街道国家安全工作计划范文

街道国家安全工作计划范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和同志"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的**精神，全面落实《人口与计划生育法》，加快人口与计划生育综合改革，把计划生育工作全方位纳入社区建设之中，按照"优势互补，资源共享，联手服务，共同发展"的原则，以社区为基本单位，建立与社区建设相适应的计划生育工作管理体制和运行机制，进一步稳定低生育水平，推进人口问题综合治理，加快工作方式转变，把我区计划生育工作提高到一个新水平。

二、组织领导

按照"统一领导，目标管理，分级负责，综合治理"的基本原则，建立区、街、居三级社区计划生育工作组织网络，加强组织协调，推动各项工作任务的全面落实。

（一）成立**区社区计划生育工作指导委员会，由区委书记亲自抓，负总责，相关部门参与，加强对全区社区计划生育工作的组织领导。指导委员会下设办公室，办公室设在区计生委。

（二）各街道成立由党政主要负责人任组长、副组长的社区计划生育工作指导组，负责本辖区社区计划生育工作的组织领导、业务指导、督促检查和工作任务的贯彻落实。街道办事处计划生育办公室，具体负责社区计划生育的日常行政管理工作。

（三）社区党组织、居委会要把计划生育作为社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的重要内容，在区、街计划生育部门的指导下，发挥计划生育工作委员会的作用，统一组织、协调本社区的计划生育工作。

三、工作目标和任务

以落实计划生育"三为主"为方针，以创建计划生育优质服务区为目标，深化计划生育综合改革，本着"巩固发展，改革创新，求真务实，争先创优"的工作原则，建立"单位负责，属地管理，居民自治，社区服务"的城市计划生育工作管理体制，为我区经济和社会各项事业协调发展创造良好的人口环境。

（一）建立健全与社区建设相适应的计划生育管理体制，全面加强计划生育基层基础管理

进一步深化城市计划生育管理体制改革，依托社区，完善"属地管理，单位负责，居民自治，社区服务"的管理体制。对街道继续推行人口目标管理制度，将各街道的社区计划生育工作作为一项重要内容纳入区委、区政府与各街道签订的《人口目标责任书》中，年终由区社区计划生育工作指导委员会进行考核，考核情况列入《人口目标责任书》考核结果，按规定严格兑现奖惩。街道社区计划生育工作委员会要依法履行计划生育职责，坚持街道党工委与社区党支部签订计划生育责任书、街道办事处与社区居委会签订计划生育协议书，落实计划生育管理职责，形成社区党支部、社区居委会、社区助理三位一体共同抓社区计划生育工作的新模式，把户籍人口、流动人口、人户分离、特殊人群等全面纳入现居住地管理。全面推行社区居民自治，调动居民参与管理、监督的积极性，年初根据群众需求，制定相应计划并向居民做出承诺，认真付诸实施，抓好落实，年底向居民报告工作完成情况，接受居民评议监督，把居委会工作情况好坏的评判权交给居民，建立起"承诺－实施－报告－评议－监督"的社区计生工作的运行机制。深入开展计划生育"三为主"和计划生育合格协会创建活动，加强街、居两级计划生育基层基础建设，建立健全各项规章制度，全面推行政务公开，不断提高依法行政水平，实现依法管理。完善社区居委会计划生育计算机信息管理系统，建立区、街、居三级计划生育计算机网络，实现科学管理。各街道要按照属地管理的原则，把辖区内机关、社会团体、企事业单位、三资企业、私营企业、个体工商户全面纳入管理范围，贯彻落实《**市单位法定代表人计划生育责任制》，自觉做好本单位的计划生育工作，并积极支持、协助和参与社区计划生育服务活动。

（二）以搞好全国婚育新风进万家基层示范项目为目标，努力提高宣传教育整体水平

要做好全国婚育新风示范区工作，纳入全区精神文明建设总体规划，认真贯彻落实、中央文明委办公室、国家计生委等十部委下发的《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》。在区委、区政府的统一领导下，积极开展全国婚育新风进万家基层示范项目工作，大力实施生育文化进社区工程。根据群众的需求，丰富进家入户生育文化宣传袋传递内容，进一步明确依托社区、面向家庭、以人为本、服务到人的意识；进一步加大生育文化进社区、进家入户的力度，使人民群众受益，使新型生育文化得到普及；规范街道、社区人口与计划生育宣传标语、广告画，制作部分大型、现代化、高质量的计划生育公益性宣传牌，形成浓厚的人口与计划生育舆论氛围；充分利用街道、社区两级人口学校、社区党校、社区教育基地、青少年教育基地等多种社区资源，面向计生干部和育龄群众进行《人口与计划生育法》等法律法规的培训，开展优生优育、避孕节育、生殖保健及预防性病、艾滋病科普知识宣传，提高计生干部工作水平，促进家庭文明幸福。宣传、计生、卫生、文化、教育、城建、科协、老龄办、工青妇等部门要认真落实各自的职责，密切配合，形成合力，把生育文化宣传同本部门基层工作相结合，同精神文明创建活动相结合，同社区卫生、社区文化、社区教育相结合，同有关社会活动相结合，积极实施"精品工程"，突出"计生国策，情系万家"的品牌效应。根据全区婚育新风进万家示范区工作意见，各单位要发扬改革创新精神，在改革中进步，在创新中发展，不断推进工作深入开展。为做好婚育新风进万家示范区工作，要认真考核评估，形成激励机制。定期对工作成果进行考核评估，要深入基层、了解群众，根据群众的意见，实事求是的评估，以群众满意不满意作为衡量工作、评选先进的标准，不断总结先进经验，改进工作，表彰先进单位和先进个人，推动我区生育文化进万家活动向高层次发展。

（三）坚持以人为本，发挥育医结合优势，深入开展计划生育优质服务

目前我区已建立起了区、街、居三级育医结合的计划生育优质服务工作网络，形成了以区计划生育服务中心、社区服务中心、社区卫生服务中心为龙头，以街道社区优质服务工作站（社区卫生服务站）为枢纽，以社区居委会优质服务工作室为辅助的计划生育优质服务工作网络。针对当前医疗制度改革后，人们选择医疗卫生机构趋向多元化发展的状况，进一步强化和完善街、居两级社区计划生育技术服务功能，与社区卫生形成优势互补，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人地位，最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求。全面推行避孕节育知情选择宣传教育与技术服务，认真实施病残儿母亲再生育优生监测，街道计生优质服务工作站服务人员要定期深入社区对外开展优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询服务、跟踪随访和知识讲座，提高群众自我保健水平。同时要健全社区计划生育协会组织。充分利用社区人才资源的优势，规范社区计划生育志愿者队伍，组织、协调各方人才广泛参与计划生育优质服务。社区居委会开设优质服务工作室，为社区群众免费提供优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询，中介服务，组织无业育龄妇女开展生殖健康查体，搞好知情选择，免费提供避孕药具，做好优生监测的上门服务工作，促进社区计划生育服务全面开展，把社区内的群众纳入服务范围，把多层次计划生育服务送进社区，送进家中，全面提升社区计生工作水平。

（四）强化"以现居住地为主"的管理职能，将流动人口、特殊人群计划生育管理作为街、居两级计生工作的重点

一是加大流动人口综合治理的力度。继续坚持"月协查、季巡检、半年集中清理"的流动人口计生工作制度，不断加大部门综合治理的力度。社区居委会要及时掌握社区流动人口动向，随时反馈给街道办事处，主动做好上门宣传、咨询服务工作，社区民警要主动发挥在社区流动人口计划生育工作中的协助作用。各街道办事处每月定期召开由公安、工商、市场建设中心、社区保安队等部门参加的月协查通报会，做到互通信息，联合执法，提高流动人口的建档率、办证率和查验率。全区每季度由计生委牵头,组织公安、工商、市场建设服务中心、社区保安队人员对街道流动人口计划生育管理情况进行季度巡检，限期整改存在问题，促进工作经常化。同时，继续强化相关部门工作职责，将公安部门办理流动人口暂住证、工商管理部门办理营业执照、市场服务中心摊位租赁、民政部门办理结婚登记、教育部门办理外来人口子女入托、入学与流动人口计划生育管理相结合，做到分兵把口、联合执法，进一步形成综合管理的合力和齐抓共管的局面，确保流动人口各项指标均达到95%以上。

二是加强对特殊人群的管理。街道、社区要严格按照《**区街道、社区特殊人群计划生育管理与服务规范》的要求，自觉承担在特殊人群管理中的职责，街道对本辖区所有无业、下岗、流动人口、再婚不符合生育政策者和农村媳妇等特殊人群要全部纳入现居住地管理范围，实行计算机信息管理，做到特殊人群与常住人口同管理、同服务、同考核。社区居委会要做好对特殊人群的日常跟踪服务，针对物业小区逐步增多的状况，主动加强与物业公司的协调，与物业公司共同搞好对入住流动人口《婚育证明》的查验，及时通报各类特殊人群出现计划外怀孕、计划外生育情况。

四、保障措施

（一）加强领导，保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实，关系到社区建设的深化，区委、区政府将把社区计划生育工作开展情况纳入目标责任制考核，各部门、单位和各街道要逐级明确任务，责任到人。街道党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓，负总责，将其列入街道工作重要议事日程，定期召开会议，研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题，确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。区、街两级要把社区计划生育工作经费列入预算，加大投入，为社区计划生育工作健康发展提供有力保障。

街道国家安全工作计划范文第2篇

xxx街道辖区面积6平方公里，地区常住人口达6.5万人，暂住人口9千余人，街道下设10个居委会。近年来，xxx街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大和党的十六届三中全会精神，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，依据区“四五”普法的目标，大力开展普法宣传教育，不断优化社区法治环境，有效推进了街道“三个文明”协调发展。三年来，街道先后荣获了“省先进基层党组织”、“省文明单位”、“省综合治理先进街道”、“省安全文明街道”、“省人民满意司法所”、“全国青年文明社区”、“全国城市体育先进社区”、“全国群众体育先进集体”、“全国社区侨务工作先进集体”等市以上荣誉70多项 ,多次荣获省、市、区司法行政先进集体的光荣称号，主要工作如下： 一、深化认识，把握关键，确保普法工作“四到位” 为确保街道“四五”普法工作深入开展，街道工委、办事处始终把普法教育和依法治街工作作为维护稳定，促进经济和社区发展的重头戏来抓，把普法工作的认识提高、组织网络、责任制度等主要工作列入街道重要工作日程来安排，切实抓紧、抓实、抓到位。一是认识到位。为形成共识，街道每年年初和每季度的第一天都要召开办公会和社区党员代表大会，研究和讨论普法宣传教育和依法治街工作。切实让全街上下充分认识到该项工作是社区普法教育深入发展的必然要求，是提高社区依法治理和依法管理、不断提高居民群众的法律素质、维护自身权益的迫切需要，也是街道“环境立街、文化强街、商贸活街、服务兴街，努力将锁金建设成为“绿色、富足、温馨、平安、文明”的金色家园目标实现的可靠保证。二是组织到位。街道成立了普法工作领导小组和依法治理领导小组,由街道书记任组长全面抓,综治主任任副组长具体抓,配备专职人员开展工作,全社区居委会共建普法领导小组10个，安排一名主任分管普法工作,自上而下,形成网络；制定五年工作规划和年度计划，做到月有安排、季有检查、年有考评；保证普法需要的资金，学习材料能全面到位。把综合治理工作作为一项重要内容，纳入街道全年“三个文明”一体化目标责任状，在年终考核时，对普法和综治工作实行单独考核，突出其地位和作用。三是责任到位。将普法工作纳入街道三个文明建设年度目标管理、街道年度奋斗目标和综合治理责任书的内容中，将普法工作作为硬任务来抓，街道与辖区10家社区居委会和30家综治单位签定了目标责任书、创建无毒单位（社区、学校）责任书。明确了责任主体，工作内容、工作要求和奖惩措施，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行了党政“一把手”负责制，并与工作成绩和个人奖惩挂钩，各部门齐抓共管，密切配合。制定了《社会治安综合治理工作计划》、《创建“平安社区“工作规划》、《创建“无毒社区”工作规划》、《依法治街工作规划》、《“四五”普法工作规划》，普法教材做到人手一册，带领广大社区居民在全辖区上下形成积极参与学法、讲法的良好风气。四是制度到位。建章立制，保证社区治理有章可依。在普法教育中，我们建立了出勤、考试、考评等制度，健全了学习内容，坚持做到严格检查、严格评议、严格考核、严格奖惩。为确保普法教育顺利开展提供了保障。街道进一步建立健全了工作例会制度、情况通报制度、重点帮教制度等10余项规章制度。结合实际建立健全了社区各项规章制度，如：社区代表大会制度、社区协商议事委员会制度、社区综合治理制度、社区服务管理制度、安全防范检查制度等，根据建章立制做：建立帮教网络，建立工作制度；“二超”：超前教育，超前防范；“二严”：严密监控，严厉打击。强化对外来人员的教育和管理，按照“谁用工谁负责”的原则，督促各用工单位把暂住人口法制教育纳入统一计划。对两劳释放人员开展志愿者结对帮教活动，以社区骨干老党员老干部、老教师等组成的帮教志愿者，对“回归”人员做到关心思想、关怀生活、关爱家庭、关注心声。如近五年来，锁金六村共有两劳释放人员40多人，形成社区内一个不安定群体，为使这些人员不再产生违法犯罪心理，社区民警、指导员和居委会主任不断地对他们进行帮教、转化工作，为他们安排就业、安置摊位、申请社会最低保障金、并经常和他们谈心，掌握他们的思想动态，目前这些两劳释放人员大都有了稳定的工作、美满的家庭。特别是在帮教小组和志愿者的帮助下，该村居民梁宏亮不仅做到自食其力，而且在工作之余，利用自己的专长主动为社委会出黑板报，办宣传栏，不计报酬，不计时间，甚至通宵加班也毫无怨言。另外，对“*”练习者进行巩固再教育，实行“三包一”帮教，运用感化式教育，组织她们参加社区活动，陪同收看电视台有关报道和录相，学习法律法规，关心她们的生活、工作问题，使“*”练习者深切地感受到党的温暖与关怀，表示要痛改前非，重新做人。此外，去年“八一”建军节前，街道双拥领导小组、司法所，邀请刘洪律师事务所的律师、锁金法律服务所的法律工作者，联合举行“送法进军营”活动。律师和法律工作者们带着法律书籍、宣传资料来到双拥共建单位73670部队，进行法律咨询，向部队官兵发放了交通法规和婚姻家庭法律知识等的宣传资料，官兵们将自己遇到的和身边人的涉法问题进行了咨询。此次活动共为广大官兵解决疑难疑难达20多件。 三、立足社区，拓展阵地，不断打造普法工作新载体 为使街道的普法工作向广度和深度推进，我们以社区为立足点，充分利用各种宣传形式，丰富多种宣传载体，有计划、有步骤地深入推进普法工作。一是打造固定载体。街道专门对2500平米的社区服务中心进行规划布局，先后在中心内设立社区党校、社区学院、“万家帮讲坛”、社区图书馆、网络培训基地、社区书画室等，同时，还成立“社区法庭”和社区“道德法庭”及老年大学，在锁二、锁三、锁四等社区开辟学习广场，建立读书交流园地、科普生活画廊，在街道和社区主要地段增设固定的宣传橱窗48块、200个宣传小黑板，在楼头设立标语牌，定期举办法制讲座、制作宣传横幅、法制板报，使普法教育有专门固定场所和载体。组建社区老人京剧团、老人合唱团、锁金艺术团、民乐队、业余表演队和法律协会，不仅使普法教育有固定的队伍，而且使普法工作寓教于乐。开通锁金视窗网站，定时进行内容更新，及时帮助居民解决热点、难点问题。二是组织定向培训。请法律专业人员对机关干部和社委会主任进行法律法规培训，着重加强邓小平法制思想理论、江泽民依法治国论述、宪法、行政处罚法、公务员条例、担保法、企业法等相关的法律法规学习；对市容、计生等行政执法人员，加强行政法、婚姻法、计生条例、传染病防治法等专业法规学习，同时公布办事程序，简化办事手续，开展政务公开和便民服务，严格依法行政，不断提高执法水平；针对社区突出矛盾，开设社会保障、信访工作、国防教育、民间矛盾与调处、防疫防非等法律法规知识培训班；针对拆迁纠纷反响大的问题，开设拆迁法规知识培训班；针对*邪教组织危害党、危害社会、危害人民的罪行，开设*修炼人员宣传《宪法》、《刑法》常识培训班；针对吸毒深的对象

街道国家安全工作计划范文第3篇

【关键词】 计划生育；街道；避孕药具；管理方法

doi：103969/jissn1004-7484（s）201306748 文章编号：1004-7484（2013）-06-3429-01

避孕药具是我国计划生育基本国策的重要物质保障，药具工作是人口和计划生育工作的重要组成部分。基层地区，尤其是街道地区避孕药具工作的管理状况，直接影响着计划生育及国家人口比例。最近几年，在政府政策的推动下，建立健全避孕药具管理服务制度，以优质服务为手段，为计划生育工作提供了有力的支持和保障。

1 街道避孕药具管理的现状及存在的问题

第一，认识问题。街道管理部门对于药具管理工作的重要性认识不够，计划生育部门对药具管理工作的重视程度不足，导致避孕药具在计划生育工作中的作用发挥不出来，药具管理工作安排计划性不强，落实力度不够。

第二，落实问题。随着社会文化的进步，街道人口对于避孕药具有了重新的认识，但是认识的程度还达不到预期的目标。因为街道管理工作比较分散，难以对工作进行细化的跟踪，就算计划生育部门调整了工作的重点，也难以对药具管理工作落到实处。

第三，管理问题。街道避孕药具管理管理存在着很大的问题，避孕药具管理制度不健全，管理人员职责不清，管理工作不规范，管理任务不明确。

第四，使用问题。在避孕药具正常使用过程中，会出现许多的问题和不良反应，但是由于避孕药具管理制度不完善，不能及时有效地将问题反应给计划生育部门，导致药具使用过程中的问题进一步扩大。

第五，渠道问题。避孕药具的来源渠道存在着很大的问题，计划生育部门对于避孕药具管理不当，药具供应不能满足实际的需求，发放方式方法落后，导致库存和合理，有可能出现避孕药具过期现象或药具大量的堆积问题，避孕药具发放手段、形式、渠道单一，存在着一定的安全隐患，不能满足现在街道人口的结构变化，无法满足街道需求。

2 街道避孕药具管理方法

21 健全组织机构，确保药具发放流畅 首先，街道计划生育部门要对避孕药具的管理工作加强领导，对避孕药具使用情况加强随访，相关的药具管理人员要有很高的责任心。要有专一的组织结构管理，建立有效的药具发放制度，实行专人管理专人负责，在各个街道网点进行专人发放，建立有效的药具发放制度，实现避孕药具的采购和供应能够畅通无阻。其次，要成立药具管理评估小组，定期对药具管理工作实施考核，对才在的问题进行及时的解决，进行药具管理年度总汇，确保药具管理工作能够有效的进行。第三，药具管理人员要有很高的责任心，对避孕药具的使用情况要随时进行随访，对药具的采购和发放要有详细的记录，对避孕药具的发放工作实施规范化和程序化，提高药具使用率，加强药具使用随访工作，确保药具使用过程中安全有效。

