热力企业节能工作计划范文

热力企业节能工作计划范文第1篇

一、提高认识，切实增强做好供热工作的责任感和紧迫感

近年来，*省城市供热事业发展迅速，对提高能源利用效率、改善大气环境、提高居民生活质量、优化经济发展环境发挥了重要作用。由于煤炭价格不断上涨，热价未作及时调整，供热企业亏损严重，供热工作遇到困难加大，保证群众冬季采暖的形势十分严峻。做好城市供热工作，确保群众冬季采暖，是践行“*”、解决民生问题、维护群众利益的具体行动，是贯彻落实科学发展观、促进节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求。各级、各部门、各供热企业要从讲政治、保民生、促和谐的高度，进一步提高对城市供热工作重要性的认识，加强调查研究，制定有效措施，早谋划、早行动、早落实，防患于未然，确保冬季供热正常启动、安*运行。

二、指导思想和目标任务

(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以维护群众切身利益为根本出发点，以安*平稳供热、满足群众采暖需求为目标，以节能减排为着力点，坚持多措并举，完善配套政策，加快建立正常稳定的城市供热管理体制和运行机制，切实提高供热保障能力，推动供热行业健康有序发展。

(二)主要目标和工作任务。

1.加大热煤储备量，确保供热用煤需求。热煤储备量不低于每月需求量的50%。

2.供热成本和耗煤指标在现有基础上大幅度下降。到2010年底，供热成本下降幅度不低于30%，每平方米供热面积耗煤降到20千克以下。

3.改革供热输配方式。到2010年底，取消民用建筑蒸汽管网采暖供热，实现热水管网供热*覆盖，供热系统网损控制在5%以内。

4.加快推进供热计量改革。新建建筑供热分户计量达到100%；积极推进既有建筑供热计量节能改造，到2010年底济南、青岛市完成35%，其他设区城市完成25%，县级城市完成15%。

5.*面提升供热服务质量。供热企业运行事故率控制在2‰以下，故障报修处理及时率100%，用户投诉处结率100%。

三、建立健*城市供热长效机制，确保供热采暖平稳运行

(一)建立城市供热用煤保障机制。

1.加强省内煤炭资源的科学配置和管理。凡是本省能够用于供热的燃煤，除省统调外，优先保障本省供热用煤。产煤市、县政府可以对地方煤炭企业所产煤炭实行计划调拨，直接供应。煤炭企业要认真落实供热用煤计划，安排好供热用煤的生产，确保完成省内供热用煤供应任务。各市、县政府要采取有力措施，强化煤炭资源管理，凡未完成省内供热用煤计划任务的煤炭生产、销售单位，一律不得自行销售。

2.加大外省调煤力度。建立供热用煤“绿色通道”，保证运输通畅。使用外省煤炭的城市，要组织相应机构，派出精干力量，到相应产煤地采购，争取多采购、多运输、多储煤。省有关部门要统筹协调，科学配置煤炭资源。

3.将*省年度供热用煤纳入省用煤计划统一协调，并争取纳入国家指令性计划，保证长期供应。

(二)建立购煤资金筹措机制。

1.落实供热财政补贴。对因煤热价格倒挂造成的政策性亏损，各级财政要对供热企业进行补贴，确保及时拨付。

2.帮助供热企业筹集购煤资金。各市、县政府要采取财政垫资、借款、安排贷款贴息、协调企业提供贷款担保等办法，帮助供热企业筹措购煤资金。供热企业也要积极自筹资金，满足购煤需要。

3.实行“以热换煤”政策。供热企业对有煤炭计划指标的工商企业用热或用汽大户，可以与其以热换煤；对没有煤炭计划的用热或用汽大户，可以预收热费。

(三)启动煤热价格联动机制。贯彻落实国家发展改革委、原建设部《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》(发改价格〔20*〕2200号)，启动煤热价格联动机制。要充分考虑居民承受能力和财政财力状况，按照区别对待、合理负担的原则，适度调整供热价格。居民采暖价格应当分步调整、逐步到位，非居民用户采暖、用汽价格可以一步调整到位。供热价格的具体调整标准和幅度，由设区市政府研究确定。对城市低收入困难家庭，政府要予以适当补助，确保温暖过冬。

(四)建立城市供热行业保护扶持机制。

1.对热电联产予以扶持。热电联产有利于节能减排，是国家产业政策鼓励发展的行业。对专门用于集中供热的热电联产机组，应按照先上后下的原则区别对待，确保供暖。按照国家发展改革委、原国家环保总局《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法》的规定，安装脱硫设施的燃煤发电企业，持省环保部门出具的脱硫设施验收合格文件，报省物价主管部门审核后，自验收合格之日起执行燃煤机组脱硫标杆电价或脱硫加价。

2.实行供热税费优惠政策。按照财政部、国家税务总局有关规定，继续实行对供热企业的税收优惠政策。认真执行财政部、国家发展改革委、原国家环保总局《关于减免及缓缴排污费等有关问题的通知》(财综〔20*〕38号)，对供热企业按规定给予优惠。对采用替代能源供热的新技术、新材料、新设备，要予以政策扶持和奖励。省物价局要会同省建设厅及时调整城市供热建设配套费标准。城市供热建设配套费实行收支两条线，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用，确保专项用于城市热源和管网建设。

(五)建立城市供热应急预警保障机制。

一是建立供热事故应急处理机制。供热企业要落实供热事故抢修抢险人员、设备和物资，做到人员队伍、机具设备、技术方案三到位，加强模拟演练，提高快速反应能力，确保及时有效处理突发事故，努力避免事故发生。

二是建立供热用煤应急保障机制。供热企业要制定燃料供应应急预案，加强燃料调配和应急储备，确保供热用煤供应。

三是供热企业要制定并完善极端寒冷、暴风雪等恶劣天气情况下的应急预案，遇有极端天气出现，确保及时有效启动，保证正常供热。

四、积极推进城市供热体制改革，大胆创新供热模式

(一)推进城镇职工采暖费补贴改革。要认真贯彻落实原建设部等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》(建城〔20*〕148号)，加大改革力度，改“暗补”为“明补”，对城镇职工按规定的住房面积标准，由所在单位发放采暖费补贴。具体补贴标准，由省建设厅会同省财政厅、监察厅等有关部门制定。

(二)加快供热计量方式改革。认真贯彻《民用建筑节能条例》，改革供热计量方式，提高供热系统运转效率，节约热能，降低成本。所有实行集中供热的新建建筑，必须安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置。按照“先行试点、以点带面、点面结合、稳步推进”的原则，加快推进既有建筑供热计量节能改造。室内供热计量节能改造，要与热源、室外供热管网系统及建筑围护结构改造，同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。供热主管部门要积极推广使用供热节能新技术、新工艺、新材料和新设备，限制和禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。

(三)推行供热热源、管网、换热站一体化。要进一步理顺供热体制，整合优化供热资源，相对集中管理，实现规模经营，发挥规模效益。热源分散、经营管理落后、服务水平低、效益差的供热企业，要有计划地予以撤并。对分散供热的小型锅炉房和换热站，要有计划、有步骤地限期联网改造，各地一律不得再分散建设小型锅炉房和换热站。

(四)积极扶持新型供热方式。要因地制宜，鼓励发展多种方式、多种类型能源的城市供热，积极采用地源热泵、生物质能及太阳能等可再生能源，扶持发展新型供热管理模式，鼓励能源服务公司参与供热经营管理。对成熟的新型供热技术，要予以政策扶持和奖励，缓解供热能源紧张局面。

五、加强供热企业内部管理，努力降低供热成本

(一)改进和强化企业内部管理。供热企业是保障冬季供热采暖的责任主体，必须强化管理，节约挖潜，降耗增效。制定完善各项管理制度和操作规程，确保供热高效运转。根据国家定额标准，科学合理地设置工作岗位，有计划地裁撤冗员，提高人力资源使用效率。建立工作目标责任制、能效考评机制和奖惩激励机制，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性。狠抓岗位培训，不断提高员工业务素质和技能。

(二)大力开展供热节能技术改造。加快淘汰落后生产工艺和高耗能的供热设备，积极应用节能新技术、新材料、新设备，对供热设施进行技术改造，提高供热系统能源利用效率。推广应用汽轮机低真空改造循环水供暖、烟气余热利用等技术，回收利用废热、余热；将蒸汽供热采暖管网改为热水管网，降低供热网损；应用先进的保温技术，提高管网保温性能；应用高效换热器、变频循环水泵、气候补偿装置等节能技术设备，提高换热、输送效率。对使用期限15年以上的供热管网，要制订保温节能改造计划，确保及时改造。

(三)提高集中供热普及率。供热企业要千方百计筹集资金，加快热源和供热管网建设，做到新建小区都能集中供热。尚未实行集中供热的市、县，要加快建设进度；已经实行的，要不断扩大集中供热规模。到2010年底，实现*省所有城市和县城集中供热*覆盖，城市和县城集中供热普及率达到50%以上，到2015年达到65%以上。

(四)提高供热服务水平。供热企业必须履行社会责任，严格遵照国家、省有关规范和标准向用户供热，确保用户室内温度符合要求。要向社会公开承诺服务标准，公布监督举报电话，开通服务热线并坚持24小时值守，及时受理群众投诉举报。供热主管部门要建立供热服务质量评价体系，严格规范供热服务行为。

六、加强城市供热行业管理，提高供热保障能力

(一)充分发挥供热专项规划的指导调控作用。各级供热主管部门要认真贯彻执行《*省供热管理办法》(省政府令第199号)，切实履行行业监管职责，加快组织编制城市供热专项规划，推进供热专项规划*覆盖。未编制城市供热专项规划的市、县，2009年7月1日前必须编制完成。供热专项规划按法定程序批准后，必须严格实施，任何单位和个人不得擅自改变，确需变更的，必须履行法定程序。

(二)强化供热工程建设*过程监管。任何单位组织建设的集中供热工程，必须报经供热主管部门审查同意后，方可按程序申请工程建设。未经供热主管部门批准的集中供热工程，建设行政主管部门不得办理施工许可，不予办理竣工验收备案手续，供热运营单位不予并网供热。对采用地源热泵、生物质能及太阳能等新能源供热的工程建设，要一并纳入管理，做到规范、有序发展。

(三)强化供热经营企业许可管理。凡是从事供热经营的，必须取得供热经营许可。对获得经营许可的供热企业，市、县政府可依法授予其在一定区域范围和一定时限内的特许经营权。

热力企业节能工作计划范文第2篇

【关键词】热电厂 物资计划管理 节能减排

我国是一个能源较为缺乏的国家，为保障国民经济发展与人民生活生产所需，开始大力发展火电行业，虽然在现在社会中，国家以开始加大清洁能源的比重，然而这也仅仅作为热电厂的一个补充。热电厂的发展是建立在对资源的过度消耗基础上的，其运转需要大量的基础能源，并且还会产生较大的污染与浪费。在世界固体非可再生资源储量急剧下降的今天，加强对资源消耗型企业的节能减排控制也势在必行。物资计划管理作为热电厂的基础管理与配置措施，是降低物资消耗、提高生产率的重要方式，物资计划管理通过对电厂内部所需物资进行统一规划与调配，从战略的高度进行科学的计划，这既保证了生产的需要，同时又尽可能地优化了物资的配置，使物尽其用，变废为宝，充分发挥物资的最大效用，走循环经济之路。

一、我国热电厂节能减排的现状

我国热电行业在当前社会形势下的发展面临着严峻的挑战，热电厂的运营与发展需要消耗大量的资源作为支撑，并且由于国家经济与人民生活所需，热电厂逐年亏损经营，虽然如此，但火电厂仍然占据着国家能源结构中不可撼动的地位。

1.热电厂节能减排任务目标仍然十分艰巨

我国在2012年颁布并实施《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011），新的标准对热电厂的运行与发展提出了更高的要求。它对于热电厂二氧化硫与烟尘颗粒、氮氧化物等的排放阀值进行了限定，要达到这些标准，电厂必定要重新加装或者改造环保设施，而新增加的工程由于时间的限制也容易造成工期紧张的局面。这必然会影响电厂年度节能减排目标的实现，并且对于电厂企业各设备运转负荷也提出了更高的要求，使得热点企业节能减排任务十分艰巨。

2.行业体制不健全，矛盾较深，影响节能减排工作的顺利进行

我国热电行业的发展时间较长，是我国最主要的能源，而热电除了满足一般性需求之外，还必须为经济与工业的发展提供强有力的保障，可以说，热电污染能耗虽然较大，亏损也十分严重，但是，在当前国家未彻底解决热电企业的盈利问题，使其走上良性与可持续发展道路之前，人们需求与热电生产之间的矛盾还将持续下去。

3.节能减排遭遇瓶颈，提升空间越来越小

从我国新建火电厂情况来看，新装机组与环保处理装置都有明显的提升，热电厂大都开始走低碳发展道路，行业节能空间越来越小。同时，由于高碳能源的使用，热电厂在燃料节能方面的作为也越来越微弱，

二、物资计划管理对节能减排工作的益处

热电厂的物资计划管理是其物资供应的基础，做好物资计划管理能够合理配置企业所需资源，降低成本，让企业的物资使用率达到最优，从而有助于达到节能减排的目标。

1.物资计划管理能够合理调配各项建设资金以及生产物资，减少物资浪费

热电企业的物资计划管理能够搞清楚企业内部的物资储备情况，对电厂各项运营资金以及各项生产物资进行综合统一的调配管理，并且能够将各季度的节能减排目标进行综合考量，然后编制物资分配计划，通过对各类物资的严格查验，来确保计划的准确性。另外，物资计划管理可以针对热电厂的燃料投入与电能产出进行控制，根据市场原料行情来调节燃煤的投放比例，减少物资浪费。同时，物资计划管理还可以通过对市场的对比以及对整个发电厂供热范围内的全局调查，来统筹热供应计划，以集中供热、以及点供热的形式为地区进行供暖，从技术以及供暖结构角度进行调整与优化，最终降低热电厂的煤耗率，降低发电供暖成本。

2.物资计划管理能够提高对煤炭等燃料的使用效率，优化各发电机组与环保设备之间的联系

燃煤的使用效率决定了热电厂单位发电量以及供热量的煤耗率，提高燃煤的使用效率能够极大地提高节能减排的效果。热电厂物资计划管理能够甄别各购置燃煤的种类，根据不同燃煤的燃烧率进行投放，将其燃烧所转化的热能按照地区实际所需做分流处理，在电力消耗巨大的季节进行热能转电能处理，在地区需持续供暖季节，则可以将热能通过汽轮机做功抽送至第一供热站，然后交换成为沸水，再通过供热管线送进市区进行集中供热。

3.物资计划管理能够将节能管理体系化、网络化，确保节能管理工作井然有序

热电厂的物资计划管理通过对物资进行精细化的分配管理，可以将节能的目标下放到各生产工序之中，使其形成一个节能的体系，下达节能小指标，使企业职工具备节能减排的意识，自觉参与到节能减排的任务之中，确保节能管理工作井然有序地进行。同时，还可以将热电废渣进行市场化处理，提高废渣的二次使用效率，为企业取得一定的经济效益，减少废渣的处理成本，从而达到节能减排的目的。

