村全年文化工作计划范文
村全年文化工作计划范文第1篇
执行/邓智敏 李新焕 李馥婷 赵全喜 杨胜普 毛国安
核心提示
实行人口和计划生育村（居）民自治是基层人口计划生育管理体制的重大改革，是实现人口计生工作重心下移的重要途径，对加快建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育新机制，完成新时期人口和计划生育目标任务，具有十分重要的意义。
近年来，河南省根据中央提出的建设人口计划生育新机制的要求，加强制度建设，开展指导评估，促进规范运作，强化利益导向，大力创建计划生育村民自治合格村、示范村，全省计划生育村（居）民自治工作普遍展开，工作效果初步显现，涌现出一批计划生育村（居）民自治工作的先进典型，对推动计划生育整体工作发挥了积极作用。现将部分典型单位的先进经验摘编刊发，供大家学习和借鉴。
辉县市：加强“三项”建设抓好“五个”结合增强计划生育村民自治的生机和活力
多年来，辉县市人口计生工作不断适应形势发展的需要，积极探索村民自治的新模式，有力促进了整体工作水平的提高。自2005年创建成“全国计划生育优质服务先进市”以来，辉县市又先后荣获了“全国计划生育协会先进县”、“全国计划生育技术服务先进集体”、“全国计划生育信息化建设先进县”等6个国家先进荣誉称号。
加强“三项”建设，着力构建村民自治保障体系
加强组织建设，提供领导保障。首先是加强村“两委”建设。辉县市每次都把村级“两委”换届选举作为加强农村计划生育工作的重要机遇，通过广泛宣传，力争把有能力、有威信、有责任心、模范执行计划生育政策的同志选进村“两委”班子，以提高班子战斗力。今年新一轮村级党组织和第六届村民委员会换届选举期间，辉县市要求进入“两委”班子的村管理员达到80%以上。其次是加强计划生育村民自治组织建设。辉县市推行的是在村民小组中每15户左右成立一个“计划生育自治小组”，每个小组民主选举1名村民代表，负责组内计生工作，同时要求村民代表、自治小组长、协会会员由1人担任，使计划生育民主管理和民主监督真正落到实处。
加强制度建设，规范村民自治行为。要求各村结合本村实际，组织动员全体村民讨论制订好《村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》；建立健全政务公开制度、优质服务制度、村民代表议事制度、会议制度，进一步明确村支部书记、村委会主任、村管理员、自治小组长的职责，使计划生育村民自治有章可循、有法可依。
加强考核奖惩机制建设，抓好村民自治的自觉性。市里直接组织市、乡两级计生干部采取平时抽查和半年、年终考核相结合的办法对各行政村考核。平时抽查侧重检查基础工作和人口计划执行过程中存在的问题，年终主要检查各村年度人口计划执行情况，并根据考核结果,或给予重奖，或分别给予“通报批评”、“黄牌警告”或“一票否决”。这种重奖严惩的措施，有力促进了计划生育各项政策在农村的贯彻落实，促进了计划生育村民自治的有效开展。
抓好“五个”结合，增强村民自治的生机和活力
与落实计划生育优惠政策相结合，提高群众参与村民自治的积极性。辉县市市委、市政府高度重视计划生育优先优惠政策的落实，先后协调民政、扶贫办、财政等部门，筹集资金100多万元，建立种植、养殖、纺织等小康工程基地66个，吸纳2万多户计生家庭参与其中，计生家庭经济收入迅速增长。如常村镇各村规定，政策内双女结扎户给予一次性500元奖励；百泉镇百泉村规定，养猪规模在500头以上的，每户提供2万元无息贷款。
与计划生育优质服务相结合，提升计划生育村民自治的服务能力。辉县市从加强村室建设出发，着力为群众创造良好的服务环境，提升村级服务能力。今年以来，该市已建设合格村室228个，建设高标准村室286个。
与婚育新风进万家活动相结合，增强村级宣传教育能力。全市建设人口文化广场9个、人口文化大院120个、新家庭文化屋19个、图书室492个，组建计划生育宣传队82支，村级自我宣传教育的能力进一步提高。
与生态文明村建设相结合，推动计划生育村民自治深入开展。辉县市明确规定，经考核验收，达不到计划生育村民自治合格村标准的，取消生态文明村的资格；达不到示范村标准的，不得参与生态文明村的评奖评先。
与基层党组织三级联创相结合，加强对村民自治的领导。在组织部门开展的基层党组织三级联创活动中，辉县市把计划生育工作作为一项重要内容进行考核验收：本村计划生育工作受到通报批评以上处罚的，不得评为先进基层党组织；受到黄牌警告以上处罚的村，党支部书记已享受乡干部工资待遇的取消其资格。
由于计划生育村民自治工作的稳步、扎实推进，过去计生工作“热在县乡，冷在村组”的被动局面在辉县市被彻底改变了，取而代之的是越来越多群众的支持与赞扬，干群关系、邻里关系更加和谐融洽了，群众的满意度也不断提升。
周口市：建立长效评估机制 巩固计划生育村民自治成果
周口市在全面推行计划生育村民自治过程中，建立长效评估机制,牢牢抓住组织建设、群众参与、分类指导、动态管理四个环节，有力推动了全市人口计生工作的健康发展。
建立长效机制，强化管理水平
周口市按照省人口计生委的要求，依据《河南省人口和计划生育村民自治合格村、示范村指导评估意见》，出台了《周口市人口和计划生育村民自治指导评估意见》，完善了评价指标体系，规范了考评程序及方法。《意见》规定，计划生育村民自治示范村命名后, 作为乡镇年度考核加分的依据,纳入计划生育目标管理考核的内容。对工作不力、任务完成较差的，按目标考核要求给予惩罚；凡是乡（镇、办事处）一年考核不合格的，该乡（镇、办事处）当年不得评为计划生育一类乡镇；连续两年不合格的，计划生育年终考评顺延降低一个类别。
抓住四个环节，稳妥推动村民自治
1.组织建设。各村都明确规定村委会候选人必须是模范执行计生政策的带头人。候选人确定后，先张榜公布，接受群众监督，然后将选举、决策、管理、监督四项民利交给群众，民主选举村委会。同时，按照年轻化、知识化、女性化、不违反计生政策的标准，选举产生计划生育村民自治委员会。此外，他们还以计生协会员小组为基础，成立计划生育村民自治小组，使其成为村委负总责、村民搞自治、协会做骨干的“三位一体”的基层网络，为村民自治提供了有力的组织保障。
2.群众参与。以村计生协会为载体，组织群众自己制订《计划生育村民自治章程》。村委会与村民在权利和义务对等的原则下签订《计划生育协议书》，既明确计生工作人员的工作职责和服务内容，又很好地维护了群众的合法权益。
在制订章程时，他们坚持以下四个原则：一是合法性。制订的章程要上合法律法规，下合社情民意。二是互约性。既规范群众的婚育行为，又规范干部的管理与服务行为。三是民主性。制订章程时，广泛发扬民主，起草小组草拟出章程后，交村两委、村民代表、协会理事讨论，随后再征求村民意见，并形成修定稿，最后召开村民大会或村民代表大会表决通过。四是对等性。章程既体现村民的义务，又体现权利，做到权利和义务对等。
3.分类指导。对国优县要求计划生育村民自治合格村达95%以上，做到工作内容丰富、服务形式多样，在全市起领跑和带动作用；对省优县要求计划生育村民自治合格村达85%以上，力争向国优县靠近；对一般县要求计划生育村民自治合格村达70%以上，并督促他们按程序开展村民自治工作，尽快地赶上先进地区。
此外周口市还规定，每个县市区至少有2~3个示范乡镇、每个乡镇至少有2~3个典型村在当地起到带头、推动作用，供借鉴和推广。如淮阳县就先后投入400多万元，建起了10个高标准的人口文化示范大院，为村民自治工作提供了“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”和参政议事的场所。
4.动态管理。市计生协把计划生育村民自治工作纳入年终目标考核内容，对上年的示范村进行“回头看”，实行动态管理，对工作止步不前的村，取消示范村、合格村的资格。2008年2月20日~3月20日，周口市以县市区为单位，对合格村和示范村进行了全面的调查评估后，重新确定了3386个合格村，摘掉了534个合格村、694个示范村的牌子，取消了相应的资格。目前，全市合格村占行政村总数的79.68%，其中示范村占行政村总数的18.68%，分别比2006年降低11.02%和14.32%，虽然合格村、示范村比例降低了，但村民自治工作扎实了，群众的满意度提高了。
2008年6月中旬，中国计生协、国家人口计生委联合调研组对周口市淮阳县、扶沟县的5个乡镇、4个行政村人口计划生育村民自治工作和计划生育流动人口协会工作进行调研后，对他们在计划生育村民自治、流动人口计划生育协会工作方面做出的大胆探索给予了高度评价。
周口市的实践证明，推行计划生育村民自治工作，加速了计划生育管理体制的改革，深化了计划生育优质服务内涵，加快了政府职能转变，密切了党群、干群关系，树立了计生部门的良好形象。
新安县：因地制宜分类管理全面深入开展计划生育村民自治
近来来，按照国家人口计生委建立“依法管理、村（居）民自治、政策推动、优质服务、综合管理”的新机制建设工作要求，新安县将村民自治工作作为突破口，狠抓各项制度的落实，使村民自治工作取得了较为明显的成效。
抓好工作试点 进行典型引路
2004年，新安县委、县政府出台《关于推行计划生育村（居）民自治的实施意见》，拉开了计划生育村民自治试点工作的序幕。随后的两年内，新安县人口计生委一班人从健全机制、宣传发动、完善村规民约入手，使城关镇厥山村、铁门镇克昌村、石寺镇石寺村等一批试点村的计划生育村民自治工作成为亮点。
然而，亮点并不完全代表着成功，要想全面推行村民自治，还要善于查找不足，总结经验。为此，2006年，新安县人口计生委新一届领导班子上任后，立即抽调人员对先期试点的几个村进行分析研究，总结完善了铁门镇克昌村的“六好四到位”村民自治工作模式。
“六好”，即订好一个章程、建好一个网络、签好一个协议、做好一个公示、搞好一个评议、办好一批实事；“四到位”，即坚持制度先行，做到制度到位；落实自我管理，做到管理到位；完善服务措施，做到服务到位；建立监督机制，做到监督到位。
通过“六好四到位”工作模式的推行，克昌村基本实现了计划生育自我教育、自我管理、自我服务。2006年9月，全国人大计生法律法规调研组在克昌村调研时，对该村村民自治“六好四到位”的工作方法给予了充分肯定。
实施分类指导 推广试点经验
以克昌村为模式，新安县多次召开村民自治典型经验介绍现场会议，通过现场参观学习，大部分乡镇从创建两三个典型，扩大到全面实施“双创”。他们的具体做法是：
强化工作措施，强力组织实施。把村民自治工作纳入人口与计划生育目标管理责任制，作为党政领导班子和领导干部目标考核的重要内容，县、乡、村三级层层签订目标管理责任书，严格考核。
坚持因地制宜，实施分类指导。对工作基础好、班子坚强有力、连续5年以上无计划外生育的70个村，全面推行“六好四到位”工作模式；对工作基础一般的210个村，稳步推进村民自治工作；对计划生育落后的17个村，全面做好抓后进、促平衡工作。
坚持动态管理，严格奖惩考核。制定《计划生育村民自治村级考评制度》，实行动态监控和管理的措施。《制度》要求：凡是达到示范村标准的，一律按示范村对待，并享受相应的奖励措施；对示范村工作滑坡的，一律降为合格村甚至后进村；后进村长期不能达到合格村标准的，纳入重点管理，督促其尽快达标。
发挥网络优势 衔接各项工作
整合优势资源，小康工程蓬勃发展。2007年，新安县将多个部门出台的116项优先优惠政策进行充实整合，形成了“奖、优、减、免、帮、扶、救、助”八方面的优先优惠奖励政策。同时，全县40个部门联系100个帮扶村，与2000余户计生户签订了帮扶协议，现已落实帮扶项目700余个，协调小额贷款35万元。
倡导婚育新风，村容村风明显改善。近年来，新安县累计印制法律法规小手册、流动人口服务卡等宣传品260余万册（份），全县8万多户农村家庭基本达到每户一份；通过与相关部门联合开展“计划生育五好新家庭”创建和评选活动，大力推进新型生育文化园区、文化大院建设，提升了农民群众的文明程度。
完善保健服务，群众健康状况良好。大力实施“出生缺陷干预工程”和“妇科病普查普治工程”，开展生殖健康技术指导和咨询服务，累计共为9万余名已婚育龄妇女开展妇科疾病普查活动60余场次，为所有怀孕妇女进行B超跟踪监控检查。
督促落实优惠政策，定期修改村规民约。目前，新安县的大部分村都对村民公约进行了修订，新的村民公约更加体现了对计生家庭的关怀，更有利于村民自治工作的深入开展。
通过近几年村民自治工作的开展，新安县计划生育的整体工作水平有了大幅提高，群众的思想观念有了很大改观，消除了过去党群、干群关系的紧张因素，为农村社会稳定创造了一个宽松和谐的环境。
舞钢市：突出三个保障强化利益导向 不断深化计划生育村民自治工作
舞钢市的计划生育村民自治始于2001年 。多年来，该市实行具有舞钢特色的计划生育村民自治，取得了显著成效：2003年、2005年，平顶山市计生协、河南省计生协分别在舞钢市召开计划生育村民自治现场会，推广该市计划生育村民自治的做法；2006年，河南省人口计生委又把舞钢市作为全省计划生育村民自治亮点县（市）进行重点指导。
强化组织建设，解决有人管事问题
通过民主选举和公平竞争的途径选人用人。在村“两委”换届选举及村协会换届中，舞钢市严格按照程序选出村“两委”干部和计划生育村民自治组织成员，并适时对村计生管理员进行公开续聘。
完善队伍建设各项制度。建立和落实了村计生管理员岗位职责制、待遇落实制、定期考评制、末位淘汰制和上级计生部门协管制等动态管理制度。
开展培训和练兵活动。市计生委、计生协每半年对村计生管理员进行一次培训；乡计生办、计生协每月对村计生管理员进行一次培训，同时开展“六比六看”岗位练兵及争创 “十佳十优村计生管理员”活动。
落实待遇。舞钢市把村计生管理员工资纳入市级财政预算并以存折形式发放。此外，市委、市政府每年都要对30名优秀村计生管理员给予2000元以上的奖励。目前，全市有89名村计生管理员为党员，其中12人为市人大代表，21人为乡镇人大代表。
实行费随事转，解决有钱办事问题
为进一步推进计划生育村民自治深入发展，舞钢市把计生村民自治融入新农村建设中，自2006年起市财政按省定乡级人均计划生育事业费标准的50%给予乡镇财政补贴，乡镇、街道党委政府也出台相关文件，切实解决了村级有钱办事的问题。
为进一步加强基层网络建设，自2006年起，市财政对新建标准化中心村室的村，每村补助3万元。目前，全市已建起48个中心村室。为满足群众精神文化生活需求，中心村室都建起了计生文艺宣传队，通过快板、小品、相声等文艺形式，使群众在娱乐的同时受到潜移默化的教育。
完善各项制度，解决有章理事问题
坚持民主评议制度。村委会每年向村民大会或村民代表大会报告一次计生工作情况，接受群众评议和质询。
坚持定期修改计划生育村民公约制度。随着市、乡、村三级计划生育优先优惠政策的不断整合与有关计生政策的调整，舞钢市要求各村每年对计划生育村民自治公约进行一次修订。目前，大部分村的计划生育村民自治公约都在20条左右，更加突出了市、乡、村出台的优先优惠政策。
坚持计划生育政务公开制度。近两年来，舞钢市在坚持按照河南省计划生育政务公开要求做好公开的基础上，还对各种奖励救助落实情况进行随时公开，接受群众监督。此外，他们还把独生子女父母奖励费落实名单、自愿放弃二胎指标对象名单、奖励扶助人员名单等制成版面及时进行公示，深受群众欢迎。
搭建惠民平台，提供政策推动力
舞钢市把利益导向作为推动计划生育村民自治深入发展的不竭动力，不断整合社会资源，扩大奖励救助范围，建立和完善奖励、帮扶、扶助制度，使计划生育村民自治得以深入发展。
自2007年起，舞钢市政府把每年的8月10日确定为全市计划生育家庭光荣节，对计划生育家庭进行集中奖励救助。在2007年和2008年两届光荣节庆祝大会上，市政府共出资108万多元，共对1470户计划生育家庭进行了集中奖励和救助。各乡镇、街道、市直部门也以光荣节活动为契机，出台对计划生育家庭的优先优惠政策，加大对计划生育家庭的奖励和救助力度，取得了良好的社会效果。
丰富多彩的活动，为自治增活力
多年来，舞钢市始终严格按照计划生育村民自治示范村、合格村标准，开展创建活动。在创建过程中，他们把计划生育示范村、合格村标准印发到各村，并组织广大村民认真学习讨论，使人人明白标准，各村都能按标准去创建。此外，各村开展了评先、表先活动，对评选出的计划生育自治模范户、计划生育模范互助户进行表彰；在全市开展生殖健康进家庭及争创诚信康检之星活动；成立“三夏”义务帮困队对计生户进行帮收帮种等。
舞钢市的这种处处以便民、利民、惠民、富民为出发点的工作方式，不仅改变了长期以来计划生育单一的行政管理模式和少数人管多数人的传统体制，也使群众对计生工作的满意度明显提高，党群、干群关系更加和谐融洽。
内黄县：建立“五四六”工作机制深化计划生育村民自治
从2000年开始，内黄县大胆探索实践，逐步建立了“抓好五个环节，落实四种制度，实施六动战略”的“五四六”工作机制，走出了一条具有内黄特色的计划生育村民自治新路子。截至目前，全县531个村（居）全部推行了计划生育村民自治，90%以上的村达到了计划生育村民自治合格村标准。2007年，该县被国家人口计生委命名为“全国计划生育优质服务先进县”。
抓好“五个环节”，打牢自治基础
一是抓好政府职能履行环节，强化基础建设与自治活动经费投入。县、乡政府除出台有利于计划生育村民自治的政策外，在宣传教育、阵地建设、技术服务等方面都保证了资金的投入。近几年，县、乡财政累计投入3000多万元用于计划生育服务体系建设，其中投入700多万元，按照国家标准对17个计划生育服务中心进行了新建和改建；投入1000多万元，在全县531个村（居）建起了达标的人口文化大院。
二是抓好自治活动开展环节，搞好计划生育典型评比、优秀“三位一体”学习小组评比及合格村、示范村评比活动。
三是抓好监督渠道建立环节，保障群众直接行使民主监督权利。
四是抓好创建评估环节，使计划生育村民自治合格村、示范村创建程序进一步得到规范，计划生育村民自治工作层次得到进一步提升。
五是抓好自治活力注入环节，在责任田、宅基地等村级资源的调整、分配上对计划生育家庭给予优先优惠，在村集体经济收入、集体福利分配上对计划生育家庭给予优待。
建立“四项制度”，确保工作实施
在实际工作中，该县按照“事前参与、事中介入、事后评议”的原则，建立和推行了“民主议事、民主评议、民主决策、民主监督”四种制度。
民主议事制度。村民有权参与计划生育的民主决策和民主管理，有权了解掌握计生工作方针、政策和有关知识，有权监督村委会依法依规依约办事。
民主评议制度。每半年召开一次村民代表会议，听取计生工作汇报，审议《计划生育村民自治章程》的执行情况，讨论决定计生工作重大事项。
民主决策制度。村委会在研究计生工作时，吸收村民代表、协会专职副会长等人员参加，并通过落实村民会议制度，让村民直接参与计生工作决策。
民主监督制度。村委会坚持每月例会制度，按时对村民的婚育、节育、计生经费使用情况等进行公开；落实群众评议制度和差错追究制度，并将工作成效与村计生干部的考核直接挂钩。
实施“六动”工程，深化村民自治
“典型带动”工程。今年以来，该县按照“抓两头、带中间”的工作思路，在继续深入扎实地组织开展创建计划生育村民自治合格村、示范村活动的同时，重点培植计划生育典型村、典型户，让典型带动多数群众执行计划生育政策。
“政策推动”工程。对各乡镇确定的典型村实行一系列优惠政策，如建设新型生育文化阵地，实施贫困计划生育家庭“安居工程”等。目前，全县实施的198件“安居工程”中有87件都在典型村。
“部门联动”工程。该县组织、宣传、民政等部门把计划生育村民自治村作为加强基层党组织建设、物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设和基层政权建设的重点村，制订相应的工作措施，加强工作指导，予以重点支持。
“保障驱动”工程。县、乡两级政府和有关部门在落实“三结合”帮扶、开展计划生育家庭小康工程和提供生活保障、救济时，将计划生育村民自治合格村、示范村作为重点，优先安排。
“改革促动”工程。通过改革村组干部待遇落实形式，改革村室建设投入渠道等，调动村组干部和全体村民参与计划生育村民自治的积极性。
“奖励拉动”工程。通过评估验收，对计划生育村民自治工作成效显著的村授予“全县计划生育工作明星村”荣誉称号，并对相关人员给予重奖，以此激励基层计划生育工作先进典型不断涌现。
郑州市庙李镇：加大利益导向力度 引导计生村民自治
