海上日出教案范文

海上日出教案范文第1篇

一、单项选择题(在下列各题答案选项中，选出一个正确答案)

9.参加报关员资格考试的考生，曾被宣布考试成绩无效，并被撤消报关员资格，吊销资格证书，不满―――的人员，不得参加报关员资格考试。

A、1年　B、2年

C、3年　D、5年

10.报关员注册有效期为―――。

A、1年　B、2年

C、3年　D、5年

11.报关员遗失《报关员证》的，海关应当自收到情况说明和报刊声明证明之日起―――日内予以补发。

A、10　B、20

C、30　D、45

12.遗失《报关员资格证书》时，海关应当自收到情况说明和报刊声明证明之日起―――日内予以补发。

A、10　B、20

C、30　D、45

13.目前除香港、澳门、台湾外，全国共有直属海关：―――。

A.27个　B.31个

C.39个　D.41个

14.海关总署走私犯罪侦察局更名为海关总署缉私局的时间是：―――。

A.1999年1月5日

B.2001年1月1日

C.2003年1月1日

D.2004年1月1日

15.报关企业注册资本不得低于人民币―――万元。

A.100　B.150

C.200　D.300

16.报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限均为―――年。

A.1　B.2

C.3　D.5

17.《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》有效期为―――年。

A.1　B.2

C.3　D.5

18.不属于报关员权利的是：―――。

A.以所在单位的名义，办理报关业务

B.配合海关查验

C.拒绝海关工作人员的不合法要求

D.参加执业培训

19.报关员对记分的行政行为有异议的，应当自收到告知单之日起―――日内向作出该记分行政行为的海关部门提出书面申辩。

A.3　B.7

C.10　D.30

20.《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定：记分达到―――的报关员，海关中止其报关员证效力，不再接受其办理报关手续。

A.10　B.12

C.20　D.30

21.《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定：出借本人报关员证件的，一次记分的分值为―――分。

A.1　B.2

C.10　D.20

22.《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定：在纸制报关单及随附单证上由他人替代签名的，一次记分的分值为―――分。

A.1　B.2

C.5　D.10

二、判断题(正确的划√，错误的划×)

28.报关员资格证书在全国范围内有效。

29.报关员是指获取报关从业资格的人员。

30.报关单位应将本企业的报关专用章在海关备案。

31.持《报关员证》办理报关业务，海关核对时，应当出示，是报关员的义务。

32.报关企业的报关员离职时，报关员未交还报关员证件的，其所在单位应当在《中国海关》杂志上声明作废，并向注册地海关办理注销手续。

33.进出口货物收发货人经海关注册登记备案后，可以在中华人民共和国关境内各口岸办理本单位的报关业务。

34.报关企业因其业务需要在注册登记许可的直属海关关区以外区域从事报关服务的，应当向原注册登记地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。

35.报关单位对其所属报关员的报关行为，不承担法律责任。

36.报关企业已在海关备案的报关专用章可以在其注册登记许可的直属海关关区和其注册登记许可的分支机构海关关区内通行使用。

37.进出口货物收发货人，已在海关备案的报关专用章，可以在其注册登记许可的直属海关关区和全国各口岸或海关监管业务集中地使用。

38.报关企业在报关时，因委托人未按照规定向其提供所委托事项的真实情况，致使报关企业在报关时出现漏报、错报及申报不实的，有关法律责任由报关企业和委托人共同承担。

39.报关单位向海关工作人员行贿的，撤消其报关注册登记，可以并处10万元以下罚款，并不得重新注册登记为报关企业。

40.申请报关员注册的台湾、香港和澳门居民中的中国公民，除应当提供正常的相关材料外，还应当向海关提供“台港澳人员就业证”复印件。

41.根据《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》，报关员资格考试合格后，即由所在地海关颁发《报关员资格证书》。

42.参加报关员资格考试的人员必须具有中华人民共和国国籍。

43.参加报关员资格考试的考生凭经海关核准的准考证参加资格考试。

44.中国报关协会，其登记管理机关为民政部，业务主管单位为海关总署。

45.《报关员资格证书》是报关员执业的凭证。

三、多选题(每题有二个以上正确答案)

11.《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》规定：海关对报关员的记分考核，一次记分的分值分别为：―――。

A.1　B.3

C.12　D.30

12.报关企业申请分支机构注册登记许可的应当符合的条件包括：―――。

A.取得《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》之日起满2年

B.报关企业自申请之日起最近2年未因走私受过处罚

C.报关员不少于3名

D.分支机构负责人应当具有5年以上报关经验

13.按照《海关法》规定，下列――需要向海关办理报关手续。

A.进出境运输工具

B.进出口货物

C.进出境物品

D.进出境人员

14.进出境运输工具的负责人或其人在运输工具进入或驶离我国关境时，下列 应当向海关如实申报。

A.运输工具所载旅客人数

B.所载货物数量

C.进出境时间

D.运输工具上的人员疫情

15.报关企业包括：―――。

A.进出口货物的收发货人

B.专业报关企业

C.国际货物运输企业

D.国际船舶运输企业

16.报关活动相关人包括：――。

A.经营海关监管货物仓储业务的企业

B.自营进出口保税货物加工企业

C.转关运输货物的境内承运人

D．无进出口经营权的保税货物加工企业

17.下列情事属于报关员权利的是：――。

A.拒绝海关工作人员的不合法要求

B.参加执业培训

C.以所在报关单位名义执业，办理报关业务

D.向海关查询其办理的报关业务情况

18.下列情事属于报关员义务的是――。

A.熟悉所申报货物的基本情况

B.按规定参加海关组织的报关业务岗位考核

C.配合海关查验

D.妥善保管海关核发的《报关员证》和相关文件

习题答案及浅析(二十七)

一、单项选择题

1、[答案]　C

[浅析]见2006年海关总署报关员资格考试教材编写委员会编写的《报关员资格全国统一考试教材》(以下简称《考试教材》)第1页相关内容。

2、[答案]　D

[浅析]见《考试教材》第21页相关内容。该加工企业虽然从事保税料件的加工业务，但因其未向海关办理报关注册登记手续，因此不属于报关人，而属于报关活动的相关人。

3、[答案]　C

[浅析]见《考试教材》第1页相关内容。报关对象仅包括进出境运输工具、货物、物品。

4、[答案]　B

[浅析]见《考试教材》第27页相关内容。依据2005海关总署第127号令《中华人民共和国海关对报关单位登记管理规定》及2006海关总署第146号令《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》相关内容。报关企业的报关员离职时，报关企业应当自报关员离职之日起7日内向海关报告并将报关员证件交注册地海关予以注销。

5、[答案]　A

[浅析]见《考试教材》第4l页相关内容。依据2006海关总署第146号令《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》相关内容。有以上其他3种行为的，海关将予以警告，责令其改正，并可以处以人民币2000元以下的罚款。

6、[答案]　D

[浅析]见《考试教材》第33页相关内容。依据2005海关总署第135号令《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》，考试合格者的报关员资格申请可以交受直属海关委托的隶属海关，进行审查核准并颁发证书。

7、[答案]　C

[浅析]见《考试教材》第33页相关内容。依据2005海关总署第135号令《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》，海关总署在报关员资格统一考试前3个月对外公告考试办法。

8、[答案]　D

[浅析]见《考试教材》第33页相关内容。依据2005年海关总署第135号令《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》(2006年1月1日起执行)，参加报关员资格考试的考生，因过去在报关活动中发生走私或严重违规行为，被海关依法取消报关从业资格，终生不得报名参加考试。

二、判断题

1、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第38页相关内容。

2、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第405页相关内容。

3、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第6页相关内容。

4、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第15页相关内容。

5、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第10页相关内容。

6、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第371页相关内容。

7、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第11页相关内容。

8、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第11页相关内容。在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，对走私嫌疑人身体进行检查，不须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准。

9、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第15页相关内容。

10、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第18页相关内容。直属海关是指由海关总署领导，负责管理―定区域范围内海关业务的海关。

11、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第19页相关内容。

12、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第17页相关内容。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。

13、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第20页相关内容。

14、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第21页相关内容。海关对报关企业的报关注册登记实行报关注册登记许可制，对进出口货物收发货人的报关注册登记实行报关注册登记备案制。

15、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第23页相关内容。还包括投资者无走私记录。

16、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第37页相关内容。

17、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第39页相关内容。海关对报关员的记分考核周期是每年的1月1日至12月31日。报关员在海关注册登记之日起至当年12月31日为一个周期。

18、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第37页相关内容。报关员调动工作单位时，应持调出和调入双方单位的证明文件向调入单位所在地海关重新办理注册登记手续。经海关核准后，换发新的报关员证。

19、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第39页相关内容。海关对报关员的记分考核管理是海关对报关员的一种教育和管理措施。

20、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第39页相关内容。海关人员在记分时，应当将记分原因和记分分值以电子或者纸制告知单的形式告知报关员。

21、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第39页相关内容。报关员在一个记分周期内办理变更注册登记报关单位或者注销手续的，已记分分值在该记分周期内不予消除。

22、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第41页相关内容。对于报关员记分达到30分，拒不参加考核的，直属海关可以将报关员的姓名及所在单位等情况对外公告。

23、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第40页相关内容。对向海关工作人员行贿，但尚未构成犯罪的报关员行贿行为的处罚，不适用于《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》，而应按照《中华人民共和国海关法行政处罚实施条例》等规定处理。

24、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第39页相关内容。

25、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第2l页相关内容。依据2005海关总署第127号令《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》相关内容。进出口货物收发人，是指依法直接进出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。

26、[答案]对

[浅析]见《考试教材》第22页关内容。依据2005海关总署第127号令《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》相关内容。报关企业，是指经海关注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理报关业笼从事报关服务的境内企业法人。

27、[答案]错

[浅析]见《考试教材》第258页相关内容。以货品为载体的软件才属于报关的范围。

三、多项选择题

l、[答案]A、B、C、D

[浅析]见《考试教材》第5页相关内容。

2、[答案]A、B、C、D

[浅析] 见《考试教材》第6页相关内容。

3、[答案]A、B、C、D

[浅析]见《考试教材》第9页相关内容。

4、[答案]A、B、C

[浅析]见《考试教材》第9页相关内容。

5、[答案]A、B、C、D

[浅析]见《考试教材》第396页相关内容。

6、[答案]A、B、C、D

[浅析]见《考试教材》第12页相关内容。海关的行政强制权除以上4项外，还包括：提取货样权、提取货物依法变卖权、强制扣缴和变价抵缴关税权、税收保全权、抵缴、变价抵缴罚款权等其他行政强制权。　7、[答案]A、B、C、D

[浅析]见《考试教材》第15页相关内容。海关的执法监督除以上4项外，还包括：审计机关的监督、司法机关的监督、社会监督、舆论监=督、海关内部上、下级机构监督、海关内部各部门之间的监督以及海关工作^员之间的相互监督。

8、[答案]A、B、C

[浅析]见《考试教材》第21页相关内容。进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。

9、[答案]A、B、C、D

[浅析]见《考试教材》第41页相关内容。记分达到30分的报关员，应当参加注册登记地海关的报关业务岗位考核，考核内容包括海关法律、行政法规、报关单填制规范及相关业务知识和技能。

海上日出教案范文第2篇

一、单项选择题（在下列各题答案选项中，选出一个正确答案）

11．特定减免税进口货物监管期满后，应向―提出解除海关监管申请。

A.企业所在地海关

B.货物原进境地海关

C.原签发《进出口货物征免税证明》的海关

D.海关稽查部门

12. 进口展览品应当自展览品进境之日起―个月内复运出境。

A.3 B.6 C.10 D.12

13. 出口展览品应当自展览品出境之日起―个月内复运进境。

A.1 B.3 C.6 D.12

14.《暂准进口单证册》自签发之日起有效期为―个月。

A.1 B.3 C.6 D.12

15．出境快件应当自运输工具离境前―小时向海关办理报关手续。

A.24 B.12 C.8 D.3

16．下列―的规定，是对无代价抵偿货物海关监管不正确的描述。

A.无代价抵偿货物进口报关时，应向海关提供原货物进口时的报关单及税款缴纳证。

B.无代价抵偿货物进口报关时，不能提供原货物已退运境外或已交由海关处理的相关证明时，海关将对其按一般进口货物监管。

C.对于因残损或品质不良的机器、仪器的零部件，如原货物不退运境外或未交海关处理，其所用来更换的同类进口货物，海关予以免税放行。

D.无代价抵偿货物进口报关时，应向海关提供相关的买卖双方的索赔协议。

17．申请直接退运进口货物，应在运输工具申报进境之日起或卸货之日起―个月内，由货物的所有人向进境地海关提出书面申请，并填写《直接退运货物审批表》。

A.1 B.2 C.3 D.6

18. 发货人应当在得知出口货物未装上运输工具―日内向海关申请退关。

A.3 B.5 C.10 D.1

19．已缴纳出口关税的退关货物，应在缴纳税款之日起―个月内，向海关书面申请退税。

A.3 B.6 C.10 D.12

20．进口直转转关的货物，应当在到达指运地海关之日起―天内向指运地海关办理报关手续。

A.3 B.7 C.10 D.14

二、判断题（正确的划√，错误的划×）

11．保税仓库货物的保税期限从入库起到出库止，最长为1年，经海关批准可以延长1年。

12．进料非对口加工贸易进口料件，保税期限最长为1年，可以申请延期1年。

13．加工贸易保税的核销期限为：海关批准的保税期限到期后30日内，或最后一批成品出运后30日内。

14．“进料对口”是指经营企业在向海关备案时，既有进口合同，又有出口合同，而且进出口合同是对应的，数量等是平衡的加工贸易方式。

15．海关对保税加工进口的试车材料同其他料件一样予以保税。

16．适用海关D类管理的企业可以开展允许类商品的加工贸易。

17．适用海关B类管理的企业，开展限制类商品加工贸易时，应交纳进口料件应付税款50%的保证金。

18．加工贸易登记手册分册可以与总册分开使用。

19.对加工贸易允许类商品转为限制类商品时，原企业已备案的合同不再补交台账保证金。

20．加工贸易企业海关管理类别降为D类企业时，已备案的合同，经海关主管部门负责人批准，允许交付全额台账保证金后继续执行，但不得更改和延期。

三、多选题（每题有2个以上正确答案）

10．特定地区的进口货物是指―。

A.保税区进口用于基础设施建设的物资等

B.出口加工区进口用于基础设施建设的物资等

C.在边民互市贸易中进口规定的金额或数量范围内的商品

D.经济技术开发区进口用于基础设施建设的物资等

11．直接用于科学研究和教学用品的进口货物的特点是：―。

A.直接用于科研和教学，并符合国家免税规定的货物

B.国内不能生产的货物

C.国内虽能生产，但达不到科研要求的货物

D.科学研究和教学单位自用合理数量内的货物

12．暂准进出口货物的特征是：―。

A.具有特定的目的而暂时进口或出口

B.有条件地免纳进出口税款

C.有条件地免交许可证件

D.在特定期限内除因使用而产生正常损耗外按原状复运出口或复运进口

13．目前，我国《暂准进口单证册》的适用范围包括：―。

A.展览会中的展览品

B. 展览会中用于宣传的音像制品

C.技术交流会中的展示品

D.展览会期间出售的小卖品

14．暂准进出口货物包括：―。

A.进出口展览

B.进出境修理物品

C.暂时进出境集装箱

D.暂时进出口货样

15．下列―禁止过境。

A.来自我国停止或禁止贸易的国家或地区的货物

B.运往我国停止或禁止贸易的国家或地区的货物

C.各种武器（通过军事途径运输的除外）

D.各种毒药

16．无代价抵偿进口货物在向海关申报时，应提供下列―单证。

A. 原进口货物报关单、税款缴纳凭证

B.买卖双方的索赔协议

C.进出境检验检疫机构出具的货物残损证明

D.原进口货物退运出境或交由海关处理的相关证明

17．原出口货物因故退运进境时，若该批货物已收取外汇、已核销，其原发货人在向海关申报入境时，应提供下列―单证。

A.《中华人民共和国货物进口报关单》

B.国税局出具的《出口商品退运已补税证明》

C．原出口报关单

D．索赔协议

习题答案及浅析（三十一）

一、 单项选择题

1． 【答案】 D

【浅析】 见《考试教材》第81页相关内容。

2． 【答案】 A

【浅析】 见《考试教材》第87页相关内容。

3． 【答案】 D

【浅析】 见《考试教材》第86页相关内容。

4． 【答案】 A

【浅析】 见《考试教材》第90页相关内容。

5． 【答案】 A

【浅析】 见《考试教材》第106页相关内容。

6． 【答案】 B

【浅析】 见《考试教材》第96页相关内容。

7． 【答案】 C

【浅析】 见《考试教材》第96页相关内容。

8． 【答案】 D

【浅析】 见《考试教材》第97页相关内容。

9． 【答案】 B

【浅析】 见《考试教材》第100页相关内容。

10． 【答案】 D

【浅析】 见《考试教材》第101页相关内容。

二、 判断题

1． 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第81页相关内容。

2． 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第81页相关内容。

3． 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第83页相关内容。

4． 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第83页相关内容。

5． 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第91页相关内容。

6． 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第65页相关内容。进口属于《自动进口许可证》管理的货样广告品，每批次价值不超过5000元人民币的免领。

