帮扶窗口工作计划范文

帮扶窗口工作计划范文第1篇

一、提高计生“三结合”和流动人口管理认识

实施计生“三结合”帮扶，强化流动人口管理工作，是落实计划生育基本国策，引导社会公共资源优势向计划生育家庭配置，发挥统筹解决人口问题的需要，是引导农村广大育龄妇女和外出打工妇女自觉实行计划生育政策，提高生产生活水平，快富奔小康的重大举措。加强对计划生育“三结合”和流动人口管理工作的组织领导，对稳定低生育水平和促进农村经济社会快速发展具有十分重要的意义。

二、加强“三结合”和流动人口管的领导

为加强计生“三结合“和流动人口管理工作的组织领导，确保计划生育政策在我局得到全面落实。局成立了以局长任组长，党组书记为副组张，局班子成员为成员的计生“三结合”和流动人口管理领导小组，领导小组办公室设在民政局办公室。同时，根据县计生领导小组和镇政府的安排，我局今年在镇村建计生“三结合”基地1个，落实计生“三结合“新增户12户，继续帮带户42户。民政局为有效推进计划生育流动人口管理，将婚姻登记处作为流动人口管理宣传窗口，在为新婚夫妇颁发结婚证时，向他们发放计生宣传资料，宣传计划生育流动人口管理法规，要求当事人严格遵守计划生育政策，将生产、生育和提高生合水平相结合，使进入生育年龄段的流动人口对国家计生政策有一个比较全面的了解。

三、实施“三结合”和流动人口管理的要求

（一）明确工作责任。今年在镇村重点将计生“三结合”的帮扶转移到政策帮扶上来，在制定帮扶政策时按照普惠加特惠的原则，优先将计划生育“三结合”困难家庭纳入民政救助体系，对12户新增户的发展项目，给予一定的经济扶持。同时，强化对民政下属事业单位流动人口管理，利用婚姻登记窗口加强流动人口计划生育政策宣传，转变新进入育龄妇女年龄段人员的生育观。

（二）坚持政策帮扶为主。对计生“三结合”户以发展生产增加收入为重点，坚持解困救助与扶持发展并举，重在培养造血功能。对镇村2014年的新增户认真排查，精心选择，逐户落实发展项目。发展项目既要符合农村产业发展政策，又要适合计生“三结合”户的实际情况，力争当年发展当年见效，以此带动帮带户加快发展，确保计生“三结合”新增户当年增收20%以上，帮带户当年增收5%以上。对局属事业单位要签订流动人口管理责任书，实行目标考核。

（三）突出工作重点。对镇村计划生育家庭中的困难户，独生子女户，优抚对象户和低保户作为帮扶重点，帮助其改善生产条件和发展生产，使计划生育户在政治上有地位，生活上有保障，经济上有实惠，发展上有前途。对民政下属事业单位流动人口管理重在宣传教育，督促其依法办理流动人口计划生育证，接受计生部门常年监管。

帮扶窗口工作计划范文第2篇

江苏人口工作的新形势新任务要求创先争优

“十二五”时期是我省全面建成更高水平小康社会并向率先实现基本现代化迈进的加速期，也是人口和计划生育体制机制的转型期。全面做好人口工作的新形势、新任务以及人民群众的新期待对江苏高位起步、创先争优、在全国率先建立统筹解决人口问题先导区提出了新挑战。

全面做好人口工作的新形势。当前特别是“十二五”期间，我省人口数量压力仍然较大，人口结构性问题日益凸显，流动人口激增，老龄化加速，人口素质与分布问题更加突出，人口发展与经济社会、资源环境问题相互交织，将对我省发展产生长远而深刻的影响。面对江苏人口工作的复杂形势，“十二五”期间，我省启动新一轮“世代服务”体系提质工程、家庭健康促进工程等8大工程项目，全面提升人口工作水平，在全国率先建成统筹解决人口问题的先导区。确保这些工程项目取得实效，关键在基层，关键在服务窗口，关键在人员队伍。

计划生育群众的新期待。人口计生部门的工作是最基础的民生，人口计生系统的网络进村入户，与群众靠得最近、联系最紧密。近年来，各级人口计划生育部门不断建立完善人口计生利益导向机制，为群众提供计划生育、生殖健康、优生优育等优质服务，群众对人口计生工作的满意度逐年提升。其中，各级窗口单位和服务机构发挥了不可替代的重要作用。同时，随着经济社会发展水平的提升，广大群众对人口和计划生育工作有新期待；随着人口工作的转型提升和职能拓展，流动人口服务管理、信息化建设、优生促进、阳光计生、家庭发展等新任务都对窗口单位为民服务提出了新的更高的要求。

基层计生队伍提质的新需要。近几年来我省世代服务体系在实现机构的城乡全覆盖的基础上，整合资源，拓展职能，将单纯的技术服务机构提升为“六位一体”的人口家庭公共服务中心，便民维权、优质服务、阳光办事，受到群众好评。但我们也要清醒地看到，全省人口和计划生育机关及其服务窗口的发展还不够平衡，一些地区基层世代服务体系“六位一体”的职能整合还不到位；一些服务机构的窗口服务形象不够规范，一些服务机构的装备陈旧、人员老化，技术服务、信息化服务水平跟不上人口工作的转型；个别地区基层基础工作薄弱，服务意识和群众观念淡泊，强迫命令、粗暴执法的现象还时有发生。

省人口计生系统开展“窗口服务单位创先争优”活动的实践探索

2010年起，江苏省人口计生委选择与计生群众切身利益最为相关的优质服务、依法行政、困难家庭帮扶三个着力点，以创建“世代服务窗口”、“便民维权窗口”、“生育关怀窗口”和“争做国策服务标兵”为内容，在全省人口和计划生育系统广泛开展“三争创一争当”活动，推动人口计划生育行业创先争优活动成为群众满意工程。

民需我为，拓展职能，创建“世代服务窗口”。“十一五”期间，省政府连续四年将“世代服务”机构建设列入50件为民办实事工程，在全国率先实现省、市、县（区）、乡（镇）、村（居）五级全覆盖，成为人口计生系统的工作品牌。开展“行业窗口创先争优活动”以来，人口计生系统结合“世代服务提质工程”和部级、省级示范站建设，将“世代服务窗口”创建的重点放在面向计生家庭全体成员服务职能的拓展上。省人口计生委在全国率先制定指导文本，着力推进以城乡免费孕前优生健康检查为重点的优生促进项目，以优生优育优教为重点的0-3岁婴幼儿早期发展项目，以独生子女伤残死亡家庭为重点的计划生育家庭养老服务项目，惠及千家万户，造福子孙后代，深受群众欢迎。

依法行政，转变职能，创建“便民维权窗口”。各级人口计生部门寓管理于服务之中，依托覆盖城乡的“世代服务”窗口开展行政法规事项受理、流动人口办证验证、接受群众来信来访和投诉举报的“一站式”服务，让群众只进一个门、只找一个人、只跑一趟路，在最短的时间内办完一件事，得到一次满意的服务，受到群众的普遍欢迎。全面推进阳光计生和诚信计生，在各级人口计生为民服务窗口，普遍建立行政权力网上运行平台，全面真实地向社会公开人口和计划生育政务信息、办事期限和服务承诺，开通“12356”阳光计生服务热线，建成集咨询、倡导、告知、预约、随访、调查为一体的便民维权信息服务平台，打造为民服务的“阳光绿色通道”。

关注民生，造福群众，创建“生育关怀窗口”。近年来，全省各级人口计生部门与计生协同心协力，将计划生育困难家庭作为重点，多方筹集助困基金9000万元，全方位实施“生育关怀行动”。创建活动开展以来，我们将生育关怀项目基地创建列入计划生育基层群众工作创先争优的窗口，突出对计划生育伤残死亡家庭养老的帮扶、对留守老人、留守儿童家庭和空巢老人家庭的帮扶、对计划生育手术并发症家庭帮扶的三个重点，着力为群众办实事谋福祉。2011年10月，省人口计生委、计生协与民建江苏省委签订第二轮合作协议，在全省深化和拓展重点帮扶独生子女伤残死亡家庭的“思源工程-生育关怀行动”。在张家港市开展计划生育家庭养老帮扶试点，探索基层社区计划生育家庭居家养老、社区养老和机构养老的服务新模式，在全省产生了广泛的社会影响。

深入推进“窗口服务单位创先争优”活动的启示

从全省人口计生系统的实践和探索来看，深入推进“窗口服务单位创先争优”活动取得实效应当坚持以下方面。

坚持贴近群众、党群共建。我们始终坚持把服务计划生育群众作为第一要务，群众满意率大幅提升，进一步密切了党群干群关系。争创活动就是要以人民群众满意不满意为根本衡量标准，使争创活动始终沿着为民、便民、惠民的正确方向。坚持以党建带群建，以基层党组织和党员的创先争优，带动工会、共青团等群团组织广泛参与。注意发挥窗口单位和服务机构中工、青、妇组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

帮扶窗口工作计划范文第3篇

一、加强领导，落实责任

为确保XX乡后进转化帮扶工作的顺利实施和帮扶任务的圆满完成，根据乡制订的帮扶工作方案，成立帮扶工作领导小组，重点倾斜后进村委的项目扶持，对基础比较薄弱的山区村委、计生落后村委也进行帮扶方面的倾斜，促进本村经济发展，转变生育观念，从根本上扭转工作被动局面，促进全乡人口计生工作平衡发展和整体提升。乡党政主要领导、分管计生领导及挂点村党政领导，负责对帮扶工作进行指导、规划、协调，确定帮扶项目，落实帮扶措施。党政主要领导每月定时进村检查和指导帮扶工作，分管领导每月三次下村检查评估帮扶成效，解决在工作中的困难。同时把计生帮扶工作作为目标管理考核内容，实行同研究，同部署、同检查、同考核，为帮扶工作的顺利实施打下了坚实基础。

二、措施落实，成效显着

按照市、县的帮扶规划及XX乡的后进帮扶转化工作方案，帮助计划生育家庭户发展经济，脱贫致富。今年，在乡党委、政府的直接带领下，结合XX乡实际情况，聘请了经验丰富的乡农业科学技术人员，利用乡、村两级人口学校对广大群众举办了四期科学技术知识培训班，大力发展种植产业，项目有：芭蕉、桑苗、百香果，养殖业有：养猪、养鸡、养蚕、养羊等，在政策、项目和资金上扶持，并优先给予10户诚信计生家庭贴息贷款的优惠政策，实现了经济增收，达到预期目的。

根据南人口发[2014]11号文件要求，XX乡列入南宁市重点帮扶转化后进乡镇，得到市 、县重点帮扶转化后进乡镇专项经费10万元，又根据南办发[2010]147号文件通知要求，XX乡是市扶贫办挂点帮扶的一个乡镇，今年，南办发[2014]64号文件通知要求，新的定点帮扶人口计生基础薄弱乡镇改为南宁市城乡数字化建设办公室。这二、三年来得到了市挂点单位从资金、项目上对XX乡大力帮扶。年初，市扶贫办领导深入XX乡进行调研，听取乡党委、政府、人大及计生所领导的汇报和座谈，并提出宝贵意见和建议，制定有针对性的帮扶措施。

帮扶窗口工作计划范文第4篇

以科学发展观为指导，坚持服务职工的根本宗旨，以“强基层、惠职工、增活力”为主题，以满足职工需求为导向，以全员服务、普惠服务、长效服务为目标，加强企业职工服务中心（站）建设，全面提升工会帮扶服务能力和水平，融合全会力量和资源，切实发挥工会在服务经济社会发展中的重要作用。

