村委再就业工作计划范文

村委再就业工作计划范文第1篇

为全面贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）和重庆市委、市人民政府《关于加强和改进人口计划生育工作开创统筹解决人口问题新局面的意见》（**委发〔**〕23号）精神，进一步完善我县“奖励少生”的利益导向机制，提高依法行政水平，维护广大群众的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《重庆市人口与计划生育条例》有关规定，经**年4月29日县政府第20次常务会研究同意，决定对计划生育家庭给予奖励。现将有关事项通知如下：

一、奖励救助优待对象及标准

（一）独生子女父母奖励

1、在大足县行政辖区内国家机关、事业单位和企业的职工从取得独生子女父母光荣证之月起至子女14周岁止，每月由所在单位分别发给5元的奖励金。

2、**年及以后出生的独生子女，且在独生子女14周岁前取得独生子女父母光荣证，户籍为大足县的农村居民、城镇无业居民、个体工商户，在取得独生子女父母光荣证的当年，对存活的独生子女父母分别给予一次性奖励300元。

3、2006年及以前生育独生子女的父母的奖励。已领取儿保费或一次性300元奖励金的人员，不再领取独生子女父母奖励金。对持有有效独生子女父母光荣证，户籍为大足县的农村居民、城镇无业居民、个体工商户，未领取奖励金的存活独生子女父母，在2010年前，按孩子出生时间分年度给予一次性奖励各300元。

4、从2011年起当年未申请领取，在子女14周岁内可以补领，子女超过14周岁的不再补发独生子女父母奖励金。

5、独生子女死亡后，其父母未生育或者依法收养一个子女的，按照上述规定继续享受独生子女父母待遇。

上述2—5项工作由县人口和计划生育委员会实施。

（二）放弃再生育人员奖励

夫妻双方户籍均在大足县，符合《重庆市人口与计划生育条例》规定的再生育条件，自愿终身只生育一个子女，并领取了独生子女父母光荣证，在独生子女母亲年满49周岁后，能提供县人口计生委同意放弃再生育批复的，县人口计生委一次性奖励该夫妻各2000元。已按足府发〔2005〕30号文件规定领取放弃再生育奖励金的人员不再发放。

（三）绝育、节育人员奖励

县人口计生委对在县以上计划生育技术服务机构落实绝育措施的男、女分别给予一次性奖励500元、1000元。各街镇乡人民政府对自觉落实安环节育措施和参加生殖健康检查者，每人每次分别给予10元和5元的奖励；对落实引产补救措施的每人每次给予50元奖励。

（四）独生子女死亡家庭救助

独生子女发生意外死亡，其父母不再生育或收养子女，在独生子女母亲或单身父亲年满49周岁后，对现存活的独生子女父母一次性发给救助金各2000元（已按足府发〔2005〕30号文件规定领取独生子女死亡家庭救助金的人员不再发放）。此项工作由县人口和计划生育委员会实施。

（五）独生子女家庭优待

对持有有效独生子女父母光荣证的家庭实行下列优待政策：

1、县国土房管局、建委对独生子女家庭修建的房屋，按多一人指标审批用地，减半收取规费。

2、县劳动保障局对独生子女父母、本人参加县里的初、中级职业技能鉴定和县就业培训中心组织的就业培训，按标准费用的70%收取。

3、县公安局对独生子女父母、本人初次申请领取和换领居民身份证免收工本费。

4、县卫生局对农村独生子女家庭改水改厕按标准费用的130%给予补助；红十字会捐资助学的贫困学生中，独生子女占70%以上。

5、对农村独生子女家庭在户籍所在地安装闭路电视的，大足网络公司按70%收取初装费。

6、县民政局对农村独生子女家庭父母，提前五年给予享受五保供养；并在实施城乡最低生活保障、医疗救助、慈善救助时将独生子女家庭优先纳入。

7、县妇联扶贫助学的农村失学儿童中，独生子女占80%以上。

8、团县委“希望工程”救助贫困失学儿童中，独生子女占80%以上。

9、县农办在农村贫困户建卡评定中，对独生子女户优先评定。

10、享受国家和重庆市农村计划生育家庭奖励的对象，参加农村合作医疗保险的个人参合费由财政全额补贴。此项工作由县财政局负责实施。

11、农村独生子女及其父母在县人民医院、县中医院、县妇幼保健院就诊时，免门诊挂号费。此项工作由县卫生局负责，有关医疗机构实施。

12、县教委对独生子女及其父母户籍均在大足县的，在其升县内高中时给予加5分，对贫困独生子女就读县职教中心的，给予免费优先照顾。

二、经费来源

（一）财政拨款的国家机关、事业单位的奖励救助金由县财政全额预算列支；农村居民、城镇无业居民、个体工商户的奖励救助金由县财政与街镇乡财政按3:7的比例承担。

（二）企业职工的奖励金列入成本税前开支。

（三）独生子女家庭优待所需经费由各职能部门负责。

三、奖励、救助、优待兑现办法

（一）国家机关、企事业单位职工、农村居民、城镇无业居民、个体工商户凭有效的独生子女父母光荣证、注销再生育服务证通知书、同意放弃再生育决定书、身份证、户口薄等兑现奖励、救助金。

（二）国家机关、企事业单位职工在申请领取一次性奖励、救助金时，由夫妻双方分别向所在单位申请，单位主要领导审核签注意见后于每年10月报县人口计生委审批。农村居民、城镇无业居民、个体工商户在申请奖励救助金时，由夫妻双方分别向户籍所在地村（居）委会申请，村（居）委会在30日内审核并签注意见后报街镇乡人口计生办，街镇乡人口计生办在60个工作日内审查、公示并签注意见后报街镇乡人民政府（办事处），街镇乡人民政府（办事处）于当年10月份一次性集中审核后报县人口计生委。县人口计生委在11月份审批后将名单交县财政局和发放机构，由县财政局将奖励救助金划拨给发放机构，由发放机构直接划入对象帐户。

（三）在申请独生子女家庭优待时，凭有效的独生子女父母光荣证、身份证、户口薄等向有关职能部门申请，由有关职能部门、单位审批。

四、几点具体要求

（一）年龄以身份证为准。申请人在申请奖励救助金批准前死亡的，不再发放奖励救助金，批准后死亡的可以发放奖励救助金。

（二）领取独生子女父母光荣证后，收养或再生育子女的，应当注销并收回其独生子女父母光荣证（依法收养残疾儿童者除外）。独生子女父母光荣证被注销的，应当从注销次月起停止享受独生子女父母奖励优待。违反规定生育、收养子女的，由单位、所在地人民政府负责追收独生子女父母奖励救助金。

（三）采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取奖励、救助、优待金的，由各单位、街镇乡给予批评教育，追收已领取的奖励救助金，取消其终身享受奖励、救助、优待的资格。

村委再就业工作计划范文第2篇

 

根据《关于大力培育新型职业农民的意见》(太委办〔2012〕61号)和《关于进一步培育新型农业经营主体发展壮大乡村产业的实施意见》（太政发〔2019〕51号）文件精神，在上一轮（2016、2017年）委培生毕业分配工作基础上，结合当前我市农业农村工作需要，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党和国家高校毕业生就业政策，为委培毕业生服务农业、自主兴业创业提供跟踪服务、技术指导和政策扶持，以培养我市高素质的新型职业农民为目标，体现“分得下、留得住、用得上”，以市农业农村局（原市委农工办、市农委）与委培生签订的定向培养及就业协议书为依据，为我市农业农村发展提供人才保障。

二、基本原则

（一）坚持公开、公平、公正的原则；

（二）坚持按需设岗、双向选择、优生优先、合同管理的原则。

三、安排对象

安排对象为市政府定向委托培养，并取得毕业证书的2021届江苏农林职业技术学院（现代农业技术专业）的学生。

上述人员中有下列情形之一的不列入就业安排范围：

（一）已通过省教育考试院统考，继续本科学历深造的（毕业后可再作安排）；

（二）在校期间应征入伍的（退役复学毕业取得毕业证书后可再作安排）；

（三）其他不符合招聘条件及岗位要求的。

四、实施步骤

（一）就业计划

按照2021届农业委培生毕业人数和村（涉农社区）岗位需求情况，结合学生在校综合成绩及户籍等情况，制订毕业生分配计划下达至各区镇。各区镇负责将分配计划落实到用人单位和具体岗位。用人单位原则上为各村（涉农社区）或合作农场。各区镇在实施过程中确需调整分配计划的，须报市级统一调配。

（二）就业安排

1. 双向选择。根据毕业生就业意向和用人单位岗位需求，实行双向选择。

（1）优生优先。以江苏农林职业技术学院对学生的综合排名为依据，对排名前五位的优秀学生实施优先选择权。毕业生根据排名，由高到低，在各区镇提供的用人计划中选择用人单位。

（2）双向选择。在优生优选阶段结束后，其他毕业生根据原户籍地原则和用人单位岗位情况，填写就业意愿。各区镇用人单位按照毕业生就业意愿和综合因素进行选择。原则上，优先录用本区镇户籍的毕业生。

2. 统一分配。对双向选择未成功的毕业生，由市委组织部、市农业农村局和市人社局等相关部门进行统一调剂分配，由各区镇统一安排。

五、其他事项

（一）毕业生与用人单位签订《劳动合同》，并由用人单位统一管理，人员经费由用人单位解决。工作岗位原则上为村农技员，从事农业一线工作。工资收入参照村相关人员计酬，年终奖金按实际工作岗位考核确定。

（二）毕业生工作试用期为六个月。实行年度考核，考核合格的，续签劳动合同，最低服务年限不少于5年；考核不合格的，视为违约，并终止劳动合同关系，自主择业，并按相关规定退还委培学费。

（三）毕业生不服从分配或到岗后未满服务年限离岗的，视为违约，对违约者不再安排工作岗位。工作不满1年主动辞职的（含试用期内），退还补助学费的50%；在村（社区）岗位上服务1年以上，若因自身原因，自愿放弃工作岗位的，经村（社区）、镇（区、街道）同意，可解除合同（不需退还补助学费），并报市农业农村局审核。

 

附件：太仓市2021届农业委培生分配计划

                      

 

 

 

 

 

太仓市2021届农业委培生分配计划

 

区镇

村（涉农社区）

需求数

指标计划

城厢镇

8

8

5

沙溪镇

20

7

5

浏河镇

8

6

3

浮桥镇

17

4

4

璜泾镇

13

3

3

双凤镇

9

8

4

娄东街道

8

6

3

陆渡街道

7

2

2

科教新城

2

1

1

总  计

92

45

30

 

 

 

 

 

 

  抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市监委、市法院、检察院，市人武部，市各人民团体。

村委再就业工作计划范文第3篇

一、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫，里坪村20xx年整村“摘帽”脱贫。

二、工作重点

（一）再次做好精准识别。2月底前会同镇村对201x年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率＜2%、漏贫率＜3%、错评率＜2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。

（二）协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。

（三）积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。

（四）协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。

（五）加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

（六）积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。

（七）全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹（木）、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地；强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。

（八）扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。

三、组织领导

（一）调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。

（二）调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。

村委再就业工作计划范文第4篇

在AA高原巍巍的群山环抱中,座落着一个在地图上都找不到的小村落,这就是BB县CC乡DD村。在这里有这样一名普通得再不能普通的农村妇女, 她就是XXX，虽年近50，却是一个干练、快人快语、不服输的女性。她在丈夫去世10多年的情况下,独自一人抚育着三个儿女,瞻养着年迈的公公。更难能可贵的是在偏僻落后的，在大家都谈“计生色变”的地方，她担任着该村的计生人口主任。

同XXX接触的人都有一个感受，她是一个勤勤恳恳、踏踏实实、快人快语、乐于助人的人。

2003年3月，XXX被聘任为CC乡DD村计生人口主任。当时，在DD村计划生育工作不管是乡政府还是村干部都是“谈虎色变”的事。这里和县城接壤，有着便捷的交通到县城不过十多分钟的车程，但也有着步行要四个小时才能到的自然村寨。同县城接壤的地方，社会关系复杂，偏远的地方群众思想落后。3年来，她凭着敢为人先的劲头和脚踏实地的作风，走村串寨，挨家挨户上门核对户口，彻底弄清了该村的人口底数。面对着群众的不理解，甚至风言风语，她毫不理会，在工作中她晓之以理，动之以情，让实行计划生育的观念逐渐深入人心，把计划生育工作开展的有声有色，有力地推动了该村的计划生育工作的顺利开展。自她担任人口主任以来，该村未出现违法生育，无大月份引产，连续几年被乡党委、政府评为计划生育先进村。XXX也多次被评为计划生育先进个人和优秀村干部，并光荣加入了中国共产党。

XXX深深懂得，要成为一名合格的计生干部，学习是关键，尤其是要钻研好计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健等科普知识。于是她挤时间刻苦学习、虚心请教，终于由一名“门外汉”转变成为一位娴熟计划生育业务知识。她不但自己学，还组织全村育龄群众学，经常入组上户为育龄群众讲解生殖保健、避孕节育及计划生育政策法规，当好计划生育宣传员。她坚持每月在村委会的宣传栏中出好一期计划生育墙报，宣传计划生育方面的政策及科普知识。由于XXX的努力，DD村的计划生育国策家喻户晓。在各级组织的抽样调查中，上到村支两委领导、下到群众，人口和计划生育应知应会率达99%以上。 2005年6月在上草苗组的李国友夫妇生育了第二胎，因为又是一个女孩，李国友的老婆抱着小孩悄悄回了娘家，不愿意落实节育手术，正准备外出务工生育一个男孩再回来。XXX掌握了这个情况，马上报告村党支部书记和村主任，并组织村支两委干部和计生协会会员开碰头会进行一一分工。当天夜里，他们不顾天黑路滑分头找李国友的丈夫及家人谈心。第二天天刚蒙蒙亮，XXX就动身步行30余里山路来到李国友娘家，语重心长地做李国友和她娘家人的思想工作。在XXX及村支两委和协会成员的感召下，李国友终于放弃再生男孩的念头，到乡计生服务站落实了节育手术。在XXX的工作记录本里，该村这样的计划生育“碰头会”不只开过一次两次，只要遇到两女户落实节育手术、计外怀孕落实补救措施、违法带养小孩、企图违法生育等这些计生工作中的棘手问题，就立即向村支两委汇报，组织会议研究，分工负责，狠抓落实，以村规民约来管理全村的计生工作，收到了很好的实效。如今，在DD村一遇到计划生育难题，就找周主任。这个规矩，不仅乡村干部清楚，DD村的群众更清楚。村计生主任的能力在实践中得到了群众的充分认可，成为了DD村人口和计划生育工作的主心骨。

村委再就业工作计划范文第5篇

在AA高原巍巍的群山环抱中,座落着一个在地图上都找不到的小村落,这就是BB县CC乡DD村。在这里有这样一名普通得再不能普通的农村妇女, 她就是XXX，虽年近50，却是一个干练、快人快语、不服输的女性。她在丈夫去世10多年的情况下,独自一人抚育着三个儿女,瞻养着年迈的公公。更难能可贵的是在偏僻落后的，在大家都谈“计生色变”的地方，她担任着该村的计生人口主任。

同XXX接触的人都有一个感受，她是一个勤勤恳恳、踏踏实实、快人快语、乐于助人的人。

2003年3月，XXX被聘任为CC乡DD村计生人口主任。当时，在DD村计划生育工作不管是乡政府还是村干部都是“谈虎色变”的事。这里和县城接壤，有着便捷的交通到县城不过十多分钟的车程，但也有着步行要四个小时才能到的自然村寨。同县城接壤的地方，社会关系复杂，偏远的地方群众思想落后。3年来，她凭着敢为人先的劲头和脚踏实地的作风，走村串寨，挨家挨户上门核对户口，彻底弄清了该村的人口底数。面对着群众的不理解，甚至风言风语，她毫不理会，在工作中她晓之以理，动之以情，让实行计划生育的观念逐渐深入人心，把计划生育工作开展的有声有色，有力地推动了该村的计划生育工作的顺利开展。自她担任人口主任以来，该村未出现违法生育，无大月份引产，连续几年被乡党委、政府评为计划生育先进村。XXX也多次被评为计划生育先进个人和优秀村干部，并光荣加入了中国共产党。