7． 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第91页相关内容，以及《海关法》相关条款。

8． 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第93页相关内容。凭经海关签发的《进口货物证明书》向交通管理部门办理牌照手续。

9． 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第94页相关内容。

10． 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第119页相关内容。

三、 多项选择题

1． 【答案】 A.B.C.D

【浅析】 见《考试教材》第92页相关内容。

2． 【答案】 A.B.C

【浅析】 见《考试教材》第122页相关内容。

3． 【答案】 A.B.C

【浅析】 见《考试教材》第93页相关内容。

4． 【答案】 A.B.C.D

【浅析】 见《考试教材》第98页相关内容。依据2005海关总署第25号公告《关于将铁矿石、生铁、废钢、钢坯、钢锭、稀土原矿、磷矿石等产品列入加工贸易禁止类商品目录》的相关内容。

5． 【答案】 A.B.C.D

【浅析】 见《考试教材》第106页相关内容。

6． 【答案】 A.B.D

【浅析】 见《考试教材》第290页相关内容。

7． 【答案】 A.B.C.D

【浅析】 见《考试教材》第142页相关内容。

8． 【答案】 A.B.D

【浅析】 见《考试教材》第146页相关内容。

海上日出教案范文第3篇

1. 北京某进出口贸易公司，从美国海运进口设备一批，由天津新港海关（关区代码0202）转关至北京海关朝阳口岸办事处（关区代码0118）办理报关手续。该船入境后曾停靠上海港一次。该转关运输货物的进口报关单上的“进口口岸”应填报为：

（1）、上海海关（2200）（2）、新港海关（0202）

（3）、北京海关朝阳口岸办事处（0118）（4）、天津海关（0200）

2. 广州某进出口贸易公司，经铁路运输出口至德国一批服装。在深圳笋岗海关（关区代码5306）申报装车后，经北京（北京海关驻车站办事处，关区代码0111）、哈尔滨（哈尔滨海关驻车站办事处，关区代码1923）、满洲里（满洲里海关驻车站办事处，关区代码0609）出境。该转关运输出口货物的报关单上的“出口口岸”应填报为：

（1）、笋岗海关（5306） （2）、北京海关驻车站办事处（0111）

（3）、哈尔滨海关驻车站办事处（1923） （4）、满洲里海关驻车站办事处（0609）

3. 中国煤炭进出口总公司（经营单位编码1101910010），统一对外签约出口日本煤炭一批。该批煤炭的出口合同，具体由山西省煤炭进出口公司（经营单位编码1401910090）执行。其出口货物报关单上的“经营单位”应填报为：

（1）、中国煤炭进出口总公司（1101910010）

（2）、山西省煤炭进出口公司（1401910090）

4. 北京机械进出口公司(申报单位编码1102914832、)，委托北京银盾报关行（申报单位编码1105981810）代为申报进口设备一批。其进口货物报关单上的“申报单位”应填报为：

（1）、北京机械进出口公司（1102914832，报关员：XXX、地址：XXXX、邮政编码：XXXXXX、电话号码：XXXX）

（2）、北京银盾报关行（1105981810，报关员：XXX、地址：XXXX、邮政编码：XXXXXX、电话号码：XXXX）

5. 北京黄河进出口公司（海关注册编码1105951000），自行进口日本产钢材一批。其进口货物报关单上的“收货单位”应填报为：

（1）、北京黄河进出口公司（1105951000）

（2）、北京黄河进出口公司

（3）、1105951000

6. 北京土畜产进出口公司（海关注册编码1106912131），采购北京怀柔后家峪乡出产的板栗出口。其出口货物报关单上的“发货单位”应填报为：

（1）、1106912131 （北京土畜产进出口公司）

（2）、北京怀柔后家峪乡

7. 日本（国别代码116）某公司，从美国（国别代码502）购买仪器30套后，又立即卖给中国。该仪器由美国装船运抵我国。其进口货物报关单上的“起运国（地区）”应填报为：

（1）、日本（116） （2）、美国（502）

8. 内蒙古某进出口贸易公司，铁路运输经俄罗斯联邦（国别代码344），向德国（国别代码304）出口工具一批。其出口货物报关单上的“运抵国（地区）”应填报为：

（1）、俄罗斯联邦（344） （2）、德国（304）

9. 我国某渔业捕捞公司，申报进口自备捕捞船在公海上采购的韩国（国别代码133）渔船捕捞的黄鱼一批。其进口货物报关单上的“原产国（地区）”应填报为：

（1）、中国（0142）（2）、韩国（133）

10. 北京某纺织厂，卖给某出口加工区内企业服装面料一批。该企业使用这批面料加工服装，出口韩国（国别代码133）。其出口货物报关单上的“最终目的国（地区）”应填报为：

（1）、中国（0142） （2）、韩国（133）

11. 天津某合资企业，海运进口德国设备一批。在德国汉堡港（港口航线代码2110）装船后，经新加坡港（港口航线代码1354）、香港港（港口航线代码1039）转船后运抵天津新港。其进口货物报关单上的“装货港”应填报为：

（1）、汉堡港（2110）（2）、新加坡港（1354）（3）、香港港（1039）

12. 北京某合资企业，经海关同意，将原从美国洛杉矶港（港口航线代码3154）海运免税进口的投资设备结转给另一个合资企业，作为该企业的投资设备。其出口货物报关单上的“指运港”应填报为：

（1）、中国（142） （2）、洛杉矶港（3154）（3）、中国境内（0142）

13. 位于北京市朝阳区内（国内地区代码11059）的北京轻工进出口公司，位于北京市西城区（国内地区代码11029）的北京西单商场，空运进口法国产化妆品一批。其进口货物报关单上的“境内目的地”应填报为：

（1）、朝阳区（11059） （2）、西城区（11029） （3）、北京西单商场

14. 位于北京市宣武区（国内地区代码11049）的北京机械进出口公司，位于北京市朝阳区（国内地区代码11059）的燕京印刷机器厂，向印度海运出口高速五色胶印机一批。其出口货物报关单上的“境内货源地”应填报为：

（1）、宣武区（11049）（2）、朝阳区（11059）（3）、北京人民机器厂

15. 深圳某加工贸易企业，来料加工生产电子分色机2台，被北京某合资企业购买为投资设备，于2006年2月1日采用H2000通关系统向海关申报。两企业报关时，提供的来料加工《加工贸易手册》编号为：B53040503211，《征免税证明》编号为：Z01175A01038。北京某合资企业的进口报关单上的“备案号”应填报为：

（1）、Z01175A01038 （2）、B53040503211

16. 北京某服装加工贸易企业经海关批准，采用H2000通关系统于2007年1月28日向海关申报，将2006年12月11日从日本海运进口的来料加工剩余料件转为内销。其进口货物报关单上的“进口日期”应填报为：

（1)、2006.12.11 （2）、2007.01.28

17. 天津某合资企业采用H2000通关系统于2007年2月9日向天津保税区海关申报，将企业自产面料运入保税区，天津保税区海关于当日接受了该企业的申报。其“出口日期”应填报为：

（1）、免填（2）、2007.02.09

18. 北京某服装加工贸易企业采用H2000通关系统，于2007年2月27日通过电子申报方式向北京海关朝阳办事处申报海运转关进口客供辅料一批，价值3000美元。北京海关审单处于2007年2月28日接受其电子申报。其转关运输进口货物报关单上的“申报日期”应填报为：

（1）、2007.02.27 （2）、2007.02.28

19. 保定某进出口贸易公司采用国际联运方式在新港海运进口设备一批后，铁路转至保定海关办理报关纳税手续。其转关运输进口货物报关单的“运输方式”应填报为：

（1）、江海运输（运输方式代码2）（2）、铁路运输（运输方式代码3）

习题答案及浅析（三十二）

一、单选题

11、【答案】 C

【浅析】 见《考试教材》第148页相关内容。

12、【答案】 B

【浅析】 见《考试教材》第153页相关内容。

13、【答案】 C

【浅析】 见《考试教材》第153页相关内容。

14、【答案】 C

【浅析】 见《考试教材》第152页相关内容。

15、【答案】 D

【浅析】 见《考试教材》第160页相关内容。

16、【答案】 C

【浅析】 见《考试教材》第163页相关内容。

17、【答案】 C

【浅析】 见《考试教材》第170页相关内容。

18、【答案】 A

【浅析】 见《考试教材》第171页相关内容。

19、【答案】 D

【浅析】 见《考试教材》第171页相关内容。

20、【答案】 D

【浅析】 见《考试教材》第172页相关内容。

二、判断题

11、【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第124页相关内容。

12、【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第95页相关内容。

13、【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第96页相关内容。

14、【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第93页相关内容。

15、【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第98页相关内容。不予保税。

16、【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第100页相关内容。不得开展加工贸易。

17、【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第100页相关内容。

18、【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第101页相关内容。

19、【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第101页相关内容。

20、【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第101页相关内容。

三、多选题

10、【答案】 A.B

【浅析】 见《考试教材》第146页相关内容。

11、【答案】 A.B.C.D

【浅析】 见《考试教材》第147页相关内容。

12、【答案】 A.B.C.D

【浅析】 见《考试教材》第149页相关内容。

13、【答案】 A.B.C

【浅析】 见《考试教材》第151页相关内容。

14、【答案】 A.C.D

【浅析】 见《考试教材》第149页相关内容。

15、【答案】 A.B.C

【浅析】 见《考试教材》第157页相关内容。

16、【答案】 A.B.C.D

【浅析】 见《考试教材》第163页相关内容。

17、【答案】 A.B.C.D

【浅析】 见《考试教材》第169页相关内容。

海上日出教案范文第4篇

周永珍老师如今独自住在北京繁华市区的一栋旧住宅楼里，身居闹市，却心静如水，仍旧专注于自己的研究领域。简朴的家里，不缺的唯有图书和资料。她很高兴有人能够进入她的讲述，分享她研究中的艰辛和快乐。

故事始于解放初期的某一天，时任上海市市长的接待了一位旧书商。这位书商带来了五册档案。异常惊讶，这五册档案里面记录了他人生历程中关键阶段的一段历史。睹物思旧，深深陷入对往事的回忆之中。

五册档案全部是上海华法教育会的档案，主要是1919年前后中国留法勤工俭学学生赴法时，办理各种手续的单据、信函及中外报刊的有关报道剪报。曾经是赴法勤工俭学队伍中的一员，那位书商看到档案中有涉及市长的内容，便托人找到他，将其呈上。

五册档案让想起了难以忘怀的留法岁月。

1919年夏天，和一批青年学子一起，兴致勃勃地从上海出发，登上了远渡重洋的邮轮。在法兰西的土地上，有欢乐也有苦痛，勤工俭学生活开始不久，由于法国经济萧条，工厂停工，靠在工厂打工维持学业的中国留学生陷入了断炊的困境……还记得，1921年10月，在中国留法学生被押送回国的船上，他曾向自己的同乡同学金满城提到，将来一定要写一部留法勤工俭学的历史，把中国留学生在法国做工、求学、生活的情况有血有肉地再现出来。

金满城上中学时就与是同窗好友，后来他们又一起考入留法预备班，一起赴法国求学，所以，深得的信任。于是，得到这五册档案后，马上转给了金满城，希望他据此开始撰著留法勤工俭学的历史。

新中国成立后，金满城长期在新闻出版界工作，翻译出版了一批法国文学作品。当金满城正在酝酿写作留法勤工俭学历史之际，“”开始了，金满城受到迫害，并于1971年病逝。金家人在整理他的遗物时发现了这五册档案，为了不使它们散失，又完璧归赵，将其交还给的家人。“”期间，同样受到了巨大的冲击，但夫人张茜却妥善地将这五册档案保护起来，并最终完整地保存下来。1972年，去世后。他的家属将这五册档案交给了国务院办公厅。有关同志翻阅档案后，认为其涉及的内容属于中国近代史范畴，于是就将这五册辗转存留下来的档案移交给中国革命博物馆(后合并为国家博物馆)，编号入库保存。

中国革命博物馆一直保存着20世纪初中国学生留法勤工俭学的少量档案资料。1995年前后，李铁映多次指出，中国革命博物馆要成为国内收藏留法勤工俭学专题文物资料丰富和比较全面的单位。于是从1996年起，博物馆就开始在全国各地，甚至远赴法国广泛搜集资料，收获斐然，尤其珍贵的是，得到一些当年留法勤工俭学学生家属的慷慨捐赠。之后，中国革命博物馆开始筹办“中国留法勤工俭学运动展览”，将馆藏中有关那一时期的档案和资料全部调阅出来，对那一段特殊的历史进行梳理。周永珍老师参加了此项工作，也就在那时，她第一次接触到这五册档案。

这是五本用白报纸装订而成的册子，上面整齐地贴满了单据、信函和简报，封面是黑色漆面，烫金印着“华法教育会”几个大字。周老师说，1997年中国革命博物馆曾出版过一本《中国留法勤工俭学运动图录》，上面选印了五册档案的部分内容。这本图录印数不多，笔者终于在一家书店找到，并“斥资”165元，将店里仅剩的一本余存纳入囊中。

这五册档案是如何保存、流传下来的?又是怎么落到旧书商手里的?周老师说，当年参与过接收工作，现已离世的同事王信平老师的讲述，让她解开了这些档案背后的谜。

华法教育会成立后，学生最初都是通过西伯利亚大铁路赴法，价钱虽然便宜，但费时费事，中途要倒五六次车，很是麻烦。后来开始改从上海登船起程，由水路赴法。这样，总部在北京的华法教育会特意在上海设立了办公室，专事帮助留学生办理出国手续。这项工作最初由洪诚负责，但此人品行不端，贪污学生钱款，很快便被罢免撤职。接替这项工作的是沈梁(仲俊)。沈梁工作负责，严谨细致，这五册档案就是他当年一张一张粘贴并积累下来的。后来沈家败落，这五册档案也随同其他旧物一起被变卖，流入坊间。机缘巧合，它们竟然被完整地流传下来，让我们有幸在近一个世纪之后，仍能通过那些尘封的纸页，从一个侧面了解当年赴法勤工俭学运动的具体细节。从档案中看华法教育会的成立

前后，中国各地掀起了赴法勤工俭学的热潮，一批又一批的中国青年远涉重洋，到法国去勤工俭学。留法勤工俭学运动最早是在旅法华工教育的基础上发展起来的。1909年，旅法的老同盟会会员李石曾、吴稚晖等人，以自己“苦学之生活”的经验，开始在旅法华工中进行“勤于工作，俭以求学，以进劳动者之智识”的活动。进而他们又想到，完全可以通过勤工俭学的方式，帮助更多的中国青年圆一个出国深造的梦想。于是，开始筹划运作，这其中一个功不可没的民间中介机构就是华法教育会。

关于华法教育会的成立，笔者在《民国档案》1984年第3期中读到一组解密的相关档案，这就是1917年5月20日京师警察厅总监吴炳湘《报蔡元培等在京设立华法教育会呈》及所附的《华法教育会纪事》和《华法教育会大纲》。其中《华法教育会纪事》详细记载了华法教育会从1916年3月29日在法国巴黎发起成立至6月22日正式成立的前后经过，及彼时彼刻那些学人的激情演说。

《华法教育会纪事》分为先导、发起、成立三个部分。

起先，蔡元培、李石曾、吴稚晖、吴玉章等旅法学人曾在一起议论，身在异国他乡，凡有所组织，都要与周围环境发生关系，与当地人互通有无。他们的想法很简单，如果能够建立“华法共同之团体”这样一个组织，“以学理言，固有互助尚同之宜；以事实言，亦有问俗问禁之说”，就可以帮助赴法勤工俭学的中国学生更快地适应环境，促进旅法事业的发展。

1916年3月29日，华法教育会发起会在巴黎自由教育会会所举行。发起会非常隆重，法方有32名代表参加，包括议员、人权会代表、大学教授、中学校长等各阶层人士。中方代表30人，在名单中我们可以看到不少在中国近现代史上非常熟悉的名字：蔡元培、李石曾、吴稚晖、吴玉章、、张静江等。

蔡元培和法国下议院议员穆岱都在会上发表了提倡人道主义教育的演讲，并对华法教育会寄予了极大期望。

在这次发起会上，推举了华法双方的会长和干事，法方会长由大学教授欧乐担任，中方的由蔡元培担任；副会长分别由法方的穆岱和中方的担任。

6月22日，华法教育会正式成立大会召开。法方会长欧乐作为大会主席，发表演讲，他在讲话中开宗明义，首先明确了华法教育会的宗旨：“在发展中法两国之友谊，尤重以法国科学与精神之教育，图中国智育、德育与经济之发展。”他还客观地论述了成立华法教育会对