二、总体目标

全面规范企业职工服务中心（站）建设，构建以县工会服务中心为支撑、基层企业职工服务中心（站）为基础的服务工作平台，实现“全面覆盖、分级负责、上下联动”的工作体系和构建“救助、维权、服务”的工作格局。

三、建设标准

企业职工服务中心按照“七有”标准进行规范建设，即：一有领导机构；二有服务场所和统一牌子；三有专（兼）职人员；四有规章制度；五有服务项目；六有工作资料；七有经费保障。

（一）组织机构健全

1、明确领导小组：有分管领导和业务指导部门共同组成的工作协调小组，形成工会规范化运作的帮扶服务机制。

2、设立工作机构：有独立行使服务工作职能的专门工作机构，并积极争取经费支持。

3、配备专（兼）职工作人员：配备专（兼）职工作人员不少于2人。

（二）场地设施齐全

1、办公场所和服务窗口：有独立的办公场地，面积不少于30平方米（有劳动争议调解室和心理咨询室）；悬挂“××企业职工服务中心”标识，实行一站式、窗口式办公。

2、有办公硬件设施：配备可联网电脑、打印机等必备的办公设施，有服务热线电话，有条件企业可增设电子信息显示屏等设施。

（三）制度建设规范

1、制订工作制度：建立接待、就业服务、劳动争议调解、法律援助、困难救助等制度办法和工作流程，在服务场所定期公开相关事务。

2、健全管理制度：一是档案管理制度，建立来访职工登记制度、困难职工信息登记和统计制度，实行信息化动态管理；二是财务资金管理制度，帮扶资金要实行专帐管理，专款专用。

（四）服务项目

结合实际，体现特色，开设（1）接待、（2）生活救助、（3）劳动争议调解、（4）法律援助、（5）技能培训、（6）心理咨询等服务项目，为职工实现普惠服务整合到窗口实施，提供一站式、多方位服务。

（五）工作资料

按照“全国工会帮扶管理系统”的要求建立职工档案，建好帮扶工作和帮扶服务活动的台账及帮扶救助的各类信息资料等，实现职工信息的动态化管理。

（六）资金保障

调整工会经费支出结构，预算一定比例的工作经费和帮扶资金，用于服务中心的日常办公和发展建设，为企业职工服务中心可持续发展提供资金保障。

四、工作要求

帮扶窗口工作计划范文第5篇

一、加强领导，全面发动

开展“创先争优”活动，是贯彻落实党的十六大精神、创建学习型社会的重要举措，是加快推进干部队伍服务社会，保持和发展党的先进性的具体体现。根据市委的部署，成立了以党组书记为组长、党总支书记为副组长，各科负责人组成的“创先争优”领导小组。工作中，我们制定了跨年度活动计划，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标，确定了“比学习、比工作、比作风、比服务、争先进”的争创主题，形成了由党组领导、总支负责、全员参与的创建格局。

二、精心组织，形成争创合力

（一）制定活动方案。根据省、市对开展创先争优活动的安排部署和总体要求，结合政务服务工作实际和特色，制定了《中共**市人民政府政务服务中心总支部委员会关于在基层党组织和党员中开展“创先争优”活动的工作方案》和《中共**市人民政府政务服务中心总支部委员会纪念建党89周年掀起创先争优活动热潮的实施意见》（德政服发〔2010〕57号）两个文件，作为活动的纲领性指导意见。

（二）落实组织机构。坚持抓领导，领导抓的原则，成立创先争优活动领导小组及办公室，负责对创先争优活动进行指导、组织、监督、检查和考核，保障活动的组织协调性。

（三）营造活动氛围。大力宣传创先争优活动的重大意义和根本要求，营造浓厚的活动氛围。一是做好活动动员。通过总支部、支部组织开展的形式，组织机关及窗口广大党员认真学习了中央和省委、市委有关文件和领导讲话精神，统一思想认识。二是公开党组织、党员“创先争优”承诺，接受群众监督。围绕先进基层党组织“五好四强”和优秀共产党员“五带五争”的基本要求，结合窗口工作特色，所有支部和党员均进行了公开承诺。以支部为单位公开组织承诺书10份，以窗口为单位公开党员承诺书42份。三是设置创先争优活动展板。根据政务大厅窗口工作特点和支部构成特点，以支部为单位共制作了8块宣传栏作为支部创先争优活动阵地。四是利用大厅LED显示屏及6台多媒体电视滚动播放创先争优活动标语及图片。五是设置“创先争优”意见箱。吸取群众反馈意见改进工作。

（四）规划方法步骤。着重围绕迎接建党90周年、向党的十献礼进行科学规划，安排两年半时间，分五个阶段有序开展。一是广泛发动，组织部署；二是找准载体，科学定位；三是扎实推进，全面争创；四是督促检查，整体提升；五是系统总结，促进完善。

三、找准载体，开展各项主题实践活动

紧紧围绕“加快科学重建、推进科学发展”的主题和本部门工作实际来精心设计活动载体。把开展创建活动与推进基层党组织建设、提高机关工作水平、优化灾后重建软环境、建设服务型政府相结合，具体确立三个活动载体。

（一）与政务中心工作大局相结合，以政务服务为载体。

结合工作实际，打造“党员品牌工程”、“党员攻关项目”、“党员承诺工程”等，切实发挥党员的先锋模范作用。

1、提升政务服务水平，改善投资软环境，服务“两个加快”。一是推行并联审批工作。今年1-8月份，企业准入并联审批累计受理126件，办结126件，注册资本共计30786万元。一窗式建设项目并联审批累计受理416个投资项目，涉及项目总投资额约180.76亿元人民币。从7月起，政务服务中心又开始牵头实施投资项目全程免费代办工作，7-9月已代办天元工业集中发展区、**经济技术开发区项目共计22个，有效的促进了项目审批效率，赢得了企业的高度评价。八月底，全省并联审批软件系统也率先在**进行试点。二是规范网上招投标工作。**市政务服务中心国家投资工程建设项目交易场所共完成了527宗国家投资工程建设项目的开评标，涉及投资金额52亿6340多万元；其中，成功开评标项目190宗，预控价42亿5468多万元，中标价42亿2305多万元。为全市852个成功开评标项目抽取评标专家4218人，为县（市、区）377宗未在市政务服务中心进行的比选项目抽取评标专家1155人。三是建设四级政务服务体系。推进政务服务向乡镇延伸，目前四级便民服务网络平台已经基本完成。

2、广泛开展增强党性系列教育活动和党员服务主题活动。开展创先争优活动以来，党总支及支部共计组织学习《》系列活动10次、组织宣誓活动4次、开展领导干部上党课活动2次、开展各种主题活动3个、组织参观灾后重建现场活动4次、举行座谈会和事迹报告会活动10次、组织党员服务队1个，帮助解决实际问题和困难3个。

3、将“创先争优”活动融入窗口工作，促进窗口服务水平和业务能力有新提升。将“服务标兵”、“流动红旗先进窗口”、“党员示范岗”的创建和评选纳入“创先争优”活动，组织和引导广大党员把先进性的具体要求体现在本职工作岗位上，切实提高工作水平，转变工作作风，以创建活动促进实际工作的开展。

4、丰富党员文体活动，改变党员精神面貌。7-9月份，以党总支牵头，举办了**市政务服务系统首届“乒乓球巡回赛”活动，密切了地区联系，激活了党员热情，活跃了工作氛围。

（二）与扶贫解困民生工程相结合，以“挂帮包”活动为载体。坚持“以人为本，为民解困”的宗旨，充分调动党员积极性和先锋模范作用，进一步加大对弱势群体的关注，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，使得扶贫帮困工作明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强。2010年起连续3年以“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动为基点，针对我部门挂点帮扶村师古镇苏家桥村，制定了活动实施方案和三年（2010～2012）工作规划，并集中帮扶力量，确立了六个具体的帮扶项目：一是帮助建立村级政务服务代办点，促进三级便民服务体系建设。二是帮助苏家桥村村委会办公点重建，巩固村级政权建设。目前已投入7000元帮助村办公设施建设，解决设置不锈钢防护栏资金问题。三是帮助完善基础设施建设，改善生产生活条件。2010年-2012年重点要帮助协调解决苏家桥23公里“U”型渠的修建整理和5公里的社道硬化问题。四是帮助促进城乡环境综合治理，美化乡村人居环境。积极推进“清洁生态家园建设”，组织开展人居环境综合治理，抓好“一池三改”(建沼气池，改厕、改灶、改圈)，加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。五是帮助理清发展思路，促进社会主义新农村建设。充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势，帮助制定和细化村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。六是帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助苏家桥村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。

（三）与建设和谐社会相结合，以城乡环境综合治理为载体。城乡环境综合治理，是从根本上预防、减少和改善我国人民群众的生活生产居住环境的一项经常性的社会活动，是实现城乡居民拥有良好的人居环境目标，充分体现我国物质文明和精神文明建设双丰收的重要措施。把“创先争优”活动融入城乡环境综合治理大环境，充分发挥了基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实推进了城乡环境综合治理进机关。

四、取得的成果

（一）基层组织建设有新加强。一是推动了基层党建工作。结合我中心党组织和党员构成的实际情况，构建以党总支统一组织实施为主，各个支部自发组织实施为辅相结合的机制，充分发挥基层组织作用。二是壮大了党员队伍力量。创先争优活动的开展，坚定了广大工作人员积极入党的决心，机关和窗口多名同志向党组织递交了入党申请书，本年度已确定发展入党积极分子4名，预备党员2名。三是密切了党群干群关系。党员的责任心更强了，为群众办实事办好事的积极性和主动性增强了。

帮扶窗口工作计划范文第6篇

作为省会城市，昆明市顺理成章地成为全省残疾人事业的排头兵，在有些领域甚至走在全国前列。昆明市在全国率先开展残疾人计算机辅助速录、电子商务培训，率先为已就业盲人补习盲文。“十一五”期间，昆明市所辖五华区、西山区、盘龙区被民政部和中国残联授予“全国残疾人社区康复示范区”称号，盘龙区被授予首批“全国白内障无障碍县”称号。

而令人印象深刻的，还是昆明市残疾人工作的“新”。残疾人便民服务中心不仅最大限度为残疾人提供便利，也面向全社会打造了全新的品牌，树立起残联的形象；“百户千人”工程则探索帮扶贫困残疾人的新模式，在温饱基本解决的前提下，努力提高残疾人的生活品质。一个品牌一种模式，有同一个目的，那就是改善残疾人民生，让他们生活得更体面、更有尊严。

昆明，春天的城市，对残疾人亦然。

便民服务打造事业新品牌

斗大的字，绿色的底，老远就能看到呈贡区残疾人便民服务中心的招牌。平缓、宽阔的无障碍通道，进门就是一排开放的柜台，完全没有玻璃的戒备和阻隔，而不是仅仅打开几个小窗口。

办事员之一蒋进伟是视力残疾人，一眼失明，一眼纠正视力仅为0.3，主要负责中心的办证、就业登记、残疾人保障金核定征收等工作。呈贡区残联聂晶理事长介绍，这算公益岗位，但一定要有为残疾人服务的能力和意愿才能上岗。因为残疾，蒋进伟之前一直找不到活干，不想到了40岁，会有一份办公室的工作。他对目前的工作很满意，工作起来也格外卖力，只要有残疾人来办事，他与同事都会用最快的速度、在最短的时间里处理、协调。

服务中心面积约200平方米，设有三个服务窗口、两个工作站和一个用品用具展示厅。它与区残疾人综合服务中心及已经试点开设的两个社区残疾人服务中心密切联系、互相协调，形成为残疾人提供“一条龙服务、一站式办理”的服务平台。