XXX深深懂得，要成为一名合格的计生干部，学习是关键，尤其是要钻研好计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健等科普知识。于是她挤时间刻苦学习、虚心请教，终于由一名“门外汉”转变成为一位娴熟计划生育业务知识。她不但自己学，还组织全村育龄群众学，经常入组上户为育龄群众讲解生殖保健、避孕节育及计划生育政策法规，当好计划生育宣传员。她坚持每月在村委会的宣传栏中出好一期计划生育墙报，宣传计划生育方面的政策及科普知识。由于XXX的努力，DD村的计划生育国策家喻户晓。在各级组织的抽样调查中，上到村支两委领导、下到群众，人口和计划生育应知应会率达99%以上。 2005年6月在上草苗组的李国友夫妇生育了第二胎，因为又是一个女孩，李国友的老婆抱着小孩悄悄回了娘家，不愿意落实节育手术，正准备外出务工生育一个男孩再回来。XXX掌握了这个情况，马上报告村党支部书记和村主任，并组织村支两委干部和计生协会会员开碰头会进行一一分工。当天夜里，他们不顾天黑路滑分头找李国友的丈夫及家人谈心。第二天天刚蒙蒙亮，XXX就动身步行30余里山路来到李国友娘家，语重心长地做李国友和她娘家人的思想工作。在XXX及村支两委和协会成员的感召下，李国友终于放弃再生男孩的念头，到乡计生服务站落实了节育手术。在XXX的工作记录本里，该村这样的计划生育“碰头会”不只开过一次两次，只要遇到两女户落实节育手术、计外怀孕落实补救措施、违法带养小孩、企图违法生育等这些计生工作中的棘手问题，就立即向村支两委汇报，组织会议研究，分工负责，狠抓落实，以村规民约来管理全村的计生工作，收到了很好的实效。如今，在DD村一遇到计划生育难题，就找周主任。这个规矩，不仅乡村干部清楚，DD村的群众更清楚。村计生主任的能力在实践中得到了群众的充分认可，成为了DD村人口和计划生育工作的主心骨。

村委再就业工作计划范文第6篇

一、高村整治前的现状

高村位于**乡东南部，全村2700口人，58名党员，13个村民小组，3363亩耕地。该村人多地少，交通闭塞，生产落后，经济发展缓慢，是个典型的农业村。

**年以来，由于该村家族派系矛盾激化、党员内部不团结、村两委几次换届不成功，造成村两委班子瘫痪、群众乱占宅基地问题突出、计划生育监管失控、经济发展缓慢等混乱局面。期间，乡党委、政府对扭转高村落后情况倾注了大量心血和精力，但因该村家族势力严重对立，派系斗争激烈，整顿工作收效甚微，就连下派乡干部也多次被孤立和殴打，没人敢出面担任村干部，致使高村无法正常开展工作。**年8月，高村两委干部集体辞职，后经党委任命的支部班子到村里主持开展工作，虽做了大量卓有成效的工作，最后也因阻力太大而维持不久。村里用电秩序混乱，群众上访增多，各项工作无法开展，基本处于无政府状态。

首先，班子软弱涣散是高村成为后进村的主要原因。以前，村“两委”班子软弱涣散，村里各项工作基本无人管事，造成村级财务管理混乱、帐目不清、“断头帐”多的不良现象。尤其是村干部变动后，财务不移交，新官又不理旧帐，从而形成了恶性循环的后患。

其次，村风乱是高村成为后进村的直接原因。由于受宗族、派性影响，前几年，在村委换届选举中，村里一些家族势力的代表人物，认识问题不讲公正、公平，以血缘关系或人缘划线，企图控制选举结果。群众分辨是非能力低，对自己的民利认识不到位，致使少数群众违背自己意愿进行选举，造成村里纠纷多、问题多、干群关系紧张，影响了村里各项工作的正常开展。

第三，集体经济薄弱是高村成为后进村的重要原因。据调查，高村集体经济几乎为空白，不仅村里正常开支无法保证，再加上村级负债严重，干部工作有心无力，村内公共建设、村容村貌及公益事业无从谈起，造成各种矛盾加大，解决纠纷更难。

三、解决高村问题所采取的对策和方法

结合高村的实际情况和存在问题，**乡党委、政府把加强村领导班子凝聚力、提高两委干部战斗力、强化经济发展力、激发干群向心力作为解决高村突出问题的重要手段，通过建立健全各种制度，逐步使高村的各项工作走上正规化道路。采取的主要做法是：

（一）以换届选举为契机，建好村级领导班子。农村经济发展，社会事业进步，必须有一个高素质、强有力的村级领导班子。**年第五届村委会换届时，乡党委、政府加强了对高村党支部的领导和保障功能，强化了组织手段，在下派乡干部任村支书的基础上，成立高村工作组，对高村村委换届工作进行具体指导。乡工作组围绕群众关心的突出问题，深入村民家中进行调查了解，从各方面收集村里致乱的原因。在充分征求群众意见的基础上，通过广播、张贴标语、发放公开信、召开座谈会等多种有效形式，大力宣传村委换届的有关政策规定，增强了群众参与村委换届选举的法律意识。同时，还及时联络群众代表、老干部代表、党员代表及村里在外知名人士，召开多种形式的会议，制定出村委换届选举的合理方案，为选出群众心目中的村委班子提供保障。

**年8月，工作组以村委换届选举为契机，采取主会场与分会场相结合、固定投票站与流动投票点相结合等有效措施，由村民会议、村民小组、村民代表推选产生了村民选举委员会成员，按照选举法由选民投票产生了村委会11名候选人，并通过选民投票选举出张立贵等7人为高村新一届村委会成员，张立贵任高村村委会主任。

为了切实解决高村班子“软弱涣散”问题，根据征求到的群众意见和对村委班子成员的能力考查，及时对高村党支部进行选举，通过召开党员大会选举产生了新一届党支部委员会，村委主任张立贵当选为村党支部书记，使党支部、村委会一把手实现了“一肩挑”，从而提高了村两委班子的战斗力和凝聚力，真正使高村两委班子形成合力，做到“有人抓事、有能力管事”。

（二）以整治超生为突破口，使计生工作步入法制化轨道。多年混乱的高村计划生育工作成了一大难题，早婚早育、计划外超生现象严重，如果不及时处理，计划生育基本国策就不能在高村得到很好的落实，如果从严从重处罚，会使高村再次步入混乱局面。面对执行党的国策与村内稳定两个矛盾，新一届高村两委班子在乡工作组的指导下，认真研究制定了既不违背计生政策，又不造成再次混乱的合适方案。坚持不怕吃亏、不怕吃苦、不怕惹人、不怕困难、不开后门、不打击报复的“六不”思想，采取了阶段截断、奖罚分明、自报从宽、瞒报从严等措施，大力宣传计划生育有关政策和法律法规，在全村形成了浓厚的舆论氛围。

**年11月，高村在深入调查和自报的基础上，将全村违背计划生育情况进行了两次张榜公布，公开接受群众监督。同时，制定了先干部党员、后群众，先缴罚款有奖、开后门说情处罚等制度，调动了计划生育户主动上缴社会抚养费的积极性。三天内，全村90%以上违反计划生育户主动上缴了社会抚养费。对于一些家庭经济确实困难的计生户，也主动定出了征缴计划；对于钉子户，乡党委、政府分别进行了，由法院依法强制进行征收。目前，全村育龄妇女全部上档卡接受乡村管理，计划生育工作走上了正规化道路。

（三）以整修村内道路为重点，努力完善村内公益事业。

针对高村群众反映强烈的村内道路泥泞、坑洼不平等问题，村两委班子制定了用三年时间实现全村通水泥路的目标，并计划分三期逐步完成。在乡党委、政府的支持下，村两委干部多方筹资60余万元，于**年11月份开始对村内7000米主干道进行整修路基，为了把每一分钱都用在修路上，村两委干部除租用大型铲车修路基外，动员党员群众义务修路，并由两委干部轮流带领施工，确保了路基质量。**年4月，第一期3000米的主干道水泥路开始动工，经过50天的紧张施工，一条宽5米、厚20厘米、长3000米的水泥路顺利完工。第二期工程由于资金缺口比较大，未能及时开工建设，村两委在想方设法筹资的同时，又动员群众对田间路进行整修，先后投入500个劳动日，整修全村长达2500米的七条田间路，方便了群众的农业生产。**年11月，村两委决定由村集体贷款18万元、两委干部自筹13万元，于12月初完成第二期2000米村内道路水泥硬化工程。

此外，还针对村里变压器、地埋线被盗和损坏，群众浇地难等问题，采取村集体出资、农户出工的方式，由村两委干部和村电工具体负责，利用一个月的时间对原4000米地埋线进行修复，并新埋地埋线300米，架明线1000米，彻底解决了群众的浇地难问题。

（四）以村室建设为平台，着力改善干群活动场所。以前，由于高村两委班子长期瘫痪，原村室被人偷拆卖光，集体三台拖拉机也被卖，致使村集体资产分文未有。要建新村室，谈何容易。通过村两委研究、村民议事会通过，报请乡党委、政府批准，采取招商引资方式，由个人出资16万元，于**年11月建成一座两层20间的办公楼，底层10间由个人使用，上层10间归村集体办公使用，个人使用期限为50年，期满后全部归集体所有。新村室建成后，不仅解决了村内无钱建村室的难题，还新增设了党员干部远程教育室、文化活动室等场所，为群众参加科技培训、娱乐提供了方便。

（五）以改厨改厕为动力，全面推进村风文明建设。为了改善村内生态环境，村两委班子充分利用沼气建设这项利民工程的大好时机，要求每个村干部带头建沼气池，并采取主动为群众联系施工队、介绍建沼气池的好处、算帐对比等形式，调动群众建沼气池的积极性。在两委干部的带动下，**年全村共建沼气池107个，不仅节省了能源，还促进了庭院养殖经济的发展。同时，还结合新农村建设的要求，把改善村风、弘扬正气作为村里精神文明建设一项重要内容，成立了红白理事会、老年协会等民间组织，制定了《村规民约》十三章，并细化成二十六条打印成册，发放到每家每户，成为村民的行动指南。

四、高村整治及发展变化带来的启示

1、村级组织手段弱化是后进村问题久拖不决的通病。

从村委会选举和支部班子配套，到村两委的日常运转，都有组织不力的问题。这些问题，有些与乡镇政府有关，有些与村两委干部有关，也有些与村级监督缺位及村民表达个人意愿的渠道不畅有关。

2、村两委缺乏明确分工是后进村形不成合力的根本。

党的核心领导主要体现在组织上和思想政治方面，而后进村的基层党组织往往踢开村委会，直接行使村委会的职能。更有甚者，村党支部认为“发挥领导核心作用”就是包揽村里的一切事务，而应由村委会负责的属于村民自治范围内的事务，却由党支部或支部书记一人说了算，村委会及村主任则成了摆设。也有相反的情况，就是村委会一方势力强，村里事务都是村委会或村委主任一人说了算，党的领导和监督职能无法落到实处。村里两套班子一轮又一轮拉锯战中，矛盾和问题变得越来越复杂，越来越难以解决。党支部和村委会能否拧成一股绳，对农村经济社会发展至关重要。

3、健全和完善村务监督机制是后进村发展的保证。

加强村级村务公开监督小组和村民主理财小组的监督作用，应逐项逐笔对村两委应当公开的相关事项进行监督，把村两委的各项工作置于村民的监督之下，防止各种违规违法事件的发生。后进村往往是监督机构不健全，有的设置了相关机构和人员，但从未履行过职责，致使村两委想公布的自己就公布，不想公布的就不公布。

村委再就业工作计划范文第7篇

一、指导思想

以市委《推进城乡一体化发展工作纲要》和《长沙市城中村改造工作方案》为指导，以建设和谐社会、实现被拆迁地区村民与城市居民生活和社会管理无缝对接为目标，依法依规，分类指导，逐步推进，实现“三个转变”：即农村村委会转变为社区居委会（撤销农村村委会，按照规划设立社区居委会）、村民转变为市民。

二、工作目标

通过3年努力，促进符合村改社区条件的村明晰资产产权，组建股份制企业；将村改社区村民的农业户口改登为城市居民户口；依法撤销村民委员会，按照规划组建社区居民委员会，并逐步将村改社区中转变为城市居民户口的人员纳入城市社会保障体系；按城市规划和建设的标准及要求，改善村改社区地区的公共设施，建设新型城区；按照城市管理规范要求，提升城市整体功能。

三、基本原则

（一）规划先行，合理布局

城中村改造必须先根据路网规划、产业布局、人口分布、人文特点因地制宜制定社区布局规划，打破原有村级管理地域界限，设置新的城市社区。

（二）改制先行，改造跟进

城中村的改造必须先进行清产核资，实行集体资产股份化改造，成立户口村民为股民的公司制运作的现代企业，在此基础上再进行社会职能与企业职能的分离，以实现城市管理的有效对接。

（三）试点先行，逐步推广

城中村改造应选择具有代表性的、条件比较成熟、管理较为规范的村先行分类试点，在取得经验的基础上，及时调整政策，改进工作方法，再逐步进行推广。

（四）统一政策，分类指导

城中村改造应根据市出台的统一政策，由区和街道指导试点村根据具体情况制定改造方案，报市“城中村”改造工作领导小组办公室审核后实施。

四、工作步骤

（一）调查摸底阶段（今年3月—9月）

l、开展城中村改造工作调研，对我区城中村土地、资产情况、负债情况进行摸底分类，将城中村改造工作面临的困难进行分类整理。探索集体土地在“城中村”改造中的特殊政策和措施。

2、在市“城中村”改造工作领导小组办公室指导下制定《芙蓉区城中村集体资产管理办法》；组织开展“城中村”集体土地、集体资产清产核资工作，监管集体资产的处置和负债行为；制定“城中村”改造后的社区总体布局规划。

（二）试点阶段（今年10月—明年6月）

1、根据村级人口规模、土地存量、村民安置方式、资产股份化程度等指标，选择马王堆街道新桥村作为试点村，根据市政策文件制定试点村“城中村”改造具体实施方案，报市“城中村”改造工作领导小组办公室审核后实施。

2、在市“城中村”改造领导小组指导下，将集体资产评估量化、集体资产股份化、土地性质转换、房产确权登记和户籍转换作为工作重点，做好撤销村委会机构和组建社区居委会的工作，确保实施城市化管理后的社会保障、计生、教育、环卫、就业等配套政策的平稳衔接，及时协调解决政策执行过程中遇到的具体问题。

3、对试点情况进行书面总结和综合评估，初步形成我区“城中村”改造模式。

（三）推广阶段（明年7月—年12月）

1、完善各级各部门联动机制，划定推广范围，进一步强化“城中村”综合改造工作措施，制定推广工作目标和工作计划。

2、加大政策宣传、人员培训、分类指导力度，全面动员，积极稳妥地推进我区“城中村”改造工作。

五、保障措施

（一）加强领导

成立长沙市芙蓉区“城中村”改造工作领导小组，李蔚同志任组长，涂文清、彭再魁（常务）、严国益、王清华、刘熙宇同志任副组长，领导小组下设办公室，张勇同志任办公室主任，并分别从农林水局、民政局、国土分局、建设局、人防办、相关街道等单位各抽调一名工作人员采取集中办公的方式开展工作。办公室下设土地房产组、公共事务组、产权改制组、综合协调组等四个工作组，负责“城中村”改造过程中的具体事务。马王堆街道、东屯渡街道和东岸乡参照区政府模式成立相应的领导机构，建立专职工作班子。

（二）明确分工

村委再就业工作计划范文第8篇

2020年以来，***村党支部、村委会在镇党委政府的领导下和全体党员、村社干部、全村群众的共同努力和支持下，坚持以党的、三中、四中、五中、六中全会精神和重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党在农村的路线、方针、政策，按照上级党委关于加强农村基层组织建设工作部署和要求，严格党的组织纪律性,村两委团结拼搏，努力奋进，充分发挥“两委”班子的战斗堡垒作用，切实完成上级交办的各项工作任务,推进我村各项事业向前发展。现将各项工作进展情况汇报如下：