近年来，郑州市金水区庙李镇不断探索计划生育民主管理、民主监督的新途径，逐步形成了“依法管理、村民自治、政策推动、综合治理”的农村计划生育工作新局面，实现了人口计生工作与经济社会事业的和谐发展。从2005年起，该镇连续三年被郑州市评为“一类乡镇”，先后受到省、市、区的表彰。目前，全镇独生子女父母光荣证办证率达到36%，超出省定标准26个百分点，其中女孩办理独生子女证比率占22%。
强化计划生育村民自治意识
近年来，庙李镇的土地开发速度很快，农村集体经济实力不断增强，村（组）集体经济福利分配成为农村家庭收入的重要来源。但长期以来，由于该镇在计生奖惩措施上基本上以超生罚款为主，独生子女家庭只享受每月10元的奖励费，而超生户却与独生子女户享有同等集体经济福利待遇，这就极大挫伤了广大独生子女户执行计划生育政策的积极性。2004年，新一届镇党委、政府班子组成后，加大了计划生育利益导向力度，通过开展计划生育村民自治的形式，依托村民自治这个基层民主制度，以解决独生子女的优先优惠政策为突破口，把政府维护群众利益的决策落实好，教育和引导群众实行自我管理和自我监督，受到了群众的一致好评。
扎实推进计划生育村民自治
要顺利推行计划生育村民自治工作，首先要解决的就是村、组干部思想上的分歧。在实际工作中，一些村、组干部认为，既然违反计划生育政策的家庭已经受到国家处罚且7年内不得享受集体福利，期限满了之后就应当按人头享受福利；也有人认为，把独生子女家庭多享受1人份集体福利的待遇写进自治公约里，会遭到群众反对，等等。
为此，镇政府主要领导深入到广大党员、干部和群众中，面对面做思想工作，最终在全镇7个村达成了“独生子女家庭在集体福利分配上多享受1人份”的共识。在此基础上，该镇还要求各村在制订村民自治公约时，务必要把握好内容合法性、程序合法性、权利与义务平等原则，使其能在计划生育自治工作中发挥更好的约束引导作用。
抓好计划生育村务公开，依法保障群众的知情权和监督权，是推动计划生育村民自治工作整体发展的重中之重。为此，该镇要求，各村要确保做到计划生育政策和办事程序长期公开，重大事项随时公开，对《生育证》审批情况、村本年度有生育行为人员、避孕节育措施落实情况等经常性工作要定期张榜公布，公开接受群众监督。
确保计划生育村民自治健康发展
为确保计划生育村民自治健康发展，庙李镇不断强化组织服务体系：一是选好配强能抓善管计生工作的村“两委”班子，在村党支部、村委会换届中，把能否带头实行计划生育作为干部参选资格之一，严格审查把关；二是加强村组计生队伍建设，全面推行村组计生工作人员“区管、镇聘、村用”管理机制；三是切实抓好计生协会建设，以各村人口学校和会员之家为阵地，采取多种形式，深入开展婚育、帮困、致富一条龙服务。
此外，该镇还逐步完善计划生育利益导向机制，多方调动群众参与计划生育的积极性，给群众带来了实实在在的好处。2004年9月，该镇出台了《庙李镇关于对领取〈独生子女父母光荣证〉的家庭多分给一人份集体经济收入、集体福利的规定》。2006年6月，他们又出台了相关的补充规定，把农村计划生育家庭奖励扶助对象年龄提前15年，并延长了农村独生子女父母奖励费发放年限。一些非独生子女户的村民感慨地说：独生子女户少生孩子，不仅省心，还受奖励，下辈子我们一定也要当独生子女户。
近年来，通过推行计划生育村民自治，庙李镇的计生工作取得了显著成效，过去那种以乡镇单一行政管理为主和少数人管多数人的传统体制、被动局面不复存在了，广大群众执行计划生育政策的自觉性和积极性提高了, 符合二胎生育政策并领取了二胎生育指标最终又主动放弃的，越来越多，人口计生工作与经济社会事业的和谐发展局面正逐步形成。
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10月13~15日，河南省计划生育村（居）民自治工作会议在辉县市召开。会议总结交流了全省各地开展计划生育村（居）民自治工作的经验，对今后一个时期的计划生育村（居）民自治工作进行了安排部署。河南省人口计生委副主任刘绍杰出席会议并作了重要讲话，省人口计生委政法处处长王立英主持会议。新乡市副市长贾生祥、省计生协调研员毛颖忠、新乡市人口计生委主任杨素民、辉县市市长王学胜等领导以及全省各级人口计生委和计生协相关负责同志共300多人参加了会议。
村全年文化工作计划范文第2篇
“十一五”期间，江苏省人口和计生工作，以科学发展观为指导，贯彻党的十七届四中、五中全会精神，落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，按照国家人口计生委等14个部委关于加强农村人口计生工作的要求，以72个项目县为重点，以“百镇干村万户”示范创建为抓手，创新理念，搭建载体，融入大局，先行先试，用三年时间持续推进新农村新家庭计划，形成具有江苏特色的统筹解决农村人口问题的长效机制。
把握机遇，融人社会发展大局。统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展是统筹推进社会主义新农村建设的根本要求，人口和计划生育新农村新家庭计划涉及现代化新农村建设的方方面面，只有着眼社会发展全局，找准定位，发挥优势，争取主动，抓住机遇，主动融合，借力推进，新农村新家庭计划才有生命力和长久力。2008年省人口计生委通过调研，了解基层人口计生工作参与新农村建设的情况，理清了对新农村新家庭计划的认识和思路，按照社会主义新农村建设的总体要求，提出了“统筹整合，融入创新’’的理念，主要在四个方面推进新农村新家庭计划：一是加强农村人口文化建设。整合和运用农村文化资源，融入社会主义精神文明创建和文化建设体系，纳入新农村环境优美、乡风文明、文化惠民规划之中。二是加强农村社会保障和计生利导机制建设，进一步落实好奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭扶助等各项奖励优惠政策，促进计生家庭在国家社会保障、扶贫开发、教育就业等政策中优先优惠。三是加强农村优质服务，加快推进农村“世代服务”品牌建设，探索开展个性化、全民性的健康服务，全省借新农村新家庭计划之力，新建、改扩建乡镇世代服务中心1127个、村世代服务室16719个，打造了覆盖城乡的世代服务体系。四是加强农村计划生育民主管理，积极实施村级计生干部勤廉双述、计划生育政务公开和村务公开等制度，强化流动人口计划生育服务与管理，推进阳光计生建设，合力提升群众的生活品质。
创新载体，融入政府各部门创建。实施新农村新家庭计划是统筹农村人口计生工作的总抓手，既是多部门协作的系统工程，又是直接联系干百万群众的民心工程。省人口计生委找准定位，发挥优势，争取主动，充分利用社会主义新农村建设的有利契机，把新农村新家庭计划融入到社会主义新农村建设和各部门规划创建之中，丰富了农村人口计生工作内涵和载体，有效破解农村人口计生工作难题，促进了全省人口工作创新发展。2008年，省政府将新农村新家庭计划列入全省50件实事之一，明确由省人口计生委牵头，要求自2008年起每年在全省1，3的县全面开展新农村新家庭计划，至2010年实现全覆盖。省人口计生委会同省委农工办、省财政厅、省新闻出版局等单位联合召开全省新农村新家庭计划推进会议，共同部署落实新农村新家庭计划的各项目标任务。2010年，省委农工办将新农村新家庭计划列入全省农村重点工作和新农村六大实事工程；省财政厅主动协调解决全省新农村新家庭计划专项经费；省新闻出版局与省人口计生委联合实施新家庭文化书屋工程。各级相关部门出台强农惠农政策时，坚持有利于农村人口计生工作和农村计生家庭的原则，形成了统筹推进农村人口工作的强大合力。
拓展内涵，融人民心工程建设。新农村新家庭计划与新农村建设的结合点是家庭，落脚点是群众，原则是实现好、维护好、发展好计生家庭的根本利益。“十一五”期间，全省规范村计生协会会员之家12000多个，建成人口文化园13200多个，新家庭文化书屋5000多个，表彰省级新农村新家庭示范户5296个，农村人口计生工作的发展环境、物质条件和群众精神面貌发生了日新月异的变化。徐州市按照“奖保优扶补”原则，农村独生子女家庭奖励提标扩面；泗阳县在“新农保”中为独生子女父母投保提标20％。全省各地各部门通过新农村新家庭计划的实施，转变工作方式，尽心尽力为群众办实事，谋福祉，促发展，积极引导计划生育家庭带头建设新农村，争做新农民，树立新风尚，凸显了人口工作在新农村建设中的地位作用，创新丰富了新时期农村人口工作的内涵。
创优争先，融人时代文化主流。省人口计生委坚持贯彻省委省政府统筹城乡发展、协调可持续发展的目标要求，始终树立大人口的工作理念，不断提升新农村新家庭建设的品牌质量效应，开展了各具特色、富有成效的创建活动，精心打造了彰显区域特色、具有民本理念、体现均衡协调、在全国率先发展的新农村新家庭精品项目。连云港市“五新家庭六进农家”，南通市“民富村美风气好”示范村创建，扬州市生育文化示范镇创建，泰州市“计划生育中心户”工程，都成为各级政府重视、部门支持、群众欢迎的农村人口工作品牌。全省各地在新农村新家庭建设中，积极把新型人口文化纳入农村文化建设之中，强化人口宣传的引领作用，在更高层次上认识人口问题，积极与创建文明和谐村镇(社区)、“三下乡”活动、平安农村建设、新农民就业培训、创优争先等结合，充分运用广播电视、报纸网络、农村人口文化大院、人口学校、世代服务体系等宣传媒介作用，提高了人口宣传教育的感染力、影响力、渗透力。淮安清河区以“幸福家庭，和美生活”为理念，打造“中国淮安家庭人口文化生态园”。宜兴市在人口文化传播上，主动融入宣传部、文明办、文化局开展的“文化乡村行、和谐千万家”和“农家书屋”创建活动，提升了人口宣传内涵和实效，营造了有利于人口协调发展的社会环境。
党的十七届五中全会将坚持科学发展、转变增长方式作为“十二五”期间经济社会发展的主题主线。省十一届人大四次会议提出加大统筹城乡发展力度，推进农村各项实事工程的落实。全面深刻领会十七届五中全会和省十一届人大四次会议精神，省人口计生委按照更加注重城乡统筹，更加注重区域协调，更加注重民生福祉的要求，把稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口均衡发展作为“十二五”人口发展的主要目标。
在“十二五”经济社会的重要转型时期，全省人口城市化的加速，流动人口的服务管理，低生育水平的稳定以及优生育儿、生殖健康、权力维护、养老服务等都给农村人口工作带来双重的压力与挑战。“十二五”期间，江苏省人口计生委将进一步加大统筹协调的力度，适应城乡统筹、科学发展的要求，推进
新一轮新农村新家庭计划的全面实施。
1、全面提升农村计划生育家庭发展能力。新家庭建设是人口计生工作与新农村建设的最佳结合点，是促进江苏新一轮双新计划、促进人口社会资源协调均衡发展、实现人口工作跨越进位的重点和亮点，“十二五”时期，省人口计生工作将围绕家庭和人的生命全程，把改善和保障计生家庭的根本利益、提升计生家庭综合发展能力为出发点和落脚点，开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀“幸福家庭十大行动”，不断促进农村计划生育家庭的生育文明、权利保障、能力发展和福利改善，推动更多的家庭成为富裕家庭、健康家庭、文明家庭和幸福家庭，全面提升农村计划生育家庭的幸福指数和生活品质。一是进一步加大新家庭示范户创建力度，围绕家庭主要职能和家庭发展能力建设，开展以家庭文化、计划生育、优生优育、勤劳致富、文明守法、扶老助困、家庭和谐等为内容的新家庭示范创建，扩大先进群体，增强示范效应，使群众真正成为新农村新家庭计划的责任主体和受益人。二是进一步拓展家庭健康促进工程。坚持“民需我为”服务理念，以世代服务二期建设为契机，将农村世代服务机构打造成为联结家庭成员、服务家庭健康、保障家庭幸福的公共服务中心，重点开展家庭保健、计划生育、优生优育、文化娱乐等个性化、全民性、延伸优生促进、0-3岁儿童早期教育、青春期教育、生殖健康、老年保健等生命全程式服务，开展人口信息化“金人工程”和“12356”世代服务呼叫中心建设，丰富预约随访、网上咨询和在线服务。三是进一步推进家庭福利促进工程。紧紧围绕农民家庭在计划生育、优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、养老保障等方面的困难问题，推进政府和相关部门出台农村独生子女家庭多予、优先、优惠、奖励、扶持等优惠保障政策，加大人口计生公益金投入和对独生子女伤残死亡家庭、留守家庭、空巢家庭和计生困难家庭的扶持力度，深入开展生育关怀系列行动，着力构建农村计生家庭利益导向机制和福利保障体系。
村全年文化工作计划范文第3篇
今天我们召开的**县人口和计划生育卫生工作会议，主要是贯彻落实省、市人口和计划生育卫生工作会议精神；认真回顾我县过去的一年所取得的成绩；全面布暑2009年人口和计划生育卫生工作任务；兑现2004年人口和计划生育卫生工作目标管理责任状；签订2009年计划生育责任状，进一步动员全社会力量，抓住机遇，明确目标，全面推进我县计划生育卫生事业的发展。
一、2004年人口和计划生育卫生工作回顾
2004年我县人口和计划生育卫生工作，坚持人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，以综合改革为动力，以优质服务为手段，狠抓源头性问题，扣紧基础环节，突出重点部位，使全县人口和计划生育卫生工作有了新的进展。
一2004年人口和计划生育工作的回顾
1、圆满完成人口计划，人口数量得到有效控制
2004年，我县较好地完成市政府下达的人口和计划生育各项指标。全县计划出生1280人，实际出生1006，完成人口出生计划的78.6%；人口出生率为6.69‰；人口自然增长率为1.80‰;计划生育率为99.5%；综合性别比为99.6；二孩性别比为114.3。全县人口出生继续保持较低的生育水平。
2、加强计划生育工作领导，目标责任制得到落实
3、新型生育文化有了新发展
结合《条例》贯彻执行，广泛深入的开展了多种形式的宣传活动，把育龄群众对计划生育的参与率、知晓率、满意率做为大事来抓。通过“婚育新风进万家”活动，引导广大群众树立了科学、文明、进步的婚育观，育龄群众对计划生育的参与率达到90%以上，知晓率达85%以上，固定性标语每村5条以上。加大了电教设备宣传力度，增加计划生育教育光盘数量，基本上满足了广大育龄群众对计划生育知识的需求。开展了创建社会主义生育文化示范乡镇、示范社县活动。各乡镇街都有示范村社县，建立了图文并貌的新型生育文化带。开展了新型生育文艺演出活动，广大群众自编自演自导，寓教于乐，收到了良好的宣传教育效果。
4、计划生育优质服务有了新提高
全县各级计生部门把优质服务作为牵动全局工作的中心任务来抓，积极为育龄群众提供避孕节育、优生优育、生殖保健全程服务。切实加强了计划生育服务站“三情”监测工作规范化的指导，每年保证上站两次，上站率要求达到95%以上。对重点人乡镇服务所做好记录，保证每季度监测一次。把对育龄妇女的服务和开展计生工作相结合，增强服务意识，监测过程中既治病又防病。对育龄妇女主动宣传优生优育知识、计划生育知识、预防生殖道感染知识。坚持术后随访“三沟通”制度，使服务水平、服务质量有新提高。改变了育龄群众对计生工作的偏见，广大育龄妇女真正享受到了优质服务。
5、“双优”工作不断深化
2004年，全县创建优质服务合格村、合格委工作得到了深化。优质服务合格村达到80%，优质服务合格委达到80%。全面实行了避孕节育知情选择，育龄群众对计生工作的满意率不断提高。在继续深入开展“双优”工作的同时，还积极创造条件参与创建市计划生育优质服务先进县市县活动。城市计生药具改革取得了明显成果，为争创省甲级药具站，县投入16500元扩建了库房，购置了冰箱、空调等设备。保证了药具发放渠道畅通和准确无误，最大限度满足基层育龄群众的需求。
6、基层基础工作有了新变化
全县乡镇、街全部实现宽带上网，省统一开发的人口信息管理软件使用率达100%。继续开展村活动室、服务室、技术服务所、人口学校、村协会小组、中心户等达标创建活动。将后进转化工作纳入基层基础工作的重点。如：沙锅屯乡后进转化工作，在人、财、物方面予以保证，又投入近6000元制作了很有品位的新型生育文化带，并且率先在全县兑现了独生子女父母奖励待遇。去年，县
计划生育主管部门继续加大对基层基础工作的调研、指导、检查。年初，对各乡镇、街计生干部、各村社县计生主任进行了全面培训。村委会换届选举后，再次深入到各乡镇对村计生主任、中心户长进行业务培训。深入到村社县、中心户，结合当地实际情况进行面对面指导，有效地提高了各级计生干部和中心户长的素质，促进了基层基础工作开展。
7、依法管理工作有了新进展
04年，强化了计生工作的依法管理，把“一法三规”纳入了“四五”普法之中，对乡、村计生干部及中心户长进行了业务法规培训，按照市计生部门要求，县、乡两级行政执法责任制已经修改完毕。全县已有85%的村开展了计划生育村民自治，在城县组织开展了社县计划生育管理机制改革的试点工作，已有80%的社县实行了计划生育居民自治。初步形成了“属地管理，单位负责，居民自治、社县服务”的计划生育管理新机制。流动人口的计划生育管理工作开始走上规范化管理轨道；计划生育政务公开和村务公开取得了实效。加大了社会抚养费征收力度，依法向法院申请强制执行10例，其中法院已执行8例。有效地教育了非法生育者，为稳定全县低生育水平奠定了基础。
二2004年卫生工作的回顾
1、农村医疗卫生服务体系建设不断加强
一是深化农村卫生管理体制改革。随着卫生改革的不断深入，全面落实国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《关于农村卫生改革与发展指导意见的通知》精神，按照“加强一批，弱化一批，转化一批”的指导思想，从2000年我县乡镇卫生院的管理体制和经营机制实行了改革，改变乡镇卫生院由全民、集体经营模式。目前，暖池塘镇、缸窑岭镇卫生院承包给社会人员经营，暖池塘镇卫生院与兴城164医院联合经营，并聘用外院高资医生搞医疗，通过管理体制和经营模式改革，两家卫生院均取得了较好的社会效益和经济效益。黄土坎乡和沙锅屯乡卫生院按照农村卫生改革工作要求进行逐步弱化，保留了乡镇防保站职能，确保了农村预防保健工作正常运转。
二是进一步巩固村卫生室的建设成果。去年全面巩固农村初保成果基础上，重点对村卫生室的加强监督检查，强化内部建设和管理，使原有的村卫生室工作进一步规范。目前全县40%村卫生室达到甲级，98%村卫生室达标。为对新审批村卫生室一律按甲级标准建设。日常医疗预防保健工作严格按照辽宁省《诊疗护理技术操作规程》、计划免疫工作程序和妇幼保健工作要求执行。
三是加强乡村医生队伍建设。去年集中对乡村医生进行在岗培训与测试，开展流行性疾病防治知识及卫生法规的培训，全年集中培训4次，参加人员达455人次，培训率达95%。测试卫生法规一次，参加人员400余人次，及格率98%；鼓励乡村医生参加继续医学教育，提高自身医学理论和技术水平，为农民提供高水平的医疗服务。2004年共有30人参加全国成人高考，使乡村医生队伍综合素质得到提高。
2、农村预防保健服务体系不断加强
三是开展农村健康教育，增强了群众自我保健意识。在经常性疾病预防工作中，各卫生院和乡村医生采取多种形式在农村开展健康教育活动，充分利用了广播、电视、板报、书画等形式向广大农民群众宣传疾病防治知识和保健常识，引导群众形成良好的卫生习惯，倡导文明健康的生活方式。一年来，共向群众发放防治各类传染病知识小册子5000册，宣传单20000张，挂图50套，通过宣传使农民群众提高了自我防护、自我保健意识。
3、坚持依法行政，强化了医疗市场规范管理
04年，我们注重对食品卫生、公共场所卫生、劳动卫生、学校卫生的执法检查，特别是农村学校食堂、中小
超市、卖店的执法检查，对校内和周边的食品卫生实行办证，办证率达100％，从业人员体检率达100％，切实保障了人民群众的身体健康。同时，针对《辽沈晚报》报道缸窑岭镇陈仗子卫生所“非法使用‘B超’进行胎儿性别鉴定”事件，在全县范围内开展医疗机构集中整治行动，对全县卫生机构和个体诊所医疗设备使用情况进行了监督检查，对陈仗子村卫生所违法、抗法行为进行严惩，没收其违法药品和器械，取缔其行医资格，并处罚金3万元。警示了全县各卫生院、个体诊所要依法行医和规范经营，使医疗服务场所经营秩序有所好转。