热力企业节能工作计划范文第3篇

关键词：热电厂；物资管理；现状；措施

中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-00-01

物资管理作为一种提高物资使用效率，减少浪费，并充分发挥物资资源的最大效用的资源配置措施，是现代企业提高工作效率、降低成本、增加利润的重要管理措施。我国的热电厂除了承担电力能源制造工作以外，还要为地区提供热能等供暖能源，其对经济的发展与人民生活的质量起着不可替代的作用。由于其对国家的重大战略意义，热电厂大多以政府补贴的形式经营，煤炭市场价格的持续上升，与电价以及供暖价格长期的政府调控形成了鲜明的对比，体制矛盾尚未得到解决。虽然清洁能源正在迅速地发展，但是在短时间内仍然难以撼动火电在国家基础能源结构中的地位，我国热电厂基本上仍属于负债经营，另外，在十二五期间国家又提出了新的热电企业节能减排的目标，这对热电厂的盈利以及持续发展又提出了新的挑战。国家倡导建设资源节约型社会，走节能减排之路，而热电厂作为资源消耗的重点行业，就必须重视企业内部的物资管理工作，从提高物资使用效率层面上来降低内部能源的浪费与物资损耗，这是一个循环的过程，电厂废弃物资可以进行二次开发利用，不仅节约了大批的专项处理资金，还可以为企业创造一部分利润，变废为宝，减轻电厂的负债压力。因此，应该如何做好电厂内部物资的计划管理工作，对于热电企业来说具有重大的现实意义。

一、热电厂物资管理工作概述

物资管理的内容与目标：物资管理是现代企业提高物资使用效率的重要手段，有效的物资管理不仅能够盘活企业内部各生产环节的运转效率，还能够减少物资浪费，降低成本，确保企业物资供应的及时性和准确性。热电厂属于资源高消耗型企业，同时又是能源制造型企业，使用有限的非可再生资源去创造供人民生活以及经济发展所需的能源，其内部物资管理主要针对基础燃煤的配置以及各物资采购、设备维修、发放以及仓库管理等内容。在日常物资管理过程中，主要以“计划、调整、查验、储存”为主要管理环节，以“发展经济，保障供给，厉行节约，节能减排”为主要发展目标，以此来实现厂内物资的科学化管理与配置。

“计划”即是从全局的高度对热电厂的物资供给与配比进行定量、定额控制，为各车间制定季度、年度的物质供应计划，分门别类地编制物资预算册，以宏观的视角来进行资源的合理配置；“调整”主要是指在电厂运营过程中对物资实际分配计划根据现实特殊情况进行调整的过程，热电厂的供电供暖会根据现实气候变化以及地区经济发展状况发生一定的变化，尤其是季节变化对热电厂的物资使用计划影响尤为巨大，实时的物资使用计划调整有助于保障各生产环节的物资供应；“查验”是物资管理工作的重要一环，也是较为复杂的一环。热电厂对于内部物资的查验要通过多个环节来实现，需要从物资采购、物资验收、物资分配比例复查等几个方面来进行，对物资的数量、规格、质量以及燃煤的燃烧效率、热能的传输范围等进行严格的调查，力争不浪费每一份物资的消耗；“储存”则是热电厂物资管理的基础，物资库存的数量以及储存的安全对于物资的正常调配调整极为重要，它是整个物资管理工作的后勤基础，所有的物资管理都是建立在明确的物资基数基础上的，只有清楚地了解厂内物资储存数量以及种类，才能有计划、有针对性地进行物资的配置，做到有的放矢。

二、做好热电厂物资管理工作的措施

热电厂要想提高实现节能减排的效率，缓解因体质矛盾所带来的物资供求困难局面，那么就必须做好物资的内部管理工作，以高效、科学的内控将电厂给部门的生产与市场联系起来，以市场的助力来推动电厂走上资源节约、循环发展之路。

1.要深化责任意识，转变思想观念，倡导、宣传物资节约之风。

热电厂物资管理要厉行节约，大力宣传节约之风，让各部门职工形成不浪费、不乱用、不多用的氛围。责任意识是加强电厂物资管理的必备思想，树立节约意识和物资使用责任意识能够让职工以及管理者从物资的分配与申领环节重视物资的逐量使用，促进电厂各部门思想观念的转变，厂内物资管理者要加大宣传力度，向职工传达和解释废旧物资的循环回收使用政策，并加强对废旧物资回收的管理，对部门废旧的零部件实施以旧换新制度，不允许私自处理或者流失。另外，还要定期对职工进行宣传培训，组织职工讨论物资领用、物资更新以及修复的最新措施，减少浪费，厉行节约。

2.建立一套行之有效的物资管理制度，完善物资申报、审核、追责等机制。

要做好物资管理，制度是关键，一套行之有效的物资管理制度能够规范物资使用的各个环节，使各环节物资的申领与更换处于实时受控的范畴，以确保物资管理计划全面贯彻落实。物资管理部门要根据热电厂物资实际消耗的规律以及电厂生产经营规律，从整体上编制中长期物资的集中分配方案，建立健全物资申领监督核查机制，对不符合物资更换的要坚持以修代换策略，对于必须更换的物资设备一定要做到该换必换。同时，还需要根据厂内物资的储存核查以及巡检维修计划，明确并严格记录各车间单位物资设备的使用消耗情况，以便为物资的调整提供相应的依据。

3.利用市场因素引导电厂内部生产经营行为，以物资计划和调整行为来与市场接轨，完善物资计划管理的需求引导机制。

热电厂内部物资管理必须与外部市场进行接轨，以市场规律来调节内部物资的配置，将宏观与市场规律相结合，从而使物资管理分配更加科学合理。对于电厂设备的采购要按照市场的价格机制与自身的需求进行合理采购，尽量压缩成本，并对耐用物品，如仪表、潜油电泵机组等物资进行需求预测，提高物资采购的效率。

4.建立废弃物资二次利用循环利用机制，杜绝资源浪费。

采取逐级控制的措施，一方面向各个部门努力宣传节约行为，杜绝浪费，另一方面从硬件上完善废弃物品二次回收利用的途径，如设立回收装置、与废弃物品资源企业加强合作，变废为宝，让废弃物资得到二次循环利用。

热力企业节能工作计划范文第4篇

第一条为贯彻执行国家关于能源应以“开发和节约并重，近期把节约放在优先地位”的方针，适应经济发展的需要，根据《中华人民共和国宪法》第十四条精神和国务院有关节约能源的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市全民和集体所有制的工业企业，均应遵守本规定。

第三条工业企业必须加强能源管理，合理利用和节约能源，努力提高能源利用率。

第四条本规定所指能源，包括原煤、洗煤、焦炭、原油、重油、汽油、柴油、煤油、液化石油气、煤气、电力、蒸汽等。

第五条*市经济委员会是全市节约能源工作的主管部门，负责本规定的实施。

第二章能源基础管理

第六条各工业企业应在厂长直接领导下，由一名副厂长或总工程师负责分管节约能源工作。耗能多的企业（指年耗各种能源折合标准煤一万吨以上的企业），必须有相应的节约能源管理机构，配备专职技术人员；耗能少的企业，应配备负责节约能源工作的专职或兼职人员。

第七条工业企业负责节约能源工作部门的主要职责是：贯彻执行国家和本市有关能源的方针、政策、指令、规定和标准；编制节约能源规划、年度计划，并负责组织实施；监督和管理能源利用的情况；负责节约能源奖金分配使用；开展节约能源宣传教育和人员培训工作。

第八条工业企业使用能源必须进行全面计量，达到国家经济委员会颁发的《企业能源计量器具配备和管理通则》规定的要求。

第九条工业企业必须按照《中华人民共和国统计法》的要求，做好企业总能耗、产值能耗、能源消费弹性系数、产品综合能耗或产品能耗和其它能源数据的统计分析。

第十条工业企业使用能源应建立定额考核制度，制定先进合理的定额指标。耗能多的企业应将指标分解到车间、班组和机台设备，纳入经济责任制考核范围。

第十一条工业企业应对职工进行节约能源宣传教育和技术培训，提高职工队伍的素质。

第三章能源合理利用

第十二条工业企业应根据生产任务、生产工艺和用能设备的特点，合理组织生产，合理使用能源。

第十三条工业企业必须按照国家有关规定和标准，加强热能管理，提高工业锅炉、工业窑炉和其它用热设备的热效率，减少热损失，提高余热利用率。

第十四条工业企业必须按照国家有关规定和标准，加强电能管理，降低输配电线路损耗，减少无功损耗，提高电器设备的电能利用率。

第十五条铸造、锻造、电镀、热处理等行业中，属于本市专业化调整规划内应予撤并的工业企业以及所属生产点，必须按规定期限如期撤并。未经批准不得任意建立新的生产点。

第十六条凡属集中供热和联片供热规划内的工业企业，必须按规定期限组织实现。在供热区域内已经使用热水和蒸汽的工业企业，应执行供热用汽规定。

新开发地区的工业企业，也应实行集中供热和联片供热。

第四章节约能源技术改造

第十七条工业企业应把达到先进能耗目标的节约能源技术改造纳入企业的总体发展规划。企业改造的工程设计文件应有节约能源的内容。

第十八条工业企业应做好用能设备以及企业的热平衡、电平衡、能平衡的测定分析，作为合理使用能源和制订节约能源技术改造计划的依据。

第十九条凡国家规定淘汰的费能设备，使用单位应按规定期限有计划地更新改造，制造单位应按规定期限停止生产。更换下来的淘汰设备，不准转让使用。

第二十条工业企业应按照本市调整产业结构和产品结构的规划，努力提高能源利用效益，逐步限制和改造高能耗产品的生产。

新建的工厂、车间、生产装置或老企业的技术改造，均应采用节约能源的新技术、新工艺、新设备、新材料。

第五章监督、检查和奖惩

第二十一条区、县人民政府和工业企业的主管部门，应根据国家有关的能源方针、政策、指令、标准和本规定，对工业企业使用能源情况进行监督和检查。

第二十二条*市经济委员会指定有关单位负责全市的能源利用监测工作。耗能多的行业必须由主管部门指定有关单位，负责所属工业企业的能源利用监测工作。

第二十三条本市燃料、电力、煤气、石油等能源供应部门，应会同企业主管部门对工业企业实行能源定额供应和择优供应；所供应的能源应做到数量准确，质量符合标准。对超耗的工业企业实行加价供应，或者由市节约能源主管部门给予警告，或者处五万元以下的罚款。

第二十四条对在节约能源工作中作出显著成绩的企业、集体和个人，应给予表彰和奖励。

第二十五条对违反本规定第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十九条的工业企业，由市节约能源主管部门根据情节轻重，给予警告，或者处五万元以下的罚款。对违反本规定造成重大浪费的企业有关负责人和直接责任者，应根据情节轻重，处一千元以下的罚款或者给予行政处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第二十六条超限额用电加价款，由市节约能源主管部门统一安排，用于节约能源的技术措施、宣传教育和奖励。

第六章附则

第二十七条本市交通运输、建筑、商业、服务等行业均参照本规定执行。

热力企业节能工作计划范文第5篇

关键词：煤炭清洁高效利用； “工业绿动力”计划；解耦燃烧；分布式集中供热

中图文献号：F426.2 文献编码：A DOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2017.01.003

指出，推动能源生产和消费革命是长期战略，必须从当前做起，加快实施重点任务和重大举措。省委省政府深入贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神，高度重视煤炭清洁高效利用，将其摆在生态文明建设的重要位置，先后出台了《关于加快生态文明建设的意见》、《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》和《关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见》等文件，启动实施了“工业绿动力”计划，有效改善了山东乃至京津冀空气质量，为大气污染防治做出了积极贡献。

1 “工业绿动力”计划取得显著成效

山东省煤炭消耗总量为4.1亿吨，其中，冶金、化工、建材、工业锅炉（窑炉）等工业领域用煤约为1.5亿吨，占全省煤炭消耗总量37.5%，这部分用煤设施存在分布广、吨位小、能效低、排放高等问题，是大气污染的重要来源之一，推进工业领域煤炭清洁高效利用势在必行，也迫在眉睫。为解决这一问题，山东省开展了清洁高效利用传统能源、深度开发利用绿色能源、优化节能投资方式三项工作。省经信委等部门先后出台了《山东省“工业绿动力”计划实施方案》、《山东省高效环保煤粉锅炉推广行动计划（2016-2018年）》等文件，开展了锅炉安全与节能集中排查整治攻坚战。省政府两次在淄博召开会议调度推进，试点工作从淄博扩展到济南等10个市，渐次推开，步步跟进，调度督导，督查落实，取得了很好的效果。淄博、泰安、临沂、德州市被国家确定为工业领域煤炭清洁高效利用试点城市，占全国总数的一半。国家工信部在淄博召开试点市经验交流会，推广了山东省的经验做法。去年，全省建成“工业绿动力”计划项目2735个，年节约标煤838万吨，减排二氧化碳2095万吨。在清洁高效利用传统能源方面。对新建、改造的高效煤粉锅炉示范项目，按照不超过10万元/蒸吨的标准，省财政给予一次性奖励。鼓励企业使用高效环保煤粉锅炉，对煤粉制备、物流配送、锅炉改造等环节进行改造升级，提高煤炭清洁高效利用水平。锅炉改造后，热效率由60%提高到90%以上，烟尘、二氧化碳和氮氧化物实现超低排放。实现了“一集中、二转化、三不见、四节能”，即煤粉制备实现集中供应，人工操作转化为智能控制、煤粉灰转化为混凝土原料，不见煤、不见灰、不见烟，节煤、节电、节人、节地。在深度开发利用绿色能源方面。加快太阳能集热系统在纺织、食品、化工等工业领域的应用，减少对煤炭的依赖，建成太阳能工业热利用项目107个，形成9000吨/天的热水生产能力，年可节约标煤11万吨，减排二氧化碳27万吨，部分项目已全部代替原有燃煤锅炉。在优化节能投资方式方面。采取合同能源管理等新机制，降低企业节能投入，先后围绕锅炉改造、余热余压利用、绿色照明等，推广了一批合同能源管理示范项目。

2 实施解耦燃烧和洁净型煤匹配技术

家家点火、户户冒烟，是我国许多农村地区冬季烧煤取暖的常态。据不完全统计，我国1.6亿户农村居民家庭中，采取分散采暖模式的约有9300万户，其中燃煤采暖约6600万户，散煤使用量约2-3亿吨，占煤炭终端消费量的10%。民用采暖炊事炉具保有量约1.2亿台，近80%的居民使用低效炉具，燃用劣质、高硫烟煤。散煤直燃低空直排造成的污染是达标排放量的10-20倍，占燃煤排放量的50%以上，所形成的PM2.5占燃煤排放量的36%以上，民用散煤燃烧排放是造成大气污染的重要因素。据中科院研究表明，采用煤改电、煤改气涉及农村电网、燃气管网改造，前期投入成本大，后期使用费用分别是燃煤的7-10倍和5-8倍，且受到燃气资源限制。使用优质无烟块煤、兰炭虽可减少污染物排放，但存在资源少和价格高的问题。立足于我国丰富的煤炭资源，中国科学院与山东兖矿集团合作，采用“好炉+型煤”的配套模式，发明的解耦燃烧与洁净型煤技术，打破了家用燃煤炉具燃烧烟煤就得冒烟，不使用脱硫脱硝除尘设备环保不达标的传统模式，从根本上解决了我国农村和城郊煤炭散烧污染问题。

煤炭高温富氧燃烧，有利于提高燃烧效率，但会增加NOx的排放；相反，低温贫氧燃烧，有利于抑制NOx的生成，但燃烧不充分，造成浪费。传统燃烧技术缺乏对这种耦合关系的有效控制，很难在提高燃烧效率的同时降低污染物排放。中国科学院发明的解耦燃烧技术，通过优化炉膛结构，对煤炭热解和燃烧过程进行解耦，先后经过低温还原气氛下的低氮燃烧、高温氧化条件下的可燃物燃尽两个过程，有效降低了燃烧过程中NOx、CO和烟黑的排放，提高了热效率。与传统燃煤炉相比，解耦燃煤炉的NOx排放可降低30-45%，节煤量可达20-30%。