一、全面落实上级部署，坚决打赢疫情防控狙击战

面对突如其来的新冠肺炎疫情，在镇党委坚强领导下，***村迅速落实疫情防控各项指令，联防联控、外防输入、内防反弹，发动党员群众和村社干部日夜值守、不辞辛劳，为全村抗疫取得战略主动。2021年春节将近，我村已按照村不漏社、社不漏户、户不漏人的要求，摸排省外人员39人、市外省内人口57人、区外市内人口1人、市区居住258人，严格落实张大公路入村口值班登记，坚决遏制疫情蔓延。

二、聚焦困难挑战，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利

在疫情期间，协调帮扶单位市委办公室，为***村送来口罩、消毒液、酒精等防疫物资，在春耕前为联系帮扶的5户建档立卡户送来价值1100的化肥，捐赠2000株石竹花；协调市交通局投资50万元为***村铺设产业扶贫道路400米；协调市交投公司为***村投放50辆共享单车。结合10月17日国家扶贫日，协调中石油张掖销售分公司为帮扶的5户建档立卡户每户捐赠1吨磷二胺化肥,为1户落实冬季用煤2.4吨；协调帮扶单位***供销社为帮扶的6户贫困户捐赠0.5吨复合化肥。协调区委党校为***村捐赠室外音柱、投影设备、音箱、电视等相关电子设备；为1户贫困户捐赠沙发一套、床一张；组织开展“爱心捐助”活动，协调帮扶单位市委办为***村爱心理发屋捐赠理发工具包一套。全面完成各级巡查检查反馈的81个问题整改工作，各类印证资料规范完整。扎实开展村级档案资料规整，根据甘肃省档案资料目录，对所有资料逐一核对，查漏补缺，确保精准扶贫档案齐全完整、规范有序、保管安全、利用方便。

2020年初，***村“两委”班子成员和工作队员赴各社宣讲区委一号文件精神、***打赢新冠肺炎疫情阻击战高质量决胜脱贫攻坚的11条政策措施精神和***关于牛产业发展的意见建议精神3场次，鼓励农户在力所能及的基础上积极发展增收产业。针对家中有劳动力的贫困户，大力宣传2020年贫困务工人员就业补助政策2场次。至目前，有16户贫困户发展“五小产业”增收，为15户建档立卡户和1户一般贫困户落实“五小”产业奖补资金1.9万元，为14户建档立卡户落实牛羊奖补资金2.41万元，为区内务工的11人落实务工奖补资金2.9万元，进一步拓宽了贫困户的增收致富渠道。严格落实扶贫小额信贷政策，帮助9户贫困户申请贷款45万元，实现了“应贷尽贷”。

三、培育富民产业，拓宽致富渠道

2020年，全村经济总收入2139万元，人均纯收入1.66万元,建档立卡贫困户人均纯收入1.88万元，村集体经济收入达到5.5万元，新建高标准智能日光温室10座，现阶段已完成第一茬洋葱的播种，计划第二茬种植西红柿。2020年，民昊农牧农民专业合作社种植了娃娃菜、青笋、蒜苗、西兰花等作物，为51户建档立卡户和1户边缘户分红44400元，为***村22户一般农户分红19800元。今年计划在一社日光温室和钢架大棚内种植娃娃菜和青笋，计划近期为剩余36户一般农户进行分红。

为解决一、二社高原夏菜种植的灌溉问题，我村计划新建储水30000m3塘坝一座并新建一社七支下段渠道2.2公里，相关项目已申报区扶贫办；为解决高原夏菜的储藏问题，我村将积极招商引资，计划今年内建成50万立方的冷库一座。

四、积极推进农村整治，改善我村环境面貌

村委再就业工作计划范文第9篇

脱贫攻坚工作总结一

X县辖xx个乡(镇、办事处)，xxx个行政村(居委会、社区)，xx.x万人、20xxxx户，其中农村人口xx.xx万人、20xxxx户。全县总面积20xx平方公里，其中耕地xxx万亩、林地xxx万亩、宜渔水面xx万亩，是全国粮食生产先进县，也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。

2019年，全县共完成减贫任务20xxx人，占省下达计划20xxx人的xxx%，超额完成了减贫目标任务。20xx年底，全县尚有建档立卡精准识别贫困人口20xxx人，农村贫困发生率约x.x%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署，结合我县实际，xx县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表，签订了打赢脱贫攻坚战军令状，即20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列，xx县摘掉贫困县帽子。在20xx年x月xx日X省脱贫攻坚第一次推进会议后，县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会，明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求，继续加大脱贫攻坚工作力度，全县上下通力合作，采取过硬措施全力推进，确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下：

一、成立高规格的指挥机构和工作机构，为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

2019年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的xx县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组，行业扶贫工作组，定点帮扶工作组，社会帮扶工作组，扶贫宣传工作组，易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。x月xx日xx省脱贫攻坚推进会议后，县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《XX南省转移就业脱贫实施方案》等x个方案和《X省扶贫对象精准识别及管理办法》等x个办法，结合xx实际，为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细，县委、县政府决定调整xx县脱贫攻坚指挥部，下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前，调整充实配备的人员已基本到位，详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

二、召开各类会议，研究部署脱贫攻坚工作。

20xx年以来X县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神，20xx年x月xx日召开的县委经济工作会议和x月xx日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20xx年x月xx日，县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近xxx人参加的县委扶贫开发工作会议，县委书记X、县长X先后作了重要讲话，会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、xx个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近xxx人参加的全县脱贫攻坚推进会议，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求，形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。x月x日，县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议，会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件，对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署，进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识，清醒认识目标任务的艰巨性，立即行动起来，全面贯彻落实省委、省政府的安排部署，努力把全县脱贫攻坚任务向前推，完成好。

三、坚持标准，严格程序，扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。

根据《X市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，县扶贫开发领导小组及时制定印发了《xx县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，确立了我县精准识别“xx条标准”，其中退出建档立卡贫困户参考标准xx条，新纳入建档立卡贫困户参考标准x条，同时，要求各乡镇按照相关标准，组织得力人员进村入户摸底排查，拉网过筛。20xx年x月中旬，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《xx县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作，并组织xx个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。x月下旬，根据豫扶贫办明电号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求，认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出，不符合贫困人口条件的认真进行剔除，所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排，县扶贫办于x月xx日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议，会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)，要求全县再用一个月时间，按照《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“20xxx”工作要求，遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则，严格识别标准两条杠，遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法，做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤，扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作，确保应进全进、应退全退，一个不漏，一个不错。x月xx日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等x个办法的通知》后，脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行，各乡镇(办事处)及时召开了专题会议，组织专门人员，逐村逐户再次调查摸底，核实贫困户信息，切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、C、D级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象，确保一个不漏，同时，也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除，力求一个不错。截止x月xx日，我县尚有未脱贫建档立卡贫困户xxxxx户、贫困人口xxxxx人，与原xxxX年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫xxxx户xxxxx人占xx.x%，缺资金xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺技术致贫xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺劳力致贫xxxx户xxxx人占x.x%，因残致贫xxxx户xxxx人占x.x%，其他xxx户xxxx人占x.x%。

四、细化和落实扶贫政策，稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。

1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组，统筹推进全县转移就业脱贫工作，充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台，为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时，县扶贫办计划在x月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台帐，切实建立“一对一”转移就业帮扶机制，为开展精准扶贫工作提供全方位服务。

2、“扶”。按照《xx省产业扶持脱贫实施方案》，结合xx实际，县扶贫办已起草了《xx县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《xx县科技扶贫项目实施意见》等，大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《xx省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作，促进地方产业转型升级，开展农业技术培训，带动贫困户脱贫致富。下一步，将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台，全方位支持扶贫产业发展，加快和推动贫困群众增收脱贫。

3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的xx县易地扶贫搬迁工作指挥部，并抽调x名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室，相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室，确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止x月xx日，我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识xxx户20xx人，超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx年，省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划xxx户xxx人，任务已落实到户到人，并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点，其中，尤店乡一个安置点安排xx户xxx人、高店乡一个安置点安排x

x户xx人、青山镇两个安置点安排xx户xxx人。目前，国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作，《实施方案》正在编制中，年底前可完成搬迁任务。

4、“保”。根据《xx省社会保障脱贫实施方案》、《X市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《xx县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，要求县民政部门牵头，财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合，对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查，认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比，对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象，严格按照低保认定程序纳入低保范围，实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭，及时安排退出保障范围，实现“应保尽保、应退尽退”。确保x月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围，实行政府精准兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。经调查，我县共有政策兜底贫困户20xx户20xxx人，已纳入兜底保障20xx户20xx人。

5、“救”。根据《xx省特殊救助脱贫实施方案》，县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前，各责任部门正在组织精干力量，对救助对象逐户登门调查，核实信息，建立档案，预计x月底均可完成调查和建档工作，为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。

五、深入开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。

一是省、市、县三级共向全县选派了xxx名驻村第一书记。其中，省级x名、市级xx名、县级xxx名，实现了xx个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(x脱贫指[20xx]x号)，明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户，每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村，每名科级干部和机关干部职工帮扶x-x户贫困户。目前，全县共动员和组织xx名县级领导、xxx个县直机关事业单位20xx名干部职工、xx个乡镇xxxx名干部职工，共20xx人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《xx县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》，确定了带动性、示范性强的xx个企业作为全县xx个乡镇的企业帮扶牵头单位，还为每个贫困村选派x-x个企业开展企业帮扶工作，共动员和组织了xxxx名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。xx友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位，作为县级扶贫龙头企业，该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际，该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的xxx户建档立卡贫困户提供了xx.x吨复合肥，并看望慰问了x户无劳动能力的特困户，帮扶物资折款达xx多万元，受到了贫困群众的一致好评。

六、加大舆论宣传力度，营造脱贫攻坚浓厚氛围。

县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》，统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前，绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏，实行了挂图作战，大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏，同时，在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日xx》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏，齐心协力营造脱贫xx策家喻户晓，人人皆知、深入民心。

七、切实加强领导，落实党委、政府扶贫开发主体责任。

县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任，县委书记和县长是第一责任人，县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任，乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，贫困村支部书记，村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;xxx个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任，也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，层层落实脱贫攻坚责任制，压实各级各部门责任，切实增强各级各部门扶贫开发S的责任感、紧迫感和使命感，促进全县脱贫攻坚战顺利实施。

八、下一步工作打算

(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作，抢抓工作进度，力争在年内全面完成建设，改善贫困农民的生产生活条件，扶持发展产业扶贫，帮助他们尽快脱贫致富;

(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在x月下旬正式同意县财政专项安排20xx万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排20xx万元扶贫到户小额贷款规模，向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展，确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。

(三)积极探索到户增收新措施。下半年，我办将按照《xx省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求，将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手，一个专项扶贫产品，一个重要举措来抓。坚持政府引导，贫困户自愿;锁定风险，稳定收益;发展产业，持续增收;多措并举，广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前，我县在xx乡xx村、xx村进行带资入股分红项目的立项工作，计划投入专项扶贫资金xx万元，可使xxx户贫困户每年稳定得到分红收益。

(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。

脱贫攻坚工作总结二

我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年脱贫攻坚工作总结如下：

一、基本情况

xxx年以来，全县农村贫困人口从xx.xx万人下降到xxx年初的x.xx万人，贫困人口减少xx.x%，贫困发生率从xx.x%下降到x.xx%。农民人均纯收入从xxxx元增加至xxxx元，年均增长xx%以上。

(一)成立组织，精准策动脱贫攻坚

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了X县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等x个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调xx名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《X县全力推进四年脱贫攻坚意见》《X县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《X县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项xx余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准，精准识别贫困人口

我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别“不漏一户，不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序，紧扣省定人均纯收入20xx元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准，通过“一进二看三算四比五公示”，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡20xxx户、x.xx万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县xx个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看，再核实”。按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到“应进则进、应出则出”，进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从x月xx日到现在，对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，x天内整改到位。截止目前，X县已核查xx个乡镇，我们下达整改通知书xx份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，X县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力，精准组织帮扶力量

在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派xxx名第一书记对xxx个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动，每位县处级干部联系帮扶x个乡镇x户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建xx个驻村帮扶工作队与xx个贫困村结对帮扶，xxx家企业与xx个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作，明确xx项重点任务、xx个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等xx个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《X县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资20xx万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款x.x亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：X县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众xxx余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积20xx余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫

计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到xx家，农民专业合作社xxx家，种粮大户20xx户，优质农产品基地xx处，有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策，精准帮扶到村到户

一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施，为xx个贫困村20xxx户贫困户量身定制扶贫“套餐”，确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”，力争率先摘掉“贫困县”的帽子。

二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照“x个办法”和“x个实施方案”要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了X县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《X县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《X县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《X县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《X县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《X县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《X县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《X县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《X县转移就业脱贫实施方案》《X县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，X县发改委结合X县实际制定出台了《X县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金20xx万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批专项扶贫资金已拨付20xx万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传，精准营造浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部印发了《X县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》xx期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导，精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题x个，责令xx个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。

三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《X县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行)，确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报x期，点名道姓通报驻村第一书记xx人。

二、存在问题

一是贫困人口多，自我脱贫乏力。

截至xxx年底，X县仍有x.xx万贫困人口，占X市贫困人口的xx.xx%。同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，“保”和“救”的压力大。

二是农业产业化进程慢，转移就业有限。X县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅x家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。

三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有xxx个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现xx小时供水。四是财政收入少，保障压力较大。X县属于典型的“吃饭财政”，全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全县一般公共财政预算收入只有x.x亿元，而财政支出xx.x亿元，其中xx.x亿元来源于转移支付。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。

村委再就业工作计划范文第10篇

一、20*年人口和计划生育工作落实情况

20*年，在大家的共同努力下，坚持“一放二扎”的高压态势，突出重点，整体推进。去年10月至今年9月，全乡结扎106例、放环111例、人流引产14例、人口出生率×׉、计划生育率*、多孩率*、避孕及时率*、农村独生子女办证*户、征收社会抚养费*万元、医学监护两次监护面都在*以上。彻底整建了计生台帐，加大了流动人口管理，深入开展计划生育村民自治工作，认真开展了关爱女孩行动和出生缺陷干预工作。一年来，计生工作有序开展，完成或超额完成了县下达的各项目标任务。以上成绩的取得，是在座和不在座的各位领导、同志们幸勤工作的结果，在此，我代表党委、政府对各位乡村干部、计生宣传员、治安员表示衷心的感谢！

20*年人口计生工作的基本估价：

(一)领导力度进一步加大。乡党委、政府始终重视人口计生工作，先后研究制定出一系列人口计生工作的文件和措施，用以指导和推动全乡的人口计生工作。在工作落实过程中，书记、乡长多次到计生办、多次深入各村督查、指导人口计生工作，其他班子成员不仅要组织、领导所联系村的人口计生工作，更是身先士卒，亲自参与人口与计生工作。

(二)常规工作到位，基础进一步打牢。一是按应术尽术的要求，加大节育措施的落实力度。二是扎实开展医学监护，扩大了已婚育龄人群的监护面，并对已婚育龄妇女特别是两女户及外出二孩妇女进行了重点包户监控。三是对超怀、超生、早婚、早育、非婚生育等违法行为实行有奖举报制度。四是对计划外怀孕坚决做好补救措施的落实。五是加强计生法律法规政策的宣传力度和农业人口独生子女家庭奖扶政策兑现力度，引导群众树立正确的生育观念。

(三)工作机制进一步创新。建立健全了人口计生各项工作制度，积极探索人口与计划生育村民自治工作新机制，进一步强化了责任意识，加大了计划生育信息收集、依法行政、优质服务、检查督促、奖惩兑现工作力度。

(四)优质服务水平进一步提高。计划生育技术服务站扎实开展科技大练兵活动，并积极做好术后随访、出生缺陷干预等工作。

(五)流动人口管理进一步规范。农村流出人口源头管理力度进一步加大，流动人口计划生育信息交换平台有效利用，信息化管理水平有了新的提高。

(六)扎实开展了两次“三查”，及时采取补救措施，严格控制计划外怀孕。

(七)精心组织实施计划生育家庭奖励扶助工程。今年，严格按照奖扶对象资格确认条件和认定程序，本着“严格细致、不错不漏”的原则，精心组织、广泛宣传、深入调查、逐级审核，新增了名奖扶对象。

