镇村文明创建工作计划范文
镇村文明创建工作计划范文第1篇
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的“十六大”和中共中央《公民道德建设实施纲要》精神，把创建全国文明村镇作为促进我镇经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康社会的重要载体来抓，把争创全国文明村镇与各行各业的工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，坚持以人为本，以建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会为目标，最广泛地动员群众参与争创活动，促进提高市民的文明养成水平，全面提升汤口形象，力争“十一五”期间将我镇建成全国文明村镇。
二、创建目标
以2006年实现省、市文明村镇，“十一五”期间实现全国文明村镇目标，抓好市政建设、镇民素质、文明示范、秩序治理、文化先导、新农村建设六大工程，达到完善、配套的基础设施；优美、舒适的人居环境；稳定、安全的社会秩序；丰富、高雅的文化生活；团结、和谐的人际关系；文明、开放的村镇形象六个方面的基本要求（称“166”行动计划）。
三、工作重点
“十五”期间，我镇通过加大对《公民道德建设实施纲要》和城镇文明创建工作宣传，加大对镇域内市政基础设施投入，加强对镇域内环境卫生保洁、乱堆乱放和摊外摊、店外店、户外广告(牌匾)的监管，在不同程度上提高了镇民的道德素质和文明素养，同时使得镇容镇貌形象和市场秩序规范得到了一定改善和提高。“十一五”期间，我镇将按照进一步加强宣教工作，进一步加强常态管理力度，进一步加快基础设施建设和积极建设社会主义新农村的工作要求，实现全国文明村镇目标。
我镇争创工作将突出一个重点，抓好六大工程。
（一）突出一个重点：环境专项整治
按照上级相关的文明创建工作会议精神，认真部署我镇的文明创建工作。以成立汤口镇城镇综合执法分局为契机，不断完善我镇城镇综合管理职能，积极协调黄山风景区相关职能部门，举山上山下的力量，组织开展各项文明创建专项整治活动，通过开展专项整治和文明创建常态管理相结合的方式来推进汤口镇的文明创建工作，切实解决“脏、乱、差”等问题，创建优美整洁的村镇环境。重点开展六项整治。
1、整治环境卫生。
扎实有效的开展环卫工作，提高环卫人员为民服务意识，通过主动上门等有效形式实现城镇规划区生活垃圾定时、定点投放制度，做到镇域内生活垃圾日产日清和确保日常保洁。
帮助、指导、督促各村公共卫生委员会和驻汤单位坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，清理公路沿线生活、建筑垃圾，加大对建筑垃圾乱倒现象查处力度，整治河道卫生，改善村(居)的公共卫生环境。
以S103省道公路沿线、汤口沿溪街、农民新村为重点，综合整治环境卫生、落实门前“五包”(包卫生、包秩序、包美化、包亮化、包绿化)和实施生活垃圾袋装化。
加强镇域内施工弃土管理，实行建筑工地文明施工，减少弃土(建筑垃圾)运输污染，以主动服务促进项目建设与文明创建协调发展。
取消公路沿线不符合要求设置的洗车点、修车点。
2、整治市场秩序。重点整顿沿（路）街门店、占道经营、夜市摊点、车辆停放秩序。规范经营秩序，严禁超店堂经营，实行坐商归店，摊点归内；城镇规划区内所有主干街道一律禁止占道经营、摆放夜市摊点，加强夜市管理，确保文明创建管理薄弱时段镇容镇貌及市场秩序白天和晚上一个样；逐步取缔和规范提蓝小卖和尾随兜售经营活动，净化汤口旅游市场秩序。
3、整治户外广告。积极谋划汤口镇域内户外广告总体规划实施方案，做到汤口镇域内户外广告规格统一、风格统一、设置统一，营造亮丽汤口。开展镇域范围内广告清理和统一规划工作，严格广告的设置和审批。镇域内户外牌匾（店招）设置履行报批制度，店招要求上墙，统一设置，整洁醒目，用语标准，无简化名称，无错别字，在指定的位置安装，悬挂，确保与街景协调，整洁、美观；禁止未经镇城管办批准，擅自设立大型户外广告；禁止乱粘乱贴广告，广告在设定的张贴栏内张贴，彻底治理“牛皮癣”；横幅拉设按要求报批。
4、整治交通秩序。进一步完善道路交通管理设施，加强交通安全法规和交通安全知识的宣传和普及；开展机动车尤其是摩托车及非机动车等的专项治理和无牌无证机动车的治理；机动车在指定的地点内有序停放。
5、整治违法建设。镇城管办在日常巡逻中加大对违章搭建的监管力度，发现问题及时向镇建设办反馈。应加大规划执法力度，严禁乱搭乱建，依法拆除违法违规和有碍市容市貌的建设。
6、整治装饰灯光，加强绿化带、亮化设施和基础设施的管理。对建筑物轮廓装饰灯、广场灯饰、大型商业灯饰等进行统一规划设计，对重点路段进行街景整治，提高城市夜景和照明效果。加强对已建成花坛、绿化带、亮化设施和基础设施的管理力度，推行绿化管理承包机制，为居民创建良好生活环境
（二）抓好六大工程
1、镇民素质提升工程。进一步加强宣教工作，加大宣传力度，使文明创建工作深入人心，通过抓好三项教育，提高镇民素质。
充分利用电视台网络等多种媒体强化文明创建成果宣传；广泛开展《公民道德建设实施纲要》宣传和文明创建宣教工作。
（1）思想道德教育。一是要以思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以理想信念为核心，培育“四有”公民。二是要深入开展爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的精神教育，以建设社会主义新农村统揽农业农村工作全局。三是要广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作为重中之重；建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高公民思想道德素质。
（2）城镇意识教育。一是要开展以“创文明村镇、做文明村(居)民”为主题，开展各类群众性的公益活动和志愿者行动，增强村(居)民现代文明、旅游、卫生、交通、环境、环保、法律等七种意识。二是加强城镇先导意识教育，引导村(居)民充分认识“文明村镇”在现代文明建设中的中心地位和引导示范作用，强化“文明村镇”的观念，使村(居)民自觉地将自身素质的提高与村镇的先进性统一起来。三是加强镇情宣传教育，组织开展“文明汤口，从我做起”系列活动，让广大居民充分参与文明创建工作，营造人人参与文明创建，共同维护汤口的文明新形象的氛围。
（3）法律规范教育。一是要加强普法教育，在全体镇民中进一步普及各种法律知识。二是要做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。三是坚持教育与惩诫结合，开展“不文明行为大家评”，设立“曝光台”，切实纠正各种不文明行为，强化镇民法规意识，养成良好的文明习惯。
2、文明示范创建工程。围绕总目标，开展系列文明创建活动，形成涵括各个层次的文明示范工程。
（1）开展创“文明村(居)民”活动。党风政风决定民风，要坚持以抓党员干部特别是领导干部文明建设为先导，推动文明村(居)民工程建设。通过发挥党员干部的示范带动效应，运用多种形式和方法，引导镇民“从我做起，从身边做起，从现在做起，从小事做起”，争做文明村(居)民。
（2）开展创“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”评比活动。以弘扬家庭美德为主题，活跃家庭文化生活，普及科学文化知识和法律知识，破除封建迷信思想和落后习俗，和睦家庭邻里关系，热心公益事业。每年全镇表彰一批“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”。
（3）开展创“安全文明村”及“民主法制示范村”活动。以优化群众生活环境为主题，加强村(居)配套建设，完善基础设施，大力整治社区“脏、乱、差”，完善村(居)全民健身场所，加强村(居)居民自治。深入开展“安全文明村”及“民主法制示范村”创建活动，以活动为载体，教育、引导广大村(居)民做文明镇民。
（4）开展创“文明示范街”活动。一是在沿溪街开展“文明经营户”评比活动，制定评比标准，对“文明经营户”实行挂牌上岗，引导广大经营户诚信经营；二是营造街道良好的治安秩序；三是加强对街道“脏、乱、差”的整治力度，营造整洁优美的环境；四是加强对门店经营的管理。将汤口沿溪街道作为文明创建样板街管理，并以此为起点，将城镇综合管理工作向全镇延伸。
（5）开展创“文明行业”“安全文明景点”活动。以提高工作水平和旅游接待服务为中心，以提高工作人员的思想道德素质和科学文化素质，提高各行业的文明程度为目标，促进各行业和景点两个文明协调发展。一是要加强组织领导；二是要广泛开展思想道德教育，引导工作人员做到：遵守职业道德，在单位做个好职工；遵守社会公德，在社会做个好公民；遵守家庭美德，在家庭做个好成员；三是要围绕行业工作和旅游接待业务开展创建活动，提高工作水平和旅游服务质量，创建服务、接待行业“零有效投诉”。四是要不断改善工作条件和旅游环境，以优美的环境影响人。
（6）开展创“文明单位”活动。一是要大力开展党政机关的便民服务。在党政机关全面推行政务公开制度，大力推行首问制、一条龙服务，实行办事公开制、服务承诺制、按期办结制，提高办事效率。二是要以“服务人民，奉献社会”为主题，改变政府工作作风。三是要在政法、工商、税务等执法部门坚持文明执法。执证上岗，亮证执法，力戒以罚代管、粗暴执法、徇私枉法、执法违法等现象，打造汤口良好的法制环境。
3、专项秩序治理工程。主要抓好三个“专项治理”，营造文明有序的社会环境。
（1）专项治理治安秩序。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，控制各类刑事案件上升幅度，及时依法查处聚众、等案件；完善综合治理网络，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，落实群防群治、毗邻地区联防调解制，维护镇区社会秩序和社会稳定。
（2）专项治理文化市场秩序。开展“扫黄打非”行动，强化对出版物市场、音像市场、网吧和电游市场日常监管，开展专项治理工作，严厉打击非法出版物、音像制品等在市面露头，大力整顿电子游戏厅等“两室一厅”，净化文化市场。
（3）专项治理经营秩序。坚决打击各种欺行霸市行为、偷逃骗税行为和销售假冒伪劣商品行为。选择一批购物商场开展文明示范商场活动，创建全镇营造良好的经营秩序。
4、市政建设工程。城市设施建设要呼应创建文明村镇的需要，充分适应镇民在文化、精神、道德方面的追求。按照人文化、人性化、人本化的要求，加强设施建设。
（1）基础设施建设。按科学合理的配比要求，重点抓好我镇道路、广场、桥梁等配套建设和改造，加强市政设施的建设、维护和管理，做到路平道畅水通。
加快各村（居）农民新村建设，高起点、高标准制定集镇和村庄规划。积极谋划各村农民新村，打造一批如翡翠新村、寨西新村、天湖新村、一道河新村等农民新村亮点，以此推动全镇村庄规划和改造工程的顺利实施，并加大对已建成新村的文明创建监管力度，改善村容村貌和居民生活环境，做好农家乐旅游文章。
加快汤口和寨西改造建设步伐，力争用三至五年的时间实现镇区面貌彻底改变，实现“山上游山下住”的目标，为居民创建良好的居住、生活、经营环境。
（2）公用设施建设。2006年完成镇域内主干沿线两侧(山岔北观桥－－岗村双岭遂道、寨西--芳村村口及汤口青屯东路)亮化、绿化、硬化、美化工程。
利用3年时间实施汤口城市规划区的杆线改造。2006年实施汤口东岭至寨西岭公路沿线落实地下管网（强弱电、给排水处理）下地工程，做到城区公路沿线无拉设的明线，实现雨、污水分流，并在公路两侧征地实施美化、绿化，建成公路两侧人行道走廊。
对镇域内的河道进行全面整治，加强河道内卫生保洁。筹集争取资金对逍遥溪、浮溪河等河道两侧进行环境整治。2006年启动整治排污管道，实现河道保洁目标；实施街道（马路）命名、标牌工作，完成汤口旅游图制和发行。
在镇域内公路沿线开展环境整治，拆除公路沿线乱搭建棚屋、有碍观瞻物，兴建和改造城区的公共厕所、垃圾处理设施等设施，逐步建设公路沿线公交车停靠站。
（3）文体设施建设。充分发挥寨西镇文体中心阵地作用，为镇民开展健康向上的文化娱乐活动提供载体。建设各村(居)及其它公共场所的居民文体、娱乐设施，方便市民休憩和交流，改善居民生活环境。
（4）警示设施建设。通过建立和完善各种警示设施，形成和强化镇民的道德意识。加强公益广告的设置和宣传力度，形成一种全面的道德警示机制；在镇有线电视台播放公益广告，加强文明先进事迹宣传，对各种不文明现象予以曝光。
5、先进文化引导工程。把先进文化建设作为创建文明城市的先导工程，提高村(居)民文化素质，提升汤口形象。
（1）加大文化宣传力度，倡导文明新风。以先进的文化教育人，以健康文明的文化娱乐生活吸引人，引导人们自觉反对和抵制各种社会丑恶现象和封建迷信活动，积极开展“讲文明、树新风”等各种活动。
（2）加大文化投入力度，发展文化体育事业。根据财政的增长幅度，按比例加大文化事业投入。大力开展群众性体育运动，积极推进全民健身计划。
（3）加大文化引导力度，培育文化市场。在各村(居)设置必要的文化配套设施和网点，满足和扩大群众的文化消费需求。积极动员社会各界和广大镇民参与文化建设，活跃汤口文化、旅游文化、校园文化，营造浓厚的汤口文化建设大讨论氛围。
（4）加大文化开发和利用力度，发挥文化宣传优势。深挖徽文化底蕴，实现“山上看风景，山下品文化”。继续做好陶研会、“我与汤口”文化展、民俗表演队、翡翠谷情爱文化、红军北上抗日先遣队、凤凰源红色旅游和黄山毛峰原产地等文化宣传文章，加大开发汤口火腿、徽州婚嫁(九碗和十二碗)土菜、年猪饭、年夜饭、腊八粥等徽州土菜力度，做有特色的徽州饮食文化，挖掘大拜年、端午衣、打锣巡逻和拜师学艺等民俗风情，丰富汤口旅游内容；做好山水文章，开发利用好翡翠谷(情人谷)、九龙瀑、猴园等山下景点，打造黄山的“后花园”，结合黄山形成旅游精品线。围绕建设黄山，保护黄山，服务黄山来提高汤口知名度，提升汤口形象。
6、社会主义新农村建设工程。实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的汤口新局面。
(1)、加强村民自治，努力推进民主科学管理。一是加强农村基层组织建设，重点抓好村居两委班子建设。二是进一步提高村（居）规范化工作，健全各村(居)党务、村务、财务公开和村居两委议事、党员议事、重大事项报告等制度，坚持开展人大代表、村民代表监督和各类民主评议活动，使村民真正成为建设社会主义新农村的主人。实施“村财镇管、组财村管、镇管村用、村管组用”的财务管理体制。管好、用好村(居)集体资金，大力发展村(居)生产经营、公益性建设及其它基本建设。以集体经济收益分配为杠杆，倡导文明新风尚。对关爱老人、文明行商、科技致富、回乡创业等村(居)民予以扶持，对天灾人祸、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以帮助，对不务正业、违法乱纪和不遵守镇规（村规）民约的村(居)民实行有效制裁，引导村(居)民遵纪守法、勤劳致富、孝顺爱家、关爱社会，实现乡风文明。
(2)、加强经济建设，增加农民收入。一是以推进旅游“二创”为契机，确立主攻“翡翠谷工作”的旅游发展战略，以局部的突破，带动汤口镇旅游经济的全面发展；二是以旅游为依托，促进第三产业的发展；三是坚持生态立镇，不断加大农业基础设施投入。以生态致富家园项目和农业综合开发项目为基础，大力实施通达工程。通过始终抓住经济建设不放松的发展思路，增加农民收入，提高村(居)民的物质生活水平。
(3)、继续加强干部联村制，积极将文明创建工作向村组延伸。一是把文明创建工作纳入村（居）级目标考核的重要内容，要求各村（居）主要领导负总责，成立相应的组织和队伍，把创建工作摆上重要议事日程。二是帮助、指导、督促各村公共卫生委员会和驻汤单位坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，充分发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，改善村(居)的公共卫生环境，创建文明卫生村镇。三是加大生态建设。要求各村（居）认真落实生态致富家园项目，大力推广沼气一池四改和太阳能利用；加强村庄周围的生态的保护，特别是古木名树和文物古迹的保护；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基础设施建设，改善村庄的卫生条件为基础，加快各村（居）农民新村建设，有计划地加大村庄道路硬化、供水排水等配套设施建设。
(4)、强力推进农村精神文明建设工作。依照建设社会主义新农村方针，在全镇范围内组织农村剩余劳动力参加外出务工，鼓励外出务工人员回家乡创业；组织开展送科技、文化、卫生下乡活动，为农民解决科技难题，加快农业产业化结构调整；大力开展“三反对”（反对、反对封建迷信和反对婚丧嫁取大操大办），规范室经营活动，加大对和封建迷信活动的查处力度，提倡农民从简操办婚丧事，移风易俗，创建健康、文明、祥和居民生活环境；积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念，提倡晚婚晚育，鼓励少生优生；实行殡葬改革，积极落实殡葬管理措施，完成各村公墓建设；积极开展“祟尚科学，远离”宣传教育活动”。
积极开展各种形式的文化、娱乐活动，开展旅游淡季村(居)民管理、服务技能培训活动，提高村(居)民就业技能，为黄山旅游输入大量服务人才，强力推进农村精神文明建设。
开展文教和卫生事业文明创建活动，深入实施“文化育人，质量强校”战略，积极开展“助学”“奖教”活动，创建我镇教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制；以“关注卫生保健，倡导科学文明”为主题，创建我镇拥有集医疗、保健于一体的理疗机构，建立健全完整的公共卫生体系，给群众和游人营造良好的就医、保健环境。
(5)、扎实开展综治工作，夯实村(居)综治基础。建立健全社会治安目标管理责任制，完善综合治理网络，维护镇区社会秩序和社会稳定。深入开展综治宣传工作，夯实综治基层基础工作，努力形成齐抓共管的合力。
四、文明村镇标准
（一）公共设施
1、道路经常保持平坦、完好，便于通行。路面出现坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毁塌方等情况，应在限期内修复。
2、未经主管部门批准，不得任意占用或挖掘道路。
3、地面设置的各种井盖应保持齐备完好。道路掘动和井下施工作业后，要及时清理，恢复路面。
4、城镇规划区内不得新建架空管线设施，对已建架空管线逐步进行改造。各单位内部管线设施，不得跨越道路上空架设。
5、给水、排水、排污管道应保持畅通，自来水、污水、污物不得外溢。雨后积水应及时排除。
6、公用邮电、通信设施，标志明显，整洁美观。
（二）建筑景观
1、新建、扩建、改建的一切建筑物，应讲究建筑艺术，注意美观，其造型、装饰等应与环境协调。