为给老百姓提供质优、价廉、好使的洁净煤，兖矿集团引进国家“”人才，研发的新型改性洁净型煤，取得了“三大突破”。一是高效复合添加剂技术取得突破。对燃煤进行提质改性，实现了NOx、SO2和烟尘等污染物协调脱除。二是改性型煤技术取得突破。以S富的烟煤资源为原料，采用干压成型工艺，加工生产高效改性洁净型煤，烟尘排放浓度比散煤降低95%，燃尽率、烟煤固硫率分别大于95%和75%，达到了燃煤工业锅炉排放标准。三是锅炉超低排放技术取得突破。针对工业链条炉，形成型煤脱硫脱销除尘技术路线，不需尾部烟气脱硫脱销设施，就能实现燃煤污染物有效控制，NOx排放浓度可降低30%；针对循环硫化床锅炉，采用复合添加剂和低氮燃烧技术，根据工业试验结果表明，脱硫效率达到95-97%，实现超低排放。

按照“煤炉匹配”的原则，中国科学院与兖矿集团合作，将解耦燃烧技术应用于高效改性洁净型煤的燃烧，不仅实现了NOx、SO2的有效减排，而且有益于高效固灰与降尘，达到了NOx、SO2和烟尘等污染物协同控制的效果，为解决散煤污染提供了有效途径。

3 制定“工业绿动力”系列地方标准

为加快实施“工业绿动力”计划，强化标准引领作用，2016年，山东省质监局、省节能办组织相关省标准化技术委员会专家，召开了“工业绿动力”系列地方标准审查会。通过项目查新、专家论证，确定中科洁能有限公司会同其他6家单位负责制定《高效煤粉锅炉燃烧器安全技术条件》、《高效煤粉锅炉燃烧器型式试验规则》、《高效煤粉锅炉燃烧输粉系统安全技术条件》、《工业煤粉锅炉用煤粉技术条件》、《工业煤粉锅炉用煤粉生产安全技术要求》、《工业煤粉锅炉用煤粉运输安全技术要求》等“工业绿动力”系列地方标准。

“工业绿动力”系列地方标准，是山东省在推进“工业绿动力”计划中，不断探索总结形成的工作创新成果，在全国属于首创，并得到国家认可。制定“工业绿动力”系列地方标准，将填补高效环保煤粉及锅炉领域标准的空白，有效解决高效环保煤粉锅炉节能、安全、环保运行监管缺少问题，同时，也对推动产学研联合创新、提高产品质量、规范行业发展、推进“工业绿动力”计划顺利实施具有重要作用。

4 淄博“绿动力提升”工程强势推进

淄博市产业结构偏重、煤炭消耗量大，以担负全省高效环保煤粉锅炉推广行动计划试点为契机，进一步深化拓展“工业绿动力”计划内涵，对所有涉及煤炭利用的燃煤锅炉、建材、冶金及其他行业的设施、工艺进行全面节能减排综合治理，推进实施了“绿动力提升”工程，破解了转型发展的“心肺之患”。2016年，完成投资64.49亿元，实施2036个治理项目，减少烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放3万吨、12.1万吨和7.8万吨，工程竣工率100%。在工业窑炉方面，所有耐火材料企业改为使用天然气或集中煤制气，不能改造且排放不达标的一律关停；铸造企业冲天炉全部实施电炉改造，不能进行电炉改造或污染物不达标的，实施关停淘汰。在焦化行业方面，对焦炭企业实施综合整治，排放不达标的，实施停产治理。淄川宝塔焦化等4户企业已停产并做出承诺，博山宏源焦化等4户企业已开工治理。在燃煤锅炉方面，对10蒸吨以下的直燃煤小锅炉实施清洁能源置换，不能进行置换的予以关停淘汰。对10蒸吨及以上的非电站燃煤锅炉，实施高效环保煤粉锅炉替代和超低排放改造。通过“绿动力提升”工程实施，空气质量明显改善，2016年空气质量良好天数、“蓝天白云，繁星闪烁”天数分别达到193和225天，改善幅度居全省首位。

5 临沂市创新分布式集中供热模式

临沂市作为革命老区，产业转型升级、提质增效任务繁重。2016年，临沂市兰山区认真落实全省加快推进“工业绿动力”计划部署要求，以临沂市列入国家工业领域煤炭清洁高效利用试点市为契机，积极探索，先行先试，上大压下，集中供热，在板材产业集聚区率先以大吨位高效环保煤粉锅炉替代低效分散小锅炉，成功走出了一条“分布式区域集中供热”的新路子。

兰山区工业企业主要包括木业、食品、有色金属、机械、医药等传统产业，其中，木业有大小板材企业4000余家，产业集聚效应明显。产业集聚区内共使用10吨以下燃煤锅炉1781台，占兰山区锅炉总量60%以上，这部分锅炉位小、能效低、排放高，且点多、线长、面广高度分散，由此带来的污染成为影响环境空气质量的主要因素和治理难点。为了彻底改变这种现状，兰山区委、区政府痛下决心，一手抓淘汰落后小锅炉，一手抓新建高效环保煤粉锅炉，实现了经济发展和节能减排“双赢”。现已投资1.43亿元，建成投产高效环保煤粉锅炉5台、180蒸吨，替换淘汰周边燃煤小锅炉230台、800蒸吨，节能减排成效显著。一是效率高。集中供热前，分散小锅炉吨煤产汽量为6吨左右，锅炉热效率和煤炭燃尽率分别为60%和90%。高效环保煤粉锅炉替代后，吨煤产汽量稳定达到9吨左右，锅炉热效率和煤炭燃尽率分别达到90%和98%。二是排放低。与过去“家家点火”、“处处冒烟”污染状况相比，现在PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物浓度分别改善10.1%、10.4%、17.6%、13.0%。三是成本小。分布式区域集中供热，解决了分散供热模式，节煤、节人、节地。前三季度，兰山区煤炭消费占能源消费比重为34.2%，同比降低了17.3个百分点；过去分散锅炉占地约5万平方米、用工800余人，实行区域集中供热后用地1.5万平方米、用工200余人，兰山区“分布式区域集中供热”模式已经显现出良好的经济效益和社会效益。今年，兰山区通过规划论证，计划新上13台、740蒸吨高效环保煤粉锅炉，项目完工后，将全部替换淘汰周边2000余台燃煤小锅炉。

6 拓展“工业绿动力”计划实施内容

山东省是经济大省、工业大省，也是能耗大省。2016年，全省生产总值达到6.7万亿元，居全国第三位；规模以上工业利润8643.1亿元，居全国第二位；能耗总量3.8亿吨标准煤，居全国第一位。从能源消费和经济贡献来看，山东以占全国8.8%的能源消费创造了占全国9.2%的GDP、13%的工业利润，为全国经济发展做出了贡献。下一步，山东省将以“工业绿动力”计划为引领，打好节能减排攻坚战，重点实现“三个拓展”。一是从试点城市向全域面上推开拓展。理顺工作机制，加强人员配置，强化协调调度，出台奖补政策，加大工作力度，加快工作进度，确保工作成效。今年，锅炉改造进入攻坚阶段，将重点在全省范围内扶持一批高效环保煤粉锅炉和水煤浆锅炉改造示范工程，省财政给予资金支持。做好项目遴选和储备工作，充分发挥奖补资金导向作用和放大效应，强化项目管理，从严验收，同步核实项目节能减排效果，确保锅炉改造质量，提高企业实施积极性。二是从锅炉改造向重点行业、企业、设备拓展。煤炭清洁高效利用涉及焦化、工业窑炉、煤化工等重点行业、年能耗万吨标准煤以上的重点企业和变压器、电机等重点用能设备，节能挖潜空间很大，紧紧围绕焦化、工业窑炉、煤化工等重点行业，组织拉网式排查，全面摸清燃煤企业和项目底数，逐一制定精准治理方案，通过实施清洁能源替代、节能技术改造、建设环保治理设施等，确保企业稳定达标排放。紧紧围绕年耗能万吨以上的重点企业，研究制定《重点企业节能基础管理评级办法》，严格按照节能、环保、安全等标准，倒逼企业转型升级，对不达标的一律停产治理。对于产能过剩和重污染企业，切实加大落后产能淘汰力度，关停淘汰的项目要以主体动力设备拆除为竣工标准，杜绝死灰复燃。紧紧围绕变压器、电机等重点用能设备，实施好高效配电变压器、电机能效提升工程，禁止生产和新上高耗能、低效率配电变压器和电机，加快升级改造步伐，逐步淘汰落后设备，实现升级换代，提高用电效率，提升用能水平。三是从太阳能工业热利用向空气能、地热能、生物质能等领域拓展。新能源在节能减排中发挥着举足轻重的作用。摸清实情，“一企一策”，结合“煤改电”、“煤改气”、“煤改油”等工程，加快空气源热泵、地源热泵等新能源推广应用，减少煤炭消耗，降低企业使用成本。要因地制宜，合理布局，规范建设，有序推进生物质直燃和生物质气化发电，发展生物质成型燃料，建设沼气发电装置。

煤炭清洁高效利用是重大民生工程，也是推动经济转型发展的重要举措，需要社会各方面积极参与，各级政府大力支持。当前，在实施过程中还存在着一些困难和问题，主要是高效煤粉锅炉改造投入大，在资金政策扶持上需要进一步加大力度；政策法规不够完善，有效的监管手段相对缺乏等。建议，一是建议将山东省纳入京津冀专项资金扶持范围，加大对山东“工业绿动力”计划的支持力度。二是建议国家支持解耦燃烧和洁净型煤匹配技术的推广应用，加快淘汰落后燃煤技术和炉具。三是建议国家继续实施燃煤锅炉节能环保提升专项工程，2015年，山东省利用国家专项资金实施了一批锅炉改造项目，起到了很好的示范带动作用，建议加大对燃煤锅炉改造的支持。

热力企业节能工作计划范文第6篇

关键词：供热企业 深化管理 热费收缴 服务质量 创新途径

中图分类号：F270.7 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）03-268-02

每到冬季来临之际，城镇居民就盼望着暖气早日到来，供热系统也成为民生问题的焦点。供热涉及到千家万户的利益，也与供热企业的发展与稳定有着千丝万缕的联系。目前，我国国民经济发展十分快速，推动着供热系统也乘着时代列车一日千里，高歌猛进。但是同时供热系统也承受着煤炭、水、电等原材料涨价带来的压力，尤其是最近几年，太原市城镇集中供热，供热企业的供热覆盖率呈年年递增趋势，使得供热企业的经营管理、热费收缴管理、服务质量管理、按需供热、节能消耗管理千头万绪、纷乱复杂。这就需要供热企业在科学技术发达的今天，尽快适应现代化高节奏，降低生产成本，节能消耗减少人为因素影响，全面提高经济效益，驱动企业经济效益不断增长。

笔者长期在供热企业工作，在学习了国内外同行先进的管理理念和经营方式以后，感到太原市供热系统在按需供热、节能消耗、经营管理、热费收缴管理、服务质量管理等方面还存在一些差距，有待于进一步深化管理。笔者愿意将供热企业的这些问题作为研究课题与业内同行共同探讨解决问题的对策和创新途径。在负责接收用户申请，提出扩网增长方案，牵头组织有关部门审定供热方案、办理用户供热前所有手续，收缴用户扩网费及热费管理、热用户投诉的处理和反馈等多项工作中，以身作则、认真负责、严以律己、宽以待人，保质保量地完成好各项工作指标，以自己的实际行动为企业树立良好形象。

一、深化管理创新必须坚持的两项基本原则

供热系统深化管理创新必须坚持两项基本原则，一是与企业战略发展规划相结合，二是与企业产业发展前景相结合。这样才能带动企业广大干部职工转变观念、建立健全经营管理精细化、热费收缴现代化、服务管理多样化的创新模式，使企业迅速做大、做强。

1.深化管理与企业战略发展规划相结合。由于深化管理创新是保证企业战略发展规划得以实施的重要支撑点，因此供热企业的深化管理与企业战略发展规划相结合是企业管理创新的必经之路。首先，深化管理创新要围绕企业战略发展规划来推进和策划，而深化企业管理就是将企业战略发展规划分成若干部分，每一部分都按照企业战略发展规划来实施。可以这样理解：企业战略发展规划是目标，深化管理是实现目标的桥梁，干部职工在企业集团领导的带领下奋发图强、不怕吃苦、不怕受累地为千家万户的送去冬季的温暖是朝着企业战略发展规划总目标前进；深化管理与企业战略发展规划相互依存、相铺相成、相得益彰。在这样的形势下，深化管理要想创新就必须制定深化管理、反馈、监督、评价四位一体的创新管理体系，在这个管理体系中要将评价考核和评价结果与激励机制挂钩。实施深化管理之前要制定深化管理一系列制度，要由企业领导牵头，各个管理部门负责，管理人员具体执行，使企业全体干部职工自上而下都参与到深化管理之中；在实施深化管理过程中，要紧紧抓住对规章制度的实施，一切考核都应当按照规章制度操作，干部职工都要各行其责，遵守企业的各项规章制度；实施深化管理之后，企业各级管理部门对干部职工的业绩要进行检查、考核评价，评价时要做到透明、公正、公平，评价结果出来以后要经过本人认可，然后报企业集团办公室备案。评价结果还应该与激励机制挂钩，对在深化管理中做出成绩的干部职工要给予精神和物质奖励，对在深化管理中违反规章制度的干部职工要进行处罚，这样才能使企业的正能量上升，歪风邪气下降，才能保障企业战略发展规划的顺利实施。

其次，从根本上解决供热企业经营运行集成性差、服务质量有争议的问题。大家知道，供热企业是为千家万户冬季供热服务的行业，除了为人民服务以外，企业本身也要不断发展创新，经济效益也要持续提高，因为没有经济效益的企业就没有生命力。可以从以下两个方面做起：一是企业高层领导一定要坚持科学合理、具有前瞻性的决策，全面研究企业内部和外部环境、产业现状和市场竞争情况。探究改变产业集成性差、服务质量有争议的对策。也可以让企业各管理部门领导和管理人员参与到探究之中，群策群力、提建议、找对策，然后由人力资源管理部门进行收集、整理，组织专业人员深入到企业内部和供热市场进行调研和论证，结合本企业实际情况确定出企业的发展方向。二是加快实施企业战略部署发展规划的步伐。供热企业一定要抓住经济发展机遇，在“按需供热、节能消耗、对外树立企业形象、对内深化管理”这四个方面做文章。可将用煤的精选、用水的节约、用电的节省放在第一位，这样做可以减少供热成本、提高经济效益。还可以将积极受理热用户投诉电话，切实站在热用户的立场上解决供热问题作为重点，这样才能保证企业的战略发展规划顺利实施。

2.深化管理与企业产业发展前景相结合。笔者所在的供热企业最近几年的经济效益有所发展，企业的产业链条不断延伸，精细化管理和内涵也不断拓展和丰富。这就需要企业的深化管理与企业产业发展前景相结合，以深化管理促进产业竞争优势。首先要推进基础管理规范化，通过建立健全深化管理的各项规章制度，强化技术指标管理、科学优化管理流程来提高基础管理规范化。笔者认为，企业各级部门应因地制宜、因时制宜大力推进基础管理，在管理体制上勇于改革，遵循市场发展规律、把握行业特点、理顺管理流程，积极探索科学合理的管理模式。在管理机制上充分调动企业全体干部职工的积极性，可以从以下两个方面做起。一是推进经营精细化管理，经营精细化管理就是努力降低供热成本，以最小的投入取得最大的经济效益，把精细化管理的效果落实到提高经济效益上。这就要求供热企业加快企业由单纯生产型到经营生产型的转变，建立起科学经营的信息网络，从购煤选煤到节水节电，使供热的每一种原材料都与生产利润挂钩。二是全面推行预算管理和薪酬管理。企业财务管理部门要充分发挥预算管理的引领作用，为企业精打细算制定出每一项活动的预算方案，使企业的每一分钱都用在刀刃上。在用人用工、薪酬分配、绩效考核等方面，建立健全多劳多得、不劳不得的分配机制，使奖金和薪酬向重要工作岗位、劳动量大的岗位和业绩突出的一线职工倾斜，同时也让干部职工的收入与企业的经济效益相互得到统一。