(八)加强宣传教育工作。宣传教育历来是开展人口计生工作的一个重要内容，是计划生育工作的先导，按照“5331”工程的要求，书写标语条、办板报期、咨询服务*余人次，宣传了计生法律法规政策及优生优育、避孕节育等知识，使群众的婚育、生育、节育等观念悄然发生变化。

(九)计生干部队伍建设得到进一步加强。坚持每月召开一次例会，对计生宣传员作了系统的业务培训，对计生办和服务所人员提出具体的工作要求，使计生队伍的素质得到提高，履职能力和服务能力得以增强。

(十)下大力气挤干水分，不惜成本建好台帐。按照县人民政府和县计生局的通知精神，进一步强化统计责任，下大力气挤干水分，扎实做好统计工作。为了规范台帐管理，计生办挤出一万元经费印制统计台帐和组织台帐整建。通过努力，统计数据、帐实符合率、准确度有所提高，数据趋于客观真实。

(十一)加强协会工作，发挥协会优势。乡、村协会在抓好自身建设的同时，主动争取领导，认真开展关爱女孩活动和少生快富工程，充分发挥协会的职能作用，促进了人口计生工作和谐发展。

(十二)加强协调，理顺关系。一是主动争取党委、政府的领导；二是积极到县计生局请示、汇报工作；三是注重部门配合，进一步加强了与各站所的沟通联系，基本形成了计划生育工作齐抓共管格局；四是计生办变坐收数据为下乡指导，进一步融洽了与村两委和宣传员的工作关系。

二、存在问题

在看到取得成绩的同时，我们更要清醒地认识到全乡人口计生工作面临的严峻形势和存在的各种问题。

一是统计水分还未挤干。11月初，党委、政府对20*年度的出生、死亡人口进行清查，仅20*年度，我们就漏统漏报出生人口*人，在这*人中，有些是有意瞒报，有些是无意漏报。同时，账实符合率还有待提高，根据我们检查发现，有把计划内出生的统计成计划外出生的，有把计划外出生统计成计划内出生的，有把没满45周年的统计成已满45周岁的，有把已满45周岁的统计成没满45周年的，错误很多，这里不逐一赘述。这些，已足以说明我们的家底不清、情况不明，统计台帐和统计报表还存在着一定水分。

二是全乡人口与计生工作总体形式较好，但村与村之间发展不平衡。有些村积极主动，工作超前，手术对象存量少，基本还清旧帐，发展态势好，个别村被动拖拉，工作滞后，手术对象存量多，旧帐大，打不开局面。

三是村民自治在村与村之间发展不平衡（适当展开），村规民约在执行上有随意性（适当展开），个别村的计生协会没有发挥作用。

四是计划外生育、超生等违法生育现象在个别村和个别地方还很突出。个别群众对计划生育工作仍然不理解、不支持、不配合，有抵触情绪，这说明宣传、教育、管理、服务不到位。

五是个别村主意少、方法欠佳，克难攻坚力度差，稍有阻力就束手无策。

六是流动人口计划生育服务管理难。报表显示，全乡流动人口人，其中流入人，流出人，跟踪服务的难度特别大。流动人口计划生育管理是一个老大难问题，年年都在讲，但年年还是难，没有取得根本性的突破，没有把住人口流出关，使外流人口的婚育、生育、节育、去向无法准确掌握，流入地不管、流出地管不了的矛盾非常尖锐。庞大的生育群体外流成为制约我乡人口计生工作水平的一大瓶颈。外流人口隐匿生育后将小孩悄悄背回来，不申报，不落户，往往在抽查时才被发现，这是导致抽查数据与报表数据不一致的一个主要原因。

存在以上问题的原因主要是干部问题。曾经说过:“正确的政治路线确定后,干部就是决定因素。今年，乡党委政府联合下发了细发〔20*〕4号《20*年人口与计划生育工作意见》和细发〔20*〕31号《关于进一步深化人口与计划生育村民自治工作的意见》，对如何开展20*年的人口计生工作作了全面安排，并就村两委、村计生协会、宣传员以及向各村下派的指导组之间的相互关系及其各自的职责作了明确规定，应该说具有很强的可操作性，但是，回顾过去的一年，个别村、个别指导组落实这两个文件的精神还有很大的差距。究其原因：一是个别乡干部认识不到位，认为他有他的本职工作，他的工作不是抓计生工作，计生工作能否抓得上去不关他的事，不主动过问，不积极参与，不加强对村两委的领导和指导，不为村两委排忧解难，等闲视之，没有起好指导组（领导、指导、协调、帮助）的作用；二是个别村干部怕得罪人，不愿抓计生工作，不敢大胆工作，即使参与也是被动应付，对问题分析不够深入，不够细致，解决问题缺少一抓到底、环环紧扣、纠正到位的决心和能力；或者是包庇了自己的亲朋好友，在其他计生对象面前挺不起腰杆，束手束脚；三是个别村两委主观上没有问题，但是，客观上没有真正从基本国策，从大局、全局的战略高度去认识计划生育工作的重要性和艰巨性，对计划生育的新要求没有与时俱进的新思路、新方法，统筹解决人口问题的能力不强、协调能力不够，对计生工作中存在的具体问题，束手无策，没有招数，日积月累，问题成堆，矛盾激化，积重难返，最终是畏难厌战，怨天尤人，临阵退缩。四是个别宣传员责任心不强、业务素质差、独立工作的能力差，没有为村两委当好参谋助手，不加强学习，不认真思考，浑浑噩噩，得过且过，家底不清、情况不明、弄虚作假，欺上瞒下，有意瞒报、错报个案信息，窜改报表数据，蒙混过关，热衷于搞数字游戏，心存侥幸心理（适当展开）。五是党员、小组长抓人口计生工作的积极性未充分调动起来。党员、小组长在最基层，对各家各户的情况了如指掌，但是，大部分党员、小组长不愿抓人口计生工作，特别是工作基础较差的一些村，根本就不抓、不敢抓计生工作，也不提供基本信息，导致村两委无法准确掌握基层的真实情况，这也是导致统计数据不实的一个重要原因，也是工作上不去的一个根本问题。同志们，我说这些，有些同志肯定觉得针对性太强，心里不是滋味，但是同志们，既然党委政府安排我分管计生工作，我就要站在党委政府的角度认真查找问题，深刻分析原因，所说这些，不是单纯的个人意见，如查找的问题不真实，分析的原因有偏差的，请书记乡长纠正。

三、扎实抓好下步工作

（一）统一思想，提高认识

一是提高对人口和计划生育工作重要性的认识。要深刻理解人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，要充分认识良好的人口发展环境对全面落实科学发展观，对构建和谐社会，对全面建设小康社会的作用越来越显著。

二是要提高对人口和计划生育工作新形势的认识。真正认识到，人口多、底子薄、人均资源相对不足的基本国情、省情，计划生育作为基本国策的地位不仅没有改变，而且已上升到法律的高度，2001年，国家颁布了《中华人民共和国人口和计划生育法》。

三是要提高对人口和计划生育工作新任务的认识。以党中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的颁布为标志，中央提出了人口计生工作要抓好5项重点任务，即：稳定低生育水平、提高出生人口素质、降低出生性别比、加强流动人口管理、应对老龄化，这是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发，审时度势，作出的科学判断和重大决策。

温家保总理对人口问题有一个著名的“乘除法”理论，即：“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的经济总量，除以13亿，都会变成一个小数目”，精辟地阐释了人口与经济的密切关系和人口问题的重要性，也就是新时期人口和计划生育工作的重要性。人口问题一头连着经济发展，一头连着社会进步，不但不能松劲，还要解放思想，把工作干得更好、更出色。

况且，同志们，“服从安排，听从指挥”是每位乡村干部应该具备的最起码的政治素质，计划生育是我们的法律法规，是我们的基本国策，计生工作是党委政府的中心工作，不是哪一个人也不是哪一个部门的，是大家共同的工作，每位干部职工都必须服从党委政府的安排和部署，做好计生工作，这责无旁贷，不可推诿。

(二)2009年的主要工作

1、要继续千方百计控制人口增长。“一放二扎”、“三查四补救”是控制人口增长的基础和前提。当前，一些村出生人口计划生育率不高，出生错报、漏报、瞒报现象比较严重，一个重要的原因就是平时孕检和补救措施抓得不紧，孕前管理和跟踪服务抓得不实，导致二(多)孩违法生育现象严重。因此，各村一定要把孕检和补救措施作为最紧要的任务和突破口来抓。抓好这项工作要做到“四清四确保”，即已婚育龄妇女家底要清，确保孕检对象一个不漏；所有孕检对象孕情要清，确保政策内(外)怀孕及时掌握，跟踪到位，补救到位；所有期内出生统计要清，确保期内出生信息不错、不漏；所有结扎手术欠帐要清，确保应术尽术、应扎尽扎。

2、要狠抓出生缺陷一级预防和出生人口性别比综合治理工作。性别比问题关键是要做好“超”前工作，也就是孕情普查和孕情跟踪。决不能查了在家的，剩下在外的；查了自觉参加的，漏了有意躲避的；查了没问题的，跑了有问题的。查清孕情后，要全程包保，严密跟踪，对有孕无果的，要深入调查，弄清原因，及时处理。全县近几年来“两非”案件虽有所突破，但在根本上没有动摇群众选择性别生育的意愿，也没有从根本上震慑住“两非”涉案人员。因此，2009年要严厉打击“两非”违法行为。同时，要从服务站内部抓起，做到无重大手术事故，无器械放置不合理、环境卫生差的现象。按“四优一满意”的要求，提供优质服务，优化服务环境，改善服务结构。

3、要狠抓社会抚养费征收。社会抚养费征收是对违法生育者的重要处罚手段，也是对其他群众的有效警戒。社会抚养费能够足额征收到位，就能抑制政策外生育，反之，就会助长攀比超生。各村要及时掌握政策外生育对象返乡信息，完善征收程序，做到不漏征、迅速征、征到位，建议在标准上就高不就低。对一些“钉子户”和“难缠户”，要请县法院和县计生局支持，依法强制执行，切实提高征收到位率和结案率，各村要拿出征收对象，计生办要问清具体程序，与法院协调联系，拿出强制执行的具体办法，依法依程序强制执行。

4、要狠抓流动人口管理与服务。严格实行合同管理，重点加强流出已婚育龄妇女的合同签订。建立村两委干部联系重点户制度，切实提高流动人口孕检参检率。规范流动人口台帐管理，做到帐、表、簿、微机一致。

及时、有效运用国家、省、市信息交换平台，实现流动人口双向管理。通过建立有奖举报制、优质服务制、定期查验制、“三查”互通制，努力提高流动人口管理水平和服务技能。

5、要狠抓“村为主”工作机制。把推行利益导向机制作为首要工作，解决好有钱办事和有人办事的问题，进一步明确和落实乡村两级的工作任务和工作职责，全面推进“村为主”机制的建立，让村支部、村委会真正履行好计划生育工作的责任。党委督查室要对五术个案落实、计生信息统计上报、孕检工作开展以及社会抚养费征缴等主要工作要实行阶段性督查通报，对连续多次被通报仍无进步的村，党委将找村两委负责人谈话。计生办要加大“月例会”推进工作力度，坚持按季兑现奖惩和工作经费。2009年，将进一步完善对村两委的考核办法，重点增加平时检查的次数，突击检查内容重点是出生错漏报和手术错报、虚报，对查出出生错漏报的，除予以考核扣分外，还要进行责任追究。

6、要狠抓计划生育落后村整治。计生办人员要分别联系一个落后村，限期改变面貌，切实解决问题。

7、要充分发挥协会的生力军作用。要做到“四个不断”：协会的服务领域不断拓展，服务方式、方法不断创新；服务水平和能力不断提高；协会的组织建设不断加强。更好地发挥乡、村协会的作用，发挥项目点的示范作用，力求服务项目化，工作制度化，使协会的各项工作都有新的起色、新的突破。

8、要狠抓依法行政。各计生办以及各村在计生工作推进过程中，要严格依法办事，协调相关部门，采取行政、经济、法律等措施狠抓计生执法到位。要依法强制征收社会抚养费，依法查处破坏计生工作、残害遗弃女婴、非法从事计划生育手术和非法进行胎儿性别鉴定等违法违纪行为，切实维护辖区内计划生育工作秩序，净化辖区内计划生育工作环境。同时，要切实转变工作作风，增强服务意识，始终坚持以人为本，坚决杜绝乱收费、乱罚款现象，特别要防止部分乡、村干部急功近利，因工作方法简单粗暴而导致计生恶性案件、事件的发生，影响和侵害人民群众的合法权利，致使辖区内的计生工作从一个极端走向另一个极端，要以合法的程序、合理的手段、合情的服务，不断赢得广大群众对计生工作的满意和支持。

9、要进一步加强人口计生队伍建设。要通过教育培训，不断提高计生办、服务所以及各村宣传员的政治想素质和业务水平。

10、要坚持改革创新，全面开展“婚育新风进万家”宣教活动。

12、要建立计生统计台帐责任追究制。计生办要加强对计生宣传员的管理，增强他们的责任感、使命感和科学求实的敬业精神，在工作中要做到细心细心再细心，深入深入再深入。

13、要切实加强内部管理，实现工作高效运转。计生办要坚持每个季度向党委政府书面汇报工作进展情况。要切实加强内部管理，将工作分块，明确人员职责，各司其职，各负其责。要制定和完善工作纪律制度、财务收支制度、党风廉正制度、微机管理制度。要签订内部工作责任制，实行奖惩，以增强工作责任心，提高工作效率为目标。

（三）把握住几个关键点

1、进一步深化人口与计划生育村民自治工作。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的方针，以党的领导、依法自治、以人为本以及“一放二扎和补救措施”为原则，进一步深化村民“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的计划生育管理新模式，建立健全“县调控、乡指导、村管理、组落实、户参与”的人口与计划生育工作新机制，教育和引导广大群众依法履行人口与计划生育义务，自觉规范生育行为，最终达到“控制计划外生育，提高计划生育率”的目的，推动全乡人口与计划生育工作健康发展。

乡党委、政府向各村下派的指导组要加大对所联系村的领导、指导和督促，为村两委出主意、想办法，帮助、协调、解决所联系村遇到的困难和问题。村两委要大胆工作，积极而为，多向联系村领导请示、汇报工作，争取指导的指导和帮助。宣传员要主动工作，不能被动应付，加强学习，不断提高业务素质和业务能力，当好村两委的参谋和助手，09年将实行未位淘汰制（适当展开）。计生办对各村要做好检查、监督和业务指导，进一步做好统计和内务管理，加大计生办、服务所和宣传员队伍建设。乡计生协会要加大对各村协会的指导和帮助，充分发挥协会成员“管自己、教子女、帮亲戚、带四邻”的积极作用。我不再一一赘述，所有这些在细发〔20*〕4号《20*年人口与计划生育工作意见》和细发〔20*〕31号《关于进一步深化人口与计划生育村民自治工作的意见》两份文件中也有明确规定，在新的文件没有出台前，严格垫这两份文件，请各村、各指导组下去后认真组织学习，认真抓好落实。

2、抓住春节农民工返乡的黄金期。每年春节，许多外出打工的都回家过年，特别是今年发生世界性的金融危机，外出打工的已陆陆续续的回来了，应该比往年还多。各村要抓好这个机遇期，加大工作力度，争取在

一、二季度就把主要任务指标完成在*以上。

3、抓住避孕及时率这个关键，做到应术尽术。及时避孕是指出生一孩在三个月内放环，出生二孩在*个月内结扎。工作中不要受任务所限，超任务和没有完成任务的，都累入下个季度。应术尽术很关键，一是现在下任务都是根据各村的存量下的，存量大，任务就大，存量小，任务当然小。二是应做手术的如果摆着不做，就有可能导致计划外生育，（适当展开）。三是如果拖久了超出这个期限，就算以后做了放环或是结扎手术，避孕及时率也上去不了，而且可能导致计划外生育或违法生育。