2、现有的建筑物，应保持外形完好、整洁，不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建挂台、雨棚等；临街阳台上不得吊挂杂物，堆放物品不得超过护栏高度；外挑阳台不得擅自封闭。
3、沿街破残的建筑物应及时整修，符合街景要求；危险房屋和构筑物，应及时拆除或整修。
4、新建、扩建、改建工程竣工时，应拆除规划确定拆除的建筑物以及各种临时工棚和设施，并将现场清理干净。
5、城市中不得有影响市容的违章建设，一经发现，应及时拆除。
6、主干道两侧及繁华地区的建筑物前，不得设置实体围墙或高围墙，一般宜采用下列形式分界：绿篱；花坛(花池)；栅栏；透景围墙；半透景围墙。围栏的高度，最高不得超过180cm。
7、沿街商店设置的遮阳篷帐，应整洁美观，高度不低于240cm，宽度不得超过人行道。
（三）环境卫生
1、城镇规划区街道、公共场所应保持整洁，不得乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核；不得乱倒垃圾、污水、污物；不得任意焚烧落叶、枯草等废弃物。
2、城镇规划区道路、广场应定时清扫、洒水、保洁，采用水洗除尘。降雪应及时清除。河道内不得倾倒废弃物和超标排放污水。
3、商店门前应保持整洁，坐商归店，不店外经营，主干道无店外店、摊外摊，无流动、占道经营；次干道物品摆放不得占道，影响居民生活。自产自销定点经营，及时清除所产垃圾，保持场地洁净。
4、农贸市场内保持摊位整洁，秩序井然。
5、各种机动车辆，应保持车身完好、车容整洁、标志齐全醒目。车体严重破损变形、车容明显不洁的车辆，不得在城区内行驶。
6、客运机动车辆的废票和其他废弃物，应集中处理，不得沿途丢弃；载运散体、流体的车辆，要求封闭，不得沿途飞扬、洒落载运物，污染环境。
7、施工场地周围应按规定设置隔离护栏，机具、材料应摆放整齐，破损路面应及时修复，建筑垃圾应随产随清，工程竣工应平整现场，施工期间废水、泥浆，不得流出场外、浸漫路面、堵塞管道。运输车辆的车轮污染路面应及时组织人员清理。
8、垃圾收集运输，实现容器化、密闭化、机械化，保证生活垃圾日产日清。生活垃圾应逐步实行定时、定点投放，不得污染周围环境。有毒有害废弃物，应严格按照有关规定处置。
9、市容设施和环卫设施，应经常保持完好、洁净。合理布局部分公共厕所，保持地面、坑位、门窗、四壁的整洁卫生。
10、城市居民区不得放养家禽家畜。
（四）园林绿化
1、绿化、美化应列入城市规划，并和新建、改建、扩建的工程项目同步建设和竣工验收。
2、城市绿化以绿为主，以美取胜。各类绿地，应保持美观、整洁。
3、造型植物、攀缘植物和绿篱，应保持造型美观。绿地保持完整、绚丽、鲜明。
4、古树、名木和各种珍贵树种，应重点保护，设置保护标志。。
5、河流两岸、水面周围，应用树木环绕。
（五）广告标志
1、读报栏、画廊、招贴栏、户外广告、霓虹灯等，位置设置应适当，布置形式应与街景协调，并保持完好、整齐、美观。
2、节日标语，采取悬挂方式，并按规定及时撤除。建筑物、公共设施和树干上不得乱画、乱写、乱刻以及乱挂广告。
3、过时的、破旧的标语应及时清除、洗刷干净。不得有黄色、低级、庸俗的广告和招贴。
4、路名牌、胡同里巷牌、楼房幢号、门牌和交通等标志，应保持整齐、醒目和完好。各种指路标志牌，按当地统一规定设置，保持整洁、醒目。
5、户外广告(牌匾)实行报批制度。商店名称、标志和各种广告的文字用语准确，无简化名称，无错别字。临时牌匾（菜谱）不得占道摆放。
（六）公共场所
1、各公共场所应保持秩序良好，文明礼貌。
2、机动车和其它非机动车在指定的地点内有序停放。
3、在公共场所、景区工作人员，应仪表整洁，举止文明。
4、公共场所内无放养家禽家畜。
5、公共场所和沿街无提蓝小卖和尾随兜售和接客拉客行为。
（七）服务行业
1、服务人员、营业员仪容仪表端庄、使用文明用语和普通话，接待游人、顾客主动、热情、耐心、周到。
2、服务现场秩序井然，无“三乱”现象（乱放清扫用具；乱放喝水茶杯；乱放私人物品）。服务设施完好，消防设施完备，无安全隐患。
3、开展诚信建设，服务承诺公示。
4、食品销售符合卫生安全条件，无假冒伪劣和“三无”商品以及过期失效商品，旅游行业确保做到有效“零投诉”。
五、保障措施
（一）实行“一把手”负责制。文明创建活动是一项事关我镇经济社会协调发展和汤口形象的大事。我镇成立了“文明创建工作委员会”，下设文明办公室，负责我镇争创文明村镇工作的指导、协调、督查和评比工作。
（二）实行目标管理制。要按2006年实现争创省文明城镇，“十一五”期间实现争创全国文明村镇的创建目标，把任务逐一分解落实到各职能单位、各驻汤口单位、各村(居)和各景点，镇政府将与各责任单位签订创建工作目标管理责任书，明确工作标准和落实措施。要通过目标管理，统一创建工作的步伐，确保各项创建工作协调发展，形成党委统一领导，各方面分工负责，全社会共同参与的工作格局。
（三）实行定期督办制。镇文明创建工作委员会不定期开展督查督办。对督查中发现的问题，开展讲评，组织通报。对创建工作力度大，动作快，效果好的责任单位，进行通报表彰和正面宣传。对应付了事、工作滞后的责任单位，要公开曝光，限期改进。同时，镇文明创建工作委员会建立协调会议制度，及时统筹各方面的工作，及时解决各责任单位在创建工作中遇到的困难和问题。
镇村文明创建工作计划范文第2篇
为全面建设小康社会，实现社会可持续发展，满足广大群众的需求，提高农民现代文明素质，建设社会主义新农村。现结合我镇实际，制定创建文明村镇三年规划。一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，以服务经济建设、服务全镇工作大局为中心任务，以提高农民素质为核心，以“三贴近”为重要原则，以求真务实为基本要求，扎实推进文明村镇建设，努力把我镇农村建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的社会主义新农村。
二、工作重点
以制定科学规划、整治村容镇貌、完善公共设施、推动社会事业发展、倡导文明新风尚为创建的主要内容，精心谋划、分类指导，联片创建、整体推进，形成一大批文明新亮点，带动整个文明村镇建设。
三、目标任务
全面开展创建文明村镇工作，广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动。把创建文明村镇与小城镇建设、生态文明村建设结合起来，创建=-=个生态文明村，有计划地培育一批文明户、五好家庭，发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。
四、实施步骤
文明村镇建设采取打好基础、全力推进、全面达标的方式进行，具体分三个阶段。
第一阶段：科学规划，打好基础（====年）
今年是文明村镇建设的重要一年，而规划是文明村镇建设成功与否的关键，因此，今年工作重点放在村镇建设规划上。要抓紧编制和完善村镇建设规划设计，坚决做到不编制规划不审批用地，不完善规划不准许再建新房。集镇规划进一步明确功能分区，合理配套公共设施，科学布局管网系统。村庄规划原则上以自然村为基本单位，坚持适当集中的原则，形成适度规模。对规划中需要拆除的房屋一律予以拆除，不得留用。
第二阶段：综合整治，全面推进（====年）
在搞好规划的基础上，进一步加大综合整治的力度，确保村镇面貌再有新的变化，全面推进文明村镇建设。卫生环境整治继续以“三清”为主要内容，定期开展爱国卫生运动，建立卫生保洁和日常管理制度，解决农村脏、乱、差等突出问题。治安环境整治以开展“法治进村”、“法治进家”等活动为载体，进一步增强村民的法律意识，提高村民依法办事水平，营造平安和谐新农村。交通环境整治以改善交通条件为目的，全面抓好“村村通”水泥路的扫尾工作，推进“组组通”水泥路工程。
第三阶段：巩固提高，全面达标（====年）
第三阶段是文明村镇建设的决胜阶段，要不断完善农村公共服务体系和社会救助体系，促进农民生活质量的进一步提高。积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大农民群众树立正确的人生观、价值观和世界观。以创评“文明信用农户”活动为契机，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，切实提高农民的思想道德素质。建设好精神文明活动场所，广泛开展群众性文化活动，培养农民健康、文明、科学的生活方式。发展农村经济，确保农民收入逐年增加，在全县始终处于领先水平。
五、总体要求
=、加强组织领导。全镇创建文明村镇活动由镇文明委负责组织实施。把创建活动摆上重要位置，纳入本地经济社会发展的总体规划，党政一把手亲自抓、负总责，经常研究，经常过问，做到政策上提供支持，工作上积极推动，遇到问题及时解决。
=、明确工作职责。文明村镇建设是一项系统工程，涉及面广，政策性强，需要各方面通力合作，共同完成。建设部门要搞好村镇的规划设计。国土资源所要抓好旧村的改造。林果站要大力搞好绿化美化、植树造林工作。医院要组织开展爱国卫生运动。民政要加大弱势群体帮扶力度。文化站要抓好文化阵地建设和“村村通”广播电视网络。教办、关工委等部门要切实加强未成年人思想道德教育。司法所要加大农民普法教育。农技站要对农民进行农业科技培训。团委要充分发挥青年团员在创建活动中的先锋模范作用。妇联要引导妇女争当文明村镇红旗手，争创五好文明家 庭。区文明办作为牵头单位，要充分发挥组织协调作用，主动加强同有关单位和部门的协调与沟通，形成相互配合、相互促进的工作格局。
镇村文明创建工作计划范文第3篇
一、指导思想
创建文明示范村镇活动以“三个代表”重要思想为指导，以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求，以建设美好环境、发展高新经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡发展，改善农村人居环境，提高农民现代文明素质，促进农村各项事业全面进步，实现经济与社会、农村与城区、人与自然协调发展。
二、总体目标
(一)概况
麻丘镇位于江西省会南昌的东面，西抱瑶湖，东接塘南，南靠抚河，北连滁槎，地势平坦，资源丰富，环境优美，交通便捷。通往余干、万年、景德镇乃至浙江沿海的省二级公路昌万公路由西向东穿境而过，并与京福高速公路乐温段在境内交汇。
(二)定位
随着昌万公路和乐温高速公路的贯通，麻丘的区位优势和资源优势凸显。根据《南昌城市总体规划（2003—2020年）》要求，按照“西进、东拓、北控、南延”的总体指导思想，麻丘定位为南昌的东大门，高新区加工业基地外延式发展重点镇。
(三)目标
我们将紧紧围绕“建设江西重点镇、打造南昌东大门”这一总体目标，以整治脏乱差为突破口，以搞好村镇规划建设为重点，以提高农民素质为根本，以实现“环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐”为主要内容，整体推进农村文明建设，进一步健全完善村民自治组织和其他经济组织建设，积极推进农村各项改革和村务公开、政务公开、财务公开等工作，加强农村维稳网络和基层民事调解网络建设，健全村规民约，倡导文明新风，确保农村社会秩序良好和社会稳定发展，努力使我镇面貌3至5年有一个较大的变化。
三、具体任务
抓住机遇，在城市规划发展中找准定位，加快发展步伐，围绕“一个目标”，即把麻丘建设成为产业特色明显、配套功能完善、生态环境优美的文明小城镇；推进“二个对接”，即与南昌市的城市规划对接，与高新区的特色产业对接；发挥“三大优势”，即区位优势、交通优势和资源优势；发展“四大产业”，即制造业、农副产品加工业、高效农业和物流仓储、商贸等第三产业，为全区乃至全市的大发展格局作出应有的贡献。
2005年，我镇将在以往创建文明村镇活动中即得成绩的基础上再接再厉，着力做好以下几项工作：
(一)建设一个标志性建筑
精心设计，严格施工，在瑶湖桥头麻丘境内建设一个标志性建筑，使之成为麻丘新型小城镇文化的象征，麻丘镇发展日新月异的见证。
(二)打造两个中心示范村
以鲁溪、武溪村为示范点，建设两个统一规划，统一设计，统一施工的文明示范中心村。中心村的工作以抓好村组环境整治为重点，突出解决建设无规划、进出无道路、排污无渠道、垃圾无管理的脏、乱、差现象，使农村村容村貌有一个明显改观。
(三)推动三项致富工程
继续扎实推进村党支部书记“双带”致富工程，帮助村支书制定“双带”规划，选准“双带”项目，搞好项目与资金、技术、市场的有效对接。在金凤、鲁溪、库前村建立三个大棚蔬菜基地，预计这三项工程总占地面积约150亩，建成后每亩产值可达1.5万元以上，该项工作目前正在进行中。
(四)加强四项建设
积极推进农村道路、农村生态环境、教育等基础设施建设。切实改善和优化农村生态环境。
1、完善路网建设。一是硬化全部村级道路，使我镇村级道路硬化率达到100%；二是完善三纵四横七条道的道路方格网建设，三纵即昌万路，文教路，荷湖路，四横即麻中大道，麻中东路，厚溪大道，南厚路；三是美化、亮化现有的昌万、文教、厚溪、刘城等省、市、区、镇、村、组6级道路。
2、新建一所小学。加大教育投入力度，新建一所小学，营造良好的教育氛围。该小学拟紧靠麻丘高中部建设，占地面积约30亩。
3、启动两个小区。小区建设地点分别为麻丘老农贸市场和卫生院以南空置地。作为文明村镇示范点创建工作的一部分，这两个小区建成后将主要用来对拆迁户进行统一安置。
4、繁荣两个市场。进一步搞活武溪、麻丘集贸市场，繁荣我镇经济，便捷我镇居民生活。
四、实施办法
创建文明示范村镇示范点工作是当前我镇文明建设的首要任务。各级党委和政府要切实把试点工作摆上重要议事日程，不断探索和完善创建机制，狠抓任务落实。
(一)精心规划，严格建管
1、划编制上，突出一个“高”字
这步工作我们已经完成。2005年，我们聘请武汉大学规划设计研究总院的专家，在充分论证麻丘镇的实际情况和区位特点的基础上，运用市场经济的客观规律和城镇规划的新理论，本着社会效益、经济效益、环境效益综合协调发展的原则，确定麻丘的城镇性质为：南昌的东大门，是高新区的经济、文化中心和对外窗口，以发展高新技术产业和第三产业为主，服务南昌市的卫星城。同时，高起点编制了小城镇总体规划和城镇用地，城镇景观等专项规划及城镇道路，给排水、电力、电讯等详细规划，并正报经省政府批准实施。
2、在建筑设计上，突出一个“精”字
城镇建设中，最能体现城镇建设的是城镇建筑，而城镇建筑的特色主要取决于有无好的建筑设计。麻丘作为一个新型小城镇，将不追求大中城市的高楼大厦，力求在“特”和“精”上下功夫。在众长的同时，注重塑造自己的特色。我们将根据对外开放的需要和南昌东大门的实际，力争在建筑物立面的设计上作文章，出新意，选好外观色调，在体现各自特点的基础上保持整体建筑风格的一致，雕塑一批精品建筑和城镇标志性建筑。同时，为了突出城镇特色，我们一是在追求建筑风格的同时，加强城镇绿化设计，精心选址，规划建设好一定数量的公共绿地广场，在丰富城镇景观的同时，又为市民提供休憩、娱乐场所。在行道树的设计上，我们将采取高中低错落、乔灌木结合的全方位立体绿化方案，栽植草坪，做到“三季有花，四季常青”。二是积极开放建筑设计市场，精心搞好城镇整体设计和单体建筑设计。对各项建筑工程，我们将不求大，但求精，树立精品意识，力争把每项工程都建成一个精品。三是在塑造镇区新特色的同时，还将注重历史文化保护工作。
3、在城镇管理上突出一个“严”字
城镇管理是城镇物质文明和精神文明建设的综合体现。在加强基础设施硬件建设和管理的同时，我们将坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加大城镇环境治理力度，建立多部门综合执法的市容监察机构，对城区的绿化、美化、进行综合治理。一是加大绿化工作力度，根据城镇绿化“三分种，七分管”的特点，由镇里相关职能部门完成辖区内道路和公共绿地的绿化管理工作，二是加大环卫设施建设力度，在全镇主要街道设置果皮箱，新建公厕，做到垃圾日产日清。三是加大市容管理力度。城管监察大队每天对镇容环境、规划建设等方面进行管理，坚决按章办事，取缔违法建筑，清理马路市场，方便居民。四是加大亮化工作力度，以店面亮化为主体，以高层建筑亮化为点缀，以户外亮化为衬托，不断营造亮丽夜景。
(二)创新体制，多元投入
按照“政府引导、以镇为主、市县联动、市场运作、多元投入、组团开发、滚动推进”的原则，考虑组建小城镇建设投资公司或综合开发公司，引入市场机制，鼓励和吸引社会资金参与麻丘文明村镇建设。
1、立足资源，盘活现有资本，使“死”资产变成“活”资产
众所周知，在集镇规模较小的情况下，一些双管单位、镇直单位聚集的地方，往往是集镇的中心地带，繁华的商业区。根据现有的集镇规划，把这些老单位迁出来，不仅有利于其发展，更重要的是可以让出黄金地段，通过出让、租赁等方式最大限度地盘活现有资源，加快小城镇建设。我们可以抓住日后规划的契机，动员镇直单位和部门到集镇新区征地，盘活原有的黄金地段。这样，不但改善了办公条件，而且可以通过挖掘资源，促进小城镇建设的快速发展。
2、综合开发，扩张资本总量，使“小”资产变成“大”资产
对小城镇建设用地实行统一规划、开发，以开发促建设、以建设促开发，实行以地生财，以房带路，滚动发展，自求平衡。通过以建引建的方式，考虑在路两侧开发临街商住楼，改善居民居住条件，改变集镇面貌。这样，通过综合开发挖掘资金的同时，使小城镇建设的规模进一步扩大。
3、创新机制，集合民间资本，使“散”资本变成“整”资产
面对资金紧缺的困难，我们将大胆探索尝试，形成以政府投入为引导，市场筹资为手段，群众投资为主体的多元投资机制。在坚持公共事业整体规划，统一管理的前提下，多渠道、放开经营、公平竞争、有偿使用。如通过拍卖道路的冠名权，加大基础设计建设的投入，通过运作，转让灯箱广告的经营权等形式，广开筹资渠道。另外，为鼓励先富起来的农民进镇购房居住，我们将根据自身条件，本地实际情况制定一系列优惠政策，吸引农民进镇建房、购房，使之成为集镇建设的主体。
五、工作要求
(三)高度重视，加强领导。
为了使“创建文明村镇示范点”活动在我镇能顺利开展，经镇党委、政府研究决定，成立“创建文明村镇示范点”活动领导小组，其组成人员名单如下：
组长：李顺华
副组长：徐水保毛永钢
成员：邓宝根周宽堂周建海魏海龙胡石子
创建工作领导小组统一规划和部署全镇的文明村镇工作，制定和完善相关的工作制度，建立联席会议制度、领导联系点制度、岗位责任制等，充分调动和发挥各级党组织和各职能部门的主动性、积极性和创造性，形成齐抓共管的工作格局。
各村、各单位要充分认识创建文明村镇的重要性，切实加强对创建工作的领导，创造性地开展工作。各村、各单位主要领导要负总责，分管领导具体抓，并成立相应领导机构和办事机构，抓好活动的开展。确保创建活动有安排部署、有实施督查，有总结表彰，形成一套行之有效的工作目标责任体系。
(四)多方联动、齐抓共管。
创建文明村镇工程涉及方方面面，各相关部门要密切配合、协同一致、齐抓共建。综合推进村镇组织建设、思想道德建设、民主法制建设、科技文化建设和农村基础设施与环境建设等系统工程。真正使我镇的整体面貌和文明程度有一个全方位的提高。
(五)依靠群众，以民为本。