2004年，我县人口和计划生育卫生工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们必须始终保持清醒的头脑，正确认识当前计划生育卫生工作中存在的突出问题，严重制约着我县计划生育卫生事业的发展，主要表现在以下几个方面：一是个别单位党政领导没有充分认识到新形势下计划生育卫生工作重要性和紧迫性，没有真正做到亲自亲为。二是有些基层单位人口观念淡薄，对计划生育经费投入不足不及时，有时存在着挤占、挪用计划生育经费现象；三是计划生育发展不平衡，一些地方基层基础工作不到位，计划外出生、瞒漏报问题时有发生；四是治理出生性别比偏高问题还存在漏洞，农村群众生育观陈旧，仍有诊所在暗中利用“B超”做非医学需要的胎儿性别鉴定；五是执法力量薄弱，行政执法队伍建设亟待加强，行政执法缺乏协调，多头执法现象依然存在；六是农村卫生机构管理水平较低，乡镇卫生院缺少懂业务、懂技术的管理人员，致使乡镇卫生院发展缓慢。上述这些问题，要引起各级党委、政府高度重视，切实将计划生育卫生工作摆在实施可持续发展战略位置，坚持不懈地把计划生育卫生工作抓紧抓好、抓出成效。
二、2009年全县人口和计划生育卫生工作的主要任务
今年是全面完成人口和计划生育卫生事业“十五”规划目标的最后一年，也是最为关键的一年，为确保全面完成“十五”期间人口和计划生育卫生各项工作总体目标，2009年全县人口和计划生育卫生工作总的要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照加强执政能力建设的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、加快农村计生卫生网络建设，提高城乡卫生服务能力为工作重点，以实施计划生育综合改革为动力，以开展计划生育优质服务创建活动为载体，以加强干部队伍建设为重点，努力开创我县人口和计划生育工作卫生的新局面，为建设和谐**创造良好的人口与卫生环境。
一2009年人口和计划生育工作的主要任务
1、进一步开展专项治理，控制出生人口性别比升高
今年我县要进一步贯彻落实省、市关于综合治理出生人口性别比升高问题的相关文件，加强与公安、工商、卫生、药监等部门配合，严格规范医疗保健机构、计划生育服务机构和个体诊所管理，开展专项治理，进行集中整治，公开处理和暴光一批典型案例。建立起经常性工作机制，加大查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的非法行为，公示举报电话，建立举报查实奖励制度、责任追究制度、新闻媒体暴光制度、集中整治专项严打制度，形成强大的综合治理工作机制。要坚持过程管理，做好跟踪随访服务工作，严格执行二胎指标两年有效制度，把解决出生婴儿性别比升高问题抓实抓好。要协调相关部门积极出台有利于独女户和双女户家庭的奖励扶助政，要抓好养老保险试点工作，积极引导群众参保。要大力开展“关爱女孩”行动，在全社会营造男女平等，生男生女都一样的舆论环境、政策环境、法制环境。
2、继续深化计划生育综合改革，全面提升基层基础工作水平
各级党委政府要把人口和计划生育工作改革纳入本地县总体改革工作之中，组织力量，对计划生育村居民自治改革工作按照省定标准进行检查评估，年内改革面要达到100%；在城市继续推进计划生育管理机制改革和流动人口计划生育管理与服务改革，年内要达到100%；要巩固计划生育药具改革成果，认真总结和推广改革经验。通过深化改革，进一步完善“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制。坚持规范和加强基层基础工作，继续开展“三室、一所、一校、一户、一组”的达标升级活动；组织开展乡村统计质量和行政执法检查；继续抓好后进乡村转化工作，实行限期转化，年内转化率要达到50%以上；继续推广和使用《人口和计划生育信息管理系统》，加强指导，全面提升计划生育基层基础工作水平。
3、全面提高计划生育优质
服务，深入开展计划生育优质服务先进县创建活动
努力拓展计划生育优质服务的内涵和外延，增加科技知识含量，提高计划生育优质服务能力和服务水平。继续组织实施“计划生育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预”三大工程，加大出生缺陷干预力度，配合卫生部门积极开展一级预防工作。今年，我县要积极开展计划生育优质服务先进县创建活动，扎扎实实开展好“优质服务合格村和优质服务合格委”达标活动。要加强县、乡两级技术服务机构建设，要搞好计划生育技术服务站所“十一五”发展规划。年内，要有20%的技术服务站所建成市级示范站所。要积极探索融宣传教育、技术服务、药具管理和干部培训“四位一体”的计划生育服务站管理模式。会同民政、卫生部门在全县婚姻登记机关和助产技术服务单位，开展向结婚当事人和产妇免费提供“三送”送避孕方法知情选择和儿童保健知识宣传资料、送药具、送连心卡服务。要严格依法管理，作好全县计划生育技术服务机构执业许可证和技术人员合格证的校验工作。
4、深入贯彻《人口与计划生育法》及其配套法规，全面加强计划生育法制建设
大力加强计划生育普法宣传教育，协调社会宣传资源，开展《人口与计划生育法》和《辽宁省人口与计划生育条例》主题宣传活动，构建社会化宣传大格局。坚持依法行政，重点解决社会抚养费征收不到位、城镇无工作单位的居民独生子女父母奖励政策兑现问题。积极争取建立以财政投入为主渠道的投入机制，足额预算2009年的计划生育事业费，做到四个确保：确保按照省税费改革对计划生育需求项目和补助标准，做到财政转移支付资金足额到位并专款专用；确保流动人口管理和服务经费纳入当地财政预算，确保法律规定的奖励优惠政策的落实；确保省、市下达的计划生育事业费投入指标的完成。加强流动人口计划生育管理和服务工作，坚持综合治理，做到流动人口与常住人口同样管理与服务，进一步完善流动人口信息交换平台。依法规范计划生育各项规章制度，逐步建立计划生育行政执法工作机制和监督机制，推进严格执法、文明执法，使人口和计生工作纳入依法治理轨道。加大推行行政执法责任制、执法过错责任追究制的力度，提高行政执法水平。落实工作责任制，维护社会稳定。
5、深入开展婚育新风进万家活动，推进新型生育文化建设
坚持大宣传、大联合、出精品的发展战略，加快建立宣传教育综合协调机制，加强同宣传单位和新闻媒体的合作，继续开办好专题专栏节目。搭建多元的新型生育文化建设平台，在城市开展群众喜闻乐见的生育文化楼院创建活动；在农村开展丰富多彩的“三下乡”等公益活动，充分扩大新型生育文化的影响。继续深入开展婚育新风进万家活动，以“为国家生好娃，和谐健康幸福家”为主题，组织开展好“9.25”公开信发表25周年、中心户创建20周年纪念日等大型宣传活动；积极组织推广新型生育文化成果，充分扩大婚育新风进万家活动的影响。
二卫生工作的主要任务
2009年全县卫生工作重点是：认真贯彻落实省、市卫生工作会议精神，加快农村卫生服务体系建设，深入开展爱国卫生清洁月活动，巩固农村卫生工作成果，主动采取措施控制传染性疾病的发病率，提高群众的健康意识和安全意识，推进全县卫生事业健康、持续发展。
1、加强农村卫生服务网络建设
切实加强我县农村卫生工作指导，解决好偏远农村人民群众的看病难问题，结合我县实际，重点应做好以下几项工作：
一是认真做好新型农村合作医疗宣传工作，为建立起农民群众群体抗大病屏障做好舆论准备。农村新型合作医疗是目前市场经济条件下的集体医疗卫生组织，建立农村合作医疗能够从根本上解决农村人民因病致贫和因病返贫的问题，是建立农民医疗保障的有效途径。根据市政府专题会议精神，今年应该着手做好开展试点的各项准备工作。首先，要认真学习领会好省、市新型农村合作医疗制度的有关文件精神，借鉴外地经验，全面把握好相关政策；第二，要选择好新型农村合作医疗的试点乡镇村。新型农村合作是一项新生事物，需要多方面筹集资金，因此要选择经济状况好，卫生基础坚实的村作为试点村拟在2009年开展试点工作；第三，要深入宣传新型农村合作医疗的意义，让农民群众了解新型合作医疗是保障农民健康，解决治病难的有效途径，调动广大农民参加合作医疗的积极性。
二是加强乡镇卫生院的管理和进行职能定位。根据《葫芦岛市进一步深化农村卫生体制改革，加强农村卫生工作的实施意见》和《葫芦岛市深化乡镇卫生机构改革实施方案》，继续坚持“加强一批、调整一批、转变一批”的改革发展思路，对4个乡镇的卫生院医疗布局进行调整和职能重新定位，依据职能整合卫生资源。缸窑岭镇卫生院为中心卫生院；暖池塘镇卫生院为偏远卫生院；
沙锅屯乡和黄土坎乡卫生院为一般卫生院；新设置的九龙街道卫生院为防保型卫生院。改革农村卫生院由管理体制，逐步履行由县卫生行政部门管理的体制。
2、把握机遇，深化改革，做好城市卫生工作
一是探索卫生资源的整合。目前，**矿务局正面临着破产改制，企业所属医院划归地方管理的机遇，县卫生、财政、人事劳动部门要充分做好接收和重新整合地方与企业医院卫生资源的心理准备，要制定出科学的有操做性的接收方案，合理引导各分矿医院向社县卫生服务中心或街道卫生院方面转化，充分利用好矿属医院的卫生医疗救护职能。
二是加强医疗机构内部管理，提高卫生资源的利用率，最大限度地挖掘内部潜能。一是要更新服务理念，坚持“以病人为中心”，患者是上帝的思想，以优质的服务赢得患者的信赖；二是坚持住院费用清单制、药品价格清单制和医疗服务公示制，用合理的医疗费用取信于患者。
3、加强公共卫生体系建设，做好疾病预防控制工作
一是加强传染病房建设，不断完善职能。传染病房已于去年底竣工，应该说，传染病房的建设为预防突发性公共卫生事件，提高整体防治能力奠定了基础。今年要利用好剩余资金，配置必须的设备，建设好化验室，装备好病房，添置必须的防护设施；二是加强防病队伍建设，要把传染病房各科室人员调配好，全面提高各种传染病的救治能力和应对突发性公共卫生事件的能力。
二是加强计划免疫工作，努力提高各种疫苗的接种率。
强化基础免疫工作管理，着力抓好流动人口和偏远地县的基础免疫工作，提高疫苗有效接种覆盖率。同时，要做好冷链运转工作，冷链运转工作很重要，要按各种疫苗所要求存放的温度，做好管理工作，确保接种安全有效。全县计划免疫疫苗接种率城市要达到98%，农村要达到95%以上。加强乡、村计划免疫队伍的管理，实行计划免疫工作责任追究制度，建立健全计划免疫工作长效机制。
三是切实做好艾滋病、“非典”、禽流感、流行性出血热等主要传染病的预防控制工作。虽然我县尚未发现艾滋病病人，但并不意味着就一定没有艾滋病病毒携带者，我们决不能掉以轻心。今年，要大力宣传艾滋病防治知识，做到家喻户晓，从心理上筑起预防艾滋病防线。要抓住春秋两季集中力量开展灭鼠工作，努力降低鼠密度，降低流行性出血热的发病率。目前我县通过开展集中灭鼠和疫苗接种，基本上控出了出血热发病率，但我县个别村的发病率在全省还是很高的，各级党、政府必须高度重视此项工作，从群众利益出发，切实将灭鼠和疫苗接种工作落实到实处，使流行性出血热要控制在3/10万以下。
4、加强妇幼保健工作，依法规范母婴保健服务
产妇系统管理和7岁以下儿童保健管理率达到85%。
5、加强爱国卫生工作，改善城乡卫生环境
村全年文化工作计划范文第4篇
为进一步加强农村未成年人思想道德建设，优化农村未成年人成长环境，提高农村未成年人思想道德素质，经县委、县政府同意，决定在全县深入实施“春泥计划”，现就有关事项通知如下。
一、实施“春泥计划”的重要意义
农村是未成年人思想道德建设的重点领域。由于长期以来农村公共产品和公共服务发展的不平衡，特别是我县农村未成年人的文体活动设施建设相对落后，致使许多农村未成年人在节假日等校外时间里的文化生活比较单调，不仅不利于农村未成年人的健康成长，也影响了社会的和谐稳定。年以来，我县在部分行政村开展了“春泥计划”试点工作，以行政村为单位，依托农村现有各类场所，集聚整合社会力量和资源，在中小学寒暑假、传统节日和双休日等校外时间，组织引导农村未成年人开展形式丰富的实践体验活动。试点工作开展以来，通过各种寓教于乐的活动，不仅丰富了试点村未成年人的校外文化生活，提高了他们的思想道德素质，增强了他们的文化知识和技能，也解决了广大家长的后顾之忧，促进了社会和谐，收到了较好的社会效益。为使更多的农村未成年人享受到“春泥计划”的成果，县委、县政府决定深入实施“春泥计划”，通过5至10年的时间，实现“春泥计划”在全县农村的全面覆盖。各乡镇党委、政府和有关部门要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识实施“春泥计划”对于加强未成年人思想道德建设、维护农民群众切身利益、推进社会主义新农村建设的重要意义，按照县委、县政府的要求，认真部署，精心组织，切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。
二、实施“春泥计划”的指导思想和工作原则
(一)指导思想：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发〔2004〕8号)精神，按照《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要(～)》的部署，以农村未成年人思想道德建设为重点，进一步完善农村公共文化服务体系，探索完善学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，着力保障农村未成年人的基本文化权利，使广大农村未成年人的成长环境得到进一步优化、精神文化需求得到进一步满足、思想道德素质得到进一步提高。
(二)工作原则：
1.育人为本、知行合一。教育未成年人树立正确的理想信念和人生观、世界观、价值观，培养高尚的道德情操。注重道德实践和体验，引导未成年人养成良好的行为习惯，自觉践行道德规范。努力培育德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
2．整合资源、优化环境。充分调动农村基层党组织、自治组织、企事业单位、民间机构等各方面的积极性，整合部门人才、资金、活动、场所等资源，形成共同推进“春泥计划”的合力。始终把净化和优化环境作为实施“春泥计划”的着力点，努力营造健康、快乐、安全的未成年人成长环境。
3．因地制宜、就近就便。根据发展基础、地域条件、乡风民情等不同特点，因地制宜实施“春泥计划”。从农村未成年人的需要出发，根据他们的兴趣和时间设计活动，力求灵活高效、小型多样，努力扩大未成年人的参与面。
三、“春泥计划”的重点工作任务
(一)以弘扬社会主义核心价值体系为根本，开展道德实践活动。以“做一个有道德的人”为主题，鼓励未成年人在家庭、同伴、村落之间开展文明礼貌、敬老爱亲、扶弱助残、便民利民等社会公益活动，让未成年人在实践中陶冶情操、提升素养。
(二)以传承优秀传统文化为主线，开展社会体验活动。弘扬中华民族优良传统，注重发挥地域特色，深入挖掘村落文化精华，依托传统节日和民风民俗，将农耕生活、民间手工艺、非物质文化遗产和传统文化活动与社会体验有机结合，培养农村未成年人爱家爱乡爱国的情感。
(三)以养成良好行为习惯为目标，开展能力提升活动。利用各相关单位在农村基层的活动载体，开展法律知识、安全知识、灾害自救、紧急救护、学业辅导等教育和实践，引导未成年人树立法律意识、安全意识、团队意识和环保意识，提高生活自理、自我保护、紧急避险等方面的能力。
(四)以培养良好心理素质为基点，开展文化娱乐活动。顺应未成年人个性发展方向，培育健康心理和健全人格，开展适合未成年人的集体游戏和亲子活动，使未成年人在游戏中学会合作和谦让，在玩耍中感受温暖、奉献爱心，在快乐中增长知识、开阔视野，逐步养成活泼开朗、积极向上的性格。
四、加强“春泥计划”服务体系和基础设施建设
(一)强化人才队伍。按照专兼结合、注重素质、相对稳定的要求，加强人才队伍建设。通过引导和鼓励城乡优秀中小学教师积极参与，发挥县、乡各类专业机构的人才特长，调动本地能工巧匠、示范户和大学生“村官”、回乡大学生等本土人才的积极性，利用“五老”人员的独特优势，组织各类志愿者入乡进村，为“春泥计划”提供有力的人才支撑。
(二)整合活动资源。组织各部门各单位在基层开展宣传、教育和实践活动，广泛征集、精心设计安排吸引力、趣味性、针对性强的活动。依托群众性精神文明创建和志愿服务等载体，丰富农村未成年人校外文化生活。发挥未成年人的主体作用，激发他们参与“春泥计划”的积极性和创造性。
(三)加强资金保障。多渠道筹措资金，建立健全经费投入机制。各乡镇要根据财力状况安排“春泥计划”专项资金。相关部门用于新农村建设和农村文化、体育建设等的资金应向“春泥计划”倾斜。调动全社会力量，多渠道筹集“春泥计划”专门经费。
(四)注重安全防范。防止不良文化信息渗透，教育引导未成年人自觉抵制不良文化侵袭，严厉打击“黑网吧”．严肃查处网吧接纳未成年人等行为。重视活动安全，强化安全意识，建立突发事件应急机制，维护未成年人集聚和活动时的秩序安全。关注心理健康，增强未成年人的抗挫折能力，缓解留守儿童的孤独感，提高外来民工子女的融入感，增强相互间的亲近感。
(五)拓展阵地功能。充分开发和挖掘现有各类资源，发挥村级文化活动室的作用，设立室内活动场所，依托室外场地，建立户外实践阵地，发挥公益性场所功能，开设流动活动基地，整合网上资源，营造网络空间。
五、建立健全实施“春泥计划”的领导体制和工作机制
(一)建立健全领导体制。各乡镇要把“春泥计划”实施工作列入重要议事日程，加强领导，统筹规划，制定措施，提供保障；要切实抓好组织实施，落实工作责任，制定实施方案，推动工作开展；村级基层党组织负责落实各项任务。
(二)制定完善实施规划。各乡镇要结合生态文明村创建工作，制定出“春泥计划”总体实施规划和年度实施方案，要在所有生态文明村实施“春泥计划”。年，各乡要建立1-2个“春泥计划”示范点，各镇要建立2-3个“春泥计划”示范点。
(三)完善督查机制。建立监督机制，定期组织开展督促检查把督促检查与奖惩工作结合起来，健全分析、通报和反馈制度，推动“春泥计划”实施。
(四)形成齐抓共管的良好氛围。各有关部门要结合各自职能，落实责任，互相配合，形成合力。县文明办要做好整合资源、督促检查、规范指导等工作，加强与乡镇党委、政府和相关部门的沟通协调，充分调动村级组织的积极性和创造性。教育部门要做好实施村与其所在学区中小学挂钩结对工作，为各实施村推荐、选派事业心强、能力强、善做德育工作、经验丰富的教师担任辅导员，并将中小学生在村里的表现作为综合素质评价的内容之一。文化部门要发挥县、乡镇文化馆(站)的作用，积极开展人员培训，协助策划、组织文娱活动。体育部门要依托农民体育健身工程，设置适合未成年人的体育设施。共青团和少先队组织要组织团员青年和少先队员开展献爱心、送温暖等活动。妇联组织要依靠家长学校和基层妇女组织开展家庭教育和关爱行动。关工委组织要充分发挥“五老”队伍的优势，开展各种结对帮扶活动。其他各相关部门要积极主动参与“春泥计划”实施工作。
村全年文化工作计划范文第5篇
2016年我村工作的总体思路是：根据“十”会议精神、围绕科学发展观统揽全局，围绕“稳定、发展、服务”的主线，继续凝聚人心，狠抓落实，努力使全村经济和社会各项事业得到持续、协调、健康的发展。突出经济建设，促进集体资产的增值、保值；优化、美化环境，改善居住条件；提高干部素质，加强社会管理能力；以和谐社会为目标，高度关注民生，统筹发展社会事业，切实维护社会稳定，着力打造文明村。
一、加强班子建设
加强内部团结，通力合作，做到统一思想认识，强化服务观念，树立服务意识，工作上分工明确，责任到人，各司其职，各负其责。
二、抓好基础设施建设
一是抓好机耕道建设。完成村至村新修机耕道0.5公里，投资5万元；完成一、二、三、四组硬化机耕道1.5公里的任务，投资45万；完成五组通组机耕道硬化任务4公里，投资120万元。完成一组300枇杷园节水灌溉安装，计划投资20万元；
二是抓好人行步道建设。完成1组，宽1.5米，长2公里的生产便道建设，投资10万元。
三是抓好饮水工程建设。解决四组9户36人生活用水，在八佛山低修建10立方米水池一口，铺设PE复合管道2500米，计划投资5万元；解决4个村民小组饮水管网改造，计划投资8万元。
四是抓好电力工程建设。完成5组农网改造工程，工程总投入以电力公司设计为主。
五是抓好桥梁建设。完成村5组铁索桥的维修加固，计划投入25万元。
三、推进产业发展
2016年完成1、2组150亩晚熟枇杷产区的提档升级，投入补助资金5万元。
2016年建设全村优质标准茶园700亩，计划投入14万元。
2016年完成3、4组生态茶叶栽植工作，计划栽植
万株，共计资金3万元。力争茶叶发展面积达到全覆盖。
2016年猕猴桃种植150亩，计划投入补助资金3万元。
2016年完成三组优质青脆李20亩，计划投入补助5000元。
2016年完成五组佛手柑种植50亩。计划投入补助2万元。
2016年完成5组家禽养殖小区建设，鼓励村家禽、生猪发展，力争在1至4组发展1--4户养殖大户，计划投入资金30万元。