22 实施规范化管理、确保药具质量 第一，避孕药具仓库是计划生育管理工作重要的组成部分，库存上既要保证不积压浪费，又要保证供应量需求，主要的任务是确保为育龄群众提供质量安全有效的避孕药具，通过科学合理的管理，加快药具的流动，保证广大街道群众的需求。第二，制定严格的药具质量管理流程体系，按照避孕药具不同种类、品种进行有效的存放，正确有效地存放避孕药具。第三，进行严格的药具入库出库验收，并做好相应的记录，严格按照“先进先出，近期失效期先出”的药具管理原则，准确配货，及时发放。对于即将失效的药具要对失效药具进行报告提交相关质量管理部门。通过一系列措施来保证药具储存的质量，减少药具不必要的浪费。第四，要建立相应的药具使用信息反馈部门，对街道育龄妇女药具使用人群进行定期的随访，将收集到的相关药具质量信息进行记录整理，对因药具引起的各种问题进行相应的分析和上报，为计划生育相关部门进行下一步工作提供可靠依据。

23 提高药具管理工作 第一，对街道群众进行计划生育教育，使大家清楚国家计划生育现状和药具管理现状，转变街道群众思想观念，加强对药具质量管理的必须性、重要性和紧迫性的统一认识，提高计划生育队伍的业务素质和服务意识。第二，加强培训，不断提高队伍素质，针对街道药具管理人员业务和专业知识不足的现状，计划生育部门要深入开展药具工作人员的培训，使街道药具发放人员能够掌握药具质量管理的基本要求，逐步建立一支能宣传、会服务、懂管理的高素质药具管理队伍。第三，在药具管理队伍素质提高的基础上，要进一步扩大药具的发放网络，实行开放式的发放，编辑相应的目标责任书，进一步加强药具市场监管力度，避免免费发放的药具流入市场，加强管理工作基础薄弱的街道督查力度，做到真正的规范管理。

3 总 结

在我国发展的新时期下，计生药具的管理工作有了一定的发展和提高，但是针对街道计划生育药具管理的工作实施和监管还存在着很大的问题，要积极地探索街道避孕药具的管理工作，加强药具管理学术的交流，及时掌握新技术、新产品的推广和应用，满足街道人群的需要，推动药具管理工作在街道避孕药具管理中能够健康有序地发展。

参考文献

[1] 王树南浅谈加强基层避孕药具管理工作体会啪[J]中国计划生育学杂志，2008（09）

[4] 李瑛中国的避孕药具不良反应监测[J]国际生殖健康：计划生育杂志，2012（09）

街道国家安全工作计划范文第4篇

为进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产监督检查责任，规范安全生产监督检查行为，根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第24号）和《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，按照区委、区政府总体部署和区应急管理局《2021年度安全生产监督检查计划》要求，结合实际，东塘街道制定2021年度安全生产监督检查计划，具体如下：

一、指导思想和编制原则

（一）指导思想

深入贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，切实履行监管职责，强化监督检查力度，深化重点行业（领域）安全专项整治，严厉打击安全生产非法违法行为，将简易处罚起数、处罚金额、问责人数等作为衡量安全生产监管力度的重要内容，督促企业全面履行安全生产主体责任，大幅减少一般事故，坚决杜绝较大事故，为东塘街道的发展提供有力的安全保障。

（二）编制原则

按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）的规定，坚持按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地的原则。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标。

通过实施安全生产监督检查计划，强化安全生产监督检查，督促街道（镇）各部门、各社区（村、筹）进一步落实安全生产监管责任、各生产经营单位全面落实安全生产主体责任，全街安全生产形势持续稳定好转。

（二）主要任务。

深入开展安全生产监督检查和事故隐患大排查大整治攻坚行动，督促街道（镇）各部门、各社区（村）全面排查和及时消除各类安全隐患，提升生产经营单位本质安全水平；持续抓好重点行业（领域）安全监管，深入推进安全生产专项整治，严厉打击各类违法违章生产经营行为，强化治本攻坚；着力夯实安全生产基层基础建设，不断提升安全保障能力和安全监管能力。

三、监督检查工作日测算

（一）总法定工作日：500天

目前，东塘街道安监站在编在岗执法人员为2人。2021年全年共365天，有52周，双休日104天，元旦、春节、五一、端午、国庆等法定假日共计11天。国家法定工作日=365-104-11=250天。

总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=250×2=500天。

（二）监督检查工作日：448天

监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=500-170-100= 230天。其中：重点检查工作日140天，一般检查工作日90天。

（1）重点检查企业70家，检查工作日140天。

（2）一般检查企业45家，检查工作日为90天。

（三）其他行政执法工作日：170天

1、开展安全生产督查，共60个工作日。

2、开展安全生产督导、暗访、考核，共36个工作日。

3、调查核实安全生产投诉举报，共10个工作日。

4、参加有关部门组织的联合执法，预计需用30个工作日。

5、办理有关法律、法规规定的备案，预计需用10个工作日。

6、开展安全生产宣传教育培训，预计需用12个工作日。

7、完成街道办事处或者区负有安全监管职责的部门安排的执法工作任务，预计需用12个工作日。

（四）非执法工作日：100天

1、机关值班：全年法定节假日10个工作日，特殊时期应急值守10个工作日，预计需用20个工作日。

2、学习、培训、考核、会议，预计需用8个工作日。

3、参加党群活动：预计需用12个工作日。

4、驻社区“三服务一线”网格工作日：预计需用14个工作日。

5、检查指导社区安全生产工作：预计需用16个工作日。

6、法定年休假、病假、事假：预计需用30个工作日。

四、重点检查安排

（一）重点检查单位范围

根据“国家安全生产监督管理总局关于印发《安全生产年度监督检查计划编制办法》的通知”（安监总政法〔2017〕150号）要求，重点检查单位范围为：

1、安全生产风险等级较高的生产经营单位：

（1）涉及重点监管危险化学品、危险化学品重大危险源的生产经营单位；

（2）涉爆粉尘生产经营单位；

（3）安全生产标准化未达标的生产经营单位，安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位。

2、近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位；

3、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位；

4、发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位；

5、试生产或者复工复产的生产经营单位；

6、其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。

（二）重点检查单位数量、名称及检查频次。

全年重点检查生产经营单位48家，占年度监督检查企业总数的60%。

（三）重点检查内容

依照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《**省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《**省安全生产监督管理机关行政检查办法》以及国家安全生产监督管理总局《安全生产监管执法手册》分行业领域监督检查重点事项等相关法律法规规章确定的重点检查内容，编制现场检查方案，开展监督检查活动。重点监察执法检查下列事项：

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

3、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

5、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

6、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

7、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

8、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

9、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

10、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

11、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

12、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

13、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

14、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

15、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

16、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

17、按照规定报告生产安全事故的情况；

18、依法应当监察执法的其他情况。

五、一般检查安排

（一）一般检查单位范围

根据《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，一般检查单位范围为：

1、本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位；

2、对街道安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位；

3、其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。

（二）一般检查单位数量及检查频次。

全年一般检查生产经营单位30家，占年度监督检查企业总数的40%。

六、监督检查有关要求

（一）监督检查前的准备工作

1、东塘街道根据区应急管理局委托的行政执法职权，统筹考虑监督检查工作日数量、专业技术力量、执法检查装备力量等实际情况，以及行业（领域）阶段性安全生产特点规律，编制年度监督检查计划。

2、街道应明确每次具体监督检查任务，编制现场检查方案，明确被监督检查单位基本信息、检查内容及检查方式等内容。

（二）现场检查、现场处理和处罚

（1）监督检查人员应当按照现场检查方案，开展监督检查活动。根据有关法律法规，对监督检查中发现的安全生产违法行为或隐患，应当依法作出现场处理决定。

（2）对监督检查中发现的安全隐患，按照“谁检查、谁负责”的原则，在规定的时间内对整改情况进行复查。

（3）对监督检查中发现的违法行为需要进行处罚的，应当依法实施行政处罚。

（三）归档

监督检查结束后，承办人应当将现场检查方案、现场检查记录、现场处理文书等一并归档；对于立案调查，需要实施行政处罚的，还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。

（四）备案、督办

街道应当严格执行既定的年度监督检查计划，并由监督检查人员每月8日前将上月重点监督检查和一般监督检查情况在街道政务网站上进行公示（详见附件2），并做好街道年度监督检查计划实施情况、总结工作。

（五）调整、报批程序

经街道办事处批准的年度监督检查计划，因工作需要进行部分调整或者变更的，需提出具体调整或者变更意见，经主管领导同意，报请街道主要领导批准后施行，并形成正式文件。

年度监督检查计划重点检查单位的数量减少幅度超过计划10%，或者监督检查单位的数量减少幅度超过计划20%，以及重点检查单位的范围作出变更的，应当重新核定相应工作量，并经街道主要领导批准后，重新报批后向雨花区应急管理局备案。

七、保障措施

（一）加强组织领导。

依照年度监督检查计划开展监督检查活动，是贯彻执行《安全生产法》和《**省生产经营单位安全生产主体责任规定》，明晰安全监管部门监督检查责任的有效举措。要加强组织领导，提前做好年度监督检查计划实施的各项准备工作，妥善处理好日常工作事项，不能以人员、装备、时间不足为由影响监督检查计划的实施，维护监督检查计划的严肃性。

（二）规范监督检查行为。

要深入分析全街范围内安全生产形势，抓住安全生产监督检查的重点、难点。监督检查过程中，要严格依照现行有效法律、法规、规章和国家、省、市、区安全生产相关监督检查规定，规范监督检查的各个环节，做到程序合法、操作规范、自由裁量权使用得当、文书填写规范，持续提高监督检查工作质量。

（三）扎实开展安全生产专项整治和“打非治违”行动。

依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”监督管理规定，切实把好安全生产源头关。根据上级部署、行业标准、时段等特点制定危险化学品、工贸等行业专项整治方案，扎实开展安全生产专项整治和“打非治违”行动。

（四）推动应急管理执法由专项执法向常态化执法转变。

严格按照《安全生产法》等法律法规规定，把预案管理、应急培训、应急演练、应急队伍建设、救护协议签订、应急装备配备和重大危险源管理等内容纳入日常的行政执法，做到有执法就必查应急管理。通过执法促进完善应急准备，切实提高企业应急处置能力。

（五）强化监督检查信息化手段。

明确专人负责东塘街道年度监督检查计划的编制，并报区应急管理局执法大队备案。每月8日前将街道上月重点检查和“双随机”一般检查情况在街道政务网站上进行公示，做到以信息化推动年度监督检查计划有效实施，规范行政执法行为。

街道国家安全工作计划范文第5篇

一、指导思想

以国家和省、市、区安全生产相关文件和会议精神为指导，以进一步强化安全监管为工作任务，以落实生产经营单位安全生产主体责任和消除各类事故隐患为最终目的。认真落实党和国家安全生产相关法律法规，加大安全督查力度，严防生产安全事故发生，保障生产安全。

二、工作目标

在区委、区政府的领导下，全面完成上级部门下达的各项工作任务，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故发生，努力保持全街道安全生产形势的稳定好转。

三、工作计划

1、元旦前组织一次全街道安全生产大检查。

2、春节前组织一次全街道安全生产大检查。

3、五一节前组织一次全街道安全生产大检查。

4、安全生产月组织一次安全生产大检查。

5、国庆节前组织一次全街道安全生产大检查。

6、夏季组织一次安全生产检查(根据行业特点)。

7、冬季组织一次安全生产检查(根据行业特点)。

8、内船办全权负责造船企业的安全检查和日巡查。

9、安全办负责全街道安全督查。

每次安全生产大检查分为九个组，办事处党政负责人为组长，每组配备4-5人。

四、工作重点

1、重点对规模企业、危化品、建筑、造(拆)船、烟花爆竹、冶金、食品行业等进行检查;

2、对上级布置的重点安全生产工作、群众举报反映的重点行业和企业进行检查。

街道国家安全工作计划范文第6篇

为明确全年工作目标，切实加强安全生产管理，突出安全监管工作重点，遏制和减少意外事故发生，保障生产安全。根据上级要求，结合本街道不同的行业和特点，特制定2013年安全生产检查工作计划。

一、指导思想

以国家和省、市、区安全生产相关文件和会议精神为指导，以进一步强化安全监管为工作任务，以落实生产经营单位安全生产主体责任和消除各类事故隐患为最终目的。认真落实党和国家安全生产相关法律法规，加大安全督查力度，严防生产安全事故发生，保障生产安全。

二、工作目标

在区委、区政府的领导下，全面完成上级部门下达的各项工作任务，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故发生，努力保持全街道安全生产形势的稳定好转。

三、工作计划

1、元旦前组织一次全街道安全生产大检查。

2、春节前组织一次全街道安全生产大检查。

3、五一节前组织一次全街道安全生产大检查。

4、安全生产月组织一次安全生产大检查。

5、国庆节前组织一次全街道安全生产大检查。

6、夏季组织一次安全生产检查(根据行业特点)。

7、冬季组织一次安全生产检查(根据行业特点)。

8、内船办全权负责造船企业的安全检查和日巡查。

9、安全办负责全街道安全督查。

每次安全生产大检查分为九个组，办事处党政负责人为组长，每组配备4-5人。

四、工作重点

1、重点对规模企业、危化品、建筑、造(拆)船、烟花爆竹、冶金、食品行业等进行检查;

2、对上级布置的重点安全生产工作、群众举报反映的重点行业和企业进行检查。

街道国家安全工作计划范文第7篇

一、规划编制情况

（1）城乡统筹规划编制情况。年10月我县聘请同济大学启动了县域458平方公里范围内的城乡统筹规划的编制，今年4月初，《县域城乡统筹规划》已编制完成，基本实现了县域城镇体系规划、产业规划、镇村建设规划、土地利用总体规划“四规一体”有机衔接。构筑了“一体两翼”的城市空间发展格局。同时我们还聘请中国城市规划设计研究院对《县城乡统筹规划》中的城市建设用地规模、水资源承载力、人口规模、公共设施、基础设施、产业布局调整等诸多重大问题进一步论证，已经完成初步方案。

（2）修编城市总体规划进展情况。年由省城市规划设计研究院编制的《县城总体规划》确定了“一主一副三园”的城镇发展框架和“两河多线”的区域生态环境保护格局。年初，在全省《环首都绿色经济圈总体规划》、《廊北新区空间发展战略规划》和《市总体规划》相继展开的背景下，县委县政府又选定中国城市规划设计研究院对规划成果进行全面的完善升级,重新审视发展所面临的机遇与挑战，抓紧进行《县城总体规划》（——2020）的修编及报批工作。

（3）县城、重点镇、各类园区（工业聚集区）控制性详细规划编制审批情况。一是配合北京交通大学完成了县城及西城区控制性详细规划的基础资料收集调研工作。二是按照环首都绿色经济圈中每个县启动一个新城区的要求，我们将新城区确定在：东至五一路，南至双安路，北至京沈高速公路、西至103国道。规划总用地面积82平方公里范围（包括北运河和潮白河部分河道）。聘请柏城工程技术（北京）有限公司完成了新城区总体概念规划的编制工作；四是配合省市调研组完成“京东新城”总体规划基础资料调研工作；五是初步确定了环首都绿色经济圈“四区六基地”的选址位置，正在修编的《县城总体规划》中将进行充分考虑。

（4）镇、乡村规划和省级新民居示范村规划编制情况。今年3月初，为了服务重点建设项目发展需要，启动了“六镇二乡”总体规划修编工作。规划初步成果基本完成，待完成《县城总体规划》后，与城市总体规划同步审批。目前我县70个省级新民居示范村中已有47个村街纳入新农村社区规划编制当中，并通过规委会审批。

（5）特色街区规划改造方案编制进展情况。今年重点聘请北京正和恒基城市规划设计研究院进行五一迎宾大道（县城内总长24公里）道路景观改造方案编制，目前，已完成方案改造思路对接。聘请北京市维思建筑设计咨询有限责任公司进行绣水街道路交通综合整治改造方案编制；完成县城8个交叉路口及康宁路改造方案设计；完成五一路（新开大街—绣水街）两侧门店改造方案；完成236个村街现状照片的拍摄工作。

（6）重要地段、重点部位城市设计规划编制情况。今年以来，我们一是配合县政府完成了薰衣草观光园方案修改，一亩三分地体验园方案设计，以及绿道网规划方案设计；二是完成了宜居基地选址及初步方案设计工作；三是完成花园小区东侧地块、县城区主要道路交叉口“提前右转及转弯半径”规划设计工作；四是配合北京木本杰设计公司完成县城夜景亮化方案设计及综合验收工作，此外为京华家具城、孔雀城、香荷嘉里小区、天琴湾二期、安馨丽景、花园市场、欧陆北区、花园小区沿街、香城社区等多个单体建筑完成夜景亮化设计。五是完成西外环路、县域近远期路网建设图、淑阳大街沿街效果图和县域及县城区航拍影像图制作。

二、服务建设项目情况。

（1）规划审批情况。加快重点工程的规划审批工作，完成香江CBD家具城、城内一小教学楼、明泰来家具城的规划审批，完成规划展馆的选址，对安平938车站、县农贸批发市场、县汽车站、县二手车交易市场、交通局三站一体化办公楼等项目提出了规划选址意见。年以来，我局共核发选址意见书19份，建设用地规划许可证25份，建设工程规划许可证35份（包括新农村建设项目9个），规划竣工验收报告16份，市政工程选址意见书2份，市政工程规划许可证21份。

（2）规委会与专家委员会工作情况。完成了规委会年第一次项目审批会23个项目的方案审查及前期准备工作。建立专家委员会并建立联系，共组织了4次专家论证会，邀请专家对《县城乡统筹规划》初步成果，《县城东九村控规》、《香江CBD家居城控规》、《鸿威运河国际文化城》、《宜居生活基地—运河国际生态区规划》四项控规，银宝街项目涉及的平安大街道路红线，富力一期等13个项目的修建性详细规划进行论证，按照专家的意见和建议完善各项规划。

（3）规划技术服务工作情况。一是完成了永盛路南延、北环路（五一路至欧陆豪庭）、安福路（新华大街至北环路）、淑阳大街（永泰路至计庄路）等县城主要道路的现场定位工作；二是完成170亩公园地块、安抚路、北环路、西环路、淑阳大街东沿（计庄路—永泰路）、四小、二幼、通唐线南热力站的定位放线工作；三是完成热力站及管线走向、安平中商城控制点、香江房地产控制点、国隆控制点、巡特警围墙的定位工作；四是完成“飞燕荷香”170亩公园、妇产医院及其实验楼、幼儿园的验线工作；五是到碧盛一期、国合源石材、运河生态城一期A区、运河新城、合生亚太城进行实地验收，并参与了现代水业水厂办公楼、京汉君庭等项目的验收及后期工作。

（4）完善切合我县实际的地方性规划管理和方案设计等各类规范。今年配合我县建筑市场管理，我局起草了《县建设工程方案设计总平面图的编制规定》、《县城市主要道路建筑红线及沿街建筑高度、色彩等机关技术规定》，在全县规范开发建筑市场工作会议后我县也出台了《规范建筑和房地产市场管理办法》，完善了地方性规划管理和方案设计等规范。

（5）数字规划进展情况。按照省政府的要求，今年我局投资30万元完成了数字规划管理系统的安装，实现了数字规划审批及批后的网上公示，明年继续加大资金投入，实现与市局联网及网上申报审批。

三、批后管理情况

年规划稽查与各乡镇城建办、开发区分局、家具基地、现代产业园规划建设部门建立联动机制，及时通报各自建设情况，使项目建设全过程基本在监管下进行；全面加强已批项目的管理，推进项目“一放三验”和竣工验收备案工作，对未批的已建项目加强手续督办；对房地产开发市场中存在的突出问题开展专项整治活动，着重查处了一批擅自变更规划、调整容积率、侵占红线、未批先建、不按规划建设的建设项目，极大程度控制了随意开发现象。全年共下达各类书面通知170份，检查违规建设项目7个共督办项目手续17个。