五华区残疾人便民服务暨援助中心是昆明市最早建立的服务中心，已经运作两年多了，规模更大，功能也更齐全。设有综合、救助、就业、康复和援助五大服务窗口，综合接待、康复训练和用品用具展示三个功能室，以及一个爱心超市。

最先引起注意的是记者平生看到的最宽阔的无障碍通道。服务中心临街一侧，根本没有台阶，全部改成无障碍坡道。大厅内设施齐全。大屏幕播放着手语导航，引导聋人朋友如何办事；一键式盲人只能阅读器方便盲人朋友阅读一些普通印刷的文件，只需把要阅读的一页放到机器上扫描，机器就会朗诵其内容；一角还有几台无障碍电脑，盲人朋友需要上网，也十分方便。

一进门，记者便拿到一摞五颜六色、大小不一的纸片，全是各种办事指南。其中有一张是“残疾学生及贫困残疾人子女考入大中专(含高中)一次性助学资助申请办理程序”，先告诉你到哪个窗口办理，再详细告知资助对象、实施时间、资助标准、申请材料以及咨询电话。所有必需信息一目了然。你只需一一比对，完全不用再开口问人。

援助窗口是五华服务中心的特色。区政府汇集各方资源，将就业、司法、工青妇、工商、税务、卫生等10多个部门整合进中心，其中涉及社会保障，就业、法律、康复、教育的5个职能部门直接进驻中心，面对面为残疾人提供援助。记者赶到中心的时候已快下班，坐镇援助窗口的是区卫生局的彭先生。他告诉记者，其实当天来咨询的残疾人不太多。但是就算一个残疾人也不来，援助窗口的人也会到岗，按时上下班，不能让残疾人来了找不到人。

五华区残联理事长黄兴发表示，残疾人生活中最大的不便，是行动的不便，而残联提供的许多帮扶，又需要本人来办理。无论视力残疾人还是肢体残疾人，来办一次事都很不容易。服务中心的目的，就是为了方便辖区内所有残疾人，为他们提供最便捷、最周到的服务。

昆明市残联理事长杨国泰来残联前是负责招商引资的，对残联的工作有自己的理解和方式。他认为残联的工作要项目来推动。要有一种响亮的，一看就比较抢眼的东西。残联的工作是社会化工作，你要全社会都来关心你支持你，你就要有东西拿出来让人家看，要有项目意识。因此，他要求残联的干部要像经济一线工作的干部一样，把残联的工作当做一种事业来抓。便民服务中心这项工作最先在五华得到印证。五华做了个样板，有示范效应。随后就在全市推开了。昆明市14个区县，现在已经有5家了。他要求每一家基础设施已建或正在建设中的区县残联，都把一楼拿出来做便民服务中心，坚决不能做商铺。有这么一个平台摆在那里，残疾人去了方便办事。普通的民众进去一看，他会想，噢，残联原来有这么个东西，有些东西还是高科技的，很先进的。我们残联的工作、残疾人的事情，社会上很多人不懂，走进服务中心，他就知道了。

这是一个品牌。这个品牌创立不久，却已逐渐得到残疾人和社会的认可。百户千人探索帮扶新模式

像别的刚装修过房子一样，王长寿的家显得干净、明亮。

王长寿家住昆明市五华区昆瑞路，是一套老旧的小两居，只有两间卧室，家里却有5口人。女儿可以与奶奶挤一个屋，已上大学的儿子每次回家，就只能窝在客厅的沙发上了。

王长寿显得很激动。他指着崭新的铝塑窗告诉记者，以前窗子又黑又脏的，下雨天漏水，阳台上只能放点不怕脏的杂物。他也想把家里改造一下，但他自己因工伤致残，提前退休，每月只有微薄的收入，过日子还要依靠差额低保，孩子还在上学，实在没有余力。现在好了，政府出资给他改造了窗户，他在阳台上支了张床，以后儿子回来有地方睡觉了。还安装了防盗门、太阳能。现在住起来安全、舒适多了。记者注意到客厅里没有电视机。王长寿说，以前一位当警察的朋友送过他一台电视机，但是时间久了，“花了，调不成了”。这次房子改造好了，政府还要配电视机，春节前就会送来，今年他家有新的电视机看舂晚了。他远在美国的妹妹听说他家的窗户让政府给换了，特别嘱咐他一定要好好感谢政府。王长寿激动地说：“就是政府好，温暖啊!实实在在体现在我的家庭里边!”

王长寿是五华区“百户千人”帮扶行动的受益者之一。

“百户千人”，是五华区2011年实施的一项工程，分为“百户”和“千人”。

“百户”又由居家环境改善、家庭无障碍设施改造和生活必需品配备三项内容组成，每户帮扶金额不超过l万元。具体地说，居家环境改善帮助主要是对残疾人家庭住房进行墙壁粉刷、地板修整、卫生间、厨房改造及照明设施改善等，帮扶金额在5000元以内；家庭无障碍设施改造主要指安装马桶、扶手、听觉视觉门铃，改造坡道，并配备轮椅、便携式坐便器、助行器、盲杖、拐杖辅助器械等，金额在1000元以内，生活必需品配备则为残疾人家庭配备洗浴设备、电视机、电冰箱、洗

衣机以及常用家具等生活必需品，金额在4000元以内。

“千人”帮扶行动是指按照五华区现有的相关政策，根据帮扶对象家庭实际情况，采取“普惠”加“特惠”的方式，在生产、生活、康复、就学、就业等诸多方面开展帮扶救助。

普吉街道观音寺社区残疾人日间照料站就是实施“千人”帮扶行动的产物之

观音寺社区残疾人日间照料站负责人刘春蓉介绍，照料站于2011年3月揭牌成立，是云南省首家社区残疾人日间照料站。照料站集医疗、职业培训、娱乐、健身为一体，接收智力残疾人，运行模式为：区残联负责指导和政策扶持，街道办事处负责主管和日常监管，社区居委会负责主办和开展日常工作。入站的12名学员除了五华的，还有来自西山区、官渡区和高新区的。照料站的3名工作人员负责学员的日常康复训练和生活起居服务，开设礼仪训练、语言训练、美术、手工、劳技、音乐等基础康复课程，还聘请特教学校的老师到站，对学员进行系统的生活技能、沟通技能培训。根据每个学员的不同康复需求，照料站制定相应的康复计划，除了康复课程和技能培训，还开展滑轮、葫芦丝、电子琴等特长培训。区残联发动爱心人士参与进来，照料站现有助残志愿者56名，他们定期到站提供无偿服务。照料站运行不到一年，效果初显。学员家长表示，照料站把他们从全天候的照料中解放出来，他们可以放心地去找工作，孩子的生活自理能力和社会适应能力也有了一定的提高。

方樱今年21岁，是照料站残疾程度较轻的学员之一。由于缺乏职业技能，她只能靠父母微薄的收入生活。这给她本来就贫困的家庭带来很大的负担，辛苦打工的父母还要处处留心照顾她。照料站根据她的情况，制定了职业技术培训计划，让她参加了计算机运用、十字绣加工、串珠等培训。7个多月过去，现在她每分钟能打13个字，能处理简单的word文档制作，10个工作日就能完成一个十字绣挂件的制作，每天能自己倒几趟车，往返于家与照料站之间。应记者要求，她大大方方地展示了用计算机键盘打字的技能。

“百户千人”帮扶活动的特别之处有二，其一是它有一个向社会推介的过程，其二是帮扶的目的不再是简单的温饱，而是着眼于提高残疾人的生活品质，全面地进行帮扶。

经济社会发展很快。如果仍旧停留在仅仅解决吃饭问题，残疾人的生活水平与社会平均水平之间的距离只会进一步拉大。结果是，残疾人的绝对贫困解决了，相对贫困却更加严重。这不是残联的同志愿意看到的。五华区黄兴发理事长说，对于领低保金的残疾人，“低保金只够他们吃饭，他们大多居住在陈旧的老房子里，缺少生活必需品，过得很不体面”。“百户千人”就是以量体裁衣式的贴心帮扶，把帮扶从以往的基本生活保障，扩展到残疾人生活的各个方面，从残疾人个人扩展到整个家庭，从而真正提升贫困残疾人的生活品质。

帮扶窗口工作计划范文第7篇

一、党建工作开展情况

（一）加强组织建设。一是今年8月份政务中心党总支任届期满完成了换届工作，选出新的党总支委员7名，下设三个党支部（即中心党支部、行政审批党支部、便民服务党支部），完善了党建工作机制，政务中心党总支共有党员32名，但由于窗口工作的特殊性，不能及时性、经常性、集中性的开展组织活动，要求各窗口党员转接组织关系，改变以往松散式管理模式，提升了党建工作科学化水平。二是认真落实“三会一课”制度，定期召开了党支部组织生活、民主生活、民主评议党员等党内生活制度，着力提升党内队伍的凝聚力和战斗力。三是做好各支部党员评优评先工作，深入开展了党员志愿服务“亮身份、亮承诺、亮形象”、“巾帼文明岗”、“党员先锋岗”活动，用身边事教育身边人，展示党员新形象、党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用得到充分发挥。

（二）落实主体责任。一是按照“一岗双责”要求。由中心党总支书记负总责，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，自觉扛起管党治党责任，把党建工作放在各项工作的首位，与其它业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强理论学习。深入贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指引，教育指导党员进一步坚定理想信念、提高党性觉悟、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、提升服务意识、增强服务本领，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。三是从严落实八项规定精神。坚决贯彻落实全面从严治党要求，紧紧围绕“三重一大”事项，把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，要求别人做到的自己首先做到，强力正风肃纪，坚决遏制“四风”反弹，让群众感受到不仅门好进、脸好看、而且事情也好办，不越红线、不触底线、不碰高压线，提高党员队伍的廉洁自律意识，做好党风廉政建设各项工作。

（三）以党建促脱贫。脱贫攻坚是“天字号”工程，是党中央向全世界作出的庄严承诺。作为帮扶单位，我们首先组建了强有力的扶贫工作队，工作队长的组织关系也转接到村，工作人员个个精诚团结，靠前工作，在宣传政策和入户工作提振精神上，始终牢记“123,456”标准，不忘“146 ”的脱贫目标政策，铭记责任，担当作为。其次我们为了强化党支部的阵地建设，我们给帮扶村配备了打印机、电脑、桌、椅、床等物资，同时又组织了“访贫问寒”活动。第三，扶贫扶志相结合，通过对老弱病残、低保户、五保户、还有劳动能力的贫困人口进行思想帮扶，破除等靠要观念，采取“以购代捐”消费扶贫活动，让政策帮扶的贫困人口“一对一”的享受政策帮扶，让有劳动能力的贫困人口通过参与技能培训，最大限度激发贫困群众脱贫内生动力，实现经济增收，早日脱贫。

二、存在问题

一是学习方法有待进一步创新。虽然建立了学习制度，也完善了学习计划，但在学以致用上不能入脑入心，对新时代政务服务的新思想、新理念、新思路还不能做到真学真懂，学深悟透，用知识的深度和广度来提升党员队伍的思想高度，还缺乏高标准，严要求。

二是服务意识有待进一步提高。虽然组织开展多项活动，注重先进典型的榜样传播，但是个别窗口工作人员仍然存在服务意识淡薄，态度生硬等问题。

三是窗口党员管理不到位。虽然中心成立了党总支，也分设了三个党支部，但是在窗口管理上更存在着一些问题，对窗口党员转接组织关系工作抓落实力度不够，在窗口人员调整更换后，部分党员的组织关系仍没有转接到位。

帮扶窗口工作计划范文第8篇

一是借力搭台，打造充满阳光的帮扶平台。团工会帮扶中心成立后，团行政每年划拨20万元单独立户用于困难职工帮扶， 团工会每年预算5万元资金用于帮扶中心资金的规范使用。在帮扶中心设置了生活救助、医疗互助、小额贷款、农民工维权、法律援助等多个服务窗口。开办“爱心小超市”，为生活困难职工家庭实施实物捐助帮扶。