4、抓住计划生育率这个关键，及时采取补救措施，发现计划外孕要坚决采取补救措施。

5、做好婚育情况的监控。婚前、婚后、孕前、孕中、孕后全程监督，并做好宣传教育工作。

6、要创新工作方式方法，不断把计生工作引向深入。现在国家提出依法行政，我们要改掉过去的一些粗暴行为，不能轻易的主动出手打人，如果是对方先出手，危及到我们的生命安全，可以适当的正当防卫，但防卫也要有度。今后的工作，主要是思想工作，思想工作要耐心、细致，方法要得当，不同的对象，可以选择不同的人去做工作，同时要注意说话的方式，不同的对象可以采取不同的说话方式，同一个对象，不同的说话方式也会收到不同的效果，要多分析研究。今后的工作，还有一个重要方面，就是信息工作，如何收集信息，方法也很多，有些在一个社选择一二个知心人作为信息员，有些人通过其他工作下乡之机从侧面了解情况。

村委再就业工作计划范文第11篇

第一条为有效控制人口增长，提高人口素质，促进我市经济可持续发展和社会全面进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》（以下简称“条例”）和《*市人口与计划生育管理规定》（以下简称“市规定”），结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内的我国公民和户籍在本市而居住在市外的公民；适用于本市行政区域内的一切机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织。

第三条市、镇人民政府（区办事处）统一领导本行政区域内人口与计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理责任制。

镇人民政府（区办事处）的主要负责人是执行本地区人口与计划生育工作任务的第一责任人。做好人口与计划生育工作是考核镇人民政府（区办事处）及其负责人工作实绩的一项重要内容。

市政府每年对各镇区和各单位完成人口计划和计划生育工作情况进行考核。根据考核结果，分别给予表扬、奖励或者批评、警告。连续两年未完成人口与计划生育目标管理责任制所确定的任务，追究主要领导的责任，并给予行政处分。

第四条村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作。

第五条工会、共产主义青年团、妇女联合会、个体劳动者协会、私营协会、计划生育协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第六条市、镇区应当将人口与计划生育经费列入财政预算，保障人口与计划生育工作必要的经费，逐年提高人口与计划生育经费投入的总体水平。

各企业事业单位应当安排必要的经费，保证人口与计划生育工作的开展。

第二章组织实施

第七条各镇人民政府（区国办事处）和各单位应当建立计划生育领导小组，统一领导和协调各部门做好本地区、本单位的计划生育工作。村（居）委会应当设立计划生育委员会，下设计划生育办公室。

第八条实行市计划生育局兼职单位制度。兼职单位应当结合本部门的实际，协助计划生育部门共同做好计划生育工作，并根据计划生育职责分工，制定实施的具体措施。

市政府每年对各兼职单位履行人口与计划生育职责分工的情况进行考核。

第九条市计划生育行政部门和名镇区计划生育办公室是主管辖区内的计划生育工作，并具体负责本规定的组织实施和监督管理。

村（居）委会按总人口规模配备计划生育工作专职管理人员。总人口在2000人以下的村（居）委会，应配备2名计划生育工作专职管理人员；总人口2000人以上的村（居）委会，应按总人口规模增配1至5名计划生育工作专职管理人员。村（居）民小组由组长或妇女委员负责计划生育的具体管理工作。

市直副处以上单位应分工一名副职领导主管计划生育工作，并配备一名科级干部专（兼）管计划生育工作；企业事业单位、社会团体配备计划工作专（兼）职人员，负责本系统、本单位计划生育具体管理工作。

第十条国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位及下属单位的计划生育管理工作，实行单位法定代表人责任制，接受所在镇、区计划生育办公室的业务指导和监督检查。

第十一条村（居）委会应当依法制定计划生育自治章程和村（居）民公约，报镇人民政府（区办事处）备案。

第十二条计划生育协会是计划生育工作的群众组织。国家机关、团体、企业事业单位及流动人口聚集地应当建立计划生育协会，组织群众开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务。

第十三条各镇区村（居）委会应当加强计划生育宣传网络建设，设立婚育学校，定期开展青春期、新婚期、孕产期、育儿期和更年期的人口与计划生育基础知识教育。协助各级党组织在党员干部中开展人口理论教育。设立计划生育宣传栏、读报栏，做好人口与计划生育宣传品进家入户工作。

第十四条各镇人民政府（区办事处）统一领导本行政区域内流动人口的计划生育工作，落实流动人口计划生育管理的机构、人员和经费，促使流动人口与户籍人口计划生育同管理、同服务、同宣传、同考核；建立综合治理和以流入地为主的流动人口计划生育管理机制，协调计划生育、公安、工商、建设、卫生、民政、交通等部门按职责分工，共同做好流动人口的计划生育工作；每年组织有关部门开展两次以上流动人口计划生育清查验证工作。

第十五条各镇区村（居）委会和用工单位应当建立流动人口已婚育龄妇女计划生育档案，记录流动人口的生育、节育情况。

第十六条全社会都要积极支持人口与计划生育工作。宣传、文化、广播电视、教育、民政、卫生等部门应当积极组织开展人口与计划生育宣传教育。报刊、影视、广播、文艺、网络等大众传播媒体，负有免费宣传人口与计划生育的社会公益性宣传工作的义务。

第三章生育调节

第十七条鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。比法定婚龄迟三周年以上初婚的为晚婚，已婚妇女二十三周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育。

第十八条已生育一个子女的夫妻，有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经镇区计划生育办公室审批，报市计划生育行政部门备案，可按间隔期规定安排再生育一个子女：

（一）经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；

（二）再婚夫妻，一方生育一个子女，另一方未生育过的；

（三）再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的；

（四）经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；

（五）独生子与独生女结婚的；

（六）夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作的；

（七）夫妻双方的户籍均登记为村民委员会居民（以下简称“农村居民”），只生育一个子女是女孩的；

第十九条有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生处理：

（一）夫妻中一方户籍登记为居民委员会居民（以下简称“城镇居民”），另一方户籍登记为村民委员会居民（以下简称“农村居民”），只生育一个子女是女孩的；

（二）夫妻双方均属农村居民，只生育一个子女是女孩，但一方是县级以上组织、人事部门批准录用的人员；

（三）城镇居民生育子女后，夫妻一方或双方将户籍迁移登记为农村居民的；

（四）经批准生育，怀孕后无紧急情况未经镇计划生育工作机构批准，擅自引产的；

（五）遗弃子女或者送养子女后要求再生育的；

（六）故意致婴儿死亡或者谎报婴儿性别、谎报婴儿死亡的；

（七）违法收养子女的；

（八）再婚夫妻一方已生育二个以上子女，另一方未生育子女的；

（九）其他不符合再生育条件的。

第二十条村民委员会整个建制转为居民委员会，原属农村居民的育龄夫妻，在转建制前只生育一个子女是女孩的，从村民委员会改为居民委员会批准文件生效之日起，四周年内可按间隔期规定安排再生育一个子女；在转建制后只生育一个子女是女孩的，执行城镇居民的生育规定，不再安排生育。

本人自愿将户籍迁出转建制后所居住的居民委员会，在户籍迁移时虽已安排生育但未怀孕的，无论户籍迁移至其他村民委员会或者居民委员会，均取消原生育安排。

农村居民自愿将户籍迁为城镇居民的，除迁入前已安排生育第二个子女且已怀孕的已婚育龄妇女可以生育外，从户籍迁入之日起，均执行城镇居民的生育规定。

第二十一条符合生育第二个子女规定的，间隔期间应当在四周年以上。但有下列情形之一的，不受间隔期规定限制：

（一）二十八周岁以上的已婚育龄妇女申请安排再生育的；

（二）经病残儿医学鉴定并经批准再生育的；

（三）原患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的。

第二十二条怀孕后谎报终止妊娠或者谎报婴儿死亡，提供虚假终止妊娠医学证明或者虚假婴儿死亡证明的，按弃婴处理。

第二十三条香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾同胞、外国人在本镇区域内有常住户口的配偶和归侨、侨眷的生育，以及本市户籍公民在境外的生育，除国家另有规定外，按《条例》和本规定执行。

第二十四条为保护妇女健康，预防和减少非意愿妊娠，各级计划生育部门应当创造条件，指导育龄夫妻知情选择避孕节育措施。已生育一个子女的育龄妇女，应当首选使用宫内节育器；不符合本规定而怀孕的，应当及早采取补救措施。有下列情形之一的，一方应当首选结扎措施：

（一）再婚夫妻在再婚前一方已生育一个子女，再婚后经批准又生育一个子女的；再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女，经批准再生育一个子女的；再婚前一方已生育二个以上子女的。

（二）已生育二个以上子女的（含第一个子女属病残儿，经批准生育第二个子女的；婚后五年以上不孕，依法收养一个子女后又生育一个子女的；生育一个子女后又收养一个子女的；第一胎生育二个子女的；非婚生育二个子女的；生育二个子女后离婚的）。

（三）重婚、“包二奶”、姘居或者其他婚外生育后合并有二个以上子女的一方，以及已有二个以上子女者因重婚、“包二奶”、姘居或者其他婚外怀孕的。

第二十五条育龄公民应当当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。

不符合法规规定而怀孕的应当及早采取补救措施。

第二十六条育龄夫妻采取绝育手术后，因子女死亡，符合生育规定的，由夫妻双方共同申请，经市计划生育行政部门批准，可施行输精（卵）管复通手术。

第四章计划生育技术服务

第二十七条市、镇区计划生育服务中心、站、所，属全民所有制事业单位，是计划生育行政部门领导下的计划生育技术服务机构，承担计划生育宣传教育、技术服务、药具发放、干部培训等任务，提供避孕节育、优生优育和生殖保健咨询以及技术服务。其工作人员的配备、经费由同级政府解决。城市社区、村（居）委会应当设立计划生育服务室。

第二十八条计划生育服务机构应当建立计划生育随访服务制度，每季度对已婚育龄妇女进行一次环情、孕情检查，并结合季度环情、孕情检查每年进行一次生殖健康检查，提供避孕节育和生殖保健服务。

第二十九条实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。具体办法按省有关规定执行。接受节育手术者，在规定假期内工资照发，不影响福利待遇和全勤奖。

不符合规定生育后落实节育措施的，节育手术费用由本人支付。

第三十条市人民政府成立节育手术并发症鉴定组织，负责节育手术并发症鉴定工作。

市人民政府成立病残儿医学鉴定组织，负责病残儿医学鉴定工作。

第三十一条严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定，严禁选择性别的人工终止妊娠。

对已批准再生育的，拟实行中期以上（妊娠14周以上）非医学需要的终止妊娠手术的，需经镇区计划生育办公室批准，并取得相应的证明；未经批准擅自终止妊娠的，镇人民政府（区办事处）应当给予批评教育；在未确认事实前，暂不批准再生育的申请。

承担施行终止妊娠手术的医务人员，应在接诊时查验、登记受术者身份证、获准实施医学需要的胎儿性别鉴定的医疗保健机构出具的医学诊断结果及镇区计生办出具的批准文件证明，方可以终止妊娠。对无相关医学诊断结果或者镇区计生办证明，要求施行引产手术的，施术单位应当与镇计生部门联系。

第五章优待奖励与社会保障

第三十二条职工（含国家机关、企业事业组织和社会团体中的正式工、固定工、合同制工人、合同工、临时工等在职员工，下同）实行晚婚者，增加婚假10日；实行晚育者，增加产假15日。农村居民实行晚婚或晚育的，由当地镇人民政府（区办事处）或村（居）民委员会给予奖励。

第三十三条接受节育手术者，享受国家规定的假期。

（一）放置宫内节育器的，自手术之日起休息2日，在术后1周内不从事重体力劳动。

（二）经计划生育行政部门批准，取宫内节育器的，手术当日休息1日。

（三）输精管结扎的休息7日，输卵管结扎的休息21日。

（四）怀孕不满4个月流产的，给予15日至30日产假；怀孕4个月以上（含4个月）流产的，给予42日产假。

同时施行二种节育手术的，合并计算假期。如遇特殊情况需增加假期时，由医生确定。

第三十四条国家机关、社会团体、企业事业单位和村（居）委应当鼓励自愿终身只生育一个子女的夫妻领取独生子女父母光荣证，享受以下优待：

（一）属于职工和城镇居民的，从发证之日起至子女14周岁止，每月发给独生子女保健费20元或给予办理计划生育养老保险。独生子女保健费由夫妻双方所在单位各负担50%。职工以外的其他人员由当地镇人民政府（区办事处）统筹解决。

（二）产妇是职工的，除享受国家规定的产假外，增加35日的优待产假；男方享受10日的看护假。产假、看护假期间，工资照发，不影响福利待遇和全勤评奖（产后3个月内不领取独生子女父母光荣证者，不予享受增加的优待产假）。

（三）在招工、录（聘）用、子女入托、入学、医疗及解决住房和安排宅基地、扶贫等方面，在同等条件下优先照顾。

（四）在夫妻双方属农村民居民并采取了避孕节育措施的，独生子女可享受双份集体福利待遇至14周岁止。

第三十五条自愿终身只生育一个子女或者没有生育只收养一个子女的职工，退休时由所在单位按市上年职工年平均工资额的30%给予一次性奖励。

无子女的职工或者因独生子女死亡造成无子女的职工，退休时由所在单位按市上年职工年平均工资额的100%给予一次性生活补助。

第三十六条已领取独生子女父母光荣证享受优待者，如违反本规定生育第二个子女，除按超生处理外，还应退回已享受的福利待遇。

第三十七条积极发展多种形式的农村养老保障事业，建立和健全人口与计划生育基金会，优先解决农村独生子女户和纯生二女结扎户的基本养老问题。夫妻双方均属农村居民的独生子女父母和农村纯生二女结扎夫妇，由当地镇人民政府（区办事处）按有关规定办理计划生育养老保险。

第六章监督管理

第三十八条实行计划生育合同管理制度。计划生育合同应当明确生育、避孕节育、孕情检查，以及计划生育技术服务、奖励保障等方面的内容。

镇区计生办或者村（居）委员会应当与育龄夫妻依法签订计划生育合同。

国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织与建立承包、租赁、劳动关系的单位以及个人，应当依法签订计划生育合同。

依法签订的计划生育合同受法律保护。

第三十九条实行优生优育，推行婚前、产后咨询检查。符合生育条件的夫妻，在婚育学校接受计划生育法律、法规学习和婚育知识教育后，按规定安排生育。

第四十条建立全市统一的计划生育管理交接制度，对调动、迁移、开除、离职、辞职、下岗人员中的已婚育龄妇女京戏及时办理计划生育管理的交接手续。人户分离、外出务工以及停薪留职、退职、请长假的，应当同户籍所在地村（居）民委员会或者所在单位签订计划生育合同书。

第四十一条公安、工商、劳动等行政部门对拒不履行避孕节育和孕情检查义务或不符合生育政策怀孕后，逃避计生管理，拒不落实补救措施的，可以根据当地计划生育行政部门或者镇区计生办的提请，滞留个体工商户营业执照、暂住证、就业证；对流动人口，有关单位和业主还应当停止承包或者租赁、辞退解雇、收回户屋。滞留的证件待当事人履行义务后发还。

第四十二条医疗保健机构应当凭居民身份证和计划生育证明为孕产妇办理接生登记手续，并按身份证号码、住址详细登记。

各医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前，应当查验计划生育证明。对无计划生育证明的，应当及时通报当地计划生育行政部门，并协助计划生育行政部门按有关规定处理。

第四十三条本市成年人口离开户籍所在地镇区务工、经商一个月以上的，必须到户籍所在地镇区计生办办理《计划生育服务证》或《流动人口婚育证明》。

第四十四条外省、市成年流动人口到本市暂住，必须有户籍所在地乡、镇、街道计划生育工作机构出具的计划生育证明，到现居住地镇区、村（居）委会计划生育工作机构办理登记验证手续。

第四十五条外省、市流动人口中的已婚育龄妇女，应当每季度到现居住地计划生育技术服务机构参加环情、孕情检查，并及时将检查结果回报户籍所在地计划生育部门。

本市户籍人口在市内流动的，必须到户籍所在地镇区计划生育技术服务机构参加环情、孕情检查。

第四十六条有关行政部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、就业证、车辆驾驶执照等证件时，应当核查其经现居住地镇区、村（居）委会计划生育工作机构查验过的计划生育证明，没有计划生育证明的，不得批准办理有关证件。