四、人才家园建设情况

年我县人才家园项目一、二期分4个项目进行建设，总占地面积106.44亩，拟建设高档人才公寓5126套（符合公租房标准的3182套），总建筑面积33.8674万平方米。目前，京津人才家园一期银宝街高层次人才公寓项目，预计年底前完成基础工程。京津人才家园一期华都师苑引进教师公寓项目，预计年底内完成外装工程。京津人才家园一期福安大鹏家具有限公司科研人才公寓项目，预计年底前部分楼体完成主体工程。京津人才家园二期安平中商国际农贸专家公寓项目，预计年底前完成基础工程。

五、积极开展创先争优“深化工程”、窗口单位“为民服务创先争优”活动和推进“效能”建设活动。

制定了各活动实施方案，利用滚动屏、下发文件、召开动员会等方式宣传活动的意义、目标、要求、方法步骤，营造活动氛围。认真制定了党员承诺目标，建立党员责任区、党员群众示范岗，树立党员和群众骨干领跑形象。以“效能”活动为契机，8月份，局机关一把手通过电视节目向社会做出了公开承诺，接受社会各界的监督咨询。并出台了《关于加强机关效能建设的有关规定》，要求干部职工进一步规范言行，改进作风，优化机关软环境。

六、认真学习贯彻市五次、县十次党代会和全县八项总攻坚大会精神

组织召开班子扩大会、全体会、全体党员干部民主生活会，深刻领会会议精神，以党代会和八项总攻坚会议精神为指导，理清规划思路，做到近期建设与远景规划相协调，城市规划与土地利用规划相衔接，城镇化与产业化协调发展，服务功能向城区集中、产业向园区集中；做好家具产业专题研究，突出特色经济；做好交通专项规划，疏理对外交通、过境交通及中心城区环路关系；进一步明确具体任务，落实分包责任，加大宣传力度，提高城市规划工作的透明度，提高规划服务的深度和广度，不断提高规划水平，为将我县规划建设成为“家具产业之都、新兴产业高地、休闲商务新城、生态宜居家园”而努力。

七、2012年城乡规划工作计划

1、开展控制性详细规划的编制。聘请中外建规划设计院着手县城区40平方公里区域控制性详细规划的编制。完成安平镇重点区域控规的编制。

2、各专项规划。以总体规划为依托，着手编制消防、综合交通、城市水系、公共服务设施、风貌特色和景观等专项规划。在确定规划期限、目标的基础上，根据交通调查、分析和预测，制订全县交通结构与路网的规划。全力配合内外环路的规划建设，为新修王潭路、倪李路、蒋渠线和安泰路北延确定路由，提供定点放线服务。

3、新城扩城规划：继续围绕总规的调整，组织完成新城区各层面规划的编制，通过协调新城区教育、体育、医疗卫生等重要基础设施布局，从而更加有效地控制和指导主城区的开发建设。按照城区主要向西发展的思路，推动县城西部区域建设，提升城市服务水平和环境品质。在西城区（新城）规划布局“三中心一馆”，完成行政中心、会展中心、文体中心和规划展览馆的选址，解决城市公共服务设施配套缺乏问题。

街道国家安全工作计划范文第8篇

坚持城市形象样板街道定位不动摇，但有效载要细化。加大社区和物业的联动力度，进一步深化考核补贴机制，提升物业服务管理水平。这里给大家分享一些关于2021街道办工作计划，供大家参考。

街道办工作计划1在接下来的第四季度，城区治理办将继续深入开展城区环境综合整治工作，强化教育和执法相结合工作方式，进一步加强城市立面、地面整治，对辖区重点地域、地段、问题开展持续集中整治，全面提升市容环境卫生和城市管理水平;同时，通过深入推进垃圾分类减量、海绵工程等重点项目建设，不断完善基础设施，打造出1个“花漾街区”和2个“街心花园”的工作目标，促进城市品质提升，为全市打造全国文明城市奠定坚实基础。

一是探索建立市容环境严管区，在辖区艺展中心1平方公里的“三纵八横”范围内设立严管区，坚持以人为本、服务百姓、堵疏结合的工作理念，通过组建“商业发展联盟会”和街道综合执法相结合的方式推行自治共管，全面落实“门前三包”，严查随地吐痰、乱扔垃圾、乱张贴、从临街门店向街道扫垃圾等不文明行为，做到路面无堆放垃圾、无卫生死角、无积水，严查超门线、占道经营，及时清理乱摆卖、乱搭建、乱挂晒、占道灯箱、临时广告牌等。以点带面，探索建立一套发挥市民自我约束、自我管理、自我承诺主体作用的长效机制，在辖区内逐步推广，进一步提升市民参与城市管理、维护城市环境的积极性和自觉性。

二是全面推进“里子”工程，深入开展城中村、内街小巷洁净工程，建立一村一责任人制和常态化巡查机制，强化专业保洁清扫和雨污管网建设，严管乱停放、乱拉挂等“六乱”行为，扎实推进“净化”、“美化”、“绿化”、“硬化”、“文化”五化整治成效，构建宜居达标社区，并持续推进专业物业公司进驻城中村，巩固整治提升成果。

三是开展城市道路深度洁净行动，持续深入“垃圾不落地”专项执法行动，组织义工队伍开展“垃圾不落地”文明劝导，督促商家“门前三包”落实责任，全面清理铁路沿线、公交站、绿化带、立交桥底、涵洞等重点区域的环境卫生，确保环境干净整洁。

四是着力推动垃圾分类进家庭，不断完善垃圾分类收运处理体系，推进建筑垃圾、餐厨垃圾综合利用和生活垃圾减量分类管理，垃圾分类和减量达标小区覆盖率不低于40%，顺利通过市、区检查验收。

街道办工作计划2(一)多措并举，进一步加强城中村综合治理

城中村综合治理是我办今年工作的重点难点，接下来，我办将进一步改善“城中村”安全质量、环境品质、配套服务和管理水平，继续贯彻落实上级工作部署，围绕“管理”、“建设”两个重点，以改进不足为突破口，开拓进取，攻坚克难，强力推进街道“城中村”综合治理工作，重点抓好3个方面工作：一是加快推进科学技术保障，加强与市、区、社区、代建商、笋岗股份公司沟通联系，推动消防安全建设等工作，促进城中村管理更具科学性、有效性;二是加强“城中村”综合治理信息化建设，在现有信息化建设基础上，结合实际想方设法挖掘更便捷、更完备的信息系统，充分发挥“互联网+”在城中村治理中的应用;三是加大“城中村”综合治理宣传力度，通过微信、微博等线上工具，结合讲座、入户等线下宣传方式科普环境治理知识，提高社区居民对“城中村”综合治理认知度、参与度。为实现特区一体化均衡化发展贡献一份力量，更好地满足人民日益增长的美好生活需求，切实提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)多管齐下，全力推进垃圾分类工作

垃圾分类工作不仅是一项惠及民生的工作，更是一项长期性的工作，下一步，我办将继续深入开展垃圾强制分类工作，将智能设备全面进驻辖区内各小区，落实达标小区台账，使垃圾分类工作深入民心，切实提高我街道城市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。一是加大资金完善基础设施建设;二是联动社区自治组织取得小区居民的支持;三是开展各项宣传活动，普及小区居民知晓率;四是由志愿者和督导员全面开展平时宣传、督导工作，保障垃圾分类工作;五是在辖区各小区、城中村普及推广应用智能资源回收箱、六分类垃圾桶等设施。把普及推广应用智能资源回收箱打造成街道垃圾分类和减量工作的亮点。

(三)进一步加强生态文明建设谱写美丽笋岗新篇章

根据区生态文明建设考核办的要求，结合我街道实际，20--年下半年我办将从以下几个方面抓好生态文明建设工作。一是深入开展生态文明示范村、示范街道建设，构筑生态文明体系，生态环境质量明显改善;二是对辖区内的笔架河(笋岗段)、布吉河(笋岗段)河道加强长效管理，确保水质持续改善;三是继续深入开展整治“小散乱污”专项整治行动，完成生态文明建设考核任务;四是加强生态文明宣传，保障市民健康环保生活。

街道办工作计划3一、推进“行走东晓”城市管理工作。

整合街道城区治理、民生事务、工程基建及各社区的综合力量，由书记带队，开展拉网式巡查，对发现的问题，能就地解决的当场解决;道路破损、绿化缺失等问题，由城区治理办直接走零星工程项目进行整治;需要进行专项治理的，分门别类，能通过民生微实事项目的就走民生微实事项目，不能通过民生微实事项目的，就由街道基建工程整治项目进行整改，多条腿走路，强力推进问题的整改，务必把“行走深圳”城市管理工作做扎实做到位，力争走在全市前列。

二、加大城区治理工作的宣传工作。

城区治理办和各社区工作站将进一步拓宽宣传途径，借助主流媒体宣传辖区城市管理工作的亮点，组织开展“城市环境文明活动”、“美丽深圳热点活动”，带领市民更进一步了解城管工作，走进城管。

三、落实好《物业服务企业市容环境考核奖惩办法》

以此作为强化物业服务企业市容环境考核监督工作的抓手，促进辖区物业小区城市管理工作精细化、常态化、规范化，提升物业服务品质和水平。

街道办工作计划41、抓好学习教育。

干部要加强学习，提高自身的政治思想，抓好党支部的思想、组织和作风建设，团结协作，积极开拓进取。村领带班子应多深入群众，了解群众，多为群众解难、谋利益，在街道党工委的统一领导下，积极完成街道交给的各项任务。

2、积极抓好年初制订的经济目标，在去年级经济收入83.93万元基础上增长到150万元。

3、抓好新农村建设工作：对年初制订的计划还有,①在村主要道路安装36盏路灯,预计投入资金5.4万元，于10月完工。

②小公园建造，预计投资50万元，于12月上旬完工。③道路两旁绿化建设，预计投资8万元，于12月中旬完工。④河塘砌石，预计投资12万元，于12月下旬完工。

4、大力招商引资：结合我村的实际情况利用宅基地，预计将引进1-2家企业，提高村级经济及村收入。

5、抓好计划生育工作：把计划生育工作作为重中之重，确保计划生育工作不出任何问题。

计生联络员坚持分片包干责任制，在管理好本地人口计划生育工作的同时，加强对外来流动人口的管理，努力完成上级下达的人口与计划生育各项工作指标。

6、进一步加强综治工作，对巡逻队员进行全面考核管理，确保村民平平安安，使各项矛盾及时解决。

继续加强外来人口管理，并做好“平安村”、“无毒村”、“无邪教村”等宣传创建工作。

街道办工作计划520--年下半年，东湖街道城区治理办将牢固树立将在街道党工委、办事处的坚强领导下，立足新形势、新任务、新要求，紧紧围绕“城市质量提升年”的总体要求，积极践行新发展理念，聚焦短板，突出抓好“三防”、城市环境整治、违法建筑治理等重点工作，不断满足人民群众对美好环境的向往。

一、继续做好市容环境考核工作，争取成绩位列区里中等或偏上水平;

二、加大对作业单位日常考核力度，督促作业单位按时保质完成工作任务;

三、加大力度赶进度，完成一级水源保护区违法建筑拆除、城中村综合整治、户外广告整治、立面整治等重点工作。

四、加强巡查和执法，严防严控违法建筑，切实保护好水源保护区生态环境;

五、积极开展爱国卫生工作，做好爱卫消杀，保障辖区居民身体健康;

六、高度重视安全隐患排查工作，包括三防边坡、台风防御、地面坍塌、森林火灾等各类灾害。

街道办工作计划61、突出高端产业引领，推动经济发展迈向新常态。

20--年初启动“天心煤建”棚改项目，力争年内完成签约、腾地工作。完成七里庙路南沿线道路、牛婆塘巷路、砂子塘西路三条民生工程道路建设。全力配合轨道公司做好地铁3号线--站和地铁4号线黄土岭站、砂子塘站的建设。加快推动中机新里程、建发中央公园、建发中央首府、九禧中铁二十五局商住楼项目。发挥“特色示范楼宇集聚群”辐射效应，升级商会大厦、神农商务楼、大华写字楼、中机国际工程技术研发中心、大鸿裕华公馆等楼宇招商引资，着力吸引培育一批税收贡献大、品牌形象好、带动作用强的企业进驻，着力打造全区现代服务业示范版块。

2、突出社会管理创新，推动街区运行形成新格局。

深入推进城区街道管理体制改革试点工作，构建以基层党组织建设为核心，与社会资源、社会组织及社工队伍良性互动的社区治理格局，实现“党建引领网格化、社会治理信息化、工作流程效能化、为民办事简便化、惠民服务精细化”改革目标。坚持法治立街、平安建街、群防强街、和谐固街，充分发挥社会治理的互动作用，保障一方平安和谐。深化智慧城市管理，构建“大城管”格局。拓展智慧健康服务，推动“健康生活馆”全面升级，实现“一个自治七个岗”，使广大居民享受便捷健康服务。持续发展社会组织，推动“社区、社团、社工”三社联动，推进基层社会保障、公共服务的普惠化、社会化、均等化。强化食品安全监管，深入推进国家食品安全城市示范创建。完善“8341”安全工作法，确保“大安全”监管体系进一步制度化、常态化、规范化。发挥空间资源优势，逐步解决社区服务阵地全面达标难题，打造特色服务阵地，推进社区全面提质提档。深化核心价值观教育，打造主题文化社区阵地品牌，丰富居民精神文化生活，不断巩固文明创建成果。

3、突出自身基础夯实，推动基层队伍树立新形象。

街道国家安全工作计划范文第9篇

第一条本实施意见所称的土地开发是指在土地利用规划指导下，采取工程技术等措施对未利用地（包括荒山、荒地和滩涂）、林地、园地以及利用效率低下的土地等垦造成耕地，并加以充分、合理地利用的活动。

第二条土地开发必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划、水利规划、低丘缓坡综合开发利用规划，不得在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内实施。

第三条区政府成立土地开发和建设用地复垦工作领导小组，由区政府分管领导任组长，统一指挥和协调全区土地开发过程中的重大问题。

乡镇（街道）承担项目业主职责，具体负责项目申报、委托测量和规划设计、项目论证、政策处理、工程发包、合同签订、质量和安全监管、工程结算、落实耕种等工作。

区国土分局负责土地开发立项的审批、质量监管和业务指导、规划设计变更审定，竣工初验、资金管理等工作。

区财政局负责项目建设资金筹措、资金拨付和资金使用监管工作；

区林业局负责涉林项目开发预审及防护林栽培技术指导和使用林地报批等工作；

区水利局负责办理涉及水利项目开发预审（批）、水利设施质量监管和技术指导等工作；

区农业局负责项目质量监管、开发后地力培育的技术指导、验收、督促落实耕种三年以上等工作；

区发改、建设、安监、公安、统计、审计、监察等有关部门根据各自职责，密切配合，共同做好全区土地开发监督管理工作。

第四条土地开发项目的申报、论证、审批、实施、管理及验收，按下列程序进行：

（一）项目申报。行政村向乡镇（街道）提出土地开发申请，乡镇（街道）组织所属水利、林业等相关人员到实地进行踏勘，符合开发条件的，乡镇（街道）向区国土分局提出立项申请。

（二）项目论证。区国土分局接到乡镇（街道）项目立项申请后，派员到实地进行踏勘，认为项目可行的，由乡镇（街道）委托有资质单位进行测量、规划设计，并组织相关部门对规划设计方案进行论证，同时形成论证纪要。论证内容包括工程规划设计的可行性和合理性，新增耕地潜力的客观性和可行性，涉及林地开发的可行性及易地造林措施的规划情况。连片开发成水田面积在3公顷以上，或连片开发成旱地面积在30公顷以上的项目，必须编制可行性研究报告。项目涉及滩地、林地的必须要有水利、林业部门出具同意立项的书面意见。

（三）项目审批。乡镇（街道）将论证纪要、区位图、现状图、规划图、现状照片及相关表格等材料提供区国土分局，区国土分局按照项目审批程序批准立项，并上报市国土资源局备案。

（四）项目实施。开发项目批准立项后，乡镇（街道）应编制具体工程施工方案报区国土分局审核，并与区国土分局签订《土地开发垦造耕地合同》，同时组织做好项目所在区块的政策处理；为确保项目顺利实施，乡镇（街道）可以采用邀请招标方式选择施工单位，签订施工合同，但须在市（区）招投标中心进行交易，并严格按照批准的规划设计和施工方案组织施工。

（五）项目管理。工程项目施工后，所在的乡镇（街道）应做好工程质量、进度及安全施工管理工作。

1.工程质量。按《丽水市垦造耕地项目质量标准》执行。

2.工程进度。乡镇（街道）要做好项目区内政策处理工作，保障工程顺利实施；并科学组织、合理安排工程进度，按工期要求完成工程。

3.工程安全。工程施工要严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关规定执行，每个项目应配有专职安全员，施工现场树立安全警示标志，对施工人员要进行安全教育，发现隐患及时处理整改。

（六）项目验收。项目竣工后，由乡镇（街道）向区国土分局提出初验申请，区国土分局应及时组织区有关部门和专家进行初验，初验通过后上报市国土资源局复验。

第五条土地开发产生的指标价款：

垦造耕地的30000元/亩（包括政策处理、测量、规划设计、森林植被恢复费、工作经费及奖励资金等间接费用），园地改造为耕地的20000元/亩（包括政策处理、测量、规划设计、森林植被恢复费、工作经费及奖励资金等间接费用）。

第六条土地开发工作经费计提标准：

（一）区国土分局工作经费按1000元/亩计取；

（二）乡镇（街道）村工作经费按1500元/亩计取，其中乡镇（街道）1000元/亩，村500元/亩；

（三）项目涉及林地的，林业部门工作经费按200元/亩计取；

（四）项目涉及水利的，水利部门工作经费按200元/亩计取；

（五）农业部门工作经费每年按100元/亩计取；

（六）乡镇（街道）奖励按丽政办发〔2007〕70号文件规定执行，其中水田1000元/亩，旱地200元/亩。

第七条土地开发工程款项支付和结算:

乡镇（街道）与区国土分局签订《土地开发垦造耕地合同》后，区财政将测量和规划设计费用拨付乡镇（街道），由乡镇（街道）支付给中介机构。

项目工程款由区财政先拨付项目所在乡镇（街道），再由乡镇（街道）支付给施工单位，具体按以下结算和支付：项目工程完成50%的，按招投标价格拨付30%；项目工程完成80%的，又按招投标价格拨付30%；经市国土资源局复验合格后，再按招投标价格拨付30%；剩余10%工程款作为工程质量和落实耕种保证金，予以暂扣，等一年后经复查合格，予以返还。

工作经费在项目工程开工后，先由区财政拨付30%，剩余经费等项目通过验收后，予以结清。

第八条土地开发工程监理要求：

（一）投资超过100万元的土地开发项目，必须按规定落实有资质的监理单位，并按工程监理规范进行项目工程监理；

（二）投资100万元以下的土地开发项目，可聘请有资质的监理单位进行工程监理，也可成立工程质量监督管理小组进行工程质量监督，但必须邀请土地所有权人代表参与工程质量的监督管理，参与规划调整、工程变更的见证；

