取国际、国内援助资金达6800万元,支持西部地区开展妇女扫盲和实用技术培训,发展种养业项目200多个。中国儿童少年基金会、中国妇女发展基金会用于支持西部地区妇女儿童事业发展的各项资金超过2亿元。90年代以来,宁夏自治区妇联争取世界粮食计划署、联合国人口基金等援助项目34个,资金1000多万元,受益妇女达20万多人,其中90%以上的妇女摆脱贫困。

(八)开展小额信贷、连环脱贫。1989年,山西省妇联首次向政府申请扶贫资金,开展“滚动贷款、连环脱贫”试点工作,资金一次投入、循环使用、一户带数户连环式脱贫。该省有50个贫困县、12.4万户、48万多人参加连环脱贫,其中8.5万户、32万人实现温饱,贷款回收率高达95%。1997年我会与国务院扶贫开发领导小组在该省联合召开了“巾帼扶贫行动”工作会议,向全国推广了她们的经验。会后,云南、陕西、广西、贵州等16个省区妇联相继开展小额信贷扶贫工作,仅20__年政府直接拨给她们用于小额信贷的资金就达9378万元。近年来,中国妇女发展基金会多渠道筹措妇女发展循环基金3018万元,共扶帮4万多户、10万人脱贫、近20万人受益。

(九)大力实施“春蕾计划”。为帮助贫困地区女童失学、辍学问题,全国妇联推出“亿万爱心献女童94~95系列活动”。截止到20__年7月,集资总额达3.3亿多元,共救助失、辍学儿童达105万余人次,每年稳定在15万人左右。目前“春蕾儿童班”已经遍布全国30个省(区、市)。1996年中国儿童少年基金会设立了“春蕾计划实用技术培训专项基金”,用于加强女童的职业技术教育。

(十)定点扶贫甘肃漳县。1998年11月,国务院确定甘肃省漳县为我会定点帮扶的部级贫困县。

为此,我会专门成立了工作领导小组,由顾秀莲同志任组长,并由一位书记处书记具体负责。两年多来,帮助漳县政府协调项目20多个,争取国家有关部门专项资金达6500多万元,用于修路,县食品厂、医院和图书馆的改扩建工程;协调筹集资金110万元,兴建了1200平方米的漳县妇女儿童培训中心;筹资108余万元,新建4所春蕾小学,帮助1820名失、辍学儿童重返校园;组织基层党政、妇联干部、优秀教师3200人到外地和周围县学习考察;我会先后选派6名机关优秀中青年局、处级干部到漳县挂职县委副书记、副县长,13名年轻干部挂职锻炼;发动全国妇联机关干部职工及社会各界捐款43万元并捐赠吉普车、电脑、图书和学习用品等价值100万元,建立了“121”集雨节灌示范村,挖水窖1000多眼。

二、学习贯彻中央扶贫开发会议精神,以西部大开发为契机加大帮扶力度

在党中央提出西部大开发战略后,我会向全国各族各界妇女发出了“举全国妇女之力,建西部美好家园”的倡议,并专门召开妇联系统“建西部美好家园”工作座谈会,对妇联参与西部大开发和扶贫工作进行了全面部署。中央扶贫开发会议之后,我会认真学习贯彻会议精神,认真学习贯彻、朱钅容基同志重要讲话精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步加大扶贫攻坚力度,在原有基础上,将重点抓好以下几个方面的工作:

(一)围绕实施“巾帼科技致富工程”,促进西部贫困地区经济发展。1999年初,与农业部、科技部、中国科协、国家林业局、国务院扶贫办联合下发了《关于实施“巾帼科技致富工程”的意见》,将通过与农业、科技、林业部门联合,层层制定“巾帼科技致富工程”实施计划;在开展扫盲的基础上,开展科技示范培训,促进培训工作向高层次延伸;组织专家送科技下乡,开展科技结对活动;建立科技信息服务网络和各种类型的合作经济组织,如成立农村妇女科技指导中心和各类专业技术协会等;扶持龙头项目、生产示范基地和各类专业大户,以“公司+农户”的形式走产业化经营道路;树立先进典型,发挥带动和示范作用。