四、强化文化教育建设
2016年预计需投资30万元。村四组开通有线电视。可解决64户，205人收看本地新闻。
2016年在村委会建文化体育休闲广场一个。总占地600平方米，配套文化体育健身器材一批。计划投资10万元。
五、倡导社会文明新风尚
2016年要继续组织村里的计生管理员抓好计生，完成计生日常工作，确保无政策外生育。2016年计划投入7万元购置设备，配齐医生投入使用。此外要不断提高村民素质，营造文明新风，保持村里的和谐稳定。
六、推进农田水利建设
2016年完成村8口山坪塘改造，计划投入资金16万元。2016年完成一、二组规格30*30灌溉堰渠5.2公里，计划投入31.2万元。
2016年完成三、四、五组规格30*30灌溉堰渠3.7公里，计划投入22.2万元。
七、推进民主管理
村全年文化工作计划范文第6篇
新春伊始，我们就把大家召集在一起，召开这次全镇人口和计划生育工作专题会议，这充分说明镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视，体现了党委、政府抓好人口计生工作的信心和决心，今天会议的主要任务是：贯彻落实全县人口和计划生育工作会议精神，总结20__年度人口与计划生育工作成绩，查找问题、表彰先进，分析形势，安排部署20__年全镇人口和计划生育工作，进一步动员全镇各级干部统一思想，振奋精神，深化措施、明确责任，努力开创我镇人口和计划生育工作的新局面。下面，我讲三点意见：
一、总结成绩、分析形势，切实增强做好我镇人口计生工作的责任感和紧迫感
20__年，我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计生局的大力支持下，经过全镇上下的共同努力和密切配合，取得了较好的成绩。低生育水平相对稳定，出生人口素质有了明显的提高，“三查四术”、社会抚养费征收创历史新高。按照县委、县政府《人口与计划生育目标管理责任书》的要求，我镇计划生育各项人口计划指标基本完成。截止20__年计生统计年报，全镇总出生133人，出生率为13.14‰；计划生育率为88.72%；结扎33例，上环188例，综合节育率为89.19%，比市下达指标提高了3.81个百分点；征收社会抚养费12.5万元。群众的婚育观念发生明显改变。
（一）坚持和完善计划生育目标管理责任制，增强了各级领导干部抓紧抓好计划生育工作的责任心
一是坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。年初，镇成立了人口和计划生育领导小组，与各村、镇直单位分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了责任目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。把计划生育工作完成情况与村、部门各项工作挂钩。并结合本镇存在的实际，明确了目标责任制的考核指标，细化了考核内容。本着突击性、保密性、随机性的原则，加强了对计划生育工作的按季督查，使各级领导和计生系统干部对计划生育工作的责任心明显增强。二是建立严密的计划生育目标管理考评机制，发现问题及时纠正，按季实行考评通报，通过考评通报及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。20__年我镇计划生育工作，得到县委、县政府通报表扬四次。
（二）求真务实开展“村村清理”工作，确保了基层计生数据的真实性和准确性
20__年5月份，按照县有关会议精神，全面开展了10年来的出生人口和流动人口村村清理整顿工作。为了确保入户调查准确率达100%，我们计生专班工作人员走村串户，认真开展入户核查，采用反问、倒查、清底等方法进行明查暗访、清理清查，共清理出10年来漏报出生44人，共与外乡镇、外县市、外省交流出生人口达80多人次，外出流动人口2345人，有效地联系电话1987人，五级地址齐全1267人，对23名违法生育对象户进行了依法征收社会抚养费。通过本次核查，彻底摸清了人口底数，强化了对流动人口管理，使全镇生育秩序得到了较好的完善。
通过此次的清理工作，彻底摸清了我镇的人口底数，找出了存在的差距，同时在全镇形成了报实数、说实话、办实事的良好工作氛围，为今后的工作奠定了坚实的工作基础。
(三)认真抓好长效节育措施的落实，“三查四术”取得突破性成绩
落实长效节育措施是人口计生工作的关键。为了抓好这一基础工作，给全镇育龄妇女提供最优质的服务，为了排除受术育龄妇女的顾虑，去年我们两次邀请县计生服务站的医生来我镇进行集中开展节育手术。对计生服务对象实行“四包”服务（即包吃、包住、包出行、包医药费用），计生服务人员实行“四把关”（即术前禁忌症关、术中质量关、术后护理关、术后随访关），计生服务站医生实行24小时轮岗制，确保受术者24小时有人监护。为将这项工作抓实抓细，塘坪、泉源等村的联系村领导和村干部除了做大量的细致的思想工作之外，还根据本村情况出台相应的奖励措施，塘坪村对每参加一次三查人员奖10元，上环一人奖50元，结扎一人奖400元；泉源村除对结扎对象一人奖励200元之外，还购买了上百元的保健品，上门探望。马家坝、黄柏溪、红岩沟、瓦房沟、成家河村、石板河村充分发挥村两委组织协调能力，积极解决了育龄妇女在手术过程中生产、生活存在的问题。通过细致的沟通，周到的服务，育龄妇女主动接受手术的积极性大大提高，20__全镇共结扎33例，皮埋8例、上环188例、长效节育率达89.19%，超过责任指标80%的9.19个百分点。
（四）全面加强宣传教育工作力度，群众婚育观念明显转变
以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《__省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》为主要内容，实施了多形式、全方位的宣传服务，扩大了宣传覆盖面，使计划生育政策深入人心。
一是开展阵地宣传。建成马家坝村计划生育宣传一条街，在塘坪、石板河、大木场、坝溪河等村建成了5个高质量高标准的生育文化大院；二是进行流动宣传，采取流动宣传车的方式，播放计划生育“一法四规一条例”内容，在全镇巡回播放宣传；三是利用村宣传栏、户外公布栏、发放宣传手册、发放明白袋的方式向群众宣传人口计划生育政策，对人口和计划生育奖励、惩罚实行“三公开”；四是在新闻媒体上开辟专栏，在镇党校办班培训等多种形式，使广大群众全面了解了计划生育的有关法律法规，全镇上下依法生育、文明生育意识明显提高。20__年，全镇共出资5万余元，制作了人口计生宣传手册5000多份。发放明白袋2500多个，各村刷写计生宣传标语800多幅，悬挂大型宣传横幅24条，制作生育文明宣传牌6个，便民服务盒68个，通过开展多种形式的宣传，使群众婚育观念得到明显改善。（五）大力推行生育文明“三级联创”，建立和完善了利益导向和激励机制
结合社会主义新农村建设，制定了《泉溪镇关于社会主义新农村建设生育文明“三级联创”实施方案》，进一步健全和完善了生育文明建设的相关配套政策，将生育文明建设融入到新农村建设中，纳入到全镇经济社会发展和新农村建设的总体规划。去年全镇有10个村开展了“生育文明三级联创”活动，评选出生育文明户415户，生育文明示范户228户，奖励资金3.5万余元；新农保生育关怀对象139户。5名考上重点高中的女孩户，受到每人1000元的县级奖励。农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到较好的落实，截止目前，全镇有129人享受到这一惠民政策。
（六）建立健全基层网络，计划生育基层基础工作不断巩固
配齐计生干部队伍。按照县人口计生局的基层基础工作暂行规定，各村配齐配强了计生女干部和计生信息员，统一规范了镇、村两级台帐和档案资料。继续坚持了计划生育例会制度，每月1日定时召开镇村计生工作例会，及时掌握分析随时出现的各种情况。计生工作网络得到健全。充实调整了计生办工作人员，村级计生专干逐步趋于稳定。为全镇计生工作的整体提高提供了人员保障。
20__年，在全镇上下的共同努力下，我镇计生工作取得了较好的成绩。但我们必须清醒地认识到，20__年我镇人口计生工作虽然实现了年初预定的目标规划，但仍然存在许多不足，有些问题还十分突出，务必引起全镇上下的高度重视。从我镇20__年一季度的人口和计划生育工作实际来看，主要表现在：
1、重视不够、抓落实的力度有弱化趋势。计生工作一把手亲自抓、负总责的工作机制，没能很好落实，存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象，导致计划生育处于被动应付状态。
2、定位不清，措施不力。对人口计生工作的长期性、艰巨性认识不足，有的盲目乐观，松懈麻痹；有的消极厌战，畏难情绪严重。盲目乐观，麻痹松懈情绪主要表现在部分基层干部缺乏争创一流，积极上进的思想，致使在工作中重视程度不如以往，督办落实也不够到位。畏难情绪主要表现在计划生育工作标准越来越高，要求越来越严，而且年年都要有创新，而实际管理手段弱化，各项管理措施难以到位，遇到问题束手无策。两种情绪并存，工作措施弱化，直接影响了人口和计划生育工作整体水平的提高。
3、政策水平低、配合意识差。少数干部公然隐瞒包庇计划外生育对象，对计划外生育对象在眼皮底下生育不闻不问，个别干部自己不带头落实手术，部分干部对计划生育放任自流，不主动抓也不配合，都是政策水平低、素质低的表现。
4、基层基础不牢，核心指标水平不高。一是计生台帐种类多，逻辑性强，要求高，村计生干部大多兼职，工作责任心、业务素质参差不齐，工作起来难度较大，致使少数村级台帐和表册逻辑关系混乱，填写质量较低，漏洞较多；二是孕情跟踪不及时，发现有流动人口不过问。部分村为完成目标责任指标，故意弄虚作假，瞒报出生人口，上级考核时，围追堵截、忙于应付。三是长效节育措施陈欠任务大。由于前几年受知情选择的误导，加上行政管理手段相对弱化，致使一大批该落实长效节育措施的对象没有落实，个别村近几年来节育措施基本处于失控状态。四是核心指标呈下滑趋势。由于上述各种原因，导致计划生育核心指标一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重点对象三查到位率、长效避孕节育措施落实率、统计误差率、人口性别比保持在临界点左右。
上述问题的存在，如果不引起我们高度警醒，切实在工作中加以解决，都将给我们的工作造成不可弥补的损失。
二、强化措施，狠抓落实，全面做好20__年计划生育工作
20__年，全县计生工作形势严峻，县计划生育领导小组将继续实施暗访参入考核的考评机制。因此各村、各部门务必要高度重视，痛下决心，抓住这一时机，扎扎实实做好基础性工作，突出抓好以下几点：
1、摸清底子、核准对象，全面核查各村的计划生育重点隐患
目前外出务工人员（特别是重点计生对象）陆续外出，各村要抓住有效时间，上门调查即将外出务工人员，用“梳子梳、蓖子蓖”的办法，把即将外出的重点对象第一手资料全部掌握清楚，摸清所有计生对象的底数，建立健全档案，同时上报到计生办，为全面完成计生常规工作提供准确的依据。
2、组织专班、突击行动，全面开展计生“三查四术”工作“销号”、“结零”行动。“销号”就是对往年陈欠的未落实计生措施的对象进行“消号式”落实，落实一个销号一个；“结零”就是对当年未落实“三查四术”的计生对象要全部落实到位，不留一个隐患。各村、各相关单位要积极行动起来，抓好“消号”、“结零”，对各村计生对象该结扎的结扎，该上环的上环，逐人落实到位。同时，服务站、卫生院做好药品、器械、人员准备，配合抓好落实。3月中旬，将邀请县计生医疗队来我镇，进行结扎手术，各村应提前做通对象户的思想，确保顺利上手术台。
3、依法征收、坚决到位，全面做好计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是20__年计生工作重点。从目前情况看，政策外生育呈反弹趋势，要确保低生育水平持续稳定，在管理手段相对弱化的情况下，必须加大社会抚养费征收力度。当前，征收社会抚养费的渠道，一是通过思想工作，由基层干部依照法规和征收标准直接征收；二是对拒不交纳的对象按照法律程序依法申请
法院强制征收。从近几年社会抚养费征收情况看，由基层干部依法直接征收的手段不很奏效，说情的多，征收额度低。20__年我镇社会抚养费征收无论是基层干部直接征收，还是法庭强制征收，都不得随意减免，降低征收标准。通过法庭强制征收时，要把维护纪律的严肃性和社会效果放在突出重要的位置，通过一个案件的办理，要达到执行一例，教育一片，威慑一方的目的，从而遏制政策外生育反弹的势头。三是切实加大对党员干部违法生育的处理力度。对于违法生育的党员干部将按照相关政策，给予党纪政纪处分。4、加大宣传，营造氛围，促进计划生育法规宣传深入人心。更进一步创新宣传手段，通过采取各种活动宣传政策法规，把“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育新机制宣传得家喻户晓、人人皆知，加快我镇的计划生育综合改革步伐。进一步加大宣传力度，把生育文明创建与基层基础工作结合起来，与村民自治结合起来，与性别比治理结合起来，与婚育新风进万家和关爱女孩行动结合起来，要创建一批生育文明大院、生育文明户，以点带面，促进生育文化建设，促进人民群众婚育观念的转变。
三、强化责任、合力攻坚，圆满完成20__年计划生育工作任务
一是强化领导责任。计生工作是一项长期性的工作，各村书记、各单位的主要负责人作为计生工作的第一责任人，要从思想上高度重视起来，要有计生工作事关全局的思想，坚持亲自抓、负总责，切实担负起第一责任人的责任，要对计划生育工作心中有数，保证计划生育工作落实到位。
二是加强督办检查。镇计生工作专班要切实加强对各村计生日常工作的检查指导，对各村计划生育日常管理出现的问题和不足之处，根据各项工作进展的具体情况，特别是存在的具有集中性的突出问题，进行集中时间、集中人力，专项督查指导，限期整改到位。
三是严格奖惩兑现。继续坚持计生工作一票否决，严格按照责任制考核意见，对村级计生责任人进行考核奖惩；认真落实好计生专干专司其职，其他干部分工负责的工作机制，分工协作，对年底工作实绩处于后位的重点管理村，不仅要追究村主职干部的责任，还将按规定取消所有评先表模资格。
四是完善齐抓共管。各村、各单位要进一步树立全局一盘棋的观念，相互配合、相互协调，履行好各自的责任，切实履行自身职能，充分发挥计划生育齐抓共管的合力作用，形成全镇上下齐抓共管的良好局面。
村全年文化工作计划范文第7篇
一、综合情况：
为推进全市新农村建设及村容镇貌综合整治工作，按照市主管领导的按排，从7月9日--13日，市新农村建设办公室利用五天时间，对全市24个试点村（含省级、吉林市级）镇及主要公路沿线60个村126个屯的村容镇貌环境综合整治工作进行了综合检查。通过检查看，工作进展好的乡镇是夹皮沟镇、二道甸子镇、红石砬子镇、金沙乡、常山镇。较好的乡镇是八道河子镇、桦树乡、苏密沟乡。进展慢的乡镇是公吉乡、桦郊乡、横道河子乡、永吉街道。
1、基础设施建设：2007年试点村计划建设项目11项。计划投入4000.37万元。其中：国家投入1142.8万元，市投入477万元，乡镇投入1412.97万元，村投入121万元，农民自筹846.6万元。计划修水泥路130.45公里，建设围墙19600延长米，建设沼气池693个，建设村办公室12个，建设文化室9个，建设文化广场8个，建设桥涵19个，安装路灯181盏，建设清黄贮窖11个，新通有线电视1060户，新通电话1157户。
截止7月13日，24个试点共投入资金857.57万元。其中：国家投入93万元，市投入160万元，乡镇投入455.37万元，村投入72.2万元，农民自筹77万元。已完成建设围墙1630延长米，修水泥路7.6公里，沼气池41个，桥涵14个，村部建设4个，文化广场建设1个，文化室4个，新通有线电视513户，新通电话545户，建设青黄贮窖2个。
2、沿线村屯村容镇貌综合整治情况：主要以彻底整治村屯环境卫生“脏、乱、差”为主要内容，重点以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛和改水、改厕、改灶、改路的“四清四改”为整治内容。各乡镇制定了工作方案，组织了规模较大的整治活动，共投入资金39.7元。出人工9072个，出各种机动车2262台次，清垃圾9609立方米，清污泥7085立方米，清路障14277延长米，清柴垛1110处，屯绿化20200株，村绿化15300株，道路绿化71520株，完成改水1378户，改厕70户，改灶216个，改路1010延长米。
3、规划编制情况：任务是12个乡镇50个村。到目前，全市12个乡镇街道分别委托桦甸市规划设计处、蛟河市规划设计处、吉林市城乡规划设计研究院和中石油工程设计公司等有资质的单位进行规划编制。已完成20个村新农村建设的短期、中期、长期总体规划，建设规划，经济发展规划编制及建设实施方案，75个屯完成规划编制基础资料收集和现状图、地形图测绘。
4、合村并屯情况：根据我市农村工作会议的具体要求，今年任务是合并12个村屯。有12个乡镇制定了方案，永吉街道编制了合村并屯规划，其它乡镇合村并屯规划正在编制中。现已合并了8个村12个屯，夹皮沟镇东兴村和金沟村、横道河子乡平和村和横道村、桦树乡牡丹村和桦树村，八道河子镇红旗合并到蜂蜜顶子。二道甸子镇将永庆村上永庆和下永庆三个屯合并为永庆屯；永吉街道将莲花村三个屯合并为一个马家屯，八道河子镇兴隆村门头砬子屯、双阳树村青沟屯合并双阳树屯，其它乡镇合村并屯工作正在进行中。
5、优势产业情况：截止目前，24个试点村镇分别在甜粘玉米、林蛙、优质稻、辣椒、中药材、食用瓜等六大优势产业上完成16个，其中：甜粘玉米种植185公顷、林蛙1.2万公顷、优质稻560公顷、辣椒200公顷、中药材323公顷、食用瓜74公顷。带动农户3924户。
二、各试点村镇新农村建设进展情况
1、夹皮沟镇：
省级新农村建设试点老金厂村，今年新农村建设预计总投资540万元。其中：国家投入90万元、市投入10万元、镇财政投入390万元、村投入10万元、农民自筹40万元。截止7月13日，已完成投资121万元。其中：镇投入111万元，村投入2万元，农民自筹8万元。基础建设已投入资金116万元，村容镇貌环境综合整治投资5万元。
（1）基础设施建设完成情况：1、计划修水泥路4.75公里，已修1.6公里；2、计划修建围墙2840延长米，已建660延长米；3、计划建桥涵1个，已完成1个；4、计划建设村办公室1个，已完成1个。5、计划建设沼气池50个；6、计划建设文化广场1处；7、计划建设文化室一个；8、计划建设清黄贮窖1个，；9、计划安装路灯32盏，以上建设项目没有施工。
（2）优势产业情况：本市试点苇沙河村，2007年发展食用瓜14公顷，预计年产值23万元，带动农户41户；灰苏子种植44公顷，预计年产值50万元，带动农户249户。省级试点老金厂村发展中药材35公顷，带动农户115户，发展蔬菜6公顷，带动农户170户。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：目前正在测绘编制中，8月末完成。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金5万元，投入人工406个，出各种机动车124台次，清垃圾352立方米。清污泥560立方米，清路障57延长米，清柴垛63处。屯绿化1000株，村绿化4400株，道路绿化500株。计划改水320户，已完成50户；计划改路900延长米，已完成700延长米。
（5）合村并屯情况
制定了合村并屯方案，计划合1个村，已完成东兴村、金沟村的合村工作，组建了新金沟村。并屯工作正在进行中，计划将苇沙河村梨树沟屯并入本村向阳屯。
2、二道甸子镇：
省级新农村建设试点二道甸子新风村，今年新农村建设预计总投资360万元。其中：市投入10万元、镇财政投入220万元、村投入30万元、农民自筹100万元。截止7月13日，已投入资金150万元，其中：市投入40万元，镇投入50万元，村投入20万元，农民自筹40万元。基础设施建设147.2万元，环境综合整治投入资金2.8万元。