（三）工程监理费用在10万元以上的须按市（区）有关规定选择监理单位。

第九条区财政要对土地开发资金实行单独核算，确保专款专用。

街道国家安全工作计划范文第10篇

经请示县委、县政府主要领导同意，今天一并组织召开全县永久基本农田划定暨农村集中建房和农村危房改造推进会，其主要目的一方面是贯彻落实省、市永久基本农田划定工作推进会议精神，安排和部署我县永久基本农田划定工作，另一方面是分析全县农村集中建房和危房改造工作中存在的问题，明确下步工作任务。刚才，丹辉局长对全县永久基本农田划定工作进行了安排，王平局长通报了今年以来全县农村集中建房和危房改造推进情况，并针对存在的问题提出了下步工作举措，我完全赞同，大家要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

我县自去年启动永久基本农田划定工作以来，各乡镇、各部门严格按照相关标准开展了前期工作，取得了一定成效，但从通报的情况来看，依然存在着工作深度不够、进度延缓等具体问题。前段时间，省、市各级相继组织召开了永久基本农田划定工作推进会，对具体目标任务再次进行了明确。因此，今天召开的会议即是一次推进会，也是对该项工作的再动员、再部署，各乡镇（街道）、各相关部门务必高度重视，迅速将各项工作落到实处，确保取得实效。

（一）提高思想认识。基本农田是粮食生产的重要基础，保护基本农田是耕地保护工作的重中之重，做好此项工作就是贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策和国家粮食安全战略的基本要求。结合我县实际情况来看，一方面由于土地资源山地多、平地少，沟壑大、土地资源分布不均,耕地后备资源不足,人地矛盾日益尖锐；另一方面随着城镇化建设步伐加快，大量招商引资、基础设施、民生保障、重点产业等项目落地建设，国土资源的供给能力和保障程度直接关系着全县当前和“十三五”新时期经济发展的速度和质量。按照全国统一要求，此次永久基本农田一经划定，一律实行特殊保护，任何单位和个人未经批准不得改变或者占用。因此，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到党中央、国务院和省、市各级的决策部署上来，围绕两个宗旨，既要保护好我县的耕地红线，解决好全县人民的吃饭问题，又要留好足够的建设用地，解决好全县经济社会发展的项目用地问题。

（二）把握工作重点。一是补足目标差距。我县规划期基本农田保护目标为69151公顷，在国家数据库中的实际基本农田面积（净面积）只有53113公顷，加上本次补划面积7500公顷，距离保护目标还有8538公顷的差距，各乡镇要结合实际，认真对照全县永久基本农田拟调出面积计划表抓好落实，必须实现基本农田的保护目标。二是做好举证工作。要按照永久基本农田调出的有关条件，对既成事实的矿山开采地、灾毁基本农田、违法用地、林地等调出基本农田，对列入重点项目建设用地不划入永久基本农田的要严格按照国家有关要求，认真做好相应举证工作。三是按时上报资料。会上，已下发了《县人民政府办公室关于切实做好永久基本农田划定工作的通知》，对需要各部门负责提供的相关资料进行了明确，请各相关部门务必按照《通知》要求，认真进行收集和整理，及时报送到县国土局汇总。各乡镇（街道）要精心组织，深入开展辖区外业调查核实工作，实事求是填写永久基本农田划定有关表册和签订永久基本农田保护协议。四是做好行政界线界定。对行政区划已变动的乡（镇）、村，由国土部门负责对行政界线进行实地核实变更，所涉及乡镇必须全力配合，确保尽快完成此项工作。

（三）加强协调配合。根据工作安排，各乡（镇、街道）作为永久基本农田划定工作的主体，负责本乡（镇、街道）方案制定、人员组织、宣传发动、地块划定和界桩埋设等具体工作。县国土局负责将基本农田落实到图斑，健全相关图、表、册，保护区设立保护标识，建立永久基本农田数据库等具体工作。县农牧科技局负责建立基本农田质量数据库，将划定后的永久基本农田保护责任落实到承包户，向承包农户发放基本农田保护卡，并将永久基本农田标注到农村土地承包经营证书上。在开展具体工作的过程中，县发改、住建、交通、文旅等相关部门一定要通力协作，形成合力，确保此次划定工作成果的科学性、实用性和可操作性。

（四）强化指导督促。县国土、发改、住建、农牧科技、文旅、交通等部门要充分发挥业务指导作用，积极加强对各乡（镇、街道）基本农田划定工作的业务指导。各乡镇（街道）要按照上下双向衔接的要求，及时将工作进展情况、存在的问题以及建议意见，主动向县国土、发改、住建、农牧、文旅、交通等部门反馈，主动做好沟通和协调。按照市政府工作要求，在10月底前必须全面完成既定工作目标。县督查局要对该项工作进展情况进行跟踪监督，对因措施不力、工作不到位、配合不积极、拖沓、推诿等导致工作进度延缓的单位要进行督办。对严重影响全县整体工作进度的单位，县政府将对相关单位具体负责人进行问责。

目前，农村危房改造和农村集中建房建设是我县最重要、最迫切的民生工程之一，更是着力构建我县“老城提升、新区提速、县有新区、镇有新街、村有新寨”山水园林城市建设体系的重要内容。总体来看，我县2015年农村集中建房和危房改造推进情况不容乐观，针对存在的具体问题，张王平局长已对下步工作进行了详细的安排，讲得很到位，各乡镇（街道）、各部门一定要正视问题，找准差距，以强有力的措施抓落实，赶进度，确保按时完成目

标任务。（一）关于农村集中建房工作。一要加强规划控制。各乡镇（街道）要牢固树立“规划就是法律”的意识，充分结合当地原生态的自然条件、村落风格、文化元素等进行房屋规划，科学选址，合理布局建房点。对村民自建房，乡镇（街道）要统一规划，统一风格，建好样板房供农户参考，要积极引导相邻农户采取联建方式，有效提高房屋占地和空间的使用效果。二要保障基础设施同步建设。各乡镇（街道）要按照“地点集中化、样式多样化、功能配套化、风貌景观化、建筑节能化、特色鲜明化”的原则和“六通八有”的标准，以“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划为抓手，加快集中建房点的基础设施建设。县住建、水务、交通、供电、通讯等部门要主动作为，主动帮助集中建房点完善水、电、路、电视、电话、网络等基础设施建设，解决群众建房的后顾之忧。三要把握时间节点。今年12月份，市政府将对我县实施的13个市级农村集中建房点进行验收。时间过半，各乡镇（街道）要统筹协调，切实解决好项目建设过程中存在的各类问题，营造良好的施工环境，确保工程进度。县住建部门要加强指导，定期开展督促检查，确保13个市级农村集中建房点顺利通过检查验收。四要强化要素保障。在土地保障上，各乡（镇、街道）必须做好土地预审，确保土地合法，通过集体流转、村民协调、引资出让等方式，保障建房用地。在资金保障上，要按照“渠道不乱、用途不变、统筹使用、各记其功”的原则，将“六项行动计划”、扶贫开发、生态移民工程、农村危房改造、新农村建设、“一事一议”等项目资金进行整合使用，向农村集中建房点倾斜，集中力量完善集中建房点基础设施配套建设。在技术支撑上，各乡镇（街道）规划管理委员会要严格控制农村分散建房，加强审批管理，在集中建房点辐射范围内的所有农户建房必须纳入集中建房点，不得出现违规分散建房现象。对一些确实存在住房困难的群众、危房户、移民搬迁户和灾后重建户，严格按照程序依法申报，经乡镇规划管理委员会审批后在规定的区域按要求建设，保证农户合理建房需求及时得到满足。县住建局要主动为全县农村集中建房提供规划指导、建房设计、工程质量监督等服务，确保严格按照规划建设。

（二）关于农村危房改造工作。农村危房改造主要是解决困难群众的基本居住安全问题，是一项“雪中送炭”的工程。一要科学规划。在农村，群众修建宽房大屋的现象较为普遍，各乡镇（街道）要积极引导困难群众从农村危房改造建房规划设计图集中选定房屋结构和建筑面积，既不能贪大求洋，又不能随心所欲，做到“量体裁衣”。二要严格程序。农村危房改造工作涉及千家万户农民群众的切身利益，在操作上必须坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。要建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审核环节的结果要在村务公开栏公示，增强工作透明度，接受广大人民群众监督。三要严把建设质量。农村危房改造工程的质量，不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到党和政府的形象，新建房的选址要符合避灾要求，杜绝“新房变危房”的情况出现。四要严格资金管理。各乡镇要加强对农村危房改造资金的管理，坚持“专户储存、专账管理、精打细算、厉行节约”的原则，做到专款专用、分账核算，严禁截留、挤占和挪用，要严格按照工程进度拨付资金，合理安排好资金的使用，对那些无管理能力的贫困户，乡镇要明确专人协助管理使用，确保资金的使用方向。县财政、监察部门要定期对危改资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正，确保资金安全。五要确保工程进度。各乡镇要精心组织，采取切实有效措施，研究部署，分解落实，倒排工期，定期督办，不折不扣地、优质高效地完成今年的农村危房改造任务。

（一）关于地质灾害安全。当前，我县正值主汛期降雨集中时段，地质灾害易发高发，各乡镇（街道）、县国土等相关部门要以临战工作状态加强地质灾害防范工作，提高警惕、认真应对，克服麻痹大意思想，把地质灾害防治工作作为当前一项重点工作进行再检查、再部署、再落实，做到主要负责同志亲自部署、亲自抓，分管负责同志全力投入、直接抓，做到早布置、早行动、早预警、早处置，确保各项防治措施落实到位。

（二）关于建筑行业安全。各乡镇（街道）要加强巡查，及时掌握辖区重点建筑工程的建设情况，给施工方打好招呼，督促施工单位认真落实安全生产责任。县住建部门要完善日常和重点相结合的检查机制，突出抓好农村集中建房、保障性住房、棚户区改造等项目质量安全监管，进一步加强监管人员业务培训和考核，加大质量安全责任追究力度，坚决杜绝施工安全和质量安全事故。

（三）关于道路交通安全。下半年以来，我县道路交通事故频发，形势十分严峻，特别是大河坝镇“7·14”较大交通事故的发生，再次给我们敲响了警钟，各乡镇（街道）一定要深刻汲取事故教训，举一反三，切实抓好路检路查、隐患排查、驾驶员培训等工作，充分发挥农村道路交通安全“一站一点一队”作用，继续深入开展道路交通安全合成整治行动，重点整治超员超载、无牌无证、酒后驾驶、非法营运等重点交通违法行为，坚决做到发现一起，查处一起，绝不放过。从8月6日起，市政府检查组将对我县各领域的安全生产工作进行检查和考核，各乡镇（街道）要认真做好迎检准备。

街道国家安全工作计划范文第11篇

取长治久安之意

长安街的雏形是元大都南城墙内的顺城街，明永乐十七年（1419年），将大都城南墙南移二里的同时，拆文明门与顺承门之间的城墙辟为路，取名长安街，距今已有近600年历史。长安街，其名取自盛唐时代的大都城――“长安”，含长治久安之意。

明清之时，长安街东起东单，西至西单，全长3.7公里，有十里长街之称。东西长安街之间因为有T形广场的阻隔并不能贯通。T形广场是明清时代天安门前的一个封闭严密的宫廷广场。T的一横即从长安左门至长安右门这条东西走向的横街;一竖则是一条南北走向的御道，在御道两侧建有千步廊，两边各有廊房110间，北侧又东、西折有向北廊房各34间，东接长安左门，西接长安右门，皆连檐通脊。千步廊可谓是中央联合办事处，是内阁各部议事、办公的场所。

辛亥革命后，随着清帝的退位，天安门广场和长安街的格局被打破。1912年，拆除了长安左门和长安右门边的红墙，东西长安街终于得以贯通，天安门广场也开始对外开放。

明清时期的长安街与其他街道一样为土路，皇帝经过时必先“黄土垫路，清水泼街”。平日则“无风三尺土，有雨一街泥”。1917年，长安街修成柏油路面。1921年，当时的北洋政府组建了北京第一家电车公司，经过几年的紧张筹建，1924年12月17日，隆重的开车典礼在前门举行，在当时运营的五条线路中，大都走长安街。

1937年北平沦陷。1939年，占领北平的日伪当局做了一个规划：西郊为开发区，东郊为工业区。但是城墙阻挡了东西方向的交通，从西郊开发区到东郊工业区无法穿城而过。于是，日伪当局就在北平内城东、西城墙各扒开一个豁口，东边的叫“启明门”、西边的叫“长安门”。这两座门没有门洞、门扇，只是在城墙上开了个豁口，所以老百姓管它叫“豁子”。抗战胜利后，北平市政府根据当时流行于校园的歌曲“建国一定成功，民族必定复兴，中华康乐无穷”，将日伪当局命名的“启明门”“长安门”改称“建国门”“复兴门”。

“改造北京城的第一枪”

1949年后，北平被定为新中国的首都，长安街的地位变得更加特殊起来，由此也逐渐拉开了长安街大规模改造和建设的序幕。

1949年10月1日，北京举行了隆重的开国大典。据著名城市规划专家、参加了自1964年后历次长安街规划的清华大学教授郑光中口述，在开国大典游行的纪录片中，人们还能看到长安街上的长安左门和长安右门。当时的游行队伍都要绕过这两个门，但绕过去之后，队伍距离天安门和已经不远，再将队伍调整回原状就会很仓促。也因为长安左右门的阻碍，“军旗过时不得不低头，同志特别生气。游行群众眼巴巴盼着到天安门看看，但游行队伍有时直到下午还过不了门，看不着”。于是，拆除长安左门与长安右门的计划被提出。北京市政府也感到这两座门对来往车辆和行人确有不便，也希望将其拆除。1952年8月11日至15日，北京市召开各界人民代表会议，讨论拆除长安左门、长安右门之事，这个计划遭到了建筑专家梁思成的强烈反对。考虑当时的情况，市委书记彭真立即召开代表中的党员会，要求大家一定服从市委决定，因为党员代表占大多数，会议最终通过了全拆、快拆的方案。1954年国庆前夕，终于拆除了东西长安街上的两座牌楼。

20世纪50年代中期以前，在早晨太阳似出似不出的时刻，站在西单牌楼东南角老长安戏院门外朝东看，就会看到两座塔，一在路南，一在路北。由西向东走，临近塔的时候再看，两座塔原来都在路北的庆寿寺里，而且挨得挺近，仿佛长幼相依。这便是“燕京十景”之一的“长安分塔”。1954年，因西长安街西单到新华门段道路过窄，影响游行队伍疏散，政府决定结合北侧拆迁改建西长安街道路。在这次扩建中，庆寿寺及双塔均被拆除。

在北京市对街道的拆改扩建过程中，梁思成与北京市副市长吴晗发生了激烈的争论。梁思成认为，城门和牌楼、牌坊构成了北京城古老街道的独特景观，可以通过合理规划加以保留。当年在国务院工作的方骥回忆起梁思成与吴晗的一次冲突，梁先生为给北京多保留一些有价值的牌坊、琉璃宫门等古建筑，在扩大的国务院办公会议上，和吴晗争得面红耳赤。吴晗竟站起来说：“您是老保守，将来北京城到处建起高楼大厦，您这些牌坊、宫门在高楼包围下岂不都成了鸡笼、鸟舍，有什么文物鉴赏价值可言！”气得梁先生当场痛哭失声。

极具政治意味的规划

1949年，苏联专家在设计方案中提出，利用东交民巷操场空地并沿长安街建设行政办公楼，这一规划的核心思想是将北京的行政中心放在旧城区。1950年，梁思成、陈占祥提出了长达2.5万字的梁陈方案，反对这种规划思路，其别提到沿长安街盖行政大楼这种模式存在种种弊端，比如，“沿长安街建设长蛇阵式的办公楼将提高人口密度、增加交通量，车辆无处停放，且办公楼沿街，尘土与噪声为伍。”建议在西郊建设新的行政中心。

争论的结果是大家都知道的。在北京市城市规划学会主编的《长安街：过去、现在、未来》一书中，阐述了当时决策的原因：“当时中央机关急于建设办公用房，而长安街路南地区原为各国练兵场，崇文门内大街西侧为时期的飞机场，是城区内不可多得的空地，于是在1951年相继建成了公安、纺织、燃料、轻工和外贸等各部办公楼。”

无论这个决策正确与否，新中国成立后的长安街，一系列极具政治意味的建筑相继建成。1949年以后，天安门广场上出现的第一座建筑正是梁思成、陈占祥和林徽因的作品――人民英雄纪念碑。按照传统思想，纪念碑的正面应该朝南，以便与都是坐北朝南的故宫、天安门、前门保持一致。认为，长安街、天安门广场扩建后，会有更多的群众从城市的其他地方经过这里。他们进入广场，多是集中在广场北部，应当让人们一进入广场就看到纪念碑的正面。建筑师们采纳了的建议。于是，人民英雄纪念碑一反中国碑石的建筑传统，面向天安门，面向长安街。

长安街真正彻底改头换面是在1958年筹备国庆10周年之际。1958年8月，党中央在北戴河召开政治局扩大会议，会议决定，为了迎接国庆10周年扩建天安门广场，建设人民大会堂、历史博物馆和革命博物馆等十大建筑。指示：改建天安门广场，气魄要大，要使天安门广场成为庄严宏伟，能容纳100万人集会的世界上最大的广场。当时“十大工程”五人领导小组成员之一的沈勃曾听说，在天安门城楼上向彭真指示，天安门广场要从原长安左门与长安右门处一直向南拓展，直抵正阳门一线城墙。按照这一指示进行的天安门广场的扩建，东西宽500米，南北长860米，天安门前的马路要一百几十米宽，能够同时通过120人横列的游行队伍。经过数万建设大军夜以继日的艰苦努力，在国庆10周年前夕，按照上述标准改建的天安门广场呈现在世人面前。这种规模和气势，超出了当时人们的想象。与此同时，长安街两侧又增加了人民大会堂、革命历史博物馆、军事博物馆、民族文化宫等一批极具政治意味的建筑。自此，与之前建设的各个部委大楼一道，长安街成为一条以政治形象而闻名于世的著名街道。

“”十年，长安街沿线建设基本停滞，总建筑面积不及1959年十大建筑的五分之一。但这并不意味着弱化了长安街的重要性;恰恰相反，从天安门前红色的海洋到人们臂缠黑纱送别总理;从尼克松访华时组织的欢迎人群到人们自发的“四五运动”，作为政治符号，长安街成了“”期间重大事件的见证地。

1985年，长安街规划随着改革开放后北京城的复苏被重新提上日程。随着市场经济的渗入，长安街上的建筑标准也在慢慢变化。据城建资料统计，长安街20世纪90年代新建的21座建筑中，属于商业金融和写字楼类的就有14座，占总数的67%;而在50年代，这一比例则为17%。

“必要时可以起降飞机”

除了对长安街上建筑的争议之外，被很多城市规划师批评为“引起了交通障碍和沿街商业凋零的大马路模式”也起始于长安街。当时的北京市市长彭真提出北京的马路要宽。1954年，对长安街宽度有了初步定论：不少于100米。最终划定为120米。国家计委与北京市委的意见相左，批评这是“大马路主义”。1957年北京市政府在讨论长安街宽度的时候，梁思成说：“短跑家也要11秒，一般的人走一趟要1分多钟，小脚老太婆过这条街就更困难了。”但北京市委的态度坚决，1956年，彭真在市委常委会上表态：“你说我是大马路主义，我说你是小马路主义。将来的问题是马路太窄，而不是太宽，现在北京的汽车还不太多，等你们这些年轻人到八九十岁，北京有几百万辆车的时候，再看谁对谁错。”

不过，北京市规划学会理事长赵知敬还道出了长安街设计的一个秘密：“道宽能看出气势来。不过，当时处于抗美援朝后期，从战略上考虑，长安街被定为一块板的形式，必要时可以起降飞机。”