广大农民群众，既是文明村镇工程的受益者，又应是文明村镇建设的主体和实践者。创建文明村镇应体现群众性。要在创建活动中，吸引和动员广大农民群众积极参与。积极开展群众性的创建活动。开展以文明村镇工程为主题的文明家庭、“十星级农户”等创建活动，让广大农民群众在创建活动中自我受到教育，在科技、法律、文化、卫生“四进门”活动和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素质得到提高，在美化村容村貌活动中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人参与创建、人受到教育”的良好局面。
(六)狠抓落实，注重实效。
扎实开展创建文明村镇工程，将大力促进我镇经济社会的协调发展，各村、各单位要认真贯彻落实市委、市政府提出的关注农村、关心农民、支持农业的精神，把创建文明村镇工程作为一件大事来抓，出台务实的举措，狠抓落实，一抓到底，跟踪问效，确保创建文明村镇活动在较短的时间内有一个看得见的成效。
镇村文明创建工作计划范文第4篇
今天，我们在*市固始县召开全省村镇规划和村庄治理现场会。这是继20*年5月新县、固始县现场会之后的又一次现场会。会议将在学习推广*市、固始县经验的同时，研究如何贯彻中央和省委经济工作会议精神，落实省政府办公厅《关于加强全省村镇规划和村庄治理工作的意见》，扎实稳步地推进村镇规划和村庄治理工作。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、*市、固始县推进村镇规划和村庄治理的经验值得借鉴
今天上午，我们对固始县村镇规划和村庄治理工作进行了实地参观考察，城乡风貌异彩纷呈，大家看了很受鼓舞。刚才，*市规划局长罗荣国同志、固始县政府县长方波同志分别介绍了他们的经验，我听了深受启发。
*市加强村镇规划编制工作，科学引导新农村建设的经验主要有以下几点：
（一）加强领导，凝聚村镇规划建设合力
一是加强领导，明确目标责任。*市委市政府对村镇规划建设工作高度重视。市、县成立了规划建设领导小组，主要领导任组长，抽调精干人员，具体负责村镇规划建设的指导、协调和监督工作。市政府下发文件，连续三年把村镇规划编制列入向全市人民承诺的“十件实事”，实施目标管理。二是加强政策指导，提供资金保障。从20*年起，市财政每年投入200万元，县区财政各投入100万元，专项用于村镇规划编制，不足部分由乡镇财政解决。同时动员市、县（区）直单位对口帮扶村镇规划建设。去年全市共投入专项经费2000多万元，保证了村镇规划任务的顺利完成。三是宣传发动，营造良好氛围。市、县（区）和乡镇召开村镇规划建设工作会议进行动员，市和县分别举办新农村规划建设知识培训班，利用报刊、广播、电视等形式进行广泛宣传，为顺利推进村镇规划建设营造了良好的舆论氛围。
（二）坚持标准，提高村镇规划编制水平
一是加强技术力量。积极引入竞争机制，通过媒体村镇规划编制招标公告，面向省内外公开招聘了17家乙级以上规划设计单位。各县区把规划、国土、房管、水利等部门的设计人员进行整合培训，全力投入村镇规划编制。全市共投入规划设计人员320多人。二是严把规划质量关。为防止“另起炉灶”，拆旧村、建新村的简单化倾向，坚持严把“五关”，即：调查摸底关、征求意见关、方案编制关、技术评审关和依法报批关，有效保证了规划编制质量和实施效果。三是规划建设特色村镇。强调村镇规划应结合当地自然地理与资源环境情况，分别规划建设生态庄园式、城郊社区式、平原集中式、丘陵放射式、山区分散式等不同空间形态的村镇。充分发挥区位、资源等比较优势，引导建设商贸型、工矿型、文化型、旅游型、沿边型、生态型等不同产业支撑的特色小城镇，避免了“千镇一面、千村一面”问题。四是严格规划审批。各县区成立了由规划、建设、发改、交通、水利、国土、环保等部门参加的村镇规划评审委员会，乡镇规划和村庄规划成果分别由市和县区新农村规划建设领导小组组织评审，凡达不到规定标准和规范深度要求的不予通过评审。邀请省、市规划专家组成评选委员会，评选出15个乡镇、30个村庄优秀成果。
（三）规范管理，保证村镇规划有效实施
一是规范村镇建设程序。认真落实村镇建设项目“一书两证”和“一书一证”制度，凡不符合村镇规划要求的不予审批。*市中心城区内村镇建设，由市规划局统一审批；乡镇人民政府所地和沿国道、省道、县乡公路两侧的村镇建设由县规划主管部门统一审批；其它村庄建设由乡镇人民政府审批，报县（区）规划主管部门备案。二是开展村镇规划效能监察。由市规划局、监察局组成联合检查组，深入县区乡村检查村镇规划编制和实施情况，有效防止乡村领导违法违纪干预村镇规划实施现象。三是加强规划实施的监督指导。市和县区村镇规划建设领导小组办公室，组织专门人员深入乡村监督指导规划实施。市、县规划监察机构认真履行职能，及时查处村镇违法建设行为，保证了村镇规划的有效实施。
（四）示范带动，打造村镇规划建设亮点
全市确定了5种类型20个乡镇、100个村作为村镇规划建设和整治示范点。去年示范村镇基础设施建设总投资2.16亿元，这些示范点已成了村镇建设的亮点。一是就地整理型。平桥区洋河乡、固始县郭陆滩镇和往流镇、淮滨县邓湾乡、商城县上石桥镇积极开发新街区，整治老街区，改善了乡镇整体形象。潢川县付店镇新胜村、商城县上石桥镇黄楼村大力开展“三清、五改”，改善了村容村貌；二是整体迁建型。淮滨县邓湾乡徐门村通过淮河滩区土地整理项目、平桥区邢集镇桑园村利用高速公路拆迁安置、固始县段集镇小畈村利用灾后重建项目，分别建成了高标准的农民新村；三是“城中村”改造型。新县新集镇坚持改旧村、建新村、出新貌，规划建设了2.5平方公里设施配套、环境优美的金水新村。光山县城关镇上官岗村、潢川县老城区爱国村等集中建设农民新村，实现了农民生活城市化、管理社区化；四是产业支撑型。罗山县青山镇发展非金属和建材加工业，固始县三河尖乡发展柳编业，浉河区浉河港乡龙潭村等发展茶产业，增强了村镇经济实力，提升了村镇整体形象；五是交通带动型。浉河区十三里桥乡小庙村、潢川县仁和镇亚港村发挥交通优势，推进物流市场和农民新村建设，成为辐射带动周边发展的亮点。
（五）创新机制，促进新农村建设健康发展
一是创新资源整合机制。加大协调力度，整合各部门力量，促进扶贫、交通、农业、水利等方面的支农项目、支农资金向完成规划的村镇集中捆绑投放，防止了盲目投资和重复建设，提高了项目资金的投资效益。二是创新村镇建设投资机制。全面放开村镇基础设施投资市场，通过以地换路、以地换城，盘活了村镇存量土地。鼓励外出务工精英“回归”投资村镇建设，房地产投资热点已从中心城区、县城逐步向乡镇和中心村延伸。三是引导农民自主建设家园。坚持政府主导、规划引导、农民主体建设新农村。鼓励经济实力强的村组集体投资建设农民新村，按需要分配给村组居民；鼓励村组对集体土地、房屋进行置换经营，所得赢利用于建设农民新村；鼓励群众依照规划“自修门前路，自通院前水，自栽门前树，自保门前洁”，调动了广大群众自主建设家园的积极性。
固始县统筹城乡规划，促进新农村建设健康协调发展的经验突出反映在这几个方面：
（一）发挥规划的龙头作用，科学引导新农村建设
县委、县政府立足固始县情，把新农村建设列入政府工作的重中之重。一是完善领导机构，为村镇规划提供组织保障。成立了县委书记、县长为政委和指挥长的村镇规划建设指挥部，设立了办公室和专业工作组。出台了《固始县关于加强村镇规划建设的实施意见》，明确了年度责任目标和推进措施。二是统筹城乡规划，引导新农村建设的方向。一方面，做好村镇规划与县域城镇体系规划的衔接，优化县城功能布局，合理引导城市发展方向与时序。明确2020年县城建设“双50”目标，并明确“东引、西聚、北控、南进”的城市发展方向，“四轴、两心、五片区”和“两环、八线、六区”的城镇空间结构形态，进一步理清了城镇发展思路。另一方面，根据村镇规模、区位和地理环境条件，分类编制各乡镇总体规划和村庄建设规划，引导村镇区域特色和产业发展方向。组织各专业工作组深入试点村镇，配合郑州大学规划设计院完成了11个乡镇、1*年村庄的规划编制任务。三是抓住关键环节，保证村镇规划的顺利实施。建立健全规划审议审查、公示和效能监察机制，规范村镇建设程序。把城乡规划纳入目标管理，严格建设项目审批，认真落实“一书两证”和“一书一证”制度，加强规划监察执法，从制度上保证规划的顺利实施。同时，依据规划，积极开展镇容村貌整治。对县城规划区内的城中村、隔夜楼进行集中整治，消除各类安全隐患。沿县城、乡镇周边和沿铁道、国道、省道的100多个村庄开展以“三清五改”为主要内容的整治工作，提升了村镇的整体形象。
（二）加快城乡一体化发展，梯次推进新农村建设
坚持城市、小城镇、村庄“三头并举”方针，梯次推进新农村建设。初步形成了以县城为中心，以小城镇为支撑，以乡集镇和村庄为依托的城乡一体化发展格局。一是加快中心城区建设。突出抓好县城基础设施建设。仅20*年就建设城市主次干道17条，新增道路21.7公里，城区道路总长达120多公里，城市框架拉大到35平方公里。逐步完善城市基础设施，不断提升城市基础设施水平和公共服务水平。同时，加快功能园区和市场建设。城南新区行政中心正进行主体施工，13家单位已建成或正加快建设；香樟苑、水云居等大型住宅小区正加快建设，将有效改善市民和进城务工农民的居住条件；信合集美建材市场等5个大型专业市场相继建成，逐步形成豫东南区域物流中心。二是加快特色城镇建设。推进陈淋子史河湾试验区建设，提升沿边城镇竞争力；加快段集火车站新区开发建设，完善物流仓储设施，打造固始南部次中心；打好“中国柳编之乡”品牌，把三河尖建成淮河上游商贸重镇；推动胡族、黎集、方集、往流、郭陆滩、陈集等重点乡镇建设，增强对农村的辐射带动作用。三是扎实推进新农村建设。往流镇以镇带村联动发展，建成淮河明珠花园和移民新村，并同时启动6个村庄规划与建设；方集镇小畈村筹措200万元，建设了规划先进、基础设施配套、人居环境优美的现代新村，受到省委徐书记充分肯定；黎集镇南园村、张老埠乡薜桥村推进生态家园富民工程，改善了人居环境。全县已建成文明村庄127个。
（三）科学引导“三个集中”，促进新农村建设健康发展
通过规划和政策引导“三个集中”，有效破解土地利用、人口流动、产业发展的“三大难题”。一是引导土地集约利用，解决村镇建设用地问题。深化土地制度改革，强化“三项整治”和“五统一”管理，建立了符合法律规定且适合县情的多元化有偿供地模式，通过国有土地年租制、国有土地使用权租赁、国有土地使用权作价或入股、国有土地置换、集体土地农用地转用、整治空心村等多种形式，深入挖潜和市场化运化，实现了占补平衡，充实了土地储备，满足了城镇建设需要，十年间累计实现土地资产收益7亿元。二是引导人口向城镇集中居住、创业，解决农民进城问题。一方面实施“金桥工程”，让更多的人出去创业，一方面实施“回归工程”，让更多外出的人回来发展。50多万常年外出务工人员年收入近40亿元，他们回乡投资创办企业或进行城镇基础与房地产开发，累计投资20多亿元，提供城镇就业岗位6.5万个，劳务大军已成为富民强县的中坚力量。三是引导产业集聚发展，解决城镇经济支撑问题。加快工业园区建设，民营工业园区已开发面积3.1平方公里，入驻企业达50多家。全县重点工业企业达到80多家，其中产值超亿元的8家，产值5000万元至1亿元的10家。全县已形成五大产业集群，其中，以三河尖乡为主产区的柳编产业集群，产品远销86个国家和地区，年销售收入3亿元；以郭陆滩镇、南大桥乡两个水暖城为依托的水暖器材产业集群，年销售收入8亿元，利税9000万元，成为中国第四大水暖洁具生产销售基地；以张广庙乡为中心，辐射周边4乡镇的医用银针产业集群，年销售收入近8000万元，利税近500万元，国内市场占有率达80%。通过“三个集中”促进了城镇化和县域经济发展，也有力促进了新农村建设健康发展。县乡加大财政投入，整合各类项目资金，引导农民自主投资和吸引社会资金，积极推进村庄建设和治理。20*年基本实现村村通油路、村村通公交车，全县已建成农村沼气示范户11036户，显著改善了农村生产生活条件和村容村貌。
总结*经验，研究“固始现象”，我觉得至少可以带来三点启示：
一是思路决定出路。*市经济条件相对落后，固始县缺少资源和区位优势，市县领导和城乡规划建设部门立足市情、县情谋发展，理清了工作思路。思路新则出路广，才能开创出城乡建设的一片新天地。二是创新激发活力。新农村建设是一个系统工程，牵扯到方方面面，如何整合力量，*市成立新农村规划建设领导小组及常设办公室，创新领导机制和资源整合机制，保证了责任目标的落实。固始县通过规划引导土地集约利用、人口集中居住、产业集聚发展，破解制约发展的“三大难题”，创造了具有标本意义的“固始模式”。三是人气成就事业。来到*、固始，除了山水美景，大家感受最深的是这里人气旺。人气旺则事业兴。正是这种艰苦创业的豪迈之气，开拓创新的锐进之气，乐于奉献的浩然之气，描绘了*经验、“固始现象”的多姿多彩。
二、从中原崛起的战略高度充分认识新农村规划建设的重要意义
总书记视察*时明确要求，“*要实现跨越式发展，在促进中部崛起中发挥更大作用，走在中部地区前列。”总理在参加*人大代表团讨论时强调，一定要巩固加强农业基础地位，促进农业更好更快发展。这既是*经济社会发展的需要，也是对全国经济社会发展的支持。这是中央领导从全国区域协调发展和促进中部崛起的大局出发，给*提出的新的希望与目标。我们一定要悉心领会并从一个传统农业大省实现新跨越的现实任务和中原崛起的战略高度，充分认识新农村规划建设的重要意义。
（一）从实现跨越式发展的战略高度，增强推进新农村建设的使命感和责任感
近年来，省委省政府认真落实中央一系列惠农政策，农业和农村工作取得了显著成就，走出了一条在农业稳定增产和农民持续增收基础上加快工业化、城镇化发展的新路子，并为国家粮食安全做出了重要贡献。但我们要清醒地认识到，建设社会主义新农村对我省来说责任重大、任务艰巨。一方面，作为全国第一人口大省、第一农村人口大省、第一产粮大省，我省新农村建设的成效，直接关系到全国的大局。另一方面，目前我省农业和农村发展还存在不少制约因素，一些长期困扰农村发展的深层次矛盾还未从根本上解决。我省农村规划建设方面虽然取得积极进展和显著成就，但也存在一些不容忽视的薄弱环节。一是部分领导对村镇规划重视不够。普遍存在着重建设轻规划、重单个项目轻统筹安排、重城镇轻乡村的倾向。由于村镇规划滞后，导致无序建设严重，环境状况欠佳。二是政策保障不到位。村镇规划编制和村庄治理试点经费不落实，村镇公共基础设施建设缺乏稳定的财政保障，总体水平仍然很低。三是工作推进机制不完善。对各部门涉农项目缺乏有效的协调整合，个别地方缺乏统筹城乡的思路，忽视小城镇在新农村建设中的支撑和带动作用。因此，我们一定要牢记历史使命，正视工作差距，增强责任感和紧迫感，扎实推进新农村规划建设，为实现跨越化发展做出积极贡献。
（二）从中原崛起的大背景下审视新农村建设的良好机遇
一是国家支持新农村建设的一系列政策措施，政府投资方向由城市建设为主转向更多地重视农村建设，为农业大省*经济社会发展提供了强有力的政策、财政支持。二是中央出台促进中部地区崛起的政策措施，支持中部建设全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业及高技术产业基地和综合交通枢纽，有利于我省改善农业生产和农村基础设施条件，有利于加快工业化、城镇化进程，增强反哺农业、支持农村的能力。三是我省经济社会发展已经站到了新的历史起点上，生产总值突破1万亿元，财政总收入突破1千亿元，初步具备了以工促农、以城带乡的能力。中原崛起正当时，我们一定要抓住这一难得机遇，使其变成促进中原崛起的发展资本，变成推进新农村建设的强大助力。
（三）从新农村建设总的目标准确把握村镇规划的地位作用
一是完整理解建设社会主义新农村的科学内涵。中央明确提出的新农村建设五句话20字方针，全面体现了新形势下农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的发展要求。“生产发展”就是要打牢新农村建设的物质基础，强化新农村建设的产业支撑；“生活宽裕”就是要促进农民持续增收，夯实新农村建设的经济基础；“乡风文明”，就是要形成文明健康的精神风貌，培养具有较高素质的新型农民；“村容整洁”，就是要改善农村人居环境，提高新农村建设的生产生活条件；“管理民主”，就是要加强农村民主政治建设，完善农村建设的乡村治理机制。
二是充分认识“村容整洁”在全面建设新农村中的重要性。从“生产发展”来讲，村容整洁是经济发展的前提条件。安居才能乐业、创业，农村同样需要良好的创业条件和安居环境；从“生活宽裕”来讲，村容整洁是农民生活富裕的基本体现。村庄人居环境的改善，让农民直接感受生活质量的富裕；从“乡风文明”来讲，村容整洁是乡风文明的有效载体。抓乡风文明，应该从农民看得见、得实惠的环境改善抓起才能见实效；从“管理民主”来讲，村容治理是农村民主建设的一种实践。村庄规划与实施充分体现了农民主体、群众意愿、民主决策与民主管理的过程。
三是准确把握村镇规划在社会主义新农村建设中的地位与作用。首先，村镇规划作为一种公共政策和法规是新农村建设的基本依据。科学合理编制并经法定程序批准实施的村镇规划，具有配置空间资源、保护公共利益和协调社会利益的重要职能，具有全局性、战略性和综合性的影响作用。只有依据规划安排村镇建设与治理，才能确保新农村建设有序进行。其次，村镇规划是新农村建设的龙头和先导。统筹城乡发展，建设社会主义新农村，必须要有统一的县（市）域村镇体系规划引导村庄合理布局，要有科学合理的村庄建设规划引导村庄整体发展和各项建设，统筹城乡基础设施、公共服务设施和社会事业，为农村可持续发展营造良好环境。第三，严格实施村镇规划是新农村建设健康发展的重要保证。村镇规划的实施，既要着力解决当前存在的问题，改善村容村貌，又要着眼于长远和全局，注重长期和整体效果；既要坚持节约和集约使用土地，又要方便农民生产生活。必须一切从实际出发，统一规划，分步实施，因地制宜，稳步推进。
三、统筹城乡规划，扎实稳步地推进新农村建设
（一）2007年我省村镇建设工作总体要求
紧紧围绕社会主义新农村建设的总目标，认真落实《*省人民政府办公厅关于加强全省村镇规划和村庄治理工作的意见》，按照厅党组“贯彻省委精神更加自觉、工作重点更加突出、分类指导更加有针对性、管理服务更加精细化”的要求，坚持统筹城乡发展思路，以村镇规划为先导，以改善农村人居环境为重点，以机制创新为动力，坚持因地制宜、分类指导，试点先行、示范带动，注重发展特色，强化服务协调，扎实稳步推进我省社会主义新农村建设，为全面构建和谐社会、实现中原崛起做出积极贡献。
（二）统筹城乡发展，科学编制村镇规划和村庄治理计划
一是科学编制县（市）域村镇体系规划和镇（乡）总体规划。2007年全面启动县（市）域村镇体系规划，每个省辖市确定一个县（市）域村镇体系规划工作试点，并至少完成一个县（市）域村镇体系规划；建制镇、乡集镇总体规划和近期建设规划修编完成40%以上，国家和省级重点镇全部完成。要贯彻执行建设部印发的《县域村镇体系规划编制暂行办法》，按照统筹城乡发展的思路，科学制定县（市）域村镇体系规划，构建以县（市）城区为中心、以中心镇为支撑、以一般乡镇和中心村为基点的城乡一体化发展体系。并注重与区域经济社会发展规划、土地利用总体规划相衔接，优化城乡空间布局，引导产业集聚发展、人口集中居住、土地集约利用，统筹城乡公共资源配置，合理确定城乡基础设施、公共服务设施和社会事业的空间布局与职能分工，推进城乡区域共建共享，科学引导城乡一体化发展。