二是完善制度，建档立簿，力争帮困对象不遗漏、不重复。为做到帮困救助工作突出重点，将困难职工和困难农民工的基本情况存入电脑数据库中，对特困职工家庭生活状况、贫困原因、家庭住址实行动态管理，及时更新、随时调阅；与全国工会帮扶工作管理系统实现了计算机网络化管理；还建立了求职人员档案、职业培训档案、职业介绍档案、接待档案；建立了一整套帮扶中心工作制度，使帮扶工作做到公开、公平、公正。

三是发挥作用，充分借助和运用社会资源积极为困难职工排忧解难。发挥工会组织优势，紧扣职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从助困、助医、助学入手，帮助困难职工解决在就医、生活、就业、冬季取暖、子女上学等遇到的问题和困难。建立爱心医院，对持有特困证职工减免部分挂号费、检查费、做各种仪器检查减免费用的20%。出台了14条特困职工优惠政策，给符合条件的特困职工办理特困证，使这部分职工在子女入托、上学等方面享受政策扶助。

帮扶窗口工作计划范文第9篇

**县行政审批局成立于2019年2月，前身为**县政务大厅。十三五期间，在县委、县政府的正确领导下和上级各有关部门的帮助指导下，大力推进“放管服”改革与持续优化营商环境工作，牢固树立“规范、高效、便民”的理念，严格按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，持续推进窗口服务单位向一个地方集合，审批权力向一个部门集中，不断优化队伍管理，不断推进便民改革，不断提升政务水平，较好服务了全县简政便民工作和经济社会高质量发展。

一、“十三五”时期工作回顾

（一）强举措、重创新，致力便民改革优效能。我们着力突出改革与服务的主题，多措并举、服务大局，便民改革进一步提速。

一是力推相对集中行政许可权改革事项划转。严格按照市县《相对集中行政许可权改革实施方案》要求和工作步骤，本着市县同步、上下协同的原则，对涉及全县23个部门的383项行政许可、审核转报、审核备案事项，逐项梳理审批要素清单，制定业务划转备忘录，并按照上下协同、市县同步的原则，启动了审批业务划转工作，目前已有333项划转事项完成移交，49项暂缓移交，工作进度位居全市前列，业务移交基本实现平稳过渡、工作连续稳定开展。

二是力促“一件事一次办”具体改革措施落地。全面对照省公布目录，梳理确定我县200项“一件事一次办”实施事项。根据“减环节、减材料、减时间、减费用”的要求再造办事流程，变串联审批为“前台统一受理、后台集中审批”的并联审批，审批效率提升，大大方便群众办事创业。工作开展以来，涉企审批压缩时间1858天，压缩率29.46%。

三是力统商事登记和工程建设项目审批制度等改革实施。积极协调相关改革在政务中心落地实施，围绕简化企业开办注销程序，全面实施市场准入“负面清单”和证照分离改革，全面实现企业登记全程电子化；围绕优化项目报建审批，多次协调，全力推动工程建设项目审批制度改革进程，设立“工程项目审批综合服务窗口”，采取“一窗受理、一张表单、并列审批、一窗出证”的模式，大幅缩短审批时限，有效降低了企业行政成本；增设2个职工医疗保险窗口和2个居民医疗窗口，安排水、电、气、交管、公安局24小时出入境自助服务系统等业务窗口进驻政务大厅，大大提升了便民服务水平。

四是力建“一网通办”办事新模式。根据“三级四同”要求，对接国家政务服务平台梳理目录，梳理确定政府权力事项“一张清单”，为规范权力运行和网上办事奠定坚实基础；统筹建设“互联网+政务服务”一张网，在全市率先完成“互联网+政务服务”一体化平台建设，将梳理的服务事项在陕西省政务服务网上及时，让权力在阳光下运行；加快推进统一信息办事平台应用，积极推广应用陕西省政务服务平台（榆林）和手机APP等终端服务，实现了高频事项“不见面审批”，引导群众和单位通过自主注册、自主填报信息、系统转办、后台在线审批、群众自主下载审批结果的方式，减少办事时间和成本，实现“一网通办”。

（二）抓服务、重规范，践行政务文明优形象。我局始终树立“规范便捷高效”工作理念，与时俱进、创新服务，政务水平进一步提优。

一是抓紧“三集中三到位”落实工作。根据“只进一扇门”“应进尽进”的要求，推动更多的部门和事项入驻政务中心，努力构建“一窗式”便民服务体系。目前，行政审批服务局政务中心入驻了40个部门单位、19个公共服务，可办理事项493项。截止目前，各窗口共办理各类行政审批和公共服务事项18.5万余件，其中即办18万余件、补办106件、联办61件、容缺受理2796件，即办率98%，日均办事人员600人以上。所有事项在网上公布并可查询，部分事项实现网上办理；强化对进驻窗口和事项进行梳理及部门业务的进一步整合，政务服务一体化融合程度进一步提高、水平进一步提升。

二是抓实政务服务规范管理工作。按照全省统一要求，更换了大厅名称和统一形象标识。全面升级改造叫号服务系统，解决了办事群众排队等待的麻烦。设立业务窗口服务双面评价器，倒逼服务水平提升，群众满意率大大提高。全面提升县政务服务中心管理运行水平，不断强化窗口工作人员服务意识与工作纪律观念。制定出台《**县行政审批服务局（政务服务中心）工作人员考勤和请销假制度（试行）》、《**县政务服务中心管理制度及工作人员服务规范》实现了用制度管人、管事的目标。今年4月启动了“抽叫号”系统，并安装设置双面屏评价器，办事群众现场评价工作人员的服务质量即时做出“非常满意”、“满意”、“一般”、“较差”四个等级的自主评价。通过12345市民热线，扫二维码等方式对政务服务进行全天候受理群众的咨询投诉，对群众反映的问题，能当场及时解决的当场解决，不能当场解决的在规定期限内解决，并及时将办理结果反馈当事人，做到件件有着落，事事有回音。不断完善“好差评”工作机制，用好评价结果，更好地发挥“好差评”监督作用，找准政务服务堵点，努力提升办事效率,优化政务服务环境，提高服务质量和服务水平。

三是抓优服务方式创新工作。务实推行便民化举措，在大厅一楼开展“免费复印”和“免费邮寄”两项便民服务，合理布局实体大厅窗口服务、咨询服务、办事等候、自助服务、视频监控和会议室等功能区域，设置明晰的引导、提示、警告、禁止等标识，强化硬件建设。坚持挂牌上岗和服务首问责任制，加强咨询导办帮办服务，设立党员代办先锋岗，为企业群众提供代办服务，结合设立的“六保”政策咨询窗口，开辟惠企政策服务专窗，全方位为企业提供周到、贴心服务，促进惠企政策落地见效，方便企业办事群众。

（三）强站位、重落实，狠抓精细管理优队伍。我们紧紧围绕县委县政府的工作部署，规范管理、注重结合，队伍形象进一步提升。

一是扎实开展党建+活动。我们始终把党建工作作为带队伍的重要内容来抓，切实把思想和行动统一到县委县政府的中心工作上来。坚持把党建与疫情防控相结合，严格了政务服务中心的疫情防控工作；在新型冠肺炎疫情防控一级响应期间，我局在扎实做好各项疫情防控措施同时，在政务服务中心推行“常规事网上办、非急事延后办、紧急事预约办、交管等业务掌上办、涉疫事项特快办”的“五办”服务模式，切实保障疫情防控不放松，政务服务不断档，该工作模式还在榆林日报进行了宣传报道。

二是严实开展党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任,严明纪律规矩，加强廉政警示教育，安排了党风廉政及反腐败内容学习教育，深入学习了《党章》和廉政建设相关文件精神，并根据学习内容及时进行讨论分析，使教育学习达到预期效果。组织全体干部参观学习了县纪委廉政文化教育基地、县纪委监委廉政警示教育基地，组织观看了《贪欲之祸——陕西省扶贫办党组原副书记、副主任咸阳市秦都区委原书记陈肖坪违法违纪案警示录》教育片；班子成员严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求，如实上报个人重大事项；开展违规收送礼金问题专项整治，在春节、中秋等重要时间节点前，召开专题会议，组织全体干部学习中、省、市、县纪委重要会议精神和纪律规定；班子成员、党员干部签订了党风廉政责任书，切实做好了我局的党风廉政工作。

三是扎实推进“12345”便民服务热线平台建设。坚持“群众利益无小事”的工作原则，高度重视12345 市民服务热线工作，认真受理群众来电，并根据部门职能及时转办，跟踪回复。初步形成了“集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办结”的工作机制。建立信息定期机制，全年信息周报（45期）、月报（10期）、季报（3期）。2020年到目前为止共接收榆林市12345热线中心转发1904件工单，形成转办工单895件，政务中心处理工单1008件，办结率97.76%，办理结果满意度80.38%，逾期率0.67%。

四是切实开展精准扶贫工作。我局有24名帮扶干部共结对帮扶郭兴庄、印斗、杨家沟、沙家店等镇的66户建档立卡贫困户，副局长刘斌和政务服务中心副主任折磊分别担任杨家沟镇前马家园则村和桃镇井家河村第一书记，干部张腾飞、李明明分别在印斗镇流崛村、陈岔村担任驻村工作队员。局党组把抓好脱贫攻坚工作作为一项重要政治任务，全面提高政治站位，坚定必胜信心，认真落实驻村帮扶工作责任。按照县镇统一部署，组织帮扶干部定期进村入户，开展帮扶和软件资料整改提升工作，积极支持驻村第一书记、队员开展工作，并在七一前夕，安排领导班子进村慰问。着力巩固脱贫成果，积极开展消费扶贫，全局每人拿出一天的工资合计约3600元购买贫困户的滞留产品，田家沟成立了“**县郭兴庄镇聚鑫种植专业合作社”，我局与市电力局联系，帮助合作社销售小米1000公斤。所帮扶建档立卡户全部实现脱贫，其中3户被评为“脱贫标兵”，郭兴庄镇田家沟村李海生和印斗镇流崛村郭淮军分别获得“榆林脱贫激励计划”项目资助1000元。

二、存在的主要问题

（一）人员严重短缺。我局要承接原22个职能部门的380项审批业务，涉及业务范围分类繁杂、业务量大，现有人员根本无法满足工作需求。据了解周边兄弟县区审批部门普遍缺人，但榆阳区有工作人员100多名，清涧、吴堡都有50多人，远多于我局。当前还有一些审批事项一旦完全移交，原审批部门窗口人员就要撤离，缺人的问题将更加严重。

（二）工作经费缺口巨大。目前我局共预算经费120多万，政务服务中心五层楼物业管理费用每年83万多，加上水电费、办公设施、日常运行等本身开支巨大；随着人员和业务增加，电脑等办公设施需要相应增加；部分业务如林地审批需要采购手持GPS定位仪、Pad、及相关管理软件；事项划转后一些审批专网产生网络租赁费用；工商营业执照、小餐饮营业许可证等均需自费采购；大量业务要进行现场踏勘产生用车和下乡补贴费用；按照相关要求，大厅开展了免费复印、免费邮寄等业务；政务中心服装也到了更换时间；各项开支所需经费严重不足，缺口巨大。据了解，周边县区兄弟单位中，绥德有经费700多万、吴堡、佳县都是200多万，吴堡办职工灶每人每天补助15元（包括各驻厅窗口）。

（三）办公面积不足，窗口单位未能“应进全进”。目前县政务服务中心现有面积3800多平米，距离一百多个进驻窗口所需的5000平米标准仍有较大差距，导致住房公积金管理、不动产管理等7个窗口单位仍未入驻。