长安街在承担政治功能的同时，还是一条繁忙的交通干道。在有轨电车最初运营的五条线路中，有四条经过长安街。1965年7月1日，北京地铁1号线正式开工，如今1号线仍是各条地铁线路中人流量最大、最拥挤的线路。为缓减1号线的压力，规划部门还在1号线的下方规划了地铁R1线（18号线）。但是，当初1号线的修建，却不只是为了交通，1953年曾道破修建地铁的目的：“北京修建地铁，完全是为了战备。如果为了交通，只要买200辆公共汽车，就能解决。”国务院将地铁列为重要战备工程，代号“401”。出于战备考虑，在1号地铁上方修建了一层80厘米～100厘米厚的防爆层。中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕称，北京地铁1号线对于地铁防轰炸的设计，当时是按照100架飞机带100个炸弹地毯式轰炸后仍然保证安全的标准设计的。出于保密考虑，当时媒体并未对修建地铁进行报道，北京地铁就这样神秘地开工了。1969年10月1日建成通车，通车后地铁依然还是战备工程，所以，北京地铁在通车后很长时间不对公众开放，需凭介绍信参观乘坐。

街道国家安全工作计划范文第12篇

全面加强社区残疾人组织建设，搞好基层残疾人工作者的培训。紧紧围绕全区的工作重点做好残疾人政策落实和法制宣传，稳定残疾人工作者队伍，提高政策法制水平和业务素质，更好的为广大残疾人服务。这里给大家分享一些关于2021社区残联度工作计划，供大家参考。

社区残联度工作计划1在市残联的正确领导和街道党办的大力支持下，福安街残疾人各项工作通过全体残疾人工作者一年的不懈努力，取得了很大的实效，在诸多方面给辖区广大残疾人朋友带来了实际好处，可以基本上圆满地划上句号了。为能更好更快地把我街区残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本街区残疾人工作做好，现根据以往的工作经验，结合市残联近期几次培训会议精神，对20--年本街区残联做工作计划如下：

一、以两个“体系”为指导，展开新一年的'工作

遵循中残联关于建设两个“体系”总体工作战略部署，全面领会精神实质，下大力气，真抓实干，建立、健全本街区两个“体系”的建设，并以此为统领，全面开展20--年福安街残联的各项工作。

二、依据街道为平台，更加全面地为辖区残疾人服务

根据现有掌握的我街区残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、更多的诚意、更高服务质量对全街区的残疾人进行全面细致的服务。把党中央及各级政府的温暖输送到全体残疾人朋友心中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐磐石贡献这只特殊队伍的力量。

三、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作

今年，将借助“彭年光明”与“国家电网”假肢安装扶助活动等行动，对辖区内的白内障患者、适应假肢安装的残疾人、脑瘫儿童、智障儿童进行全面筛查，及时、准确地报送上级，使得他们及时得到康复。我们还将与上级相关部门进行协调，将对残疾人家属及亲友进行康复知识培训，做好“早发现、早预防、早治疗”的一条龙康复服务工作，并做好康复器具的配置工作。

四、拓宽就业平台，广开就业渠道

残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是福安街道残联工作的重点区域。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。

社区残联度工作计划2社区残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和镇党委镇政府大力支持下，认真学习深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，努力拼搏，全面完成20--年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，把本社区残疾人工作完成得更好，结合社区实际情况特制定20--年工作计划如下：

一、在市残联和镇残联的领导下，坚持“以人为本”目标。

二、密切联系残疾人，及时向上级领导反映残疾人的需求和意愿。深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残人4人，(其中：肢体残疾27 人，智力残疾 6人，视力残疾 2人，听力残疾2 人。)精神残疾 4人。首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。

不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。

三、组织开展经常性的文体活动，多组织残疾人丰富多彩的文体活动。利用“助残日、精神残疾日”举办一些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭，纳入进入更深层扶助。

五、为社区残疾人及家属进行宣传，鼓励和帮助残疾人树立康复信心。

六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作.

20--年围绕残疾人事业发展“--”规划纲要，从残疾人工作实际出发，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人平等参与社会生活的环境，为推进社区残疾人事业又好又快发展

社区残联度工作计划3在市残联的正确领导和街道党办的大力支持下，福安街残疾人各项工作通过全体残疾人工作者一年的不懈努力，取得了很大的实效，在诸多方面给辖区广大残疾人朋友带来了实际好处，可以基本上圆满地划上句号了。为能更好更快地把我街区残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本街区残疾人工作做好，现根据以往的工作经验，结合市残联近期几次培训会议精神，对20--年本街区残联做工作计划如下：

一、以两个“体系”为指导，展开新一年的工作

遵循中残联关于建设两个“体系”总体工作战略部署，全面领会精神实质，下大力气，真抓实干，建立、健全本街区两个“体系”的建设，并以此为统领，全面开展20--年福安街残联的各项工作。

二、依据街道为平台，更加全面地为辖区残疾人服务

根据现有掌握的我街区残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、更多的诚意、更高服务质量对全街区的残疾人进行全面细致的服务。把党中央及各级政府的温暖输送到全体残疾人朋友心中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐磐石贡献这只特殊队伍的力量。

三、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作

今年，将借助“彭年光明”与“国家电网”假肢安装扶助活动等行动，对辖区内的白内障患者、适应假肢安装的残疾人、脑瘫儿童、智障儿童进行全面筛查，及时、准确地报送上级，使得他们及时得到康复。我们还将与上级相关部门进行协调，将对残疾人家属及亲友进行康复知识培训，做好“早发现、早预防、早治疗”的一条龙康复服务工作，并做好康复器具的配置工作。

四、拓宽就业平台，广开就业渠道

残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是福安街道残联工作的重点区域。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。

五、以法律为武器，完善残疾人的维权工作

保障广大残疾人合法权益不受侵害，应该是残疾人工作者的天职。为确保把这项工作准确无误地履行好，今年，街区残疾人工作者要有计划地进行专业的法律知识学习，提高运用法律的能力，增加自身的法律意识，加大残疾人的维权力度。充分利用维权示范岗的职能，切实维护好广大残疾人朋友的根本利益。

六、依托国家相关政策，妥善解决残疾人的基本生活

根据国家和各级政府现有的相关优惠政策，力争在残疾人参加社会保险、农村低保、新农村合作医疗、农村残疾人小型贴息贷款等方面多谋取福利，具有实效地解决辖区残疾人的实际困难，以解他们的后顾之忧。

七、继续认真做好二代《残疾证》办理工作

认真做好二代《残疾证》的新申请、换领、发放、建档工作仍然是今后一定时期的工作任务，我们还将不遗余力地做好这项工作。我们将继续采用入户走访、调查掌握全部信息，针对特殊残疾人进行特殊的服务方式进行特殊的服务。为广大残疾人顺利办理《残疾证》大开方便之门。

八、利用各种契机，开展各项残疾人活动

开展各项丰富多彩的残疾人活动是增加残疾人竞争社会能力，参与社会意识的有效锻炼手段，丰富业余生活，提高思想情操的课堂，也是广大残疾人朋友直接感受党和各级政府对残疾人的亲切感受。同时，也是彰显我街区残疾人工作的有力依据。我们将不失适机地在辖区搞好各项活动。

以上为我福安街道残联20--年工作计划。

社区残联度工作计划420--年，街道残联将始终认真贯彻党的“--大”精神，坚持重要思想和科学发展观为指导，开拓创新，锐意进取，采取灵活多样的工作方式，积极推进残疾人康复、教育、培训、就业、医疗和维权等方面的工作进一步向纵深发展，现制定20--年莲塘街道残联20--年工作计划：

一、落实国家《关于加强残疾人社区康复的意见》，扎实做好残疾人“人人享有康复服务”各项工作。巩固社区职康中心和康复站成果，认真做好“人人享有康复服务”审评工作，迎接国家检查组检查验收，确保完成20--年“人人享有康复服务”目标实现。

二、大力推进文明和谐的社会环境建设。围绕改革开放30周年、20--年残奥会、中国残联成立20周年和残疾人事业重点工作，加大宣传力度，营造良好社会舆论氛围;开展以“牵手残疾人，走进残奥会”为主题的第18次全国助残日活动。

三、在区残疾人就业所指导下，完善残疾人职业培训体系，多种渠道开展职业培训，促进残疾人职业技能整体素质的提升。落实长江高科技助残项目。

四、推动符合进入普通学校就读的残疾儿童就近免费入学;逐步实行残疾儿童免费接受学前教育，推进残疾儿童早期干预工作，依托社区服务机构开展重度残疾儿童就近接受教育和残疾学生课外照顾服务。

五、进一步加强残联的基层组织建设，结合创建规范化社区工作，对社区残协工作队伍加大培训和指导力度。加强对专职委员的业务培训和管理工作力度，提高管理质量。建立健全培训、引进、激励和考核机制，不断提高专业服务能力和水平。

六、认真贯彻落实残疾人相关的优惠政策。完成上级残联下达的各项工作。

20--年，街道残联将在区委、区政府的正确领导下，在区残联和街道党工委的指导下，认真贯彻执行党的--大精神，落实区政府制定的惠及千万残疾人的政策，突出重点，克难攻坚，为残疾人办实事，办好事，开创残疾人事业的新局面。

社区残联度工作计划520--年元通街道残疾人工作的指导思想是：坚持重要思想为指导，认真学习党的、--届三中全会精神，深入贯彻实践科学发展观，紧紧围绕海盐县残疾人事业“--”发展规划，认真履行“代表、服务、管理”职能，大力倡导助残扶残风尚，进一步完善残疾人社会保障和服务体系，全面实施“残疾人共享小康工程”，努力开创我街道残疾人事业新局面。

一、加强政策法规宣传，营造扶残助残的新风尚

通过开展“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”等活动，利用广播、橱窗、网络等渠道，宣传现代文明社会的残疾人观，倡导全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，广泛开展社会助残活动，营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。

积极发挥村(社区)残协、村(社区)康复服务站及残疾人专职委员等组织网络的作用，深入到残疾人家庭，把党和政府的扶残助残政策贯彻到残疾人手中。

树立残疾人先进典型，弘扬残疾人自尊、自强的精神，鼓励残疾人参与到各项社会生活中。

二、完善社会保障体系，改善残疾人生活状况

完善残疾人扶持政策，健全残疾人保障机制，将辖区内符合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障、社会养老保险、合作医疗保险，实现应保尽保。逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。

做好重度残疾人托(安)养工作，将重度且生活不能自理的残疾人全部纳入托(安)养范围。对一些生活不能自理的残疾人实施集中托养、日间照料、居家安养或其他庇护服务。

做好18-60周岁无固定收入残疾人救助工作，开展经常性摸底调查工作，主动办理相关手续，切实做好服务。

重视残疾人学生教育工作，做好残疾学生就学补助工作。推进残疾人义务教育，健全送教上门制度，对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重儿童少年实施义务教育。

健全农村贫困残疾人家庭住房救助长效机制，做好危房检查改造工作，推行残疾人“康复辅助器具进家庭”工程。

继续开展一户多残家庭调查工作，全面掌握一户多残家庭的基本生活情况，给予生活补助，改善家庭生产、生活条件。

三、完善康复服务体系，优化残疾人生活环境

围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，实施“残疾人阳光康复工程”。一是抓好困难重度残疾人家庭宜居工程扩面工作，及时开展调查摸底，制定好实施方案，切实改善残疾人的居住环境，提升其生活质量。二是继续抓好重点康复项目的实施，组织实施0—6周岁儿童抢救性康复工作。三是进一步拓展残疾人康复工程，实施“助明、助行、助听”康复项目，为有适应指征和康复需求的残疾人提供基本辅助器具，完善残疾人购置基本辅助器具补助政策。四是深化社区康复服务，加强康复中心、站建设，开展基层康复管理人员的业务培训，充分发挥康复中心、站的作用，有针对性的对残疾人员开展康复训练服务。

构建残疾人良好的生活环境，开展多种形式的群众性残疾文化体育活动，丰富残疾人的业余文化生活，鼓励残疾人参与到更多的社会活动中。

开展残疾人的维权服务。开展残疾人普法活动，增强残疾群体的维权和社会各界保障残疾人权益的意识。协调司法行政部门加大对残疾人法律援助和服务的力度，建立服务残疾人的专项法律援助和服务制度，切实维护残疾人合法权益，促进社会稳定。

四、重视就业培训，开展残疾人扶贫帮困

完善以集中就业、按比例就业为主，以自谋职业、工疗庇护工场、网络就业为辅的就业格局。开展辖区内残疾人就业需求调查，鼓励扶持残疾人以灵活就业、自主创业、创业带动就业，为改善自身家庭生活条件努力。

开展残疾人就业创业培训，与科协、农技站及成校进行协作，有针对性地开展残疾人职业技能培训，努力提高残疾人就业能力。

加强扶贫基地建设和残疾种养大户、创业户补助，以点带面，带动周边残疾人家庭发展种植业、养殖业，增加家庭经济收入，改善生活条件。

五、加强组织队伍建设，提高为残疾人服务的能力

加强基层残疾人组织规范化建设，在村(社区)组织换届的基础上，配备配足基层残协工作人员。积极开展残疾人工作者培训，提升残疾人工作者的整体素质。

规范残疾人专职委员选聘机制，发挥公益性岗位性质的残疾人专职委员的作用，建成残疾人服务残疾人的“零距离”网络，全面提高为残疾人服务的能力和水平。

街道国家安全工作计划范文第13篇

一、指导思想和基本原则

以开展“安全生产责任深化年”活动推进安全生产“五大体系”建设、“五个责任”落实和构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，按照安全生产监管体制机制改革和依法治安的总体要求，依法制定和实施XX街道安全生产年度监督检查计划，创新监督检查工作方式，落实安全生产监督管理职责，努力为全街道安全发展提供有力保障。

（二）工作目标及任务

1.科学编制计划。结合XX街道安全生产工作实际以及年度安全生产工作计划，科学、合理的制定年度监督检查计划，明确日常监督检查、专项监督检查和随机抽查的相关内容。

2.分级履行职责。按照“三个必须”和分级分类监管原则，落实监督检查任务。

3.依法严格执法。坚持执法必严、违法必纠，依法联合相关部门严厉处罚安全生产违法行为。落实依法、透明、高效、便民，力求监督检查尽责、到位。

4.注重检查效果。建立完善“检查、处罚、登记、整治、复查、销号、归档”一体化监督检查工作模式，实施违法行为和事故隐患整改“闭环管理”。

二、XX街道2020年度监督检查计划内容

（一）主体责任。XX街道2020年度监督检查计划由XX街道安全生产工作领导小组依据安全生产相关法律法规编制，街道安监站等相关单位负责执行。

（二）监督检查对象。XX街道辖区内全部安全生产单位。

（三）监督检查人员部署。XX街道领导班子成员及安监站工作人员。

（四）监督检查内容。重点对企业“五落实、五到位”情况进行监督检查，主要包括：

1.依法通过有关安全生产行政审批的情况；

2.有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

6.从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；

7.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

8.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；

9.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

10.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

12.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

13.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；

14.制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；

15.危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；

16.按照规定报告生产安全事故的情况；

17.依法应当监督检查的其他情况。

（五）检查方式及时限

XX街道辖区范围内企业数量较少，无矿山以及大型工业等企业，结合XX街道实际，对辖区内企业采取日常监督检查检查和专项监督检查相结合方式。

（六）具体措施

日常监督检查：每月不定期对全街道辖区内企业进行监督抽查；

专项监督检查：法定节日、重要节点前，及市安委会部署的专项检查任务。

随机抽查：不定期对辖区内企业以及工商户开展随机抽查。

（七）监督检查企业分级。

（八）监督检查人员。街道党工委、办事处负责人带领班子成员对所包保辖区内企业监督检查，每年不少于1次；分管安全生产领导对辖区内企业按风险等级划分进行安全生产监督检查，每年不少于2次；街道安监站和派出所负责对全街道企事业单位和个体工商业户进行日常监督检查、专项监督检查和随机抽查。

三、工作要求

（一）严格执行监督检查计划。要按照相关法律法规要求，严格执行年度监督检查计划，以计划为导向，用监督检查计划统揽监督检查工作，强化监督检查的权威性和严肃性。

街道国家安全工作计划范文第14篇

 

工作内容

进展情况

下步举措

分管领导

责任

单位

类型

生产总值增长8.5%左右。规模以上固定资产投资增长10.5%。完成年度节能减排目标任务。

1-2月份，GDP增长约7.79%。其中，限上餐饮业营业额、限上住宿业营业额、其他营利性服务业营业收入三项指标增速高于青岛；固定资产完成投资46.9亿元，同比增长24.6%。预计一季度固定资产投资完成141.1亿元，同比增长15%。目前“十四五”节能减排目标任务尚未下达，参照“十三五”时期目标任务，我市今年可以完成年度下降3%的任务。

一是会同各行业主管部门抓好核算指标完成情况；二是跟踪服务750个结转及拟开工项目，加快已开工项目投资进度。

李宝帅

市发展改革局

青岛市生态环境局胶州分局

各相关部门

各镇街

功能区

正常推进

一般公共预算收入增长7%。

1-3月份，全市一般公共预算收入完成29.63亿元，增长18.9%，税收收入完成22.59亿元，增长23.7%，税收占比76.3%。

一是强化预算收入组织调度，积极挖掘镇街增收潜力；二是强化重点税源管控，确保收入实现更大突破。

孙  震

市财政局

税务局

各相关部门

各镇街

功能区

正常推进

社会消费品零售总额增长9.5%；外贸进出口增长3.5%；到账外资增长4.5%。

预计一季度，全市实现社会消费品零售总额149亿元，增长18%，增速高于去年同期20.4%；完成货物进出口155.5亿元，同比增长30.2%；完成到账外资2.75亿美元，同比增长3.8%。

一是做好对京东等零售龙头企业的跟踪服务，持续开展促消费主题活动；二是对照二季度重点拟到账外资项目清单，加大跟踪促进力度。

李宝帅

市商务局

各相关部门

各镇街

功能区

正常推进

高起点助力商贸服务型国家物流枢纽建设，申建胶州铁路口岸，争取纳入国家口岸发展“十四五”规划，争创部级中欧班列集结中心。

2月3日，我市成立国家物流枢纽建设工作专班，顺利通过中物联对国家物流枢纽的年度评估，正在组建国家物流枢纽建设运营主体。胶州铁路口岸开放申报材料已由省口岸办上报国家口岸办，正在积极对接边境口岸，力争打造“前口后站”运营模式。1月20日，青岛发改委向国家发改委上报了恳请支持青岛申建中欧班列集结中心的请示，3月19日，拜访国家发改委，徐建平司长明确支持我市申建中欧班列集结中心。

加快推进物流枢纽信息化试点工作，积极对接国家口岸办及边境口岸，力争先行先试口岸业务。

李宝帅

市物流工作推进服务中心

发展改革局

商务局

胶北街道

正常推进

统筹做好国土空间规划、征迁供地服务保障，协力推进复星等项目建设。

我市国土空间总体规划与青岛市国土空间总体规划上下联动，正在同步有序开展。目前我市国土空间总体规划已完成“三调”数据梳理分析、国土空间开发保护现状评估、“三区三线”试划、一致性处理等工作。下步充分发挥规划战略引领和刚性管控作用，加快推进城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”工作，统筹做好征迁供地服务保障，推动主体功能区战略在规划建设中精准落地。