二是合理编制村庄建设规划和治理计划。认真贯彻《村庄和集镇规划建设管理条例》，在县（市）域村镇体系规划指导下，根据村庄自然地理与资源环境条件，区分山区、丘岭地区、平原地区及河流滩区、采矿塌陷区等情况，综合预测人口自然增长、农村富余劳动力转移和产业结构调整趋势，合理编制村庄规划，统筹村庄基础设施、公共服务设施和住宅布局，保护乡村自然生态和传统文化风貌，塑造凸现新农村发展特色的村庄空间形态。2007年村庄建设规划完成10%以上，各类村庄治理试点在编制村庄规划的同时制定环境治理计划。
2007年国家和省级历史文化名镇（村）必须在完成总体规划编制基础上，完成历史文化名镇（村）保护规划编制并组织实施。
三是优化新农村建筑设计。在村庄建设规划的指导下，根据农村自然与人文环境条件及传统习俗，合理规划宅基地和公共用地。农村民居建筑设计要注重传统与现念相结合，外观与内部功能结构相统一，与周围环境相协调，突出地方特色，体现乡村风情，方便生产生活，反映现代文明。免费为农民设计安全经济适用、节地节能节材的不同户型住宅，满足不同地区、不同层次农民的建房需要。
（三）狠抓落实，扎实稳步地推进村镇规划和村庄治理
思路已经理清，任务已经明确，关键是要振奋精神，狠抓落实，扎实推进村镇规划和村庄治理工作。
突出工作重点。一是突出重点部位。重点抓好处于郑开大道等重要交通线、旅游线、产业带以及南水北调中线工程等重大基础设施涉及地区的村镇规划建设和村庄治理工作，并与区域功能相衔接，形成协调发展的格局。二是突出重点乡镇。以国家和省级重点镇为基础，努力把一批基础较好、特色鲜明的小城镇建设成规划科学、规模适度、设施完善、环境优美、管理优化，具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心，使其成为社会主义新农村建设的重要支撑。三是突出重点内容。加强农村基础设施建设和环境整治，重点解决农民在路、水、气、电等方面的困难和住宅与畜禽圈舍混杂等问题，指导推广沼气、太阳能等清洁能源技术，积极开展以“五改”（改路、改水、改厨、改厕、改圈）、“三清”（清垃圾、清污水、清乱搭乱建）为主要内容的村庄治理，确保农民走平坦路、喝干净水、用卫生厕等基本需求，明显改善农村生产生活条件和整体面貌。
注重发展特色。一是村镇规划设计要有特色。立足各个村镇的自然地理环境条件和人文特点，积极探索特色化、个性化的规划建设和整治模式。村庄布局和住宅设计应结合当地自然与传统特点，推广具有乡村特色的民居设计，体现聚形相宜、错落有致的新农村风貌。二是发展村镇特色经济。立足资源环境优势进行科学规划，引导发展生态农业和农产品加工业，发展特色种植、养殖业，发展休闲服务和乡村旅游等，推进特色经济产业化发展，为村镇建设与村庄治理奠定经济基础。三是搞好特色治理。注重保护农村自然生态和文化风貌，力求做到不推山、不填塘、不砍树，保持了乡村原本具有的生态优势。注重保护利用好历史文化和自然遗存，对具有特色价值的古村落、古民居和纪念性建筑进行重点保护和修缮，彰显乡村历史文化的丰厚底蕴，着力发展一批具有特殊自然人文价值的特色村镇。拟于适当时机召开村镇“特色规划和治理”现场会，推广特色建设的成功经验。
加强分类指导。根据各地城乡自然环境与发展状况和各类村庄的不同特点，区分就地整理、整体迁建、古村保护、“空心村”治理、“城中村”改造等不同类型，积极探索各具特色的村庄规划建设与治理模式。对基础条件较好且经济实力强的村镇、村庄，通过规划引导，优化空间布局，完善基础设施，增强典型示范效应；对经济条件较好的村庄，以规划引导基础设施建设和环境治理，完善公共环卫设施，逐步改善农村生产生活条件；对于经济条件较差的村庄，要尽力而为、量力而行，引导群众在庭院和房前屋后种植花草、果树，修缮、粉刷破旧房舍，搞好小环境美化，组织农民投工投劳整修村庄道路、沟渠，建设垃圾收集池等，逐步改善环境条件和村容村貌。工作推进要体现关注民生，维护农民合法权益，充分考虑农民的承受能力，不盲目攀比，不贪大求洋，防止出现不顾客观条件、不尊重群众意愿强行实施现象。
坚持试点先行。一是积极做好各类省级试点工作。深入鹤壁、济源、巩义、义马、新郑、武钢等城乡一体化试点市县开展调查研究，指导县（市）域村镇体系规划和村镇规划的编制，积极探讨推进城乡一体化发展的有效途径；认真落实省文明委《关于进一步加强农村精神文明建设的实施意见》，配合开展文明村镇创建活动；积极指导省委省政府“十县百镇千村”试点，帮助做好驻爱滋病村对口帮扶工作。二是切实抓好建设系统的试点工作。以600个康居示范村为重点，抓好不同发展类型、不同层次的村镇规划建设和村庄治理试点，总结推广各类典型经验。三是指导市县开展新农村建设试点工作。努力使一部分试点村率先建设成社会主义新农村，充分发挥其典型示范和带动作用。
加大服务协调。各级建设主管部门要增强责任意识和服务意识，切实做好村镇规划和村庄治理工作的指导、协调和服务。一是继续开展规划、设计技术下乡服务活动。组织专业技术人员深入农村，为农民建房和农村基础设施建设提供技术服务。组织学习《社会主义新农村村庄建设规划导则》和《新农村村庄规划建设指导手册》，推广《*省新农村住宅示范图集》，向农村普及规划建设和整治及建房方面的基本常识。二是积极开展技术培训和资格认证工作。开展规划设计业务技术培训，不断提高村镇规划设计水平和农村住宅的设计与建设水平。建立农民住房建筑工匠资格认证制度，研究制定资格认证管理办法，积极引导取得农民住房建筑工匠资格认证的工匠个人或由其组成的农民住房建筑施工队伍优先承接农民住房建设工程。三是指导有条件的县（市）组建农村建设技术服务单位。研究制定农村建设技术服务单位管理办法，多渠道吸引专业技术人员参与农民住房设计与建设、监理工作。严格依据规划指导农民住宅建设，对村庄各项建设把好规划选址关、施工许可关和建设过程的监督关，确保农民住房建设选址与设计建设的安全。
镇村文明创建工作计划范文第5篇
为加快全镇新农村建设步伐，进一步提升全镇农村精神文明建设水平，按照区文明委的有关要求，镇党委、政府决定自20__年3月份开始，在全镇范围内深入实施以创建文明建制镇、文明生态村、文明街路和文明户为主要内容的社会主义新农村精神文明建设2110工程。
一、工作目标
年内确保星级文明镇创建成功，确保全镇有2个村成为星级文明生态村示范点，确保每个村创建一条文明示范街路，每个村选树10个星级文明示范户。
二、主要工作任务
（一）星级文明镇创建主要工作任务。
1、建立完善镇直机关干部学习工作管理制度。将20__年做为机关作风建设年，深入开展“创建学习型、服务型机关，培养思考型、创新型干部”活动，提高干部的工作能力和工作水平。
2、建立完善综合服务大厅，实行一站式办公。结合全镇机关干部包村工作，构建“镇有大厅、服务队，村有服务点，组有联络员”的服务网络，进一步完善服务型政府建设。
3、进一步加强市场环境整治。与工商、税务等驻镇企事业单位共同配合，开展市场环境建设专项整治，建立起有效的监管机制。
4、深入开展未成年人思想教育活动。通过深入开展以提升青少年思想道德文化素质为主题系列活动，在广大青少年中树起崇尚道德、崇尚文明之风。
5、千方百计加快经济发展，提高农民收入。继续加快农业产业化和工业经济发展步伐，以项目建设为中心，20__年确定30个农业产业化和工业发展项目，进一步加快全镇经济发展。
6、加强公共基础设施建设，改善农民生产生活环境。筹措资金对镇中心街部分路段进行改造；规划建设居民小区；筹资改善镇卫生院医疗条件；对镇中学进行维修改造；开展镇区环境卫生综合整治；加强绿化、美化，在镇区内规划植树500亩。
（二）星级文明生态村、文明示范街路创建主要任务。
1、各村要结合先进性教育活动，加强“两委”班子成员的理论学习和思想教育工作，并制定完善相应的制度，切实建立勤政廉政行为规范的村级工作机制。
2、加强社会治安综合治理。通过推行群防群治的工作措施，增强农民人人参与防范打击治安刑事案件的意识，全村治安案件逐渐减少，刑事案件达到零发案目标。
3、提高农民的思想道德素质和科学文化素质。组织引导农民开展健康向上富有成效的文化体育活动，杜绝迷信、等不文明活动；组织农民积极参加科技教育学习培训，力争每户掌握至少一门致富技术。
4、制定全村经济社会发展计划，保证集体经济不断壮大和农民生活水平不断提高。各村要制定本村五年和年度经济社会发展计划，确保工作阶段性、计划性和连续性，确保本村经济的可持续健康发展。
5、加强生态环境建设。加快本村荒山荒坡治理，每年有计划地治理荒山荒坡。
6、加快各项社会事业建设。全村适龄儿童和青少年入学率达100，普及义务教育。加强村卫生室建设。确保农民小病不出村。每年开展1-2次环境卫生整治，落实卫生责任制，确保村内各街路卫生整洁，垃圾及时清理。村内主街路做到门前“四包”，门内达标，并保证路面硬化，安装路灯，无乱堆乱放、摆摊占地现象。
（三）十星级文明户创建任务，按区里标准施行。
三、主要工作措施
（一）成立领导组织。为确保2110工程扎实有效开展，镇村两级分别成立社会主义新农村精神文明建设创建工作领导小组，全面组织和安排部署创建工作。
镇村文明创建工作计划范文第6篇
**镇在区委、区政府的直接领导和区计生委的指导下，认真实践“三个代表”重要思想，深入学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》和中央《决定》精神，积极创建计划生育优质服务先进乡镇，扎实工作，开拓创新，圆满完成了创建工作指标。全镇人口和计划生育工作水平得到了新的提高，计划生育基层基础工作进一步加强，创建新型生育文化镇活动扎实推进，宣传教育的渗透性和影响力进一步增强，以查病、治病为主要内容的生殖保健服务基本实现了经常化和规范化，信息化建设等各项工作均取得了较好的成绩，圆满完成了计划生育先进乡镇创建任务。
一、加强领导，采取措施，把创建计划生育先进乡镇活动的重要位置
党和政府的坚强领导是创建计划生育先进乡镇的根本保证。今年以来，我们按照区委、区政府坚持和完善党政一把手亲自抓，负总责的具体要求，积极完善一把手运行机制。一是把人口和计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程，纳入我镇经济和社会发展的总体规划，并认真组织实施，做到创建计划生育先进乡镇与经济社会发展同研究同部署同检查、同奖惩。二是定期召开人口和计划生育专题会议，听取计生工作情况汇报，协调解决工作中的实际困难和问题，促进计划生育工作正常、有序、高效开展。三是落实责任，严格奖惩。镇政府与村（居）、单位层层签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了各级的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。在此基础上，还专门制定了对各村（居）的奖惩办法，把计划生育作为一项重要考核内容，与村评优、干部工资奖金核发、职务晋升直接挂钩，实行一票否决，从而激发了乡村干部搞好计生工作的责任感和使命感，形成全镇上下协调联动，齐抓共管的工作局面。
二、加强宣传教育工作，努力创建新型生育文化镇，为创建计划生育优质服务先进乡镇活动创造良好的舆论氛围
今年以来，在创建计划生育先进乡镇活动中，我们坚持把宣传教育作为促进群众婚育观念转变，努力实现人口和计划生育良性循环的重要任务来抓，以创建新型生育文化镇为契机，广泛宣传科学、文明、进步的婚育观念和生殖健康科学知识，积极传播社会主义新型生育文化。年初，我们按照上级要求制定了《关于开展搞好人口和计划生育宣传教育工作的实施方案》，在全镇范围内开展了育龄群众对计生知识的需求调查，全面实行了面对面的零距离宣传，对育龄群众进行集中辅导160次，发放挂图1200张，播放录像162次，发放资料10000余份，被宣传人次达80000次，取得了较好效果。今年以来，我们先后在**开展计划生育宣传一条街活动6次，集中宣传农村部分计划生育奖励扶助、创建计划生育先进乡镇等内容，共拉过街联150幅，展出宣传板面988块，设咨询台16场次，演出计划生育文艺节目23场次，扩大了宣传面和宣传效果。在此基础上，我们进一步加强镇、村两级宣传网络建设，稳定和巩固宣传阵地。今年以来，通过镇村两级人口学校对育龄群众开展计划生育政策、法律法规、优生优育知识等内容的培训，受训人员达8.5万余人次。同时，我们还积极创造良好的宣传氛围。全镇27个村（居）在原有的基础上，又增添了人口和计划生育“一法三规一条例”的内容。在创建计划生育先进乡镇活动中，全镇共建知识板块98块，永久性宣传标语1600余条。同时按照上级的指示精神，确保人口文化大院创建活动的顺利开展，我镇专门成立了人口文化活动中心领导小组，同时还制定了《开展创建人口文化大院活动的实施方案》，并纳入了今年人口和计划生育工作目标考核。目前，我镇已高质量完成了***等三个村的文化大院建设任务，并及时总结这些村的经验，在全镇推广。
三、坚持以创建计划生育优质服务先进乡镇活动为重点，全面推进“三项工程”的顺利开展
今年3月，为贯彻区委、区政府会议精神，集中搞好计划生育优质服务月活动，突出四个到位：一是组织领导到位。成立了以党委书记为组长，主管副书记为副组长的领导小组。二是宣传到位。利用各村（居）高音广播，连续宣传计划生育宣传服务月实施方案，张贴标语800多条，营造了较好的工作氛围。三是措施到位。每一对育龄妇女发放服务卡，提高康检质量和已婚育龄妇女见面率，堵塞了工作漏洞。四是责任到位。镇计生办（所）人员取消节假日，采取包村、包户、包人的方式，明确村支部书记、主任、计生管理员在活动中的职责，坚持执行一票否决。通过优质服务宣传活动的开展，全镇已婚育龄妇女康检率达98％以上。
在创建计划生育优质服务先进乡镇活动中，为了进一步推进以技术服务为重点的计划生育优质服务活动，我们在完善服务条件、扩大服务范围、提高服务质量方面，我们重点抓了两项工作：一是对镇计生所技术人员进行培训，聘请有声望的妇科专家定期进行座诊，为育龄群众查病治病。二是认真落实向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的制度，改善服务条件，完善服务制度，围绕生育、不育等大力开展生殖保健服务，实施出生缺陷干预工程和生殖感染干预工程。今年以来，对已婚育龄妇女进行生殖健康检查5.4万人次，对近1400余例患有妇科疾病的妇女进行了诊治。与此同时，我们还积极开展对村级药具员的培训工作，提高村级药具员的服务水平，及时发放《避孕药具免费供应证》，提高了避孕药具的应用率和有效率，并在一定范围内开展避孕节育措施的知情选择，提高了群众的生殖健康水平和人口出生素质，降低了育龄妇女生殖系统发病率。镇党委、政府组织卫生、计生、公安等相关部门大力查处非法进行胎儿性别鉴定的违法行为，及时做好怀孕妇女的访视工作，发现无故终止妊娠的，认真调查核实，确属性别鉴定，根据具体情况给予经济处罚或收回《生育证》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎儿性别鉴定，性别比偏高的情况有所改善。
四、加强人口和计划生育法制建设，提高文明执法水平，推进创建计划生育优质服务先进乡镇活动顺利开展
在创建计划生育优质服务先进乡镇活动中，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。为了提高计生队伍的执法水平，今年以来，对计生办（所）所有的人员进行了培训，主要培训人口和计划生育“一法三规一条例”中的相关规定。通过培训教育，使计生执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。在工作做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全实，为落实人口指标打下了坚实的基础。
在创建计划生育优质服务先进乡镇活动中，我们不断严格政务公开制度，增强执法工作的透明度。包村人员负责每月按时及时对各村（居）的计划生育政务进行公开，并在公开栏旁设立举报箱，公开举报电话，接受广大群众的监督，由于部署严密，督导及时，全镇没有发现一例信访事件。
五、加强统计工作的信息化管理，促进创建计划生育优质服务先进乡镇活动健康发展
为了适应计划生育工作信息时代的要求，我们下大力加强计划生育系统信息化建设工作，制定发展规划，健全规章制度，定期研究工作，并根据工作中遇到的实际问题提出改进措施。对全镇27个村（居）的育龄妇女帐卡的基础数据全部录入微机，并每个月按时变更计划生育的相关信息，实行双轨运行，做到手工管理与微机管理并重，保障了数据的真实可靠，并为全区微机联网奠定了基础。
六、认真落实计划生育奖励优惠政策，提高群众参与创建计划生育优质服务先进乡镇活动的积极性
一是把实施农村计划生育家庭小康工程工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，突出了实施农村计划生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。三是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来，镇、村两级共协调资金10余万元，场地6处，提供致富信息70余条。四是把镇村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有360人，年均收入在5000元以上。三是积极开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。2005年我们共确定奖励扶助对象33位，并举行了隆重的奖励扶助金首发仪式，在社会上反映良好。2006年确定40位，已上报区计生委。
镇村文明创建工作计划范文第7篇
2014年镇人口和计生工作的总要求是：认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本和人的全面发展为宗旨，围绕我市“十一五”创建工作率先高水平通过省考核验收这一大目标，突出抓好人口计生基础管理工作、抓好流动人口管理和服务两项重点工作，实现创新开发村（社区）全员人口信息应用软件、创新推行科学育儿运作机制、创新使用女性生殖健康IC卡的三项创新。全力以赴、高质量完成各项年度目标任务，确保我镇人口计生工作领先优势。
2014年全镇人口和计划生育工作的总目标是：
1．稳定低生育水平。户籍人口计划生育率100%，“新人”计划生育率98%以上。
2．推进“世代服务”体系建设。按照“世代服务”的理念，品牌机构建设的标准，人性化、个性化服务的要求，拓展服务功能，实现镇村社区服务体系100%全覆盖。
3．加强“新人”计生管理和服务。流动人口计划生育管理服务率95%以上。
4．切实加强孕情管理和孕期服务。孕前优生优育保健率95%以上。
5．继续推进人口文化建设。以开展新农村新家庭计划为契机，推进人口文化建设，实现人口文化新景观进村入户。
6．避孕节育不良反应监测上报数达标。
7．实施新一轮出生缺陷社会化干预工程。努力提高婚前医学检查率、围产期保健率、产前筛查率、新生儿疾病筛查率，优生优育疾病参保率，降低出生人口缺陷发生率。
8．认真做好已婚育龄妇女生殖道感染综合防治工作。生殖道综合防治（含宫颈癌、乳腺癌两癌早期筛查）当年普查率50%以上；
9．全面推进阳光计生行动。100%的村（社区）政务公开达标；依法行政规范落实率99%以上，避孕节育随访服务率98%以上，群众满意率98%以上。