中法双方的裨益：“然法教育会之助中国，亦即所以助法国也。此并力2_Z作，诚与二国以平等之益与平等之荣也。”大会还宣读了《法教育会大纲》，其具体任务之一，就是“介绍多数中国留学生来法”。上海法教育会

1917年5月，北京法教育会成立，之后，在直隶、山东、上海、湖南、四川、福建、广东等地成立分会，开办了各种类型的留法教育学校，至1919年3月，“已成立者将近二十余校”。法教育会提出的勤工俭学的涉外求学理念，为那些家境贫寒，又渴望出国留学的中国青年打开了一扇希望之门。

就是利用这样的机会踏上赴法勤工俭学之路的。1918年13月，法教育会四川分会成立，开办了成都留法预备学校。和兄长陈孟熙，以及同学金满城通过了入学考试，成为第一届150名学员中的一员。当时四川的督军熊克武和省长杨庶堪对这批学生极为看重，明确指示学校，毕业考试名列前30名者，由政府发给每人旅费津贴400元，以资鼓励。成绩优异而家道贫寒的陈氏兄弟，均通过自己的努力，获得了这份优待。

当年赴法的中介机构就是法教育会。“国内之青年学生志在勤工俭学者，在国内之接洽，出国时之引导，出国后之招待，及以后一切生活之关系，殆无一而不与法教育会发生关系。”早期法教育会组织赴法留学生出国，大多选择走陆路，通过西伯利亚大铁路，由北京乘火车取道俄国到达巴黎。虽然价格比水路便宜，但中途要倒五六次车，让学生们晕头转向，很是疲惫。俄国十月革命后，由于帝国主义对其封锁，也为了避开中途多次转车的劳顿，赴法留学开始改走水路，从上海出发直抵欧洲。为此，1918~3月25日，法教育会在中法铁业公司商议组建上海法教育会，专门负责接洽各地学生赴法事宜。1919年3月17日，首批89名学生乘日船“因幡丸”号离沪，在水上漂泊了近两个月，于5月11日抵达法国南部港口城市马赛。

此后，在赴法勤工俭学热潮中，上海成了大本营。据统计，1919年3月至1920年12月，法教育会共组织了20批，总计1449名留学生从上海乘船赴法。人数最多的一次，是1920年11月7日出发的一批，共计197人，、傅钟、郭隆真就是这次搭乘法国邮轮“博尔多斯”号赴法的。兄弟和同期的四川老乡是1919年8月14日乘“麦浪号”赴法的。

在中国革命博物馆保存的留法勤工俭学档案中，留下了不少法教育会当年工作的痕迹。为了帮助中国学生了解法国的情况，法教育会组织出版了《旅欧杂志》、《旅欧教育运动》等多种刊物；特别印制了内容丰富的《赴法须知》，比如其中的“路程”一项，就详尽罗列了由上海开船依次经过的地方，以及到达该地约计花费的时间。

在帮助中国学生赴法过程中，还有一个人的贡献不能埋没，他就是曾经担任过孙中山秘书的朱少屏。1916年起，朱少屏应邀担任创立于上海、堪称中国最早留学中介机构之一的环球中国学生会总干事。从1919年开始，朱少屏就承担了组织、协调、办理护照和购买船票等大量具体工作。环球中国学生会的服务是有偿的。解放初期，在担任上海市长时，朱少屏的女儿朱青曾担任他的秘书。周永珍曾经采访过朱青。朱青说，陈市长仍然记得当年赴法留学时曾经得到过朱少屏先生的帮助，并开玩笑地说，“办理赴法手续，你父亲还敲了我五块大洋的竹杠”。这当然是指必交的手续费了。

在法教育会干事沈梁留下的五册档案中，还有几封朱少屏与沈梁之间为学生联系船票的往来函件。

这五册档案中，还有一份档案非常有意思，即1920年5月4日，赵世炎等赴法学生出发前写给上海法教育会的短笺，措辞恳切，希望在他们到达法国后，教育会能够继续给予指导和援助。

法教育会20，5，4

上海

执事先生：

下列的名字便是我们的名字。学生等以自费赴法国俭学，已在会里报名入会。现承会中的介绍，于5月8日乘Quard　Bihic号轮往法国。现在起身的时候，每人实拥有三千佛(法)郎，已经会中查验。我们已经填写志愿书为会员，到法国以后，还望会中的指导和援助。我们愿作很忠诚的会员去作学生，望会里迎受我们这点意思。

郑国平，罗成，甘瑞，

熊泽湘，周伯星，周朝极，赵世炎

海上日出教案范文第5篇

    刑事裁定书

    （2000）内刑终字第333号

    原公诉机关 乌海市人民检察院。

    上诉人（原审被告人） 曹海生（别名曹飞），男，现年24岁，1977年8月21日出生，汉族，内蒙古杭锦后旗人，文盲，捕前租住乌海市海勃湾区117队家属房，系厨师。因本案于2000年2月16日被乌海市公安局海勃湾区分局刑事拘留，经乌海市海勃湾区人民检察院批准，海勃湾区分局于同年2月25日执行逮捕，现在乌海市公安局看守所羁押。

    辩护人 王国胜，内蒙古民胜律师事务所律师。

    原审被告人 李海龙，男，现年25岁（1975年1月2日出生），满族，辽宁省丹东市人，小学文化，捕前住内蒙古多伦县福寿街42号，无职业。因本案于2000年2月16日被乌海市公安局海勃湾区分局刑事拘留，经海勃湾区人民检察院批准，海勃湾区分局于同年2月25日执行逮捕，现在乌海市公安局看守所羁押。

    原审被告人 孙玉柱，男，现年28岁（1972年2月26日出生），汉族，山东省昌乐县人，初中文化，捕前住乌海市海勃湾区市政公司家属房，无职业。1993年3月因犯强奸罪被判处有期徒刑五年。因本案于2000年2月16日被乌海市公安局海勃湾区分局刑事拘留，经海勃湾区人民检察院批准，海勃湾区分局于同年2月25日执行逮捕，现在乌海市公安局看守所羁押。

    原审被告人 李改成，男，现年23岁（1977年5月5日出生），汉族，陕西省榆林市人，捕前租住乌海市海勃湾区117队家属房，系厨师。因本案于2000年2月16日被乌海市公安局海勃湾区分局刑事拘留，经海勃湾区人民检察院批准，海勃湾区分局于同年2月25日执行逮捕，现在乌海市公安局看守所羁押。

    原审被告人 杨长顺（别名杨长安、杨长命、那申乌日塔），男，现年28岁（1971年12月15日出生），蒙古族，内蒙古科尔沁左翼中旗人，捕前住乌海市海勃湾矿务局二完小南河槽边自建房，无职业。1992年1月因犯盗窃罪被判处有期徒刑6年零6个月。因本案于2000年2月16日被乌海市公安局海勃湾区分局刑事拘留，经海勃湾区人民检察院批准，海勃湾区分局于同年2月25日执行逮捕，现在乌海市公安局看守所羁押。

    原审被告人 秦金龙，男，1980年8月5日出生，汉族，内蒙古包头市固阳县人，初中文化，捕前住陕西省府谷县，无职业。1998年5月8日因涉嫌交通肇事被刑事拘留，同日脱逃。因本案于2000年2月16日被乌海市公安局海勃湾区分局刑事拘留，经海勃湾区人民检察院批准，海勃湾区分局于同年2月25日执行逮捕，现在乌海市公安局看守所羁押。

    原审被告人 王勇，男，现年19岁，1980年9月11日出生，汉族，内蒙古杭锦后旗人，中技文化，捕前住乌海市海勃湾区海晶集团对面家属区，系个体司机，因本案于2000年2月16日被乌海市公安局海勃湾区分局刑事拘留，经海勃湾区人民检察院批准，海勃湾区分局于同年2月25日执行逮捕，现在乌海市公安局看守所羁押。

    原审被告人李云峰，男，现年23岁，1977年7月9日出生，汉族，内蒙古乌拉特前旗人，小学文化，捕前住乌拉特前旗，系厨师。因本案于2000年2月16日被乌海市公安局海勃湾区分局刑事拘留，经海勃湾区人民检察院批准，海勃湾区分局于同年2月25日执行逮捕，现在乌海市公安局看守所羁押。

    乌海市中级人民法院审理乌海市人民检察院指控原审被告人曹海生、李海龙、孙玉柱、李改成、杨长顺、秦金龙、王勇、李云峰犯抢劫罪，秦金龙犯交通肇事罪、原审附带民事诉讼原告人吴新华、孔志刚提起附带民事诉讼一案，于2000年8月18日作出乌法（2000）刑初字第9号刑事附带民事判决。原审被告人曹海生对刑事部分判决不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问被告人、听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。

    乌海市中级人民法院判决认定，被告人曹海生于1999年8月18日被解除劳动教养后，到被告人王勇家开的“紫玉饭店”打工。同年9月5日，被告人孙玉柱被解除劳教，二人即相互勾结，于1999年12月28日曾实施抢劫。随后被告人杨长顺、李改成、李海龙亦陆续被解除劳教，自此，六被告人勾结在一起，先后在海勃湾矿务局、印刷厂、电业大楼、302市场、玻璃厂、农林技校、“渔人码头”、百纺集团及乌海市气象局、广电局、人民医院等地，多次实施抢劫犯罪。其中，被告人曹海生抢劫作案15起，抢劫数额7348.50元；被告人李海龙抢劫作案11起，抢劫数额4296.50元；被告人孙玉柱抢劫作案9起，抢劫数额3359元；被告人李改成抢劫作案6起，抢劫数额3934.50元；被告人杨长顺抢劫作案3起，抢劫数额1325元；被告人王勇抢劫作案2起，抢劫数额1288.50元。在此期间，被告人秦金龙、李云峰伙同被告人李改成、王勇在海勃湾矿务局四中东墙处抢劫作案1起，抢劫数额15元。另外，被告人秦金龙在1998年4月3日晚8时许，酒后驾驶1辆时风牌农用车，由西向东行驶至110国道667公里处，将对面骑自行车正常行走的孔飞撞死后逃逸，同年5月8日被包头市土默特右旗公安局刑事拘留，同日又脱逃。

    乌海市中级人民法院认为，被告人曹海生、李海龙、李改成、杨长顺在解除劳教，孙玉柱刑满释放后，均不思悔改，相互勾结在一起，并伙同被告人王勇、秦金龙、李云峰先后大肆进行抢劫犯罪活动，其行为均已构成抢劫犯罪，其中，被告人曹海生在抢劫作案中起主导作用，系主犯，应予依法严惩。被告人李海龙在解除劳教的当日便开始抢劫犯罪活动，且作案多起，犯罪气焰十分嚣张，本应依法严惩，被告人孙玉柱刑满释放不满五年又重新犯罪，系累犯，本应从重处罚，但其能揭发他人犯罪，有立功表现，可以从轻处罚。被告人李改成、杨长顺参与抢劫作案多次，又系劳教解教人员，本应从重处罚，念其系从犯，可从轻处罚。被告人秦金龙参与抢劫作案一起，系从犯，另犯交通肇事罪时不满18周岁，应从轻、减轻处罚。被告人王勇、李云峰参与抢劫犯罪，情节较轻，又系从犯，应从轻、减轻处罚。附带民事诉讼原告人吴新华要求被告人曹海生、孙玉柱赔偿其被打伤后的医疗费及经济损失的请求合法，予以支持。附带民事诉讼原告人孔志刚经合法传唤未到庭参与诉讼，按自动撤诉处理。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第四十八条第一款、第五十七条第一款、第六十八条、第六十五条、第一百三十三条、第三百一十六条、第十七条三款、第六十九条、第六十三条之规定，认定被告人曹海生犯抢劫罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金1000元；被告人李海龙犯抢劫罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处罚金1000元；被告人孙玉柱犯抢劫罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金1000元；被告人李改成犯抢劫罪，判处有期徒刑十五年，并处罚金1000元；被告人杨长顺犯抢劫罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金1000元；被告人秦金龙犯交通肇事罪，判处有期徒刑三年，犯脱逃罪判处有期徒刑六个月，犯抢劫罪判处有期徒刑一年，并处罚金1000元，决定执行有期徒刑四年，并处罚金1000元；被告人王勇犯抢劫罪，判处有期徒刑四年，并处罚金1000元；被告人李云峰犯抢劫罪，判处有期徒刑一年，并处罚金1000元。附带民事诉讼原告人吴新华被打伤所花医疗费218.50元，经济损失87元，合计315.50元，经当庭调解，双方当事人达成协议，由被告人曹海生、孙玉柱各赔偿一半的协议有效，予以确认。

    宣判后，被告人曹海生上诉提出的主要理由为：1.不是主犯，2.量刑重，不应判处死刑。曹海生的辩护人辩护意见为：被告人曹海生不能成为共同犯罪的主犯，量刑畸重。

    乌海市中级人民法院在判决中列举了认定本案事实的证据有李峥等多名被害人的报案材料，被害人魏勇文、陈国庆等人的证言，现场勘查笔录、技术鉴定、物证及照片等证据证实。上列上诉人、被告人对乌海市人民检察院指控的犯罪事实均供认不讳，且各被告人之间的供述相互印证。在本院审理中，上诉人曹海生及其辩护人均未提出新的证据。本院对一审判决书所列证据予以确认。本院经审理认为，一审判决认定的事实清楚，证据确实、充分。

    对于上述人曹海生及其辩护人提出的曹海生不是主犯，量刑重的辩解和辩护意见，从审查确认的事实情节看，上诉人曹海生在一系列的抢劫作案中，是犯意的积极主张者和主要使用暴力实施抢劫者，抢得赃款且多由其支配并给同案人员均分，在共同犯罪中起主要作用，确系主犯，且其在抢劫中多次使用暴力，情节特别恶劣，社会危害性大，应予依法严惩。上诉人曹海生及其辩护人提出的辩解和辩护意见不能成立，本院不予采纳。

    本院认为，一审判决认定上诉人曹海生，被告人李海龙、孙玉柱、李改成、杨长顺、秦金龙、王勇、李云峰犯抢劫罪、被告人秦金龙犯交通肇事罪、脱逃罪的事实清楚、证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条（一）项、《中华人民共和国刑法》第二百六十三条第四款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第四十八条第一款、第五十七条第一款、第六十八条、第六十五条、第一百三十三条、第三百一十六条、第十七条第三款、第六十九条第一款、第六十三条的规定，裁定如下：

    驳回曹海生的上诉，维持原判。

    本裁定为终审裁定。根据最高人民法院《关于授权高级人民法院和解放军军事法院核准部分死刑案件的通知》和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，本裁定即为核准以抢劫罪判处被告人曹海生死刑，剥夺政治权利终身；以抢劫罪判处被告人李海龙死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身的刑事裁定。

    审判长 杨 文

    审判员 何建全

    审判员 孙 炜

海上日出教案范文第6篇

这是海南省检察机关查处的第一例“高考移民”的渎职犯罪。

近年来，每当一年一度的高考结束，评卷工作正在进行，海南省众多的考生、考生家长和关注高考的人们在等待“发榜”的同时，对海南省出现的“高考移民”无不议论纷纷。

尽管海南省政府、省教育部门出台了相关措施加以遏制，但在一些单位和个人因各自利益的驱使下，高考移民还是屡禁不止，屡查不绝。2007年高考刚过，海南省保亭县人民检察院从海南省一媒体获悉一则高考移民考生被取消录取资格的消息后紧抓不放，一查到底，终于揭开了这起涉及5案6人的高考移民案的黑幕……

媒体曝光，引起检察机关重视

2007年高考刚过，海南一家权威媒体披露一则“保亭25名高考移民考生假户籍被取消录取资格”的消息。

消息一出，在保亭县城引起了强烈反响，成为人们街谈巷议的焦点话题。这事在保亭县人民检察院干警中也出现了不同的声音。

有的说，每年高考前后都有高考移民被取消高考录取资格的情况，这是海南省考生录取分数低于外地考生所致，被查出的移民考生被取消录取资格是他们运气不佳。有的则说，移民考生直接侵犯了海南本地考生的权益，外省考生千里迢迢费尽周折能到海南参加高考，那些公安户籍部门，教育局主管高考的部门难道真的不知情?还是知情不报?还是沆瀣一气，共同所为?