紧密对接青岛市国土空间总体规划，上下联动同步推进胶州市国土空间总体规划。

孙  震

市自然资源和规划局

九龙街道

正常推进

合力办好上合国际投资贸易博览会。

截至3月底，已邀请参会嘉宾220人，其中外宾79人、内宾141人。确定喜来登酒店等7家酒店为接待酒店，完成接机、接站、会见、晚宴、开幕式入场等各环节执行方案。已确定签约园区8个、友好城市3个，线下签约项目10个、线上签约项目10个，总投资约539.3亿元。展览方面，共有353家企业参展，其中采购商200家，特色商品展区企业143家，农机展区企业15家。宣传方面，已邀请到新华社、人民日报、俄罗斯第一电视台、哈通社等23家部级中外媒体参会，并于4月1日起在青岛市区、机场、车站、公交站亭等显著位置进行全面宣传。

计划举行2次桌上推演、2次实地彩排；确保4月15日前完成场地环境改造展台搭建；4月23日-24日展商进行布展，

李宝帅

市贸促会

正常推进

有序配合机场转场运营，开工建设“五横三纵”路网工程，规划开通快速接驳公交线路，努力实现与机场“无缝隙衔接、零距离换乘”。

1.“五横三纵”路网工程：该项目2020年6月完成立项，2020年9月启动建设。目前，道路正在进行路基、道路管线、人行道和路面结构层施工。

2.为实现与机场“无缝隙衔接、零距离换乘”，共规划公交线路5条，实行“普线+快线”同时运营。目前，线路走向、站点设置等已规划完毕。

1.“五横三纵”路网工程：力争2021年5月完成道路建设。2.公交线路建设：制作设置站点信息，力争2021年5月底开通。

孙  震

青岛胶东临空经济示范区

市交通运输局

正常推进

借鉴TOD开发模式，拓展建设南部商务区，纵深推进北部综保区，有序启动村庄征迁，集聚发展保税物流、跨境电商等新业态。

1.对接上海华东设计院，编制胶州空港商务区启动区城市设计与一体化开发方案，已形成初步成果。

2.南部商务区胶东街道6个村已完成征迁，同步推进地铁8号线胶东站周边城市设计，目前正在进行土地情况梳理。

3.加快推进综保区项目建设力度。目前，综保区内共落户14个项目，总投资126亿元。已开工项目6个，总投资37亿元；已供地项目3个，总投资58亿元；计划供地项目5个，总投资31亿元。

结合新一轮国土空间规划，加快研究胶东地铁站周边区域TOD城市设计方案，指导南部商务区核心区开发建设工作。

孙  震

青岛胶东临空经济示范区

胶东街道

正常推进

开工建设红星美凯龙奥特莱斯购物公园、青岛航空总部基地等14个重点项目，建成投产宇培电商等6个项目为主体的综保区项目群，持续壮大千亿级临空产业链。

青岛航空总部基地等项目正在完善土地及建设手续；其他在建项目正按计划正常推进：汇通丰源冷链物流项目、宇培电商产业园及区域分拨结算中心项目已投产运营；综保服务中心、航空港供应链物流等项目已主体封顶；综保查验区项目1号厂房正进行主体施工；成龙国际项目1号、2号仓库正进行主体施工。

倒排工期、挂图作战，加快推进航空公司总部基地等重点项目的土地、建设手续办理，全力推进项目落地。

孙  震

青岛胶东临空经济示范区

胶东街道

正常推进

大沽河度假区，统筹区域更新、基础设施和项目建设。完成1000亩土地征迁，提速金月湾景观工程。

目前已开工的项目有香港路（大沽河段）提升工程，扬州路东段、少海大道、魁文路等基础设施工程，下半年将启动港城大道、云溪河下游治理，东堤人文水岸河道开挖工程。压茬推进北部片区征迁工作，2021年一季度已与6家企业签订拆迁协议，完成208亩土地征迁。金月湾景观工程正在进行胶贤广场、儿童天地及艺术廊架施工，目前土建工程已完成40%，绿化工程已完成20%。

加快基础设施建设进度，全力推进北部片区征迁进度，确保年底完成1000亩土地征迁任务。

李储程

大沽河省级旅游度假区

正常推进

加快推进49个重点项目，开工建设宝能、中国医药长青康养艺术园2个百亿级项目，竣工投产哈工大无线电能传输技术研究院等科创项目。

积极对接宝能善湖文旅项目、中国医药长青康养艺术园项目。目前，宝能善湖文旅项目已进行了首轮方案汇报，正在进行方案深化，计划8月份开工建设；中国医药长青康养艺术园项目因涉及土地指标等问题，计划5月份开工；哈工大无线电能传输技术研究院项目正在对合作协议征求意见。

安排专人积极对接项目方，多措并举确保项目按期开工建设。

李储程

大沽河省级旅游度假区

正常推进

办好龙舟赛、啤酒节、彩灯展，开业运营万豪五星级酒店，打造康养、创新、研学、旅游基地，充分展示少海活力城新形象。

2021年2月11日—2月27日成功举办第五届迎春灯展，累计接待游客26.8万人次。已组建龙舟赛工作领导小组，正在签订赛事框架协议，预计5月中旬完成码头搭建工作。大沽河啤酒节正在进行招商和筹备工作，预计7月份举办。

邀请龙舟赛赛事方入驻大沽河度假区并开始前期准备工作；完善啤酒节场地布置及招商工作。

李储程

大沽河省级旅游度假区

正常推进

深化与高密、诸城、寿光的对接合作，重点推动基础设施、产业发展等“九个一体化”，合力推进济青中线、官路水库等重大项目，全面提升区域协作水平。

我市已与高密、诸城签订一体化发展战略合作协议，建立联席会议制度并梳理制定一体化发展“三张清单”，正在筹建工商业产业联合会。加快推进济青中线等重大工程建设进度，目前，济青中线工程已完成征迁交地20.4公里，占总里程的89.1%；交地面积3350亩，占总面积的88.3%。官路水库建设工程是山东省重点工程，已列入省、青岛市水利“十四五”规划，目前，上级水利行政部门正在组织前期论证工作。

确保4月底前完成济青中线全部征迁交地工作；与高密市水利局积极对接，主动赴省、青岛水利部门汇报，配合做好有关前期工作。

孙  震

高  燕

市交通运输局

水利局

正常推进

阜安街道要繁荣特色商街，壮大商圈经济，叫响“富民安商、幸福安康”发展品牌。

1.阜安里商业步行街通过与青岛鑫合心步行街商业经营管理有限公司合作，加强市场化运作，先后引进地方美食餐车31家，餐饮品牌10家。截至目前，共开展浪漫樱花节等活动4场，客流量2万余人，销售额突破200余万元。

2.与厚己集团、青岛哇塞科技公司开展合作，盘活新向阳广场3万平方米闲置资源。半天妖烤鱼、诺杯烧仙草奶茶等9家已入驻步行街。目前，正与船歌鱼水饺等7个品牌积极洽谈中。

3.总体布局上，围绕“一河两岸四板块”布局，沿云溪河岸将财富商街、鑫古城、东关金街、兴源·巴黎城串联成线，打造中外汇通、古今融合、时尚创意的云溪河畔古城新街。

一是借鉴合肥罍街规划设计理念，邀请专业设计公司进行整体形象设计；二是注重发展“小店经济”，招引特色餐饮、大众娱乐、古玩字画等业态。

 

阜安街道

正常推进

中云街道要整合商业、教育优质资源，加速人口集聚，打造西部城区核心区。

1.为盘活科润城长期闲置商体，合理发挥人口“虹吸效应”，正在全力推动易虎上合都市智造谷项目落地，目前正在进行装修施工。

2.创新集团化办学机制，推广振华教育集团办学经验，实现优质教育资源的“溢出效应”，润华实验学校用地正在进行土地招拍挂公示。

成立工作专班紧跟项目进度，协助解决施工中的难题；易虎项目力争6月份运营。

 

中云街道

正常推进

胶北街道要打造装备制造、商贸物流、农文旅贸三个百亿级圈层，夯实全省第一工业强镇领先优势。

1.一季度完成集装箱作业量18.3万标箱，增长29%；“胶黄小运转”到发完成3.3万标箱，增长33.33%；国际班列到发完成1.5万标箱，增长100.14%。一季度，园区企业实现物流贸易额18亿元。

2.一季度预计完成工业总产值60亿元，增长60%，30个储备开工项目已开工10个，开工面积22.8万平方米；青岛达能智慧能源工程设计院目前完成注册，3个新增总部机构正在培育中。

3.一季度规模以上农产品加工企业产值10亿元，增速达35%；打造“观光休闲农业”+“乡村旅游”，产值达1.5亿元。

一是不断提高“齐鲁号”欧亚班列运营质量；推进厦门象屿重点物流贸易平台项目洽谈进度；二是继续推进达能设计院完成组建管理团队及甲级设计院收购整合工作

 

胶北街道

正常推进

三里河街道要全力担当城市向南拓展主阵地，精致打造“品质宜居新城区、时尚魅力三里河”。

1.全力推进教育片区征迁建设工作，已完成片区改造资金初步测算、片区区域影像图航拍、现状实地测绘工作。

2.加快推进占地733亩刘家村片区改造，已与万科完成签约，初步完成改造资金测算。

3.协助推进万科公园大道、龙湖天街等精品地产建设，1-3月份销售面积同比增长151.48%。

4.举行创业孵化基地启用、项目集中签约开工暨地产地用洽谈会活动，集中签约开工项目14个，总投资389.94亿元；地产地用签约项目5个，合同投资额5.3亿元。

继续做好开发企业服务及片区有机更新工作，启动占地246亩、投资38亿元的李家庄搬迁工作。

 

三里河街道

正常推进

胶东街道要全力保障机场转场运营，一体融入临空区发展，持续构建现代化空港新城。

胶东街道与胶东机场建设指挥部一直保持紧密联系，积极协助配合胶东机场建设指挥部各项有关工作，目前暂无影响机场转场运营因素。

胶东街道将安排优势力量，继续跟进，确保机场顺利转场运营。

 

胶东街道

正常推进

九龙街道要扛起“首战之区”的使命担当，深度挖潜空间资源，加快建设活力迸发的上合星城。

2021年2月19日，九龙街道召开“打好五大攻坚战，增创发展新优势”主题工作动员大会，成立了以党工委书记、办事处主任为总指挥，党工委委员任副总指挥的服务上合工作专班、企业倍增计划工作专班、城市有机更新工作专班、乡村振兴工作专班、执行力提升工作专班五个专班，对重点工作进行分解细化，各专班副总指挥定期向党工委汇报专班工作情况。

严格按照细化时间节点推进重点工作完成，确保市委、市政府主要领导交办的重点工作高质量、高标准完成。

 

九龙街道

正常推进

胶莱街道要全方位对接机场，着力打造临空经济延展区、青潍一体化镇域经济样板区、农业农村现代化示范区。

围绕工作思路和“三区定位”目标要求，全面梳理出了2021年14项重点工作任务，并分别明确14项重点工作“目标任务、牵头领导和责任部门、工作措施、完成时限、奖惩措施”五个要件，精准制定出具体攻坚方案，坚持项目化定标，组建工作专班精准化推进。目前各项工作任务正有序推进。

每月召开一次调度进度，确保各项工作任务高效完成。

 

胶莱街道

正常推进

胶西街道要对接融入主城区，聚力打造电力装备制造基地、江北木器家具加工基地、山东省食品产业强镇。

截至目前，胶西街道现有电力装备制造企业37家，其中规模以上企业17家、主板上市企业1家、重点拟上市企业1家，2020年共实现工业总产值45亿元左右；现有木器家具生产及配套企业200家，2020年胶西街道家具产业实现销售收入60亿元；胶西马铃薯产业目前年生产脱毒微型薯1500万粒，已形成马铃薯冷鲜仓储物流集散地，春明-中国食品谷马铃薯全粉生产线已开工生产，预计年加工能力30万吨，总产值15亿元。

整合资源优势，加快企业智能化升级改造，让更多企业搭上“互联网工业”高速发展的列车。

 

胶西街道

正常推进

李哥庄镇要全域承接空港辐射，携手央企推进新型城镇化项目，打造全国一流小城市。

为加快推进李哥庄镇新型城镇化进程，提升镇域品质。经市政府授权，李哥庄镇与中建八局采用PPP模式合作来推动镇区建设。目前PPP项目处于合同签订阶段。新型社区已提前开工建设，预计2022年4月底前交付使用。

PPP项目公司融资到位后，开展各子项目的建设工程。

 

李哥庄镇

正常推进

里岔镇要做大农产品交易中心和新再生网，全力打造山东省一二三产业融合发展示范区、全国再生资源行业结算中心。

截至目前，利群二期1号库已投产，2、3、4、5号库正在装修，6号库主体已完工。目前新之科技已向中国人民银行申报牌照收购事项，正在等待批复；已完成“新再生网”平台支付渠道技术对接，平台用户已陆续切换使用。目前正在构建网络交易支付体系—“新之付”，并与平安银行青岛分行对接开发供应链金融服务，可使平台为各环节支付渠道用户提供针对性金融服务解决方案，助力再生资源企业打破支付瓶颈。

投入研发“新之付”支付系统，拓展再生资源企业入驻平台；整合全国废旧物资的结算系统，加速成为再生资源行业的“淘宝网”。

 

里岔镇

正常推进

洋河镇要致力建成新自然生态镇、食品工业重镇，全力争创乡村振兴齐鲁样板示范区。

1.围绕打造新自然生态镇：按照“两廊一谷多点”设计理念打造“樱花漫道”项目，该项目西石路全线计划2021年5月份完成，其余节点及道路绿化将于年底前全部完成。

2.围绕打造食品工业重镇：益海嘉里项目一期实现全面开工、海轩达项目投产、美滋味食品开工建设，占地1.5平方公里的绿色科技食品产业园初具规模。

3.围绕争创乡村振兴齐鲁样板示范区：成立6个项目化作战团队，发起第四轮人居环境整治“百日攻坚”行动；实施人才回引计划，全市第一个率先完成新村党委换届工作，17个优秀大学生成功当选新村社区党委书记。

加快建设益海嘉里产业生态圈，推进田园综合体集群建设，发挥好6个项目化作战团队作用，冲击“1+4”奋斗目标。

 

洋河镇

正常推进

深化“工业互联网·胶州在行动”，新建5G基站1000处，培育省5G试点示范项目10个。

目前我市5G基站已建设120处，正加紧推进其他基站建设进度。已于2021年3月启动5G试点示范项目入库培育工作。

组建胶州市“5G+工业互联网”领域专家库，解决行业专业技术难题。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

借力海尔卡奥斯、索为等工业互联网平台，培育智能互联工厂2家、数字化车间10个、自动化生产线20条，引导更多企业“上云用数赋智”。

引导企业树立工业互联网平台思维，上平台用平台。我市已在海尔卡奥斯工业互联网平台注册中小企业4774家，占青岛总数的14.22%。推进钢结构行业工业互联网平台、大家居产业工业互联网服务平台建设。已于2021年3月启动2021年度工业互联网平台入库培育工作。

一是继续开展工业互联网诊断服务，为企业实施数字化转型提供导向；二是开展智能互联工厂、数字化车间、自动化生产线入库培育工作。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

办好2021上海合作组织数字工业互联互通高峰论坛。

我市多次召开“2021数字工业高层论坛”筹备推进会议。已制定《2021数字工业高层论坛筹备方案》、《2021数字工业高层论坛筹备保障工作联席会议制度名单及筹备保障工作专班》，正在与中国工业互联网研究院积极对接论坛筹备工作，各项工作稳步推进。

已按照分工倒排工期、责任到人，各项工作同步推进，确保“2021数字工业高层论坛”顺利召开。

刘明县

市科技和工业信息化局

贸促会

正常推进

建好用好Handle全球根节点，力争标识解析体系应用服务走在全国前列。

2021年1月，推广Handle标识解析创新应用的DOA/Handle全球根节点（青岛）世界工业互联网标识解析中心落户上合示范区法智谷。目前，标识解析中心已面向社会企业开放。负责运营Handle全球根节点（青岛）的工业互联网创新中心（青岛）有限公司已按相关要求筹备注册，预计2021年4月底前注册完成。

推进工业互联网创新中心（青岛）有限公司落地运营。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

围绕“制造”向“智造”转变，扎实推进30个500万元以上技改项目、50个小微企业创新转型项目，着力培育10个山东省“现代优势产业集群+人工智能”项目。

目前已列入青岛市重点调度的计划总投资500万元以上技改项目50个。推进123个青岛中小企业创新转型项目，督促企业按项目建设内容实施。已于2021年1月启动山东省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范项目入库培育工作。

定期跟踪项目实施情况，引导企业实施技术改造，挖掘潜在项目，不断充实重点技术改造项目库。

刘明县

市科技和工业信息化局

大数据和智慧城市建设中心

发展改革局

正常推进

加快华为人工智能创新中心、第三代半导体产业园建设，助力高重信息科技打造国内领先的人工智能头部企业。

华为人工智能创新中心办公场地已完成机房选址，展厅及办公区正在进行装修设计；一季度成功举办创新中心上线仪式，联合华为生态伙伴代表企业举办了产业对接会；目前共完成企业调研36家，政企专题研修班开班1次，完成签约企业4家，其中服务龙头企业2家（达能环保、豪迈电缆），标杆企业2家（品品好、大丰食品）。目前高重科技已注册落户大沽河旅游度假区，办公场地位于西王大厦，已正常开展业务。总部从上海迁移至胶州的工作正在推进中，目前正在办理工商及税务迁出手续，计划4月底完成迁移工作。

一是加快推进华为人工智能创新中心办公场地装修建设；二是跟踪推进高重科技总部迁移工作，积极协调有关部门做好总部迁入相关手续办理。

李宝帅

市科技和工业信息化局

市人才工作领导小组办公室

正常推进

推进建设11个涉海项目，持续壮大海洋经济。

2021年，我市共有8个涉海项目入选青岛市涉海重点项目库，计划总投资314.3亿元，年内计划完成投资48亿元。其中，过百亿级项目2个，分别为恒大水世界项目和中南高科胶州智造产业园项目。目前已有2个项目开工建设，累计完成投资5.5亿元；其他6个项目计划8月31日前全部开工。一季度，全市新签约引进海洋类项目2个，合同投资总额10亿元；在谈海洋类项目共3个，计划总投资6.77亿元。

一是加快重点项目建设、入库纳统，推进项目早开工、快建设；二是强化海洋招商引资，争取再签约落户一批涉海大项目，带动全市海洋产业发展壮大。

李宝帅

市发展改革局

正常推进

推动青啤小镇落地开建。

1月8日，与青啤集团签订了战略合作意向书； 1月18日，与青啤集团进行了座谈交流；3月26日，青啤集团完成了概念规划初步方案并征求我市相关部门意见；4月10日，完成了产业板块和地产板块概规设计方案。

计划5月20日前完成项目公司注册，7月1日举行项目奠基。

刘明县

市文化和旅游局

大沽河旅游度假区

三里河街道

正常推进

加快恒大水世界、融创青年湖等重点项目建设。

1.恒大水世界项目配套住宅地块已开工建设250亩，其中2号、6号地块已对外出售，整体建设进度已达到50%以上。恒大水世界项目乐园地块已完成恒亿、润举企业土地征收工作。

2.融创青年湖项目30号地块主体结构即将封顶；31号地块4栋高层已完成正负零施工，其余3栋正进行基础施工；融创青年湖项目安置区地块土地已摘牌，正办理土地手续。

一是加快恒大水世界项目土地整理，尽快达到土地出让条件；二是融创青年湖项目加快推进安置区地块规划审批及学校地块拆迁等工作。

李宝帅

九龙街道

正常推进

突出企业创新主体地位，布局创新中心，实施重大专项，力争新认定青岛市级以上科创平台7家，首台（套）重大技术装备4个。

突出企业创新主体地位，结合本地及企业发展实际，针对创新中心、重大专项申报要求，走访了相关企业，建立了培育名单。走访调研拟申报企业，建立2021年度拟申报企业培育库，并进行跟踪指导培育。