10．加大对人口计生事业的投入。人均（含新人）人口计生事业费投入30元，镇级投入15元。
为实现以上工作目标，2014年要着重抓好以下七个方面的工作。
一．进一步加大人口计生争先创优活动力度
一是要全力以赴做好市“十一五”人口协调发展先进市考核验收镇迎检工作。2014年是市“十一五”人口协调发展先进市考核验收年，作为城关镇的镇是必查乡镇。根据市计生委的统一部署，我镇的各项迎检工作必须在6月份全面完成，7月份开始接受省、市联合验收。做好镇的迎检工作时间紧，任务重。为此，要求全镇各单位和相关部门要把做好迎检工作作为年度重点工作来抓，要严格按照创建指标，采取扎实有效的措施，出色完成各项任务，确保我市“十一五”创建工作在我镇不失分，少失分。二是要进一步明确任务，落实责任，加大考核力度，确保我镇在全市考核中取得优秀。三是年底将召开全镇表彰大会，对在2008年度--2014年度人口计生工作中取得优异成绩的单位和个人以及在2014年迎检工作中取得优异成绩的单位和个人予以奖励和表彰。
二．进一步提升人口文化建设影响力
2014年要继续开展好各类人口文化活动，扎实推进两级人口文化园（室）建设，全面启动新农村新家庭行动计划。
（一）继续创新“婚育新风进万家”活动主题。2014年“婚育新风进万家”主题确立为“和谐，幸福你我”。要围绕主题，城乡联动开展人口文化系列活动；要侧重“关爱”对象，突出关爱女性、关爱流动人口、关爱青少年、关爱女孩、关爱更年期对象等；要以发放宣传资料、开展广场咨询、建立青少年基地、成立“红枫叶”之家等多种形式开展文化活动。
（二）举办《公开信》发表三十周年系列纪念活动。今年是中共中央《公开信》发表三十周年，也是计生协会成立三十周年，要深入企业、村、社区广泛开展系列纪念活动，扩大社会的宣传面和影响力。
（三）推进人口文化载体建设。2014年是人口文化载体三年规划建设的最后一年，要着力完善、拓展好镇级人口文化园，做强一个村级人口文化园，做精一个社区人口文化园。要抓住政府打造城北文体中心的有利契机，高档次建好镇级人口文化园；要把姜巷村打造成村级人口文化园的精品；要在城北街道火炬社区建成集“爱心超市、人口文化室、世代服务室”三位一体的社区人口计生多功能宣教服务室。通过镇村（社区）联动、示范带动，推进各街道在年内完成“一街一品”的人口文化园布点建设工程。
（四）全面实施新农村新家庭行动计划。结合镇妇联、宣传办等部门的“五好文明家庭”和“幸福家庭”创评活动，以庙灯村、姜巷村作为示范点，全面实施新农村、新家庭行动计划。年内村创幸福家园参与率达80%以上，户创幸福家庭参与率达70%以上。主要举措是全面实施“两个提供”、“五个推进”。两个提供即：为计划生育家庭提供市场信息、技术培训、优生优育、健康咨询等公共服务；为群众发展生产、移风易俗等提供支持和帮助。五个推进：即着力推进农村人口计生利益导向建设，推进人口文化和生育文化建设，推进农村计划生育依法行政，推进农村人口和计划生育公共服务，推进计划生育村民自治。通过争创活动，真正使广大家庭成为富裕家庭、健康家庭、文明家庭、和谐家庭和幸福家庭的“五星”家庭。
（五）创办镇人口计生网站。深化宣教平台，拓宽宣教渠道，自行制作人口婚育、世代服务、科学育儿网站，打造数字宣教服务的新模式。
三．进一步夯实人口计生基础管理基石
镇将2014年定为基础管理年，就是要围绕孕情管理这一目标，加快全员人口信息管理系统的建设，全面推行社区网格化管理，稳定低生育水平。
（一）加快人口管理信息系统建设步伐。根据信息标准化建设要求，在镇人口计生办建设信息标准化机房，明确机房制度，完善机房设置；2014年镇要结合村社区特点，依靠市计生委的技术力量，率先开发适合村社区使用的全员人口信息应用软件；规范简化美化包括基础管理、优质服务、流动人口管理等各类工作台帐，提高工作效率，减轻基层工作压力。
（二）全面实行社区网格化管理。2009年城北街道海峰社区实行计生网格化管理成效显著，在全市起到了示范作用。2014年全镇社区要全面推行现居住地网格化管理模式，发挥社区工作人员的综合力量，创新社区管理手段，将人口计生现居住地管理与以房管理相融合，以社区全员人口信息为目标，认真疏理辖区人口信息，做好重点对象的信息跟踪和管理服务，夯实基础管理。在不断探索“以房管人”新模式的进程中，2014年要以实施《市物业管理实施办法》为契机，协调物业管理企业积极“配合社区居民委员会开展社区文体活动和履行计划生育工作”。社区居委会要与物业管理企业积极沟通，在物业管理服务合同中，补充有关计划生育条款，及时掌握信息，将基本国策落到实处。形成社区管理为主，物业公司为辅的以房管人的新模式。
（三）提高信息化应用水平。强化信息化两级操作技能培训，开展信息操作练兵活动。同时完善信息管理各项制度，加大信息准确率、及时率的奖惩考核。
四．进一步优化人口计生公共服务水平
（一）完善计划生育两级“世代服务”体系。2014年镇世代服务中心站将全面开始运作，按照品牌机构建设的标准，中心站将开展B超、妇科检查、孕前指导、青春期指导、更年期指导等功能服务。同时要不断提升包括服务理念、服务态度、人员素质、服务技能等软环境建设，为社会提供科学、规范、人性化的优质服务。要做好世代服务向村、社区的延伸服务建设。鼓励有条件的村、社区建设世代服务室，不断完善服务功能，提高群众满意率。
（二）做好公共型、倡导型服务。做好围孕期保健各项工作，大力普及“两癌”筛查及青少年健康教育和男性健康促进服务工作。要全面推进新一轮人口出生缺陷社会化干预工程，努力提高“五率”，降低出生人口缺陷发生率。2014年要创新做好育龄妇女生殖健康检查工作，制作使用IC卡，将育龄妇女的生殖健康检查信息储存在电子卡中。镇的育龄妇女在市指导站、镇世代服务中心、市三院设立的检查点都可以进行检查，享受更多的公共服务。
（三）做好科学育儿中心的运作指导工作。镇科学育儿中心将采用政府指导市场运作模式在2014年6月前投入使用。运作后育儿中心将为社会提供每年两次大型亲子活动、孕育培训课程、母婴保健课程、婴幼儿探索体验课程等公共服务产品。
（四）推进流动人口计划生育均等化服务。全面实施同宣传、同管理、同服务、同投入的均等化服务，落实《流动人口计划生育管理服务卡制度的实施意见》，落实免费技术服务政策。
五．进一步巩固阳光计生行动质量
（一）创建市“阳光计生”示范镇（街道）、示范村（社区）。对照示范镇创建标准，2014年，确保100%的村（社区）政务公开规范达标；镇行政服务中心人口计生政务公开规范、完整；镇人口计生服务机构办事公开规范、服务优质；群众满意度95%以上。对照示范村（社区）创建标准，确保村、社区建有规范的计生政务公开、便民服务措施。实行首问负责制，告知便捷的办证服务、避孕药具发放、咨询电话、接待人员等事项。
（二）建设规范化计划生育行政执法队。镇计划生育行政执法队继续按照镇执法队和街道执法分队的机构设置方法实行分级执法。在人员装备的配置上也要进一步加强，执法人员统一着装，佩戴计划生育执法标志，配置执法监察专用器材，如照相机、录音笔等。要明确职责，建立制度，确保计划生育行政执法办案有程序，监督有制度，检查有办法，过错有追究，促使依法执法、文明执法。在执法队的运作上实行定期执法与集中执法、常规执法与专项整治相结合的原则。在生育管理中，要针对不同育龄对象，采取非强制方式，征得育龄对象的配合和同意，提高依法行政水平。
（三）推进便民服务新举措。要按照方便群众获取人口计生知识信息、方便群众办理各种证件、方便群众获得服务的原则，推进便民服务新举措。全镇所有的村社区有便民窗口的均要设立计划生育便民窗口，方便群众获得服务。今年上半年要集中对06年以来的服务对象开展服务群众“四上门“活动，即上门发放知识折页，提供宣传服务；上门便民服务，如帮助办理独子证、帮助办理再生育审批手续、帮助办理流动人口生育联系卡和服务卡等；上门奖扶服务。上门调查登记各类奖扶对象，并按时兑现，做到不漏一户家庭、不缺一个对象；上门关怀服务，整合社会慈善资源，通过计生“爱心超市”平台，使包括外来人口在内的计划生育困难家庭得到救助。要充分利用镇科学育儿中心提供的公益早教服务项目，特别是城区的街道社区要广为宣传引导，组织吸纳居民家庭参加培训活动，为提高家长的科学育儿水平提供前卫、贴切的服务。
（四）完善工作长效机制。建立和健全工作责任制，完善目标考核、首接责任、逐级报告、登记办理和责任追究等制度。坚持有访必接，文明接办，接办及时，办结必复，程序合法，台帐规范，确保工作结案率100%。坚决杜绝集体上访、越级上访，有效抑制重复上访，努力打造和谐计生。
（五）深化计生协会自治工程。要推进生育关怀行动，街道计生“爱心超市”运作正常，村计生“爱心超市”以片区为单位实现全覆盖。使全镇范围内492户低保独子家庭享受爱心援助，创全乃至全省乡镇之首。建立一个生育关怀基地，探索独生子女困难家庭扶贫帮困的有效途径，加大生育关怀救助力度。要扎实推进基层协会组织建设，积极争创市计划生育协会示范镇、村、社区建设，深化计划生育村（居）民自治和企业员工自治，促使计划生育自我教育、自我管理、自我服务的“三自”方针落到实处。
六．进一步探索流动人口计生服务管理新路子
扎实推进流动人口计生服务管理工程是2014年的重点工作，其工作的好坏、成效的大小，直接影响着我镇人口计生工作的整体水平，因此，在体制上要力求创新，在措施上要强化抓手。
（一）搭建流动人口集宿地计生服务新平台。在流动人口集宿地、大型企业、大型市场建好一个人口文化宣教载体，做好计划生育的宣传教育和管理服务工作。建好富士康“育婴之家”，为公司的产妇提供一个哺乳的场所，并进行孕前、孕期、产后避孕等知识的宣传和心理咨询辅导。建好信谊陶瓷公司计划生育“温馨家园”，将世代服务与计生协会相结合，开展计生服务、计生指导，创新员工自治、以外管外新模式。建好同富公寓计划生育“流动人口驿站”，实行同住同管、以房管人、登记建册的全员管理模式，与阳光计生行动相结合，宣传流动人口计划生育政策，公示各项便民维权措施，优化和规范各项服务。通过上述努力，力争镇流动人口集宿地计划生育服务管理创出好经验，创出新品牌。
（二）探索流动人口综合治理长效机制。在总结前三年流动人口集中专项整治的基础上，今年在全镇范围内上、下半年各开展一次专项集中整治；各街道执法分队开展一季度一次的综合治理（包括配合卫生部门的打击“两非”），一月一次的定期执法检查，加强对重点区域、重点对象的即时执法；坚持相关部门联席会议制度和例会制度，进一步加大婚育证明的查验力度，形成工作的常态化和制度化；继续开展有奖举报活动，多渠道掌握孕情信息；加大《管理服务卡》发放力度，使更多的外来人员纳入到“同管理，同服务”的范畴，享受到的公共服务。
（三）加强流动人口计划生育信息化管理。要依托我市人口信息管理系统，健全镇、村（社区）两级计生流管信息网络，逐步建立起流动人口计划生育信息采集、交换、应用体系；要加强部门间流管信息共享工作，加大全国流动人口信息交换平台的应用，进一步加快与现居住地流动人口计生信息反馈的速度，缓解流动人口计生信息双向交流难的问题。
七．进一步打造人口计生系统良好形象
镇村文明创建工作计划范文第8篇
为认真贯彻中共中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省、市、县、镇有关会议精神，进一步推进我镇计划生育村民自治工作，切实夯实我镇计划生育基层基础，促进我镇人口与计划生育管理和服务水平的提高，促进农村人口与经济社会协调发展，经镇党委政府研究决定，在全镇开展“村级计划生育规范化建设和示范村创建”活动，现将有关事项通知如下：
一、充分认识村级计划生育规范化建设和示范村创建活动的重要意义
紧紧抓好农村人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质，是农村建设中的一项极为重要的基础性工作，并且县委、县府提出实现“一类县”及我镇争创一类镇的奋斗目标，对抓好该项工作显得尤为重要。近年来村级计生基层基础工作薄弱是新形势下我镇人口与计划生育工作上水平最为突出的“制约瓶颈”。全镇各级组织各部门和全体党员干部一定要从落实科学发展观、构建和谐社会和对上对下负责的高度，加快实现计划生育工作思路和工作方法的两个转变，必须解决“急在镇里，忙在办事处、闲在村里”的问题，实现工作重心下移，发挥村级组织作用，加快村民自治的推进，切实担负起计生管理重任。加大工作力度，切实做好村级计生规范化建设和示范村创建。
二、村级计生规范化建设和示范村创建的内容及标准
1、基本队伍建设
村党支部书记和村委会主任是本村计划生育工作的第一责任人，对计划生育工作要负总责亲自抓，且有分管此项工作的两委成员，健全各项组织，如计划生育委员会、计划生育协会。有一位年富力强、热爱此项工作的计划生育协会专职副会长，村两委成员可交叉兼职，有一位年龄要求在50周岁以下、初中文化程度以上、长期居住在家及热爱计生工作的计生服务员，要严格实行双推双考制、竞争聘用制、报酬评分制。实行计划生育村民自治的，要成立计划生育村民自治监督理事会等相应机构。
2、基本阵地建设
一是有一间面积20平方米以上，门窗齐全明亮，墙壁粉刷的专用计划生育活动室，门口上挂计生委、计生协会、计生服务室、人口分校牌子、室内该上墙的材料做成镜框上墙，并有桌凳、档案橱等办公用具。
二是有一间计生服务室，可与计生活动室合用，但必具一定数量的避孕药具、计生知识宣传材料，同时有药具发放记录薄，并有药箱、药柜及专用案橱。
三是有一所管理规范的村级人口分校，教学计划，校务班子，学习制度上墙。
四是有一块2平方米以上全封闭透明的户外计生专用公开栏。挂在村内集中地显眼处，栏内必须张贴应张帖的计生内容。
3、基本制度建设
各村应切实建立计生工作制度，党员干部联系制度，计划生育人口分校学习制度，避孕药具管理制度，流动人口管理制度随访制度等等。制度建设重点在于《计划生育村规民约》的修订，各村必须结合本村实际，整合社会资源，重点向独生子女户和两囡户倾斜，经村民代表大会讨论通过，制订可操作性、制约措施强的村规民约。
4、基本信息档案建设
一是计生服务员一卡七册及各种计生信息。
二是会议记录薄按规定时间召开会议如实填写，记录齐全。
三是计划生育清家底材料。
四是随访服务，做到应访尽访并按真实情况记录清楚。
各类档案分类准确，年终装订成册，归档专人保管。
三、计划生育规范化建设示范村的创建
为了实现在3年内全镇70%以上的行政村达到村民自治合格村标准的目标。镇党委、政府决定，年在全镇开展计划生育规范化建设示范村创建活动，树立典型，引导和推动规范化建设工作，计划全镇创建5个计划生育规范化建设示范村。
1、评选方法。镇村级计划生育规范化建设示范村，在达到规范化建设标准的行政村中，按照好中选优的原则评定，采取由村级申报，办事处审核推荐，镇党委政府考核审定的方式评选。
2、命名表彰。对经审核评定的示范村，在年底进行表彰，授予“镇村级计划生育规范化建设示范村”称号，并给予2000元现金的奖励。
四、加强领导，确保村级计划生育规范化建设和示范村创建落到实处
1、加强领导，镇里成立村级计划生育规范化建设和示范村创建活动的领导小组。下设办公室：王介路兼任办公室主任。
该活动从3月10日——4月10日止，时间紧，任务重，各村要成立相应组织机构，驻村干部为第一责任人，把开展这项活动列入重要议事日程，制订具体实施方案，有计划、有步骤、创造性地开展工作。
镇村文明创建工作计划范文第9篇
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出意见。
×年工作回顾
是“十五”计划的最后一年，也是经受考验并取得显著成绩的一年。面对要素制约、强台风侵袭、禽流感影响等诸多困难，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，以生态建设为主线，突出发展主题，紧紧依靠全镇人民，开拓创新，倍加努力，全镇经济建设和社会各项事业取得明显成果，较好完成了镇第十五届人民代表大会第四次会议确定的各项工作目标和任务。××年，全镇工农业总产值达亿元，同比增长；财政收入达万元，同比增长；农民人均收入达元，同比增长。
一、镇域经济在高质量上保持了可持续发展
⒈农业产业结构明显调整。××年全镇农业总产值达亿元，同比增长。科技兴海力度加大，水产养殖产值亿元。引进绿色池塘微生态高密度养殖技术，投资万元改造虾塘亩，生态养殖推广面不断扩大。对虾和青蟹分别获得部级无公害产品和市级绿色产品称号，绿色农产品基地建设得到切实加强。山区综合开发力度加大，灰天鹅养殖达到万羽，新增土鸡养殖万羽，大西洋马铃薯亩试种获得成功，亩产达斤，名优茶生产达吨。笋竹两用山进一步开发，上葛“三笋”高产示范基地实施了亩竹山喷灌工程。积极开展畜禽集约化养殖，在下葛村建立了亩集中生态养殖区。农村土地流转成效明显，全镇山林、海塘养殖、粮田流转面积达亩。农产品流通服务发展迅速，成立了竹产业经济合作社，扶持发展竹产品加工龙头企业家，培育年销售百万元以上的购销大户家。
⒉工业经济增长方式明显转变。扶强扶优战略深入实施，企业规模不断壮大，企业实力明显增强，工业经济保持持续、快速的增长势头。××年全镇完成工业总产值亿元，同比增长；实现利润万元，同比增长；实交税金万元，同比增长；用电量达万千瓦时，同比增长。科技创新步伐不断加快，今年共投入技改资金万元。杰友升公司的折叠收藏式照明灯和橡胶制品六厂的新型消防胶靴入选全县十大自主创新项目，个新产品列入市级工业新产品试产计划项目，全部实现自主开发，达到国际水平。杰友升公司的四大灯饰产品全部通过美国标准认证，其中双头射灯填补国际市场空白。部级、省级新产品产值达亿元，企业国际竞争力明显增强。招商引资工作取得显著成效，全年合同利用外资万美元，实际利用外资万美元，完成考核任务的。经济外向度继续得到扩张，以灯具、五金为主导的工业产品完成外贸出货值亿元。深入开展安全生产专项整治和安全生产月活动，加强政府引导、服务、协调，实施涉工项目全程跟踪服务，工业经济发展软环境得到明显改善。
⒊三产发展明显进步。第三产业发展保持较强活力，新兴流通业和服务业快速发展。农村放心店工程建设加快，家经销店通过县级放心店示范工程验收，家经销店被评为农村放心准入店。商贸市场物流繁荣活跃，人民群众消费结构、消费水平、生活质量进一步改善。金融对地方经济发展的推动力度加大，镇信用社年末存款余额万元，贷款余额万元，邮政储蓄所落户，年末存款余额达到万元。滨海旅游度假区规划通过认证，被列入《宁波市旅游发展规划纲要》，我镇成为象山港旅游资源开发重要区域。
二、城镇建设在高品位上保持快速发展
⒈重点实事工程顺利完成。宏大塘标准海塘工程和高湖塘内塘改造现已完成。投资万元的工业区块米道路工程顺利通过验收；投资万元完成石门公路马家段路面拓宽工程；投资万元的万家桥工程已竣工，大何路绿化工程全部完成；投资建成里袁、南阳、涨坑、万家等四村港湾式停靠站。筹集资金万元建成四星级镇中心幼儿园，总投资万元的镇中学实验楼、食堂已投入使用；投资万元的镇成人学校全部竣工。总投资万元的后洋桥工程已动工建造。