用人单位和个人应当负责被招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作，对没有计划生育证明的已婚育龄流动人口，不得招聘雇用。向已婚育龄流动人口出租或出借房屋的业主，应当配合其现居住地镇区、村（居）委会计划生育机构做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作，对没有计划生育证明的已婚育龄流动人口，不得出租或出借房屋。

第四十七条对违反计划生育规定生育子女的，依法应当征收社会抚养费。征收社会抚养费由市计划生育行政部门委托镇人民政府（区办事处）作出征收决定，具体工作由镇区计生办执行，村（居）委会和有关单位应当协助执行。

流动人口不符合法律法规规定生育子女的，其社会抚养费的征收办法按照国家有关规定执行。

征收社会抚养费或罚款，必须出具市财政部门印制的票据。社会抚养费和罚款实行收支两条线管理，直接上缴国库，任何单位和个人不得截留、挪用、贪污和私分。

第四十八条人事、劳动、公安等部门在办理市外育龄人员的录用、调动或者户口迁移手续时，应当核查其原户籍地县级以上计划生育行政部门出具的、经户籍迁入地镇区计生办查验过的计划生育证明；没有按规定采取节育措施，或者不符合生育规定怀孕的，采取节育或者补救措施后才能批准办理有关手续；对超生人员，从作出处理决定之日起，5年内不得录用、调进或者迁入。

户口迁移时持有批准生育证明的已婚育龄妇女，由迁入地镇区计生办重新审查，符合条件的给予换证，不符合条件的予以注销；不符合生育规定怀孕的应当采取补救措施，强行生育的，按超生处理。

第四十九条有关部门在办理农村居民自愿迁入城镇或者城镇居民自愿迁入农村的审批手续时，应当严格把好计划生育关。对超生的，从作出处理决定之日起，夫妻及子女5年内不予办理迁移手续。

第五十条农村居民转为城镇居民、国家机关、社会团体、企业事业单位录（聘）用人员和市外迁入、调入本市的已婚育龄夫妻，已生育两个以上子女的，采取结扎措施后方可办理有关手续。

第五十一条国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业，镇区集体企业对其超生职工应当给予行政开除处分或者解除聘用合同。对超生的村（居）委会成员应当按照有关规定予以处理。

超生人员在受到有关单位依照本规定作出处理决定之日起，5年内国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业，镇区集体企业不予招工、录（聘）用；5年内不得选为村（居）委会成员和评为先进；7年内不得享受医疗福利；10年以上14年以下不得享受农村股份合作制分红及其他集体福利。符合生育规定但不够4周年间隔期生育的，夫妻4周年内不得享受农村股份合作制分红及其他集体福利。

第五十二条各镇区和各单位应当把计划生育纳入精神文明建设。在开展评选先进、文明户、文明村、文明单位、安全文明小区活动等方面，实行计划生育一票否决制度。

第七章法律责任

第五十三条对不符合规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：

（一）城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按市上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收3倍以上6倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于市上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照1倍以上2倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（二）农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地镇区农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收3倍以上6倍以下的社会抚养费，本人实际上年纯收入高于当地镇区农民上年人均纯收入的，对其超过部分还应当按照1倍以上2倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（三）不够间隔期生育的，对夫妻双方分别按本条第（二）项规定的计算基数征收1倍以上2倍以下的社会抚养费；

（四）未婚生育一个以上子女后登记结婚的，对双方分别按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收2倍的社会抚养费。未婚生育二个以上子女后登记结婚的，对双方分别按本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收3倍以上6倍以下的社会抚养费；“包二奶”、姘居或其他婚外生育的，对生育双方分别按其实际超生子女数为倍数，依照本条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收6倍的社会抚养费。

（五）重婚生育的，对生育双方分别按其实际超生子女数为倍数，依照本条第（一）项或者第（二）项的计算基数征收6倍以上9倍以下的社会抚养费。

违法收养子女的，按前款规定处理。

第五十四条隐瞒生育情况以及不符合规定怀孕又不采取补救措施而强行生育的，按超生从重处理。

村委再就业工作计划范文第12篇

银杏办事处地处安阳市开发区,辖6个行政村、2个社区,总人口1.5万。近年来,在开发区管委会正确领导和办事处党工委的高度重视下,银杏办事处计划生育工作坚持以人为本,求真务实,办事处上下联动,人口和计划生育工作有了长足的发展,为经济社会发展营造了良好的人口环境。

为了创建“和谐计生”,办事处在农村工作中建立起计划生育“村为主”的工作机制,进一步深化计划生育村民自治,解决农村出现的“计生措施难落实、社会抚养费难征收”等难题,放手把计划生育工作管理权交给群众,畅通了民主管理渠道,规范了民主管理程序,解决了农村计生工作中遇到的新难题、新矛盾;在城市计生工作管理中,建立了社区干部、小区物业、业委会三位一体的合作平台,互为补充,密切配合,合力开展计生科学管理和优质服务,统筹运用思想教育服人、模范引领带人、优质服务感人等方式引导群众自觉实行计划生育。新管理模式的出台,为计划生育工作的开展提供了有力保障。(李会清)

光山县以康检带动优质服务

光山县在“生殖健康进家庭”优质服务活动中,为提高康检效率和效果,县计生系统鼓励全县338个行政村把以前单纯以孕检为主的康检办成以综合为主的康检。光山县各乡镇计生服务中心环境整洁,均设有咨询台、导医服务,并组织专车接送手术对象。据统计,仅今年以来,他们和多家医疗机构联手行动,以单月康检为契机,免费为群众进行B超、乳腺疾病、妇科病等检查和计生法律、科技咨询服务1万余人次,受益群众约6万人次。(李祥意刘萌萌)

项城市孙店镇计生办“科技秘书”走俏田间地头

“这是皱叶症,是前半夜温度过低引起的缺硼症。”项城市孙店镇“田秀才”董威来到“生育关怀行动”示范基地,接过计生户王大梅递过来的枯萎辣椒仔细检查后这样说,“白天在叶面上喷700倍液硼砂水溶液或含硼多元素肥。前半夜室温尽可能提高到20℃,下半夜15℃,使光合产物及营养正常运转,两三天叶片即可平展。”“谢谢,您可解了俺的急,俺这就按你说的去做。”王大梅高兴地说。

为提高计生家庭的科技文化素质和增收致富能力,帮助计生家庭解决生产中遇到的各种技术难题,该镇积极协调农业、畜牧、信用等部门人员,选派了100多名党员干部和农业技术人员,深入到农业生产第一线指导生产,为育龄群众提供资金、技术、信息等服务。同时,该镇还将全镇50余名种植、养殖、加工等方面的“土专家”、“田秀才”纳入计生协会组织,通过牵线搭桥,让他们根据各自实际,与计生贫困家庭结成帮扶对子,帮助计生贫困户解决生产中遇到的技术、信息难题。这些人被群众亲切地称为“科技秘书”。

截至目前,该镇组织科技培训班20多期,发放资料2万多份,提供信息近500条,解答疑难问题150多次。在“科技秘书”的带动下,该镇已涌现出大棚蔬菜、食用菌等示范基地近百个,新增计生科技示范户200余户。 (解玉忠)

邓州市人口计生委2010年将办好十件实事

邓州市人口计生委为了确保人口计生工作持续、稳定、健康发展,实现“保省优、争国优”目标,近日研究确定了2010年要集中办好的十件实事。

这十件实事主要包括迎接省计划生育村民自治邓州现场会的召开、搞好基础建设年活动、编辑出版《邓州人口》一书、进一步打造“311”人口社区建设亮点等。(杨天星唐奇)

梨林镇计生协会规范化建设出成效

总人口4.4万,却有200多个计生协会会员小组,会员人数达4616人,联系户3828户。这是济源市梨林镇近年来不断规范村计生协会建设所取得的优异成绩。

几年来,梨林镇始终高度重视计生协会建设工作,将之纳入镇经济社会发展的总体规划和工作重要议事日程,做到发展经济与控制人口“两手抓”,力求做到精力、物力和财力“三到位”。由镇主要领导分别联系重点村,督促指导协会工作。目前,在镇、村组及相关企业都建立了计生协会组织,共建立村、企业计生协会50家、会员之家45家,完成应建数100%,会员之家覆盖了全镇,其中,范庄村计生协会2008年被评为国家优秀计生协会。

为了搞好计生宣传,梨林镇在出动专门的计生宣传车的同时,还积极开展计划生育知识竞赛,播放计生宣传片,展出计生法律法规展板,发放计划生育基础知识有奖竞答问卷,会员们还自发组建了10支各类健身队伍和计生文艺宣传队。

3月12日,省计生协会调研组先后深入梨林镇朱村、裴城抽查调研基层计生协会“三结合”工作,充分肯定了梨林镇计生协会工作取得的成绩。(郝良忠)

郏县人口计生委扎实开展“生殖健康进万家”活动

近期,郏县人口计生委以“郏县要发展,我该怎么办”为契机,扎扎实实开展“生殖健康进万家、家乐服务乡村行”活动,让群众得到了实惠,感受到了党和政府的温暖。

该县李口乡计生办与县友谊医院联合开展了妇科病普查普治活动,免费为前来健康检查的群众进行义诊,乡里还出资8000多元,购买暖瓶60个、雨伞200把、香皂500块、毛巾500条,全部用于康检抽奖活动。堂街镇与市武警医院联合开展了妇科病普查普治活动,使育龄群众争先恐后前去检查。黄道镇、冢头镇、长桥镇等乡镇还开展了随访慰问进家庭活动,为一些贫困的计生家庭送去了价值近3万元的慰问品和慰问金。目前,全县已经免费普查妇科病42906例,健康体检2797例,乳腺病普查7117例,生殖道感染普查8707例,发放价值近15万元的慰问品及慰问金。

(张国玲 李增盈张云锋)

洛阳市洛龙区“四个强化”构建宣传教育新格局

洛阳市洛龙区以开展婚育新风进万家活动为契机,通过“四个强化”着力做好人口计生宣传教育工作,为全面建设和谐、和美社会创造良好的人口环境。

一是强化组织领导,确保宣传教育顺利开展。树立宣传教育为首意识,落实党政领导责任制,确立各级党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,计生具体工作人员配合抓的工作局面。

二是强化部门配合,打造宣传教育工作格局。辖区各级有关部门围绕育龄群众在生产、生活、生育方面展开帮教活动,促进宣传教育工作的开展。

三是强化氛围营造,形成宣传教育主题旋律。本着走近群众的原则,开辟广播、报刊、网络专题宣传。

四是强化载体运作,推动宣传教育纵深发展。以丰富多彩、健康向上的文体活动为载体,组织宣传开展“关爱女孩”行动、“幸福家庭”行动、育龄群众生殖健康检查服务和流动人口管理与服务工作。 (杨连生)

三门峡市工业园开展春季计生集中服务活动

3月18日上午,三门峡市工业园召开春季计划生育集中服务活动情况分析会,对工业园春季计划生育集中服务活动进行再动员、再部署,以确保活动取得切实效果。工业园管委会领导班子、工业园计生办全体工作人员、各行政村两委班子成员及村计生专干共90余人参加了会议。

会上,工业园禹王路街道办党工委书记宁绍杰通报了工业园春季计划生育集中服务活动前一阶段工作的开展情况和存在问题。工业园管委会张礼堂主任肯定了各行政村在活动中做出的努力,指出了开展此次活动的重要性,并对下步工作进行了安排部署。(辛旭春)

确山县“菜单式”服务

确保计生工作落到实处

确山县人口计生委在开展计生优质服务工作中,改变过去的思维模式和工作方式,开展了计划生育“菜单式”服务,受到广大育龄群众的欢迎和支持。

一是请群众“点菜”,把握育龄群众需求。该县计生工作人员及时采集育龄群众各类需求信息,定期汇总,进行梳理归类,即“点菜”。

二是科学“制菜”,增强服务针对性。以梳理的信息为依据,结合实际,制定切实可行的落实措施,即“制菜”。

三是分级“送菜”,县、乡、村层层落实,采取不同形式进行面对面、心贴心的个性化服务等措施来“送菜”。

四是各方“品菜”,检验服务水平。发放育龄群众需求服务落实情况调查表,由广大育龄群众对“菜单式”服务的水平进行监督,即“品菜”,发现问题限期整改。 (尤国胜)

郾城区新店镇

“五个结合” 搞好优质服务

漯河市郾城区新店镇在“生殖健康进家庭”活动中做到“五个结合”,切实搞好优质服务,使当日康检率达98.3%。

一是康检与咨询服务相结合;二是康检与查病治病相结合;三是康检与上门随访相结合;四是康检与落实“四术”相结合;五是康检与兑现优惠政策相结合。(李磊郭恒吴振西)

西平县重渠乡切实做好奖励扶助工作

西平县重渠乡把落实好奖励扶助工作当成今年春节过后人口计生工作的重点,抓好抓实。计生办成立了专门工作组,从2月25日到3月6日,对原来享受奖励的32名对象,进门入户,逐人见面,确保每人每年都能按时领到奖励扶助金,并了解和帮助他们解决生活和生产中的各种实际困难;对新申报人员,认真进行调查走访,查阅相关档案资料,并在审核过程中及时将申报对象情况张榜公布,公开接受群众监督,最终将审核合格的20名新增对象名单和资料及时上报县人口计生委,在县复审中全部通过,确保每一名符合条件人员都能及时享受到应有待遇。(张建春)

新乡县小冀镇落实计生户中招加分政策

在新乡县小冀镇计划生育便民服务大厅,小冀镇中街村一位李姓学生家长高兴地说:“现在党的政策真好啊!当年我们自觉实行计划生育,一点都没错。我的孩子今年该参加中招了,准备报考县一中,有加10分的政策,真是太好了!”这是该镇农村独生子女户和计生双女户办理中招加分手续时的情景。

为了把此项工作落到实处,小冀镇计生办通过开启广播、出动宣传车在各村及各中学进行宣传,告知能享受中招加分的条件,并通过计划生育信息平台将符合领证独生子女户和政策内双女户的家庭信息全部调出,根据学校提供的名单,由计生专干去学校和各行政村调查落实,严格审核身份证、户口本等证件,做到“一个不漏、一个不假”。(文图/侯苏格)

淇县召开全县

人口和计划生育工作大会

3月26日下午,淇县县委、县政府隆重召开了全县人口和计划生育工作大会。大会由县政协副主席杨秀海主持,正县级干部马全林、副县长郑志学分别在会上作了重要讲话。县人大常委会副主任王喜平,县人口计生委党组书记、主任孙世存等领导参加了会议。县直各单位一把手和主管副职,各乡、镇(区)党委书记、乡长,计划生育主管副乡长和计生办主任及各行政村支部书记、计生专干等,共计400多人参加了会议。(董滨 刘娜娜)

虞城县召开2009年度人口计生工作总结表彰暨创国优动员大会

4月21日,虞城县委、县政府召开了2009年度人口和计划生育工作总结表彰暨创国优动员大会。县委书记张新、县人大常委会主任吴善荣、县长何振岭、县政协主席马传卿等县四大班子领导出席了会议。会议总结了2009年度人口和计划生育工作取得的成绩,对10个先进乡镇、26个先进县直单位、30个先进行政村、60名先进个人进行了表彰,分别给予了物质和荣誉奖励。

会议在分析形势、查摆问题、分析原因的基础上,安排部署了2010年全县人口和计划生育重点工作任务,并要求倾全县之力,尽各级所能,全面开展争创部级计划生育优质服务先进县活动,推动全县人口和计划生育工作迈上新台阶。 (刘建设关秋战)

新野县加强人口和计划生育队伍建设

新野县把人口和计划生育干部队伍建设作为重要的基础工作,采取积极措施,发展巩固壮大队伍,有效促进了全县人口和计划生育工作水平的提高。

目前,全县266个村(社区)全部配备女性计生专干,村民小组配备计划生育宣传员3115人。乡镇街道领导班子成员分工,全县统一明确有副乡(镇)长(主任)分管人口和计划生育工作。要求乡(镇)政府(街道办事处)机关人员调整时,计生工作力量只能增强不能削弱。目前,全县共有乡镇计生干部226人。全县计生服务机构按照统一高效原则,结合实际,设置县、乡、村级服务岗位459个。