根据创新中心、首台（套）重大技术装备申报要求，对申报企业进行跟踪服务，组织参加青岛市申报政策宣讲活动等。

刘明县

市科技和工业信息化局

发展改革局

正常推进

培育高新技术企业120家，省级、部级“专精特新”企业15家以上，制造业单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业5家以上。

已建立400多家规上、规下高新技术企业培育库，依托企业大走访活动，走访重点企业100多家。已有700余家中小微企业进入专精特新区市培育库。目前，开始组织省专精特新企业、国家专精特新小巨人入库培育，已有宏达锻压、豪迈电缆、威达机械等9家企业列入瞪羚企业培育库，已储备制造业单项冠军培育企业10家、隐形冠军培育企业16家。

结合青岛申报政策，积极挖掘、培育企业申报。积极对接上级部门，争取最大支持。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

培育小微企业孵化载体4处，在孵企业100家以上。

已走访调研中云、九龙、李哥庄等镇街，对李哥庄镇跨境电商产业园、大沽河旅游度假区创新创业基地进行了培育指导，正在筹备半岛国际人才港创新园、创业园，创新载体建设，做好优秀企业团队招引工作。

针对镇街产业特色，打造细分领域垂直孵化生态，集聚科技创新要素，指导科技孵化机构建立适应市场经济发展的运作机制。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

聚焦招大引强，强化以资招商，放大万洋众创产业园等招商平台作用，统筹推进新一代信息技术、新能源新材料等13条产业链建链延链补链强链。

1.聚焦重点产业链，突出产业集群招商，围绕人工智能、新能源新技术等高新产业领域，全力开展定向招商。一季度，重点招引高端装备及新一代信息技术产业项目9个，投资金额14.6亿元；招引新能源新材料产业项目7个，投资金额49.25亿元。

2.以经济园区为载体，推动优势特色集聚发展。加快推进中南高科城际轨道交通智造谷项目、万洋众创城等产业园建设运营进度，目前中南高科和万洋众创城均在进行桩基建设，其中中南高科已与5家高端装备制造业企业签订出售协议，正在与20家企业洽谈具体事宜。

一是调整优化全市招商团队设置，构建精准招商体系；二是坚持招大引强，不断提高招引项目产业层次。

李宝帅

市招商促进中心

发展改革局

正常推进

深入落实“项目落地年”，加快推进642个在建拟建项目。

目前，已梳理750个固定资产投资支撑项目，预计一季度累计完成投资136.8亿元，同比增长11.5%。其中，379个结转项目预计一季度完成投资122.5亿元；371个拟新增项目已开工项目79个（已纳统28个），预计一季度完成投资14.3亿元。

一是每月更新项目清单，将今年重点推进项目纳入动态管理；二是加快379个5000万元以上续建项目投资进程。

李宝帅

市发展改革局

科技和工业信息化局

自然资源和规划局

商务局等

各镇街

功能区

正常推进

坚持人才优先，完善“人才+资本+项目”招引机制，设立股权投资专项基金，深入建设离岸创业港，持续开展上合全球人才创新创业大赛，引进高层次人才创新创业团队5个，打造半岛人才双创综合体。

1.联合市地方金融监管局，研究设立股权投资专项基金，正与有关投资方洽谈。

2.上海离岸创业港运行良好，截至目前已孵化引进企业39家，企业产值已达4.11亿元，17家企业达到“规上”标准。

3.首届上合全球人才创新创业大赛已圆满结束，共选出高层次人才创新创业团队4个。

4.印发了《关于建立半岛国际人才港服务胶东经济圈一体化发展方案》，并积极推动相关建设。

一是计划6月份成立股权投资专项基金；二是推动大赛金奖项目尽快落地胶州；三是计划成立半岛国际人才港工作专班。

李宝帅

市人才工作领导小组办公室

正常推进

纵深推进“放管服”改革，推行证照审批全流程电子化，一事全办、全市通办。

1.证照审批全流程电子化方面：已实现身份证、营业执照、取水许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证、医师执业证、护士执业证、医疗机构执业登记许可证、食品经营许可证等电子证照的发放及使用，我市全程网办率已达55%。

2.一事全办方面：创新实施“1+N”分类审批模式，截至目前，已公布实施“一事全办”事项126项，办理1410件。

3.全市通办方面：已在李哥庄镇、胶东街道办事处开展试点，制定通用“零基础标准化”模版，完成政务服务“全城通办”运作机制流程建设，实现“同城办”“就近办”并开展多种方式进行宣传引导。

一是进一步组织各部门进行政务服务事项标准化梳理工作，提高全程网办比列；二是继续深化“一事全办”“全市通办”改革，扩大改革实施范围。

李宝帅

市行政审批局

正常推进

大力表彰优秀企业家，持续构建亲清政商关系。

2月19日，已召开胶州市企业创新发展大会，对不同行业优秀企业进行表彰。

深入贯彻胶州市企业创新发展大会精神，制定出台促进企业创新发展意见。

刘明县

市科技和工业信息化局

正常推进

纵深推进国企改革攻坚，建立国企战略发展委员会、国企战略融资委员会。

为深化国资国企改革，经市政府常务会议研究同意，市国资委下发了《关于成立国企战略发展专班、国企融资专班的通知》。下步将定期组织召开专班会议，切实发挥专班国企战略发展规划作用。

加强市属企业与金融机构的战略合作，助力全市国有企业改革三年行动各项任务落地落实。

孙  震

市财政局

地方金融监管局

人民银行胶州支行

各市属企业

正常推进

加大创投风投引进力度，加快落地总规模100亿元的33只基金，新增中基协备案机构5家以上，力争实现外资银行、外资私募基金“零”的突破。

新增注册创投风投类机构69家，新增中基协备案基金16支，中基协登记基金管理人2家。目前，普维基金、华易基金等9支基金正在有序推进。

依托5月份全球创投风投大会，落实社会化招商政策，积极引进头部优质创投风投机构。

李宝帅

市地方金融监管局

正常推进

持续完善企业上市梯队，做好7家拟上市企业跟踪服务，力争2家企业过会。争创省级社会信用体系建设示范市。

1.印发《胶州市推进企业上市挂牌工作实施意见》，跟踪7家重点拟上市企业，青岛青禾人造草坪股份有限公司已于3月25日上报青岛证监局辅导备案。3月22日，市地方金融监管局召开了上合示范区种子企业专场对接会议，对接企业并进行上市业务培训。

2.3月23日，市信用工作领导办公室印发《关于支持九龙街道办事处创建青岛市诚信街道的指导意见》；市地方金融监管局起草了《胶州市创建山东省信用体系建设示范城市工作方案》，拟于9月30日前上报青岛市发改委。

一是继续跟进服务重点企业上市；二是多渠道对接企业，增加上市后备资源。三是对接上级部门，做好诚信建设示范城市申报工作。

李宝帅

市地方金融监管局

正常推进

编制完成国土空间规划，推动“多规合一”，全面融入“聚湾强心”发展格局。

目前，我市国土空间总体规划已完成“三调”数据梳理分析、国土空间开发保护现状评估、“三区三线”试划、一致性处理等工作，着力优化空间布局。充分发挥规划战略引领和刚性管控作用，加快推进城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”的路径模式，全面融入“聚湾强心”发展格局。

紧密对接青岛市国土空间总体规划，上下联动同步推进胶州市国土空间总体规划。

孙  震

市自然资源和规划局

正常推进

启动棚户区改造1000套，高质量完成28个老旧小区、100万平方米改造。

1.棚户区改造：2021年，我市九龙街道东西营片区列入省年度棚户区改造计划，改造任务1000套。截至目前，该项目已完成村民协议签订及房屋拆除等工作，现正在加快推进村民安置楼规划手续办理等。

2.老旧小区改造：目前，我市已启动郭家庄小区、方井园小区、浮翠园小区等9个老旧小区改造工程，已对90个楼体进行外墙保温施工，改造面积约18万平方米；2部电梯安装完成并投入使用、57部电梯基坑开挖；拆除防盗网3134户，拆除太阳能2932台；改造弱电线路管网1.2万米、单元入户线路45万米；改造综合管网1万米、供热管道800米、燃气管道500米。9个小区改造项目预计7月底全部完工；其他19个小区将于5月份启动改造工程。

一是积极协调九龙街道及建设单位加快手续办理；二是加快推进老旧小区外墙保温改造、电梯加装等工作。

孙  震

市住房和城乡建设局

阜安街道

中云街道

胶北街道

三里河街道

九龙街道

正常推进

坚持向地下要空间、向空中要效益，推动学校操场、广场等拓展地下空间，鼓励建设多层高层厂房。

根据市委、市政府工作部署，已将“向地下要空间、向空中要效益”的要求落实到具体项目方案审批当中。近期审批的胶州市第十中学新建综合楼、胶州市职业中心学校1-4号教学楼都对地下空间使用进行了方案设计；青岛创达电工材料有限公司研发楼、车间，青岛海泰科机械钢结构有限公司5号车间均按照多层车间进行了规划设计。

继续落实向地下要空间、向空中要效益精神，在规划审批等环节，鼓励企业提高容积率，建设多层厂房。

孙  震

市自然资源和规划局

正常推进

打造智慧停车一体化平台。

建设智慧停车一体化平台，探索无感停车，引入社会投资和泊车服务公司对公共停车资源市场化运营。目前，已完成泊车服务公司招标工作，正与松立集团对合资协议、采购协议进行磋商。

针对停车收费标准进一步调研论证，争取7月底前，完成智慧停车一体化平台搭建。

孙震

市住房和城乡建设局

发展改革局

公安局

综合行政执法局

正常推进

完善综合交通体系，开工济青中线、明董高速连接线、国道204大沽河桥，改建国道309等3条国省道，续建东西大通道。

截至目前，济青中线项目已完成征迁交地20.4公里，占总里程89.1%；交地面积3350亩，占总面积的88.3%；明董高速项目，省交通运输厅正在进行施工图审查；国道204大沽河桥项目，已完成施工、监理招标，正在协调临时场站建设工作；国道309改建项目，已完成用地预审专家评审和生态红线不可避让论证；东西大通道项目，已完成征迁交地4.2公里，九龙王家滩段已进场完成清点工作，施工单位已开展雨污管线、水泥搅拌桩和路基挖方施工。

济青中线：4月底前完成全部交地工作，并推进土地组卷报卷工作；东西大通道：4月底前完成全部征迁交地工作。

孙  震

市交通运输局

正常推进

对标青岛主城区建设标准，改建提升扬州路、胶州路，新建青年路等道路、桥梁。

1.扬州路（海尔大道至朱诸路）改建提升工程已完成总工程量7.3%。

2.胶州路改建提升工程已完成立项批复。

3.上海路（方园体育场东至站前大道）修建工程已完成北幅路基换填70%；南坦大街、青年路等7条道路已完成立项批复。

扬州路计划6月份完工通车；胶州路计划4月份完成招投标；其他道路按计划进行招投标工作。

孙  震

市住房和城乡建设局

自然资源和规划局

综合行政执法局

正常推进

坚持“六化”标准，提档升级城区农贸市场。

3月30日，召开城区农贸市场升级改造专班会议，推进城区农贸市场升级改造，市场建设服务中心按照升级改造要求，持续提升北京路、三里河农贸市场智慧化水平，正对中云、二里河、青州路、湖州路农贸市场改造进行设计。

市场建设服务中心按照工作计划，争取6月底前完成工程设计，开始招投标工作。

刘明县

市市场建设服务中心

正常推进

改造胶州公园，拓展市民户外活动空间。

截至目前，胶州公园改造已完成立项工作，改造提升方案已基本完成，正在进一步修改完善。

改造方案修改完善后尽快启动招投标工作。

孙  震

市住房和城乡建设局

正常推进

推进三里河下游景观带建设，整治提升13处口袋公园、5处公园绿地，新建改建绿化面积151万平方米。

对三里河下游（泉州路至海尔大道段）进行综合整治，今年以来，共实施绿化面积4000平方米，石材铺装1500平方米，台阶整石铺装700米。海尔大道水韵园等口袋公园正在进行工程建设，截至目前，栽植榉树、五角枫、黄金槐等乔、灌木5400株，栽植大叶黄杨、小龙柏等绿篱灌木约3.2万平方米。

继续加快推进口袋公园建设，争取6月底完成3处口袋公园建设任务。

孙  震

市住房和城乡建设局

自然资源和规划局

综合行政执法局

正常推进

建设3座镇级污水处理厂。

张应污水处理厂目前已取得可研批复、环评批复等手续，土地划拨工作已完成，正进行招标手续办理工作；胶西污水处理厂已取得可研批复、环评批复、用地规划许可证等，目前胶西街道正进行土地划拨手续办理工作；铺集污水处理厂正进行水厂方案初步设计，已组织专家就排污口方案进行专题讨论，待方案确定后实施。

张应污水处理厂计划5月份开工建设；加快推进胶西污水处理厂土地划拨手续；争取年内开工建设铺集污水处理厂。

孙  震

市住房和城乡建设局

青岛市生态环境局胶州分局

胶西街道

里岔镇

铺集镇

正常推进

实施洋河、官河河道治理和李家河下游改造工程。

洋河（巨洋河口段）和官河（下游段）河道治理工程已完成项目立项，可行性研究报告已完成评审；李家河下游改造工程已完成项目立项，准备开展招投标工作。

李家河下游改造工程计划5月份完成招投标并开工建设。

高  燕

市水利局

住房和城乡建设局

正常推进

建设城区雨污管网41.3公里。

截至3月底，已新建城区雨污管网6.3公里；计划第二季度新建雨污管网18.9公里。

加快工程建设进度，确保按计划完成全年建设任务。

孙  震

市住房和城乡建设局

自然资源和规划局

综合行政执法局

正常推进

积极创建国家生态文明示范市。

目前，《胶州市国家生态文明建设规划》已定稿，正在申请省生态环境厅组织评审，待评审后组织实施；已制定《胶州市生态文明建设示范区创建工作方案》，明确各创建成员单位职责，并对各项指标进行了责任分工，明确各项指标证明材料要求；各相关单位正在进行创建材料整理工作。

完成国家生态文明建设示范区考核验收资料的收集、整理、编辑及归档，做好现场验收的前期准备工作。

刘明县

青岛市生态环境局胶州分局

正常推进

稳住农业“基本盘”，推动西南镇域乡村产业、基础设施、公共服务融合发展，建设高标准农田3万亩，土地适度规模经营比重达到85%以上。

始终坚持乡村产业、基础设施、公共服务融合发展，我市2021年高标准农田建设项目现已完成勘查设计工作，下步将根据青岛市农业农村局批复情况进行招标建设；一季度我市土地适度规模经营比重已达到46.2%。

根据青岛市农业农村局批复情况进行高标准农田招标建设。

高  燕

市农业农村局

正常推进

推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，放大“胶味领鲜”品牌效应，加快建设国际农产品加工物流产业园等项目，提升产业竞争力。

一是委托青岛电视台对我市“胶味领鲜”品牌农业发展进行了四次专题宣传报道，其中胶西马铃薯春耕播种作业被中央电视台财经频道《第一时间》等栏目宣传报道；二是委托农民日报社山东记者站邀请知名媒体来我市举办了“胶味领鲜”助推产业发展—里岔黑猪等品牌专场推介会，对我市以“红黄黑白”四大特色优势产业为代表的品牌农产品进行宣传推介；三是组织品牌农产品生产企业代表赴青岛参加农产品品牌座谈会暨电商培训班，高质量推进我市农产品品牌建设。

继续加强“胶味领鲜”农产品品牌建设和宣传推介工作，全面提升胶州品牌知名度和市场竞争力；积极组织企业参加各级农产品博览会、交易会等。

高  燕

市农业农村局

正常推进

扎实推进省级农村改革试验区建设，深化农村承包地和宅基地“三权分置”改革，深入推进金融助农惠农省级试点。

针对农村集体资产资源利用、农业生产社会化服务推广、农村集体建设用地开发等内容，分别按试点要求和投入重点，研究起草相应的管理办法和规章制度。对我市宅基地用地需求全面摸底，起草《关于加强农村宅基地管理的通知》。一季度末，我市土地流转总面积52.7万亩，较去年底增加1.2万亩。引导银行业机构调整结构，优化增量，支持“三农”发展。

一是摸清宅基地规模、布局和利用情况，修定完善我市宅基地管理办法；二是继续开展农产品价格指数保险等，持续优化金融驿站服务水平。

高  燕

市农业农村局

正常推进

巩固提升村委会撤并成果，稳步推动合村、合账、合心。整合盘活村集体经济组织资源资产，开展新型职业农民培训，有效增加村集体和农民收入。

印发《关于切实加强村级组织换届期间农村集体“三资”管理工作的通知》，要求各镇街在抓好村级财务监管的同时，持续开展村级资产清理整顿，增加村集体经济收入；2021年我市计划培训新型职业农民3800人，一季度完成培训272人，占全年任务的7.157%。

探索采用第三方购买服务方式，按照农业生产时序推进新型职业农民培训工作。

高  燕

市农业农村局

正常推进

有序推进农村规模化水厂建设，保障饮水安全。

截至目前，车家河水厂扩容工程正在编制实施方案；里岔红旗水厂、胶莱南王疃水厂改造升级项目正在进行项目建议书编制工作。

将加快里岔红旗水厂、胶莱南王疃水厂立项工作。

高  燕

市水利局

正常推进

改造升级农村电网。

国网山东省电力公司胶州市供电公司2021年配电网工程项目，包括营海10kV九龙线等15项，目前已开工8项，完成物料及服务类提报、项目合同签订、工程项目技术交底等工作。线路大修技改项目，包括洋河10kV山洲线维修工程等5项，目前已完工4项。

全面管控施工现场作业计划，加强工程质量验收，强化施工安全管控，加快工程推进，确保工程高质量实施。

李宝帅

市供电公司

正常推进

深化“四好农村路”建设。

32条农村公路分别于2月3日和3月14日取得立项、可研批复。目前，已完成设计招标和道路初步设计，下步将进行初步设计评审工作，争取早日开工。

加强督导调度，倒排工期、加大人员机械投入，全力加快建设进度。

孙  震

市交通运输局

正常推进

抓好农村人居环境整治，推进农业面源污染防治，完成农村清洁取暖任务，打造绿化示范村20个。

1.农村人居环境：每月集中开展一次人居环境检查，进行综合评分评比；推进农业面源污染防治，开展废弃农膜、残膜、农药包装废弃物回收工作，在我市建立65个地膜回收站，减轻残留地膜对土壤、农作物的污染。

2.农村清洁取暖：1-3月根据实际摸清农户数及改造意愿，确定年度改造计划。根据《青岛市2020年冬季清洁取暖建设实施方案》有关要求，我市今年计划新增农村清洁取暖任务10000户。

3.绿化示范村：目前绿化示范村项目已完成招标工作，20个村庄的规划设计已完成，目前正进行绿化施工。

一是加大农药包装废弃物和地膜的回收力度；二是因地制宜，因镇施策，积极探索农村新清洁能源替代模式。

高  燕

市农业农村局

正常推进

统筹实施高校毕业生、退役军人、零就业家庭等特殊群体“精准就业服务”计划，新增城镇就业3万人。

一是持续强化政策支持，开展就业援助，开展精准服务，拓宽就业渠道，实现就业有门路，用工有保障。累计实现城镇新增就业5384人，实现就业困难人员就业1152人。组织举办“农民工大集”、“退役军人”专场招聘会等线上线下招聘活动24场；二是利用退役军人服务保障体系，全年常态化对全市退役军人家庭零就业情况进行全面摸底排查，我市退役军人零就业家庭为零。第一季度，已组织举办“2021年春季退役军人和随军家属就业”专场招聘会，共有70余家用人单位和培训机构参加，提供就业岗位1500多个，吸引退役军人及军属260余人，现场达成就业意向76人。