⒉生态镇建设取得崭新成绩。省级生态镇创建工作已顺利通过验收，市级卫生镇考核全面达标。调整充实了生态镇创建工作领导小组，抽调骨干力量成立了创建办。加强规划编制，编制完成《镇城镇建设总体规划》、《海滨渡假区控制性详规》、《镇污水治理专项规划》和《生态环境保护与建设规划》。农村环境整治全面推进，大力开展“三化三拆三整治”工作，禁养区畜禽养殖棚屋得到有效搬迁治理，农村河道净化、村庄绿化、卫生洁化，生态环境明显改善，镇村面貌焕然一新。镇环境卫生管理考核办法进一步完善，环境卫生工作纳入村干部年终考核。生态镇建设全民激励机制得到建立，各村都通过村民代表会议把环境卫生管理和生态村建设纳入村规民约，村民卫生费收取制度广泛实施。生态项目建设进展良好，后洋村建成农村生活污水无动力厌氧处理系统，工业区块及主要街道实行雨污分流。创新镇区环境卫生市场化管理模式，在全县率先实行垃圾处理公开招标。认真抓好坟墓整治工作，个村建成生态墓区。绿色建设力度加大，完成绿色造林余亩。
⒊新农村建设有序开展。农村“五网”建设全面推进，完成镇区大何路示范一条街建设，基础设施建设得到完善。建立户、村、镇一体化的垃圾处理集散网络，个村建成生态型标准化垃圾中转池，农村保洁制度日益完善，生活垃圾无害化处理率达到。交通建设完成投资余万元，新改建道路条，通村桥梁座。抓好农村自来水工程建设，完成改水个村。重视农村劳动力就业，通过素质培训实施就业转移和空间转移余名。社会保障体系建设进一步健全，农村合作医疗保险制度参保率达。农村贫困弱势群体帮扶力度明显加大，慈善助困、助学、助医、助残和社会救济累计达余万元。建成镇敬老院特护房，五保户集中供养名。加强农业基础设施建设，完成水利工程处。投资万元完成标准海塘土石方工程万。健全三防责任制，全力做好“海棠”、“卡努”台风等自然灾害防御工作。继续抓好生态公益林建设工作，林政管理力度不减。认真做好森林防火工作，从严查处失火事件。完成林家山村退宅还耕工程。积极开展农业科技培训，举办各类培训班期，参加人数余人次。
三、和谐社会建设在高标准上协调发展。
⒈平安建设不断深入。强化预警、处警机制建设，加强防范打击犯罪和社会治安控制能力。深入开展打击“两抢一盗”、禁赌等专项行动。查处各类治安案件起，破获刑事案件起，抓获各类违法犯罪人员名。积极开展“二代证”换发工作，外来人口及出租房屋专项整治和道路交通秩序专项整治得到加强。通过公开招聘，建立了素质较高的专业治安市容综合治理队伍。优化综治中心工作机制，各类不稳定因素得到及时迅速排摸和化解。群众来信来访办结率，民事纠纷得到有效调解。维稳工作和规范化、信息化、法制化建设得到全市推广。坚持依法治镇，创建、冯家、后洋等个“三星级”民主法制村和后洋村“四星级”民主法制村。广泛开展青少年道德教育，建立健全镇、村两级预防青少年违法犯罪工作组织网络，扎实做好帮教工作。高度重视安全生产工作，全面落实安全生产工作责任制，规范市场经济秩序，经济发展环境得到明显改善。公共安全不断加强，犬类专项整治活动深入开展，禽流感防控安全线有效建立。
⒉城乡社会事业不断发展。重视农村基础教育和成人职业教育，教学质量不断提高，教学条件明显改善，初中中专升学率位居全县农村初中第二名。建成农村远程教育网络工程，各类大户农业项目全部免费上网农经信息，为农村信息化普及推广提供平台。对外宣传取得成效，全镇被县级以上新闻媒体录用新闻余篇。有力推进计划生育村民自治和优质服务，全镇共有名外来育龄妇女建卡、立档，流动人口计划管理率达。户家庭享受农村计划生育家庭奖励扶助。精神文明建设进一步推进，深入开展文明镇、文明村、文明单位等创建活动，后洋村、派出所等家市、县文明村和文明单位创建已通过验收。围绕重大节日和中心工作开展丰富多彩的群众性文化活动，指导涨坑村开展县级村落文化示范点创建，文体事业不断繁荣。征兵工作圆满完成，向部队输送优秀青年名，民兵预备役工作不断深入。
四、政府自身建设在高效能上全面加强。
紧紧围绕政府职能转变，认真贯彻实施行政许可法，政府工作进一步规范化、法制化。深入开展机关效能建设，建立政府专网网络平台，认真组织实施农村工作指导员制度，政府机关工作作风明显改进，工作效率明显提速。自觉接受镇人大及其主席团的依法监督和民主监督，全年共办理议案件，答复率。切实加强与社会团体的密切联系，积极实施重大事项集体决策制度，政府决策民主化、科学化水平不断提高。深入开展廉政文化建设，党风廉政建设责任制进一步落实。积极完善重大工程项目全程公示管理等保廉体系。源头防腐工作进一步推进。平稳有序完成第七届村委会换届选举工作，该项工作得到市、县领导高度肯定。认真开展干部届末审计，全面推进村务财务公开，基层民主政治建设不断深化。认真抓好新任村委会干部培训，指导各村全部制订经济发展规划，健全村规民约，完善村级工作规程，村委会班子和干部工作能力和服务意识明显进步。
同时，老干部、关协、残联、宗教、统计、档案等工作取得了可喜的成绩。
各位代表，去年我镇各项成绩的取得，离不开镇党委的正确领导和扎实工作，离不开镇人大及其主席团的有效监督和大力支持，离不开全镇人民的团结奋斗和不懈努力。在此，我谨代表镇人民政府，向你们并通过你们向全镇人民及关心支持全镇现代化建设的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾一年来的工作，我们经受了考验，吸取了经验，取得了成功。我们也清醒地看到，政府工作中还有许多不足，经济和社会发展中还存在困难和问题，主要是：产业竞争优势不够明显，服务业发展仍相对滞后，自主创新能力还不强，粗放型经济增长方式转变亟待加快，资源要素紧缺问题仍然比较突出，城镇功能尚不完善，统筹发展的能力需进一步提高，政府行政效能建设需要进一步加强。对这些问题，我们将采取更加有力措施，在今后工作中认真加以克服和解决。
×年主要工作
×年是实施“十一五”规划的第一年，我镇的工作思路是：贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实县委“五五举措”，立足科学发展，促进社会和谐，深入实施工业强镇、三产兴镇、生态靓镇、平安治镇战略，构筑综合实力较强的产业体系，设施完善、特色鲜明的精品城镇体系，环境优美、底蕴丰富的生态体系，奋力建设富裕和谐的现代化滨海强镇。××年，我镇要实现工农业总产值亿元，财政收入万元，农民人均收入元。
一、坚持优化调整，在发展中寻求转变，奋力提升综合实力。
⒈循环经济发展有新进步。全力做强传统优势制造业，做大高新技术产业，做优临港新兴产业，促进产业向工业区块集中，整合提升产业集群发展水平。××年力争实现工业总产值亿，利税超过亿元，外贸出货值突破亿元。打造产值超亿企业家，产值万元企业家，规模企业达到家。加大要素缓解力度，引导企业规范用地，增强土地“两证”办理意识。争取建立镇供电所，改善企业有序用电状况。鼓励企业参加各类人才交流活动，创新企业内部管理机制。增强企业在招商引资中的主体地位，拓展招商引资产业互动合作空间，确保全镇合同利用外资超过万元美元，实到外资达万美元。增强企业自主创新能力，××年全镇计划技改投入万元。重点抓好杰友升公司、宝德轮业、科强电池等企业技改项目。促进企业技术创新成果产业化，全镇力争开发市级以上新产品只，部级、省级以上新产品产值超过亿元，比去年增加。积极开展清洁生产，鼓励企业开展环境认证和标准化管理，争取有家企业通过环境体系认证，开展家企业的绿色企业创建工作。
⒉农业经济增长方式有新转变。加快科技兴农步伐，以省级水产养殖示范园区高湖塘为基础，加强与市水产研究所等科研院所的合作，组织推广无公害养殖技术和精养高产技术，抓好新品种的引进繁育、试验、示范和推广，提高水产养殖综合效益。严格控制禽流感等畜禽疫情，构建高效的农产品公共安全生产体系。探索水产专业合作社有效运作模式，培育购销队伍，促进农产品流通。积极推进土地流转，以畜禽养殖、新品种植为重点，调整优化山区农业产业结构，促进规模经营和专业化生产。继续抓好山区笋竹基地培育，发挥基地辐射效应。实施优质农产品品牌经营，促进资源性农产品加工业发展。
⒊激活三产发展新优势。认真研究《宁波旅游发展规划纲要》，进一步优化第三产业带开发规划和项目内涵，努力提升我镇在象山港滨海旅游度假区中的战略布局地位，完善和充实生态旅游主题规划。在石门溪小流域治理基础上，规划建设步行街，打造三产发展实力板块。提升示范一条街建设品位，改造镇区双港路，调整市场、车站布局，拉大镇区商贸三产发展框架。继续抓好现代流通服务业的健康发展。
二、坚持城乡统筹，在建设中提升品位，努力凸现城镇魅力。
⒈着力加强生态环境建设。巩固省级生态镇创建成果，大力开展全国环境优美镇创建。全面开展农村环境整治，从明年开始，连续年把每年的月份定为环境整治“推进月”，大力开展“三化三拆三整治”工作。增加村庄绿化面积，推进园林式村庄规划建设。加大生态村创建力度，选择个村建设市级生态村，的村达到县级生态村标准，村庄达到环境整治村要求。继续抓紧省道和县道沿线、住宅区、耕作区、水源保护区、工业区块（三沿五区）的重点环境整治，进一步推进后洋村生活污水无动力厌氧处理管网建设，有序开展规模化畜禽养殖污染沼气治理。完善垃圾处理网络，提高环境卫生管理水平。继续抓好生态墓区建设，加强殡葬管理。
⒉着力开展新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，整体推进社会主义新农村建设。①抓示范建设。重点扶持中心村、镇区村，选择个村开展新农村示范村建设，完成吴家村市级新农村验收和村、井栏村整治村验收工作，积极有序开展行政村撤并。大力推进退宅还耕工作，使点上分散单一的村庄建设有机整合，改善村庄环境。全面清理农村违法建房用地，规范农村土地行政管理。逐步启动旧村改造、村庄整改规划，推进农村改路、改厕、改水工作。②抓发展基础。切实做好农村扶贫帮困工作，加大经济薄弱村扶持力度。大力开展农田基础水利设施建设，增强农业抵御灾害风险能力。坚持壮大集体经济与村务财务公开相结合，完善村帐和审计监督工作制度，增强资产使用、分配、工程项目招投标的透明度。③抓农民素质提高。抓好农技队伍建设，继续开展水产养殖、农函大等实用技术培训，促进农民技师、技术员比例不断扩大。
⒊着力推进城镇现代化建设。严格执行城镇发展总体规划，形成工业、居住、休闲、观光农业四大区块。加强基础设施建设，实施绿化、美化、净化、亮化工程。投资万元，开展石门溪全线小流域治理工程，重点建设马家村至赖家村段，建成休闲之溪、景观之溪。进一步开展城乡公交一体化建设，争取村建成港湾式停靠站。计划投资万元完成双港路改造建设。投资万元改造石门公路马家至沈家段道路。
三、坚持协调发展，在互动中寻求融合，着力构筑和谐社会。
⒈构建新型社会服务体系。规范企业劳动用工管理制度，保障企业务工人员合法权益。完善农村基层社保救助管理网络，深化新型农村合作医疗制度，解决农民因病致贫和因病返贫问题。加大农村弱势群体帮扶力度，扩大农村低保覆盖面。加大镇敬老院投入，扩大五保户集中供养。拓宽劳动就业渠道，建立多层次的就业培训体系，促进劳动力就业转移和空间转移。发展慈善事业和社会互助，保护妇女儿童、老年人和残疾人的合法权益。
⒉构建农村社会事业统筹发展格局。增加教育投入，改善办学条件。深化公民道德教育，提高全民素质。深入开展文明村、文明单位、文明家庭建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，繁荣村镇文化、企业文化、校园文化。加强村落文化阵地和文化队伍建设，加大农村文化体育设施投入，挖掘民间传统艺术，建设文化强镇。积极开展农村有线电视网络改造，实现村村通光缆目标。加大公共娱乐场所监管力度，净化农村文化市场。认真做好征兵工作，推进民兵预备役建设。大力推行计划生育村民自治村建设，实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，提高计划生育优质服务水平。加快建立融预防、医疗、计划免疫、康复、计生健康教育“六位一体”的农村公共卫生服务体系，逐步推广农村社区卫生服务，合理配置卫生资源。
⒊构建大稳定格局。①重视治安安全。强化公安基层工作，完善动态防控机制。保持对涉恶势力和盗抢犯罪的打击力度，切实加强群防群治组织和队伍建设，提高整体防控能力。完善特殊群体教育管理机制，加强出租私房的登记管理，创新外来人口管理机制。着力构筑学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，预防青少年犯罪。②重视生产安全。经常性开展安全生产大检查，突出开展重点行业、重点单位、重点时期安全生产专项整治，完善安全生产工作网络，发挥公共应急安全预案作用，提高危机应对能力。③重视生态安全。认真落实三防工作责任制，加大标准海塘、河溪治理力度，认真抓好森林防火和农村消防工作根治水灾火患。完善动、植物检验检疫，杜绝重大疫情发生。抓好农村食品药品放心工程建设，增强群众消费安全感。④重视安全。完善综治中心职能，优化工作机制。提高规范化、信息化、法制化建设水平，重视土地、村务财务、工程建设等群众关注的热点问题的防控，完善疏导化解群众矛盾纠纷的长效机制。认真开展依法治镇、依法治村工作，促进基层民主法制建设。
四、坚持以人为本，在巩固中扎实推进，努力提高政府行政能力。
⒈扎实推进民主行政。坚决服从党委领导，自觉接受镇人大监督，坚持集体领导负责制。严格执行三重一大制度，完善民主决策、民主管理、民主监督机制。充分发挥工会、团委、妇联等群众团体作用，调动各方积极性。要把人民群众的利益放在首位，深入群众，体察民情，实实在在为群众解决实际问题。坚持领导干部联系一家重点企业、一个行政村、一户困难户、一项实事工程和一个贫困户的“五个一”制度，认真落实干部联村联企工作，深入开展周二下村服务日活动，全面建立农户档案，认真记载民情日记，重视民情分析会制度，深化为民办事制度。
⒉扎实推进科学行政。努力建设学习型机关，切实加强干部学习教育，坚持学习制度，更新知识结构，加强对事关经济、社会工作重大问题的调查研究，掌握工作的主动性。结合本镇实际，大胆探索新的工作机制和工作方法，创造性地开展工作，带领全镇人民致力于发展经济和社会各项事业。把经济增长、社会发展和环境保护有机结合，完善干部政绩考核机制。继续加强机关效能建设，导入质量认证体系，积极推进电子政务建设，加快政府信息化进程，实现服务提升和效率提高。认真指导村委会开展工作，协调好村级班子关系，推动农村各项工作开展。
镇村文明创建工作计划范文第10篇
一、总结成绩、分析形势，切实增强做好我镇人口计生工作的责任感和紧迫感
年，我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计生局的大力支持下，经过全镇上下的共同努力和密切配合，取得了较好的成绩。低生育水平相对稳定，出生人口素质有了明显的提高，“三查四术”、社会抚养费征收创历史新高。按照县委、县政府《人口与计划生育目标管理责任书》的要求，我镇计划生育各项人口计划指标基本完成。截止年计生统计年报，全镇总出生133人，出生率为13.14‰；计划生育率为88.72%；结扎33例，上环188例，综合节育率为89.19%，比市下达指标提高了3.81个百分点；征收社会抚养费12.5万元。群众的婚育观念发生明显改变。
（一）坚持和完善计划生育目标管理责任制，增强了各级领导干部抓紧抓好计划生育工作的责任心
一是坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。年初，镇成立了人口和计划生育领导小组，与各村、镇直单位分别签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了责任目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。把计划生育工作完成情况与村、部门各项工作挂钩。并结合本镇存在的实际，明确了目标责任制的考核指标，细化了考核内容。本着突击性、保密性、随机性的原则，加强了对计划生育工作的按季督查，使各级领导和计生系统干部对计划生育工作的责任心明显增强。二是建立严密的计划生育目标管理考评机制，发现问题及时纠正，按季实行考评通报，通过考评通报及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。年我镇计划生育工作，得到县委、县政府通报表扬四次。
（二）求真务实开展“村村清理”工作，确保了基层计生数据的真实性和准确性
年月份，按照县有关会议精神，全面开展了10年来的出生人口和流动人口村村清理整顿工作。为了确保入户调查准确率达100%，我们计生专班工作人员走村串户，认真开展入户核查，采用反问、倒查、清底等方法进行明查暗访、清理清查，共清理出10年来漏报出生44人，共与外乡镇、外县市、外省交流出生人口达80多人次，外出流动人口2345人，有效地联系电话1987人，五级地址齐全1267人，对23名违法生育对象户进行了依法征收社会抚养费。通过本次核查，彻底摸清了人口底数，强化了对流动人口管理，使全镇生育秩序得到了较好的完善。
通过此次的清理工作，彻底摸清了我镇的人口底数，找出了存在的差距，同时在全镇形成了报实数、说实话、办实事的良好工作氛围，为今后的工作奠定了坚实的工作基础。
(三)认真抓好长效节育措施的落实，“三查四术”取得突破性成绩
落实长效节育措施是人口计生工作的关键。为了抓好这一基础工作，给全镇育龄妇女提供最优质的服务，为了排除受术育龄妇女的顾虑，去年我们两次邀请县计生服务站的医生来我镇进行集中开展节育手术。对计生服务对象实行“四包”服务（即包吃、包住、包出行、包医药费用），计生服务人员实行“四把关”（即术前禁忌症关、术中质量关、术后护理关、术后随访关），计生服务站医生实行24小时轮岗制，确保受术者24小时有人监护。为将这项工作抓实抓细，等村的联系村领导和村干部除了做大量的细致的思想工作之外，还根据本村情况出台相应的奖励措施，村对每参加一次三查人员奖10元，上环一人奖50元，结扎一人奖400元；除对结扎对象一人奖励200元之外，还购买了上百元的保健品，上门探望。充分发挥村两委组织协调能力，积极解决了育龄妇女在手术过程中生产、生活存在的问题。通过细致的沟通，周到的服务，育龄妇女主动接受手术的积极性大大提高，全镇共结扎33例，皮埋8例、上环188例、长效节育率达89.19%，
超过责任指标80%的9.19个百分点。
（四）全面加强宣传教育工作力度，群众婚育观念明显转变
以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》为主要内容，实施了多形式、全方位的宣传服务，扩大了宣传覆盖面，使计划生育政策深入人心。一是开展阵地宣传。建成村计划生育宣传一条街，在等村建成了5个高质量高标准的生育文化大院；二是进行流动宣传，采取流动宣传车的方式，播放计划生育“一法四规一条例”内容，在全镇巡回播放宣传；三是利用村宣传栏、户外公布栏、发放宣传手册、发放明白袋的方式向群众宣传人口计划生育政策，对人口和计划生育奖励、惩罚实行“三公开”；四是在新闻媒体上开辟专栏，在镇党校办班培训等多种形式，使广大群众全面了解了计划生育的有关法律法规，全镇上下依法生育、文明生育意识明显提高。年，全镇共出资5万余元，制作了人口计生宣传手册5000多份。发放明白袋2500多个，各村刷写计生宣传标语800多幅，悬挂大型宣传横幅24条，制作生育文明宣传牌6个，便民服务盒68个，通过开展多种形式的宣传，使群众婚育观念得到明显改善。
（五）大力推行生育文明“三级联创”，建立和完善了利益导向和激励机制