（四）窗口人员绩效考核奖励资金未兑现。窗口工作人员许多都是公益性岗位协管员，工资水平不高，积极性难以调动。按照榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市实体大厅管理暂行办法》（榆政办发〔2020〕18号）文件精神，应当给予窗口工作人员一定的奖励激励措施，吴堡等县区开始发放绩效考核奖励资金，但我县尚未执行。

三、2021年及“十四五”时期工作打算

下一步，我局的总体工作思路是：全面贯彻党的精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府的总体部署要求，结合行政审批制度改革工作，完善优化政务环境的政策措施，进一步提升服务水平，营造更加宽松的营商环境，促进县域经济社会高质量发展，主要做好以下几方面：

（一）持续推进便民化审批制度改革，做好划转事项承接工作。始终坚持便民化改革方向，力戒形式主义，将已经铺开的“一件事一次办”改革、商事制度改革、工程建设项目审批制度等改革逐项落到实处，以改革的红利带来办事的便利；全面承接好划转事项，虚心向原审批部门学习请教，积极协调解决初期、后期运行中出现的矛盾和问题，确保审批工作无缝对接，群众办事不受影响。

（二）积极推进信息化办事平台建设，做好县镇村一体化三级服务体系建设工作。狠抓政务服务“一张网”建设，扎实推进“互联网+政务服务”工作，全面推进数据治理工作，持续推动政务服务平台数据共享，让数据串起来、动起来、跑起来，全面推行政务服务事项全流程在线办理、“不见面”审批，深入推进“一站式”公共服务全覆盖工作，构建县镇村一体、线上线下融合的办事格局。

（三）扎实推进简政便企举措，做好服务企业项目工作。凝聚部门合力，推动更多的部门事项入驻政务中心，夯实“一扇门”；健全“一窗受理、一次办好、一枚印章管审批”工作模式，不断提升“网上办、掌上办”水平；进一步精简行政许可事项，深化流程再造，紧扣群众和企业办事目标，精简审批环节，减少办事材料，大力推行实现办一件事“业务整合、流程优化、材料精简、时间提速”的目的，限时办结率达到95%以上；主动对接企业和项目，不断丰富简政便企行动内容，加大服务企业和项目力度。

（四）创新推进窗口规范管理，做好形象提升工作。严格大厅管理，增强服务意识，增强问题导向，加强窗口管理考核，坚持用制度管人管事，营造争先创优氛围，不断提升政务队伍形象。

帮扶窗口工作计划范文第10篇

中共__市__区国土城建和水利局委员会成立于20__年12月，现有党支部16个、党员341名。局党委自成立以来，坚持把科学发展观贯穿到领导班子和党员干部队伍的思想政治建设全过程，指导基层、服务群众的本领和水平不断提升；20__年以来，紧紧围绕“三为服务”的目标和内容，结合本单位主要工作任务，以提高“三为服务”水平为各项工作的出发点和落脚点，以开展机关领导干部下基层和创先争优等活动为具体内容、载体和实现形式，切实加强机关党组织服务大局的能力建设和党员干部队伍的先进性建设，充分调动和发挥机关党组织和广大党员干部的积极性，进取向上，务实创新，取得了显著的成效。

二、具体做法

（一）完善工作机制，加强组织领导

20__年6月，区国土局印发《区国土城建和水利局深入开展“三为服务”主题实践活动方案》，确定了实践活动的内容和载体，并成立了以常务副局长为组长的“三为服务”活动领导小组，明确工作责任和实施要求。20__年3月，根据局属各单位的人员调整，成立党委书记为组长，各党支部书记为成员的“三为服务”主题实践活动示范点建设工作领导小组，为顺利推动”“三为服务”主题实践活动示范点建设提供了有力的组织保障；4月，印发《__区国土城建和水利局“三为服务”主题活动示范点建设方案》，明确了六大创建措施、实施步骤和预期效果等，并对全局机关党支部和干部职工提出了具体的工作要求。

（二）以六大创建措施为抓手，构建党建工作新格局

1. 深入开展局机关领导干部下基层调研工作

为更快更好地完成上级主管部门的各项工作安排，真正实现区镇（街）联动，深化镇（街）事权改革，有效解决各项城乡建设突出问题，推动工作发展，每年年初，区国土局制定印发年度工作要点并召开工作会议，部署年度工作任务，要求领导干部通过不定期下基层调研等方式认真贯彻执行，务必将调研工作落实到位。

切实整治工程建设领域突出问题。20__年9月，区国土局专门成立的局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组对我区实施的66个项目进行了排查，内容主要包括征地拆迁工作、安全生产、建设程序、建设管理等方面。对排查出的问题，一一制订了详细的整改计划，落实了责任部门和责任人。通过整治工程建设领域突出问题，杜绝安全隐患，完善相关手续，为我区的建设领域创造了良好的工作环境。

检点工作任务的落实情况。20__年8月中下旬至 9月初，副区长、区国土局局长杨小晶，局党组书记、常务副局长陈仲贤率局班子部分成员以及部分业务科室负责人，对全区10个镇 （街道） 展开工作调研。通过查看现场、听取情况汇报、召开座谈会等形式，对20__年度土地卫片执法检查、重点建设项目征地拆迁、重点交通工程项目建设、20__年度重点水利工程项目建设、绿道建设和创建无障碍城市六大方面工作任务的推进落实情况进行检查督促，研究分析工作中存在的问题，对能够立即解决的现场决策解决，对暂时难以解决的及时提出对策建议并落实责任领导和跟踪科室，以促进区国土局20__年各项工作目标任务圆满完成。

检查事权下放后的业务审批情况。20__年2月14日至18日，区国土局赴全区十个镇（街道）对事权下放后的个人住宅用地业务审批情况进行检查。检查中发现，各镇（街道）国土城建和水利局承接下放事权后，及时做出了应对和调整，并做好人、财、物的配套工作，确保了下放事权规范、顺畅运行。但也发现部分业务在审批过程中存在报送材料不规范、不同业务合并审批以及没有及时备案等问题。区国土局根据检查中发现的情况和问题以及各镇（街道）国土城建和水利局提出的意见和建议，进一步优化事权下放的具体措施，不断完善和深化事权下放工作。

检查督导“两违”整治工作。20__年3月8日，区“两违”清查整治办有关工作人员在副区长、区国土局局长杨小晶和邱敏光副局长的带领下，分别到乐从和龙江两镇进行检查督导。在乐从镇的督导会上，副区长、区国土局局长杨小晶严厉地指出了乐从镇政府在“两违”整治行动中存在的问题，提出了督导意见，要求乐从镇政府必须马上对应拆除复耕复绿的违法用地进行拆除和复耕复绿，确保在限期内完成整治任务。乐从镇委书记、镇长及分管国土工作的副镇长对此高度重视，当即表示坚决对相关违法用地进行拆除和复耕复绿，保证在限期前完成整治任务。

3月24日，杨小晶副区长和区国土局邱敏光副局长、蔡俊豪纪检组长率领区“两违”清查整治办工作人员到大良街道督促检查20__年度“两违”整治工作情况。在座谈会上，邱敏光副局长针对大良街道在本次整治行 动中存在的拆除复绿和立案查处进度缓慢等问题提出了督导意见，要求大良街道办要高度重视，按上级要求实行任务分解，责任到人。大良街道办潘瑞民主任表示要继续加大整治力度，争取交出一份满意的答卷。

视察违法用地现场。20__年3月21日，副区长、区国土局局长杨小晶带领邱敏光副局长、蔡俊豪纪检组长和区“两违”清查整治办工作人员亲临容桂，视察了20__年度土地卫片执法检查发现的违法用地现场，随后，杨小晶副区长带着督导组一行人到容桂国土城建和水利局座谈，听取了容桂街道办事处主要领导汇报今次“两违”整治工作及“简政强镇”后优化整合执法资源，真正落实土地执法共同责任制的相关情况。会上，杨小晶副区长充分肯定了容桂街道办在“两违”清查整治专项行动中取得的成效，同时要求区“两违”整治办与容桂街道办多协调沟通，共同探索和总结土地执法新机制，尽快向区委区政府提交调研报告逐步向全区各镇街推行，切实将违法用地制止在萌芽状态。

深入墙材企业调研工作。20__年4月13日，区国土局常务副局长陈仲贤率技术科和区建筑节能学会相关人员，来到位于北滘西海沙仔围工业区的__市__区顺创展建材有限公司，实地考察该公司年产二十万立方米蒸压加气混凝土砌块的自动化生产线，了解蒸压加气混凝土产品的性能特点，并与该公司主要负责人和生产技术人员就我区建筑节能墙体材料的市场需求和发展方向进行了研讨。

在调研过程中，陈仲贤常务副局长对顺创展建材有限公司投入资金研发节能价廉的建材新产品表示肯定，并要求建筑节能学会尽快制定本年度的节能知识普及宣传计划，并开展形式多样的培训活动，为我区绿色建筑的发展、宜居城市建设和“创文”工作的顺利开展提供有力的保障。

2. 全面推进学习型党组织建设

狠抓局领导班子理论学习制度。为推进马克思主义学习型政党建设，提高局领导班子综合素质，增强创新能力，20__年6月，区国土局印发《__区国土城建和水利局党组中心组学习方案》，方案确定了中心组成员、年度学习任务和学习形式，包括学习研讨、开展主题调研等。20__年，中心组形成《如何加强对国土资源执法权的监管》、《如何加强土地招拍挂制度的建设和完善》学习调研报告；20__年年初，制定《__区国土城建和水利局党委20__年学习计划》，上半年，形成《关于__区土地问题基本情况的调研报告》。

立足思想教育，积极开展政治理论学习。区国土局充分认识到建设学习型党组织的重大意义，对政治理论学习活动高度重视，始终把学习活动摆在党建工作的重要位置。20__年3月，区国土局组织全体党员深入学习中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》；4月下旬，组织党员干部学书记《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》精神，并进行深入的探讨与学习。7月，召开第一次党风廉政教育学习会，杨小晶副区长、陈仲贤常务副局长等领导和全系统中层以上干部参加了学习会，在生动的讲演中受到了深刻教育，提高了思想认识。20__和20__年，各党支部积极开展创先争优大讨论活动并及时上交了讨论情况。广大党员干部纷纷撰写发言材料，踊跃发言，对创先争优活动进一步形成了共识，加大了深入开展创先争优活动的工作力度，把区国土局创先争优活动不断引向深入。

贯彻落实年度教育培训计划。每年年初，各科室根据自身实际情况上报年度教育培训计划，并认真按照计划开展学习，不断提高思想素质和业务水平。20__年4月21日，区国土局组织审批服务科、区土地房产登记发证中心、区审图中心、区检测中心等部门的办文窗口，以及部分机关工作人员共40余人开展礼仪培训。此次培训有助于在更高的水平上提升人员的服务素质，对于局属单位创建文明窗口，提升服务形象等大有裨益。5月23日，举办20__年第一次行政诉讼复议案例分析会议。邱敏光副局长、蔡俊豪组长，相关科室、下属单位以及各镇（街道）国土城建和水利局分管土地房产登记业务的负责人和业务骨干共30多人参加了会议。会议对20__-20__年发生的涉及区国土局的土地房产登记方面的行政诉讼复议案件的基本情况及焦点问题进行了分析，指出了土地房产登记工作中存在的不足，并有针对性的提出了改进工作的建议。