二、供热企业深化管理的创新途径

据笔者调查所知，2006年以前，太原市国有企业职工的取暖属于福利型供热，企业每年给职工发放取暖费。当时的暖气费用很低，大约每平方米0.5元左右，超支部分由企业承担。2006年以后，供热企业走向经济市场，国有企业职工由过去的福利取暖改变成为经济型取暖，供热采取的是自负盈亏方式。使得供热企业与热用户的矛盾凸显出来，这是供热企业急需解决的一个难题。笔者认为，深化管理提高服务质量；加强内部控制规范收费管理；创新按需供热、节能消耗的经营模式这三个方面是创新深化管理的途径。

1.深化管理，提高服务质量。每年冬季到来之际，供热情况就成为市民饭后茶余谈论的话题。供热企业与热用户之间的矛盾此起彼伏，电视台天天都在报道这方面的内容。笔者对这些矛盾的起因作了分析，发现大多矛盾是由于热用户采暖费没有交够，供热企业不给送暖气引起的，双方各抒己见、市民众说纷纭。热用户认为：我们已经交了费就应该享受暖气供应，没交暖气费的少数用户应该由物业催缴。供热企业认为：一些住户没有缴费，费用交不齐企业不可能垫资供暖。这个矛盾需要供热企业深化管理、提高服务质量，在给热用户送去温暖的同时也送去企业的一片真心，使热用户在身体和心灵都得到温暖。笔者认为：可以从以下两个方面做起：一是提高供热质量、保持室内恒温。供热企业的每一个加热站都应该本着“以质量求生存”的指导思想对热用户的室内温度进行定时监测并随时调节温度。室外温度高就减少热量供应，室内温度低就加大热量供应，使热用户室内温度保持恒温状态。二是设立热用户投诉电话，供热期间很可能出现暖气片爆炸、暖气跑水、漏水等故障，这些故障的出现是不定点、不定时的，有时在一天内发生多起，有时几天也没有发生一次。这就要求供热企业培养一支思想好、作风硬、技术精湛、出了问题及时抢修的维修人员队伍。这支队伍需要一天24小时严阵以待，哪里出现问题就冲向哪里，这样才能在广大市民中间树立良好的企业形象。

2.加强内部控制，规范收缴费用的管理。据笔者所知：我国住房和城乡建设部于2012年召开了北方冬季供热计量改革工作电话会议。要求供热企业创新供热收费管理机制和激励约束机制，将供热政治性亏损补贴改为供热计能奖补资金，对不进行供热计量改革的供热企业不再发放补贴。这项政策的实施使得供热企业一定要细化各项考核，强化供热收费管理，否则就会给企业造成经济损失。收缴热用费时要完善岗位职责，强化内部控制，收费人员、会计、出纳及相关领导要明确自己的职责和权限，充分体现出不相容职位相互制约、相互监督、相互分离的原则。收费之前要做好准备工作，从收据的购买、领用、消核到收费工作的展开，每一步都要做到规范化。收费过程中从开票、收款、记账到形成财务报告，每一项工作流程都要按规章制度办事，报表的内容要清晰、精炼。这样做可以将收费管理做到精细化，也便于收费人员操作，上级领导也便于检查指导。

其次，采用《供热收费系统》软件进行高效、快捷的收费。笔者建议：供热企业应给每一个收费站都要配备安装《供热收费系统―众齐软件》进行收费。众齐软件是针对供热系统普遍存在的用户资料混乱、用热状态和面积变更、陈欠费用不清楚、财务对账不准确、政策条例灵活多变等现状提出的“一站式”收费方案。使用这个软件收费可以使收费工作集中管理，彻底堵塞各种收费漏洞提高收费率，改变收费工作难控制、易混乱、收费数据不准确、难统计的局面。使收费人员从海量的数据中解放出来，将收费工作轻松搞定。众齐软件的安装和使用会使供热收费工作降低成本，提高工作效率，有效消除收费工作中的隐患和损失。

3.创新按需供热、节能消耗模式。众所周知，按需供热就是在节能消耗的前提下，通过供热系统技术改造部门的专业计算，按照热用户需求进行供热。通过水力平衡，将温度高的楼栋温度降下来，把温度低的楼栋的温度提上去。让每一个家庭在冬天里都感受到春天般的温暖。在保持了整栋楼的温度以后，技术改造部门更进一步进行节能消耗管理。这个管理模式就是采用水力平衡调节技术和管理方法达到整个小区所有楼栋的整体平衡温度；还可以采取气候补偿技术，根据室外温度的变化调整系统运行，当室外温度高时，让供热系统处于平和状态；当室外温度低时，供热系统就全负荷运行保证每个小区住户的温度平衡。热用户外出不在家时，可以关掉暖气，热用户需要温度提高时可以加大供热量，热用户可以根据自己家的实用供热量缴费。

其次，就是在供热原材料使用方面进行节能消耗。供热企业的干部职工都清楚，供热的主要材料是煤、水、电。煤是供热系统锅炉运行的主要原材料，占锅炉运行成本的60%左右，煤价上涨对供热企业的生产成本造成较大影响。笔者认为：节能消耗首先要从节煤、节水、节电三个方面做起：一是节约用煤。根据燃用煤的各项指标和煤种要求采购优质煤炭，烧锅炉的工人要有高度的责任心和过硬本领节约用煤。二是节约用水。水是供热系统中输送热量的媒介，质量和水量直接影响着供热系统运行的安全和经济性。换热站要采用合格的软化水，严格使用地下水和自来水。三是节约用电。电是供热系统的主要消耗能源之一，供热企业要积极寻找降低电能消耗提高经济运行的有效途径，与提供变电频设备的公司合作，采用无偿使用变频设备、节省费用分摊的模式，把采用变频设备方式节电的风险降到最低。

综上所述，笔者认为，供热企业的深化管理只要坚持与企业战略发展规划和企业产业发展前景相结合的原则，深化管理提高服务质量；加强内部控制规范收费管理；创新按需供热、节能消耗模式就可以有力推动企业的可持续发展，在同行业中立于不败之地。

参考文献：

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[2] 陆晋.管理信息在供热企业生产运行中的应用.区域供热，2005（4）

[3] 杜青峰.精细化管理在供热企业的应用探讨.经济师，2010（8）

[4] 王昀.加强内部控制，规范供热系统的收费管理.原创天地，2005.8.16

热力企业节能工作计划范文第7篇

论文关键词：火电企业；盈利能力；市场营销

市场经济是一种竞争经济。随着经济全球化进程的加快和信息技术的高速发展，现代市场竞争将愈演愈烈，每个国家和企业都不得不面对这一严峻的挑战。自20世纪80年代以来，世界上有不少国家开始重建其电力工业，掀起了以打破垄断、引入竞争为标志的电力市场改革的浪潮。电力市场化是一个世界性的变革，是电力工业在经历了百余年平稳发展之后面临的一次历史性的大冲击。

随着电力市场改革的不断深入，火电企业将面临更加激烈的竞争，如果不能充分、深刻地思考和认识未来的竞争，不能做到未雨绸缪，不能尽快打造自身的竞争优势，那么在将来愈演愈烈的发电市场竞争中将会陷入被动境地。尤其是近年来，电煤价格持续攀升，火电企业总成本不断提高，企业盈利空间进一步压缩，因此，如何提高火电企业的盈利能力，打造火电企业的核心竞争力，具有重要的现实意义。

一、市场营销

强化市场营销，加强经营工作，是提升发电企业盈利能力的有效手段。

1.电量营销

电量是火电企业收入和利润的主要来源，只有争取到更多的具有边际利润的电量，才能真正增加企业的利润。

（1）牢固树立“电量就是效益”的理念，没有电量，就没有经济效益。进一步提高市场意识，全方位抓好市场营销工作，积极开展电力营销的研究和实施工作，采取多样化的营销手段，多沟通、勤联系，加强与政府部门和电网公司的沟通与协调，尽最大努力争取电量计划，确保计划内电量不低于区域电网平均水平。

（2）在确保有边际利润的情况下，深入开展电量工作，积极寻找外部电量替代机会，合理统筹和优化电量结构，提高机组经济性。

（3）认真研究大用户直购电政策，积极推进直购电工作，提高机组发电负荷。

2.热力市场营销

开拓热力市场是发电企业提高盈利能力的另外一个重要手段。要不断强化市场营销力度，扩大热力市场，形成稳定的供汽能力，使供热尽快产生效益，增加企业收入。在确保机组发电量的同时，应将强化对外供热作为打好盈利攻坚战的重要突破口，全面做好供热的安全生产、经济运行、技术改造、市场开拓等管理工作，促进热力市场的有序、健康发展。同时在供热过程中，应本着诚信经营、优质服务的原则，充分发挥发电公司的技术优势和设备优势，在用户管道架设、管线改造遇到困难时，要主动出面提供帮助，为用户排忧解难，确保供汽可靠性和供汽质量，坚持长期合作、互利共赢的经营理念，保持并发展与供热用户的伙伴关系。

3.做好电价、热价争取工作

增强政策敏感性，把握国家政策变化，加强对电价政策的研究，科学筹划，密切组织，推动煤电联动政策早日实施，切实增强企业盈利能力和市场竞争力。继续加强与上级部门及相关单位的沟通协调，最大程度地稳定热价水平，保证合理经济效益。

二、计划管理

计划工作是一切工作的统领，要强化计划工作在提高企业盈利能力中的作用。按照“目标倒逼，责任到人，闭环控制，偏差管理”的原则将发电企业全年的生产经营计划指标进行分解，明确各部门职责，结合电量、收入、利润、供电煤耗等主要生产经营指标，强化形势预测分析，综合平衡和优化各项计划指标及计划方案，科学制定季度、月度综合计划。另外，强化计划管理的刚性，将各项综合计划目标和重点工作层层分解，落实综合计划目标，同时提高工作落实标准，强化计划工作的闭环管理，严格奖惩考核制度。通过对计划任务和重点工作的层层分解和具体量化，努力把公司各个环节纳入目标管理，实现每个部门、每个岗位有目标和责任，人人肩上有指标和压力，建立自下而上的保证体系和自上而下的责任追究体系。

三、成本控制

1.燃料成本控制

2010年以来，受电力消费需求强劲增长、煤矿安全事故停产整顿、国际能源价格持续攀升、恶劣复杂气候以及交通运力受限、煤电油运紧张等因素的共同影响，国内煤炭的市场价格居高不下，始终在高位震荡，极大地压缩了发电企业盈利空间。按照国家目前的政策，煤电联动在短期内实施的可能性不大，而燃料成本又占到发电企业总成本的70%左右，如何有效控制和降低燃料成本，是发电企业亟待解决的问题之一。

（1）要积极主动地争取和落实重点合同煤计划。加强公关协调，积极争取落实重点合同电煤计划，努力提高电煤供应保障度。针对当前市场煤价飚升的严峻形势，确保重点合同煤兑现率是降低标煤单价的有效措施。

（2）火电企业应成立燃煤管理领导组，每月对燃煤采购的量、质、价格和考核因素进行充分讨论与认定，合理签订电煤采购合同，并在次月对上月所定事宜进行综合性评价，以监督燃料管理决策上的优劣。

（3）火电企业应成立配煤中心，以更好地优化企业的入炉煤结构，降低燃料成本；结合机组状况，成立煤炭调研小组，寻找可以掺烧的经济煤种，对多种劣质煤种进行掺配实验，优化完善掺烧方案和具体措施，找出一条适合企业机组掺烧的可行方案；要加大煤炭掺烧比例，力争达到35%～40%。

2.物资成本控制

物资采购是火电企业另外一个成本大户，应减少一般物资的库存资金占用比例，提高专项物资库存资金的占用比例（重点提高脱硫、干灰设备品配件比例）。

（1）完善火电企业物资采购招投标管理制度，切实加强对招标活动的全过程监督，进一步规范和完善物资采购计划的审批程序，以费用归口管理和落实责任制为手段，进一步规范成本支出审批程序，特别加强对预算外物资采购的审批管理。

（2）推行“零库存”管理，与信誉好的供应商保持长期合作关系，商谈对企业常用的备件如轴承、阀门、磨煤机备件等消耗性备件进行联储事宜，签订代储协议，做到随用随取，用后付款，既能满足生产需要，又能降低备件采购费用。

（3）强化对消耗性物资材料的全过程监督管理，有效杜绝管理漏洞，减少物资材料浪费，降低企业管理成本，努力实现物资材料管理的可控和在控。

（4）加强废旧物资的管理工作，修旧利废，避免重复采购，最大限度地分降低企业成本。

四、财务管理

高度重视和强化全面预算管理，强化预算的执行刚性，切实提高全面预算管理水平。牢固树立“过紧日子”的思想，逐级传递成本控制压力。本着精打细算、勤俭节约的原则，以费用归口管理和落实责任制为手段，将各项费用指标分解到部门，责任到人，层层分解落实，每月考核，规范成本支出审批程序，严格对预算外资金的审批管理。

火电企业要通过支付货款方面时间的合理筹划，流动资金贷款时间上的压缩及电费回收后及时归还贷款时间差方面的运作，最大限度地降低利息支出，同时，采用银行承兑汇票等多种付款形式，缓解资金紧张，有效降低贷款利息支出，通过上述措施可减少财务费用支出。

五、节能降耗

坚持深入挖潜，规范节能基础管理，把节能降耗作为重要工作来抓。充分发挥技术管理在生产过程中的保证作用，使各种参数和技术指标达到最佳状态，持续保持指标的先进性和进步性。充分利用对标平台、创一流及两型企业创建体系，按照“五确认、一兑现”的方法，对照设计值，查找问题、制定措施、狠抓落实，确保节能降耗各项指标的圆满完成。

1.加强供电煤耗基础管理

（1）充分利用机组检修机会，做好设备节能改造和运行调整工作，谋划好抢发电量时机，做好发电量结构调整工作。

（2）制定煤耗管理考核办法，确定供电煤耗确保值和目标值，按月分解考核。

（3）加强生产统计分析监督工作，发现能耗指标异常，及时与相关领导和部门进行沟通，做好对供电煤耗过程的管理和考核、监督工作。

（4）加强入炉煤机械采样装置运行可靠性管理，保证入炉煤采样的代表性。及时处理设备缺陷，确保入炉煤机械采样装置投入率，严格考核。化验数据真实、可靠，煤化验验报告按时间要求上网。

2.降低发电厂用电率

（1）应严格执行集控运行厂用电的绩效考核，提高运行人员降低厂用电的积极性。加强各项单耗指标的检查考核力度，提高运行人员综合考虑机组能耗的能力，合理降低各项单耗。

（2）锅炉以提高锅炉效率为原则，把煤粉细度控制在合格范围内，提高制粉系统出力；把锅炉飞灰控制在2.5%以内，同时控制锅炉氧量，减少空预器及系统漏风，降低制粉和吸、送风机耗电。