结合社会主义新农村建设，制定了《关于社会主义新农村建设生育文明“三级联创”实施方案》，进一步健全和完善了生育文明建设的相关配套政策，将生育文明建设融入到新农村建设中，纳入到全镇经济社会发展和新农村建设的总体规划。去年全镇有10个村开展了“生育文明三级联创”活动，评选出生育文明户415户，生育文明示范户228户，奖励资金3.5万余元；新农保生育关怀对象139户。5名考上重点高中的女孩户，受到每人1000元的县级奖励。农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到较好的落实，截止目前，全镇有129人享受到这一惠民政策。
（六）建立健全基层网络，计划生育基层基础工作不断巩固
配齐计生干部队伍。按照县人口计生局的基层基础工作暂行规定，各村配齐配强了计生女干部和计生信息员，统一规范了镇、村两级台帐和档案资料。继续坚持了计划生育例会制度，每月日定时召开镇村计生工作例会，及时掌握分析随时出现的各种情况。计生工作网络得到健全。充实调整了计生办工作人员，村级计生专干逐步趋于稳定。为全镇计生工作的整体提高提供了人员保障。
年，在全镇上下的共同努力下，我镇计生工作取得了较好的成绩。但我们必须清醒地认识到，年我镇人口计生工作虽然实现了年初预定的目标规划，但仍然存在许多不足，有些问题还十分突出，务必引起全镇上下的高度重视。从我镇年一季度的人口和计划生育工作实际来看，主要表现在：
1、重视不够、抓落实的力度有弱化趋势。计生工作一把手亲自抓、负总责的工作机制，没能很好落实，存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象，导致计划生育处于被动应付状态。
2、定位不清，措施不力。对人口计生工作的长期性、艰巨性认识不足，有的盲目乐观，松懈麻痹；有的消极厌战，畏难情绪严重。盲目乐观，麻痹松懈情绪主要表现在部分基层干部缺乏争创一流，积极上进的思想，致使在工作中重视程度不如以往，督办落实也不够到位。畏难情绪主要表现在计划生育工作标准越来越高，要求越来越严，而且年年都要有创新，而实际管理手段弱化，各项管理措施难以到位，遇到问题束手无策。两种情绪并存，工作措施弱化，直接影响了人口和计划生育工作整体水平的提高。
3、政策水平低、配合意识差。少数干部公然隐瞒包庇计划外生育对象，对计划外生育对象在眼皮底下生育不闻不问，个别干部自己不带头落实手术，部分干部对计划生育放任自流，不主动抓也不配合，都是政策水平低、素质低的表现。
4、基层基础不牢，核心指标水平不高。一是计生台帐种类多，逻辑性强，要求高，村计生干部大多兼职，工作责任心、业务素质参差不齐，工作起来难度较大，致使少数村级台帐和表册逻辑关系混乱，填写质量较低，漏洞较多；二是孕情跟踪不及时，发现有流动人口不过问。部分村为完成目标责任指标，故意弄虚作假，瞒报出生人口，上级考核时，围追堵截、忙于应付。三是长效节育措施陈欠任务大。由于前几年受知情选择的误导，加上行政管理手段相对弱化，致使一大批该落实长效节育措施的对象没有落实，个别村近几年来节育措施基本处于失控状态。四是核心指标呈下滑趋势。由于上述各种原因，导致计划生育核心指标一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重点对象三查到位率、长效避孕节育措施落实率、统计误差率、人口性别比保持在临界点左右。
上述问题的存在，如果不引起我们高度警醒，切实在工作中加以解决，都将给我们的工作造成不可弥补的损失。
二、强化措施，狠抓落实，全面做好年计划生育工作
年，全县计生工作形势严峻，县计划生育领导小组将继续实施暗访参入考核的考评机制。因此各村、各部门务必要高度重视，痛下决心，抓住这一时机，扎扎实实做好基础性工作，突出抓好以下几点：
1、摸清底子、核准对象，全面核查各村的计划生育重点隐患
目前外出务工人员（特别是重点计生对象）陆续外出，各村要抓住有效时间，上门调查即将外出务工人员，用“梳子梳、蓖子蓖”的办法，把即将外出的重点对象第一手资料全部掌握清楚，摸清所有计生对象的底数，建立健全档案，同时上报到计生办，为全面完成计生常规工作提供准确的依据。
2、组织专班、突击行动，全面开展计生“三查四术”工作“销号”、“结零”行动。“销号”就是对往年陈欠的未落实计生措施的对象进行“消号式”落实，落实一个销号一个；“结零”就是对当年未落实“三查四术”的计生对象要全部落实到位，不留一个隐患。各村、各相关单位要积极行动起来，抓好“消号”、“结零”，对各村计生对象该结扎的结扎，该上环的上环，逐人落实到位。同时，服务站、卫生院做好药品、器械、人员准备，配合抓好落实。月中旬，将邀请县计生医疗队来我镇，进行结扎手术，各村应提前做通对象户的思想，确保顺利上手术台。
3、依法征收、坚决到位，全面做好计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是年计生工作重点。从目前情况看，政策外生育呈反弹趋势，要确保低生育水平持续稳定，在管理手段相对弱化的情况下，必须加大社会抚养费征收力度。当前，征收社会抚养费的渠道，一是通过思想工作，由基层干部依照法规和征收标准直接征收；二是对拒不交纳的对象按照法律程序依法申请法院强制征收。从近几年社会抚养费征收情况看，由基层干部依法直接征收的手段不很奏效，说情的多，征收额度低。年我镇社会抚养费征收无论是基层干部直接征收，还是法庭强制征收，都不得随意减免，降低征收标准。通过法庭强制征收时，要把维护纪律的严肃性和社会效果放在突出重要的位置，通过一个案件的办理，要达到执行一例，教育一片，威慑一方的目的，从而遏制政策外生育反弹的势头。三是切实加大对党员干部违法生育的处理力度。对于违法生育的党员干部将按照相关政策，给予党纪政纪处分。
4、加大宣传，营造氛围，促进计划生育法规宣传深入人心。更进一步创新宣传手段，通过采取各种活动宣传政策法规，把“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育新机制宣传得家喻户晓、人人皆知，加快我镇的计划生育综合改革步伐。进一步加大宣传力度，把生育文明创建与基层基础工作结合起来，与村民自治结合起来，与性别比治理结合起来，与婚育新风进万家和关爱女孩行动结合起来，要创建一批生育文明大院、生育文明户，以点带面，促进生育文化建设，促进人民群众婚育观念的转变。
三、强化责任、合力攻坚，圆满完成年计划生育工作任务
一是强化领导责任。计生工作是一项长期性的工作，各村书记、各单位的主要负责人作为计生工作的第一责任人，要从思想上高度重视起来，要有计生工作事关全局的思想，坚持亲自抓、负总责，切实担负起第一责任人的责任，要对计划生育工作心中有数，保证计划生育工作落实到位。
二是加强督办检查。镇计生工作专班要切实加强对各村计生日常工作的检查指导，对各村计划生育日常管理出现的问题和不足之处，根据各项工作进展的具体情况，特别是存在的具有集中性的突出问题，进行集中时间、集中人力，专项督查指导，限期整改到位。
三是严格奖惩兑现。继续坚持计生工作一票否决，严格按照责任制考核意见，对村级计生责任人进行考核奖惩；认真落实好计生专干专司其职，其他干部分工负责的工作机制，分工协作，对年底工作实绩处于后位的重点管理村，不仅要追究村主职干部的责任，还将按规定取消所有评先表模资格。
镇村文明创建工作计划范文第11篇
6、工业企业的建办。八年村招商引资庆阳石化
固废垃圾处理场项目，目前已完成工程量的70；郭堡村引资200多万元建办了兴利水泥预制厂，已投入使用。
（五）新农村建设工作
（六）为民办实事工作
（七）党建和精神文明建设工作
（八）其他常规工作
我们按照“重点工作重点做，常规工作经常做”的原则，在抓好重点工作的同时，常规工作也高标准、严要求的进行。社会治安 （九）突发性工作
（五）产业结构调整工作
2、做好果树管护工作，秋季再新栽果树1000亩；
3、大力发展养殖产业，新增养殖大户10户，新建养殖小区1处。
（六）城镇化建设工作
1、解放思想，创新思维，积极探索小城镇经营的新路子，以新区开发和油田建设为契机，发挥城郊优势，探索土地流转置换机制，发展小城镇公益事业，形成良性循环经营体系。
2、实施小城镇路网改造，依托路网改造，建立沿路商业门店和劳动密集型的服务企业，带动小城镇经济发展。
3、结合省级“创卫”工作，加强小城镇综合治理工作，加大监管力度，完善制度，创新机制，采取集中整治和日常管理相结合的办法，建立城镇管理长效机制，彻底改变小城镇“脏、乱、差”的面貌，提升小城镇的“名气、阔气、人气”。
（七）新农村建设工作
对市列新农村示范村—××村加快发展速度。年内完成村部及公益事业区规划建设、新建小康住宅1处，入住10户以上。完成西马路柏油罩面及众裕路砂石硬化。新农村发展的各条主支干道的路网建设。确保其他功能区建设顺利进行。举办新农村知识和蔬菜产业技术培训3次，逐步改善新农村发展的“软件”环境，提高新农村村民的素质和发展新农村、热爱新农村的意识。其它各村也要在年内完成新农村建设的规划工作，尽可能将受灾户和新建宅基地纳入规划区，彻底杜绝乱修、乱建的现象。
（八）党建精神文明及文化工作
1、继续做好部级文明村镇创建工作，并把争创和创建工作有机结合起来,规范阵地,完善资料,做到“制度上墙、活动经常，群众受益”，使“三个文明”同步发展。
2、新建崔沟果品贮销协会、南庙蔬菜营销协会两个“支部协会”型党组织。新建党员带富基地一处。
3、完成崔沟、南庄文化广场建设工作；举办××镇第二届民俗文化节暨第六届农民运动会。
4、加强基层党组织建设，在做好常规工作和形式多样的评选活动的同时，依托党建网和新开通的远程教育网络开展基层组织建设论坛活动。对农村党员实施星级管理。
（九）计划生育工作
认真开展计划生育“求实进步年”活动，夯实计划生育工作基础，加强镇、村、组三级计划生育工作管理力度，对二女户、独女子女领证户实行免费参合，积极落实计划生育优惠政策，使出生率控制在14.5‰，人口自增率控制在7‰。
镇村文明创建工作计划范文第12篇
一、*年工作情况
（一）生态市建设进展良好。一是加强组织领导和责任落实。市委、市政府出台了《关于加快生态市建设的意见》。二是科学编制生态市县规划。市政府批准实施《临沂生态市建设规划》。各生态县区建设规划全部编制完成，并通过了省、市组织的专家论证，经各县区人大审议通过、颁布实施。三是突出抓好生态市建设重点工作。抓住循环经济、生态建设、环境保护三大重点领域和调整产业结构、发展生态农业、保持水土、防治污染四个关键环节。临沂市被列为全省循环经济试点市。四是积极推进生态县区建设。对全市各生态县区建设情况进行了调度，初步制定了生态县区创建计划，并上报生态省建设工作领导小组办公室。确定兰山区率先建设生态区，罗庄、莒南、郯城等多个县区争取生态县创建先进县。五是围绕创建国家环境保护模范城市，加强各项生态工作。六是加快*—*生态省建设市长目标责任书各项工作完成。对责任书各项指标进行认真分析梳理，确保如期完成目标任务，对生态市建设县区长目标责任书进行了督导落实。
（二）积极准备生态示范区验收工作。组织各县区环保局分管局长、科长去日照、章丘等地学习生态示范区创建先进经验。下发了《关于开展全国生态示范区建设试点考核验收工作的通知》，制定了《临沂市创建部级生态示范区实施方案》和《临沂市各县区生态示范区建设验收资料准备方案指导意见》。
（三）快速推进环境优美乡镇创建活动。一是全面编制乡镇环境规划。环境规划坚持以人为本，贯彻可持续发展战略，体现循环经济理念，因镇制宜，根据各乡镇发展定位，紧紧抓住主要的生态环境问题，提出切实可行的规划措施。各乡镇根据资源禀赋、环境容量、生态状况、人口数量以及国家发展规划和产业政策，明确不同区域的功能定位和发展方向，将镇域经济规划和环境保护目标有机结合起来，促进乡镇经济与环境协调发展。加强对环境规划实施的监督管理，对不符合环境规划、不符合国家产业政策、不符合环境保护要求的工程和项目，都做到了令行禁止。*年共编制62个乡镇环境规划，并全部通过论证，经县区人大或县区政府批准实施，居全省首位。二是加强资金扶持。环境优美乡镇等生态创建活动，应作为环境保护专项资金重点支持项目。市环保局对创建环境优美乡镇进行资金扶持。对获得省级环境优美乡镇称号的，市局奖励每个乡镇2万元；获得部级环境优美乡镇称号的，市局奖励5万元。三是落实责任。为加快我市环境优美乡镇建设，临沂生态市建设工作领导小组印发了*年度环境优美乡镇创建计划，并组织部分乡镇及县局去青岛学习创建经验，*年上报沂水镇、郯城镇创建部级环境优美乡镇，上报61个乡镇创建省级环境优美乡镇，居全省首位。四是梯次推进。为深入推进生态市、生态县建设，市环保局结合临沂实际，*年制定了《市级环境优美乡镇考核验收规定》，在全省率先开展了创建市级环境优美乡镇活动。目前，全市环境优美乡镇创建工作，已形成市级、省级、部级“整体规划、梯次推进”的良好格局。
（四）积极开展文明生态村创建活动。创建工作向村庄延伸，使村庄成为生态系列创建活动的基本单元，生态市、生态县、环境优美乡镇创建工作就有了坚实的基础。*年11月，市委、市政府在全市农村广泛开展了创建文明生态村活动，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要创建内容，由各级文明办和农业、环保等部门共同组织实施，并提出了全市创建文明生态村活动的目标：到*年，全市15%左右的行政村达到文明生态村标准；到2010年，全市45%左右的行政村达到文明生态村标准；力争到2020年，把全市行政村建成文明生态村。创建以来，全市涌现出一大批文明生态村先进典型。*年4月，在临沭县召开了全市文明生态村建设工作现场会，创建活动全面铺开。目前，全市文明生态村已建设规划538个，基本建成201个文明生态村。
文明生态村建设中，以新农村建设为目标，以创模为促进，以建设生态示范区为主体，以创建环境优美乡镇为拉动，以实施农村小康环保行动计划为主要内容，因地制宜，确定了平原、山区、丘陵等不同类型的典型范例进行总结推广，按照好、中、差划分为三个层次制定了不同创建标准，实施了以“三清五化”（清粪堆、清垃圾堆、清柴草堆、硬化、净化、绿化、美化、亮化）为重点的环境整治工程，开展了以“六通九有”（通电、通自来水、通硬化路、通客车、通电话、通有线电视、有村庄规划、有管理制度、有专管人员、有文体活动场所及活动器材、有文艺队伍、有图书阅览室和小康电子书屋、有宣传栏、阅报栏、村务公开栏、有村民学校、有卫生室）为主要内容的基础设施建设，实施了以“一池四改一利用”（沼气池建造与改圈、改厕、改厨、改水，开发利用太阳能等新型清洁能源）为中心的生态家园建设，大力发展生态农业，加强组织领导，建立健全多元化投入机制，在全市建成了生态家园型、文化特色型和生态经济型等不同类型的文明生态村，农村生态环境得到有效保护。
（五）加强农村生态环境保护工作。一是围绕新农村建设，全面加强农村生态环境保护工作。下发了加强农村环境保护推进社会主义新农村建设的通知，沂水县被国家环保总局批准为全国实施农村小康环保行动计划试点。二是认真准备土壤污染防治调查基础工作。成立了临沂市环境保护局土壤污染调查工作领导小组及办公室，初步摸清并上报了全市土壤污染调点对象基本情况。三是加强好秸秆禁烧及综合利用工作。夏秋收季节，市政府分别下发了做好秸秆禁烧及综合利用工作的通知。根据对国家环保总局利用风云一号等气象卫星对全国主要麦收地区的焚烧作物秸秆火点进行监测的结果统计，夏收季节全国共计火点2982个，其中山东省430个，临沂市22个，占全省的5%。
（六）加强自然生态区和生态功能保护区建设。在全市开展了自然保护区专项执法检查。建成了莒南马鬐山、临沭苍马山2个市级自然保护区，协调各方积极进行蒙山省级自然保护区建设，蒙山自然保护区总体规划已编制完成。积极开展生态功能保护区建设，云蒙湖、沭河源、跋山水库等省级生态功能保护区规划已编制完成初稿。开展省级生态示范旅游区创建工作，与市旅游局联合转发了省旅游局、环保局开展创建省级生态示范旅游区的文件，上报蒙山风景区等创建省级生态示范旅游区。
二、存在的问题
（一）生态保护工作缺乏具体的规范和有关制度的支撑。生态保护职责难以真正落实，环保部门在生态保护方面责任大、权力小、措施空。由于缺乏配套的法律措施和最基本的原则性规定，面对破坏生态环境的行为，环保部门无法可依，缺乏相应的处罚依据和处罚标准。
（二）严峻环境污染形势下，现实中生态保护很难与污染防治并重。当前污染防治任务异常繁重，环保系统内难以拿出更多的精力用于生态保护。另外，围绕怎样促进污染防治，生态保护还没有找到明确的、马上行之有效的切入点。
（三）生态市建设投融资渠道不畅，政府引导、市场推进、社会参与的多元化融资机制尚未健全。生态保护与建设，必须有资金支持，有明确的政策，有顺畅的渠道。生态资源补偿机制的建立，也迫在眉睫。
（四）生态保护与建设管理体系需要进一步理顺。生态保护工作，单纯环保部门自己的事情很少，大多工作主要是别的部门负责，有的还重复。比如，环保部门的农村小康环保行动计划，与农业部门的生态家园富民行动类似；发展有机食品、沼气工程等农业部门更具有优势，要人有人，要钱有钱；等等。
（五）生态保护自身的制约性，反过来也制约了工作的进一步深入开展。比如自然保护区建设，自然保护区按规定绝对不能随意开发，《环境保护违法违纪处分暂行规定》也特别明确的针对在自然保护区违规旅游等提出了处分规定，另外还需经费维持，已建自然保护区管理机构资金非常紧张。有的部门存在一种误解，认为是花钱买“套”，积极性不高。
（六）县级环保局生态管理队伍水平偏低。缺少培训，开展生态保护工作少，不能适应新形势需要。
三、*年主要工作
指导思想：认真贯彻国务院《决定》和省局部署，学习兄弟市先进经验，以生态市建设目标责任书为抓手，以创建生态示范区为中心，健全组织和资金保障，加强各类生态示范创建，突出抓好农村环境保护、自然生态保护，务求实效，使全市生态环境保护工作有较大进展。
（一）做好部级生态示范区验收工作。原先计划*年9月全市包括12县区全部建成部级生态示范区，各项前期工作均已开展。通过认真落实《临沂市创建部级生态示范区实施方案》和《临沂市各县区生态示范区建设验收资料准备方案指导意见》，计划*年全市整体分别通过省局预验和国家总局验收，率先建成全国人口最多的部级生态示范区。
（二）继续推进生态市、县区建设。进一步加强生态市建设工作领导小组的领导，努力形成齐抓共管、分工协作、责任明确、有序推进的工作格局。定期召开生态市建设工作领导小组成员会议和联络员会议。建立生态市建设考核奖惩机制。加强各县区、各有关部门生态市建设任务调度。计划*年兰山区率先建成生态区。
（三）积极创建环境优美乡镇。计划*年建成10个部级、30个省级环境优美乡镇。落实省级环境优美乡镇奖励2万元，部级环境优美乡镇奖励5万元，鼓励各县区也出台相应奖励政策。加快乡镇环境规划编制和评审工作，精心准备申报材料。配合市文明办、农业局搞好创建文明生态村活动。
（四）加快实施生态省建设市长目标责任书。*年是实施生态省建设市长目标责任书的最后一年，确保我市责任书考核成绩能确保合格，并能进入生态市建设先进市考核B组前三名，取得生态市建设先进市称号。同时制定《生态市建设县区长目标责任书（*—*）考核办法》，做好生态市建设县区长目标责任书的督导落实和检查考核。