这些议论传到了保亭县人民检察院领导的耳中，他们立刻召开党组会，讨论分析媒体披露的那则消息及干警们的议论，得出的结论是高考移民问题关乎民生，检察机关责无旁贷，高考移民的背后很有可能隐藏着职务犯罪问题。

院党组统一认识后，一面向海南省人民检察院汇报，一面展开调查。很快，他们的想法得到了海南省人民检察院领导的支持，派员赶赴保亭县人民检察院听取汇报并现场指导办案工作。

2007年7月9日，办案人员经过认真分析研究，决定以涉及高考移民的假户籍为突破口展开侦查。当日传讯了保亭县南茂农场派出所负责办理户籍工作的符馨月。

使办案人员大喜过望的是，符馨月很快就承认了其“不辨真假”，从2007年1月20日至1月23日，先后3次为25名高考移民考生办理户口的事实，还坦白交代了在这年4月至6月间，又为这25名考生办理了居民身份证。并一再表示愿意承担全部责任。

虽然符馨月说她愿意承担全部责任，但办案人员无论如何也不相信她一个小小的户籍员竟敢如此胆大妄为，她定有难言之隐。

7月11日，保亭县人民检察院决定以符馨月涉嫌罪立案侦查，并采取了刑事拘留强制措施。

8月22日，根据海南省委卫留成书记对此案做的要深挖此案背后的职务犯罪的批示，海南省人民检察院领导深入保亭县人民检察院认真听取案件情况汇报，组织成立了“7・11”专案组……

初战告捷，涉案人员全部亮相

专案组办案人员围绕假户籍和假学籍这两个问题，立刻对相关人员进行排查，提取有关书证、物证，开展银行查询，侦查活动全线展开。

8月24日，办案人员将保亭县教科局招生办负责高考报考资格审核登记的办事员李沿“请”到了检察院。

“我们就县里发生的25名高考移民考生被取消录取资格一事，向你了解情况。”办案干警开门见山地说。李沿听后惊出一身冷汗，立刻明白了检察院传唤他的意图。

早在7月初，李沿从报纸上看到保亭县25名高考移民考生被省考试局取消录取资格的报道后，他便预感到他的问题即将暴露，接着又听到农场派出所管户籍的符馨月被检察机关采取了强制措施，更使他整日惶恐不安。

面对办案人员的询问，李沿心知肚明，瞒是瞒不了的，作为国家公务员他清楚坦白从宽的刑事政策。心想，交代了，退出不义之财，检察机关也许会从轻发落。无奈之下，李沿交代：2007年7月下旬高考报名时，肖福强、刘晋玮从省城海口来保亭找我帮忙办理湖南省25名考生报名参加海南省高考，承诺每办一名给5000元。不过，只能先给2500元，高考结束后再给2500元。我知道这是在铤而走险，但在金钱的诱惑下，又怕得罪肖福强，我最后答应了肖福强的要求，为25名考生办理了假学籍和让他们通过了报名资格审查。事后，还按刘晋玮的要求，为其中的16名考生体检疏通关系。两次接受肖福强送的现金7.1万元。

与此同时，羁押在看守所的符馨月反省了几天后，终于不愿再替人受过了，她鼓起勇气供出了是派出所副所长徐涧楠指使她办假户籍，还供出了南茂农场卫生防疫站蓝雪峰为这25名外省籍考生办理在保亭县出生的假出生证。

传讯徐涧楠、蓝雪峰!

9月4日晚，蓝雪峰到案，交代了他按徐涧楠的要求办理了25张假出生证，收取了2400元的事实。当日徐涧楠外出未能到案。9月5日下午，自知难逃法网的徐涧楠主动到检察院交代了其替肖福强办事，肖福强给了他2.25万元的犯罪事实。

金钱开道，学籍户籍都搞定

案情于是向纵深发展。

李沿的交代，使这起高考移民案的幕后黑手肖福强、刘晋玮浮出了水面。

肖福强和刘晋玮都在海南省职业技术学院工作，肖福强是学院招生就业处副处长，刘晋玮是学院招生就业处办事员。

原来，在2007年1月，肖福强和刘晋玮就想介绍25名湖南籍考生到海南省保亭县参加高考。为了实施这一计划，肖福强想到了他在保亭县当高考巡视员时认识的保亭县教科局招生办的李沿。

这天，肖福强和刘晋玮驱车到保亭县，在新风酒店订好包厢点好饭菜，等候李沿来赴宴。酒足饭饱之后，两人又将李沿请到了金都茶艺馆喝茶，接着，在停车场的车里，肖福强向李沿说明了来意，请求李沿为他们办理外省考生报名参加高考的相关手续，承诺每办一名考生给李沿5000元。同时要求李沿把保亭县上一届毕业生的名单和学籍样本提供给他们。

李沿听说办一名考生就能拿5000元，心中不由一阵暗喜，但转念一想，万一事情败露，定会自毁前程，又害怕起来。但在肖福强的一再劝说下，李沿的侥幸心理最终占了上风，答应“愿意帮忙”。

2007年1月22日上午，肖福强和刘晋玮又来到保亭县找李沿要高考考生报名卡。肖福强先打电话邀李沿到保亭星河大厦二楼茶艺馆包厢，当李沿带着25份高考考生报名卡来到包厢交给肖福强后，肖福强当场将准备好的6.5万元现金给了李沿，说，这些钱是给你的，先付一半，等到学生录取后再给你一半。李沿接过钱便匆匆离去。

办理高考移民考生的学籍自有李沿

帮忙，接下来，必须打通办理考生户籍的关口。几经周折，肖福强、刘晋玮经人介绍找到了保亭县南茂农场派出所副所长徐涧楠，在县城新风酒店宴请了徐涧楠，推杯换盏之后，肖福强要求徐涧楠帮忙办理外省考生的户口用于参加高考报名，并问办一个户口需要多少钱?徐答，办一个要2000元，但要回去看看再说。肖福强告诉徐涧楠，办好后先付一半钱，另一半钱等高考结束户口迁出时再付清，徐涧楠表示同意。

送走了肖福强和刘晋玮，徐涧楠回到派出所指使户籍管理员符馨月办理了25名湖南籍考生的户籍入户手续和户口簿。

为了尽早拿到违规办理户口的好处费，徐涧楠将办好的户口认真检查了一遍后打电话通知肖福强来拿。2007年1月25日晚9时许，肖福强从海口赶到保亭，在星河宾馆门口，徐涧楠在车上将25人的户口簿给了肖福强，肖福强兑现了先给一半钱的承诺，给了徐涧楠2.5万元。

缜密侦查，奔波千里拿嫌犯

就在肖福强、刘晋玮自以为此事各个环节都无任何纰漏无任何破绽之时，却被海南一家媒体曝了光。

闻听风声，刘晋玮感到事情迟早会败露，一连几天寝食不安，思想斗争非常激烈。大学毕业刚工作3年的他不止一次地掂量过，向违法办理户籍、学籍的人行贿将意味着什么，搞不好，我这一辈子都完了。他后悔当初财迷心窍，不该踏上肖福强的贼船。

事到如今，刘晋玮才真正体验到“一失足成千古恨”的含义。但他不甘心坐以待毙，他要来个三十六计走为上。

就在办案人员传唤肖福强的当晚，刘晋玮便消失得无影无踪了。尽管检察机关派出干警到机场、码头、车站布控，采取追逃措施，然而仍不见刘晋玮的踪影。

纵观全案，能否抓获刘晋玮，直接关系到能否形成完整的证据链条，顺利将涉案犯罪嫌疑人都判刑。因为，如果抓不到刘晋玮，本案的行贿、受贿人就是“一对一”，一旦他们在法庭上翻供，将没有有力的证据予以反驳，很可能使案件搁置下来。所以必须抓到刘晋玮，提取其与肖福强共同向他人行贿的口供，方能。

为将此案办成铁案，保亭县人民检察院召集办案人员开会研究，院领导明确表示，此案社会影响大，省领导也非常关注，如果侦查取证不全面，案犯未全部到案，会影响办案效果，当务之急，追逃事大，刻不容缓。

于是，在2007年11月中旬该院先后派出两批人员奔赴湖南、上海、江苏等地追逃。办案人员多方侦查发现，刘晋玮已潜逃回湖南老家，办案人员依靠当地检察院协助，多次做刘晋玮家人的思想工作，让其家人劝说其归案。刘晋玮在多方压力下终于在2007年11月23日到湖南省衡阳市祁东县人民检察院投案自首，如实供述了他与肖福强向李沿行贿4.5万元，又为了让16名考生顺利通过体检，请李沿疏通关系后又向李沿行贿6000元的犯罪事实。

刘晋玮的归案，完善了全案的证据链条。

案情大白，亡羊之后论补牢

保亭县人民检察院办案干警历经6个月的连续奋战，深挖细查，外出追逃，相继侦查终结了此案涉及的5案6人，使这场高考移民案落下了帷幕。原来，是肖福强、刘晋玮等人与湖南某中学的25名学生家长联系，以每名考生收取2万元至2.5万元为条件，帮助这25名考生到海南省参加高考。

此案侦结后，保亭县人民法院从2007年12月19日至2008年4月2日，4次开庭，分别以罪判处符馨月有期徒刑一年零6个月，缓刑二年；以判处李沿有期徒刑5年，徐涧楠有期徒刑二年，缓刑二年；以行贿罪判处肖福强有期徒刑二年，刘晋玮有期徒刑一年，缓刑一年。

还要提及的是，保亭县教科局副局长兼招生办主任周川，不能认真履职，被李沿在2007年高考报名前擅自从电脑中挑出33个历届高考学生名单和3份档案样本，提供给肖福强、刘晋玮，使他们伪造出25名外省高考考生的学籍档案，造成25名外省考生不但取得了高考报名资格，而且还顺利通过了资格审查，参加了高考。

保亭县人民检察院认为，周川对此负有不可推卸的责任，应依法追究其的刑事罪责。已于2008年4月下旬向法院提起了公诉。

令人庆幸的是，当这25名高考移民考生采用虚假材料骗取户籍获得高考报考资格，拿着准考证一一到考场之后，监考工作人员发现了端倪。

使监考人员难以置信的是，这25名考生用的都是临时身份证。他们立即将情况报告了有关领导。最终决定，先考后查。

正当这25名移民考生和他们的家长，还有涉案的肖福强、刘晋玮、李沿等人焦急地等待着考试结果之时，保亭县教科局等部门也在迅速调查核实这25名考生的户籍、学籍等资料。结果证实：这些移民考生的出生证、户籍、学籍都是假的。随即海南省考试局取消了他们的报考资格。此事很快被新闻媒体曝光。

那么，为什么“高考移民”要舍近求远、费时费力地到海南省参加高考呢?海南省教育部门一位资深人士说，由于历史原因和客观条件的限制，海南省基础教育水平同外地发达省份相比存在一定的差距。在外地基础教育水平发达的省份进不了录取分数线的考生，在海南省报考就能进录取分数线；在外地基础教育水平发达的省份上不了重点大学的考生，到海南省报考就能上重点大学。另外，国家在高等教育资源分配上对海南省等基础教育欠发达的地区进行了适当倾斜，海南省每年的高考录取比例高达83％，5个考生中就有4个能够上大学，而在外地一些基础教育发达的省份高考录取比例一般只有50％左右，2个考生中只有1个能够上大学。这就使得一些内地考生及其家长滋生了投机心理。

海上日出教案范文第7篇

关键词：STCW公约 船员教育和培训质量 体系 改革

1.引言

国际海事组织（IMO）《1978年国际海员培训、发证和值班标准公约》（简称《STCW公约》）缔约国大会于2010年6月21日～25日在菲律宾首都马尼拉举行。会议审议并通过了国际海员培训、发证和值班标准公约以及附属规则的一系列修正案，从而确保了必要的全球化标准被应用于海员教育、培训和发证，以期在今后一段时间能技术化地操控先进船舶。

这次修正被命名为《STCW公约马尼拉修正案》，已于2012年1月1日正式生效。新修正案的通过和施行为我国航海教育和培训创造了新的机遇，同时也面临着严峻挑战。应认清形势，顺应市场发展需要，及时做好相关的软件和硬件各项准备工作，勇于承担新使命，对航海院校适应未来航运的发展，探索可持续发展之路，与时俱进地培养国际化合格船员有着重要的作用。

航海历史的发展离不开航海科学技术的进步。通过《STCW公约马尼拉修正案》我们可以发现：公约的修订与航海科学技术的新发展方向是紧密结合的，“船员教育与培训质量管理体系”（以下简称“质量管理体系”）的建立和完善也应与新公约的技术要求和设施设备的更新换代相适应。

2012年2月29日颁布的《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》（海船员[2012]257号，以下简称《规则》）要求：经修订的新《规则》自2012年3月1日起施行，将按照新《规则》对船员培训机构的“质量管理体系”实施审核。因此，培训机构要根据《STCW公约马尼拉修正案》和新《规则》的变化和要求，对“质量管理体系”进行改革研究。

2.《STCW公约马尼拉修正案》的修订原则

通过对比分析，《STCW公约马尼拉修正案》的基本修订原则和主要解决的问题可归纳为如下表1所示。

3.“质量管理体系”的综合分析研究

3 . 1“质量管理体系”现状和对策

3.1.1“质量管理体系”现状

我国许多院校和培训机构借鉴《ISO9000质量管理体系标准》在全球范围内成功运用的经验建立并实施了“质量管理体系”，有些还通过了《ISO9000标准》的认证。从实践过程和效果来看，“质量管理体系”与其他各方面因素的相互配合，有效地促进了船员教育和培训管理的科学规范和教学质量的提高。按照国家海事局的要求和布置，我国的航海教育和培训机构建立和实施“质量管理体系”，至今已走过了15个年头。

九十年代末期，把原来主要针对工业、制造业和服务业建立并实施的《ISO9000标准》移植到教育和培训领域，对于我国来说是一个新鲜事物，当时尚处在培育和发展阶段，在理论研究和实践经验方面都有很多需要探索、研究与总结的地方。在当前我国高校进一步全面实施“质量工程”、努力提高教学质量的背景下，应以实施“质量工程”和建设“航运强国”为契机，结合建立和实施“质量管理体系”的实际状况，对航海院校和培训机构如何更好地推进实施“质量管理体系”问题开展深入思考和研究，具有积极意义。应针对目前正在施行的“质量管理体系”工作中出现的主要问题进行分析、研究，提出对策建议，制定切合实际、行之有效的相应措施，并建立与之相配套的保障机制来进一步保证和促进“质量管理体系”持续有效运行。3.1.2必须加强“质量管理体系”的宣贯工作

加强“质量管理体系”的学习和宣贯工作，使质量管理理念成为推进各项工作的思想先导，把质量管理变为人们的自觉行动。事实上，除了内审员和外审员，不少教师和教学管理人员对“质量管理体系”缺乏必要的学习和理解，没有真正认识其重要性，没有真正了解“质量管理体系”的内涵、作用和意义，工作积极性不高，只做表面文章，停留在应付检查的层次，对反馈的整改意见落实不到位，工作缺少主动性。因此，应加强对“质量管理体系”内、外审员以及相关人员的教育和培训工作，提升教职工的素质和能力，使他们真正理解体系的科学内涵、基本要求和实践意义，从而变被动接受检查为积极主动做好有关工作、配合检查。

还有一个比较突出的问题是：从社会环境看，重外审，轻内审。由于外审约束力大于内审，因此不重视内审监督，不关注内审发展，内审地位得不到充分肯定，其作用的发挥受到限制；另外，通过外审可获得相应证书和资质、减免学生的考试科目等，其重要性显而易见。然而，施行“质量管理体系”，最终目的是使这一体系能够长期地服务于日常的教学管理工作，完善和促进内部质量管理，规范工作程序，提高工作效率和整体教学质量，而这些往往都靠平时的内审工作来实现。因此，对内审和外审工作都要同样重视并举。

3.1.3采取积极措施保障“质量管理体系”的改进与持续运行

在实际工作中，“质量管理体系”的建立和运行需要教育和培训机构相关教学和管理人员的支持和配合。然而实际上因为角色不同、重视程度不同，常发生对“质量管理体系”的工作和要求不理解，导致对检查和审核工作缺乏主动性，甚至出现漠视检查、敷衍塞责的现象；对检查和审核过程中所反馈的意见和建议，也不认真进行整改、跟踪落实。对此，要使自身管理制度与质量管理标准有机融合，一方面要强化“质量管理体系”的宣贯工作，使质量意识深入人心，因为质量意识表现在每一位员工的岗位工作中，也表现在最高决策层的岗位工作中；另一方面，领导决策层和相关院系负责人对“质量管理体系”工作的认识、理解和支持起着极其重要的影响和制约作用。举世公认的现代质量管理领军人物朱兰博士“8020原则”指出：质量问题百分之八十出自领导者的责任。因此，领导决策层对“质量管理体系”工作的介入和重视是其持续运行并得以有效贯施的基本条件，领导决策层在“质量管理体系”工作中切实做到了身体力行、率先垂范，带头开展学习调研，带头履行职责，将会产生积极的示范与表率作用。

此外，应适当加大“质量管理体系”的监督、检查和奖惩的执行力度，出台相应的行之有效而又切合实际的奖惩制度，建立有效的激励机制。对积极施行“质量管理体系”的受控部门和个人，要结合工作实效进行适当奖励；而对无视“质量管理体系”规定和要求，对监督、检查的整改建议和意见置之不理者，则采取必要的惩处措施。奖惩方法除了物质形式外，还可与“评先推优”、“创先争优”等活动结合起来，进而更好地增强质量意识、推动质量发展，进一步调动受控部门和人员实施和持续改进“质量管理体系”的积极性，使大家都建立良好的质量意识。