（3）汽机在提高机组真空、降低机组热耗的前提下，优化选择循环泵运行方式；继续优化凝结泵运行方式，减少电泵、循环泵、凝结泵耗电。

（4）提高输煤系统出力，缩短系统空载运行时间。根据进厂煤和存煤煤质，及时改变堆取煤及系统运行方式，降低系统耗电量。

六、提高机组可靠性

提高火电企业盈利能力，设备健康是基础。应强化对火电企业设备健康状况的跟踪、分析和评估，加大设备可靠性管理和技术监督力度，及时消除设备缺陷。彻底解决影响设备安全运行的问题，最大限度地控制和降低非计划停运次数。同时，坚持早动员、早部署、早准备，科学合理地安排检修工期，提高设备系统运行的安全可靠性，最大限度地提高设备消缺率和设备健康水平，确保设备隐患治理始终可控、在控。

热力企业节能工作计划范文第8篇

全县任务目标

2011年全县要确保完成万元GDP能耗比去年下降3.5%，节能建筑占比比去年提高2个百分点，为“十二五”节能工作奠定坚实的基础。二、责任分解

（一）分行业明确目标责任

1、工业。编制并组织实施工业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划，切实抓好全县工业企业节能降耗和资源综合利用。将工业企业能耗总量和单位产品能耗指标分解下达，并作为对企业及企业负责人的评价考核内容。重点监控全县18家年耗能5000吨标准煤以上的工业企业，县工信局要与重点企业签订并落实节能目标责任书，将节能降耗的目标和责任层层分解，落实到车间、班组和个人。坚持存量调整优化和增量严格准入相结合，抓好新上项目节能评估关口，坚决完成淘汰落后产能任务目标。组织实施规模以上工业企业能耗“对标先进、强化技改”专项行动，在全县工业企业中推广30项节能应用技术，工业主导产品单耗水平明显降低。在重点能耗企业引进推广能源管理师和能源管理员制度，在年耗能10000吨标准煤以上企业强制配备2名以上能源管理师和能源管理员，年耗能2000吨标准煤以上企业强制配备1名以上能源管理师和能源管理员，大幅度提升全县节能管理专业化水平。充分利用市场机制推进节能工作，年内引进合同能源管理模式，实施工业节能项目5项。按照省“双三十”要求，加大对区域内列入省“双千企业工程”的重点节能企业和重点排污企业的监控力度，确保完成“十二五”节能减排年度目标任务；高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重逐年下降；当年实施技术改造项目和淘汰落后产能项目形成的节能减排能力占本行政区域当年节能量的比例有明显提升。确保全县规模以上工业企业万元工业增加值能耗同比下降7%以上。（责任单位：县发改局、县工信局、县环保局）

2、建筑。编制并组织实施建筑领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。以提高节能建筑比重为目标，研究制定部门规章和政策措施，完善建筑节能工作制度。积极推进实施既有建筑节能改造，推进实施建筑节能试点示范小区2个。加强建筑节能管理，严格执行省公共建筑50%、居住建筑65%的节能设计标准，在建和新建建筑全部安装热计量装置；强化建筑工程节能设计、施工图审查、开工许可、节能产品检测、在建工程稽查、建筑节能专项验收、节能产品使用等环节的闭合监管力度，确保全县城镇500平方米以上新建建筑节能强制性标准执行率达到98%以上；大力发展新型墙体材料，新型墙体材料推广应用率达到90%以上；积极推进地源、水源、空气源热泵、绿色照明、太阳能集热及雨水收集、中水回用等新技术应用和普及。全年实现节能建筑占比提高2个百分点以上。（责任单位：县发改局、县住建局）

3、交通运输。编制并组织实施交通领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力推广节能环保型交通工具，推进节能型综合交通运输体系建设，积极构建节能、高效运输网络，提高运输车辆的运输效率；严格落实《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》；严格控制各类新增运力，客车实载率低于70%的线路不得投放新运力；优先发展公共交通，加快淘汰老旧汽车，鼓励使用节能和新能源车辆。2011年，更新双燃料出租车30部，更新其他车型出租车23部；淘汰老旧客车18部，更新节能环保型客车18部。（责任单位：县交运局）

4、商业和公用事业。编制并组织实施商业和公用事业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。对大型商场、公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅实施节能改造示范工程，推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品，完成2.4万支高效照明产品推广任务。发挥流通服务业对消费行为的引导作用，在超市、商场等场所推行节能标签制度，减少使用一次性用品。引进合同能源管理模式，组织实施商贸服务业节能降耗示范工程5项。进一步完善商贸服务业节能管理的规章制度，深入开展节能宣传教育，年内组织全县商贸服务业节能降耗现场会1次。有计划地对城市供水、排水、供热、照明单位进行节能升级改造；2011年县内建设天然气加气站1座；在全县主要路段启动太阳能照明灯示范工程，代替能耗较大的传统路灯；加快推进城市集中供热工程，继续完善供热价格形成机制，实行按用热量计量收费制度。（责任单位：县商务局、县社、县住建局、县发改局、县物价局）

5、农业和农村。编制并组织实施农业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划，加大农业农村节能降耗推进力度和循环经济发展速度。重点建设15个节能型农村新民居建设示范村，力争使我县节能型农村新民居建设示范村累计达到50个以上；严格控制农业污染，以集约化养殖场和养殖小区为重点，加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程，推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化，污染排放符合总量减排要求。新建大中型沼气工程1处；示范推广4种循环农业模式，普及6类循环农业技术；在新农村、新民居建设中大力推广太阳能利用等节能新技术，推广太阳能热水器2000个，节柴灶2000个，秸秆综合利用率达到90%以上；推广新型农机具200台（套），农机化新技术实施面积达到3万亩，以降低农机作业用油消耗。（责任单位：县农工委、县农牧局、县农机局）

6、公共机构。编制并组织实施公共机构“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。建立完善各级各部门公共机构节能基本工作制度、组织协调机制和量化考核评价体系。切实抓好公共机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备节能，利用市场机制引进合同能源管理模式，组织实施公共机构节能示范项目2项。全面落实《省公共机构节能办法》，2011年全县各级党政机关事业单位节电率、节水率、节油率均达到5%以上，评选县级公共机构节能示范单位5家。（责任单位：县机关事务管理局）

7、教育、卫生、水利等其他领域。编制并组织实施本系统“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力建设节能型学校、医院、图书馆、体育场等公共设施，积极采用高效节能空调、电脑、节能灯等节能产品，节能灯覆盖率达到95%以上。开展本系统节能降耗先进单位评选活动，培树本行业节能环保示范试点。大力开展植树造林，增加森林碳库容量，年内完成6.5万亩造林绿化任务，其中人工造林2万亩，封山育林4.5万亩。（责任单位：县教体局、县卫生局、县水利局、县林业局、县文广新局）

（二）各乡镇明确目标责任

1、加强组织领导，统筹计划安排。各乡镇人民政府要切实把节能降耗摆到政府工作的重要议事日程，主要领导要亲自抓。按照《节能法》和县政府有关节能管理的要求，健全机构、理顺职能、明确责任。按照承担的目标任务，细化、分解、落实节能指标，制定和实施本辖区“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。

2、抓住重点环节，确保完成任务。各乡镇人民政府要按照承担的目标任务，督促、检查辖区内工业、农业、建筑业、公共机构等重点领域的节能工作开展情况。要结合本地区实际，创造性地谋划实施一批节能工程项目，大力发展现代农业、现代服务业和文化旅游产业，实现产业结构优化升级，为推动我县调整产业结构、转变经济发展方式奠定坚实基础。

推进措施

（一）细化目标责任，健全考核体系。一是细化分解责任。由县节能减排办牵头，组织县发改局、统计局、工信局等部门，按照省、市下达的工作目标，结合区域发展情况，细化分解各乡镇、县直各部门、重点企业具体任务和推进目标，由县政府与其签订责任状，建立横向到边、纵向到底的目标责任体系，做到“目标、任务、标准、时限、奖惩”五明确，确保全县目标顺利实现。二是加强督导考核。坚持年初部署、年中督导、年底考核制度，每季度通报各责任单位节能目标和任务完成情况。三是严格兑现奖惩。坚持把节能目标完成和措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理，依规严格奖惩。

（二）加大增量控制，调整优化存量。一是严把项目准入关口。继续严格落实能评制度，对“两高一资”、能耗高于全县控制指标的项目，一律不得审批、核准、备案。所有新上工业项目必须采用国内先进技术工艺，必须按照循环经济理念考虑产业链的延伸，必须达到同行业能耗、排污先进水平，必须将能耗、排污总量控制在核定范围内。对违规建设的“两高”项目责令停止建设，金融机构不得发放贷款。二是强力开展淘汰落后产能行动。制定全县钢铁、焦化、水泥等行业淘汰落后产能及落后装备整体实施方案，圆满完成市政府下达的全年淘汰落后产能任务。加强监察执行处罚力度，促进各企业加快淘汰中小型落后设备的步伐。三是培育壮大低耗能、低排放产业。强化服务，鼓励企业投资新建能耗低、污染小、产出大的项目，对低能耗、高产出项目实行绿色通道。支持钢铁等高耗能行业重点企业的产品结构调整，延长产业链，提高产品附加值。

（三）加强项目谋划，建立节能支撑。一是大力谋划实施节能减排类项目。各乡镇、县直有关单位、重点工业企业要把谋划实施节能减排、循环经济、资源综合利用类项目做为项目实施重点，作为本区域调整产业结构、发展循环经济的抓手，全力谋划实施推进。各乡镇、县直有关部门、重点工业企业的节能减排类项目谋划实施情况将列入全县节能考核的主要内容。对今年安排实施的70个县重点节能降耗、资源综合利用及产业结构调整类项目，实行领导分包和部门负责制，一月一通报，竣工抓验收，重点见成效；列入市重点的12个节能项目确保按期完成，实现项目年节能能力14万吨标准煤。二是加大对节能减排项目的支持。全年推广30项节能重大技术，县科技三项经费要侧重支持重点用能企业节能减排新技术的研发力度，资金、项目占比达到1/4以上。

（四）实施动态监测，控制能耗总量。一是实施能耗总量控制。对规模以上工业企业能源消耗实行总量控制，对能源消费和碳排放总量进行动态管理。对超过限定指标的，及时下达预警通知并采取“两高”企业限产等措施。对经济发展速度快、质量高且节能指标完成好的乡镇和企业，适当调增能源消费总量控制目标，使有限的容量发挥最大效益。二是继续施行每月会商制度。定期召开由县主要领导参加的节能减排工作领导小组会议，对龙山电厂、崇利制钢等重点企业能源消耗、碳排放情况和建筑、农业等重点行业节能工作开展情况进行调度和分析，及时解决全县节能减排工作中存在的问题和难题。

（五）发挥市场功能，加大杠杆调控。一是健全市场促进机制。积极推行合同能源管理模式，培育壮大一批专业化节能服务公司，加速推广节能产业化发展。邀请国内钢铁、建材、化工等行业专家，到全县年耗能5000吨标准煤以上的18家重点耗能企业进行节能巡诊行动，帮助企业查找节能漏洞，同时推介合同能源管理服务。二是强化电价杠杆调控。组织高耗能设备、产品大检查，加大差别电价、惩罚性电价实施力度。三是加强资金投入。积极争取国家、省、市节能减排专项资金支持。加强与金融机构的节能信息沟通、共享，探索实行节能成效与企业信用等级评定、贷款相挂钩。

（六）实行能效对标，落实激励机制。一是深入推进能耗大户对标。采取内部对标、竞争性对标和同业对标等方式，分行业树立标杆，及时为企业提供服务信息。二是建立对标核查制度。把对标行动开展情况纳入节能监察和环境监察的重要内容。督导企业建立能源管理师制度。三是落实激励约束措施。将节能技改作为工业技改贴息资金重点投入方向，对积极开展技改对标且取得显著成效的企业，在项目审批、资金安排、要素供应等方面优先支持；对不参加对标行动或措施不力、进展不快的企业，责令限期整改。

热力企业节能工作计划范文第9篇

关键词：热电厂；采购预算；预算管理；企业经营决策；预算编制

如果热电厂采购预算超过企业计划期，就会导致热电厂的采购预算没有实际意义，出现浪费物力、财力、人力的情况。如果热电厂采购预算在企业计划期以内，就会导致热电厂计划不能顺利完成。另外，热电厂所具备和获得的资金是有限额的，因此热电厂管理人员应该对有限资金进行合理的分配，使其提高效率的同时能获取更多的经济利益。热电厂采购预算可以保证企业作业计划和战略计划顺利开展、合理分配资源、对资源分配的有效性进行保证、对企业流动成本进行监督和控制，保证企业可以正常运行，因此在热电厂发展中采购预算管理工作起着推动的作用。

1热电厂采购预算归纳

1.1热电厂预算编制流程

一般情况下，热电厂年度经营计划以业务部门中行销计划为起点，并对热电厂的年度生产计划进行确认，这一过程就是热电厂预算的编制流程。热电厂有了生产计划，才能进行生产预算工作，同时热电厂采购预算也在生产范畴内。因此热电厂采购预算主要就是为了配合企业年度生产数量和企业年度销售进行预测，对热电厂所需零件、物料、原料等成本和数量进行详细的预算，热电厂生产成本受到采购预算制约。如果热电厂采购预算过小，会影响热电厂的经济效益，如果热电厂采购预算过大，就会使热电厂占用较多的库房、资金，最终使采购预算在热电厂中失去应有的价值，因此热电厂采购预算一定要根据企业整体计划进行。

1.2热电厂采购预算的种类

采购预算在热电厂中有很多种类，种类不同的预算对热电厂发挥着不同的作用。热电厂采购预算一般分为长期和短期，而长期和短期采购预算是由热电厂计划而定。热电厂短期预算主要是对企业单位时间内某一阶段的计划进行预算，短期预算是热电厂企业经营财务对企业总体规划进行说明，同时短期预算也是热电厂的执行预算，短期预算在热电厂实现生产业务计划中起着重要的作用。热电厂采购的长期预算都是一年以上，同时热电厂长期预算是对固定市场的投资问题进行预算工作。热电厂战略性计划能否有效执行也是由长期预算准确性决定的。热电厂采购预算的范畴大致分为热电厂生产中具体的分类预算和发展的全面预算。热电厂分类预算有很多种类，对热电厂不同部门进行的预算，还有对热电厂具体运行活动的预算。热电厂的总预算也可以称为全面预算，全面预算主要是热电厂在实际生产过程中消费、交换、分配、生产等环节的经济关系，还包括热电厂服务过程中先进支出和收入、产品支出和收入的关系，热电厂的全面预算是由分类预算构成的。热电厂全面预算可以分为业务、决策、财务三种预算。首先，热电厂业务预算是对企业计划期全部经营活动进行的预算，同时热电厂业务预算包括采购预算；其次，热电厂决策预算是为投资决策项目进行编制的，决策预算的主要作用就是帮助企业管理者在决策时提供准确数据；最后，热电厂财务预算是在企业计划期中将现金支出和收入进行预算，总预算的基础就是财务预算，同时财务预算包括预计资产负债表、现金预算。

2热电厂采购预算的编制

2.1热电厂预期价格

热电厂在编制企业采购预算过程中，应该对所需物料市场的涨跌范围进行掌握，并对物料变化程度进行了解，因为个人的判断和实际物料变化情况可能存在一定差异，导致热电厂采购预算出现偏差，同时订购量和季节性的供应也会使实际采购物料的数量超过实际需求，另外，热电厂实际财务情况也会影响采购预算。由此可见，热带厂采购预算会受到很多因素的影响，因此热电厂采购预算初稿时，应该和生产管理部门和销售管理部门进行及时沟通，对采购预算初稿存在的问题进行及时修改和优化，使采购预算方案可以符合正常生产和销售活动，对采购预算方案的资金来源，采购预算管理人员应该协助热电厂财务部门一同进行。