（五）认真实施“农村小康环保行动计划”。围绕建设社会主义新农村要求，结合国家、省要求，制定并组织实施全市《农村小康环保行动计划》。加强农村生态保护。大力发展生态农业、有机农业，积极创建有机食品基地，推广有机食品认证。加强规模化禽畜养殖业污染防治，开展对规模化禽畜养殖业的污染防治进行监督检查，创建畜禽养殖废弃物综合利用示范工程。加强农村饮用水源保护。继续开展秸秆禁烧与综合利用、农用化学品环境安全管理等工作。
（六）认真做好全市土壤污染防治调查工作。根据国家总局、省局规定，在全市范围内系统地开展土壤现状调查，分析重金属、农药残留、有机污染物等项目及土壤理化性质，通过开展全市土壤环境质量现状调查与评价，掌握土壤环境质量总体状况，阐明区域土壤污染的特征，为建立符合我市的土壤环境质量监督管理体系，保护和合理利用土地资源，防治土壤污染提供基础数据和信息。
（七）加强自然保护区与生态功能保护区建设。建成蒙山省级自然保护区和3个市级自然保护区，建成沭河源头区、云蒙湖、跋山水库饮用水源地3个省级生态功能保护区和3个市级生态功能保护区。加强重点资源开发及旅游资源生态保护，对自然保护区、风景名胜区、森林公园生态保护情况进行监督检查。
（八）建立生态市建设财政支持制度。协调市财政设立专项资金支持生态市建设事项，争取制定生态市、县区建设专项资金使用管理办法，落实财政设立专项资金。开展全市生态补偿机制研究，以云蒙湖饮用水源地生态补偿为试点，争取建立全市上下游之间的生态资源补偿机制。
（九）开展生态环境状况评价。依据国家环保总局最近于*年5月1日实施的《生态环境状况评价技术规范（试行）》，开展全市及各县区生态环境现状及动态趋势的年度综合评价。
四、建议
（一）强化保障措施。一是加强组织保障。建议省里出台专门的生态省建设考核奖惩机制。二是加强资金保障。建议省里出台文件，进一步明确生态省、市、县建设资金列入本级预算的规定，做到必要的资金保障。对生态示范系列创建落实配套支持资金，省级及以上级别创建，省里应给予部分资金扶持。三是加强法制保障。建议省里制定相应的操作性强的法律法规措施，面对破坏生态环境的行为，使基层环保部门有法可依，有明确地的处罚依据和处罚标准。
镇村文明创建工作计划范文第13篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的大、届三中全会精神和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，围绕全区社会主义新农村建设工作，整合涉农档案资源，建立与农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案工作体系，有计划地开展送档下乡、送信息进村等活动，为促进社会主义新农村建设提供档案信息和已公开现行文件利用服务。
二、目标任务
力争在2012年底全区100%的区级涉农部门和镇机关及80%的村（居委会）档案管理达到统一的规范化标准，通过国家验收，成为全国社会主义新农村建设档案工作示范区。具体阶段目标如下：
2009年，在全区2个镇（白市驿镇和陶家镇）率先开展新农村建设档案工作试点。试点镇的各村、社区居委会和农村新型合作经济组织建立并完善新农村建设档案，通过市档案部门初验。
2012年，在全区所有涉农部门和各镇的行政村、社区居委会、农村新型经济组织建立并完善新农村建设档案资源体系，70%的单位配备计算机，实现档案信息和已公开现行文件网上查阅。
2012年底，依托区政府公众信息网、档案信息网、农村党员远程教育网（党建网）、农业信息网等网络系统，基本建立覆盖全区农村的档案信息资源利用服务体系，镇、村（居）两级通过计算机网络可以查阅部分已公开现行文件和档案信息，实现农村信息资源共享，达到广大农民利用档案信息和已公开现行文件“一般不出村（居）”的目标。
三、主要内容
（一）区级涉农部门
1.制定本部门社会主义新农村建设档案工作实施意见，提出工作目标、长远规划和年度计划，明确领导，落实工作经费，开展业务培训和监督检查。
2.所属单位档案工作管理有序，档案收集齐全，整理规范，档案目录和重要档案力争进行数字化处理，编印为新农村建设服务的资料。
3.建立方便农民群众档案查询系统，本部门涉农档案信息。在区政府公众信息网、农村党员远程教育网（党建网）、档案信息网、农业信息等网络系统上载“三农”档案资料，确保涉农政策、技术、信息到镇、到站所、到村，使农户能够方便查阅。
（二）各镇人民政府
1.把档案工作列入长远规划和年度计划，对所属单位、村（居委会）及经济组织的档案工作进行监督指导。
2.有分管档案工作的领导、专（兼）职档案人员，档案工作列入年度考核内容。
3.对群众普遍关心的重要档案和已公开现行文件进行数字化处理，。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立区创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区活动领导小组，负责组织实施示范区创建活动。各镇要把此项活动作为当前的一项重要工作,落实分管领导，建立领导机构，细化目标责任，切实做到目标明确,确保活动顺利开展。
（二）明确工作责任。区档案局负责制定全区创建社会主义新农村建设档案工作示范区活动实施方案、工作目标和年度计划，整合全区新农村建设档案资源，建立网上查询系统，对全区新农村建设档案工作进行统筹规划和业务指导与监督；创建活动领导小组其它成员单位和涉农部门负责加强对本部门“三农”档案工作的规划和组织协调，在新农村建设工作中同步安排档案工作经费、同步开展档案工作，联系帮扶各镇的区级部门要把新农村建设档案工作纳入指导、帮扶的重要内容，共同助推创建活动的开展。
（三）广泛宣传发动。各街镇、区政府各部门要做好宣传发动工作，新闻宣传部门要发挥宣传工作的主渠道作用，充分运用宣传标语、广播、互联网等新闻媒体，多形式、多渠道的大力宣传开展“创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区”活动的重要意义、指导思想、目标任务和工作要求，防止片面性和简单化，调动全区特别是各镇和区级涉农部门及广大农村干部群众自觉性和积极性。
镇村文明创建工作计划范文第14篇
----***市***镇创建全国创建文明村镇工作先进村镇经验材料
***镇幅员面积为82.3平方公里，总人口为4.6万，下辖22个行政村，3个街道。2000年11月，经省政府批准，原花园朝鲜族乡合并到山城镇，“两府合一”以来，镇委、镇政府从实际出发，创新思维，扎实有效地促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展，推进了全镇经济和社会各项事业全面进步。近年来，全镇没有重大恶性刑事案件，无民转刑案件，无黄、赌、毒现象，无集体上访案件，无“”非法聚集事件的发生,先后被省委命名先进基层党委、拥军优属先进单位和全省“十强镇”，2332-2003年度吉林省精神文明建设先进单位。2002年，被评为全国体育先进镇。2004年2月，在保持全国小城镇综合改革与发展试点单位的基础上，又被国家建设部等六部委确定为全国首批重点镇。
一、创新工作机制，营造创建工作良好氛围
1、创新领导机制。我们把全国文明村镇创建活动纳入党委、政府的重要议事日程，坚持每季度一次的创建工作形势分析制度、每月一次的创建工作督查制度，坚持党委统一领导，党政共同负责，工青妇齐抓共管，形成强大工作合力，建立镇领导包片，机关干部包村，村干部包组，组干部包户的“四位一体”的创建活动包保体系，使创建全国文明村镇工作走上了制度化、规范化轨道。
2、创新制度机制。科学地制定了《**镇创建全国文明村镇工作总体规划》及《**镇创建全国文明村镇工作实施方案》。结合中心工作，坚持把创建工作纳入全镇经济工作上来，紧紧围绕“强镇裕民”这个目标协调动作。镇属部门、单位和各村结合实际，都因地制宜地制定了本单位创建规划，把创建工作纳入到干部岗位责任制，实行量化指标与三级干部的政绩、奖金、工资挂钩，为创建工作了提供制度保障。
3、创新投入机制。“两府合一”以来，我们有计划地按照《***镇创建全国文明村镇工作总体规划》，筹措资金1.4亿元用于创建基础工作，小城镇基础设施建设基本完备合理。镇区房屋开发近8万平方米,硬化道路60多公里,先后建成了高标准的灯光篮球场、老年门球场等一批文体设施。去年，投资300万元，兴建了高标准的占地60亩的群众文化广场，为人们休息娱乐提供了场所。目前，为教育工作累计增加投入20多万元，节约教育基础建设资金180余万元。投资3万元用于建构未成年人思想道德建设体系，建立有效工作机制，全镇未成年人犯罪率低于4%。投入24万元，用于健全全镇卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高了群众健康素质。
二、改进工作方式，确保创建工作扎实有效
第一，活动引导。我们坚持以活动为载体，使创建工作深入人心。开展《公民道德建设实施纲要》学习教育活动。以东花园、五里堡村为试点，举办形式多样化的教育活动，由村到组，由组到户，由户到人，使公民道德教育全面辅开。深入开展“争创十星级文明户”活动，全镇“十星级文明户”达到35％以上。每年两次“送政策、送法律、送科技”下乡活动，定期举行电影周、科普大集等活动，老年门球赛、全镇蓝球赛、“三株杯”象棋赛、妇女“双学双比”活动等群众性文体活动丰富多彩。军民共建活动扎实开展，1996年，山城镇被评为吉林省拥军优属先进单位。2003年，被评为吉林省双拥工作先进集体。在驻镇窗口单位广泛开展了争当“岗位明星”创建服务活动，各职能部门服务质量有明显提高。各项活动的开展，使各级群众在接受教育的同时，提高了文明素质，为创建工作开展营造了浓厚的社会环境。
第二，典型教育。把典型教育作为做好创建全国文明村镇工作的重要方法，坚持在实际工作中发现、培养、总结经济建设、党的建设、精神文明与民主法制建设、服务环境和生活环境建设等方面的集体和个人先进典型，采取现场观摩、、党员冬训等形式，引导基层部门、领导学习先进典型，以典型促动工作，增强创建效果。2003年，我们筹集资金20余万元，对东花园村的四、五组的65户村民院墙进行了彻底改造，新规划建设绿地3000多平方米，边沟、路面全部硬化，同时修筑了假山、九曲桥、凉亭等设施。典型的树立带动了农村整体环境的变化，目前，全镇共投入环境综合整治100余万元，22个村全部达到文明村标准。通过典型引路，在全镇形成了立足实际、真抓实干图发展的浓厚氛围。
第三，示范服务。把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来，把积极引导同热情服务结合起来，把创建全国文明村镇工作的过程变成扎扎实实为群众办实事、办好事的过程。为加快农民向“市民”的转变，我们坚持外在形象与文化内涵同步提高的原则，狠抓基础设施配套建设，仅去年就投资3000多万元，实施了道路硬化、经济适用房开发等一批高标准重点工程。目前，镇内花园绿地、长廊雕塑、广场楼宇相映生辉，展现了现代化小城镇的浓郁气息，为群众营造了良好的生活和生产环境。对群众关注的诸如财务、用电、宅基地、农民负担等热点、难点以及基层民主问题，我们坚持公开，按章办事，充分尊重农民的民利。
三、注重协调发展，不断提高创建工作整体水平
我们本着创建工作与繁荣经济相结合，改变环境与和谐发展相结合，近期建设与长远规划相结合的“三结合”原则，使全镇全国文明村镇创建活动协调发展。主要抓了三个环节：
1、软功实做，重在建设。加大道路、供水、排水等项基础设施力度，近年来，我们先后投资6000余万元，实施了山城大街取直拓宽工程；日产3000吨自来水改造扩容工程；2500延长米的主街主路下排水管线铺设工程；主街通讯电缆地下铺设工程；新开650米站前南路工程。完成了总长2000米的东放、利民路水泥硬化及其暗排水工程；完成了县级公路柳西、山姜、东山线山城镇镇内16公里水泥路建设工程。2004年，完成了五里堡等村22公里水泥路“村村通”建设工程。我们通过招商引资2000万元，先后对三株百货大楼及奉天商业街进行改造，商贸辐射力明显增强。投资近200万元实行高标准大规模绿化、美化，去年，又投资30万元，新上路灯114盏，临街商业门市楼有40%以上的住房都安装了霓虹灯、彩灯、射灯等美化灯具，使小镇的夜晚五光十色，初步呈现了都市的风采。版权所有
2、建管并举，严格管理。实行制度化环卫管理，镇区主街（路）实行全天卫生保洁，所有居民区的垃圾做到日产日清，严格“门前三包”，强化责任管理；严格化市场管理，先后取缔了东、西两个马路市场，彻底取缔店外店、占道经营现象，镇内商贸秩序井然；规范化镇容管理。重点清理整顿乱写乱画、乱贴乱挂现象，规范非标准广告牌匾300余块，清理拆除临时违章建筑5000余平方米，镇内建筑秩序井然。
镇村文明创建工作计划范文第15篇
----***市***镇创建全国创建文明村镇工作先进村镇经验材料
***镇幅员面积为82.3平方公里，总人口为4.6万，下辖22个行政村，3个街道。2000年11月，经省政府批准，原花园朝鲜族乡合并到山城镇，“两府合一”以来，镇委、镇政府从实际出发，创新思维，扎实有效地促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展，推进了全镇经济和社会各项事业全面进步。近年来，全镇没有重大恶性刑事案件，无民转刑案件，无黄、赌、毒现象，无集体上访案件，无“”非法聚集事件的发生,先后被省委命名先进基层党委、拥军优属先进单位和全省“十强镇”，2332-2003年度吉林省精神文明建设先进单位。2002年，被评为全国体育先进镇。2004年2月，在保持全国小城镇综合改革与发展试点单位的基础上，又被国家建设部等六部委确定为全国首批重点镇。
一、创新工作机制，营造创建工作良好氛围
1、创新领导机制。我们把全国文明村镇创建活动纳入党委、政府的重要议事日程，坚持每季度一次的创建工作形势分析制度、每月一次的创建工作督查制度，坚持党委统一领导，党政共同负责，工青妇齐抓共管，形成强大工作合力，建立镇领导包片，机关干部包村，村干部包组，组干部包户的“四位一体”的创建活动包保体系，使创建全国文明村镇工作走上了制度化、规范化轨道。
2、创新制度机制。科学地制定了《**镇创建全国文明村镇工作总体规划》及《**镇创建全国文明村镇工作实施方案》。结合中心工作，坚持把创建工作纳入全镇经济工作上来，紧紧围绕“强镇裕民”这个目标协调动作。镇属部门、单位和各村结合实际，都因地制宜地制定了本单位创建规划，把创建工作纳入到干部岗位责任制，实行量化指标与三级干部的政绩、奖金、工资挂钩，为创建工作了提供制度保障。
3、创新投入机制。“两府合一”以来，我们有计划地按照《***镇创建全国文明村镇工作总体规划》，筹措资金1.4亿元用于创建基础工作，小城镇基础设施建设基本完备合理。镇区房屋开发近8万平方米,硬化道路60多公里,先后建成了高标准的灯光篮球场、老年门球场等一批文体设施。去年，投资300万元，兴建了高标准的占地60亩的群众文化广场，为人们休息娱乐提供了场所。目前，为教育工作累计增加投入20多万元，节约教育基础建设资金180余万元。投资3万元用于建构未成年人思想道德建设体系，建立有效工作机制，全镇未成年人犯罪率低于4%。投入24万元，用于健全全镇卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高了群众健康素质。
二、改进工作方式，确保创建工作扎实有效
第一，活动引导。我们坚持以活动为载体，使创建工作深入人心。开展《公民道德建设实施纲要》学习教育活动。以东花园、五里堡村为试点，举办形式多样化的教育活动，由村到组，由组到户，由户到人，使公民道德教育全面辅开。深入开展“争创十星级文明户”活动，全镇“十星级文明户”达到35％以上。每年两次“送政策、送法律、送科技”下乡活动，定期举行电影周、科普大集等活动，老年门球赛、全镇蓝球赛、“三株杯”象棋赛、妇女“双学双比”活动等群众性文体活动丰富多彩。军民共建活动扎实开展，1996年，山城镇被评为吉林省拥军优属先进单位。2003年，被评为吉林省双拥工作先进集体。在驻镇窗口单位广泛开展了争当“岗位明星”创建服务活动，各职能部门服务质量有明显提高。各项活动的开展，使各级群众在接受教育的同时，提高了文明素质，为创建工作开展营造了浓厚的社会环境。
第二，典型教育。把典型教育作为做好创建全国文明村镇工作的重要方法，坚持在实际工作中发现、培养、总结经济建设、党的建设、精神文明与民主法制建设、服务环境和生活环境建设等方面的集体和个人先进典型，采取现场观摩、、党员冬训等形式，引导基层部门、领导学习先进典型，以典型促动工作，增强创建效果。2003年，我们筹集资金20余万元，对东花园村的四、五组的65户村民院墙进行了彻底改造，新规划建设绿地3000多平方米，边沟、路面全部硬化，同时修筑了假山、九曲桥、凉亭等设施。典型的树立带动了农村整体环境的变化，目前，全镇共投入环境综合整治100余万元，22个村全部达到文明村标准。通过典型引路，在全镇形成了立足实际、真抓实干图发展的浓厚氛围。
第三，示范服务。把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来，把积极引导同热情服务结合起来，把创建全国文明村镇工作的过程变成扎扎实实为群众办实事、办好事的过程。为加快农民向“市民”的转变，我们坚持外在形象与文化内涵同步提高的原则，狠抓基础设施配套建设，仅去年就投资3000多万元，实施了道路硬化、经济适用房开发等一批高标准重点工程。目前，镇内花园绿地、长廊雕塑、广场楼宇相映生辉，展现了现代化小城镇的浓郁气息，为群众营造了良好的生活和生产环境。对群众关注的诸如财务、用电、宅基地、农民负担等热点、难点以及基层民主问题，我们坚持公开，按章办事，充分尊重农民的民利。
三、注重协调发展，不断提高创建工作整体水平
我们本着创建工作与繁荣经济相结合，改变环境与和谐发展相结合，近期建设与长远规划相结合的“三结合”原则，使全镇全国文明村镇创建活动协调发展。主要抓了三个环节：
1、软功实做，重在建设。加大道路、供水、排水等项基础设施力度，近年来，我们先后投资6000余万元，实施了山城大街取直拓宽工程；日产3000吨自来水改造扩容工程；2500延长米的主街主路下排水管线铺设工程；主街通讯电缆地下铺设工程；新开650米站前南路工程。完成了总长2000米的东放、利民路水泥硬化及其暗排水工程；完成了县级公路柳西、山姜、东山线山城镇镇内16公里水泥路建设工程。2004年，完成了五里堡等村22公里水泥路“村村通”建设工程。我们通过招商引资2000万元，先后对三株百货大楼及奉天商业街进行改造，商贸辐射力明显增强。投资近200万元实行高标准大规模绿化、美化，去年，又投资30万元，新上路灯114盏，临街商业门市楼有40%以上的住房都安装了霓虹灯、彩灯、射灯等美化灯具，使小镇的夜晚五光十色，初步呈现了都市的风采。版权所有
2、建管并举，严格管理。实行制度化环卫管理，镇区主街（路）实行全天卫生保洁，所有居民区的垃圾做到日产日清，严格“门前三包”，强化责任管理；严格化市场管理，先后取缔了东、西两个马路市场，彻底取缔店外店、占道经营现象，镇内商贸秩序井然；规范化镇容管理。重点清理整顿乱写乱画、乱贴乱挂现象，规范非标准广告牌匾300余块，清理拆除临时违章建筑5000余平方米，镇内建筑秩序井然。
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