3.1.4建立和实施“质量管理体系”的目的要明确

在我国航海教育和培训领域施行“质量管理体系”的质量管理模式，尽管经历了一个探索、尝试的过程，经历了由单一化向系统化不断改进的过程，而且在当时是迫于国际组织和海事主管机关的要求，因此也就难免产生波折，但在今天我们应充分认识到它是质量管理方式上的一种变革和创新，是与教育机构质量管理的内在需要相一致的，因为我们必须驱动管理方式不断地向创新、科学的管理方式变革。

3 . 2“质量管理体系”改革设想（以广东交通职业技术学院为例）

广东交通职业技术学院学院自1998年4月始筹建质量体系，并于1998年12月16日试运行。1999年12月通过了国家海事局审核专家组的首次审核。

根据国际海事组织要求，国家海事主管机关需定期向国际海事组织通报我国船员教育和培训机构的“质量管理体系”运行情况和存在的主要问题。为此，随着《STCW公约马尼拉修正案》的正式生效，我国海事主管机关重新修订了《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则、船员管理质量管理规则》（海船员[2012]257号）。由于建立船员教育和培训质量管理体系是国际公约和国家法规的一项强制性要求，所以航海院校和培训机构也必须按有关规则相应地对“质量管理体系”进行修改和完善，因此，有必要研究和探索切合实际而又行之有效“质量管理体系”的新模式，加快我国船员教育和培训的履约步伐，促进船员教育和培训更好地开展，推动中国航运业与国际的接轨。

结合实际情况，基于《STCW公约马尼拉修正案》的“质量管理体系”新模式的主要特点，如表2所示。

建立并实施基于《STCW公约马尼拉修正案》的“质量管理体系”创新模式，不断改进和完善质量管理体系，有利于促进我国船员教育和培训质量的提高，有利于加快我国实现从船员大国到船员强国的目标。

截止2012年，我国船员总数已近160万人，船员总量一直稳居世界第一位；我国的航运业担负着93%的对外贸易和46%的货物周转量运输任务。因此，我国是世界公认的船员大国和航运大国。交通运输部副部长高宏峰说：“船员为发展国民经济、保障公共安全和扩大对外开放做出了巨大贡献。”船员是航运业的重要骨干支撑，然而，面对新的机遇和挑战，我国船员的培养和发展依然存在着一些突出问题，主要表现在：①船员的数量偏少；②船员综合素质偏低；③船员的队伍结构不够合理。尤其表现在国际海员劳务市场占有份额上，人口第一的中国仅排名世界第4位，约仅占市场份额1/25左右。研究分析表明，船员强国主要体现在三个方面，如图1所示。通过建立基于《STCW公约马尼拉修正案》的“质量管理体系”新模式，以更好、更快地达到上述三个方面要求。

4.“质量管理体系”改革的意义

近些年来，随着经济渐趋回暖，海运物流、海上保险、货运等服务产业蓬勃开展，大大推进了现代港口和综合物流的发展，为航运经济注入新的活力。国际航运业正处在增速发展的时期，国际、国内航运市场对高素质复合型航海类人才的需求持续增加。经过权威机构――国际海运联合会和波罗的海航运公会的调查研究，结果表明：国际船员劳务市场对高素质航海人才的需求量将长期稳定地增长。为了加快航海类人才培养，我国航海院校必须把握国际船员市场的脉搏，不断探索、创新教育模式，拓宽培养渠道，提高培养质量，以适应市场需求。航海院校必须采取与国际规范接轨的更为先进、更为有效的培养途径和管理方法。在航海院校管理工作中建立并施行“质量管理体系”，能否对航海教育和培训质量管理工作产生积极的作用，能否有效解决航海人才国际化培养的问题，根据十多年来“质量管理体系”在航海院校中运行的实际效果和经验，对“质量管理体系”改革的意义进行分析、研究。

4 . 1通过“质量管理体系”，对航海院校的教学工作起监督作用

“质量管理体系”的定义、内容、宗旨、特点、要求和作用体现在航海院校培养船员的过程中，为了保证培养出理解国际航海规则、符合国际航海需要的船员，使培养出的毕业生能顺利进入世界船员劳务市场，航海相关的教学管理工作必须引入“质量管理体系”，采用质量管理体系和信息化是航海高校管理国际化的重要途径。《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则、船员管理质量管理规则》中明确规定：开展船员教育和培训的机构必须依据本规则建立、实施船员教育和培训质量管理体系，并通过审核机构组织的质量管理体系审核。

通过建立和实施“质量管理体系”，能实现对航海院校的教学组织、教学活动、教风学风状况及教学效果等方面工作进行有效监督，对不符合项及时采取整改措施，找出存在的主要问题，制定行之有效的改进、预防措施，并付诸实施。做到事先监控准备过程，事中监控实施过程，事后监控整改过程和整改效果，从而使日常教学过程和管理工作达到预期的目的和要求，使之处于动态协调之中，在动态的环境中不断发展、不断完善。在《规则》中明确规定了“质量管理体系”应包含12项基本要素。这些基本要素全面地涵盖了航海教育和培训的全部过程，更好地规范了教学管理过程，强化了教学监控机制。

4 . 2通过“质量管理体系”，对航海院校的管理工作起促进作用

我们实施的“质量管理体系”是依据《ISO9001标准》模式建立起来的，尽管只是一种质量管理方式，然而它是一种动态的、有效的质量管理方法，它的创新和改革、提升内涵、提高质量的管理理念正是我们的船员教育和培训机构质量管理真正需要的。

围绕航海教学工作的开展，教育和培训机构相关部门按照“质量管理体系”的要求被纳入受控范围，教学和管理工作得到了监督和规范，充分调动相关人员工作的主动性和积极性，形成稳定协调的教学秩序。在“质量管理体系”的监控和推动下，教育和培训机构明确制定各受控部门和相关人员的岗位职责和工作流程，以及部门的质量分目标，理顺了各部门间的工作关系和职责关系，并按要求开展“质量管理体系”的内部审核和接受审核机构组织的外部审核，从而确保各受控部门和人员的工作有章可遵、流程优化、运转顺畅、有条不紊、衔接紧密，使各项工作职责更加明晰。而且，对审核工作中发现的不符合项要求必须制定整改措施和实施计划，限期进行整改，并由内审员对整改效果进行跟踪验证。使每一项工作都得到程序化、规范化管理，真正做到“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事都有结果”，从而使教育和培训机构工作效率和工作质量得到进一步提高。

5.结语

“质量管理体系”在教育和培训机构中的实施是一种发展创新的管理模式，它通过建立起完善的质量管理体系，积极采取预防和纠正措施，按P（plan）D（do）C（check）A（action）步骤不断循环，确保教育和培训机构的质量管理持续改进，并以阶梯式或螺旋式不停顿地前进和提升，从而进一步促进教育和培训管理工作走上制度化、科学化、程序化和规范化轨道，并日趋完善，以更好地提高教学质量、管理水平和办学效益，保证人才培养目标、培养规格的实现，必将有利于我国航海教育和船员培训工作的可持续性发展，充分发挥教育和培训机构为社会培养具有国际竞争力的高素质航运人才的作用。

参考文献：

[1]蒋祖星.基于《STCW公约马尼拉修正案》的高职轮机工程技术专业教学改革[J].航海教育研究，2012，（1）：29-32.

[2]孟祥武.《STCW公约马尼拉修正案》对中国船员教育与培训的影响和对策[J].航海教育研究，2010（3）：3-5.

[3]刘正江，鲍君忠.STCW78/10修正案背景、特点、影响及履约对策[C]海峡两岸海上安全交流论文集，2009.

[4]崔向东.山东省航海教育的相遇与挑战[J].航海教育研究，2010（2）：11-14.

[5]李恩洪.《STCW公约马尼拉修正案》解读[J].世界海运，2011（1）：20-24.

[6]潘文荣.浅谈新形势下海事部门的船员管理[J].南通航运职业技术学院学报，2010，9（1）：43-45.

海上日出教案范文第8篇

关键词：高中地理；案例教学；课程改革

一、案例教学研究的背景

对于我国地理教学而言，2000年教育部颁发的《全日制普通高级中学地理教学大纲（试验修订本）》对必修2提出了“中国国土整治与区域研究”，并制定了必修讲授10个案例。这是从国家意志层面，首次对地理案例教学提出了明确要求。此后，地理案例教学日益受到重视。因此我借鉴在教学期间的教学经验，提出研究课题，目的是探讨如何更好地实践地理案例，更好地将地理案例教学的理论运用于课堂实践。

二、高中地理案例教学实践研究

1.地理案例的选取

这是实施地理案例教学的前提和基础。选取案例教学途径有以下几种：

（1）教材直接提供，该途径最普遍。例如，教材中分别以“美国的硅谷”和“德国的鲁尔工业区”的典型材料，阐明新兴工业的特点。

（2）研究性学习提供。

（3）生活中自己编写，主要通过选择课题、搜集材料、编写案例、涉及讨论等几个环节进行。

（4）学生模拟情景进行表演。

（5）媒体报道。

2.地理案例的运用

首先，提供和呈现地理案例。其次，分析和讨论地理案例。最后，总结和评价地理案例。

三、案例分析

为了更好地运用以上所阐述的地理案例实践步骤，将理论很好地运用于实际，现以新教材人教版高中地理必修2“环地中海的农业变迁”为例，探讨“农业的区位选择”这一教学点，具体阐述地理案例教学实践策略及其有效果性的评价。具体实施步骤如下：

首先，选定案例：“环地中海的农业变迁”。这是教材直接提供的案例，并在学习《农业区位选择》一课前呈现，吸引学生的注意力，为下一步引导学生对案例问题的层层深入的思考做好准备。

其次，呈现案例：“环地中海的农业变迁”。

地中海气候区冬季多雨，且经常下暴雨，造成高地水土流失和低地沼泽化。后来人们大规模兴修水利，拦洪灌溉，笳涌垦，对水的因素进行了季节调配，改变了农业区位条件，使这里更加适合水果、蔬菜、花卉的生产。但是，由于这里交通不便，长期以来水果、蔬菜等产品主要是就地消费，花卉不能大量生产。

19世纪中叶以后，交通运输发生了革命性的变化，同时伴随着工业化的起步，欧洲的城市化进程发展迅速，居民生活水平大幅度提高，对葡萄酒、新鲜水果、蔬菜花卉的需求量猛增。于是环地中海的法国、西班牙、阿尔及利亚、突尼斯、以色列等国农业生产选择专业化方式，成为水果、蔬菜、花卉等的“时鲜业”的大规模生产基地，并在此基础上加工酒类，产品大量销往欧洲各地。随着时代化保险技术的发展，市场前景更加看好。但是，越是大规模专业化的生产，遭受低温、洪水、病虫害时的损失越大，环地中海的“时鲜业”已有多次惨痛的教训。地区之间的农业区位差异造成竞争态势。西班牙位于法国以南，气温较高，时鲜货上市时间较早，而法国距离欧洲腹地较近，交通便捷，两地之间同类产品竞争激烈，这些问题都要求对环地中海地区农业区位选择作进一步研究和思考。

教师指导学生对“环地中海的农业变迁”这则案例（共两段文字）进行仔细阅读，并指导学生找出文字材料中提供的关键字词句。在教师指引、学生学会初步分析的基础上，教师进一步指导学生设计具有代表性的层层递进的问题，将全班分成四个小组并采取分小组讨论的方式，如下：

讨论1：从环地中海地区农业变迁中分析农业区位因素发生了哪些变化？结合案例分析环地中海地区农业区位主要有哪些？（第1小组）

讨论2：目前环地中海地区农业生产存在哪些问题？如何解决？请学生提出具体方案。（第2小组）

讨论3：你认为学生提出的解决方案中，最有效的方案是什么？（请阐述理由）（第3小组）

讨论4：环地中海地区的农业变迁给人的启示是什么？（第4小组）

通过学生对案例的学习，问题的探讨，使学生从环地中海地区农业变迁的真实案例中，理解影响农业区位的因素伴随着社会进步而发生的变化，从而理解环境整体性的特点。

案例教学比起传统的教学方法，具有不可比拟的优势。

然而，在地理教学实践中也还存在很多现实的问题，例如，案例素材选取的尺度、案例教学方法的选择、案例教学评价的确定、教师与学生对案例处理的协调性等，这些都需要教师不断探讨研究、亟待解决。

参考文献：

[1]郑金洲.案例教学指南[M].上海：华东师范大学出版社，2000.

海上日出教案范文第9篇

国家宪法日

时间：12 月4 日

倡议者：侯欣一（全国政协委员、南开大学法学院副院长、农工党天津市委会副主委）

自2008 年担任全国政协委员后，侯欣一曾多次提交提案，建议设立“宪法节”。2013 年十二届全国政协一次会议期间，侯欣一再次提交提案，建议设立“国家宪法日”。2014 年10 月23 日，中共十八届四中全会《决定》提出，将12 月4 日设立为国家宪法日；11 月1 日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于设立国家宪法日的决定》，以立法形式予以确定。

国庆节

时间：10 月1 日

倡议者：马叙伦（民进主要创始人，曾任中央人民政府教育部部长、高等教育部部长）

最早提出将10 月1 日定为国庆日的建议的人，就是马叙伦先生。1949 年10 月9 日，在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议上，许广平委员发言：“马叙伦委员请假不能来，他托我来说，中华人民共和国成立应有国庆日，所以希望本会决定把10 月1 日定为国庆日。”林伯渠委员也发言附议，要求讨论决定。主席说：“我们应作一提议，向政府建议，由政府决定。”当天会议一致决议，通过《请政府明定十月一日为中华人民共和国国庆日，以代替十月十日的旧国庆日》的建议案。1949 年12 月2 日，中央人民政府委员会第四次会议通过《关于中华人民共和国国庆日的决议》。

烈士纪念日

时间：9 月30 日

倡议者：王伴青（十届全国政协委员、井冈山大学副校长、农工党江西吉安市委会主委）

2004 年，王伴青在全国政协十届二次会议上，首次提出了设立“革命烈士节”的提案，建议将每年清明定为“革命烈士节”，全国各地开展隆重纪念活动。2014 年8 月31 日，十二届全国人大常委会第十次会议经表决，通过了《关于烈士纪念日的决定（草案）》设立烈士纪念日的决定，以法律形式将9 月30 日设立为中国烈士纪念日，并规定每年9月30 日国家举行纪念烈士活动。

教师节

时间：9 月10 日

倡议者：叶圣陶、雷洁琼等民进会员

民进最早提出设立教师节。1981 年11 月，叶圣陶、雷洁琼等民进17 位政协委员在全国政协五届四次会议上，联名提交了《建议确定全国教师节日期及活动内容案》；1983 年6 月，包括葛志成、霍懋征、段力佩在内的民进19 位政协委员再次在全国政协六届一次会议上联名提出《为提高教师的社会地位，造成尊师重教的社会风尚，建议恢复教师节案》；1984 年12 月，教育部党组和全国教育工会分党组也再次将“关于建立‘教师节’的报告”送中央书记处并报国务院，建议确定每年9 月10 日为教师节。1985年1 月，第六届全国人大常委会第九次会议通过建立教师节的决议，确定每年的9 月10 日为教师节。

航海日

时间：7 月11 日

倡议者：林嘉Q（十届全国政协委员，民革党员）

海上日出教案范文第10篇

位于海淀区温泉镇中心区的海淀区档案馆新馆，并非是一座独立建筑，而是与文化馆、图书馆、温泉中心共同构成了外观形似钢琴立面的海淀北部文化中心。按照设计方对这四个部分别赋予的“春、夏、秋、冬”的设计内涵，档案馆被定义为“冬藏”，以体现其馆藏丰富的涵义。建成后的新馆建筑面积为2.7万余平方米，共9层，地上6层，地下3层，约占文化中心总面积的四分之一有余。

与原来位于繁华闹市的老馆相比，新馆虽然地处偏僻，却并未因此显得冷清。这要归功于该文化中心的定位和新馆内举办的系列展览。据海淀区档案局（馆）的同志介绍，“北部文化中心作为弥补海淀区北部文化空白的重点文化设施建设项目，自建成后经常举办各种文化活动，吸引了大量周边居民。而档案馆新馆落成后举办的大型系列展览可谓其中的一大亮点。”

在新馆一层展厅举办的系列展览于2016年6月24日――新馆落成启用的当日，正式面向社会开放。它由“海淀印迹”“海淀特藏”“海淀文萃”三部分组成，展览主题突出，内容丰富，表现形式多样，将海淀区深厚的历史文化底蕴与高科技发展轨迹等生动地表现出来，彰显了海淀特色，吸引了大量访客。据海淀区档案局（馆）的相关统计，开展至今已累计接待6517人次，特别是在新馆运行初期，曾有日接待量突破190余人次的记录。在记者参观的当天，也有很多外单位的参观团体或是个人参观者在此观展。在这寒风凛冽的隆冬时节，来来往往的参观者们为新馆增添了几分人气，时常营造出一股热闹的气氛。