2.2热电厂生产效率

热电厂采购预算计划会受到生产效率的影响，同时热电厂预计原材料所需数量误差值也会受到生产效率的影响，可能会出现生产所需物料数量超过热电厂采购预算物料的预期数量。如果热电厂生产效率过低，采购预算应该将多余的物料损耗率计算在原有采购预算中，只有这样才不会造成热物料预算资金过少或者过多的情况。

2.3热电厂编制采购预算的要求

在热电厂实际进行编制采购预算过程中，因为所需物料的价格不能准确预测，所以热电厂预测成本一般以标准成本代替。标准成本是根据热电厂采购资料显示的数据为依据，因此需要对制造费用、人工费用、原材料费用等成本进行精确的计算。另外，热电厂采购预算的准确性会受到实际购入价格和标准成本存在的差值所影响。

3提高采购预算质量的措施

热电厂为了使战略目标和采购预算相统一，热电厂应该积极找到科学合理的采购预算手段，热电厂管理人员应该和物资采购部门领导人员进行充分的沟通，从而使采购部门明确企业生产目标，同时采购部门应该对热电厂生产要求进行了解，对参数和假设条件的变动进行考虑，从而制订科学的资金需求和劳动力计划，同时热电厂为了处理突发事件，应该对采购预算编制适应性和灵活用，降低预算失误为热电厂带来的损失。

3.1热电厂使用合理的采购预算方式

热电厂企业运行最重要的就是现金流，同时热电厂企业发展的重要保证也是现金流，因此热电厂在编制采购预算时，应该将编制重点放在企业现金流上，而不是企业利润和收益上，同时最佳的采购预算方式是根据热电厂发展目标设定的。

3.2对采购预算绩效评价方式进行创新

为了使热电厂企业物资采购部门做出更好的采购预算报告，应该从采购部门绩效评估上入手，通过创新绩效评估制度，积极鼓励采购人员创造出更合理的采购预算。热电厂采购预算是在企业战略目标中内制订的，在制订热电厂战略目标到递交预算采购预算这一过程中，应该对采购预算不可控因素进行仔细审阅，还要对采购预算不可控因素进行研究。因此热电厂企业管理人员应该积极创建更合理的物资采购预算部门的绩效评估标准，从而促进采购预算人员的积极性、探索性、创新性。

4热电厂采购管理全过程控制措施

热电厂的高效运行受到物资采购所影响，因此要实现热电厂稳定、高效的发展，热电厂管理部门应该对物资采购采取一定管理措施，以提升热电厂的经济效率。

4.1物资采购前期控制

首先，热电厂对物资采购进行前期控制，良性的物资采购管理可以使热电厂正常稳定的运营，热电厂想要做好物资采购管理工应该做好以下措施：对热电厂内部物资实际需求进行调研。内部实际物资需求是热电厂物资采购管理的主要依据，同时热电厂运营决策也是按照企业库存物资进行制定的。因此热电厂运行决策和物资采购管理工作进行之前，应该对热电厂设备使用情况和物资库存数量进行掌握。另外，应该对热电厂库存数量进行检查，使采购物资部门对热电厂内物资全部掌握；其次，对热电厂物资市场进行调研，主要包括价格涨幅、汇率变化等。

4.2完善物资采购管理制度

热电厂想要保证正常运行，就要设置一套高效的物资采购管理制度，并对物资采购管理工作进行严格控制。物资管理工作是热电厂管理制度中最为重要的工作，因此热电厂在建立物资采购管理制度时，应该结合监管制度、人事制度、查验制度、责任制度等内容，使物资管理制度可以在各个运营环境中应用，提高热电厂物资管理水平，增加企业运行效益。

4.3加强物资采购后勤管理

想要控制物资采购人事管理和生产的各个环节，就应该加强热电厂物资采购的后勤管理工作，从而增加热电厂的运营效益。热电厂管理人员应该做好厂内物资库存盘点和物资查验工作，并对物资采购人员和管理人员进行综合培训。

5采购管理在热电厂运行中的重要性

热电厂各个部门的生产和物资采购联系十分密切，热电厂物资采购的合理性可以有效减少企业的生产成本，减少不必要的支出，增加企业经济效益。因此热电厂物资采购应该按照企业物资库存和企业财务预算进行，使物资采购可以满足热电厂生产需求。物资采购部门根据电热厂实际需求，找到低成本、高效益的物资采购目标，合理分配资源，减少热电厂物资采购成本，增加热电厂的经济效益。对热电厂正常运行和顺利生产活动起着重要作用的就是实际物资采购的数量和质量。热电厂物资采购工作不单单是确认收货、下订单等环节，还包括对热电厂所需物资进行考察，还要根据热电厂财务预算和管理目标进行物资采购工作。在实际采购过程中，物资采购管理应该对所购买物资质量和数量进行严格的审查，使其采购的物资可以满足各个部门生产运行的标准。热电厂所需物资的供应能力受到物资采购的影响，同时物资采购主要是热电厂运营做出决策的基础。热电厂内部年度和季度所需物资、突发性物资调度等情况通过物资采购计划进行总体调度。在实际热电厂物资管理过程中，物资的存储、检查、运输、购置等环节和物资采购计划息息相关。热电厂物资采购能否顺利开展，是根据热电厂物资供求需求、厂内物资采购能力、物资采购数量、厂内库存等内容进行。

6结语

热力企业节能工作计划范文第10篇

一、统一思想认识，增强做好电力工业上大压小、节能减排工作的紧迫性和主动性

党中央、国务院高度重视节能降耗、污染减排工作，总书记、总理多次做出重要指示，国务院这次又专门就加快关停小火电机组发出意见，我们要从全局和战略的高度，充分认识电力工业上大压小、节能减排的重要意义。

节能减排是当前经济社会发展中的突出矛盾。去年是“十一五”的开局之年，只有节能减排目标，虽然各方面高度重视，采取了不少措施，但仍未能完成年初确定的目标，今年乃至整个“十一五”时期，节能减排工作任务仍相当艰巨，必须下最大决心，采取各种有效措施。

电力工业是经济社会发展的重要支撑，也是节能减排的重点。从总量看，电力工业是能源消耗和污染物排放的“大户”。近年来，我国电力工业发展迅速。随着电力工业规模不断扩大，其自身的能源消耗和污染排放问题日益突出。2006年，发电用原煤超过 12亿吨，是煤炭消费总量的一半，排放的二氧化硫占全国排放总量的54%。从效率看，我国火电机组的总体能耗明显偏高。2006年，我国火电机组供电标准煤耗为每千瓦时366克，较国际先进水平高60克左右。如果我们能够达到日本299克的煤耗水平，2006年一年就可以节约原煤2.2亿吨。

上大压小是促进电力工业实现节能减排、调整产业结构、建设电力强国的重大举措。我国火力发电能耗高、污染重的主要原因是结构“小型化”。从煤炭消耗看，大型高效发电机组每千瓦时供电煤耗为290―340克，中小机组则达到380―500 克，高出100―200克。据估算，现有的小机组如果被大机组完全替代，一年可以节约煤炭9000万吨标准煤，相应地减少二氧化硫排放180万吨，减少二氧化碳排放2.2亿吨。

上大压小条件具备、时机成熟、任务艰巨。一方面，中央提出的科学发展、和谐发展的理念日趋深入人心，各地区、各部门不断更新发展思路，企业管理者的经营理念也有了很大变化，更加重视节能减排、循环经济和自主创新，为我们加大上大压小的工作力度，做好节能减排营造了良好的社会氛围。特别是一些地区在上大压小、关停小火电方面已先行一步。他们的这些做法取得了很好的效果，为做好下一步工作积累了有益的经验。另一方面，电力供需紧张状况明显缓和，为关停小火电提供了良好的市场机遇。比较宽松的电力供需环境，为我们调整电源结构提供了回旋余地，真正使小机组关得了、稳得住。同时，电力工业自主创新能力增强，大型火电机组国产化进程加快，为上大压小工作提供了必需的技术设备支持，也降低了大型机组的建设成本。继华能沁北国产首台超临界60万机组投产之后，现有近百台国产60万超临界机组正在建设、即将投产。特别是国产百万千瓦超超临界燃煤发电机组正式投入商业运行，标志着我国发电设备生产能力和电源建设已开始进入国际先进行列。

我们也应清醒地认识到，关停小火电仍面临诸多问题和矛盾，突出的有“三大障碍”。一是认识障碍。小火电在历史上为缓解当地电力供需矛盾、促进经济社会发展发挥过积极作用，特别是前几年电力供不应求，客观上造成小火电关停步伐放缓，也使得部分地区小火电建设重新抬头。一些地方和企业对资源环境保护重视不够，对小火电的危害性认识不足。二是调度障碍。目前，我国发电调度方式是以电厂或发电机组为单位，参照上一年度发电量完成情况，对各类机组大致平均分配发电量指标。这种调度方式忽视能耗和排放因素，大小火电机组享有同样的发电利用小时，这在很大程度上刺激了小火电的建设，造成巨大的资源浪费和环境污染。三是体制障碍。电力体制改革实现政企分开和厂网分离后，各方利益主体发生较大变化，市场化程度提高，现行的管理体制和相关政策措施，已不能适应新形势下关停小火电机组的需要。

二、完善政策措施，切实把《意见》精神落到实处

要根据国务院《意见》的要求，按照“明确标准、统筹规划，因地制宜、分类实施，落实责任、分级负责，政策配套、积极稳妥”的原则，确定“十一五”关停小火电的目标责任和进度安排，从五个方面积极稳妥地推进。

第一，优化发展电力工业，创造宽松调整环境。要按照规划和电力产业发展政策的要求，科学、有序、均衡安排电力项目建设，加大高效、清洁发电机组的建设力度。优先安排建设单机60万千瓦及以上超临界或超超临界机组、单机20万千瓦及以上热电联产或热电冷多联产机组、背压型热电联产机组、整体煤气化联合循环（IGCC）机组等节能环保型机组。要进一步完善发电领域的准入制度，把好市场准入关，限制小火电机组项目的建设，今后在大电网覆盖范围内，将不得新建单机容量30万千瓦及以下纯凝汽式燃煤机组。要加强对热电联产和资源综合利用机组的监督管理，逐步实施在线监测，并按照有关规定开展认定和定期复核工作，严禁企业以热电联产和资源综合利用的名义建设不符合国家产业政策的燃煤机组。要改进和加强对自备电厂的管理，严格控制现有公用电厂转为自备电厂。

第二，实行新建关小挂钩，务求取得替代效果。在建设大机组的同时，必须相应关停一部分小机组。“十一五”期间，在新建电源项目和建设规模的规划安排上，对关停工作成效显著的省份和电力企业给予适当倾斜；对替代一定容量关停机组并安置关停机组职工的电源项目，优先纳入国家电源项目建设规划；对按照等容量替代原则关停机组的单机30万千瓦及以上的火电项目，直接纳入国家电力发展规划，优先安排建设；对已纳入关停计划的机组，除个别经论证并核准可改造为热电联产或生物质能发电的机组外，均要按期关停，不得易地建设。

第三，改进发电调度方式，实行节能环保优先。要在保障安全可靠运行的前提下，按照发电机组的能耗和环保指标排序，优先调度高效清洁机组，限制能耗高、污染重的机组发电。今年将选择部分电网进行节能发电调度试点，逐步在全国推广。

第四，建立必要补偿机制，发挥经济杠杆作用。实行发电量计划补偿。为了鼓励小火电机组关停，各地可以确定一个“关停补偿期”，继续适度安排发电量计划，关停机组可将发电量计划有偿转让给大机组。为鼓励小火电机组及早关停，关得早的，获得的电量补偿可以多一些，享受的期限也可以长一些。推行排污、取水许可指标交易。各地可结合当地实际情况，按照国家有关规定，推进污染物排放指标、取水许可指标市场化，允许按期关停机组将拥有的污染物排放指标、取水许可指标有偿转让给其他企业。加强小火电机组的上网电价管理。要按照电力体制改革的要求，全面推进电价形成机制的改革，逐步统一上网电价，实行“同网同价”。超过标杆电价的小火电，要尽快降低到当地标杆上网电价水平，不得实行价外补贴。价格低于本地区标杆电价的小火电，仍执行现行电价。加强环保监督检查和排污收费管理。新建燃煤机组必须同步建设高效脱硫除尘设施，现有单机13.5万千瓦及以上燃煤机组要在规定的期限内完成脱硫设施改造。要提高排污费征收标准，加大征收力度。加强监督检查，对排放不达标的要依法严惩，安装脱硫设施但未达到脱硫效果的机组不得执行脱硫加价。加强对自备电厂电价基金和附加费的征收管理。今后，对自备电厂实行与公用电厂“公平对待”的政策，对自备电厂自发自用电量征收国家规定的基金和附加费，并按规定收取备用容量费。

第五，加强舆论宣传引导，营造良好工作氛围。要通过多种方式大力宣传电力工业上大压小的重要意义和紧迫性，提高社会和企业对关停小火电机组重要性的认识，宣传重点地区、重点企业上大压小的工作进展情况和取得的成效，适当曝光一批工作不力、浪费资源、污染环境的小火电企业。

三、落实目标责任，力争上大压小工作早见成效

当前，要突出做好以下几方面工作：

第一，加强组织领导。各省级政府作为第一责任人，要对本辖区内小火电机组关停工作高度重视，将关停小火电机组工作纳入工作日程，建立上大压小、关停小火电机组目标责任制和评价考核体系。按照签订的小火电机组关停责任书的要求，抓紧制定和实施关停小火电机组的具体方案和年度计划。加强对关停工作的监督检查，并将关停计划、项目和实施效果定期公布，接受社会监督。

第二，妥善处理矛盾。在关停小火电机组的过程中，各级政府和相关企业要坚持一手抓关停，一手抓稳定，处理好关停机组的职工安置。根据国家有关规定，按照“因地制宜、多种途径、保障生活、维护稳定”的原则，以企业隶属关系妥善解决关停机组所涉及的人员安置问题。改造项目和扩建、新建电厂，要优先招聘关停机组分流人员。中央或地方的国有发电集团公司要按照“各负其责”的原则，各自在内部妥善处理好关停机组涉及的职工再就业及退休职工生活保障等问题。地方集体发电企业及外资和私营发电企业关停机组的职工安置，要根据具体情况妥善处理。未能安置的下岗分流人员，地方政府要纳入社会保障体系统筹解决，确保一方平安。处理好关停机组的债务处理。关停机组的债务，原则上按照资产隶属关系和企业性质由出资人或债务人负责偿还，同时鼓励和支持有条件的电力企业和关停企业实行兼并、重组和改制，关停全部机组的企业也可通过清算处理债务问题。处理好供热机组的关停问题。部分运行时间较长、能源效率不高的供热机组也要按要求实施关停。在关停过程中，要结合各地热电联产规划，统筹考虑。位于大中型城市的，可优先建设大中型热电联产机组，新供热机组的建设要与原机组的关停做好衔接，可以按“先建后关”方式进行，解决小热电机组关停后的供热问题。鼓励大中型发电机组改造为供热机组，发挥现有发电机组的供热潜力。

热力企业节能工作计划范文第11篇

关键词：热处理工程师；卓越工程师计划；教学改革

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）20-0153-02

一、引言

工程院在《走向创新――创新型工程科技人才培养研究综合报告》中指出：工业界既需要学术型工程科技人才，更需要应用型工程科技人才，当前尤其需要技术交叉、科技集成的创新型工程科技人才。我国的工程教育规模位居世界第一，但是大而不强、多而不精，工程教育普遍缺乏创新性和实践性，一直是困扰我国高等工程教育发展的难题[1]。2010年中国工程院与教育部共同制订了“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”），这是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。“卓越计划”明确指出“目前中国工程教育要借鉴世界先进国家高等工程教育的成功经验，创建具有中国特色的工程教育模式，着力提高大学生的工程意识、工程素质和工程实践能力，培养大批各种类型的工程师”[2]。针对“卓越计划”实施过程中涉及的培养模式改革、课程体系和教学内容改革等方面，各高校已开展了大量的探索和研究[3-5]。福州大学作为首批实施“卓越计划”的高校之一，针对卓越工程师培养的基本要求，借鉴西方先进的高等工程教育模式，结合我校材料科学与工程专业材料热处理方向的背景及热处理人才应用特点，借鉴工程教育专业认证模式，建立完善了材料热处理卓越工程师培养体系，并进行了一系列实践探索和教学改革。