贯彻落实纪律教育月学习制度。区国土局向来高度重视领导干部的党纪党风问题，努力在全系统干部职工中营造廉政勤政的氛围。20__年7月，区国土局纪律教育学习月系列活动启动，活动包括举办预防职务犯罪法制课系列讲座、观看廉政教育专题片、旁听案件宣判、到__市监狱参加警示教育现场会等，教育形式多样，内容充实，切实加强了机关作风建设，增强了干部职工拒腐防变意识。此外，开辟了《党风廉政建设学习园地》，通过下发“以案说廉”警 示教育材料和党风廉政建设学习材料，在为广大干部职工提供学习辅导方面收到了良好的效果。同时，由监察室每周精心制作寓意深刻又警示性强的短句，通过信息化平台发送给全局800多名在职人员，以此提醒保持勤政廉洁，增强他们自检自律的意识。

目前20__年的纪律教育学习月活动方案初稿已经出台，待局领导审批后即可全面开展。

努力提高党的监督力。一是落实党风廉政责任制。制定《党风廉政建设责任制实施细则》，明确规定领导干部在党风廉政建设中的责任范围、责任内容、责任追究等。各级领导干部签订了党风廉政建设工作责任书，建立层级责任体系。二是开展常年廉政谈话制度。制订《廉政谈话工作制度》，由监察室通过约谈方式向局属各单位了解业务工作、廉政建设和反腐败工作情况，调查研究廉政风险环节和预防腐败措施，并有针对性地加强廉政教育、提升监督效能。三是实施廉政特约监督员制度。制订《特邀监督员工作办法（试行）》，从人大代表、政协委员、派、新闻媒体、行业协会、企事业单位以及区国土局监管和服务对象中聘请8名特邀监督员，参与区国土局行政监察有关工作、监督区国土局工作人员勤政廉政情况。四是坚持纪检监察工作月报制度。以《纪检监察工作月报》形式对全局行政审批、业务、行政投诉等日常监察事项的办理和落实情况进行通报。20__年对全局近12万宗行政审批业务进行实时监察，共发出预警通知130件次，月度行政审批电子监察绩效测评排名基本上稳居全区第一位。五是完善处理机制。制定《工作办法》，建立监察室主责统筹安排、局属各单位分工承办的工作协作机制。

3. 深入开展创先争优活动

积极争创“青年文明号”和“党员先锋岗”。为推动我区基层党组织深入开展“创先争优”活动，推进基层党建创新发展，20__年6月，区国土局印发《__区国土城建和水利局关于开展“党员亮牌”和争创“党员先锋岗”创先争优活动实施方案》并拟定年度创建计划，创建活动中充分发挥了广大党员在“三为服务”中的模范带头作用，树立了良好的窗口形象，打造出优质高效的窗口服务平台。20__年3月，区国土局被区直属机关工作委员会命名为“党员先锋岗”，大大激发了窗口工作人员及全系统干部职工的自豪感和工作热情。

20__年10月，拟定《__区国土城建和水利局创建“__区青年文明号”活动实施方案》和年度创建计划，进一步提高了局窗口的工作质量和整体服务水平，展现了广大团员青年良好的精神面貌，推动了行业“三个文明”建设协调发展。目前，“青年文明号”的相关创建工作已完成，所有资料已整理归档，准备迎接上级检查。

同时，区国土局质监站党支部以建设基层党建示范点为契机，大力抓好各项党建工作：建设党员活动基地，设立党员学习小组，健全完善党建工作制度，积极做好档案管理工作，进一步推进党了建的规范化、制度化，完善了基层党组织制度，加强了党员活动基地建设。

开展纪念建党90周年系列活动。20__年6月，区国土局纪念中国共产党成立90周年系列活动启动，活动包括：在全系统中开展“金点子”征集活动，以充分调动全体人员参与本局科学管理的积极性，提高参政议政的意识，让全体职工能以主人翁的态度为全局的发展建言献策，同时提升区国土局的工作效能和水平；开展廉政文化作品征集活动，以加强廉政文化建设，营造廉荣贪耻、风清气正的廉政文化氛围；举行“讲党性、重品行、作表率”演讲比赛，引导党员干部增强党性，坚定理想信念，强化责任意识、使命意识；组织以“重温建党历史。激发工作热情”为主题的党建工作辅导课，以增强为党的伟大事业奋斗终身的信心和决心，更加奋发有为地做好各项工作。目前各项活动正在如火如荼地进行当中。

推进效能提升工作。20__年年初，为深化完善大部制改革，提高行政效率，区国土局印发《区国土城建和水利局效能促进工作实施方案》，开展了以理顺科室职能、优化审批流程、整合信息系统为主要内容的效能促进工作。通过开展效能促进工作，进一步理顺了区国土局科室职能，优化了审批流程，完善了行政运行机制。

今年，区国土局在去年效能促进活动的基础上，针对仍然影响行政效能的存在问题，进一步完善审批流程和内部机构职能设置。结合简政强镇改革的要求，进一步做好下放权限的指导和监督工作，确保简政强镇事权改革顺利实施。同时，在前两阶段工作基础上，全面推进信息化建设工作，开发建设“一站式”业务管理平台。3月4日，区国土局召开了“城建大平台（一期）”建设项目启动会，会上，区国土局信息化整合工作领导小组就项目的建设目标、建设思路、总体计划及项目团队进行了审定。6月2日，局信息化整合工作领导小组听取了广州市城市信息研究所有限公司的“城建大平台（一期）需求调研汇报”，并对下一阶段工作进行了部署。目前，“城建大平台（一期）”项目需求分析报告即将完成，“城建大平台（一期）”架构的搭建、项目的概要设计、人防审批子系统的开发正在同步进行中，完成后将大大加强办文系统的整合力度，实现业务科室（单位）之间的信息资源共享，为提升行政效能提供有力的技术支持。

4. 落实机关服务承诺活动

党员带头开展服务承诺。20__年底，区国土局制定《__区国土城建和水利局“青年文明号”服务承诺制度》和《__区国土城建和水利局“党员先锋岗”服务承诺制度》，明确办事窗口服务承诺的内容、原则、服务标准和服务态度等。同时在局窗口设立党员示范 岗，把党员的姓名、职务、服务范围等内容向群众进行公布，并写出公开的承诺书，主动接受群众监督，确保各类办文事项均在承诺的时限内办结。

实现“阳光窗口，用心服务”。区国土局审批服务科以满足社会需求为导向，不断深化窗口服务，以实现其“阳光窗口，用心服务”的承诺。一是建立了定期回访制度。根据每个时期的工作热点和难点问题，定期以电话或座谈会等形式向企业进行调查，走访行业协会，听取改进行业管理模式等方面的意见。二是建立了信息化服务平台。在局网站开通咨询模块，及时为群众答疑解惑。三是建立了多层面的服务监督评价机制，把窗口服务置于阳光之下。包括在办文窗口的每个卡位设置服务评价器，请业务申办人对受理人员的服务态度、服务质量和服务效能作出现场评价；设立窗口服务意见箱；公开监督电话等，实现多渠道评价或监督意见与窗口人员考核和评优挂钩。目前，窗口业务的办文流程已经理顺，集中收发、协调运作、规范有序的窗口服务平台已基本建立，实现了大部制下阳光服务的“大窗口”。

采取利民便民措施，提供高效、优质的服务工作。区建设工程质量安全监督检测中心党支部从利民便民的角度出发，将检测前期准备工作制作成多媒体视频上传至窗口的电脑终端供客户查看，便于客户快速理解和掌握检测前准备工作内容。区建设工程质量安全监督站党支部认真开展争创“优质服务监督标兵”活动，让党员深入到建设工地的一线作业人员中，宣传“两会”精神和“十七大”精神中与之相关的政策内容，同时，做好高效、优质服务工作，促进工地落实好“质量、安全文明工地”建设，进一步强化服务承诺。

大力推行“阳光政务”。一是增强机关工作的透明度。20__年3月，区国土局印发《__市__区国土城建和水利局政府信息公开实施办法》，进一步规范了区国土局政府信息公开工作，提高局机关及下属各单位工作透明度。6月，印发《__区国土城建和水利局依申请公开政府信息内部指引》，进一步明确了区国土局依申请公开政府信息的工作流程，明晰了各单位的岗位职责，对促进依法行政具有重要的积极作用。二是畅通与基层和群众的沟通渠道，采取多种形式在更大范围政务信息，让群众和企业充分享有知情权。如即时更新局政务网，在局网站上《__市__区国土城建和水利局政府信息公开目录》，利用电子政务公共平台与企业和群众积极开展互动交流等。三是积极回应群众关心的难点、热点问题。借助报纸、电台、电视等宣传媒体，设专题栏目，定期报道重点工作进度、服务成果，对涉及群众切身利益的问题做到件件有交待、事事有着落。四是加强了与媒体的沟通和联系，建立起新闻工作的常态运行机制。此外，为避免造成新闻媒体信息的前后时间差，区国土局开设了国土城建和水利系统新闻媒体qq群，所有驻__媒体的联系人均能通过即时通讯的形式在第一时间获取区国土局的各类信息，包括新闻采访活动通知、新闻会和其他重要会议通知、最新政策出台通知等。

5. 积极开展“双到”扶贫工作

“一对一”对口帮扶黄花镇贫困学生。全面围绕“规划到户，责任到人”的工作方针，积极落实对黄花镇明迳居委、城下、新民三个村（居）的助学帮扶工作。20__年区国土局领导和部分中层正职落实“一对一”捐资助学，共助学帮扶18人，捐资助学费用29000元。20__年区国土局继续开展帮扶工作，助学16人，捐资助学费用24800元，助学捐款全部用于交付对应贫困生的学杂费。

大力支持英德市黄花镇扶贫工作。20__-20__年区国土局先后调派苏谷永、马伟成等几位同志驻英德市黄花镇城下村开展扶贫工作，他们充分表现出坚定不移、坚韧不拔和挑战困难的精神和勇气，为促进我区“双到”工作贡献了一份力量，也在区国土局党员中树立了优秀的学习榜样。20__年区国土局将继续开展该项工作，目前已抽调周贤昌同志驻该村开展“双到”扶贫工作。

领导干部带队慰问“双到”扶贫工作。区国土局领导高度重视并大力支持扶贫工作。20__年12月，副区长、区国土局局长杨小晶带队率大良街道、杏坛镇相关领导及区国土局相关人员到英德市黄花镇视察慰问扶贫“双到”工作。慰问组一行人与黄花镇领导召开座谈会，听取村委书记及杏坛镇驻英德扶贫工作组干部汇报扶贫“双到”工作情况，并现场察看拟开展的帮扶项目、在建的交通文化亭及拟建的卫生站选址。随后来到__扶贫组工作及生活的地方视察，察看了扶贫工作的进展情况、相关的档案资料等。杨小晶副区长勉励扶贫组各组员做实事、做好事，与黄花镇人民共同努力、共同前进，坚持不懈地做好省委省政府提出的扶贫“双到”工作。

6.全面推进惠民实践活动

成立局义工队伍。20__年4月，由局党委、局团委、局义工服务总队联合下发《招募义工（志愿者）倡议书》，组建局义工队伍，做好首批志愿者的招募工作，确保志愿者活动长期、有效的开展。截至5月底，区国土局已有95人志愿加入局义工队伍，目前招募仍在进行当中。

深入开展党员志愿者服务活动。20__年6月，下发《关于成立__区国土城建和水利局党员志愿服务工作领导小组的通知》，确定由局党委副书记孙建根任组长，各党支部书记任成员，为区国土局党员志愿服务工作提供了有力的组织保障。目前区国土局正在组织局属各党支部组建党员志愿服务队，并将根据志愿者报名人数统一制定旗帜、服装、下发服务手册等。