搬迁前期准备充分

作为北京市首家落成的区级档案馆，海淀区档案馆新馆自2016年6月下旬正式开馆以来，在试运行阶段的运行状况一直很平稳，不但成功举办了上述展览，而且在提供查档服务方面也很及时。新馆能在使用初期如此正常、顺利地运行，与海淀区档案局（馆）的同志们高效、安全、有序地完成搬迁任务密不可分。

谈及新馆的搬迁，海淀区档案局（馆）相关负责人感慨颇多，他认为做好搬迁的前期准备工作，是新馆搬迁顺利进行的首要前提。“在新馆建设之初，搬家就被提到日程上来，今年5月份新馆竣工后，搬家工作已进入到实质性操作阶段。为了搬迁顺利，我们在前期做了充足的准备工作”采访中该负责人如是说。据介绍，今年9月上旬，海淀区档案局（馆）专门邀请国家、市档案局（馆）的专家和领导以及高校档案保护专业的教授、学者为新馆“把脉会诊”，请他们就确保档案入库后的安全和新馆功能用房的布局给予专业指导。专家们根据档案“八防”的要求，分别就新馆档案库房的温湿度、灯光照明、消防、密集架、低温消毒室、中央监控室以及库区环境进行了实地考察、评估，并针对新馆试运行期间发现的不足和隐患提出了建议。海淀区档案局（馆）对此十分重视，及时细化、完善了新馆整体搬迁方案及应急预案，并对试运行阶段出现的问题采取了切实可行的改进措施。据海淀区档案局（馆）相关负责人介绍，为使新馆的档案库区达到“八防”要求，海淀区档案局（馆）及时为一层展厅及特藏室配备了除湿机，并在重点库区、展览大厅、特藏展室等处安设了40个温湿度计。同时，在局（馆）领导的亲自协调下，责成有关部门向部分库房投放了防虫与防霉中草药制剂，并对档案库区温湿度仪器设备进行阶段性调试，委托权威机构先后两次对库区和办公区的甲醛、PM2.5、CO2等空气质量要素进行检测。此外，局（馆）还根据测量数据的变化，有针对性地制定了若干应对措施，使库房尽快达到档案保管条件，为后续档案实体的搬迁做好准备。

除了对新馆库房保管条件是否达标进行了充分论证外，海淀区档案局（馆）在主动争取区政府领导重视、对员工进行思想动员和搬迁工作组织协调等方面的准备也很到位。他们较早地提交了“搬迁方案请示”并得到区委、区政府的批复，明确了完成搬迁的时间节点；随后又根据时间进度，召开了搬迁工作全局动员会，做好思想动员和组织发动，使大家从思想上重视并乐意接受这项艰巨的任务；在搬迁工作组织协调方面，海淀区档案局（馆）提早制定了搬迁方案、应急预案，成立了搬迁领导小组、工作小组，提前两周在老馆门口张贴闭馆通知并通过报纸、网络、公众微信号等多种方式公布了闭馆时间和新馆的查档热线，多次召开搬迁专题会讨论具体细节，为搬迁工作的实施做好各方面的准备。

搬迁过程高效安全

从2016年10月28日到11月21日，海淀区档案局（馆）仅用了不到一个月的时间就完成了所有搬迁工作，期间采取了闭馆措施，即11月7日至11月20日闭馆两周，搬运馆藏实体和机房设备，11月21日恢复开馆和查档利用服务。说起搬家，对我们每个普通家庭而言都不是一件轻而易举的事，更何况是一个档案馆！海淀区档案局（馆）能在如此短暂的时间内完成人员、设备和53万余卷（件）馆藏的搬迁，并且期间未发生过一次投诉、没有耽误日常接待工作、最大限度地保障了查档利用服务不间断，这些都与海淀区档案局（馆）领导的统筹安排、缜密布置和全体同志的上下一心、通力配合分不开。

新馆搬迁工作进入实施阶段后，各搬迁小组凭着极强的责任心和大局意识，采用科学有效的方法，使搬迁过程有条不紊、忙而不乱。根据搬迁领导小组的分工安排，管理科负责馆藏实体的搬迁。由于馆藏实体的搬运时间决定着闭馆时间的长短，管理科的同志们为了尽量压缩闭馆时间，不影响查询利用，提前将利用率较高的民生档案全部数字化，以备原件打包封箱后仍可以查阅。另外，他们还制定了包括16个文件在内的“海淀区档案馆馆藏档案搬迁工作文件汇编”，用管理科科长的话说，“这16份文件就像一个链条，环环相扣，几乎把档案实体搬迁过程中可能遇到的各种问题都考虑到了”。如其中的《海淀区档案馆馆藏库房分布区与搬迁工作步骤》中就明确了新馆库房按照利用需求设置，搬迁过程中要根据档案的重要程度和利用频次决定搬运的先后顺序；《专门档案存放节数统计表》和《文书档案存放节数统计表》则明确了不同门类档案的数量，以便提前预留空间……不但有清晰的思路，在细节工作中管理科的同志们也做得很到位。例如，他们根据实物档案和纸质档案的不同特点分别做了箱面标识，在实物档案的打包箱上注明“朝上”“易碎”“怕压”等标签，在纸质档案打包箱上则注明起止档案号，以便遇到突发查档的情况也能顺利找到。据海淀区档案局（馆）相关负责人介绍，闭馆搬运期间确有两次突发的查档情况，查询者因事情紧急坚持要求开箱调档，由于箱面标识工作做得严谨、到位，管理科的同志很快就从上千个打包箱中找到了所需档案，及时满足了查询者的要求。管理科的人员不多，共七名同志分成了两拨，一拨在老馆负责打包，另一拨负责押运和到新馆后的上架工作，由于他们分工明确、配合默契，搬运过程中没有间断和停歇，仅用七天时间就完成了所有馆藏实体的搬运和上架工作。

诚然，整个搬迁工作的顺利进行不是单凭一个科室的努力，而是局（馆）全体成员共同努力的结果。如负责机房和信息化设备搬迁的小组，他们为了使老馆的查档利用系统搬至新馆后能顺利使用，不仅在前期与各科室及新馆的物业方、施工方充分沟通，不断调整机房搬迁方案，后期还专门邀请了查档利用系统的开发单位对软硬件、服务器等进行跟踪调试，并且在恢复开馆的前一天，加班加点、放弃休息再次检查，以确保开馆后设备正常运行。又如，负责车辆调配、路线选择和后勤保障的办公室，在搬迁期间做到了搬家和接待工作两不误。负责接待查档者的利用科，在搬迁工作启动前一直坚守在老馆的利用窗口，以保证查档服务不间断，直至闭馆的前一天；搬到新馆后面对最初每天上百人次的查档高峰，利用科全员出动，以耐心、周到的服务使查询者满意而归。再如，负责全程记录搬迁过程的征集科，在搬迁过程中搜集、留存了大量文字材料和影像资料，并在海淀区档案局（馆）的公众微信号上及时更新搬迁进展……正是由于这些科室的坚守、敬业，各司其职、通力配合，才保证了搬迁工作的顺利进行。

除了各个搬迁工作小组的全力以赴，搬迁领导小组在保障档案安全方面的努力也功不可没。不但在搬迁工作启动前与搬家公司签订了保密协议，而且在搬迁过程中也安排局（馆）人员全程监督，即档案“走”到哪，局（馆）的同志就跟到哪，即使在电梯里、楼道里也有局（馆）的工作人员监督搬家公司的工作，真正做到全程o死角、无盲区。恰如海淀区档案局（馆）局（馆）长所言：“真是把这些档案当个宝，把老百姓的事儿当事儿！”此外，局（馆）领导还坚持在搬迁过程中每个阶段的工作完成后召开阶段性总结会，及时总结经验、弥补不足，以使下一个阶段的搬迁工作顺利进行。

如果说新馆的落成是海淀区档案局（馆）集体智慧的结晶，那么搬迁任务的圆满完成则是全局（馆）56名同志众志成城、敬业守则、无私奉献的生动写照。

憧憬未来崭新开始

“档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、电子文件备份中心、政府信息查阅中心”是对新型公共档案馆的功能定位。海淀区档案馆新馆是否体现了“五位一体”功能，也是本刊此次采访中较为关心的问题。对此，海淀区档案局（馆）局（馆）长坦言：“新馆会充分利用海淀区作为科技大区、文化大区的优势，尽可能地运用高科技和现代化手段，利用丰厚的历史和人文资源，在安全保管基地、爱教基地、利用服务中心等方面体现新馆的优越性。”具体到新馆未来的使用，海淀区档案局（馆）局（馆）长有很多自己的思考。

在“档案安全保管基地”方面，海淀区档案局（馆）局（馆）长认为，“相比老馆不足1000平方米的库房面积，新馆在硬件上已经有了很大改观，现有库房37间，库区面积5800多平方米，硬件条件已经达标，今后将在技术保障层面上多下功夫。例如，我们听取有关专家的建议，计划建立一个智能化库房管理系统，通过它将库房的‘八防’要求监控起来，使库管员坐在办公室内就能检测到库区温湿度的变化及人员的进出情况，而不必亲自去看，因为如此大的库区面积靠人工抄录监测数据，可能走上一天也不一定能全部做完。采用智能化管理不仅能提高效率，还可以利用它提供的实时监测数据做月分析和周分析，使我们及时掌握一段时间的库区温湿度变化，以便指导整个库区内温湿度的调节。如果这个智能化库房能建起来，可以说新馆真正运用了现代化的管理手段。”

在“爱国主义教育基地”方面，海淀区档案局（馆）计划不断推出新的展览，充分发挥展览作为中小学教育辅助课堂的作用。同时，局（馆）还积极协助区教委的科研院所，探讨如何把海淀历史写进中小学教材，以激发学生们学习、了解海淀历史文化的兴趣和知海淀、爱海淀的情怀，从而激励这些象征着海淀未来的孩子们，长大后为海淀美好的明天努力奋斗。此外，局（馆）还打算充分发挥新馆面积宽裕的优势，进一步丰富馆藏，做到应收尽收，使馆藏门类更加丰富，也为查询利用者提供更多帮助，使公众越发体会到档案的价值、档案的魅力。“当越来越多的人因档案而受益、受教，那么档案馆作为爱教基地的功能自然也就凸显了”采访中海淀区档案局（馆）局（馆）长由衷地说道。最后，局（馆）长还提到了“冷工作热处理”的工作思路，即把档案馆的工作搞活，进一步体现出档案馆的开放性。比如，局（馆）每天都通过微信公众号――“海淀档案”宣传、展示馆藏，利用这种覆盖面极广的新媒体引起更多人对档案馆的关注，甚至使他们逐步成为丰富馆藏的贡献者，实现档案馆与利用者的双赢；在新馆内设立档案沙龙，搜集各种有关档案的资料，为员工业余学习提供方便。总之，在发挥爱教基地的功能方面，新馆大有可为。

在“档案利用中心”和“政府信息查阅中心”方面，新馆的利用大厅以崭新的面貌示人：功能齐全的设施设备，科学有序的区域分布，严谨规范的利用流程、温馨舒适的查档环境和高效优质的利用服务。未来，新馆将继续坚持“以人为本”的服务理念，致力于不断创新服务手段，开拓服务渠道，延伸服务内容，积极探索新形势下“让信息跑起来，让群众少跑路”的服务模式。采访中，海淀区档案局（馆）局（馆）长谈到了开辟手机APP查档、查阅政府公开信息的设想，同时，提到局（馆）目前正想方设法在市内繁华地段设立查询点，如在位于双榆树的海淀区民政局婚姻登记大厅和位于西四环北路的海淀区政府办行政利用大厅内分别设立查询窗口，从而形成在海淀区北部、中部、南部都有查询点，以方便全区的党政机关和社会公众利用、查询档案和政府公开的信息。另外，搬到新馆后，海淀区档案局（馆）也打算在简化档案查询审批程序、延长档案馆开放式时间等方面进行探索、尝试，以期充分发挥档案馆作为公共文化资源的作用。

海上日出教案范文第11篇

关键词：西方势力 漕粮海运 晚清

清代的漕粮海运，始于道光六年(1826年)，咸丰朝以后，除因太平天国运动及义和团运动而偶有中断外，漕粮海运已经成为晚清时期最重要的漕粮运输方式。正如晚清政局，漕粮海运也在此期间经历了诸多变革，并与西方势力的屡屡插手不无关系。本文即欲通过此个案研究，对这一问题作侧面回答。

一、代运漕粮的谋划与实践

在同治十一年招商局创建之前，洋商就已觊觎漕粮海运，尤其是美国，具有很强的竞争优势①。美国琼记洋行老板赫尔德与俄国保持着良好的合作关系，故俄国公使伊格那提业幅千方百计为琼记洋行穿针引线。咸丰十年《北京条约》换约，伊格那提业幅表示，自己在上海时，美国商人声称情愿领价采买台米、洋米运京，“如令伊寄信上海领事官，将来夷船、沙船均可装载，用俄、米旗帜即何无虞”②。

两江总督曾国藩对此颇为积极，他说美国人“性质醇厚，其于中国素称恭顺”，由美国公司代运漕粮，“或且输诚而昵就于我，未可知也”③。但反对意见亦相当强烈。江苏巡抚薛焕认为，此端一开，恐将来洋商藉口按年勒索银两；如不遂其欲，即阻南漕北上，“贪婪之性，势所必然，不如慎之于始，弗令其于条约外稍存觊觎”④。杭州将军瑞昌与浙江巡抚王有龄持同样观点：“若由外国领价买运，价银先人其手，难保不随意开销，窃恐藉此把持，从中渔利，将来南漕海运转多掣肘。”⑤漕运总督袁甲三也坚信：“以现在夷情揣之，其气益

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① 斯蒂芬·洛克伍德：《美商琼记洋行在华经商情况的剖析(1858—1862)》，上海社会科学院出版社1992年版，第122—123页。

② 中国第一历史档案馆藏(以下同类档案省收藏单位)：《总理各国事务衙门借船运米案清档》，咸丰十年十月初九日，总理衙门折。

③ 《军机处录副奏折》，咸丰十年十一月二十五日，两江总督曾国藩折。

④ 《总理各国事务衙门借船运米案清档》，咸丰十年十一月二十五日附件一，江苏巡抚薛焕奏折。

⑤ 《总理各国事务衙门借船运米案清档》，咸丰十年十二月初二日上谕附件，杭州将军瑞昌等折。

骄，其心愈侈，万一发价之后事有变迁，更恐无计可施。”①恭亲王奕沂等人亦称，最好的办法，仍然是利用价格杠杆，听任中外商人自行经营②。合作虽未实现，在利润驱使下，洋商之间仍出现了一场购运粮食的竞争，仅琼记洋行就从加尔各达、爪哇等地向天津输米30万担以上。它还与旗昌公司作过一番秘密盘算：两家各自垫支70万美元，共同承运100万担粮食到天津，估计可获利120万元。但是，出乎它们预料的是，由于粮食蜂拥而至，京畿米价狂跌，每石值银不到2两。琼记洋行所运之粮，直到第二年才在天津脱手，亏损达12万美元，“造成了这一年成为琼记洋行自1840年创建以来所经历的第一个赔钱的年头”③。洋商大亏其本，争夺漕运的活动暂时沉寂④。

招商局成立之后，承运漕粮成为招商局立基的重要条件。为抢夺此笔生意，光绪元年(1875年)，旗昌轮船公司表示，情愿将漕粮运费从招商局的每担6钱左右降为1钱，以运漕60万担计，就会形成30余万两的差价。《申报》也不得不惊呼：“此事惊闻之下，未免太觉其减价。”⑤只因李鸿章和招商局坚决抵制，才未成行。

义和团运动被镇压后，户部为了节省开支，又欲让洋商承运漕粮：通过赫德代觅洋商包运，由沪收径运到仓，每石合银不过6钱，较招商局远为节约⑥。但盛宣怀不无疑虑：“将来权力必尽落他人之手，洋商觊觎本已久矣。”⑦当时商场惯例以每140斤折换为1石，赫德将合同转包给怡和、仁记后，很快就向清廷要挟，以100斤作1石，将成本提高40％。由于“大不合算”，户部只好向招商局求救：“如能承办，不尽之言。”⑧盛宣怀马上答应下来⑨，此事才宣告结束。