（1）基础设施建设完成情况：1、计划修建围墙3000延长米，已建围墙370延长米。2、计划建桥涵2个，现已完成桥墩基础。3、计划建设村办公室1个，现已完成1个。4、计划安装有线电视50户，已完成50户。5、计划新通电话40户，已完成40户。6、计划安装路灯32盏；7、计划修水泥路54公里，；8、计划建设文化广场1处，9、计划建设沼气池50个，以上项目没有建设。
试点荒沟庙村计划建设沼气池20个；计划新通电话110户；计划安装路灯20盏，以上项目没有建设。
（2）优势产业情况:试点村荒沟庙村发展山参培植250000平方米，投资180万元，带动农户17户。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：目前已完成清水村规划编制，荒沟庙村规划编制没有进行。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金2.8万元，投入人工1129个，出各种机动车51台次，清垃圾5500立方米。清污泥5050立方米，清路障5900米，清柴垛283处。屯绿化8000株。计划改水1200户，已完成800户；计划改厕1750户，已完成40户；计划改灶1300户，已完成166户；计划改路31000延长米，已完成3140延长米。
（5）合村并屯情况
制定了合村并屯方案、规划在编制中，计划合并三个屯。即：地窨子村前地窨子、后地窨子、梨树沟屯。
3、红石砬子镇：
省级新农村建设试点红石砬子镇，今年新农村建设预计总投资1103万元。其中，国家投入210万元、镇财政投入740万元、村投入3万元、农民自筹150万元。截止7月13日，已投入资金291.5万元。其中：镇投入281.5万元，农民自筹10万元。基础设施建设283万元，村容镇貌综合整治投入8.5万元。
（1）基础设施建设完成情况：1、计划修连村水泥路21公里，已完成6公里水泥路基础。2、计划建设沼气池42个，已完成2个。3、计划建桥涵9个，已完成6个。4、计划建设村办公室6个，已完成村4个。5、计划建设文化广场1处，完成1个。6、计划建设文化室6个，完成4个。7、计划建设清黄贮窖5个，已完成2个。8、计划安装路灯36盏，现没有动工。
试点色洛河村、鸡冠砬子村没有建设项目
（2）优势产业情况：发展甜玉米100公顷，带动农户200户，预计产值200万元，发展食用瓜200公顷，预计年产值420万元，带动农户4450户。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：试点镇规划正在编制中。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金8.5万元，投入人工1200个，出各种机动车262台次，清垃圾420立方米。清污泥150立方米，清路障2200延长米，清柴垛56处。屯绿化1200株，村绿化600株，道路绿化5000株。计划改水450户，已完成210户；计划改厕130户，完成30户。
（5）合村并屯情况
制定了合村并屯工作方案，规划正在编制中。计划鸡冠砬子村合并到高兴村。
4、金沙乡：
吉林市新农村建设试点金沙乡密胜村、本市试点全民村，今年新农村建设预计总投资488万元。其中：国家投入212万元、农民自筹276万元。截止7月13日，已投入资金95万元。其中：国家投入90万元，农民自筹5万元。基础设施建设投入资金90万元，环境综合整治投入资金5万元。
（1）基础设施建设情况：密胜村：1、计划建设自来水114户，已完成深水井1处，入户管道正在施工中。2、计划建设桥涵4个，已完成4个。3、计划建设占地面积2000平方米垃圾场；4、计划修水泥边沟2700延长米；5、计划修水泥路8公里；6、计划修建围墙380延长米；7、计划修巷路470延长米，以上建设项目没有施工。
全民村：计划修水泥路8公里，没有施工。
（2）优势产业情况：密胜村产业项目付家鹿厂，占地面积6000平方米，已投资180万元，带动农户4户。优势产业优质稻300公顷。带动农户650户。
全民村优势产业是甜玉米，现已种植60公顷，带动农户140户。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：已完成密胜村和全民村试点村规划编制。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金5万元，投入人工1500人，出各种机动车500台次，清垃圾90立方米。清污泥95立方米，清路障1200米，清柴垛95处。道路绿化5万株。计划改水114户，已完成114户。
（5）合村并屯情况
制定了方案，规划正在编制中。计划合并一个村，福兴村合并到金星村。计划合并8个屯，即东风屯合并到东山屯，果园屯合并到半拉林子屯，南家荒屯合并到胜利屯，民隆三社合并到民隆二社。目前合村并屯工作在进行中。
5、常山镇：
吉林市级新农村建设试点常山镇清水村、本市试点同兴村，今年新农村建设计投入资金205万元。其中：市级投入183万元，镇财政投入10万元，村投入2万元，农民自筹10万元。截止7月13日，已投入资金131万元。其中：市投入115万元。镇投入10万元，农民自筹6万元。基础设施建设投入125万元，环境综合整治投入6万元。
（1）基础设施建设情况：同兴村：1、计划修水泥路2公里；2、计划修建围墙2600延长米；3、计划建设沼气池60个；4、计划建桥涵2个，已完成桥涵1座，其它项目没有建设。
清水村没有建设项目。
（2）优势产业情况：试点清水村，建设育肥牛基地，占地面积5170平方米，现已投资38万元，带动农户23户。
试点村同兴村产业项目建设梅花鹿基地，占地面积5000平方米，已投资180万元，带动农户14户。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：已完成2个屯的规划编制工作。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金6万元，投入人工990个，出各种机动车240台次，清垃圾395立方米。清污泥50立方米，清路障51米，清柴垛34处。屯绿化500株，村绿化500株，道路绿化300株。计划改水380户，已完成150户；计划改灶136个，已完成50个。
（5）合村并屯情况
制定了合村并屯方案、规划正在编制中。计划合并6个村，现已完成1个村，即：镇直属村合并到清水村。
6、八道河子镇：
省级新农村建设试点八道河子镇李家村，今年新农村建设预计总投资297万元。其中：国家投入127万元、市投入37万元、村投入6万元、农民自筹127万元。截止7月13日，投入0.9万元，其中：农民自筹0.9万元。基础设施建设没有投入，环境综合整治投入资金0.9万元。
（1）基础设施完成建设情况：李家村：计划修水泥路4.1公里；目前没有动工。
试点新开河村：1、计划修水泥路3.2公里；2、计划建沼气池30个；3、计划新通有线电视40户；4、计划新通电话37户，以上项目均没有开工建设。
（2）优势产业情况：试点李家村村，发展苗木60公顷，预计年产值480万元，带动农户410户。试点新开河村发展人参、五味子150公顷，预计年产值300万元，带动农户15户。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：李家村已完成规划编制，试点新开河村规划编制没有编制。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金0.9万元，投入人工107个，出各种机动车39台次，清垃圾352立方米。清污泥560立方米，清路障57米，请柴垛63处。村绿化13000株。
（5）合村并屯情况
有方案，没有规划。合并村一个，即红旗村与蜜蜂顶子村合并。合并屯三个，兴隆村合并兴隆村门头砬子屯，双阳树村青沟屯合并双阳树一社，复兴村双山屯合并复兴村复兴屯。
7、桦树乡：
新农村建设试点平和村、太平村，今年新农村建设预计投资63万元。其中：市投入58万元、农民自筹5万元。截止7月13日，已投入资金8万元。其中：市投入5万元，农民自筹3万元。基础设施建设投入5万元，环境综合整治投入3万元。
（1）基础设施建设完成情况：平和村：1、计划建设深水井一个，已完成1个，投资5万元；2、计划修水泥路2公里，没有施工。
太平村：1、计划修建围墙1280延长米；2、计划建设沼气池37个；3、计划建桥涵1个；4、计划安装路灯11盏，上述建设项目均没有施工。
（2）优势产业情况：平和村、太平村共发展辣椒面积200公顷，带动农户200户，预计年实现产值480万元。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：已完成平和村规划编制，太平村规划编制尚未完成。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金3万元，投入人工1500个，出各种机动车210台次，清垃圾600立方米。清污泥150立方米，清路障120米，请柴垛24处。屯绿化2000株，村绿化1500株，道路绿化2000株。计划改水460户，已完成54户。
（5）合村并屯情况
制定了合村并屯方案，没有规划。合并牡丹村和桦树村，
8、苏密沟乡：
新农村建设试点村先锋村、晓光村，今年新农村建设预计总投资50万元。其中：国家投入17万元、市投入16万元、乡财政投入2万元、农民自筹15万元。截止7月13日，已投入资金5万元。其中：国家投入3万元，乡投入1万元，农民自筹1万元。沼气池建设投入3万元，环境综合整治投入2万元。
（1）基础设施建设完成情况：晓光村：计划建设沼气池60个，已完成10个。计划修水泥路0.2公里，计划村办公室1个、计划文化广场1处、文化室1个，没有施工。
先锋村计划修水泥路9公里、目前建设项目均没有开工建设。
（2）优势产业情况：先锋村优势产业是林蛙养殖，现已发展4000公顷，带动农户79户，预计年产值180万元。晓光村发展优质稻110公顷，带动农户180户。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：两个试点村规划没有编制。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金2万元，投入人工1000个，出各种机动车50台次，清垃圾500立方米。清污泥150立方米，清路障500米。屯绿化3000株，村绿化2000株。
（5）合村并屯情况
制定了工作方案，计划合并关门砬子和兴林村。。
9、公吉乡：
新农村建设试点永胜村、联合村，今年新农村建设预计总投资122万元。其中：市投入83万元、农民自筹39万元。截止7月13日，已投入资金1万元。其中：农民自筹1万元。基础设施建设没有投入，环境综合整治投入1万元。
（1）基础设施建设完成情况：永胜村：1、计划建设围墙2000延长米；2、计划建设沼气池50个；3、计划建设村办公室1个；4、计划通有线电视530户；5、计划通电话530户；6、计划修水泥路4公里，没有施工；7、计划建清黄贮窖4个，没有施工。
联合村：1计划建围墙2000延长米；2、计划建设村办公室1个；3、计划通有线电视440户；4、计划通电话440户；5、计划建清黄贮窖5个、没有施工；6、计划建设沼气池100个，没有施工。
（2）优势产业情况：永胜村优势产业优质稻150公顷，带动农户120户，预计年产值30万元。
联合村发展食用瓜50公顷，带动农户75户，预计实现产值200万元。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：永胜村已完成规划编制，联合村没有编制。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金1万元，投入人工500个，出各种机动车150台次，清垃圾500立方米。清污泥240立方米，清路障12延长米。屯绿化3000株，村绿化2000株。
（5）合村并屯情况
有方案，没有编制规划。计划合并屯34个，目前已合并22个，尚差12个屯待合并。
10、桦郊乡：
新农村建设试点柳树村、太平村，今年新农村建设预计总投资334.6万元。其中：国家投入180万元、市投入80万元、乡财政投入50万元、村投入20万元、农民自筹4.6万元。截止7月13日，投入2万元。其中：农民自筹2万元。基础设施建设没有投入，环境综合整治投入2万元。
（1）基础设施建设完成情况：太平村：1、计划修水泥路2公里，没有施工；2、计划建围墙2300延长米，没有施工；3、计划安装路灯30盏，没有安装；4、计划建设文化室1个，没有施工。
柳树村：计划建设沼气池70个，没有施工。
（2）优势产业情况：柳树村：发展食用菌45万袋，带动农户28户，预计产值45万元。
太平村发展食用瓜11公顷，带动农户204户。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：两个试点村规划没有编制。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金2万元，投入人工260个，出各种机动车380台次，清垃圾400立方米。清污泥300立方米，清路障3120米。清柴垛412处，屯绿化1200株，村绿化2300株，道路绿化1520株。
（5）合村并屯情况
制定了方案。三合村合并到平安村。。
11、横道河子乡：
新农村建设试点文华村、荒山村，今年新农村建设预计总投资80万元。农民自筹80万元。截止7月13日，投入1万元。其中：农民自筹1万元。基础设施建设没有投入，环境综合整治投入资金1万元。
（1）基础设施建设完成情况：荒山村：1、计划修水泥路2公里，没有施工。2、计划建围墙3200延长米，没有施工。3、计划建设沼气池50个，没有施工。4、计划建设文化室1个，没有施工。5、计划安装路灯20盏，没有安装。
文华村没有建设项目。
（2）优势产业情况：荒山村优势产业是山葡萄，现已发展5公顷，带动农户5户，预计年产值10万元。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：两个试点村规划没有编制。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金1万元，投入人工300个，出各种机动车150台次，清垃圾200立方米，清路障500米，清柴垛48处。屯绿化300株，村绿化2000株。
（5）合村并屯情况
制定了方案。计划合并村横道河子村和和平村，合并后为横道河子村。
12、永吉街道：
新农村建设试点村永吉街道集厂子村、莲花村，今年新农村建设预计总投资357.77万元。其中：国家投入306.8万元、街道财政投入0.97万元、村投入50万元。截止7月13日，已投入资金51.17万元，其中：街道投入0.97万元，村投入50.2万元。基础设施建设49.17万元，环境综合整治投入2万元。
（1）基础设施建设完成情况：莲花村完成电路改造。计划修水泥路6.2公里，没有施工。
集厂子没有建设项目。
（2）优势产业情况：集厂子村优势产业蔬菜，现已发展43公顷，带动农户400户，预计年产值645万元。
莲花村蔬菜发展32.5公顷，带动农户280户，预计实现产值487.5万元。
（3）"三个规划、一个方案"编制制定情况：已完成两个试点村规划编制。
（4）村容镇貌综合整治情况
试点村及沿线村屯村容镇貌综合整治共投入资金2万元，投入人工180个，出各种机动车106台次，清垃圾300立方米，清路障560米，清柴垛32处。道路绿化12200株。
（5）合村并屯情况
制定了工作方案和规划。莲花移民新村，计划130户村民迁入。
三、存在问题和下半年工作建议：
一是部分乡镇农民参与新农村建设意识较差，存在等、靠、要的心里，工作不主动，进展较慢。二是包扶工作队作用发挥不充分。一些包扶工作队、新农村建设成员单位没有落实具体帮扶项目和具体帮扶措施，工作基本流于形式。三是试点村和合村并屯规划编制工作进展缓慢。四是缺少资金投入。
村全年文化工作计划范文第8篇
今天的这次会议，既是全市计划生育新农村新家庭新阵地建设的阶段总结会，又是一次经验交流会。刚才，文旭同志通报了全市计划生育“三新”建设工作进展情况并对下一步工作进行了安排部署，我完全同意。*县政府、*区计生局、*区*镇、*县*镇的负责同志作了很好的发言，这些县区的做法和经验都很好。希望各县市区以这次会议为契机，学习先进，查找差距，制定措施，取长补短，共同提高。借此机会，我讲几点意见：
一、统一思想提高认识，以计划生育新农村新家庭新阵地创建工作为计生工作的总抓手
我市农业人口占总人口的70%，农村人口计生工作基础还比较薄弱，人口计生工作的重点、难点仍然在农村。通过开展计划生育“三新”创建活动，把计划生育工作融入社会主义新农村建设，与改善农村计生服务阵地条件，发展经济建设文明幸福家庭有机结合起来，让计划生育家庭在社会主义新农村建设中率先受益，率先享受到经济社会发展的成果，率先成为社会主义新农村中的新型农民。不仅有利于稳定农村低生育水平，实现农村人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，而且有利于促进农村政治建设、经济建设、文化建设和社会主义和谐社会建设。“三新”建设是一项群众得实惠，政府赢民心、部门树形象、农村变面貌的德政善举，关系到农村人口计生工作思路和方法的重大转变。更是建立人口计生工作新机制的重要内容，统筹解决农村人口问题和建设和谐咸阳的有效途径。我们必须充分认识当前农村人口计生工作面临的新形势、新任务，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧抓住建设社会主义新农村这一千载难逢的历史机遇，积极开展计划生育“三新”创建活动，加强农村计生宣传服务阵地建设，加大对农村计划生育家庭的扶持力度。要通过计划生育新家庭的典型示范和新阵地的优质服务，带动更多农民自觉实行计划生育，建立起稳定农村低生育水平、提高农村人口素质的长效机制。
二、学习经验，扎实开展计划生育新农村新家庭新阵地创建活动
计划生育“三新”创建活动在我市开展不到一年时间，各县市区在创建过程中摸索出不少好的经验，特别是*邑、*县、*、*、*县等，做法比较有代表性，各县市区在今后的工作中要学习先进，大胆创新，突出重点，稳步推进，推动我市计划生育工作再上新水平。
一要突出工作重点，丰富工作方法，反哺计生家庭。开展计划生育“三新”建设，重点是要抓住创建计划生育新家庭这个核心，通过对计划生育家庭优先落实各项优惠政策，实施帮扶工程，开展生殖保健服务等，改善计划生育家庭发展生产的条件，增加人均收入，提高生活水平，使计划生育家庭政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，精神上得慰藉，从而达到生产发展、生活宽裕、安居乐业、身体健康、心情舒畅的目标，带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进社会主义新农村建设。在开展计划生育“三新”创建过程中，要注意从全市工作大局出发，要把“三新”建设融入社会主义新农村建设，做到统筹兼顾，整体推进。要充分利用中央、省、市关于建设社会主义新农村的各项优惠政策，在项目、资金、技术上向农村计划生育家庭倾斜，采取项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施，帮助农村计划生育家庭提高致富能力，增加经济收入，实现优先发展。要以发展农村经济为中心，以加快农村基础设施建设、改善农村人居环境、宣传新型婚育文化为重点，全面提高农民群众的生活质量和文明素质，逐步把广大农村建设成为具有优美生态环境、绿色生态经济、新颖生态文化的现代化新村。要与人口计生工作新机制建设相结合，加快推进农村人口计生工作思路、工作方法、工作手段的转变，全面建立新的工作机制，进一步密切党群干群关系，树立人口计生工作队伍的良好形象。
二要整合社会资源，加大联动力度。开展计划生育“三新”创建活动，不是某一个部门的任务，涉及多个部门，需要整合资源，部门联动，协调配合，共同推进。市直各有关部门要进一步增强大局意识和一盘棋观念，加强对农村计划生育宣传服务阵地的投入,对农村计划生育家庭大开方便之门，大行优惠之举，大兴惠民之风。要按照省、市文件的要求，结合各自实际，抓紧出善配套措施，整合政策资源，制定工作规划，在确定涉农项目、制定帮扶政策和提供各种服务上向计生户倾斜，必要时要设立专项基金，加大投入力度，建立部门协作、政策协调、综合评估、整体推进的工作格局。