统一窗口收发，方便群众办事。大部制后，局窗口统一了全局国土、建设、水利、交通、林业等近200项业务的收发工作， 并负责办理其中60项业务的审批、备案工作，每年业务量近5万宗。统一收发大幅增加了窗口的办文种类和办文量，面对新增的120多项业务的收发工作，局窗口通过加强业务培训等方式在短时间内使相关工作人员迅速熟悉相关业务，优化审批流程，达到事项总优化率51.91％，年总工作日优化率42.52％的目标（其中30多个事项可在窗口即时办理），大大方便了群众办事。今年8月份以来，《羊城晚报》、《__日报》、《珠江商报》等多家省市区媒体对区国土局窗口统一收发文等相关情况进行了正面报道。

优化办文环境，提升服务形象。针对以往区国土局与消防、防雷等部门的业务受理窗口混杂交错，造成群众办事不便等弊端，20__年7月，局窗口积极配合相关部门，统一了办公场地，统一了人员着装，统一了窗口的台面布置，形成了统一规范的窗口受理平台；优化了空间布局，合理划分了窗口的咨询、受理和办文区，创造了规范有序的窗口服务环境。在此基础上，局窗口还根据局效能促进和流程优化的成果编印了清晰易懂的办事指南，将其置于窗口受理区群众取阅，并利用局网站进行宣传。

完善工作机制，提升服务效能。为提升服务效能，局窗口不断创新服务理念，完善工作机制，成效显著。一是建立前后台分工明确、合作有序的工作机制。将原来办文件在科室之间流转的模式简化为窗口“前台收件，后台审批”模式，减少了办文环节，缩减了办文时限；将原由前台接听的咨询电话转移至后台，减轻了前台工作压力，提高了收发件速度；加强前后台人员的综合调配，减少群众轮候时间。二是完善了工作制度。今年上半年，局出台了办文窗口的收发文制度、首问责任制、一次性告知制、否定报备制等10项工作制度，为窗口顺畅运作提供了制度保障。三是制订了窗口服务标准。明确了窗口人员的行为准则和文明用语，使窗口服务更加规范。四是推进网上申报。窗口在局网站上设立网上申请模块，制定网上申请的操作指引，对一些备案或日常管理类事项实行网上申请。通过该模块，办文群众只需按提示填写相关办文申请，窗口人员在核对网上信息和部分实物资料后即可完成相关事项的办理，大大提高了窗口收发效率，也减少了纸质资料的提交。目前，已有建设工程管理、岗位证件管理、企业资质管理等8大类业务，55个事项实现网上申请办理，群众反映良好。

发挥青年作用，增强窗口凝聚力。办文窗口工作人员多数为30岁以下的青年，充满了朝气活力。20__年，局窗口以创建“青年文明号”为契机，窗口采取了多种形式，增强凝聚力，鼓励青年岗位成才。一是鼓励窗口人员参加上级组织的各类业务培训，提升业务素质；鼓励相关人员参加继续教育，提升人员的综合素质。二是以季度“窗口服务之星”评选的形式，在窗口青年中形成平等、互助、竞争相结合的工作氛围，激发青年的工作热情和活力。三是支持青年参加团组织的各项活动，配合团组织开展的各项工作。

领导干部带队开展慰问活动。20__年1月，区国土局党委副书记、副局长孙建根率领众党员来到离退休党员老干部、患病老同志以及干部遗属家中进行慰问和走访活动，及时把党组织的关心和温暖送到老党员干部的心坎上。在走访活动中，孙建根副书记一行深入到每一户老党员和生活困难党员家中，帮助困难党员解决最关心最直接最现实的利益问题，及时传达区委十一届十次全会精神和开展“创先争优”活动精神，征求老党员、老干部们对__经济发展的意见和建议，认真听取他们对区国土局如何多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事等方面的意见。

今年“七一”前后，区国土局领导班子成员将继续带队看望慰问困难党员、老党员、优秀党员和优秀党务工作者，继续向他们送去党的关怀。

党员干部到基层开展送温暖活动。为发扬党员干部热心公益、奉献社会的优良品质，区国土局以党支部为单位，不定期到各镇街困难户、敬老院、孤儿院等处开展探望活动，通过活动中提高党建工作，提高党员素质。20__年10月16日，区国土局10名年轻的党员同志利用周末时间到容桂敬老院开展敬老活动，给院内的孤寡老人送去爱心和关怀。他们还共同为老人庆祝生日，送上了生日蛋糕和衷心的祝福。此次敬老活动不但给老人们带来了物质上的关怀和精神上的慰藉，更增强了窗口人员的社会责任意识，充分展现了青年文明号集体热心公益、奉献社会的形象。

千方百计完善处理机制，破解工作难题。大部制后区国土局的问题比较突出：一是量大且有不断增长的趋势，二是问题比较复杂和尖锐，特别是“涉土”问题的件，大大增加了区国土局工作压力。为加大突出问题化解力度，维护社会和谐，区国土局采取多项措施确保工作有序开展：一是制定了《__区国土城建和水利局工作制度（试行）》，建立起监察室主责统筹安排、局属各单位分工承办的工作协作机制；二是制定了《工作领导包案制度》和《局班子成员接待群众来访日制度》，通过落实责任制，及时化解矛盾，把问题消化在萌芽状态；三是以信息化手段全面提高办信工作效率，实现了事项全程无纸化处理和自动跟踪，四是通过在局网站主页设置局长信箱、“市民心声”栏目等多种手段加强监督，畅通和拓展了群众诉求渠道。

三、取得的成效

区国土局自开展“三为服务”主题实践活动以来，领导重视，组织严密，广大干部思想统一，认识正确，工作落实到位，监督到位，成效显著。

（一）进一步提升党政领导班子的战斗力

在创建活动动中，区国土局紧紧围绕增强领导班子战斗力这一中心完善制度，完善工作体系，改进工作方法，加强管理，不断增强领导班子整体合力和整体领导水平。通过坚持理论学习，促进了思想作风建设，充分发挥领导班子的表率作用。坚持民主集中制原则，齐心协力，团结一致，充分发挥班子整体效能。领导班子用良好的形象与业绩增强班子的凝聚力和战斗力，使全局干部职工团结向上，奋力开拓，推进各项工作顺利开展。

（二）全面打造出一支高效、廉政的党员队伍

在开展效能促进活动中，面临新形势、新任务和新挑战，广大党员干部认真按照科学发展观的理念和要求，坚持解放思想，积极创新工作思路、工作机制体制、工作方式方法，发挥出广大党员干部的创新创造力，形成了抓落实的合力，大大促进区国土局各项事业的发展。通过开展创先争优活动，广大干部职工促进综合改革试验的责任感大大提高，当好综合改革试验排头兵的大局意识、使命意识和进取意识进一步强化，工作使命感和责任感进一步增强。在复杂的形势、重大的改革任务和艰巨的工作面前，增强攻坚克难的勇气、自信心和主动性，激发了工作的动力。通过采取多种措施加强廉政教育，各级领导干部的廉政教育得到进一步强化，廉政意识得到了进一步提高，全局上下行了风清气正的廉政氛围。在创建活动中，区国土局认真按照“务实、为民、廉洁、思进、创新”的要求，全面打造出一支有创新精神的干部队伍，为区国土局的发展和__的城乡建设提供了人才和组织保障。

（三）进一步完善了工作机制

在创建活动中，局党委认识到，基层党组织建设要走出一条靠经常性的工作和制度建设来解决问题的新路，使制度建设的功能和机制逐步得到增强，因此，局党委坚持把制度建设放在更加突出的地位，用制度所具有的约束、强制、保障等刚性特点去完善和健全党建的运行机制，促使基层党建活动的制度化、规范化。如制定《__区国土城建和水利局党组中心组学习方案》，将党政领导班子的理论学习提上了工作日程；制定《工作领导包案制度》和《局班子成员接待群众来访日制度》，进一步完善了工作机制；制定《党风廉政建设责任制实施细则》和《廉政谈话工作制度》，有针对性地加强廉政教育、提升监督效能；制定《__区国土城建和水利局关于开展“党员亮牌”和争创“党员先锋岗”创先争优活动实施方案》，使创先争优活动有领导、有组织、有计划地规范开展。

帮扶窗口工作计划范文第11篇

抓作风，解决干部“四不”问题。坚持把解决驻村干部不入村、农村支部不开会、干部群众不见面、重大事项不公开的四不”问题作为开展创先争优活动、加强基层党建工作、转变基层干部作风的突破口和着力点，指导研究制定了关于解决“四不”问题加强基层组织建设的意见》白河镇、白关乡、石桥镇进行试点，各乡镇统一组建“三办一部”五站两所”和政务服务大厅，将乡镇全体干部职务、联系电话、岗位职责在乡镇机关醒目处予以公示，方便群众办事，有效解决了干部“四不”问题，改进了乡村干部工作作风，增强了服务意识，密切了干群关系，保障了重点工作的顺利开展，提高了工作质量和效能。

抓帮扶，破解群众增收难题。围绕“下基层、转作风、帮民困、解民忧”主题，扎实开展“千个支部帮千村，万名党员帮万户”活动，全县共有100个县乡机关支部联系100个农村支部，县乡机关党员干部1000人帮扶1000个灾后重建户和重点扶贫户。党员干部走进农家，民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、好事实事在一线办理。全县各级党员干部累计进村入户开展帮扶活动3156人次，确定帮扶项目25个，已经实施22个，落实帮扶资金91.3万元，协调金融机构发放小额担保贷款380多万元，帮助1092人实现就业，为群众办实事、办好事1500多件。

抓，化解社会矛盾。县委把工作作为创先争优为民服务的有力抓手，大厅推行了八一”工作机制。八”法院、公安、人社、民政、财政、工信、城建、国土8个重点职能部门，派驻人员、挂牌办公、联合接访。六”开设县级领导接待处、综合接待处、涉法涉诉接待处、土地征用房屋拆迁接待处、企业改制学生就业接待处、军人安置社会救助接待处等6个接待窗口。四”实行事项4级会诊调处机制，即大厅现场直接化解、各驻厅部门直接调处、值班县级领导解决、提交联席会议研究解决。一事项在接待大厅“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”八一”工作机制的实行，使形势和秩序明显好转，案件办结率达到98%以上。

落实领导责任。县委把各乡镇、各部门创先争优活动领导小组组长确定为创先争优破解难题主题活动第一责任人，各级领导干部带头深入基层、深入一线，帮助指导基层单位破解难题。同时，结合“五联一抓”活动，确定45名县委委员、37名党组书记、389名乡镇党委委员分别联系全县434个基层党组织、1722名村干部、1026名大学生“村官”434名党员和434户农村贫困户，定点帮建119个在建的基层党建示范点，全力指导基层党建和农村经济社会发展难题。

帮扶窗口工作计划范文第12篇

抓项目，改善民生环境。县委始终将促进和谐、改善民生作为创先争优活动的出发点和着力点。今年，县上承诺10件25项民心工程基本办结，累计投入资金3.29亿元。着力解决群众“过河难”、“吃水难”、“住房难”、“行路难”、“如厕难”等难题，实施安全人饮工程11处，全县一期104套廉租房和48套经济适用房已建成，二、三期廉租房369套住房、二期经济适用房72套住房工程正在施工建设，四期廉租房和经济适用房完成初步设计评审。十天高速及引线、礼武公路、洛礼公路等交通项目取得重大进展，集中力量整修城区小巷道39条。新建公厕5座，有效解决了城区群众的如厕难问题。

抓作风，解决干部“四不”问题。坚持把解决驻村干部不入村、农村支部不开会、干部群众不见面、重大事项不公开的“四不”问题作为开展创先争优活动、加强基层党建工作、转变基层干部作风的突破口和着力点，指导研究制定了《关于解决“四不”问题加强基层组织建设的意见》，在白河镇、白关乡、石桥镇进行试点，在各乡镇统一组建“三办一部”、“五站两所”和政务服务大厅，将乡镇全体干部职务、联系电话、岗位职责在乡镇机关醒目处予以公示，方便群众办事，有效解决了干部“四不”问题，改进了乡村干部工作作风，增强了服务意识，密切了干群关系，保障了重点工作的顺利开展，提高了工作质量和效能。