一是实施企业护航，组织专员积极服务企业发展；二是开展常态化走访重点企业，确保人社优惠政策落地落实；三是.举办秋季退役军人大型综合招聘会活动。

刘明县

李  昌

市人力资源社会保障局

退役军人事务局

正常推进

拓展社保医保“10分钟便民服务圈”，确保城乡居民基本医疗保险覆盖率99%以上。

已在全市各镇街便民服务大厅设置医保窗口，经办15项医保业务，在全市农村配备医保协理员，代办医保业务。全市已设置19家医保工作站，在青岛市率先打造了“双轨并行”医保经办服务新模式，初步实现了“不出村镇门，办好医保事”的新格局。同时，加大医保政策宣传力度，进一步对镇街基层工作人员进行培训，目前居民医保每月新增人数持续增长。

通过制作动画视频、走进村居，持续进行居民医保政策宣传，确保应保尽保。

高  燕

市医疗保障局

人力资源社会保障局

正常推进

坚决守住脱贫攻坚成果，切实保障低保家庭、特困人员应保尽保。深入打造“阳光民生999”“智联”救助服务品牌。

截至3月底，全市保障城乡低保7427户11205人，发放低保资金2100余万元；保障城乡特困1422户1462人，发放特困资金640余万元；已组织专家进行论证，初步编制《胶州市智联救助体系规划》。

进一步加强低保特困动态管理；升级、完善胶州市贫困人群综合救助系统，开发救助移动端。

高  燕

市民政局

正常推进

创新实施电梯险、森林险等惠民险种，努力实现“保险让生活更美好”。

电梯责任保险已承保全市5673部在用电梯和新安装电梯；森林火灾保险已承保国家公益林以外的本市成片树林20.8万亩。印发了《关于开展2021年生猪、马铃薯价格指数保险工作的通知》，目前正在进行生猪、马铃薯价格指数保险承保工作。

加大电梯险、森林险等惠民险种宣传，做好马铃薯、生猪的承保、价格采集及理赔相关工作。

李宝帅

市地方金融监管局

市场监管局

自然资源和规划局

正常推进

新建改扩建中小学12所、幼儿园9所，扩大普惠性民办幼儿园覆盖面，启用昱华实验小学。新打造瑞华实验小学等教育集团。推动中、高职一体化发展。

1.中小学建设项目：4所已开工建设，7所已完成规划设计，1所已完成初步设计方案正在办理前期手续；幼儿园建设项目：1所已建设完成，5所已开工建设正在进行主体施工，3所正在进行规划设计。

2.扩大普惠性民办幼儿园覆盖面，提前发放第一季度普惠性财政补贴811.056万元，帮助普惠性民办幼儿园抗击疫情带来的不利影响；继续开展普惠性民办幼儿园认定（复核）工作，对符合普惠认定标准的民办幼儿园，纳入全市普惠性幼儿园管理。

3.昱华实验小学正在进行内部装修，预计4月底前全部完工。

4.今年以来，先后成立了胶州市第三实验小学教育集团、胶州市实验初级中学教育集团和瑞华实验小学教育集团，核心校与成员校之间签订了合作协议，制定了集团章程和工作实施方案。

5.继续在市职教中心校设综合高中班，2021年计划招收1000名学生。推动中、高职一体化发展，申报2021年五年贯通培养、“三二”连读招生计划，与泰山职业技术学院等6所高职院校合作开设机电、计算机、会计、物流等10个专业，招生560人。

一是确定昱华小学招生计划和招生范围，申请计划编制；二是推动中、高职一体化发展，加强招生宣传，按计划做好综合高中招生报名工作。

刘明县

市教育体育局

自然资源和规划局

新城公司

正常推进

深化教师“三定一聘”改革，加强师德师风建设，争创国家义务教育优质均衡市、学前教育普及普惠市。

1.3月中旬，对各中小学教师岗位情况进行了调研，为2021年暑期“三定一聘”做好准备工作。深入开展“对镜正身 清廉从教”师德师风主题教育活动，进一步强化师德师风建设，巩固师德师风建设成果。

2.继2014年我市创建“国家义务教育基本均衡市”后，我市一直为争创“国家义务教育优质均衡县（市）”做各项准备工作：一是对照指标、认真自评、发现问题、立即整改；二是加大投入，改扩建部分学校，进一步改善办学条件。

3.我市已列入青岛市2021年度“学前教育普及普惠县（市）”创建计划，4月份根据青岛市政府教育督导委员会办公室统一部署安排，已对照上级评估指标和认定标准，进行全面自评，摸清现状底数，对尚未达标的指标制定目标措施和完成时限，积极推进整改。

一是继续做好中小学教师岗位调研，制定出台教育体育系统从严治教工作实施方案；二是继续做好义务教育优质均衡市和学前教育普及普惠市创建准备工作。

刘明县

市教育体育局

人力资源社会保障局

正常推进

办好第九届全民运动会。

我市九运会各项工作正在有序筹备中，目前九运会实施方案已通过市司法局的审核，拟于近期提报市政府研究。

提报市政府常务会议研究后按程序组织实施。

刘明县

市教育体育局

新城公司

正常推进

适应常态化疫情防控要求，构建平战结合的防控体系。有序推动公共卫生服务中心和卫生院新建改建工程，力争启用东方医院胶州医院，启动中医医院特色改造。

加强重点人群应检尽检，全市设置23个接种单元加强疫苗接种，建立以各医疗单位为核心的早期监测预警体系和以属地化网格单元为主导的常态化疫情防控机制；同济大学附属东方医院胶州医院室内精装修、人员招聘、设备采购等工作正有序推进；市公共卫生服务中心和各卫生院项目有序推进中，已完成土地勘测定界工作，已完成市妇幼保健院、李哥庄卫生院、铺集卫生院征地工作，正在办理土地手续，其余项目正在进行征地，各项目均已开始整体方案设计；市中医医院特色改造项目正在前期准备中。

一是加强对全员核酸检测、重大公共卫生事件等全要素演练，加强专业人才和物资储备；二是加速推进同济大学附属东方医院胶州医院室内精装修工作。

高  燕

市卫生健康局

正常推进

优化院前急救网络，新建急救单元、急救点13个。建设全民健康信息平台，推广医保电子支付凭证，不断提高群众看病就医满意度。

已完成急救单元救护车、急救设备购置；人员招募工作正在有序推进；已完成急救点选址、人员培训工作；正在进行急救点建设和急救设备采购工作。建设完成我市全民健康信息平台，并通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评四级甲等水平验收。

一是加快急救人员招募，加快推进急救点规划设计及建设进度；二是深化全民健康信息平台应用，为群众提供便捷优质的卫生健康信息化服务。

高  燕

市卫生健康局

正常推进

开展三里河考古遗址公园前期调查勘探。高标准策划上合国家艺术周，适时举办第六届中国秧歌节暨上合国家民族舞蹈节，进一步扩大上合主题节会影响力，提升胶州美誉度。

1.正在筹备三里河考古遗址公园前期调查勘探二次招投标工作。

2.已就第六届中国秧歌节暨上合国家民族舞蹈节事宜与北京舞协进行对接；发动全市秧歌队伍进行创作排练；召开胶州秧歌创作座谈会、浙江省文化馆谢培亮老师《落地寻根——群众舞蹈创作漫谈》培训讲座等；在全市扶持了12支传统胶州秧歌冬训队伍，提升了传统胶州秧歌表演水平；重点打造了《梦幻秧歌》等4个精品秧歌节目，做好第六届中国秧歌节精品秧歌节目创排前期工作。

一是确定中标单位后，按程序开展三里河遗址考古勘探工作；二是继续打造精品秧歌节目，为第六届中国秧歌节做好准备。

刘明县

市文化和旅游局

三里河街道

正常推进

纵深推进“平安胶州”建设，实现扫黑除恶常态化。

深入推进约谈谈话、重点管控、行政处罚、刑事追究“四种形式”管控模式运行，推动扫黑除恶长效常治。截至目前，已管控各类人员774人，约谈谈话192人次，重点管控192人，行政处罚119人，刑事处罚79人。下步将继续完善相关机制及工作要求，不断推进扫黑除恶向纵深发展。

严厉打击各类涉黑恶犯罪，完善相关机制及工作要求，不断推进扫黑除恶向纵深发展。

李  昌

市公安局

各相关部门

各镇街

功能区

正常推进

健全网格化社会治理机制，全面提升信访工作法治化公平化水平。

在青岛十区市率先挂牌成立了人民建议征集中心、社会矛盾纠纷调解中心，在人民来访大厅设立了律师接访室、教育疏导室、心理咨询室，在镇街挂牌成立了信访接待中心、综合治理中心，健全了市、镇街、社区、村庄四级联动的网格化社会治理机制，确保矛盾隐患第一时间发现，第一时间联动解决，做到小事不出村，大事不出镇街，矛盾不上行。

加强业务指导和监督检查，继续实施社会治理创新工程，打造法治胶州。

李  昌

市信访局

司法局

正常推进

深化安全生产专项整治三年行动，加大安全生产培训力度，增强突发事件应急处置能力。

一是印发《全市安全生产大排查大整治行动方案》，结合安全生产专项整治三年行动，采取专业委员会牵头、镇街配合联动模式，分2个专题和19个行业领域开展安全隐患排查治理，共检查企业6801家，排查整改安全隐患13013项。二是开展安全生产在线直播活动，邀请专家进行授课；构建宣传培训“胶州模式”，将生产安全事故案例制作成警示教育宣传短视频，利用融媒体平台向公众播放。三是建立突发事件应急处置“1+6+N”应急指挥协调机制，不断加强应急值守工作制度保障；深化民兵调整改革工作，将民兵力量纳入政府应急管理体系。

一是利用信息化手段，持续抓好安全生产专项整治三年行动；二是充分发挥互联网+安全的作用，通过融媒体等渠道加强安全生产培训力度。

孙  震

市应急管理局

科技和工业信息化局

公安局

住房和城乡建设局

交通运输局

正常推进

稳妥推进第十三届村（居）委会换届选举。

3月15日，我市召开了村（居）“两委”换届工作动员部署会议。制定了《胶州市村民委员会换届选举工作规程》《胶州市居民委员会换届选举工作规程》，开展了换届选举工作人员业务培训。3月29日，正式开展村（居）委会换届选举工作。截至目前，全市共有21个行政村召开村民会议成功推选了村民选举委员会；共有8个社区召开居民代表会议成功推选了居民选举委员会。

按照选举时间安排，继续指导各村（居）推选村民选举委员会和居民选举委员会。

高  燕

市民政局

正常推进

成立退役军人调解委员会。

我市已成立退役军人调解委员会，建立和规范了人民调解、法律服务等业务办理流程，已成功进行多起积案矛盾调解化解工作。下步，将充分发挥退役军人调解委员会作用，探索高效规范的矛盾化解工作模式。

充分发挥退役军人调解委员会作用，深入化解退役军人事务领域矛盾纠纷。

李  昌

市退役军人事务局

已完成

自觉运用法治思维、法治理念、法治方式谋划发展、推动工作，确保重大行政决策合法性审查率100%，行政机关负责人出庭应诉率100%。

组织各部门提报重大行政决策事项，经市政府常务会审议后印发《胶州市2021年度重大行政决策事项目录》，将决策事项纳入清单管理，确保合法性审查率100%。第一季度共计28件行政诉讼案件，行政机关负责人出庭率一直保持100%。

加强与承办部门的联系沟通，督促履行法定程序，及时进行合法性审查。

李  昌

市司法局

正常推进

完善政府部门权责清单，推进相对集中行政处罚权、行政强制权改革。

1.按照省委编办《关于健全完善市县畜牧兽医体制机制的通知》要求，1月份组织市农业农村局、市综合执法局做好畜牧兽医领域权责清单梳理认领工作。根据法律法规及政府职能调整变化情况，3月份下发通知，组织政府部门动态调整清单内容。

2.市司法局与市检察院联合开展第一季度案卷评查工作，同时邀请市政府法律顾问、特邀行政执法监督员参与，加强对部门的监督。

一是贯彻落实《山东省政府部门权责清单管理办法》，动态调整权责清单。二是做好部门权责清单合法性审查工作，继续加强行政执法监督工作。

 

市委编办

司法局

正常推进

打造山东省法治指数评估试点胶州样板。

印发《胶州市法治指数评估试点工作实施方案》，建立顶格推进领导体系，形成我市法治指数评估基础指标和特色指标两项清单，创新建立1235工作机制。印发《镇街法治指数评估指标指引》，指导各镇街开展试点工作。

动态调整两张指标清单，指导各镇街制定具体工作方案与指标。

李  昌

市司法局

正常推进

坚持每季度对考核指标全面体检，确保考准、考细、考实。

一是依据青岛市考核办《2021年青岛市高质量发展综合绩效考核办法（征求意见稿）》明确我市的牵头责任单位，要求各单位结合现有情况，积极做好考核工作部署。二是积极与各责任单位对接季度考核指标，了解我市及其他区市指标完成情况，督促进一步提高我市考核数据报送质量，争取一季度考核取得较好成绩。三是印发《关于加强2021年度全市关键发展指标考核有关工作的通知》，对镇街主要发展指标实行季度考核通报机制。

严格落实考核指标季度体检要求，结合季度考核情况，会同各责任单位，及时查找不足，制定推进措施。

孙  震

市目标管理绩效考核中心

正常推进

提高政务热线、行风在线等政民互动成效。

一季度，共受理市民投诉事项37107件。承办青岛12345热线转办市民投诉事项无超期回复，办结率为100%。共解决了群众反映较为强烈的物业管理、违章建筑、道路施工、生活用水困难等实际问题1.3万余件。已制定2021行风在线上线计划安排，计划5月份开播第一期上线节目，切实发挥政民互动成效。

继续优化政民互动流程，完善制度，确保市民诉求和意见建议得到及时有效回应。

孙  震

市政府办公室

正常推进

慎终如始抓紧抓实抓细常态化疫情防控，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

严把“入境人员、疫情重点地区人员、进口冷链食品与进口非冷链食品”3个关口，压紧压实医院药店“哨点预警”、重点人员“应检尽检”、学校社区村庄等重点场所、强化督导查漏补缺4条防线，平战结合抓好实战演练、应急保障能力、宣传引导3个保障，我市社会面疫情防控总体平稳有序。

坚持“外防输入、内防反弹”，进一步压紧责任、压实措施，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

孙  震

李宝帅

刘明县

高  燕

李  昌

市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室

各部门、单位

各镇街

功能区

街道国家安全工作计划范文第15篇

为切实做好我市城乡规划、建设管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《市城乡规划条例》等法律法规和有关政策规定，现就有关事项通知如下：

一、依法加强城乡规划管理

加强城市规划区规划控制。城市规划区内各类建设必须符合城市规划，严格履行法定的规划审批程序。旧城区要按照政府主导、统一规划、片区开发、整体推进的原则，实施片区改造，杜绝零星建设。各街道和开发区要依据旧城区改造规划编制整体改造方案，经市规划建设行政主管部门审查后，报市政府审批，方案批准前不得建设；旧城区外其他片区的建设要严格按照城市总体规划、控制性详细规划要求，合理安排招商引资和基础设施建设项目，并严格执行规划许可制度。

加强镇域规划控制。镇（园区）、社区各类建设必须符合镇（园区）总体规划及社区规划。市级及以上重点镇（园区）规划区内建设项目，国道、路、路等省级以上交通干线及高速公路、铁路两侧500米控制区域内所有建设项目，其他镇规划区范围内大型建设项目（建筑面积1000平方米以上）及重要地段建设项目，均纳入市级统一管理，在镇级初审基础上，按城市规划区审批程序由市规划建设行政主管部门负责审查报批。其他项目由镇（园区）按规划要求严格审查把关，报市规划建设行政主管部门备案。

完善城乡规划管理机制。落实城乡规划委员会制度。设立由市政府有关领导及相关部门、专家和公众代表组成的城乡规划委员会，负责对城乡规划制定、实施和修改中的重要事项，特别是建设规模5万平方米以上房地产项目、2万平方米以上服务业项目的规划与建设方案进行审议（未列入审议范围的方案，由市规划建设行政主管部门组织审查审批），为市政府决策提供依据。建立实施公示制度。城乡规划送审前，将草案予以公告，并采取论证会、听证会等方式，征求有关单位、专家和公众意见；需要听证的，由市规划建设行政主管部门按法定程序举行听证。对可能影响相邻居住环境、公共利益或与较大范围公众利益密切相关建设项目的规划选址、设计方案，在做出规划许可决定前，在规划展示固定场所和政府网站进行公示；项目规划设计方案审批后，应在施工现场显著位置设置建设工程规划公示牌，对项目规划总平面图等内容进行公示，接受社会监督，保证项目建设严格按规划实施。建立实施专家咨询制度。设立由国内外规划和相关专业专家组成的专家库，对城市发展战略规划、城镇体系规划、城市总体规划或分区规划以及重大基础设施建设规划、重要公共服务设施规划、重要地段详细规划、城市设计等各类规划的咨询评审，邀请专家库中相关专家参加。

二、强化镇村建设工程监管

各镇（街道、园区）要严格履行建设程序，凡未取得规划、施工手续擅自开工或未按规定进行建设的，应立即制止。属各镇（街道、园区）审批的，由各镇（街道、园区）依法查处；属市规划建设行政主管部门审批的，报市规划建设行政主管部门依法查处。

投资额30万以上或建筑面积300平方米以上的报建工程，由各镇（街道、园区）建设主管机构初审，镇（街道、园区）同意后出具初审意见，报市规划建设行政主管部门审批，并将辖区内在建工程每月报市规划建设行政主管部门备案；其他工程由各镇（街道、园区）按建设工程要求严格审查。

对市重点工程项目、招商引资重大项目、旧城改造安置项目及其他特殊建设项目，规划方案审查通过后，在土地、规划部门出具预审意见的前提下，可提前介入监管程序，由建设单位先行办理工程招投标、质量、安全监督手续，其他建设手续由各镇（街道、园区）负责督促建设单位于工程竣工前办齐。

三、健全和强化保障措施

（一）加强组织领导，明确管理责任。对规划实施、工程建设实行属地管理责任制。各镇（街道、园区）成立主要领导任组长、分管领导任副组长的规划建设管理工作领导小组，主要领导是本辖区规划、建设管理工作第一责任人。各镇（街道、园区）要严格按程序实施规划、建设，并建立监督管理机制，切实做好辖区内规划、建设工作的日常监管。

市规划建设行政主管部门对各镇（街道、园区）提报的审批事项，要按审批程序和时限快审快办、限时办结；除需现场勘察、会审研究的项目外，一般性审批项目在2个工作日内完成。建设、国土、城管执法等相关职能部门要建立联合执法机制，定期进行执法检查，及时发现、制止、查处各类违法违规建设行为；做好对各镇（街道、园区）建设、国土工作机构的指导和服务。各镇（街道、园区）辖区内规划、投资建设项目及未办理建设手续项目中出现的投诉，由各镇（街道、园区）全面负责解决。市规划建设行政主管部门负责全市面上建设项目预防和解决拖欠工程款、工人工资等劳资纠纷的协调工作。对于劳资纠纷协调不成的，由人力资源和社会保障部门依法处理，或通过法律途径进行解决。