二、欧美工程教育培养特色

西方发达国家的知名高校基于“于实践中学”和“基于项目教育”等先进理念进行高等工程教育。其中影响最大的是由麻省理工学院等四所大学联合提出的CDIO工程教育模式。CDIO代表构思（Conceive）、设计（Design）、实现（Implement）和运作（Operate），它以产品研发到产品运行的生命周期为载体，让学生主动的把课堂知识与实践之间有机联系的学习方式，将教育的投入与产出密切联系。CDIO评价标准中提出的要求是参照工业界的需求制定的，因而能完全满足[6]。作为全球工程教育领域佼佼者的德国，工程教育采用一种面向实际应用的高等工程技术教育[7，8]。德国工程教育与企业联系紧密，工程教育强调与企业共同生长、相互依存，非常注重学生企业实习的环节。德国的工科院校把科学地解决实际问题的知识与方法作为教学内容，并及时将生产中新工艺、新技术、新知识补充进来。德国工程师教育的应用科学大学采用“3+1”的学制，强调企业实践教学环节，用1年的时间让学生进企业完成工程实践教学。

三、我校卓越工程师培养措施及特色

福州大学围绕卓越工程师所需的素质要求，借鉴西方先进模式，以面向工程实践、强化能力开展了一系列针对性的教学改革措施。目标培养具备材料热处理专业综合基础知识、较强工程技术和创新研究能力，具有宽广知识面和较强发展能力的德、智、体全面发展的高素质专业人才。

1.创新教学理念制订新的培养方案。美国工程院院长查尔斯・韦斯特曾经指出：“拥有最好工程人才的国家占据着经济竞争和产业优势的核心地位”。[9]学院面对当前的国内外现状，应迅速转变以往重理论、轻实践的教学理念，切实从思想上重视工程实践教育，着力培育学生的特长与技能，为“卓越计划”的实施打下坚实的思想基础。我院教师在围绕卓越工程师培养计划的前提下，深刻地了解材料热处理工程师的行业标准，依据标准的要求进行教学内容的深度改革，以社会和行业需求为导向，提升学校培养学生的教学目标。根据CDIO的标准，教学大纲制定是基于实际的工程需求分析，制定的教学方案、教学大纲以及培养目标必须分析企业对学生素质和能力的要求。因此，学院在制订“卓越工程师培养计划”时，教学大纲的设计充分体现了产业界的实际需要，把每一课程的开设都与工程的设计与生产紧密相结合，从而保障学生所学到的知识、技能和能力到工作单位中有用武之地。教学大纲按照“专业技术知识和推理能力、职业技能和职业道德、综合实践经验和企业文化、沟通和交流合作能力、开发新材料和改造设备的创新能力”五个模块设计。

2.突出工程实践和创新能力，打造特色实训课程。在新型课程改革方面，我们根据CDIO的标准要求，按照项目的工程分析、生产设计、项目实施的过程，组织学生的教、学、做。围绕本专业的培养目标，让学生进行系统的生产设计，使学生掌握各门课程知识之间的关联，并用于解决实际的工程问题。在创新实践教学环节，进行“材料大型综合实验”项目的改革，将材料类相关的试验综合起来模拟实际生产流程，培养学生综合分析问题的能力。我院教师根据学生的兴趣与爱好，鼓励他们参加各种创新活动和竞赛，激发学生主动创新的动力，培养学生的科学素养与自主创新意识，让学生走出“理论”的课堂，以团队的形式进行实训，在“实践中学，竞争中学”，同时也培养学生的团队合作能力。近两年来，本专业教师通过这种SRTP等创新项目活动和专业竞赛，让学生与实际项目零距离接触，促进他们了解材料热处理的发展方向，在工程背景知识下，擦出创新的花火。

3.加强企业实践锻炼，培养学生的工程能力。我国教育家陶行知先生特别重视实践教育的作用，我院也特别重视学生在企业的实践锻炼，培养其实际的工程能力。在制度上，我院卓越工程师实验班学生采用“3+1”的模式学制，即前3年理论学习，最后1年与校企联合培养。企业阶段的学习与实践是培养和训练学生观察分析、解决工程实际问题的能力。学院采用校企联合培养的双导师制，一方面，对实践性和应用性较强的课程，聘用企业的技术、管理人员作为兼职教师为学生授课，以案例教学、现场教学等形式进行，同时企业的相关人员根据行业标准开设针对性强的专题讲座，为学生提供工程师职业方面的教育。另一方面，让学生进入企业参与生产管理环节。在近一年的企业实践学习期间由学校和企业部门共同进行监控，建立完善的教学质量评价和反馈体系。通过一年的企业实践，学生可把理论知识与实践经验相结合，并融入企业的生产经营，提高学生的工程实践和创新能力。

4.配合热处理工程师认证。我院还引入当前国际流行的工程师认证机制培养材料热处理卓越工程师。近年来，机械工程学会材料热处理分会在国内开展了材料热处理工程师认证。材料热处理工程师认证采用闭卷笔试考核方式，考核学生是否掌握作为材料热处理工程师必须具备的专业理论知识，有助于提升和培养学生的知识综合运用能力。

5.卓越工程师培养计划的政策保障。学院制定以下5项具体政策以保障材料热处理卓越工程师培养计划的顺利实施：①学院成立卓越工程师培养领导小组，统一领导和协调卓越工程师计划的实施，制定培养方案的总体框架。成立“材料卓越工程师培养”专家委员会，构建校企联合培养体，指导实施卓越工程师培养计划。②学院充分发挥工程实践能力强的教师在卓越工程师培养过程中的积极作用。③建立学院与企业定期沟通的协商机制。实行实习生质量跟踪调查制，适时调整人才培养模式，改善教学管理。④学院对卓越工程师实验班的学生学籍实行独立管理，按培养方案和考核标准核发毕业证和学位证。⑤在校学习期间，学生必须遵守学校的规章制度；在企业学习期间，学生必须遵守企业的各种规章制度，学院委派指导教师与企业共同管理学生的学习和生活。

四、结语

材料热处理卓越工程师结合福州大学材料科学与工程专业的背景，明确专业定位和人才培养目标，借鉴欧美国家高等工程教育的先进经验，建立完善的工程应用型人才培养体系，引入被业界广泛认可的工程教育认证环节，通过与国际工程教育认证和热处理协会接轨开阔学生视野、强化专业知识和实践能力，培养合格的卓越材料热处理工程师。不断探索与实践卓越工程师培养模式，通过学校与企业交流合作建立双导师制度，与工程实践相结合，加重学生实践能力和专业知识与标准应用的评价，为实现我国向制造强国的转变做出更大的贡献。

参考文献：

[1]张建勋，陈国铁.“卓越计划”背景下的lT程类高校人才培养模式探讨[J].中国建设教育，2010，5（9-10）：4-7.

[2]教育部.卓越工程师教育培养计划[C].“卓越工程师教育培养计划”启动会会议手册，2010.

[3]龚克.转变观念大胆试验建立卓越工程师教育培养的中国模式[J].中国高等教育，2010，（18）：10-12.

[4]林健.面向“卓越工程师”培养的课程体系和教学内容改革[J].高等工程教育研究，2011，（5）：1-9.

[5]孙爱晶，范九伦，赵小强.卓越背景下实践教学方法改革与学生工程实践能力培养[J].中国大学教学，2013，（6）：79-80.

[6]吴恭兴，刘文白，张宝吉，郭佳民，操安喜.基于CDIO模式的卓越工程师培养方案的探索与实践研究[J].大学教育，2013，（18）：7-9.

[7]张新科.德国高等工程教育的发展轨迹和模式特征[J].继续教育，2006，（7）：61-62.

热力企业节能工作计划范文第12篇

关键词：集中供热；节能优化；改进措施

中图分类号：TU995 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）29-0158-02

目前，我国能源浪费已非常严重。其中，采暖能耗已占有相当大的比例，采暖能耗一部分是由于建筑围护结构的保温性差，热损失严重及用户无自主节能意识，有私自放水放热现象而导致的，另一部分由于供热系统自身存在的问题及运行管理不到位而导致的。随着二十一世纪国家节能减排工作的推行，节约能源成为了供热企业工作的重中之重，它不但要求采用先进的节能技术措施，还要求具有良好的企业管理模式及经济的运行方式。因此，在节能环保要求高的城市采暖供热中，将严格限制使用燃煤锅炉房或燃煤炉灶，主要被集中供热的电锅炉、大型电动热泵和燃气锅炉房以及分散在用户房间内的家用燃气炉、电暖器等供热设施所取代。

1 我国集中供热存在的问题

经过70多年不断发展，我国集中供热以及相关配套设施都有了不断的进步与完善。但从可持续发展的与集中供热的程式化发展角度来看，与国外相比，我国的集中供热系统还较为落后。运行方式不合理，供热质量差造成了能源的浪费。由于长期受计划经济的影响，存在着设备老化、技术落后等方面的问题。这些问题严重制约我国集中供热的发展，所以我们要合理加大宣传力度，从根本上解决能源浪费问题。目前，我国集中供热存在问题很多，下面对这些问题进行深刻的剖析：

第一，我国大多数地区集中供热城市的供热设备老化，技术相对落后，管网敷设方式和技术严重不足。导致北方多数城市环境污染日益严重，能耗相对过高，而且供热管网敷设方式基本均采用管沟式，管沟式虽然铺设简单，费用相对较低，但是这种方式占地比较多，在城市规划管线设置建造上有一定的困难。尤其在城市中心会遇到大量的线路交叉，与其他设施如光缆等形成交叉，甚至需要拆迁，增加了大量的投资。另外，运行的室外管网多为枝状管网，二次系统缺乏必要的调节手段，水力平衡失调严重。

第二，供热管网检修技术落后。供热管网检修的效果直接影响集中供热的稳定性和安全性，尤其冬季，一旦管网出现问题，直接影响居民供热，甚至导致，而且在热网运行期间，出现问题将导致整个热网瘫痪，修复热网后投运工作将受到低温等考验。所以说供热网的检修效果至关重要。

第三，缺乏相关政策扶持和法规约束，制度相对不健全。由于我国集中供热起步时间较短，相关制度不健全，其结果是制约了我国集中供热的发展。尤其在热费收缴问题上，部分群众不及时缴纳热费，供热单位职工与群众缴费分离，甚至不缴纳供热费。致使供热企业连年亏损，职工收入过低，最终结果是恶性循环。供热改革面临着很大的阻力，工作进展缓慢，这直接影响到了我国集中供热事业的发展。

2 集中供热存在问题的解决措施

根据上述问题，我们看到集中供热的发展前景不容乐观，但是我们也应该看到集中供热的发展是大势所趋，为集中供热发展要取得理想的效果，政府职能部门要对集中供热发展和推行全力以赴，社团组织和有关企业也承担起相应的责任。事实证明，多方参与的宣传引导，不仅可以大大提高人们的相关意识，还提高了人们对供热节能知识、技术的认知和把握能力，从而更好的贯彻实施工作，与此同时，也可以通过新闻媒体的力量，加大宣传力度，从而提高人们的认同感。与供热部门一起为城市建设贡献力量。

首先，要做好供热计量。目前，我国大部分城市均未实行热量分户计量，供热实行“大锅饭”，这样便出现热网前段供热较好，明显高于标准供热温度，而热网末端即使加装换热站，也达不到标准温度的现象，而热费且按住房面积收缴，这是极其不合理的。当前，热工技术迅速发展，热计量工作却止步不前，我国规定从2000年10月起，新建住宅室内供暖系统要按分户安装热计量仪表设计和建设，推行按热量收费，原有住宅要在开展试点的基础上，逐步改造，虽然推行起来困难较大，但是我们也看到了分户计量的好处，减轻了因温度差异而导致热费相同的弊端。

第二，需要政府在政策上给予支持，加快建立煤热价格联动机制，热力出厂价格应与煤炭价格联动。当前煤价较高，供热企业面临燃料成本过高，而热费不动的尴尬境地。除此之外，能源的逐渐枯竭，燃料运输交通压力等因素使本来就不景气的供热单位增加了巨大压力。所以我们呼吁国家相关部门在燃料居高不下的现在，是否应考虑煤热联动机制，以缓解供热单位的压力。

第三，必须看到能源价格需要国家操纵大盘的重要性，尤其是对燃油和煤炭的价格管理必须理顺，政府部门要帮助能源企业深化体制改革，同时带动供热企业适应市场经济体系，推动供热企业逐步走向正轨，保持服务型企业健康稳步发展。另外，煤炭价格已经同市场接轨，热价实行政府定价，这是极其不合理的。热价也应与市场接轨，试行热价与能源价格捆绑已迫在眉睫。与此同时，各供热企业要与火力发电厂等大的能源型企业公司联合，享受同等的价格优惠与煤炭质量。同时，供热企业内部要加强管理，控制煤耗等关键指标，快速实现效益最大化。

第四，国家相关监审部门应加速建立供热成本监审制度。现在的供热企业相对于正规的电力公司的燃料成本大，供热煤耗偏大是原因之一，还有另外一个原因是煤炭的低位发热量不够，达不到标准值，进货渠道成问题。这就要求国家相关监审部门要履行责任，加强对供热企业供热成本的监审力度，不能麻痹大意，走捷径。严格执行《城市供热成本监审办法》，每年度由国家物价部门牵头，审计、社会保障等部门参与，对供热企业供热成本情况，尤其是燃料成本进行不定期监审，并将考察结果向社会公告，加强对供热企业的财务监督，推进供热成本监审的制度化、规范化建设，保证监督无盲区，财务透明化。

第五，要从供热企业自身入手，建立健全供热指标考核制度。完善绩效管理体系，建立健全一整套供热考核指标体系，包括热网损耗率、单位面积耗热率等，对各供热企业的平均供热温度、供热企业下属各单位进行对比、考核，对供热成本控制较好、供热温度达标者给予一定的精神物质奖励。并且供热企业经营管理部室要明确责任，彻底理顺和简化配套费的收取和拨付程序，财务部、审计部、纪检监察部要紧抓账目公开、公平、公正，确定一个机构对配套费的收缴使用、供热工程建设等进行监督管理，严格执行有关法规的规定，杜绝供热企业私自收取费用的现象。

第六，企业责任人要加强对固定资产折旧费的资金管理。对设备的这就为评估实行全线监理，不能麻痹大意，保证折旧费不被占用，因为供热企业的供热设施折旧费数额巨大。

第七，目前国内大多数城市均为单热源运行，只有少数城市实现多热源联合运行，这样根本无法保证城市集中供热系统的安全性与经济性，当在一个城市有若干个热源时，相关企业和部门应该考虑采用联网运行。各供热系统应该建立热网监控中心，以实现全线监控，提高供热系统的安全性。

3 节能优化方案

第一，做好供热工程系统规划，把好建设关。随着目前国内楼宇建设速度的不断加快，各类用户采暖需求及采暖量也在逐步加大，因此，做好供热系统规划设计成为了建立可持续发展的前提。所以，从地方政府的角度来说，地方政府需要在城市规划时就充分考虑供热分户计量问题，各级职能部门要严把审批和监督关，对于达不到要求的建设项目要坚决不予审批。同时要在工程施工过程中加强监管，为实行供热分户计量打好基础。

第二，完善相关机制，节约能源成本。以煤炭为燃料的集中供热方式是目前我国的主要形式，但众所周知，煤炭为不可再生资源，长期使用不仅对环境造成污染同时使用成本也呈现出持续攀升的状态。那么，建立完善的供热规划和供热审批手续，并在实施供热工程的过程中逐步改善供热系统以及采用更为环保的方式节约煤炭能源的使用显得尤为必要。一方面，避免供热项目盲目建设造成不必要的资源浪费。另一方面，对于优化规划，保证各地区供热质量具有特殊的意义。

第三，采用节能新技术，建立智能控制系统。结合目前我国技术创新发展的进度，较为先进的节能方式主要是利用热电冷联产，采用地表水以及地热能等自然资源是现今我国进行节能减排，提高系统经济效益的重要手段。像北京亚运村，上海浦东新区的供热工程多都采用这种形式。多热源联网联合的供热系统经过几年的发展与运用在系统运行的安全性与可靠性方面以及供热量的调整方面都取得了良好的效果。除了采用自然资源优势进行运用调节之外，随着近年来计算机技术的不断发展与普及，计算机在供热工程上的运用，已逐步从设计和简单计算机辅助向智能式与交互式方向发展。智能控制的供热系统方案与传统供热系统方案有明显的区别，各个用户可以根据自己的需要选择采暖时间以及进行室温调节。并且多热源联合供热系统的结构能够使处于同一供热网中的多热源相互配合，以适应供热负荷的不断变化，因而降低了运行费用并且，提高经济效益。

参考文献：

[1] 杨春鹏.集中供热节能降耗的分析和对策[J].资源节约与环保，2009，（6）.