抓帮扶，破解群众增收难题。围绕“下基层、转作风、帮民困、解民忧”主题，扎实开展“千个支部帮千村，万名党员帮万户”活动，全县共有100个县乡机关支部联系100个农村支部，县乡机关党员干部1000人帮扶1000个灾后重建户和重点扶贫户。党员干部走进农家，民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、好事实事在一线办理。全县各级党员干部累计进村入户开展帮扶活动3156人次，确定帮扶项目25个，已经实施22个，落实帮扶资金91.3万元，协调金融机构发放小额担保贷款380多万元，帮助1092人实现就业，为群众办实事、办好事1500多件。

抓，化解社会矛盾。县委把工作作为创先争优为民服务的有力抓手，在大厅推行了“八一”工作机制。“八”是法院、公安、人社、民政、财政、工信、城建、国土8个重点职能部门，派驻人员、挂牌办公、联合接访。“六”是开设县级领导接待处、综合接待处、涉法涉诉接待处、土地征用房屋拆迁接待处、企业改制学生就业接待处、军人安置社会救助接待处等6个接待窗口。“四”是实行事项4级会诊调处机制，即大厅现场直接化解、各驻厅部门直接调处、值班县级领导解决、提交联席会议研究解决。“一”是事项在接待大厅“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。“八一”工作机制的实行，使形势和秩序明显好转，案件办结率达到了98%以上。

落实领导责任。县委把各乡镇、各部门创先争优活动领导小组组长确定为创先争优破解难题主题活动第一责任人，各级领导干部带头深入基层、深入一线，帮助指导基层单位破解难题。同时，结合“五联一抓”活动，确定45名县委委员、37名党组书记、389名乡镇党委委员分别联系全县434个基层党组织、1722名村干部、1026名大学生“村官”、434名党员和434户农村贫困户，定点帮建119个在建的基层党建示范点，全力指导基层党建和农村经济社会发展难题。

帮扶窗口工作计划范文第13篇

一、开展特色服务活动，增强协会感召力

项城市计生协通过探索总结，改变了过去仅仅抓好常规性协会组织建设的工作模式，将工作对象从城市、乡村常住人口扩大到流动人口，从国有企业职工扩大到民营、合资企业的职工，在企业、商贸中心及流动人口比较集中的地方建立了协会组织，并将此项工作列入年终评比考核内容。通过开展特色服务活动，增强协会的感召力。一是营造文化氛围，加强宣传。在群众经常聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等，让群众在学习生育知识的同时，受到优良环境的熏陶。二是搞好文艺宣传，教育群众。组建了协会艺术团，以计生先进典型为素材，演身边人，说身边事，形式新颖，风格独特，让群众在欢声笑语中受到教育。三是创建会员之家，吸引群众。在全市478个行政村、居委会建立起高标准的会员活动室，方便会员学习、活动。此外，不定期举办计生培训班和知识讲座。四是在协会会员和联系户之间开展“了解村民需求、解答村民疑难”活动，把计生宣传服务送到群众家中，把《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》等有关政策法规以宣传单的形式直接送达居民手中。

二、开展“生育关怀行动”，让计生“三结合户”享受到政策优惠

项城市各级计生协在“生育关怀行动”中得到进一步完善和发展，计生帮扶效果十分明显。一是帮扶基地的建设规模化、产业化已初步形成。每个乡镇设一两个示范基地，结合当地实际和市场需求，因地制宜，狠抓农村产业结构调整，发展了瓜果、蔬菜、经济林木等规模种植业以及良种猪、肉兔、波尔山羊等养殖业。二是帮扶对象受益明显。截至目前，全市已实现帮扶任务2960户，其中90%以上的被帮扶户有一两个稳定的增收项目，近85%的被帮扶户的增收水平比上年同期增长25%。三是“三优”政策的倾斜力度加大，使被帮扶对象得到实惠。项城市各级计生部门结合自身优势，均出台了“三优”政策，重点从物资上、资金上、智力上予以扶持。四是帮扶目的达到。被帮扶户无一违反计划生育，无一违法乱纪。

各级计生部门与计生户签订帮扶协议后，都能按照责任书和帮扶协议上的要求认真积极地履行职责，使计生户普遍感受到政府的温暖，使他们在发展经济和建设文明幸福家庭中享受到政策优惠。所有帮扶对象经济收入基本稳定，并且绝大部分较上年有较大幅度增长，涌现出了一大批“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“双文明户”和“小康典型户”。在项城市各级计生部门的真诚帮扶下，广大计生“三结合户”勤奋劳作，诚实做人，文明健康地生活，在当地起到了很好的示范、带头作用。

三、不断拓宽协会服务领域，多形式扎实有效地开展关爱会员活动

项城市计生协经过协商，与市第一人民医院、市计生服务站达成协议：凡持有计生协会员证的会员，在以上两个医疗单位做常规疾病检查和妇科疾病诊治可减免费用30％，且享受接待优先、诊病优先待遇。

帮扶窗口工作计划范文第14篇

一、业务工作成效显著

（一）围绕税收职责，进一步提高服务水平

全面加强税收宣传。开展税收知识宣传，发放宣传单页，接受群众税收政策咨询，积极开展“税法宣传月”活动，为纳税人、缴费人带去了方便。

（二）围绕民生民情，进一步助力脱贫攻坚

不断深化帮扶工作。指派精兵强将组建驻村工作组，开展结对帮扶，进一步明确工作组长、帮扶干部责任，层层压实责任，要求帮扶干部细化帮扶规划，严格规划实施，及时宣讲政策，深入交流感情，巩固脱贫成果，实现了扶贫持续发展，贫困户持续增收，帮扶工作认可度得到不断提升。

二、加强思想道德建设

近年来，先后出台和制定了局思想道德建设规划和年度计划，对加强党员干部和职工群众的思想道德教育提出了切实可行的措施。机关股室都严格实行学习制度，认真组织开展学习调研活动；开展以党性、党风、党纪和职业道德、思想品德、家庭美德为主要内容的思想教育活动；组织干部职工系统学习税法知识和业务知识；要求干部职工撰写心得体会文章及抄写政治学习笔记。同时，对局走廊、活动室等进行了升级改造，完善了文化教育设施。健全了宣传报道制度，办公室相关人员能够勤于学习、研究探索，不断提高宣传报道水平，以微信公众号和局官网为阵地，起到了很好的宣传作用。

三、强化科学管理，推进效能建设

积极为企业提供服务，局领导班子成员带头深入企业，召开座谈会，主动征求意见和建议，为企业办实事。推行亲民服务，规范服务流程，制定服务标准，积极服务企业发展和群众生活。向全社会公布局窗口单位的服务承诺和投诉电话，接受社会监督。在税收执法方面，我局严格遵守六零服务原则，开展便民春风行动，进一步简化办事程序，提高了办事效率，方便了服务对象，进一步规范了税收执法行为，为维护纳税人权益作出了贡献。

四、 创建形式多样，特色鲜明

一是大力开展“争先创优”活动。积极开展文明股室、优质服务示范窗口、优质服务明星、服务标兵、先进基层党组织、优秀党委工作者、优秀共产党员等创优评优活动，全局广大干部职工积极参与，形成良好的创建氛围；

二是组织开展了丰富多彩的文娱活动。积极开展丰富多彩的文体活动，满足职工精神文化生活的需求，不断提高干部职工的学习能力、工作能力，增加了凝聚力。

三是开展帮贫扶困捐款献爱心活动。开展为贫困群众、贫困党员捐助，帮扶看望老干部等活动，为帮扶村基础设施建设和提高困难群众生活质量贡献了力量。

五、加强领导，凝聚班子合力

一是加强对创建工作的领导。实行党委一把手负责制，成立了文明创建工作领导小组，构建了创建组织网络，形成了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，干部职工积极参与的创建格局。党委将文明创建工作的具体要求、创建目标进行量化，把文明创建活动与各项工作的硬指标一并列入年终目标考核之中，做到文明创建活动等工作一起计划、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩，有力推动了创建活动的经常化、制度化和规范化。

二是注重理论学习。局党委始终把加强思想建设，提高领导班子理论、业务素质和领导能力放在第一位。结合实际制定机关学习和党委中心组理论学习计划，坚持中心组学习和中心组成员写读书笔记制度，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育全面开展我局创建学习型机关活动，通过政治理论和业务知识的学习，领导干部的整体素质大大提高。

帮扶窗口工作计划范文第15篇

一、2020年上半年扶贫工作总结

按照市委市政府的工作部署，我局包保敬信镇村5户8名贫困户，已于2018年全部脱贫，现将半年来的扶贫工作情况总结如下：

（一）包保帮扶情况。局领导高度重视此项工作，第一时间召开工作会议，制定工作方案，成立工作小组，明确工作职责。经研究决定下派基层党建指导员1人及帮扶责任人5人具体负责扶贫工作。帮扶责任人2020上半年内总计下村4次，为贫困户具体解决难事急事共计2件，牢固树立了为困难群众服务的思想意识，鼓足干劲吹响“脱贫攻坚”冲锋号。

（二）疫情防控情况。疫情期间党建指导员组织村两委及党员干部召开了疫情防控部署工作会议，成立了疫情防控指挥部，制定了疫情防控紧急预案，明确了成员的工作职责，逐户进行了统一摸排工作，并张贴了疫情防控海报，在村广播站播放疫情防控知识，组织进行村消杀工作，为村民发放口罩等防疫物资，真正做到了“疫情就是命令，防控就是责任”。

疫情期间，全村村民及贫困户买菜买药成为了最大难题。基层党建指导员及帮扶责任人及时担负起“跑腿”责任，每天统计村民需要的食物、药品和日常用品，第二天早上帮助购买送到村口的卡口值班点，村干部领取并分发给村民。一直到撤销卡口，给村民们带来了物资保障。

疫情期间，由于镇政府统一发放的防疫物资充足，无需包保单位提供物资，到目前为止，村未出现防疫物资短缺情况。

（三）帮助解决实际问题。一是在贫困户高承鹤因脑血栓住院时，帮其办理了住院手续，住院期间帮助购买了拐杖、水果等，做好了跟踪服务。二是帮助贫困户安才龙找了粉刷工人，对其房屋内墙进行了粉刷并收拾了室内卫生。三是在春节前夕，单位领导和帮扶责任人一起送去了节日慰问品。

（四）产业扶贫情况。光伏发电项目预计年底贫困户人居增收1500元，扶贫资金统筹规划项目预计年底贫困户人均增收1000元，稳固了贫困户的增收渠道，防止返贫，并帮助贫困户发展跟踪庭院经济项目。

（五）消费扶贫情况。村庭院经济产品均由贫困户自行消化，无需消费扶贫。

（六）资金投入情况。2020年上半年慰问走访贫困户使用帮扶资金1900元，其中包括给贫困户高承鹤住院时送去的慰问品和帮其购买双拐杖。

（七）材料整改情况。按照国家第八巡查组及国家、省脱贫攻坚领导小组检查中发现的问题，及时进行了整改，目前已按照问题清单整改完成。

二、2020年下半年扶贫工作计划

（一）针对因病、因残致贫的贫困户，积极同卫生部门协调，为其争取必要的医疗救助；针对无劳动能力的贫困户，保障其基本养老保险外开展产业扶贫，防止返贫的情况发生。

（二）积极协调和鼓励民营企业及其他社会力量尽其所能为扶贫工作贡献一份关怀。