(二)落实“八千项目”行动。20__年我会在西部地区妇女群众中启动了“八千项目”行动。为全面落实“八千项目”行动的各项目标,我会拟于今年9月组织“中华巾帼志

愿者”科技下乡西部行活动,途经6省区,行程万余里,采取科技咨询、技术讲座、项目洽谈、赶科技大集和科技大篷车等形式,直接为农村妇女提供科技、信息、项目等服务;还要在西部地区重点扶持10所示范性的农村妇女学校,重点宣传10个科技与环保示范户,对千余名农村妇女科技骨干进行新技术示范培训,培训一批妇联干部,发展一批农村妇女专业组织,新建一批全国“三八绿色工程”示范基地,建立并巩固一批家长学校,把“建西部美好家园”的工作落到实处。(三)开展“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动。20__年与北京市政府、中央电视台发起“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动,共募集捐款1.16亿元人民币,将全部用于为西部农村建水窖,以解决西部妇女儿童饮水难的问题。

(四)开展生态扶贫和多种形式扶贫工作。将以实施“西部大开发”战略为契机,进一步加强东西部地区妇联和各类妇女组织的结对互助,进一步深化“三八绿色工程”活动,改善西部地区生产条件和环境,在加强生态环境保护和建设上迈出新步伐。同时将加强国际合作和交流,为贫困地区争取项目资金。

扶贫工作是一项社会工程。实践证明,妇女是扶贫开发工作中的一支重要力量。在新的形势下,我们将积极探索妇女参与扶贫开发的有效途径,走开发式扶贫之路,继续开展各种形式的扶贫到户工作,把巾帼扶贫行动深入开展下去,为广大的贫困地区妇女姐妹脱贫致富贡献我们的一份力量。

三、几点建议

目前,全国没有解决温饱的贫困人口还有3000万,其中妇女儿童是最脆弱、最需要帮助的特困群体。即使是初步解决温饱的妇女,由于生产生活条件没有得到根本的改变,一旦遇到天灾人祸,又会返贫。因此,应对贫困妇女给予更多的关注。

具体建议如下:

(一)建议政府在制定扶贫政策和规划时,在政策、资金、项目上坚持“妇女优先”的原则;建议统计部门对女性的贫困状况做单列统计,以便正确了解和监测贫困妇女的状况及反贫困计划对她们的影响。

(二)帮助贫困妇女提高文化科技素质。目前,制约贫困地区妇女发展的重要原因之一是妇女素质低,针对科技培训中的性别差异,建议政府划拨全国妇联一定数额资金,对广大贫困妇女进行培训,使她们获得更多的接受培训和获得信息的机会。

二一年六月二十九日

【 例 文 二 】

珠海市国资局、监察局、工商局关于

规范企业产权转让行为与完善产权交易公开市场的报告

市人民政府:

为规范我市企业产权转让行为,培育产权交易市场,根据省纪检委、省监察厅关于国有企业资产评估和产权转让一律进入市场,由主管的职能部门按照市场经济原则和规定的条件、程序办理的规定(粤纪发〔1998〕13号)和省委李长春书记在近期召开的省委常委会上关于要建立规范的产权交易市场的指示精神,现就我市市属企业产权交易中的有关问题提出如下意见:

一、市属企业产权(含股权,下同)交易活动,必须按《珠海市企业产权交易管理暂行规定》(珠府〔1997〕79号)中所确定的程序和要求,在公开市场中进行。

二、珠海市产权交易中心是市政府设立的专为我市区域性企业产权交易提供场所和服务的机构。市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》是交易各方增减资产的合法依据,是市属企业向市国有资产管理局申报产权变动登记或注销登记的必备文件。没有市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》,市国资局对其交易的有效性不予以确认,也不予以办理相应手续。

三、市属企业产权交易后,交易各方必须凭市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》和市国资局出具的《企业国有(集团)资产变动登记表》等文件,才能在市工商行政管理局办理相应的工商变更登记或注销登记手续。

四、市属企业的产权交易活动未按有关规定进行的,市监察局、市国资局、市工商局将对其是否存在私下交易牟利,是否存在国有(集体)资产流失,是否公开、公正、公平等问题进行查处。

五、领导干部有利用职权或取务上的便利,个人操纵、审批企业产权转让而牟取私利的,按党纪政纪给予处分;触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。