三要积极培育典型，做到示范带动，分类扶持。各级各有关部门要按照抓点示范、稳步推进的思路，突出重点，培育典型，使农村广大计生户学有典型，赶有目标，通过典型的示范带动作用，促进整体工作加快进展。要从资金扶持、技能培训、产业管理、市场营销和劳务输出等方面给予有序引导，使计生户成为各类种植、养殖等专业协会的骨干，成为发展农村经济的主力军、领头雁。要根据计生家庭的不同情况，开展有针对性的帮扶活动。对经济收入较高，已经基本达到小康的计生户，要着重提供生殖健康服务；对经济收入达到富裕的计生户，要着重提供综合；对经济收入达到温饱的计生户，要着重提供致富项目和帮扶资金；对经济收入在贫困线以下或家庭特别困难的计生户，要直接提供经济救助，解决现实生产、生活中的实际困难。各级各有关部门对累计创建的210个示范村，95980户计划生育新家庭，要进一步明确联系帮扶的责任单位和责任人，对他们加强指导，完善管理，重点扶持，优先发展，形成覆盖全市的示范网点，把这些典型打造成我市开展计划生育“三新”建设的精品工程、品牌工程。要充分发挥示范乡、村、户的榜样作用，对他们加强宣传报道，可通过举办巡回报告会的形式，现身说法，典型引路，辐射周边，逐年巩固成果，扩大范围，确保到2010年全市“三新”示范村达到1225个，60%以上的家庭达到新家庭标准，50%以上的服务宣传阵地达到新阵地标准，40%以上的村达到示范村标准。
四要强化优质服务，做到寓教于乐，寓教于情。开展计划生育“三新”建设的最终目的是要统筹解决人口问题，使群众自觉地实行计划生育，这就需要我们在开展工作时要时时刻刻把群众的需求放在第一位，把工作做地更加细致，更加人性化，扎扎实实地为群众办实事办好事。要办好乡、村人口学校，满足群众对新型婚育文化知识的需求，提高群众学习的兴趣。要建好人口文化大院，通过生动的壁画、充满人性化的标语，潜移默化地引导群众。要组建文艺宣传队，利用群众喜闻乐见的宣传形式，开展群众性的文艺活动，使新型生育文明扎根新农村，走进新家庭。要深入开展千村万户服务行活动，加强计生技术服务人员技能培训，提高技术服务人员水平，切实抓好出生缺陷干预和知情选择等服务。要公正执法，依法办案，维护计划生育家庭的合法权益。建立健全依法管理计划生育新机制，维护公民计划生育合法权益，达到公民依法生育，行政执法人员公正执法、文明执法。
五要努力创造新经验，在巩固成果的基础上不断创新。经验出自实践。计划生育“三新”创建活动是在建设社会主义新农村的新形势下，稳定农村低生育水平的一项创新举措，没有现成的路子可走。在前一阶段的工作中，*县、*、*、*县、*邑县等已经进行了大量有益的探索，摸索出了一些经验，取得了初步成效。各县市区要在贯彻落实省市工作部署、学习借鉴兄弟县市区经验的基础上，积极探索，大胆创新，制定更加完善的政策，采取更多有力的举措，不断创造更多更好的经验，取得更加明显的成效，努力培育特色，打造品牌，形成百花齐放、千帆竞发的生动局面。
三、进行讲述。其中，主要包括：
一要精心组织，密切协作。各县市区要按照全市《关于开展计划生育新农村新家庭新阵地建设活动的意见》、《2007-2010年计划生育新农村新家庭新阵地建设实施方案》、《计划生育新农村新家庭新阵地创建实施办法》，科学制定工作规划和行动方案，加强综合协调。各成员单位要根据各自职能，制定具体实施方案。宣传部门要着重抓好婚育新风进农户，组织协调各新闻媒体，集中时间、集中力量，开设专栏、专题节目，结合婚育新风进万家活动，大力宣传计划生育“三新”建设的重要意义和主要内容，及时报道各级各部门开展计划生育“幸福家庭行动”的先进事迹和经验，在全市营造浓厚的舆论环境和社会氛围。计生、民政、教育、卫生、司法、工商、劳动等部门要着重抓好奖励优惠政策进农户、生殖保健服务进农户、计划生育法律法规进农户，促进农村计划生育家庭生活宽裕、农村育龄群众身心健康、计划生育依法管理和民主管理。农业、林业、水利、扶贫等部门要着重抓好小康工程进农户，整合现有资源，采取有效措施，促进计划生育家庭生产发展。
二要加大投入，提供保障。各级政府要把人口和计划生育经费投入全部纳入财政预算，逐步提高经费投入的总体水平，切实保证人口和计划生育事业发展的需要，为开展计划生育“三新”建设提供经费保障。要着力抓好农村计划生育服务体系建设，充分建好、用好县乡村计划生育服务站所和村室，为开展计划生育“三新”建设提供阵地保障。要加强各项制度建设，创新工作方法，在资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四个环节规范程序，保证奖励优惠的各项规定切实落实到计划生育家庭，为开展计划生育“三新”建设提供科学的管理保障。
村全年文化工作计划范文第9篇
五安营村就本村的实际情况，就基础设施，党务民主，精神文明三个方面，制定出2011年度的工作计划：
一、基础设施建设
为丰富广大村民的业余文化活动，提高广大村民的生活质量，我村初步规划，于村中心建设村民健身广场，并购置相应健身器材，安排专人负责卫生及器材的保养。另外，针对村容整洁、生态绿化的新农村建设要求，就我村东、西两处弃为垃圾点的水坑予以整顿。本着“小投入，大效果”的原则因地制宜辟为观赏水塘，通过种植莲藕，养育锦鲤，架设彩灯等方式，彻底改善该两处的环境质量，全面提升我村的村容村貌。
二、党务民主建设
2011年度，我村党支部计划在思想进步，具有创新精神的青年村民中发展2名党员，从而给我村党委班子注入新鲜血液，增强班子工作能力。同时，通过发展党员树立先进模范，有助于提升党在群众中的权威性。
三、精神文明建设
我村计划在本年度要充分发挥农家书屋、村文艺骨干的资源优势，进一步完善相应的管理办法，切实让每位村民都享受到精神文明建设成果，进而提升全村人民的精神文明修养，努力实现乡风文明的新农村建设要求。
通过制定工作目标，明确了工作方向，细化了工作责任，使村街工作更具有针对性、务实性，有助于提升农村工作的效率。鉴于我村的具体情况及计划的可行性，五安营两委有信心，有能力完成工作计划。
2011年度村委工作计划相关：
村全年文化工作计划范文第10篇
一、村庄整治、联网公路建设、饮用水改造等基础工程稳步推进
（一）、村庄整治进展情况
1、整治示范村规划编制。根据“规划先行，统筹安排”的原则，我镇于2003-2005年委托省、市有关设计单位，对全镇33个行政村的村庄规划进行了统一修编与制定。在此基础上，通过论证，9月底前完成了列入村庄整治计划的林田、鹿田、梅村、西旺、罗大门、盘前、里宅、洞前等七个村整治规划编制。
2、制定实施方案。镇专门成立了以镇长为组长，分管领导为副组长的领导小组。同时，根据“由民做主，因地制宜”的原则，今年列入整治计划的各村在召集党员干部、村民代表会议讨论的基础上，成立领导小组，制定了明确的工作计划、工作措施、人员分工及日程安排。
3、村庄整治进展情况。今年列入整治计划的林田、鹿田、梅村、西旺、罗大门、盘前、里宅、洞前等七个村合计1106户，3017人，预计投入建设资金485万元。按照“穿衣戴帽、实现五化、拆除危房、协调发展”的总体要求，截至10月底完成情况如下：
①穿衣戴帽：共需外墙粉刷户438户，面积131450m2,已完成327户，占计划数的74.6%。
②实现五化：
A、道路硬化：计划完成道路硬化面积32100㎡，已完成24075㎡，占计划数的75%；
B、水面净化：计划清理水塘16口，面积1354㎡，已完成1246㎡，占计划数的92%；计划清理河道1300米，已完成1300米，占计划数的100%；；
C、路灯亮化：新安装路灯138盏；
D、村庄绿化：新增村庄绿化面积6300m2。
E、环境美化：9个村均开展污水治理，清理村内排水沟共3700米；2个村开展污水集中处理工程，污水管道埋设正在紧张施工中，截至日前已完成60%；新增垃圾箱（池）94个。
③拆除“三房”：共需拆除“三房”35户，面积3400m2，已拆除32户，拆除面积3100㎡。
上述9村将在11月份倒排时间、狠抓进度，力争11月底全面完成整治任务，迎接市区验收。
4、新农村社区建设。我镇罗店村村庄整洁、环境优美；管理民主、村强民富；邻里和睦相处、百姓安居乐业，已经完成“一个中心、四五工程”建设，达到规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、生活舒适的新农村社区目标。
（二）联网公路建设、农村公路养护和电力建设改造：
联网公路建设任务二条共计1.4公里，已全部完成，落实5个标段公路养护人员，规范了公路养护管理。对全镇73公里乡村公路实施养护管理。完成了电力建设与改造任务。
（三）农民饮用水工程和水库除险加固工程：镇政府已投入资金300多万元，各村预计投入资金200余万元。目前已完成主管网埋设，村改造自来水热情高涨，预计至年底将有17个村饮用上洁净优质的沙畈水，直接受益人口达一万余人。投入86万元，完成了垄回塘水库除险加固工程。
（四）村庄美化情况：全镇各村建立健全了一系列环境卫生长效管理机制，包括垃圾集中清运制度、日常专人保洁制度、村党员干部环境责任区包干制度以及检查考核制度等长效管理制度。努力实现垃圾户集、村收、镇运、日产日清，确保农村环境保持卫生、清爽、整洁。
（五）中心镇中心村建设：已完成中心镇建设计划项目。中心村按照“五个一”要求已建成卫生服务站所、汽车站、图书阅览室、农贸市场，垃圾中转站正在建设中。
（六）五整治一提高工程：深入实施农村环境五整治一提高工程，目前已实施18个村，占全镇行政村总数54.5%。
二、农村劳动力素质培训和转移工程扎实开展
（一）农村劳动力培训：目前止已经培训428人次，超额完成培训任务，并建有完整的受训名册，档案完整。
（二）农村劳动力转移：目前止已经完成农村劳动力转移任务的65%。
三、“农村新五保”工程逐步完善、社会事业发展水平逐步提高
（一）建立最低农民生活保障制度：进一步完善农民最低生活保障制度，实行动态管理，做到应保尽保，截止目前共有216户393人纳入低保补助范围，在动态管理中实现应保尽保，低保金按时足额发放。
（二）建立失地农民生活保障制度：全镇有失地农民村10个，共有失地农民2840人，其中，已经完成失地保险2137人，正在办理230人，正在补办手续79人，正在审批41人，未办理的为353人。
（三）建立农村养老保险制度：农村养老保险制度健全规范，并探索建立了镇财政配套、村集体补助、个人自筹三者相结合的农村养老保险新路子。
（四）建立孤寡老人集中供养制度：全镇共有五保对象25户26人，24户25人在敬老院，其中4户5人户院挂钩，正在办理入院手续1户1人，目前五保户集中供养率96.2%。对集中供养和户院挂钩人员100%给予医疗补助。
（五）政策性农村住房保险：应政策性农村住房保险办理6432户，已办理6310户，参保率98.1%。
（六）“一户一策一干部”工作：通过帮扶、促就业，目前已减少低收入户40户107人，已帮扶结对42户。
（五）实施新农村健康工程：2008年度农村新型合作医疗参保率达93.2%，。加大了健康教育宣传力度，健康覆盖率达到90%以上，学校健康教育开课率100%，村民基本卫生常识知晓率70%以上，年健康宣传栏已更换8次,共有9个村建有健康医疗站。
（八）送文化下乡：结合我镇实际，紧紧围绕“建设和谐文化、促进乡风文明”的主题，主动与各线对接，整合各种资源，将教育、活动、服务紧密结合起来，大力推进我镇的文化建设，完成送科技文化送电影下乡65场次，近2万人次观看了演出。
（九）文化示范村、示范户建设：2008年申报区级文化示范村6个，申报区级文化示范户3户，申报市级文化示范村1个。
（十）加强农村公共文化服务网络建设：已全面实现了广播电视 “村村通”，电视入户率达68%。
（十一）农村休闲旅游日趋成熟，今年已新增加农家乐1家，农家乐经营性收入比去年同期增长25%。
村全年文化工作计划范文第11篇
为深入贯彻党的十六届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，根据市委、市人民政府关于开展社会主义新农村建设试点工作要求，现结合我镇的实际，计划通过建设__村新农村示范点，实行以点带面，力争利用5年的时间，把我镇各村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村，特制定本工作方案。一、基本情况
__村位于蒙山县城西北部，全村辖27个村民小组，976户农户，人口3500人。村设党支部，8个党小组，现有党员65名。全村总面积为24.1平方公里，耕地面积2276亩，其中水田面积1721亩，旱地面积580亩，全村林地面积10933亩。二五年全村人均纯收入2375元。
__村地处丘陵山区，全村土地、森林资源丰富，土壤肥沃，村委驻地距离县城2.5公里，依山傍水，交通便利。近年来，__村积极响应上级党委、政府的号召，充分利用本村的优势，大胆探讨发展经济的新路子程村组属北楼村的一个自然村，位于村委会北面2公里，依山傍水，交通方便。全组52户185人，有耕地面积500亩，全组经济发展以种养为主，程村组在北楼村经济发展中始终走在全村的前列。该组村民群众具有较高的思想觉悟和市场意识，能够积极响应党委、政府的号召，密切配合村委开展各项工作，积极探索适合本组经济发展的好路子。全组现有桑园230多亩，果园（柑橙类）80亩，早熟板栗100亩。养殖业方面，主要以瘦肉型猪为主。全组村民根据饲养瘦肉型猪经济效益好和市场前景看好的特点，纷纷实行牲猪品改。目前，全组有瘦肉型母猪60多头，牲猪存栏220多头，水产养殖15亩。
近年来，程村组在上级党委、政府领导与有关单位的大力支持下，大力加强基础设施建设，努力改善和美化生活环境。全组群众兴起了自觉投工投劳进行道路硬化、改水改厕、建设沼气池、村级篮球场等，到目前为止，全组52户中新建或者正在建设的砖混钢筋结构房屋38户，户均80M2，全组沼气池入户率达80以上，该组的用电入户率和闭路电视入户率均达到100，电话普及率达52。
程村组全体村民积极加强精神文明建设，具有良好的村风民风，科技学习蔚然成风，社会治安稳定，无、迷信、吸毒等不良社会丑恶现象，总的来看，程村组具备了建设新农村示范点的良好基础。
二、指导思想
以邓小平理论与“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，围绕区党委提出的“突出抓好农村道路、水利、能源、教育、医疗卫生等设施，强化政府对农村的公共服务”的要求，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以改善最迫切需要解决的基本生活条件为突破口，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题和加强村级组织建设新的载体，科学规划，整合资源，分类指导，分步实施，依靠群众，整体推进，逐步把全镇各村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村。
三、总体目标
从20__年2月开始到20__年8月，力争完成示范点新农村建设达标，并通过以点带面，典型引路，用五年的时间完成全镇各村新农村建设目标。以“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）和以创建文明村镇为工作起点，以“‘五通’、‘五化’、‘六有’”为目标，进行总体设计规划，因地制宜，因村制宜、因组制宜，分步实施，努力构建人与自然和谐，治安良好，社会稳定，社会主义新农村具体标准是：
1、“五通”，即村通路，户通电、通水、通讯、通广播电视。
2、“五化”，即农民住宅内外墙批灰粉刷涂料美化；从行政村主干公路通往新村支道和村庄内主干道路铺设混凝土硬化；农户建设沼气池、卫生厕所、卫生厨房、村庄设立垃圾池、人畜分离、排水系统完善净化；村庄主干道两旁以及住宅之间、农户庭院绿树成荫绿化；村庄主要道路挂路灯亮化。
3、“六有”，即有健全的村级组织，有完善的管理制度，有科学的产业发展路子，有功能齐全的科普文化活动中心，有体育娱乐活动场地，有标准的 宣传栏。
四、方法步骤
（一）、抓好新农村基础设施建设
1、调查测算、规划设计。时间在20__年3月中旬前完成。村庄规划要结合地形，依山就势，不推山填土，不大拆大建，要从实际出发，立足于“三清三改”，规划拆除闲置旧房，集中规划建设猪牛栏，配套建设农村公共服务设施，整治农村人居环境；力求规划切合实际，让农民接受。村庄规划编制要坚持实事求是、区别对待、分类指导、科学编制的原则。要求在月底前组织国土资源所及规划所设计人员，根据本村区域特色和人文环境进行调查测算与规划设计，在经多方征求群众意见并修改后，形成符合现代特色的新农村规划设计图。并且国土部门要严格按土地利用总体规划和村镇建设规划要求审批农民宅基地，不得在规划区外批宅基地。
2、实施阶段：从20__年3月中旬起至20__年8月止。
（1）通新村道路建设：组织群众积极投工投劳，完成由国道321线通往新村的主干道路及环村路建设，总长1.2公里，计划全部实行水泥路面硬化。路基宽4米，路面混凝土厚度不少于10厘米，并设错车道及安装路灯亮化。
（2）住宅外墙粉刷：组织动员群众争取在20__年8月底前完成38户混凝土住宅户外墙批灰粉刷涂料工作。
（3）“三清三改“工作：
①清垃圾、清路障：根据规划设计图，建设垃圾池，并组织群众清理卫生死角，清除各类垃圾、路障。实现村中心无成片暴露垃圾与路障。
②清淤泥：充分利用今年成立的北楼村古排河用水者协会的契机，组织发动群众交纳水费与投工，主要清理从新村旁边经过的古排河水利渠道的淤泥。并向上争取资金全面实现渠道三面光工程。涉及的渠道总长约1.2公里，清淤泥约需投工100个工日。
③改厕、沼气池建设：年内完成余下的10户沼气池与卫生改厕、改厨工作。
④人畜安全饮水工程：为使全组村民喝上干净的自来水，解决人畜饮水困难问题，计划在屋背岭修建一个自来水池，总投资约25万元。该项工程可解决250多户1000多人的人畜饮水困难问题。
（4）建设养殖小区：根据规划设计要求，由国土部门统一调拨土地，农户自建方式，统一养殖场地，统一排放污水，全村养殖小区面积为1000平方米，分为家禽区、畜牧区。
（5）精神文明建设方面：
①村级篮球场及文化活动中心建设：计划争取上级包村单位的支持，在村中心建设一个500平方米的村级篮球场，并按规划设计要求，在篮球场边（古排河渠道面）建设一座占地面积200平方米的文化活动中心及村民议事室。篮球场及道路两旁、住宅旁实现花草、果树绿化。
②宣传栏：计划在村级篮球场边建设一面宣传栏。主要用于党的有关政策法规、法制教育、农村实用技术及精神文明宣传等。
③实现农产品信息入户工程：争取电信与广电部门的支持，实现互联网宽带到村，闭路电视到户。
（二）抓好新农村的产业开发
新农村建设要根据本村实际，着力抓好适合本村产业发展的好路子，要充分发挥本地资源优势与区域优势，大力调整农村种养经济结构，努力增加农民收入。
1、桑蚕产业：要充分依托本县龙头企业的带动，北楼村作为梧州市桑蚕专业村及当前蚕茧市场价格上扬的有利契机，大力发展桑蚕生产。计划在今冬明春再扩种桑园面积100亩，并在新村主干道两旁的水田建立起一个50亩以上的优质桑种植示范基地，使得全村人均拥有约2亩的桑园。仅此项可使人均增收80元。
2、养殖方面。充分发挥市级瘦肉型母猪专业村的带动，抓好瘦肉型母猪的养殖，计划每户年出栏瘦肉型肉猪10头；同时发展养牛，计划年发展户均养牛10头以上5户。
3、做好山上发展文章，重点抓好早熟板粟的种植。充分利用新村靠山傍水的优势，开发山地，在抓好当前现有的早熟板粟的管理外，要扩大种植规模，使全村板粟面积达到300亩以上。同时抓好优质水果的种植，力争三年内人均拥有经济林2亩以上。
（三）积极培育新型农民
1、实施农民实用技术培训工程。充分利用党员电教中心户、电视、电脑、宣传栏及农产品信息进村入户，组织各类培训班等形式，加强新村农民的实用技术培训。年至少培训农民5期，重点围绕村发展项目如桑蚕、板粟、瘦肉型猪养殖等知识的培训。
2、围绕桑蚕、水果、瘦肉型猪建设1到2个农业技术培训基地，并设立基地简介和牌子。利用基地带动全村的科技种养。
3、加大对外出务工人员的培训和就业指导。在节日等外出人员返乡期间，召集返乡的外出务工人员进行座谈，了解他们就业的情况并进行登记造册，并积极为他们提供就业信息，并认真组织本村农民参加县内的各类人才交流市场的招聘会，扩大就业。
（四）倡导新风尚
1、建立健全村级自治组织，完善各种管理制度。认真召开好村民代表大会，制定好村规民约，按照新村规划，重点抓好新村环境整治，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制，努力建设文明新村。