当然，洋商与漕粮海运发生直接关系的，有清一代也出现过两起：光绪十一年，江浙部分漕粮由招商局出面，转包给旗昌、太古和怡和代运。二十一年，中日甲午战争期间，清廷如法炮制，由招商局代雇洋商承运。中法战争爆发后，法方宣布阻截海运船只，招商局被迫出售给旗昌，漕粮海运难以进行。洋商乘机活动，德商费实呈请用轮船7只，运粮10年，每年以80万石为断，每石水脚银6钱，十年期满后轮船送归中国。如每年付运之粮不足80万石，则所缺之数按每石补缴银3钱。李鸿章指出，招商局运米至多四、五十万石，德商所请过多，不足部分还有讹索；况轮船用过10年再送中国，早破旧不堪，“以此为饵，其谁信之”?英国则称，如果将漕米交给太古、怡和装运，就算2钱利益已不小。李鸿章奏称：从上海用轮船运米到天津，每石水脚须4钱左右，英国开出如此低的价钱，实际上是企图一劳永逸地控制漕粮海运之权。招商局与洋商抗衡，“官无帮助之法，惟藉此运漕为扶持”，若因中法战争被洋商占夺，则战事平后招商局必难规复⑩。他提议，现在招商局船旗虽换，而此局尚存，江浙漕粮惟有仍照旧章，交由招商局承运，“责成该局转雇洋船分运”。洋商知漕米非招商局不能承运，他日局船收回，“可不费唇舌而自明”。另外，招商局已经和旗昌协商

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① 《总理各国事务衙门借船运米案清档》，咸丰十年十一月二十五日附件二，漕运总督袁甲三奏折。

② 《军机处录副奏折》，咸丰十年十二月十四日，恭亲王奕诉等折。

③ (美)斯蒂芬·洛克伍德：《美商琼记洋行在华经商情况的剖析(1858—1862)》，第133页。

④ 聂宝璋先生认为，此议洋商运米，“不管怎样，历来由官方承办的漕粮，却开了外轮承运的先例”。参见《十九世纪中叶中国领水的破坏及外国在华轮运势力的扩张》(《中国经济史研究》1987年第1期)。

⑤ 《申报》，《论旗昌轮船公司欲代运漕事》，光绪元年二月初九日，1875年3月16日。

⑥ 李鸿章：《寄西安行在军机处、户部》，光绪二十七年四月十四日，《李鸿章全集·电稿》卷37。

⑦ 《寄江鄂督帅山东抚帅》，光绪二十七年四月十九日，盛宣怀：《愚斋存稿》卷55《电稿》。

⑧ 《北京全权大臣户部来电》，光绪二十七年四月二十日，盛宣怀：《愚斋存稿》卷55《电稿》。

⑨ 《寄北京全权户部》，光绪二十七年四月二十一日，盛宣怀：《愚斋存稿》卷55《电稿》。

⑩ 李鸿章：《论南漕折色并由绅董采运》，光绪十年八月十二日，《李鸿章全集·译署函稿》卷16。

好，收回轮船时盈余仍归招商局，“与其交别家洋船，自不如仍交旗昌承运”①。经唐廷枢与洋行商议，决定以招商局所装四成交旗昌洋行代运，以沙宁船所装六成交怡和太古分运②。

四月二十七日中法和约画押，法国答应漕米可于是日起运。结果江苏之米80余万石，交由太古、怡和装运的就达32万余石③。浙江巡抚刘秉璋因不满洋商在战争期间不肯冒风险运粮，从洋商应运之米中拨出六成约9万余石，交由宁船承运④。即便如此，招商局仍规定，其所承运的漕粮，“凡未经海运局验兑、由各县自寄旗昌洋栈者，所有栈租、麻袋、芦席、砻糠、扎口等费，均由本局给付，不与各县相涉”⑤，可见完全贯彻了李鸿章的主张，即虽系洋商代运，具体事宜由招商局负责。光绪二十年，日舰出没大洋，“虽未即敢肆扰沿海，而商舶来往已不免戒心”⑥。清廷命江苏议复，结果署苏州藩司黄祖络、粮道吴承潞等人与盛宣怀商议，最后决定由招商局在天津、上海设立商米公栈，各属将所收米石运交上海公栈验收存储，分雇洋轮装运，所有损失均由招商局赔偿⑦。因战事纷乱，直到第二年张之洞等才给出江苏的具体运漕米数。招商局交洋轮包运部分，共计二十七、八万石，占全部漕粮的三成，其余部分折征⑧。浙江仿效江苏做法，也是本折兼解，折六运四，雇洋轮包运⑨。

简而言之，洋商虽多次想插手漕粮海运，但清廷为维护利权起见，始终加以拒绝。即使雇用，亦完全由招商局负责。这种努力，对于保护漕运的独立性，具有重要意义。

二、阻止与妨碍漕粮海运

西方列强很早就开始利用漕运来打压清廷。如在第一次鸦片战争中，他们即以占领运河、切断运道的方式来挟制清廷。中国通马理逊向英军统帅献计，漕运以江宁为咽喉，英军只需盘踞江面，阻绝南北，即可要挟清廷，“所求当无不如志”；否则扬言密招汉奸，挖冲高家堰堤，阻断运河，“计更无不得请者”⑩。由于早有这种战略企图，英军沿长江一线猛攻，占领镇江后立即派舰队封锁运河口，将当时的近700只沙船阻断于此，切断了与北方的商业联系。尽管此年漕粮已先期运抵通州，美国学者Harold．C．Hinton还是认为，正是英国军队“通过占领运河和长江交汇处的南京，切断了运河，从而为鸦片战争迅速有结果做出了重大贡献”⑾。这种战略态势的存在，使得象包世臣这种原本最支持海运者，也对海运发生动摇：洋人驻扎上海，控制咽喉，“虽仆亦不敢主持”⑿。

清代的第二漕粮海运始于道光二十八年，这也是鸦片战争之后清代的首次漕粮海运。但正是在此次过程中，发生了“青浦教案”⒀。三名传教士违约到青浦传教，和当地看守停运

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① 李鸿章：《复户部额阎两中堂论漕运》，光绪十年八月二十一日，《李鸿章全集·译署函稿》卷16。

② 《军机处录副奏折》，光绪十年十月十五日，两江总督曾国荃等折。

③ 《军机处录副奏折》，光绪十一年五月初十日，江苏巡抚卫荣光折。

④ 《军机处录副奏折》，光绪十一年四月二十一日，浙江巡抚刘秉璋折。

⑤ 《述报》，《招商局轮船运漕局示》，光绪十一年二月十八日，影印本，第710页。

⑥ 《军机处录副奏折》，光绪二十年九月二十八日，山东道监御史庞鸿书折。

⑦ 《朱批奏折》，光绪二十年十二月十三日，署两江总督张之洞等折。

⑧ 《军机处录副奏折》，光绪二十一年三月二十七日，湖广总督署两江总督张之洞等折。

⑨ 《朱批奏折》，光绪二十一年十月初五日，浙江巡抚廖寿丰折。

⑩ 梁廷?梗骸兑姆瘴偶恰罚?泄?费Щ岜啵骸堆黄?秸??六)，上海新知识出版社1955年版，第74页。

⑾Harold·C·Hinton：The Grain Tribute System of China(1845—1911)，1970，East Asia ReseUCh Center，Harvard University，p．4。

⑿ 包世臣：《答桂苏州第六书》，《安吴四种·中衢一勺》附录四下。

⒀ 关于清浦教案具体过程的描述，参见拙文《李星沅与青浦教案》，《史学月刊》2003年第5期。

漕船的山东籍水手发生冲突后受伤。尽管事情得到青浦县令的妥善处理，英国领事阿礼国仍利用这一机会，扩大事端。他采取的手段之一即是用军舰阻止漕船离港。在上海道咸龄的授意下，几只沙船想冲破封锁线，阿礼国真的命令“奇尔特”号开炮轰击，结果将这些漕船全部堵在黄浦江内，时间长达14天①。为扩大影响，阿礼国还派人在吴淞一带遍贴告示，“声言夷人被粮船水手殴打尚未严办，海运米船不许开行等语”，这不能不在沙船水手中产生巨大恐慌。阿礼国成功地达到了自己的目的。在他咄咄逼人的进攻之下，两江总督李星沅命令地方官分3批从青浦获抓倪万年等10名漕船水手，枷号黄浦。判罪时，清朝官员认为可判为口角争斗，阿礼国则坚决要求罪加一等，视为“抢劫”。结果倪万年等人被诬首犯，杖100，充军3年，其他人也莫不罪加一等。随后，清廷为避免事态进一步发展，紧急向停运河漕水手发放救济，预给官银，声明于明年河运帮费内扣还，并造花名清册备查②。尽管此后水手皆安静如初，但安于现状的道光帝再也不可能继续推行海运，道光朝的漕粮海运就此结束。

咸同以后，漕粮海运得到恢复，但类似“青浦教案”性质的事情仍不时发生。同治五年六月十四日，因各地教案未能迅速完结，法国公使伯洛内对奕沂声称，清廷倘仍不快速结案，“应派本国兵船于海面捕拿漕船，变价分偿受伤之人”③。对这份照会，奕沂奏称：“种种狂悖之词，俱出情理之外”④。他在照会中指出，办案须有真凭实据，即如北京天主教徒虽有买田红契，但原契仅地11亩，实际侵占却多达73亩，“其为越界多占显而易见”⑤。即便如此，他也不得不忍气吞声。同治九年，“天津教案”爆发，清廷特命曾国藩处理。法国公使如法炮制，以决裂相要挟。

光绪十年中法战争期间，海运受阻，“或谓局船必为法人所掳，或谓局栈必为法人所焚”，马建忠当机立断，将招商局出售旗昌，结果成为轮船招商局发展史上的一大转折⑥。与此同时，李鸿章希望美、英等国进行调停，以便漕粮继续北运⑦。但美国杨约翰回电，美国并不能“阻止中法之欲按公法所载权利”⑧。也就是说，美国不会为了清廷的利益而插手此事。与此类似，英国的立场是：“在法律上和事实上都存在着战争状态，所以法国有权宣布封锁。”他们甚至还为法国人的疏忽感到惋惜：“有几条装满漕粮的轮船抵达天津。很显然，这是由于法国人没有看到它们，否则的话，它们早就应该在到达之前消失。”⑨同样，德国外交部也指示德国驻华公使，承认法国军舰有权搜索德国船只⑩。光绪二十年，中日甲午战争爆发，轮船招商局为避免更大损失，仿效出售旗昌之例，由盛宣怀将轮船分售各国洋商。

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① Ernest O．Hauser著，越裔译：《近百年来上海政治经济史》，台湾文海出版社印行，1990年版，第26页。

② 福禄堪：《青浦事件信稿》，《近代史资料》1957年第2期。

③ 《法署使伯洛内为各地官员不肯速结教案等事致奕诉照会》(附件一)，中国第一历史档案馆、福建师范大学历史系编：《清末教案》第1册，中华书局1996年版，第549—552页。

④ 《军机处录副奏折》，同治五年七月十八日(朱批时间)，恭亲王奕诉等奏为法国来照情词叵测井现在办理情形折，中国第一历史档案馆、福建师范大学历史系编：《清末教案》第1册，第546—548页。

⑤ 《恭亲王奕诉为驳斥来照不符事实覆法署使照会》(附件二)，中国第一历史档案馆等编：《清末教案》第1册，第559—561页。

⑥ 交通部、铁道部交通史编纂委员会：《交通史航政编》，上海民智书局1931年版，第153—154页。

⑦ 李鸿章：《寄译署》，光绪十一年正月初十日酉刻，《李鸿章全集·电稿》卷五。

⑧ 《中法越南交涉档》，光绪十一年正月十七日，美使杨约翰为法禁运漕米事复总署函，张振鹃主编：《中法战争》。

⑨ North China Herald，1885，7，3。

海上日出教案范文第12篇

吴宝康，男，汉族，1917年9月4日生，浙江湖州南浔人。1939年，加入中国共产党并参加新四军。2008年5月2日因病在北京不幸逝世，享年91岁。

吴宝康同志青年时就读于上海南洋中学。1935年，进入上海英商汇丰银行当练习生后，博览大量进步书籍并接受马克思主义。1937年，参加了党的组织“银钱业联谊会”，并于1939年1月加入中国共产党，成为上海洋商银行界第一名中共地下党员。同年，接受上海地下党的任务，秘密离沪，参加了党领导的江南抗日义勇军。1939年至1941年，曾任中共东路特委《江南》半月刊编辑、新四军抗日联合会战地服务团团长、中共董浜区委办事处主任、中共东路特委《大众报》主编、“江南社”社长、《前进报》社长。1941年后，先后任新四军第六师政治部、茅山地委等多处调查研究室主任。1946年至1949年，曾任中共中央华东局机关报《大众日报》研究部主任、中共中央华东局秘书处副处长兼档案室主任等职务。1952年9月，任中共中央办公厅秘书处副处长，同年11月，经中共中央办公厅、组织部、宣传部研究决定，吴宝康同志调入中国人民大学组建档案学专业。之后，历任中国人民大学档案专修班主任、历史档案系主任、档案系主任、名誉系主任、教授，并任中国人民大学党委委员、常委。两次受聘为印度历史档案委员会通讯委员，第一、二届中国档案学会副理事长兼学术部主任，中国档案学会名誉理事长，南京大学、苏州大学、上海大学、空军政治学院等校兼职教授。

吴宝康同志是新中国档案学和档案教育的创立者和奠基人，被誉为中国档案学界的一代宗师。从中国人民大学专修科档案班到档案系，吴宝康同志一直担任行政领导职务，几十年来为我国档案教育事业的创建、发展和提高作出了卓越贡献。他始终致力于档案学科建设，潜心档案学教学和科研，在我国档案学科体系建设、档案学基础理论和档案学史领域取得了开拓性的理论成果。他撰写了《档案学理论与历史初探》、《论档案学与档案事业》、《论新时期档案学与档案事业》、《当代中国档案学论》等学术著作，主编了《档案学概论》、《中国大百科全书档案学分卷》、《档案学词典》等。其中《档案学概论》荣获1991年北京市哲学社会科学优秀成果奖，1992年国家教委第二届普通高校优秀教材一等奖。1990年，吴宝康同志被中国档案学会授予“档案学研究荣誉奖”。1992年，获国务院颁发的政府特殊津贴。1997年，吴宝康同志捐赠建立了“吴宝康教育基金”，使许多青年教师受惠。吴宝康同志以发展的眼光、科学的态度和坚韧不拔的精神，带领档案专业教师，走出了一条具有中国特色的档案教育之路。

吴宝康同志是中国共产党优秀党员，久经考验的共产主义战士。他忠诚党的教育事业，教书育人，为我国档案事业培养了一大批优秀人才；辛勤耕耘，为档案学科贡献了极其丰富的精神遗产。吴宝康同志心胸宽广，襟怀坦荡，淡泊名利，一身正气，知人善任，提携后人。他为档案教育事业殚精竭虑，鞠躬尽瘁。吴宝康同志的一生，是为共产主义事业奋斗的一生，是为我国档案事业和档案教育事业无私奉献的一生。他的逝世，是中国档案界的一大损失，我们无比悲痛！

吴宝康同志永垂不朽！

海上日出教案范文第13篇

关键词： 马尼拉修正案 高职航海技术学生 影响 对策

1.引言

STCW公约（全称《海员培训、发证和值班标准国际公约》）马尼拉修正案于2010年6月25日在菲律宾召开的缔约国外交大会上获得通过，并将于2012年1月1日开始实施。该修正案的实施为今后一段时期全球海员培训、发证和值班建立了更为严格、统一的标准。该修正案的实施必将对当前在校的高职航海技术专业学生产生一定的影响。

2.马尼拉修正案产生的背景

1978年7月，国际海事组织（简称IMO）通过了有史以来第一个《海员培训、发证和值班标准国际公约》（简称STCW公约）。该公约的实施对促进包括我同在内的各缔约国海员素质的提高，在全球范围内保障海上人命、财产安全和保护海洋环境，有效控制人为因素对海上事故的影响，都起到了积极作用。实施期间根据航海技术及航运业发展的需要，公约进行了多次修正。其中，1995年修正案对STCW公约的附则进行了全面修改，同时新制定了STCW规则，作为对STCW公约附则的补充。

在很长一段时间内，IMO将“航行更安全，海洋更清洁”确定为其追求的目标。但随着船舶大型化、快速化、专业化、现代化的发展，全球经济一体化进程的加快，全球对海洋环境保护要求更为严格，对海员的培训与值班标准的要求越来越高。同时，由于海盗猖獗，海运安全受到严重的挑战，对海员的培训与值班标准又提出了新的要求。该目标现在已变为“清洁海洋上安全、保安和高效的航运”。可以看出，国际海事组织已将“保安”与“安全”、“防污染”这两个传统主题并列，将“保安职责”全面纳入海员的培训内容。2007年STW分委会第38次会议确定了对STCW公约和规则全面回顾的8项原则。

（1）保留1995年修正案的结构与目标；

（2）不降低现有标准；

（3）不修改公约条款；

（4）解决不一致的问题、清理过时的要求及体现技术发展的需求；

（5）确保有效的信息交流；

（6）由于技术的创新，在履行培训、发证与值班要求方面提供一些灵活性；

（7）考虑短航线船舶与近海石油工业的特点与环境；

（8）考虑海上保安。

对STCW公约全面回顾的8项原则的前3项原则是马尼拉修正案的基础。马尼拉修正案保留了1995年修正案的结构与目标，不降低现有标准，不修改公约正文条款，仅对公约规则（Regulations）与STCW规则全面回顾与修正。