2008年以来,在全县科级干部交流提拔中,全县有71名从事计划生育工作的同志被提拔重用。县人口计生委提拔正科级干部2人、副科级干部5人,14人次得到重用。37名村级计划生育专干被选举为村党支部书记、村委会主任。 (胡丰旺)

情系玉树大爱无疆 郑州市各级计生协积极为灾区捐款

4月14日青海玉树发生的地震,使人民群众生命财产遭受巨大损失。郑州市各级计生协迅速行动,发挥群团组织优势,积极开展爱心捐助活动。

4月19日上午,在金水区人口计生委主任、计生协常务副会长王恒带头下,金水区计生委、计生协的捐款箱前排起了长龙,一些因为各种原因不能到场的同志,还委托同事代为捐款。北林路街道计生协发挥协会优势,组织协会会员在辖区单位皇宫大酒店组织了“关注地震灾区 爱心募捐”活动,仅一个小时就募集善款2万余元。

4月21日,新密市人口计生委在委机关举行捐款仪式。新密市人口计生委主任、计生协常务副会长冯嵩懿带领委领导班子成员及各科室负责同志、机关干部职工慷慨解囊,踊跃捐款。仅一个上午,委机关干部职工就捐款15800余元人民币。(刘常红 裴花英)

郑州高新区石佛办事处完成三月康检工作

为了提高3月份康检质量,郑州高新区石佛办事处17个行政村采取了多项措施:召开村两委会议,提前3天以书面的形式下发通知单,摸清育龄妇女流向;在康检日的前一天利用广播再次通知;发放误工补助,落实独生子女双人份福利待遇。 由于各行政村两委干部重视,措施得当,3 月份石佛办事处的康检工作圆满完成。(闫黎)

为育龄妇女送服务

为庆祝“三八”国际劳动妇女节,陕县硖石乡人口计生办针对育龄妇女的不同需求,积极开展形式多样的宣传服务活动,受到群众的欢迎。

一是送生殖健康技术进村、组;二是送计划生育生殖保健科普知识进村、组;三是开展女性生殖健康义诊宣传活动;四是开展致富技能培训,并为务工返乡的育龄妇女提供再就业信息,提供再就业岗位97个,提供种植、养殖、加工信息85条。(张良杰)

开展春季计划生育优质服务活动

3月7日 ~12日,平顶山市卫东区北环路街道启动春季“生殖健康进家庭、家乐服务乡村行”优质服务活动,以确保春季计划生育优质服务百日竞赛活动各项工作目标的完成。图为奖励及时落实节育措施的人员。 (文图/吴喜平李秀莲)

襄城县茨沟乡实施“温馨康检”

为做好3月份的计划生育健康检查工作,襄城县茨沟乡计生办坚持以人为本,对前来康检的姐妹们送上一个微笑,端上一杯热水,递上一条毛巾,让出一个座位,为康检营造一个温馨和谐的环境。计生工作人员从县医院请来专业医生,免费为前来康检的育龄妇女开展妇科病普查普治,并为她们建立档案,跟踪治疗。同时,乡里还组织抽奖活动,凡是参加康检的人员均可参加抽奖,奖品包括自行车、太空被、洗衣粉、小围裙等,充分调动了群众参加康检的积极性。 (崔世敬 寇会娜)

舞钢市计生协评估基层工作

为了全面评估2009年度基层协会工作,近日,舞钢市计生协利用4天时间,对所辖13个乡镇、街道办事处的协会工作进行了综合评估验收。此次评估包括计划生育村民自治、协会工作规范化建设、生育关怀行动3项内容。舞钢市计生协将评估结果记入乡(镇)、街道2009年度人口计生工作考核总成绩,作为年度奖惩的依据之一。(刘广太)

省人口计生委副主任鲍常勇到中牟县督查指导工作

3月25日,河南省人口计生委副主任鲍常勇一行在郑州市人口计生委主任杨传文、常务副主任宋书杰等的陪同下到中牟县督查指导春季人口计生工作。

鲍常勇副主任一行听取了中牟县委副书记、县长马锁文,县委常委、宣传部部长李红乐,副县长王洪波关于全县春季人口计生工作开展情况的汇报,实地查看了白沙镇刘申庄村室、刘集镇计划生育服务中心。

鲍常勇副主任对中牟县人口计生工作给予了肯定,并提出了具体要求:一要提高认识,坚持走统筹解决人口问题的道路,要站在郑东新区迅速发展的高度,进一步提高对做好人口计生工作重要性的认识;二要突出重点,进一步提升人口计生工作水平,要积极采取措施,切实在稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构(出生人口性别比综合治理)、加强流动人口服务管理上下工夫;三要采取措施,进一步抓好春季生殖健康进家庭优质服务活动,要深化优质服务,在坚持依法行政的同时不断提高群众对人口计生工作的满意度;四要规范管理,进一步提升计划生育信息化水平,要进一步完善育龄妇女服务管理信息系统,实现相关部门信息资源共享,不断提升人口和计划生育管理服务水平。 (文图/薛院喜)

竹板阵阵传新风

平顶山市石龙区为丰富节日期间群众的文化生活,3月1日(农历正月十六)组织区人口计生委、文化广播电视局等20个单位从全省各地邀请30多个说唱团体、200多名说书艺人在该区文化广场进行书会展演。竹板阵阵,胡弦声声,吸引了来自该区和邻县乡镇万余群众观看。传播婚育新风、关爱女孩的河南坠子《老公公测验三儿媳》、《夸夸计生帮扶好政策》、《生个女孩是个宝》等节目受到群众的欢迎。

(文图/陈振翔)

唐河县:副县长向计生“村官”三鞠躬

日前,唐河县隆重召开2009年度村级计生管理员表彰大会,副县长张国强在讲话的过程中,向参会的513个村级计生管理员和县乡人口计生干部三鞠躬,让大家甚为感动。

一鞠躬,“感谢2009年大家辛勤工作”。张国强说,2009年是全县人口和计划生育事业发展中的一个辉煌之年。唐河县成功举办了“全市药具管理工作现场会”、“全市奖扶特扶工作现场会”、“全市计生协会工作现场会”; 在单项工作上,被省人口计生委授予“全省2009年度生育关怀行动先进集体”称号,被省人口计生委评为政风行风建设先进单位,被市文明委评为市级文明窗口,荣获全市计划生育队伍职业化建设第一名,荣获全市岗位练兵技术比武活动团体三等奖等;创省优工作取得圆满成功,被省人口计生委命名为“全省计划生育优质服务先进县”,全县人口计生工作环境和发展态势呈现良好局面。这些成绩是全县各级干部,特别是500多位村级计生管理员务实肯干,用辛勤的汗水换来的。讲到此处,张国强从座位上站起,深深地鞠了一躬。

二鞠躬,“感谢村级计生管理员的无私奉献”。在听完县人口计生委主任陈小哲所作的《关于2009年度人口计生干部职业化建设》的报告和“十佳”村级计生管理员的发言,特别是听完城郊乡权庄村计生管理员宋海明在孩子重病住院治疗,因忙于计生工作,直至孩子医治无效病危时,才去看孩子最后一眼的事迹后,张国强再次从座位上站起,满怀深情地向大家鞠了一躬。

三鞠躬,“‘国优县’创建寄希望于大家”。会上,张国强明确了县委、县政府决定创建“全国计划生育优质服务先进县”的目标,提出了“三级联创”工作思路,要求“国优县”创建从村级抓起,村级工作标杆要进一步提升,村级计生管理员工作任务更艰巨,需要付出更多的汗水和更多的精力。为此,张国强又一次从座位上站起,向大家鞠了一躬,会场上响起雷鸣般的掌声。(许光辉)

新安县计生协举办“猜计生灯谜”活动

新安县计生协于元宵节在世纪广场开展了“猜计生灯谜”活动。广场四周,200多个计划生育灯谜挂在五颜六色的彩带上。

这次计划生育猜谜活动共设立宣传点14处,发放计划生育宣传材料500余份、预防艾滋病宣传折页3000张、避孕药具400余盒,受教育人数达上万人。县计生协领导为猜对者颁发了奖品。(王红霞龚红文)

孕育有疑惑,去“新兴孕育知识网”看看!

“去‘新兴孕育知识网’上,看看春季养孩子应注意什么!”家住许昌市魏都区新兴办事处的孟女士对朋友这么说。

为了解决孕妈妈、新妈妈在孕育期间可能会遇到的一些疑惑,以及没有时间集中听课的问题,新兴街道办事处计生办调查整理后,总结出相关知识,建立了“新兴孕育知识网”。

由于是在网上公布孕育知识,跟以往的传统授课相比,孕妈妈、新妈妈可以随时查看,更方便、更及时、更专业,使广大年轻父母享受到更好的服务,受到了孕妈妈、新妈妈的好评。 (尹帅)

“八免双爱一救助”“绿色通道”来服务

为了唱响“生育关怀”主旋律,新乡市牧野区天太社区计划生育协会在上级领导的关心下,在社区两委正确领导下,通过采取“八免双爱一救助”,“绿色通道”来服务的工作措施,突出生育关怀行动,实现计生“人性化服务”。

“八免”,即免费发放避孕药具;免就医接诊费、输液护理费;免除图书借阅费;免费进行计生科普知识及致富技能的培训;免费提供多种健身服务;免除“四项手术”费用;免费出具、邮寄避孕节育情况报告单;免费提供安装维修水电设备服务。

社区还设立了爱心超市和爱心诊所,爱心超市一方面设立了流动人口绿色通道消费专柜,为流动人口计生户提供爱心平价商品和生活用品,老人、残疾、优抚或行动不便的人员可采取拨打服务热线电话的形式,社区免费送货。另一方面设立了爱心捐款专柜,将捐赠物赠与贫困流动人口家庭。社区还建起了爱心诊所,聘请高级医师、专业护士,备有常用药品,并设立了计生用品知情选择专柜,为流动育龄妇女避孕节育提供方便。(苏珊)

叶县县长专题调研人口计生工作

3月8日,叶县县长古松在县政府党组成员高文克、县人口计生委主任潘建峰的陪同下到保安镇、叶邑镇对计生服务网络建设、干部队伍建设及计划生育利益导向机制建设和春季生殖健康进家庭优质服务活动等工作进行调研,并与乡、村干部和群众代表进行了座谈。通过实地调研,古县长对近年来全县人口和计划生育工作所取得的成绩给予了充分肯定,并对叶县今后的人口和计划生育工作提出了要求。 (张国胜)

南阳市人口计生工作要实现四个突破

4月22日上午,南阳市人口计生工作会议在桐柏县隆重召开。南阳市人口计生委主任李天玉在会议上提出四点要求:一是不断加强基层工作,在源头治理上有新突破;二是加强信息的排查调处,在超前防范化解上有新突破;三是提高接访质量,在加大解决力度上有新突破;四是开展专项治理活动,在解决重复问题上有新突破;五是强化督查督办,在各项工作制度落实上有新突破。

南阳市人口计生委副主任张耀军、纪检组长孙波,桐柏县委常委、纪检书记王庆芳,副县长万里平和县人口计生委主任王玉清出席了会议。 (黄志森)

郑州市管城区北下街办事处开展计生业务技能培训

为促进辖区人口和计划生育工作的全面发展,3月9日下午,郑州市管城区北下街办事处计生办精心组织开展了一场对全体社区工作人员、计生协管员的业务培训活动。(文图/ 赵泽)

巩义市加大计划生育执法力度

近期,巩义市计划生育执法大队与市法院配合,依法对永安街道办的16户计生违法生育对象进行了强制执行,依法足额征收了社会抚养费,严厉打击了违法生育行为。

为进一步提高执法水平,巩义市计划生育执法大队牢固树立“法制计生取信于民,惠民计生造福于民”的宗旨,加快人口与计划生育工作法制化进程。一是加大依法行政监察力度,规范基层执法行为。不定期组织对镇(街道、园区)执法文书档案进行抽查,对执法程序进行监督,及时纠正工作中出现的问题,促进依法行政工作,提升依法行政水平。二是加大社会抚养费征收、违法生育案件的强制执行力度。对已经查实的违法生育对象,及时组织力量,集中依法征收社会抚养费,做到目标明确,重点突出,责任到人,执法规范,措施有力。 (张国瑞 刘毅 韩德权)

西华县人口计生委积极学习《廉政准则》

西华县召开贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》下称《廉政准则》大会后,县人口计生委积极行动,采取多种形式迅速掀起学习贯彻《廉政准则》热潮。

县人口计生委党委召开委机关股级以上干部会议,认真学习《廉政准则》;县人口计生委在委机关及18个乡镇、3个办事处政务公开电子屏幕上,连续滚动播放《廉政准则》内容及廉政标语,让广大党员干部职工时时处处不忘学习;委机关领导班子成员就如何履行职责、抓好责任分管工作及廉洁自律情况向委机关全体干部职工作出了承诺,12名副科级以上干部认真写出了心得体会。

(张新亚 何江涛 姚怀东)

白沙镇上草莓红

中牟县白沙镇一个叫吴颖的大棚种植户,是个双女绝育户。前几年,她丈夫在建筑工地不幸摔伤后,是镇计生协秘书长衡九莲带领镇计生协的同志一直帮扶他们,并帮她优先承包了村里的土地,为她筹措了资金,提供了技术。目前,吴颖种植的草莓长势喜人,加上草莓品种好,属无公害纯天然水果,一直供不应求,效益可观。

每当看到鲜红的草莓,吴颖最想感谢的就是白沙镇计生协会的领导和同志们。她说:“没有计生协的同志,就没有我们今天的好日子。”

(张敏李玉生)

镇平县召开计划生育

乡所村室建设观摩会

为进一步加强人口和计划生育服务阵地建设,提高乡所村室的服务功能,3月30日,镇平县组织全县22个乡镇、街道分管计生工作的领导召开了春季计划生育乡所村室建设观摩会,副县长王彩霞出席会议并作了讲话。

与会人员来到石佛寺镇计生服务站和老毕庄村计生服务中心,观摩了“两室一校”和星级文化大院建设情况,实地查看了乡所村室基础设施配套情况,听取了相关负责人关于开展计生工作的先进经验介绍。(张春生)

中原油田第八社区计生办加强人口基础信息核查工作

村委再就业工作计划范文第13篇

2019年，是xxxxxxx的脱贫摘帽年。按照xxx县委、县脱指办的统一部署，xxxxxxx将迎接上级组织的层层检查验收，要求如期实现脱贫摘帽。我们面临的精准脱贫工作任务将十分繁重，xxxxxxx能不能如期实现脱贫，还得看我们的工作做得怎么样，扎实不扎实，制定的各项目标任务可行不可行，任务落实逗硬不逗硬，是不是抓而不紧、落而不实。我们要清醒地认识到工作中的不足和薄弱环节，决不能掉以轻心，思想上要引起高度重视，认真加以总结，补齐短板，找准突破口，精准施策。

处党委要求，全处干部职工要进一步提高政治站位，汇集力量，凝聚共识，扶贫工作计划要提早谋划，提早部署，再动员、再加压、再鼓劲，坚持问题导向，精确研判，精准定位。

通过3年多的扶贫，工作不断深入推进，我们打造了一支纪律优良、作风过硬的扶贫工作团队。全处党员干部群众早已形成共识，有着一个齐抓共管的良好局面，但是这还不够，还需要在处党委领导下，需要各科室、各部门继续协调配合，发扬我们筑路人“逢山开路、遇水搭桥”吃苦耐劳的优良作风，全力支持扶贫工作。必须用足绣花的功夫，制定切实可行的帮扶措施，全力协调、配合、发挥好xxxxxxx和其他各方社会帮扶力量，向xxxxxxx脱贫摘帽的最后一公里发起总攻，坚决完成这一历史性的政治重任。