2、积极组织开展各类文明创建活动。开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，组织农民开展“除陋习、树新风”、“文明户”“信用户”等评比活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。并利用春节期间积极组织群众开展健康有益的文体活动，丰富农民的精神生活。
3、团结互助，结对帮扶。加大帮扶力度，关心弱势群体，全村要形成结对帮扶，共同致富，在全村树立一股互助友爱的好风尚。
五、工作措施、要求
1、提高认识，加强领导。全镇、村各级领导充分认识开展新农村建设工作的重要性和必要性，要始终把它作为今后五年农村工作的重点，纳入重要议事日程，确保人力、物力、财力到位，保证工作顺利进行。
2、优化服务，形成合力。新农村建设是一项系统工程，镇党委、政府在加强领导的前提下，要积极支持各村及示范点建设，并积极争取上级党委、政府及包村单位的大力支持，搞好各项建设服务，形成合力。领导小组各成员单位要按照职责分工，认真研究，细化方案，切实履行好各自的工作职责。
3、整合资源，争取政策扶持。一是积极向上争取扶持资金。二是要把新农村建设项目精心包装向上争取资金，要捆绑扶贫、以工代赈、农业以及果业、水利、能源专项资金新农村建设。三是广泛发动群众积极参与>！
4、明确责任，层层落实，确保按期完成示范点建设目标。新农村示范点建设工作，时间紧，建设任务重，全镇要细化建设项目，落实好具体责 任人与责任目标，集中力量抓好示范点的各项建设工作。
5、加强督查，严格考评。镇党委、政府将这项工作列入各村、包村干部年度目标责任考评。切实加强督促检查，定期检查建设项目进展情况，确保新农村示范点建设工作的健康有序进行。
村全年文化工作计划范文第12篇
一、建立领导机制
为了计划工作高标准高质量完成，实践“三个代表”重要思想，村委成立创建文明村工作领导小组：以支部书记××××为组长，村委副主任××*松为副组长，××、××、××*、××*等为小组成员，具体任务明确，责任细化到人。版权所有
领导小组订出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。组长负总责抓全局，小组成员各司其职，各负其责。
二、丰富创建工作内容
制定创建文明活动的具体要求和任务、标准，将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传，做到家喻户晓，人人皆知，落实到每个人。
1、通过广播和公示栏向全体村民宣传年度创建文明活动工作计划，接受广大村民的建议和工作监督。
2、根据十六大和县委扩大会议的精神，制定各个创建文明目标。
1加强精神文明建设
××××年计划创建文化活动中心，加强科技文化、思想政治教育，让社会主义精神文明占领农村阵地，不断提高广大群众的科学技术水平和政治修养。全面推进遵纪守法光荣户活动，遵纪守法户，五好家庭，双文明户达标率90﹪以上，让群众精神面貌有一个更大的改变。同时我村地处乡驻地，加之集贸市场，人流量大，要加强治安联防工作，坚决杜绝刑事案件的发生。
2美化横沟村地理环境
要充分发挥地处乡驻地的优势，在城镇建设初具规模的基础上，加快小城镇建设步伐，群策群力搞好村内道路的清障养护，疏通排水沟，美化村容村貌，让人有一种舒适的感觉。
3调整产业结构，确保农民增产增收
支部村委一班人，要身体力行“三个代表”，带领广大群众进一步扩大产业结构调整的范围和规模，加快农业产业化进程，不断提高农业综合效益，确保农民增产增收，力争2004年人均纯收入达3200元。
4大力发展二三产业
利用地利人和环境，大力吸引人力财力，采取政策倾斜、物质奖励、技术指导等形式，充分调动群众发展的积极性、主动性，大力发展二三产业和家庭养殖业。争取2004年新增私营企业5个，新增个体工商户15户，发展规模养殖大户8户。
5加快劳动力转移
横沟村人多地少，剩余劳力，有的还有一定的专业技术，要注重加强组织领导，扩大劳务输出。针对我村外出劳务人员集中在天津、青岛等地的特点，组织这些人互帮互带，并积极联系有关劳动部门，拓宽劳务输出渠道，把劳务输出作为一项主要工作来抓。2004年，要确保增加100人次，全年累计劳务输出300人次。
6继续加强计划生育工作版权所有
计划生育工作是创建文明活动的必要条件。要按照计划生育法的要求，继续加强2004年度计划生育工作：计划生育率达100﹪，人口出生率控制在10‰以内，按时完成四项手术及双月查任务，参查率达97﹪以上。
7搞好新型农村合作医疗
在中共中央及各级人民政府的大力推行和支持下，村委会宣传发动群众积极参加新型农村合作医疗，全村农户参加率达90﹪以上。要始终如一支持和推进新型农村合作医疗，切实解决农民看病难的问题。
村全年文化工作计划范文第13篇
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县人口和计划生育工作会议。主要任务是贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》即中发[20__]22号文件精神，回顾总结20__年全县人口和计划生育工作，全面部署20__年度工作，动员全县上下认清形势，理清思路，抓住机遇，迎难而上，确保全年人口计生工作各项任务的完成，力争实现创建省级计划生育优质服务县的目标，切实把我县人口和计划生育工作提高到一个新水平。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲两个方面的问题。
一、20__年全县人口和计划生育工作回顾
20__年，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和上级计生部门的精心指导下，紧紧围绕“创建省级计划生育优质服务县”目标，强化组织领导，突出工作重点，坚持以人为本，实行综合治理，逐步建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制，全县人口和计划生育工作取得了新的进展。回顾去年的工作，主要呈现以下六个特点：
（一）低生育水平保持稳定。20__年末全县总人口为32.54万人，出生人数3647人，同比减少213人，比市下达的计划少出生453人；出生率为11.22‰，自然增长率为5.54‰，计划生育率为95.06，较好地完成了市里考核目标。
（二）优质服务能力得到提高。围绕“创建省级优质服务县目标和建设社会主义新农村”主题，进村入户开展计生法律法规、生殖保健、青春健康知识等个性化咨询服务活动，全年县乡村三级计生工作人员上门服务随访2万多人次，查环查孕查病7万多人次，帮助指导选择落实避孕措施6000多人次，送药具上门7000多人次。同时乡村计划生育宣传服务阵地得到进一步规范，全县新建的130多个村办公大楼均布置了计生服务室和活动室，为开展优质服务奠定了良好基础。
（三）改革创新不断深入。20__年，建立完善了对乡镇分类、分线考核机制，使考核机制更趋科学、合理；积极探索计生联合执法新机制，开展了异地征收社会抚养费活动，由县法院、计生局、有关乡镇组成的执法小组，两次赴异地对19户长期外避对象进行强制执行，征收社会抚养费11万元，落实了2例结扎、5例放环等节育措施，收到了良好的社会效果。同时加大面上违法生育对象社会抚养费征收力度，全年征收社会抚养费比上年同期增加128万元。
（四）利益导向机制逐步完善。以计划生育优先优惠政策的制定落实、农村计划生育社会救助保障机制和计划生育公益金制度的建立为突破口，逐步完善计划生育利益导向机制。全县4个省级项目的成功实施，带动了一批计生贫困家庭增收致富。开展“春苗计划”助学结对活动，争取到省马寅初人口福利基金会对我县新桥、芳村、新昌3个乡镇20名贫困中学生每年无偿提供600元助学金直至初中毕业。20__年全县共有“双农”、城市失业计生家庭享受各种计划生育奖励扶助政策8514人（户），发放奖励资金60万元。计划生育利益导向机制的建立和完善，特别是奖扶制度的实施，极大地激发了广大群众计划生育的自觉性、主动性，推动了群众生育观念的转变。去年全县有4872个家庭办理了《独生子女父母光荣证》。
（五）村民自治有序推进。积极推行计划生育村民自治，逐步形成了“村两委会负总责、协会当骨干、群众做主人”的村级计划生育工作机制。去年全县共有280多个村派出干部800多人次外出查找计生对象、开展计生工作，共落实外出人员节育措施和环孕检20__多例，使一大批外出流动人口得到相应的管理。
（六）组织领导得到加强。县委、县政府坚持将计划生育和经济建设等中心工作同研究、同部署、同落实，不断加大计生经费投入，建立和完善以党政一把手为主的责任机制、奖惩机制，加强责任目标管理，严格兑现奖惩，推动了责任落实。一年来，全县因计生工作问题被否决的评先、评优单位（村）有31个；因违反计划生育政策受到处分的党员干部5人。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我县人口和计划生育工作面临的困难和问题、危机和挑战。概括起来主要有以下三个方面：
一是稳定低生育水平任务艰巨。计划生育率方面：去年我县计划生育率为95.06，同比下降0.02，仅比市目标责任制考核指标高出0.06个百分点，列全市末位，全县有5个乡镇计划生育率低于市县目标责任制考核指标，占了全县三分之一的乡镇；计划外生育方面：计划外出生人口从20__年的124人增加到20__年的180人，呈逐年上升趋势；出生性别比方面：去年我县出生人口性别同比上升3.3，特别是二（多）孩性别比严重偏高。长效节育措施方面：去年我县综合节育率和长效节育率有所下降，至去年底，全县77901个已婚育龄妇女中已落实各项节育措施的只有69451人，综合节育率89.15，同比下降了0.47个百分点，列全市倒数第二，其中落实长效节育措施63847人，长效节育措施落实率为81.96，同比下降0.27，比市考核指标低1.04个百分点。
二是基层工作开展不够平衡。基础工作较好的乡镇、村，多年来计划生育率一直在高位徘徊，计划生育工作已经进入了良性循环。但也有少数乡镇、村对人口和计划生育工作认识不到位，没有把人口计生工作摆上应有的位置，有的面对新情况、新问题消极畏难、办法不多；有的基础较差，迟迟难以摆脱落后局面；有的作风不实，存在出生人口瞒报、漏报现象；还有的村计生服务员报酬不到位，长效可靠节育措施落实率低，致使连年出现计划外生育；还有少数部门单位依法主动履行人口计生工作职责不力，对计生工作配合不够，综合治理人口问题的合力不强。
三是流动人口管理不到位。一些乡镇部门对流动人口底数不清、地址不清、婚育节育信息不清，计生宣传管理服务难落实，依法处理难到位。尤其对外出流动人口计划生育管理中出现的“三假”（假环孕检、假证明、假节育手术）现象，重视不够，办法不多。
在今后的工作中，我们必须对这些问题引起高度重视，采取切实有效的措施
，认真加以解决。二、20__年全县人口和计划生育工作意见
20__年我县人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央《决定》，深入实施《“十一五”时期人口和计划生育事业发展规划》，努力在破解重点难点问题、夯实基层基础和完善利益导向机制等方面有新的突破，全力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为构建和谐常山创造良好的人口环境。
20__年我县人口和计划生育工作的主要目标是：进一步稳定低生育水平，人口自然增长率控制在5.85‰以内；计划生育率保持在95以上，统计误差率控制在2以内；出生性别比控制在103-108范围内；计划生育行政执法规范、无行政侵权情况发生，当年社会抚养费征收兑现率达到70以上。力争实现创建省级计划生育优质服务县目标。
根据上述指导思想和工作目标，今年重点要抓好以下七个方面工作：
（一）以学习贯彻中央《决定》精神为主线，进一步深化宣传教育工作。《决定》是指导当前和今后一个时期我国人口和计划生育工作的纲领性文件。各乡镇、部门要积极采取各种形式和载体，大张旗鼓、广泛深入开展《决定》宣传活动，在全县迅速掀起学习贯彻《决定》的热潮，营造全社会重视人口安全、强化国策意识、理解和支持人口计生工作的良好氛围。要以《决定》的贯彻落实为契机，进一步完善人口计生宣传教育新机制，加强村（居）宣传阵地和设施建设，创新宣传教育的形式和途径，积极倡导文明生育、婚育新风、关爱女孩行动新风尚，切实提高广大群众对政策法规、新型生育观和避孕科普知识的知晓率。
（二）以社会主义新农村建设为载体，进一步强化计划生育优质服务。要把计划生育内容纳入全面小康建设示范村和文明村镇等活动的评选标准，进一步促进生育观念文明和生育行为文明，全面提升计划生育优质服务水平；继续加强计卫合作，完善计生技术服务机制建设，完善服务设施，优化服务环境，多方面满足育龄群众生殖健康需求。主动融入农村公共卫生服务，结合农民健康工程，全面实施“计划生育/生殖健康促进工程”，开展“计划生育/生殖健康”和“上门随访”双服务活动，规范避孕方法知情选择，引导群众落实以长效为主的可靠避孕节育措施，全面提升优质服务水平。继续抓好青少年青春期性健康教育，主动把农村新型生育文化融入新农村建设中。
（三）以兑现优先优惠政策为主导，进一步完善利益导向机制。从关心育龄群众生产、生活、生育入手，结合当前城乡社会保障体系和新型社会救助体系建设，完善有利于计划生育家庭的政策措施，在全县形成奖励、优惠、扶持、救助、保障“五位一体”的计划生育社会保障和利益导向体系。要继续全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；依法兑现法定的计划生育奖励政策，确保计生家庭至少能享受一条优先优惠政策；进一步完善落实计划生育公益金制度；深入实施新家庭计划“少生快富”项目；建立完善计划生育家庭的社会保障制度等。使计划生育家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障，在农村低保、看病就医、子女就学、生产资金、项目信息等生产、生活各方面得到优惠、优待和照顾。
（四）以完善落实各项责任制为抓手，进一步控制计划外生育。减少或杜绝计划外生育是稳定低生育水平的主要途径和关键所在，也是当前我们工作的主要目的和首要任务。今年将采取以下措施：一个整治：即整治重点村计生工作的管理，要出台《县人口和计划生育重点村管理办法》，限期整改或实行黄牌警告，同时要综合协调县计生、民政、法院、公安等部门，整合力量加大非法抱养的治理力度，坚决刹住非法抱养歪风。二个狠抓：一是要狠抓各项节育措施落实。今年要开展落实长效节育措施专项督查，严格按照节育措施“月月清”的要求，全面清理排查历年来的节育措施遗留对象，对原无节育措施的、节育手术暂缓的、暂时使用短效药具的要理清底数，积极引导她们落实以长效节育措施为主的避孕方法，尤其要将计划外二（多）胎未结扎对象作为工作重点，进行重点排查、重点落实、重点处理，确保全县长效节育率达到83以上。二是要狠抓环孕检遗留任务的落实。育龄妇女每年二次环孕检工作是一项量多面广、最烦琐又最直接有效的管理办法，也是全面掌握计划生育底子的主要途径，乡、村干部一年将近三分之一时间和精力在抓这项工作。一个乡镇环孕检工作越到位，计划外生育隐患就越少。所以这项工作不能“走过场”，必须认认真真抓紧抓实抓好，做到“对象、时间、程序”三到位，尤其要严查“三假”现象，严格核对、查验计生对象的有效证件，辩别真假，跟踪检查，必要时要落实专人面检，做到不遗不漏，有效杜绝计划外生育。三个强化：一是要强化乡镇、部门一把手亲自抓、负总责的责任机制，要把人口和计划生育工作摆上本乡镇、本部门的重要议事日程，研究解决重大问题，部署重要任务，加强统筹协调和督促检查，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，努力形成齐抓共管、综合治理的局面；二是要强化乡、村干部计划生育工作责任，实行包干到片、到村，责任到人；三是要强化村党员干部联系重点生育管理对象的责任，负责向未婚青年进行婚前政策宣传教育和婚育情况的跟踪管理，杜绝早婚早育、非婚生育，切实提高计划生育率。
（五）以专项集中治理为突破口，进一步解决计划生育工作重难点问题。一是要进一步加强源头管理、实行综合治理。坚持突击治理和日常管理相结合、专项治理与综合治理相结合，宣教、法制、利益导向等手段多管齐下，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为，打击溺弃女婴的犯罪行为，全面规范生育全过程管理和服务，力争20__年我县出生人口性别比偏高问题得到明显的改善。二是要进一步加强流动人口计划生育管理。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，
将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务，强化社区流动人口登记制度，继续完善流动人口计生管理的责任机制和考核机制，坚持把流动人口信息共享作为一项基础性工作来抓，建立流动人口“一盘棋”管理服务机制。三是要进一步加大执法力度。要充分发挥行政执法联席会议制度作用，完善人口计生与司法部门的执法联动机制，落实行政执法责任制，加大对违法生育和破坏、干扰计划生育工作行为的打击惩治力度，要继续把社会抚养费征收兑现率作为乡镇、村各级干部计生工作考核的一项“否决”指标，确保当年计划外生育社会抚养费征收率达到70。特别要加大对“名人”、“富人”超生的处罚，“名人”、“富人”超生现象虽然是少数，但社会影响很大，对“名人”、“富人”超生要进行曝光，严厉查处，绝不能网开一面、姑息纵容、法外开恩。（六）以完善育龄妇女基础信息为重点，进一步加强信息网络化建设。继续完善育龄妇女信息，加强育龄妇女基础信息的管理和应用，依托电子政务网络平台，全面实施“人口计生信息网络化工程”，加强育龄妇女基础信息的管理和应用。坚持依法统计，充分发挥统计工作在稳定低水育水平工作中的监督和指导作用。加强信息交换工作，实现计生、公安、统计、民政、卫生等相关部门的信息资源共享，努力提高人口计生工作的科学管理水平。
村全年文化工作计划范文第14篇
一、200*年的主要工作
――强化基础工作，加强队伍建设。在农村税费改革、乡镇机构改革中确保计划生育工作机构和队伍稳定。积极推进内部人事分配制度改革，在乡级实行核定乡镇计生工作人员编制，加强技术服务力量，加强服务能力建设；在村级推广建立村级服务员实行县聘、乡管、村服务，工资由县里发放制度，提高了计生人员的工作热情，筑牢了计划生育的网底工程。与200*相比，乡级计生工作人员大专以上文化程度的比例提高了15.6%，达到了年轻化、知识化、职业化的标准。200*年，我们在全市深入开展计生干部培训工作和岗位练兵活动，行业内部开展行风评议活动，使全市广大计生工作人员积极性和服务能力明显提高。
――强化了依法行政、维护了群众的合法权益。一是在全市对计划生育相关法律、法规，免费服务项目、奖励政策等内容，实行市、[本文属大=秘=书=网=站-收集文章，找文章还是到大秘书网，更多收集]县、乡三级公示，村级公开，使办事程序更加规范、办事过程更加透明、办事速度更加快捷、办事方法更加便利。二是在全市计生系统推行了规范行政行为的“六项制度”（首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制），深入贯彻执行国家计生委制定的“七不准”和省计生委制定的“六个不准”，坚持依法行政，接受人民群众监督，有效规范了行政行为。三是积极提供育龄群众免费享有的技术服务，不断更新服务理念，改善服务方式方法，由“我服务你接受”向“你需要我服务”、“我服务你监督”转变。特别是全市普遍取消了《一孩证》、实行避孕措施“知情选择”，免费开展生殖保健普查，维护了育龄群众的生育、生殖健康权益。四是严格按法律规定落实相关奖励政策。在每年兑现城市独生子女父母奖励费120元的基础上，退休时加发5%工资或给予一次性不低于3000元的奖励。20*年开始，市政府在全市农村税费改革中每年核定资金865.5万元用于农村独生子女家庭的奖励，兑现率达100%；龙凤区、红岗区为社会无业独生子女父母兑现了年120元的政策性奖励；肇源县、肇州县、红岗区、让胡路区四个县区为农村放弃生育二胎的家庭兑现了一次生300元钱的奖励费。五是开展计划生育系列保险。今年全市独生子女计划生育系列保险工作深入开展，全市计划生育各类保险累计投保额达239,567,00元。农村独生子女辅助医疗保险工作落实力度普遍增强。其中肇源县16个乡镇已全部开展保险，乡镇参保面达100%，杜蒙县、林甸县和肇州县也都加大了工作力度，并取得了突破性的进展。六是全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。从2005年4月起，对实行计划生育以来年满60周岁独生子女和两个女孩的农村居民每人每年发放奖励金600元。据统计，目前，全市享受政策的有1417人。截止八月末，资金全部发放到位。