3.马尼拉修正案中有关航海技术专业职业素质变化的内容

通过对马尼拉修正案与现行STCW78/95公约比较，在航海技术专业职业技能素质方面新增或者修订了一部分内容，具体见表1。

表1 马尼拉修正案对航海技术专业职业素质新增要求一览表

4.当前在校航海技术专业学生与马尼拉修正案要求存在的不足

以江苏某高职航海类院校2011级航海技术专业为例，该专业2011级人才培养方案中对专业能力设定及对应课程安排见表2。

表2 专业能力与课程衔接一览表

由于在校学习时间的限定，从表2的内容来看，目前在校高职航海技术专业学生是按照STCW78/95公约要求设定专业课程体系的，对于马尼拉修正提及变化的内容涉及较少。根据表1和表2的对比分析，我们能够看到目前在校的高职航海技术专业的学生适应马尼拉修正案的要求，在以下4个主要方面存在不足。

（1）《驾驶台资源管理》课程未进入专业必修课程，个别院校在专业限定选修课程中加入该课程，但在师资安排上缺少重视程度，学生学习缺乏主动性。

（2）涉及电子海图显示与信息系统（ECDIS）知识的课程安排较少甚至没有，学生对ECDIS知识了解达不到安全航行的要求。

（3）缺少对海洋环境保护意识方面知识的传授，有关环境保护知识内容只是在基本安全培训和《船舶管理》课程中稍有涉及，知识量和要求程度达不到马尼拉公约的要求。

（4）保安培训知识没有在课程体系中体现，缺少保安意识培养和训练，未能达到适任马尼拉修正案的要求。

5.当前在校高职航海技术专业学生适应马尼拉修正案需求应采取的措施

5.1加强学习，提高适任马尼拉修正案要求的职业素养。

航海技术专业人才培养质量应与国际公约和国内法规的相关要求保持一致，毕业生的职业素养必须适应公约的要求。2011年1月1日，马尼拉修正案的正式实施，对当前在校高职航海技术专业的学生来说，抓住在校时间自觉缩短自身职业素养与马尼拉修正案要求的差距至关重要。利用专业课程学习之余，加强对海洋环境保护知识和领导力及团队工作技能知识的学习和积累，形成良好的海洋环境保护意识和团队协作能力，丰富自身的知识结构和责任意识，具备保障船舶安全航行的能力，达到马尼拉修正案新增职业素养的要求。

5.2积极参加职业技能培训，获取新增的各类职业资格合格证书。

马尼拉修正案中新增了部分实践操作技能强制性培训的要求，而海员各项基本技能训练是在经过培训机构培训后，并参加由主管机构认可的技能考核，合格后颁发统一合格证书。目前，现行的STCW78/95公约中，对ECDIS、保安员的培训是非强制性的要求，采取自愿参加的形式进行培训。对于目前在校高职航海技术专业学生来说，应把自愿参加转变为自身的强迫参与，利用在校学习契机，多参与一些对将来就业及适任新公约变化的技能培训，提高自身的专业技能，增强就业竞争力。

5.3服从半军事化管理，提高服务服从意识。

良好的服务服从意识是职业队从业者的基本要求。为了培养学生良好的服务服从意识，几乎所有的航海类院校都采用半军事化甚至准军事化的管理制度。随着“90后”学生步入高校，很多学生表现出了对严格管理的逆反情绪，从内心抵触现行的管理模式，他们认为这种管理方法限制了他们个性的发展。但是，他们往往忽略将来从事职业的特殊性，这种特殊性就要求从业者必须具备良好的工作作风和服务服从意识，这种意识的培养是要通过日积月累的环境熏陶来塑造的，而学院执行的半军事化管理制度正好为服务服从意识的培养提供了良好的环境保障。为此，我们应该从选择职业的特殊性出发，自觉服从学院采取的管理制度，提高个人的团队协作和服务服从意识，以更好地适应未来职业的需求。

6.结语

马尼拉修正案的实施，对当前在校的航海技术专业学生将带来一定的影响，为了能够及早地满足马尼拉修正案变化的新要求，我们要积极行动起来，不断丰富自己的专业知识，提高专业实践动手能力和专业技能应用水平，满足未来职业岗位的需求。

参考文献：

［1］STCW公约马尼拉修正案解读组.STCW公约马尼拉修正案解读［J］.航海教育研究，2011，（1）.

［2］白军，于佳佳，徐新.STCW公约修订与航海教育的应对策略［J］.航海教育研究，2011，（1）.

［3］马强，刘建新，初忠刚.STCW公约马尼拉修正案与航海教育的应对［J］.航海教育研究，2011，（2）.

海上日出教案范文第14篇

一、单项选择题（在下列各题答案选项中，选出一个正确答案）

1.下列货物中，―可以进口。

A． 犀牛角 B． 车床废车屑

C． 城市垃圾 D． 旧服装

2.下列贸易方式―，出口到美国、欧盟的部分纺织品不实施纺织品出口自动许可管理。

A．一般贸易

B．进料加工（对口与非对口合同）

C． 来料加工 D． 暂时出口

3.临时反倾销措施实施的期限为：自临时反倾销措施公告规定实施之日起，不超过―，在特殊情况下可以延长―。

A．1个月，2个月

B．2个月，2个月

C．4个月，5个月

D．4个月，9个月

4.下列―类货物属于2006年进口许可证管理的货物。

A． 监控化学品

B． 消耗臭氧层物质

C． 易制毒化学品

D． 光盘生产线

5.“非一批一证”的《中华人民共和国进口许可证》在有效期内最多可以使用―。

A． 2次 B． 6次

C． 10次 D． 12次

6．《中华人民共和国进口许可证》有效期为―。跨年度使用时，有效期最长不得超过次年――。

A． 半年、1月底

B． 1年、1月底

C． 1年、2月底

D． 1年、3月底

7.《中华人民共和国出口许可证》有效期为―。跨年度使用时，有效期最长不得超过次年――。

A.半年、1月底 B.半年、2月底

C.半年、3月底 D.1年、3月底

8.“非一批一证”的《中华人民共和国出口许可证》在有效期内最多可以使用―。

A.2次 B.6次

C.10次 D.12次

二、判断题（正确的划√，错误的划×）

1． 对外贸易管制，是一个国家对外经济和外交政策的具体体现，是国家管制。

2． 对外贸易管制的重点一般放在对出口的管制上。

3． 列入国家公布禁止进口商品目录的商品及其他法律、法规明令禁止或停止进口的商品，任何企业不得进口。

4. 未列入《限制进口可用作原料的废物目录》及《自动进口许可管理可用作原料的废物目录》的商品，可以自由进口。

5. 我国对国家规定有数量限制的进口货物，实行许可证管理。

6．属于关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税。

7．我国对限制进口货物的管理，包括许可证件管理和关税配额管理。

8. 属关税配额内的货物进境时，经营者凭《关税配额证明》向海关办理报关手续。

9. 进口属于限制进口的技术，经营者凭《中华人民共和国技术进口许可证》向海关办理报关手续。

三、多选题（每题有二个以上正确答案）

1． 国家对外贸易管制的目的是：____。

A． 政治或军事

B． 保护发展本国经济

C． 增加出口 D． 限制进口

2． 我国对外贸易管制的基本架构内容包括：____。

A． 海关制度、关税制度

B． 贸易救济制度

C． 对外贸易经营者资格管理制度

D． 进出口许可制度、出入境检验检疫制度、进出口货物收、付汇管理制度

3． 对外贸易管制的法律渊源包括：___。

A． 法律 B． 行政法规

C． 部门规章

D． 我国签订生效的各类国际条约

4． 货物、技术进出口许可管理制度的管理范围包括：____。

A． 禁止进出口货物、技术

B． 限制进出口货物、技术

C． 自由进出口的技术

D． 自由进出口货物中部分实行自动许可管理的货物

5．下列―禁止出口。

A． 发菜

B． 麻黄草

C． 劳改产品

D． 四氯化碳

6．对外贸易经营者的资格管理制度包括：____。

A． 进出口经营权管理制度

B． 进出口经营范围管理制度

C． 进出口企业性质管理制度

D.进出口企业投资额度管理制度

习题答案及浅析（二十八）

一、 单项选择题

9、 【答案】 C

【浅析】 见《考试教材》第33页相关内容。

10、 【答案】 B

【浅析】 见《考试教材》第35页相关内容。

11、 【答案】B

【浅析】 见《考试教材》第37页相关内容。

12、 【答案】 C

【浅析】 见2005年海关总署第135号令《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》相关内容。遗失《报关员资格证书》的，海关应当自收到情况说明和报刊声明证明之日起30日内予以补发。（2006年教材无此内容）

13、 【答案】 D

【浅析】 见《考试教材》第18页相关内容。

14、 【答案】C

【浅析】 见《考试教材》第19页相关内容。

15、 【答案】 B

【浅析】 见《考试教材》第23页相关内容。

16、 【答案】 B

【浅析】 见《考试教材》第24页相关内容。

17、 【答案】 C

【浅析】 见《考试教材》第26页相关内容。《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》有效期为2年；《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》有效期为3年。

18、 【答案】 B

【浅析】 见《考试教材》第38页相关内容。

19、 【答案】 B

【浅析】 见《考试教材》第40页相关内容。

20、 【答案】 D

【浅析】 见《考试教材》第41页相关内容。记分达到30分的报关员，海关中止其报关员证效力，不再接受其办理报关手续。

21、 【答案】 C

【浅析】 见《考试教材》第41页相关内容。出借本人报关员证件的，一次记分的分值为10分。

22、 【答案】 A

【浅析】 见《考试教材》第39页相关内容。在纸制报关单及随附单证上由他人替代签名的，一次记分的分值为1分。

二、 判断题

28、 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第34页相关内容。依据2005年海关总署第135号令《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》相关内容。报关员资格证书是从事报关工作的专业资格证明，由海关总署统一制定，在全国范围内有效。

29、 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第34页相关内容。

30、 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第28页相关内容。依据2005年海关总署第127号令《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》相关内容。

31、 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第38页相关内容。依据2006年海关总署第146号令《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》相关内容。该《办法》对于报关员的义务有8项规定。

32、 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第37页相关内容。报关企业的报关员离职时，报关员未交还报关员证件的，其所在单位应当在报刊上声明作废，并向注册地海关办理注销手续。

33、 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第27页相关内容。依据2005年海关总署第127号令《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》相关内容。进出口货物收发货人经海关注册登记后，可以在中华人民共和国关境内各口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务。

34、 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第28页相关内容。依据2005年海关总署第127号令《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》相关内容。报关企业因其业务需要在注册登记许可的直属海关关区以外区域从事报关服务的，应当向拟注册登记地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。

35、 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第28页相关内容。依据2005年海关总署第127号令《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》相关内容。报关单位对其所属报关员的报关行为，应当承担相应的法律责任。

36、 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第28页相关内容。依据2005年海关总署第127号令《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》相关内容。报关企业已在海关备案的报关专用章仅限在其标明的注册登记许可的直属海关关区内各口岸地或者海关监管业务集中地及在其标明的注册登记许可的分支机构海关关区内口岸地或者海关监管业务集中地使用。每一口岸地或者海关监管业务集中地报关专用章仅限一枚。

37、 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第27页相关内容。

38、 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第28页相关内容。在报关业务中，因委托人未按照规定向报关企业提供所委托事项的真实情况，致使报关企业在报关时出现漏报、错报及申报不实的，有关法律责任由委托人承担。

39、 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第30页相关内容。报关单位向海关工作人员行贿的，撤消其报关注册登记，并处10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任，并不得重新注册登记为报关企业。

40、 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第35页相关内容。依据2005年海关总署第127号令《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》相关内容。

41、 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第32页相关内容。依据2005年海关总署第135号令《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》相关内容。我国报关员从业资格许可包括考试及行政许可两项内容。

42、 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第33页相关内容。依据2005年海关总署第135号令《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》相关内容。参加报关员资格考试的报名条件之一是必须具有中华人民共和国国籍。

43、 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第33页相关内容。见2005年海关总署第135号令《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》相关内容。报关员资格考试的考生凭经海关核准的准考证主证、副证及本人身份证件参加资格考试。

44、 【答案】 对

【浅析】 见《考试教材》第42页相关内容。中国报关协会受民政部和海关总署双重管理，其登记管理机关为民政部，业务主管单位为海关总署。

45、 【答案】 错

【浅析】 见《考试教材》第37页相关内容。依据2006年海关总署第146号令《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》相关内容。《报关员证》是报关员执业的凭证。

三、 多项选择题

11、 【答案】 A、D

【浅析】 见《考试教材》第39页相关内容。海关对报关员的记分考核，一次记分的分值分别为：1分、2分、5分、10分、20分、30分。

12、 【答案】 A、B、C、D

【浅析】 见《考试教材》第24页相关内容。报关企业申请分支机构注册登记许可的应当符合的条件除以上4项外，还包括每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应当增加注册资本人民币50万元。

13、 【答案】 A、B、C

【浅析】 见《考试教材》第2页相关内容。报关对象包括进出境运输工具、货物、物品。

14、 【答案】 A、B、C

【浅析】 见《考试教材》第2页相关内容。进出境运输工具的负责人或其人在运输工具进入或驶离我国关境时，应当向海关如实申报的内容包括：运输工具进出境时间；所载运货物情况；运输工具服务人员名单及自用物品情况；所载旅客情况等。

15． 【答案】 B、C、D

【浅析】 见《考试教材》第22页相关内容。

16． 【答案】A、C、D

【浅析】 见《考试教材》第31页相关内容。报关活动相关人包括：海关监管货物的仓储企业、从事加工贸易生产加工的企业、转关运输货物的境内承运人。

17. 【答案】 A、B、C、D

【浅析】 见《考试教材》第38页相关内容。依据2006年海关总署第146号令《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》相关内容。

海上日出教案范文第15篇

说起这些“海归”的老照片，还有一段耐人寻味的故事。

2005年9月24日上午，德国波恩大学历史学博士、教授马维立先生在青岛市档案馆编研处处长于佐臣、青岛市中德友好联合会夏秘书长的陪同下，到即墨市档案馆参观访问。即墨市档案馆馆长李万林介绍了即墨的历史和发展变化情况，向马维立先生赠送了《Bp墨故城图画集》；马维立先生向即墨市档案馆提供了80多张70多年前的即墨古城、原信义中学等地的照片和1本英文版《崂山志》复印件。李万林还陪同马维立先生参观了即墨一中旧址(原信义中学)和即墨古县衙。马维立先生是德国专事中德关系史研究的著名学者、专家，此次专程来青岛参加“青岛与德国历史文化论坛”。他出生于青岛，在青岛生活16年，其中在即墨生活1年。

马维立先生在参观即墨古县衙时，遇到了同来青岛的德国汉堡大学语言学教授吴淑曼女士。马维立便向吴淑曼介绍了参观即墨档案馆的感受和收获。吴淑曼女士非常喜欢即墨档案馆赠送给马维立先生的《即墨故城图画集》。为此，吴淑曼女士回青岛后，便联系了青岛市档案局潘积仁副局长，表示愿意向即墨市档案馆捐赠从柏林档案馆得到的部分即墨古城老照片。于是，2006年1月10日，即墨市档案馆馆长李万林在青岛市档案局接收了青岛市档案局副局长潘积仁代替吴淑曼女士向即墨市档案馆捐赠的照片档案光盘1张，内存反映即墨的历史、古建筑、风土人情和居民生活等照片100多张。李万林馆长向吴淑曼女士递交了接收档案捐赠的证书，并赠送了《即墨故城图画集》。

吴淑曼女士捐赠的即墨古城照片档案，是她在柏林档案馆的地下室里用了三个月的时间搜集整理出来的。这些照片拍摄于1890-1910年，记录了100年前即墨的古建筑、风景、居民生活、风土人情等。通过这些老照片，还可以看到1909年的台东、1903年的汇泉湾海水浴场等老青岛的风貌，具有较高的史料价值。

据即墨市档案馆馆藏档案资料和《Bp墨县志》记载，1898年(清光绪二十四年)，德国传教土卢威廉受德国信义会派遣，由青岛来即墨设会，初在县城西关(共济门里)租房传教，1905年在城南花园村设教堂，办书院，在胡家村南设医院，又陆续在王村、孙家白庙、灵山等地设10多处教堂传教。在即墨期间，卢威廉拍摄了大量关于即墨的古建筑、风景、居民生活等反映即墨风土人情和历史的照片，具有较高的史料价值。这次征集到的即墨古城照片，就是卢威廉在即墨期间拍摄的反映即墨风土人情和历史的照片的一部分。

马维立先生和吴淑曼女士捐赠给即墨市档案馆的即墨古城照片档案，对丰富即墨馆藏、研究即墨的历史和经济社会发展变化都具有重要意义。