一是，抓党建，促脱贫。为帮助“村两委”党的建设工作和农村基层组织建设，提高村两委工作战斗力，早在2017年7月川林五处机关党支部和xxxxxxx党支部就建立了结对帮扶工作关系，针对新的扶贫工作形势，必须继续深化加以开展。

计划由处组织部、处党办制定“结对帮扶xxxxxxx党建工作和基层组织建设工作方案”，在每个季度，由处党委主要领导牵头带队，处党办、扶贫办、机关党支部同志参加，定期进村召集“村两委”干部职工传授党建工作开展方法，帮助完善xxxxxxx党建工作资料，发挥xxxxxxx党员带头作用，不拘形式向农户宣讲党的方针政策，在贫困户中开展“感恩奋进、自力更生、艰苦奋斗，用勤劳双手拔掉穷根、过上幸福生活，不辜负的殷切期望”教育活动，从而提升xxxxxxx党建工作和农村基层组织建设。

二是、持续加强xxxxxxx“脱贫攻坚”和“禁毒防艾”工作力度。

计划一：在2019春节前，由处主管领导牵头负责，扶贫办、财务科、监察科同志参加，向xxxxxxx乡捐赠3万元的“脱贫攻坚”、“禁毒防艾”专项工作经费。

计划二：由处工会牵头，扶贫办、驻村工作队参加，紧紧抓住“6月26日国际禁毒日、6月14日世界献血日和12月1日世界艾滋病日”等宣传教育集中活动开展之际，进村入户做好宣传、宣讲工作，把“脱贫攻坚”、“禁毒防艾”工作向纵深推进。

三是、继续支持和扩大xxxxxxx产业发展。计划在2019年春节后，出资购买核桃橞条200斤，聘请嫁接种植管理专家到村进行嫁接管理技术培训，巩固提升产业脱贫帮扶效果。此项工作由扶贫办、驻村工作队负责，作好橞条市场考察，品质选择，完善购买合同和售后服务，掌握好嫁接时机，及时落实。

四是、发挥 “农村集体合作社”作用，鼓励林下经济产业展，利用核桃林下、花椒林下及荒芜的山林下，因地制宜，农户自行选择种植或养殖，计划xxxxxxx每个组选择一、两户建卡户作为示范带头人，成功后再进行全村推广。由工程处每户投资2000元，用于围栏建设和种苗采购。此项工作由扶贫办、驻村工作队负责落实。此举若取得成功，将来可作为xxxxxxx脱贫后的巩固措施。

五是、落实结对帮扶责任人进村入户工作任务。由张登荣、杨昆明、马朝东、向仲勤、马志清、陈春云、杨代琼、李章峰、张记立、莫延锋、杨龙彬、金建平、刘平、刘划冰等14位同志承担我处结对帮扶责任人任务。其中，驻村工作队张记立、杨龙彬、莫延锋三同志的具体工作按照相关规定由xxxxxxx乡党委政府集中统一管理。

按照州委组织部“抓党建促落实信息化系统管理”要求，由扶贫办制定“工作队进村计划”，由领导班子成员牵头，每两月安排一轮结对帮扶责任人与帮扶对象共商脱贫思路和办法，帮助解决贫困户遇到的难题。由扶贫办组建 “川林五处帮扶力量微信工作群”，扶贫工作相关信息及通报扶贫工作开展情况。结对帮扶责任人除了在进村入户时及时掌握和帮助贫困户的改善收入状况，还应当及时督促、指导、帮助驻村工作队扶贫工作的开展，进村入户所有工作的开展除按记实管理系统需要外，还应将图片资料反馈到“帮扶力量微信工作群”。

六是、加快安全住房建设进度。发挥“xxxxxxx业主委员会”作用，督促安全住房建设进度和质量，确保2019年7月达到入住条件。此项工作要求驻村工作队配合xxxxxxx驻村干部、村两委、村民业主委员会一道，加强房屋建筑的质量和进度跟进，力争按合同期限保质保量顺利完成。待村民入住新房后，计划在2019年火把节期间，由工程处出资，向住进新房的村民捐赠必要的生活用品，由扶贫办、驻村工作队、村两委负责落实，要求不分建卡户和非建卡户，实现全村按户全覆盖。注意落实此项工作时要与xxxxxxx协商一致，在帮扶方式上互通有无，防止不必要重复购买生活用品。

七是、全面落实“以购代捐”任务。由于xxxxxxx43个监狱对农产品有巨大而又稳定的需求，已成为xxxxxxx农户重要的收入增长点。要求驻村第一书记、驻村工作队、处扶贫办、帮扶单位责任人等各方人员在履职尽责方面，务必做好农户与监狱管理局的农产品统筹协调和积极配合工作，鼓励农户生产有机绿色农产品，特别是在核桃、花椒、萝卜、马玲薯等农产品的种植上以有机绿色为产品为主；在鸡、猪、羊等家畜饲养方面，少圈养，多散养，使农产品品质上等升级。在农产品回购上，工程处应尽力所能及的力量，按照“扶贫日”确定的每人三年900元目标任务全面完成。此项工作在年底时由扶贫办统计需求，以略高于市场价购买xxxxxxx农户农资产品。

村委再就业工作计划范文第14篇

在全市上下深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实市委十二届九次全会精神之际，在团省委的关心指导下，今天我们在这里隆重举行富阳市“村村都有好青年”人才发展计划启动仪式。这对于进一步把全市广大团员青年的思想统一起来，树立标杆、振奋精神、真抓实干，为推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。首先，我代表市委、市政府向徐书记的莅临指导表示热烈的欢迎！向团省委选择在我市开展试点工作以及一直以来对我市青年工作的关心重视表示衷心的感谢！

近年来全市各级团组织在各级党组织和上级团组织的坚强领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全市工作中心，服务改革发展稳定大局，创新载体抓手，实施项目带动，在加强青少年思想道德建设、服务青少年成长成才、促进富阳经济社会全面发展等方面，开展了卓有成效的工作，探索了具有时代特征、富阳特色、青年特点的团工作新路子，尤其是打造了“青年创业创新行动”、“新农村·新青年发展计划”、“志愿者行动”、“团建双基工程”等一系列有创新、有特色、有成果的工作品牌。对此，市委是满意的，也是充分肯定的。

当前，我市正处于全面推进战术突破，加快“转危为机、实现再造”的关键时期，全市各级团组织和广大团员青年，要在各级党委政府的领导下，围绕中心、服务大局，坚定信念、牢记使命，敢当重任、引领创业，积极投身富阳新一轮大建设、大开发、大发展之中，施展理想抱负，实现人生价值。事业的发展关键在人，以人为本，抓人促事，团省委在我市开展的“村村都有好青年”人才发展计划试点工作，正是引导凝聚青年、培养发展青年、打造人才队伍的一项有力举措。因此，各级党团组织一定要按照团省委工作要求、全市工作部署，合力开展好这项工作。

下面，我代表市委就做好“村村都有好青年”人才发展计划工作提三点要求。

一、要把“好青年”作为社会新导向，凝聚广大农村青年

当前，我们正处在一个社会加速转型的时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这在很大程度上改变着农村青年的学习、工作和生活状态，由此产生了基层团组织活力不够、资源不多、吸引力不强等等问题。如果我们不能善于用新的手段和载体组织青年、动员青年、服务青年，就会使团的建设落后于时代、落后于青年，甚至影响团的建设根基。

作为团结、教育、引导青年的共青团组织，要紧紧抓住“好青年”人才发展计划试点工作这一有利契机，抢抓机遇、争先领先、勇挑重担，发挥共青团的组织优势，服务农村青年成长成才，不断提高基层团组织的影响力、凝聚力；要严格按照团省委“村村都有好青年”人才发展计划试点工作的总体部署，做到早谋划、深研究、快落实。一方面要做好“村村都有好青年”人才发展计划试点工作的组织协调工作，要在今天会议的基础上，进一步加强调查研究，在工作中不断完善、在实践中不断改进，协调解决相关的矛盾和问题，推动活动有序、有力、有效开展；另一方面要加大“好青年”的宣传力度，除了要做好活动内容的宣传，做到广而告之，更要注重提升“好青年”的个人影响力，让他们在村里面红起来，使“好青年”成为一种新的社会导向、一张个人金名片，充分发挥“好青年”在教育、引导和凝聚农村青年中的独特作用。事实表明，当前历史条件下，抓典型宣传，仍然是推进共青团和青年工作的重要的、基本的途径和手段，典型示范教育在引导青年中仍然具有不可替代的作用。因此，共青团组织要以本次试点工作为抓手，挖掘、树立、培养一批农村青年身边可学、可比、可亲的榜样，引导和鼓励更多的青年树立起“到农村去创业”的理念；要通过扎实细致的工作，引导更多的优秀农村青年参与到“好青年”人才发展计划中来，更广泛地团结和凝聚青年，为新农村建设提供人才智力支持。

二、要把“好青年”打造成为工作新载体，激发农村工作活力

农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键，也是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。活跃和夯实农村工作，对于建设社会主义新农村、促进社会和谐稳定、实现全面协调可持续发展具有重要作用。团省委推出的“好青年”人才发展计划更是直接把目光投向了基层农村，把更大的工作主动权交给了村级组织。

各乡镇党委、街道党工委作为农村基层工作的组织单位，要健全机制、完善服务，要以“好青年”为工作新载体，坚持党建带团建，在创新基层工作模式、夯实农村基层基础、团结凝聚基层青年等方面发挥作用。

一是要明确龙头意识，发挥牵头作用。各乡镇（街道）党委政府要发挥党组织在“好青年”人才发展计划中的核心作用，一方面要成立专门的工作领导小组，建立严格的领导责任制，一级抓一级，一级对一级负责，切实担负起组织、领导、协调的责任；另一方面要坚持原则、规范程序、加强指导、强化监督、完善措施，确保“村村都有好青年”人才发展计划稳步推进。

二是要强化基层作用，激发农村活力。面对农村工作新形势、新任务，各乡镇（街道）党委政府要把开展“好青年”试点工作作为激发农村活力的一次新的探索，要放手把工作的主动权交给村级党团组织，把权力赋予基层群众；要在稳步推进“好青年”人才发展计划的过程中，探索出一条以乡镇（街道）党委政府为龙头、基层组织为主体的新型农村工作模式，在潜移默化中加强村级党团组织的工作执行力、活动影响力和组织凝聚力。

三是要增强服务意识，优化发展环境。乡镇（街道）党委政府要以科学发展观为指导，以“好青年”人才发展计划为载体，增强与农村青年的思想沟通，紧密契合农村青年求富、求发展的最大渴求，多为农村经济发展提供各种服务，多为农村青年成长解决实际问题，创造良好的农业和农村发展环境；对“好青年”要给予更多的关注、扶持和发展，要通过推优入党、推才上岗、创业扶持、技能培训等一系列举措，使“好青年”发展成为活跃农村工作、夯实基层组织、促进农村经济社会又好又快发展的新力量。

三、要把“好青年”推广成为培养新模式，打造优秀青年农民

本次试点工作能否取得圆满成功，能否实现“村村都有好青年，人人都是好青年”的终极目标，有一个很关键的因素就是我们能否探索出一条既符合农村青年特点、又适应时展需要的青年农民培养的新路子。

关于对“好青年”的培养发展，在工作方案中对各相关职能部门的职责进行了明确，这点做得很好。这里，我再强调三点。

第一，要加强 思想政治引导。经济社会的发展也滋生了一些不良的思想倾向，比如当下农村青年中流行的“不入党不入团，不当先进不结怨”的信条，这显然和优秀青年农民的要求不符。要以“好青年”人才发展计划为抓手，通过积极有效的思想政治教育活动，培养农村青年积极向上的人生观、价值观、世界观，对“好青年”要优先发展成为党（团）员；对综合素质较高、群众基础好的“好青年”可视为村级后备干部进行培养，使其成为农村青年中的模范先锋。

第二，要强化技能培训教育。知识就是金钱，技能改变一生。全市各级各部门要利用并优化现有教育教学资源，切实加强与团组织的配合，建立广覆盖、多层次、全方位的教育培训体系，优先为“好青年”提供各类学历教育、技能培训以及相关的职业技能鉴定等服务。

村委再就业工作计划范文第15篇

一、*街道党工委、办事处非常重视“失土农民”的素质培训工程。“失土农民”是一个特殊群体。这部分人群由于主观和客观的各种原因，重新就业十分困难，给社会造成了相当大的压力。主要表现在：（1）失土农民文化素质和劳动技能普遍较低，主要从事一些技术要求不高的体力劳动，收入微薄；（2）失土农民观念陈旧，部分农民仍存在着“高不成低不就”的就业观念，低素质的失土农民就业难度增大，即使一些劳动密集型、对文化水平要求不高的岗位，也受到廉价外来务工者的冲击；（3）征地补偿标准偏低，农民到手的少量资金，不足以用于重新创业，所以失土农民基本上都将钱用于日常开销维持生活上，有的甚至还用于、吸毒等不良消费；（4）缺乏完善可行的社会保障体系，失土农民还没有被纳入城镇居民社会保障的范围。于是部分失土农民没有技能重新择业、没有资金进行重新创业、又缺乏完善的社会保障体系，等到手的少量征地款花光以后，他们将成为

无技术、无土地、无资金、无生活保障的“四无农民”。而缺技术则己经成为失土农民再就业难的最大原因，开展系统的、长期的农村劳动力培训工作己经势在必行。

二、“失土农民”培训工程具体做法。

20*年7月份正式启动了*街道农村劳动力素质培训工作，目前各项培训项目均按照计划有条不紊地进行着。具体工作如下：l、组织领导。街道办事处成立*街道农村劳动力素质培训工程领导小组，由街道党工委副书记担任组长，分管工业、农业的副主任担任副组长，党政综合办、财经办、妇联、团工委、工会、建设办等科室部门有关同志为成员。由农办负责日常工作。各村居要指定专人配合做好宣传、报名等工作。

2、调查摸底。*总耕地面积8922亩，被征地5889.7亩，尚余耕地面积3560亩，这些耕地绝大部分已成为高教园区的后备用地，因此在不久的将*农民将会失去所有土地。

3、政策宣传。我们多次召开会议，部署此次培训工作有关事项，要求各村居干部在木村居范围内加大宣传，争取让广大农民积极报名参加此次培训，努力做到让更多农民在此次培训工作中受益。

4、制订计划。这些失土农民由于缺乏应有的技术和资金，再就业难度很高，一下子难以从农业生产者的身份转变过来。街道办事处根据我街道的实际情况，认真分析他们的需求，计划通过一系列学历技能培训来帮助失土农民掌握一技之长，树立正确的就业观念，增强实际再就业的本领。我们认真做好科学定位，精心安排培训内容，以*街道农村劳动力素质培训基地为依托，今年计划举办专业农民电脑培训班、农函大培训班。

5、落实经费。街道办事处安排专项资金用于此次培训工程。将*街道化技术学校为*街道农村劳动力素质培训基地。

6、开展培训。己经开展了专业农民电脑培训班，培训了152人转业农民就业技能培训，培训了197人，这些课程适合我街道的实际情况能够学以致用。

三、通过培训取得了明显的效果和作用。己经参加培训的失土农民对此次培训的反映相当好，对我们的做法和对上级政策的落实比较满意。“农民培训、政府买单”的培训I方式受到了广大农民的热烈欢迎，*街道农村劳动力素质培训工程收到了初步效果。

1、广大农民对技术需求迫切，参加培训积极性很高。由于缺技术已经成为*农民劳动力再就业的最大门槛，广大农民对技术的需求十分迫切，培训的报名情况十分火爆。在举办专业技能培训和转业农民就业技能培训，各村报名十分踊跃，在开始培训后，学员到课率达到99％以上，显示了农民渴求技术的欲望。

2、培训内容选择恰当，农民受益匪浅。我们认真做好科学定位，精心安排培训内容，使培训内容能够满足失土农民的迫切需要，使之能够贴近生活生产实际，做到干什么学什么，缺什么补什么，什么能致富就叫什么。针对*街道的实际情况，农民缺少杨梅种植技术，我们聘请市农科院、区农林渔业局等专家，对杨梅管理技术，瓯柑栽培技术、农产品质量安全与管理等内容进行授课，使农民群众受益匪浅。