――强化了综合治理、建立了部门联动的机制。对流动人口计划生育管理与服务我们始终坚持综合治理的原则。一是年初与市综合办签订社会治安综合治理责任状，将其纳入整体综治环境之中；二是协调政府与计生相关部门签订计生综合治理责任状，明确目标、确定职责，年终考核兑现；三是市计生委与政府涉农部门共同制定并落实计划生育“三结合”优先优惠政策，各县区对“三结合”工作做到年初有布置、日常有检查、平常勤沟通、年终有考核；四是市计生委召开计划生育综合治理成员单位工作会议总结一年的工作，指导下步工作，督促各部门落实中发［2000］8号《中共中央国务院关于加强度作稳定代生育水平的决定》中关于各部门职责；形成了多策并举，部门联动，综合治理流动人口的局面。截止2005年底，全市县（区）乡（镇）流动人口管理信息平台已建立并逐步完善，加强流出、流入地之间的信息沟通，逐步实现运用现代化手段对流动人口计划生育进行管理和服务。五是市人口计生委经多次协调，联合市劳动保障局、市人事局、市财政局、市卫生局下发《关于贯彻落实〈黑龙江省人口和计划生育条例〉有关奖励优待问题的通知》，由劳动局、计生委联合制定关于生育保险的政策性文件，从政策上保证了计划生育奖励的落实。
――强化了新型生育文化建设，开展特色宣传。坚持宣传教育领先，以深入开展婚育新风进万家活动为载体，对人口和计划生育宣传教育的内容、形式、方法进行改革创新，基本形成了面向基层、面向家庭、面向群众的新时期人口和计划生育的宣传教育系统框架和一个较完善的包括党校、人口学校、中小学在内的全民人口教育网络，使全市人口和计划生育宣传教育形成经常有活动、处处有阵地的格局。
一是主动协调党委宣传部门，把计划生育宣传教育纳入宣传思想工作整体部署，做到多方位宣传、多层次宣传。各级计生局年初都能够主动协调各级政府的党委宣传部门，使各级党委中心组坚持开展人口理论学习，把马克思主义人口理论及党的人口政策纳入党员干部学习内容，开展《决定》的专题学习讨论活动。利用党校、干校、人口学校等阵地，进一步加强基层广大党员干部的人口理论和人口政策教育。同时，按照中央《决定》和等13部委《关于进一步加强计划生育宣传教育工作的通知》和《人口计划生育工作法》的要求，市、县（区）广播电台、闭路台、报纸都开设宣传栏目，形成一个宣传人口与计划生育的媒体网络，增强了宣传的针对性和时效性。
二是大力开展婚育新风进万家活动。全市以“八进家庭”为载体（即：宣传品进家庭、优质服务进家庭、家庭美德进家庭、科技信息进家庭、生殖保健进家庭、“三优”知识进家庭、政策法规进家庭、文体活动进家庭）。实施“一县（区）一品”工程，各县（区）注意形成自己的特色，林甸县形成了“婚育新风”六种载体、杜蒙县强化“人口学校”功能、让胡路区开展了“生育文化进社区”活动、龙凤区构建了“楼道生育文化长廊”等。全市还利用“三下乡”、“科普之冬”等多种形式，整合活动内容，扩大了群众参与面，形成了浓厚的氛围。
三是积极开展“关爱女孩行动”，努力解决出生性别比失调问题。11个部门联合下发了“关爱女孩行动”的有关文件。计生、卫生、药监、广播电视等部门开展联合行动，大力宣传和倡导“男女平等、生男生女都一样好”等新观念、新风尚，为女孩创造良好的成长环境。杜蒙县是全省唯一的少数民族自治县，全县蒙古族人口占18.2%。但全县出生强度并不高，出生性别比也一直较低。除了加强宣传教育引导、坚持为育龄妇女开展生殖保健等优质服务，严格落实各项奖励政策，坚持依法管理以外，最根本的原因是在经济发展中，对男女平等对待。近几年全县组织劳务输出共1.5万人，其中女性占65%。
——强化了优质服务意识，（本篇文章来源于大*秘*书*网-百度直接输入“大ˇ秘ˇ书ˇ网”第一个网站便是[注：中间加的符号请勿复制]）提高了服务水平。2005年，我市加强了计生能力建设，拓展服务领域，把工作重点从推行计划生育向实施健康促进转变，做到3个强化。一是强化服务意识。在全市人口计生系统广泛开展优质服务教育，增强服务意识，把群众满意不满意，答应不答应作为我们的宗旨，只有把优质服务贯穿于人口计生工作的绐终，才能满足群众的需求。二是强化计划生育技术服务阵地建设。全市共投资265万元，加大对县乡级计划生育服务站进行改建扩建，我市共有五个县（区）级技术服务站全部达到了国家要求的设置标准，全市取得了职业许可证。全市58个乡（镇）服务站，现有56个乡（镇）服务站达到了国家要求的设置标准，取得了职业许可证。三是强化服务主体。全市共有65名计划生育技术服务人员，全部进行了培训，并取得职业上岗证书。增强了技术服务能力，做到了想服务、会服务、能服务、服好务。四是强化服务功能。出生缺陷干预工程已全面启动。肇州县引进了优生筛查芯片技术设备，林甸县购置了酶标仪等设备，为开展好这项工作我们选送了23名技术服务人员到国家计生委科研所进行培训。目前，我市建立了市、县（区）、乡级出生缺陷干预工程管理体系。五是强化了优质服务县（区）的创建工作。市人口计生委制定《**市进一步创建计划生育优质服务先进县活动方案》。在林甸县先行试点，逐步在各县区展开，经省人口计生委评估验收，林甸县被评为国家和省级优质服务县。杜蒙县也被推荐为省级优质服务先进县。
——强化了协会功能，协会工作能力和服务水平全面提升。200*年，全市各级协会继续巩固整建成果，注重加强基层基础工作，全市各级协会基础工作进一步扎实规范，会员队伍素质普遍提高，协会面貌焕然一新。全市基层协会的办公条件得到明显改善，人员、报酬得到基本落实。全市协会基层基础工作与去年相比都有较大幅度提高，各项工作规范有序、资料详实，一个现化化办公、网络化管理工作新局面正逐渐形成。
20*年，市协会制定了重点救助500名实行计划生育家庭的贫困母亲，把组织会员献爱心、救助贫困母亲活动做好、做出规模并逐步引向深入的计划。为此，市协会分别下发了[200**]5号和[20*]6号文件，号召广大城镇会员，发扬中华民族传统美德，关爱贫困母亲，把全市救助贫困母亲活动引向深入。在组织开展捐赠活动中，各级协会通过精心组织和广泛宣传动员，使救助赢得了广大城镇会员的积极响应和热情参与，取得了良好成绩。截止目前，全市共捐款117741元。目前，已有300多名贫困母亲获得捐助，全市已下拨救助款10万余元，收到了良好的社会效益。
——深化综合改革，建立新机制。二OO*年，我们制定了《**市人口和计划生育工作新机制工作标准》，以市政府办文件下发。在200*年综合改革的运行过程中，我们从实际出发，突出重点，整体推进，在突破以往人口和计划生育工作的难点和薄弱环节上下功夫，从建立新机制上做文章，初步建立依法管理、村（居）民自治、政策推动、优质服务、综合治理的新机制。今年突出了用人机制改革，突出了服务机制的改革，坚持了以人为本，依法满足群众的需求，保护了广大育龄群众实行计划生育的合法权益。去年底，针对乡（镇）取消农业税改革所带来的新情况、新问题，特别是村级由于转移补贴资金紧张，村服务员报酬兑现难等实际问题，我们在人口大县肇源县进行了新的用人机制的探索试点，建立村级服务员县聘乡管村服务新的用人机制，一个村一个村地聘任，签订合同、下发聘书，一聘一年。其工资报酬全部由县里开支，基本工资1500元、劳动保护500元、奖励浮动1000元，合计3000元，并对200*工资进行了提前兑现，使村级服务员第一次吃上了“皇粮”，较好地调动了村计生员积极性，稳定了基层网底。肇州县目前已出台方案，进行新的用人机制改革，除了村里应支付的金额外，其余由县里补足，视村型大小，定为3000—4000元，而且把村里转移支付中应兑现的金额由县财政一次性划拨给计生局。突出了建立群众自我管理与自我服务的新机制。积极推进计划生育村（居）民自治，实行计划生育村（居）民自治，确立群众是计划生育的主人翁地位，是基层计划生育综合改革的重点和方向。我们从事业单位入手，发挥协会主力军优势，由点到面地推进和建立了计划生育村居民自治，市计生委、民政局、计划生育协会联合制定了《进一步规范计划生育村（居）民自治工作的意见》，下发了计划生育村（居）民自治章程、公约以及自治内容、工作标准等，对计划生育的组织内容、形式等作出了规范。分别建立了对计划生育村（居）务公开制度，设立了（村）居务公开栏，形成了以村（居）党组织为核心、计生协会为主体的自治框架。
二、200*年总体工作思路
新的一年是全面实现十一·五人口规划目标的起步之年，二OO*年，计划生育工作总体思路是：坚持一个核心（稳定低生育水平这个核心）；推进两项改革（村级用人机制改革、建立依法落实计划生育相关奖励政策机制）；突出两项工程（加快推进WIS系统的建设和应用、全面启动出生缺陷干预工程）；深化三项活动（优质服务活动、婚育新风进万家活动、民主管理与民主监督活动）。
1、符合政策生育率城市控制在98%以上，农村控制在94%以上。
2、全面推进村级用人机制的改革。在全市建立村级服务员县聘乡管村服务的新的用人机制，工资报酬全部由县里开支。
3、依法落实计划生育相关奖励政策。依法维护人民群众的合法权益，要做到奖惩分明。对符合生育二胎而自动放弃生育的夫妇一次性奖励300元，兑现率要达到100%。
4、加快推进WIS系统的建设和应用。各县（区）要加强装备、培训人员，建立健全相关制度，重点加强已婚育龄女管理服务系统、人口和计划生育工作综合信息库的开发应用。运用现代化手段，进行人口和计划生育日常统计和管理，为计划生育科学决策提供依据。
5、全面启动出生缺陷干预工程。在200*年的基础上，扩大开展面，提高检测质量，进一步增强人们的优生优育意识，提高人口素质。
村全年文化工作计划范文第15篇
工作计划是提高工作效率的一个前提。我们企业的计划有年度计划、季度计划、月计划、周计划这些计划明确了我们这个月要完成什么任务，这个季度要完成什么任务，以及当年要完成的任务。同样我们的工作也有这样的计划，我们要明确这个月要完成什么任务，然后把任务进一步细化成周、日，就是这周要完成哪些事情，今天要完成什么事情，明天要完成什么事情。小编为大家准备了农村党支部工作计划范文合集，希望对大家有所帮助！
农村党支部工作计划范文一
20xx，xx村党支部将贯彻落实党的精神，落实科学发展观，团结一心，顽强拼搏，真抓实干，努力完成全年指标任务。为扎实推进各项工作，全面完成茂林镇党委、政府下达的各项工作任务，加快美好乡村建设提供强有力的组织保证，开创我村党建工作新局面，结合我村实际特制定20xx年工作计划：
一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力
（一）坚持把制度建设放在突出位置，筑强领导核心作用。
一是完善落实村级学习制度，始终坚持抓好班子自身建设，不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制，认真落实民主集中制原则，坚持推行“四议两公开”工作法。
（二）注重党员教育管理工作
一是严格党员发展的条件和程序，认真贯彻党建十六字方针，严格按照程序及有关规定发展党员，做好党员信息库完善工作和后备干部的培养锻炼工作。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。二是认真抓好党员的日常教育管理，增强党员认识，保持党员先进性、纯洁性。三是将创先争优工作常态化，主动搭建党员发挥作用的平台，充分发挥其先锋模范作用。
（三）抓好党风廉政制度建设
一是健全廉政工作体制，对全村的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，筑牢廉洁自律防线，坚持集体决策、民主管理。三是加强政风行风建设，打好群众基础，树好社会形象。
（四）做好党务村务公开工作
一是根据实际情况，确定党务公开内容：村两委任期内的新农村建设目标，主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目；支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况；二是规范运作，切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进，农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明，党务公开结合村务、财务公开，是解决这些问题最有效的办法。
二、发展经济、富裕农民
（一）加强精神文明和文化建设
充分发挥农家书屋的作用，丰富群众文化文娱活动，提高他们参与活动的主动性，不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动，不断丰富我村青少年学生的文化生活，促进他们更好地发展。
（二）落实计划生育工作
坚定贯彻落实计划生育基本国策，认真开展计划生育政策宣传教育，努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导，责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节，每次双查日，村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作，集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。
（三）强化综治及平安建设工作
充分发挥治保调解委员会的作用，加强日常矛盾排查调处工作，不断提高调解队伍素质，提高调解水平，努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻，并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻，遏制各类案件的发生。争取在20xx年继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。
（四）继续完善农村各项基建工作
做好我村基本公共工程建设相关科学规划。切实加强我基本公共工程建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。
（五）扎实推进其他各项工作
全体党员干部齐心协力，认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务，共同做好我村的其他各项工作。
总之，20xx年我村党建工作将按照茂林镇党委部署，结合我村的工作实际，在党建工作上注重新构建组织、强队伍、担责任，为广大村民办实事、做服务、作贡献，推动我村党建工作再上新台阶而不懈努力！
农村党支部工作计划范文二
一、教育形式多种多样。
xx村党支部在计划邀请区挂钩单位禅城区财政局的领导前来给全体党员授课，扩大先进性教育活动的内涵；为让党员铭记革命精神，杏头村党支部计划到廖锦涛故居参观，xx村党支部计划组织青年党员及学生到革命前辈霍玉家采访，并制成VCD，在下次党员大会中让全体党员观看；贺丰村党支部计划组织党员参观理教革命老区，重温革命精神；梧村党支部计划春节前开展主题党日活动――革命人物陈耀标先进事迹学习会。
二、解决群众行路难问题。
贺丰村党支部根据群众反映道路难行的情况，于12月27日对贺丰村主干道进行投标，现已开展维修工作；紫南村党支部了解到村内公交路线少、群众出门难的问题后，计划与公交车公司联系，增加进村的公交路线；杏头、吉利村党支部也正在对村内部份道路进行维修；紫洞村党支部计划在村两条主干路上安装路灯，方便群众出行。
三、帮扶困难群众。
杏头、xx、紫洞村党支部为解决村内部份困难群众的生活问题，计划开展一次扶贫助困捐款活动。xx村党支部计划春节前到村内的老人、老党员、困难户家中进行探访，了解他们的需要，以便更好地帮助他们。杏头村党支部拨款3000元帮扶因火灾导致无家可归的群众。
四、加强精神文明建设。
罗南村党总支现正与市一合作开展网上医疗服务，解决村民的医疗问题，同时计划开展征文、摄影、书法、球赛等活动，丰富群众的生活，还准备于春节前对陈家村民小组、高墩村民小组的街巷进行改造。杏头村党支部则计划开展便民服务和送电影下乡活动；醒群村党支部准备对村内的幼儿园、敬老院进行修葺，改善环境；南庄村党支部则计划投资50万元进行文明村小组建设，为村民营造一个优美的生活环境。
五、加强社会治安管理。
紫洞村党支部计划在治安队安装电子监测设备，紫南村党支部也计划设立治安岗，贺丰村党支部则计划春节期间成立护村队，切实维护村内的治安稳定。
农村党支部工作计划范文三
一、稳步推进农业产业化建设
1、科学合理利用现有土地资源，积极支持种养结合的双层经营体制，鼓励种植花卉苗木和蔬菜等经济作物，增加农村土地产出的经济效益，增加农民的收入。
2、要进一步抓好农业基础设施建设，为农业生产提供基本的农田设施保障。
3、要利用本村农业产业基地的优势，引导和鼓励部分缺技术、缺资金的农户劳动力到基地务工，以增加困难农户家庭的工资性收入。
二、扎实推进十面红旗创建活动
积极营造创建氛围，把加快十面红旗创建活动作为一项重要内容列入工作议事日程，落实各项工作计划和目标任务。采取多种形式，营造农民群众积极参与十面红旗创建活动良好氛围，努力做到“共建、共享、共创”。并以此为契机，大力普及科学知识，倡导科学健康文明的生活方式，努力提高村民的思想道德素质和科学文化素质，构建和谐社会。
三、牢记服务宗旨，多为村民办实事、办好事
1、坚持“量力而行，量入为出”的原则，压缩一切不必要的开支，争取多为村民办实事、办好事。在前几年硬化、亮化主干道路、加强道路绿化、搞好环境整治、建立长效管理制度的基础上，继续做好完善工作，巩固整治成果；继续支持村社区卫生服务站等集体公益服务事业，为广大村民提供良好的生产、生活环境。
2、要认真落实各项政策，切切实实减轻农民负担。加村级财务管理，提高村务、财务公开的质量，让村民放心和满意。
四、加强党支部的思想和组织建设
1、要继续大力加强以党支部为核心的村级组织建设，巩固和加强党在农村的领导核心地位，加强村级班子建设及群团等组织的领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、要继续加强党建和党员的发展工作，重视党员的发展工作，把优秀考察对象吸收入党，为党组织增添新鲜血液。加强对党员的教育和管理，做好“三会一课”，坚持党员活动日制度。
3、要继续加强党风廉政建设责任制，提高广大党员，特别是党员干部的廉洁自律意识；严格执行本村各项规章制度，增强廉洁奉公、为村民服务的意识。
在新的一年里，我们将认真按照上级党委、政府的部署要求做好各项工作，脚踏实地，求真务实，为把我们村建设成为经济繁荣、生活富裕、环境优美、管理民主、社会稳定的社会主义新农村作出积极努力。
五、加强党风廉政建设和反腐纠风工作，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性
1、抓好党员干部的廉洁自律工作。深入贯彻落实中纪委三次全会精神，认真组织学习《中国共-产-党党内监督条例》、《中国共-产-党纪律处分条例》、"社会主义荣辱观"等文件，提高全体党员廉洁自律的自觉性，切实加强党风廉政建设。
2、开展党性党风教育，用正反两方面的典型，加强廉洁自律教育，努力提高广大党员干部的自我约束意识，切实加强党风建设。开展在家里做一位好成员，在社区做一位好公民"活动，不断加强对在职党员的双重管理；健全支部内党风廉政建设的各项制度，加强党员干部的自律教育，做到警钟常鸣，常抓不懈。
3、实行党、政务公开，把职能部门的监督和群众监督结合起来，形成多渠道、多方位的有效监督体系，增加工作透明度；坚持和完善党风廉政建设岗位责任制，落实层层负责、责任追究制度。
4、采用丰富多彩的形式宣传法律知识，进行法制教育，提高党员、干部和群众的法律意识和法律素质，大力推进依法行政。
六、加强组织建设，积极慎重地发展新党员
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