[2] 陈永强.集中供热系统节能措施[J].科技创新导报，2008，（4）.

[3] 刘家起.集中供热运行管理与节能研究[J].现代商贸工业，2009，（17）.

热力企业节能工作计划范文第13篇

节能减排是绿色施工的重中之重，我国经济增长中有很大一部分是以消耗能源为代价的。第一，施工场地需配备节能环保设备，如节能灯、紧凑型荧光灯和低功率的放电灯等；第二，充分根据施工场地的自然条件来安排设计建筑的距离、朝向、形状和面积比例等；第三，新型能源的利用能在一定程度上大大节约资源，如风能、地热能等。采暖节能技术是工民建施工常用的技术措施，可以运用水源热泵系统，将外界的热能引入室内或者加入控制阀，实现能源的节约。在北方建筑中，供暖通常采用依靠热力供应的集中供暖与多样供暖，但是这种方式存在诸多问题，采暖节能技术的应用恰好能达到采暖、节能的目的。采光节能技术就是利用光能，将光能转化为我们所需要的能源。作为一种新型技术，它可以突破侧面采光的限制，大范围的进行采光，提高采光的质量和效果充分利用太阳光。施工场地热水热源应以太阳能为主，尽量节约电源，室内空调温度设置夏天应在25度以上，冬天在20度以下，且空调在工作状态时室内应紧闭门窗；第四，施工场地和生活场地应装电表，张贴显眼的“节约用电”标识，对现场的电梯、塔吊、挖掘机等用电量大的设备要及时修理和检验，提高设备的节电率。

2节材策略

首先，路面建设尽量使用水泥方砖，因为方砖不仅不易扬尘，还能周转使用，大大降低了施工成本；其次，施工企业应与相关部门签署材料使用协议，明确规范材料耗用和超量使用罚金标准；再次，施工用料上，严格控制材料配比和数量，合理用料，能用短料就不用长料，将用剩的零散料进行回收加工再利用。此外，施工工期尽量安排紧凑，加速用材的周转速度，减少材料的消耗，施工尽量避免周围居民休息时间，降低对居民日常生活的噪音干扰。

3工程项目施工中保护环境的意义

工程项目施工中进行环境保护对于整个工程有重大意义，一个合理的环保施工计划不仅能使工程在有限的时间内有计划、有组织、高效率的完成任务，还能将环境污染降到最低，建造绿色建筑，坚持可持续发展。在市场竞争日益激烈的当今，建筑行业面临前所未有的挑战，很多施工企业需要通过各种手段谋求生存和发展。在工程建设中加入保护环境的理念，倡导节能减排，人与自然和谐相处，是提高企业竞争力的可行之道，这不仅是企业良心的表现，更是顺应时代的号召。随着人们生活水平的逐渐提高，对环境的要求和标准也越来越高。企业应改变传统的经营模式，采用现代化管理方式，节能减排，提高原材料和能源利用率，在不破坏自然环境的基础上提高经济效益。企业只有顺应规律顺应民心，才能得到长久的发展。

4总结

热力企业节能工作计划范文第14篇

中国石化作为国有特大型骨干企业，是能源生产大户，也是能源消耗和污染物排放大户。多年来公司始终坚持把节约资源作为企业持续发展的重要任务和义不容辞的社会责任，通过深化改革、强化管理、优化资源配置、依靠技术进步，中国石化集团公司节能减排工作取得了较大成绩。

2005―2007年，中国石化集团公司的原油产量、原油加工量和乙烯产量逐年增加，但生产过程的能耗、物耗、污染物排放却逐年明显下降。公司万元产值综合能耗从2005年0.91吨标煤下降到2007年的0.82吨标煤，累计降低9.89%，相当于节约810万吨标煤。2007年与2005年相比，油气生产综合能耗下降6.43%，炼油综合能耗下降3.36%，乙烯综合能耗下降2.17%，热电企业供电能耗下降2.73%；COD排放总量2007年比2005年下降11.92%。

目前，公司上下已经形成了全面深入开展节能减排工作的良好局面。

一、主要做法

一是切实加强领导，建立健全节能减排组织体系。作为“重点型”中央企业，中国石化成立了由王天普总裁牵头的节能减排工作领导小组，并设立了节能减排办公室和节水办公室，形成了一个多层次、上下衔接、运转有效的节能减排管理工作体系。

二是建立了节能减排工作问责制和节能减排考核体系。公司按照国资委建立节能减排工作问责制的要求，建立起目标明确、责任落实、措施到位、一级抓一级、一级考核一级的节能目标责任和考核制度。制定下发了《中国石油化工集团公节能管理办法》和《集团公司节能目标责任评价考核办法》，对事业部和企业的节能目标、节能措施、节能基础管理等各项指标进行全方位考核，并将考核结果纳入到经济责任制考核体系。

三是强化基础管理，扎实做好基础工作。建立了节能减排季度例会制度。总裁班子每季度组织一次节能减排季度例会，有力地加强了对节能减排工作的指导、检查和监督，全面促进节能减排工作；完善了节能统计指标体系。编制印发了《中国石油化工集团公司节能统计指标体系》，按专业设立节能统计指标体系，统一规定关键指标的计算范围和计算方法，成立了中国石化节能监测中心和中国石化节能技术服务中心。按照国资委和发改委要求，中国石化进一步完善节能减排监测网络，分别成立集团公司节能监测中心和集团公司节能技术服务中心，为总部相关管理部门、事业部和企业节能管理提供政策研究、决策支撑与技术服务。

四是通过结构优化调整，大幅降低能源消耗水平。中国石化通过对重点炼油化工企业实施技术改造，促进了装置规模大型化和集约化，提高了炼化企业的集中度。同时，加快淘汰落后产能，积极推进产业结构调整和升级。

五是加大节能科技开发工作力度和节能技术推广力度。中国石化全面推广已列入国家发改委重点推广的成熟节能技术。并重点推广了以下节能技术。油田板块：推广利用节能型抽油机和抽油系统、注水管网、工艺优化设计技术、优化热力、电网供电系统及密闭集输工艺等成熟技术；人工智能采油系统、游梁式抽油机节能改造、实施网电钻井、提高注水系统效率等节能技术。炼化板块：推广加热炉强化传热技术，提高加热炉效率；推广机泵叶轮切削技术、变频调节技术，降低机泵电耗；推广应用电网谐波整定技术，提高电网功率因数；推广换热器在线清洗技术，提高换热效率等。化工板块推广利用吸收式热泵（AHT）在合成橡胶凝聚装置上的应用技术，扭曲片管强化传热技术，裂解炉空气预热节能技术，氨合成回路分子筛节能技术。

六是加大投入，全面实施节能减排重点工程。集团公司05―07年节能减排项目共安排投资114亿元。油田板块：重点安排了专项节能或与节能降耗相关的项目。炼油板块：启动了九江石化等32个低温热利用项目；化工板块：重点推广和实施乙烯裂解炉空气预热技术，重点推广和实施乙烯裂解炉扭曲片强化传热技术，组织 “14万吨/年己内酰胺成套技术”和煤气化装置等技术攻关。公司于2007年8月份向国家发改委上报的22个节能项目被国家发改委列入节能技术改造财政奖励项目，截止到2007年底，已经到位财政奖励资金1530万元。

七是抓好重点污染物的治理。中国石化自2004年起对突出的污染问题进行治理，力争在“十一五”前期，解决与现有标准规定和要求不相适应的环保问题。

八是树立循环经济观念，扎扎实实落实工作措施。强化节水管理，落实节水减排方案。积极开展“三废”综合利用，“三废”治理和综合利用水平不断提高，由2003年的1亿元提高到2006、2007年的3亿多元。

二、“十一五”节能减排工作规划

（一）“十一五”节能目标

节能目标：到2010年，中国石化集团公司万元产值综合能耗从2005年的0.91吨煤降到0.81吨标煤，相当于节约969万吨标煤；油（气）开采综合能耗从2005年112.0千克标煤/吨下降到85.7千克标煤/吨,下降23.5%；炼油综合能耗2005年的68.6千克标油/吨下降到62.0千克标油/吨，下降9.7%；化工乙烯解装置综合能耗从2005年的684.43千克标油/吨降到650.0千克标油/吨，降幅5%；销售吨油品耗电从2005年的4.7度下降到3.7度，下降21.3%；热电企业供电能耗从2005年的370.81克标煤/度下降到350克标煤/度，下降5.6%。

环保目标：强化外排污染物的有效监控，不发生重特大污染事故。外排污染物达标率达到95％以上，建设项目环保“三同时”执行合格率达到100%。到2010年，80％以上的企业达到清洁生产企业标准。外排主要污染物COD和二氧化硫量总体分别减少10％以上，危险固体废弃物处理利用和妥善处置率达到100％。

节水目标：建立规范的用水、节水管理体系和科学合理的用水、节水奖惩机制，实行定额管理，工业水重复利用率等指标达到国家工业企业领先水平，逐步靠近国际先进水平，把中国石化建成节水型大型企业集团。到2010年，5年累计节约用水8亿方，万元产值取水量达到11立方米/万元以下；加工吨原油取水量0.65m3；工业用水重复利用率保持在95%以上。

（二）重点工作安排

一是强化管理，促进节能减排工作深入开展。

二是优化调整能源消耗结构。加大压烧油工作力度和资源优化利用。继续实施各项煤代油、焦代油、气代油、电代油工程。优化炼化企业制氢原料和氢资源；做好炼厂气体，特别是催化裂化碳二组分中乙烯和乙烷的回收利用；做好炼厂碳四、芳烃等资源的优化利用。

三是加快淘汰落后生产能力。抓好产业结构调整。加快南化资源优化项目、川维配套川东气田开发项目等一批优化项目的建设投产；关停小炼油、重油制氢、小锅炉、中压纯凝发电机组等一批高能耗装置。淘汰低效高耗的钻井设备、老旧电器设备。计划利用1―2年时间，投资3.5亿元，油田更新淘汰S7及以下型号高耗能变压器。积极加快炼化企业布局调整和装置结构调整。通过实施工艺技术创新，采用高效设备，提高炼油设施的效率；逐步淘汰工艺落后、规模小、资源能源消耗高、污染重的生产装置，实行规模化经营，建立千万吨以上的炼油生产企业，提高资源的利用效率。

四是加快实施重点节能项目。油田：“十一五”期间实施10个方面的重点节能降耗技术改造工程，累计实现节能量100万吨标准煤以上。完成高耗能变压器的更新改造工作。继续开展胜利、河南两家油田企业的燃料替代工程。在各生产系统推广应用抽油机新型拖动技术、油井集中供配电等成熟技术，提高系统效率，降低电耗。针对系统与能力不配套的问题，逐步实施地面工艺系统的节能改造，通过优化流程、简化站点，降低系统能耗。在节水、节电、节约自用油、节约天然气等方面建立节能项目储备库，并进行优化排队，不断完善和实施。强化老油田开发注采结构调整，控制无效液量产出。开展生产系统合理用热、油田产出污水合理综合利用等调研工作，完成供配电系统能耗测试和水平衡测试。

炼油：“十一五”期间重点做好以下工作：新建炼化企业全厂节能规划；典型炼化装置的节能工作；重点节能专项改造项目；抓好节电专项工作；蒸汽优化专项工作。

化工：“十一五”期间重点做好以下工作：继续推广跟踪沼气发电、利用螺杆膨胀机发电等新技术的实施效果，总结经验，条件成熟后推广实施。对烟气余热回收、疏水器改造、保温、保冷材料更换等企业普遍存在问题的薄弱环节，加大力度进行集中整改。推广APC先进控制技术。开展动力系统优化和低温余热的回收与利用工作。

油品销售：大力推动机关带头节能。突出抓好加油站节能。狠抓物流优化节能。加快开发、推广、应用以现代信息网络为基础的智能调度指挥系统，整体优化一、二次物流，继续整合关闭低效油库，不断提高物流环节节能降耗水平。适当投资技术节能项目。

五是加快节能减排技术研发。加快节能降耗技术攻关。加强环境友好产品的科研开发和推广应用。加快环境治理新技术开发和推广应用。研究开发无有毒有害的原材料，“三废”生成量少，最终实现“零排放”的新一代环境友好工艺技术；加快通用合成树脂材料高性能化技术的开发，从源头解决环境污染问题。

六是加快节能技术产业化示范和推广工作。油田：重点示范推广“煤、气代油”以及利用污水余热代油等燃料替代技术、新型抽油机拖动技术、能耗最低机采系统设计方法、机采系统变压器集中供配电技术、供配电网优化运行负荷技术、伴生气回收技术、污水处理回用回注技术等一批节能降耗成熟技术，引进和推广先进高效电动机、高效节能变压器、高效燃烧器、节能型抽油机、高效分离设备等新型节能降耗设备和产品。

炼油：提高电网、电机运行效率。推广变频和叶轮切削技术。优化蒸汽系统运行。提高三炉四机运行效率。推广换热器在线清洗技术，提高换热效率。

七是抓好规划设计和终端用能两个源头的节能降耗管理。建立和严格执行建设项目节能篇的编制、评估和审查制度。新建项目必须设置先进合理的能耗指标。在项目管理上坚持做到节能措施与主体工程的“三同时”。采用先进技术，优化设计方案。规范节能节水产品采购管理。

热力企业节能工作计划范文第15篇

一、统一思想认识，增强做好电力工业上大压小、节能减排工作的紧迫性和主动性

党中央、国务院高度重视节能降耗、污染减排工作，总书记、总理多次做出重要指示，国务院这次又专门就加快关停小火电机组发出意见，我们要从全局和战略的高度，充分认识电力工业上大压小、节能减排的重要意义。

节能减排是当前经济社会发展中的突出矛盾。去年是“十一五”的开局之年。从计划执行情况看，绝大多数指标完成的情况都很好。国内生产总值突破20万亿元，增长10.7%；全国财政收入达3.9万亿元，增收7000多亿元；城镇新增就业超过1100万人；城乡居民收入增长加快，居民消费价格涨幅保持在较低水平。只有节能减排目标，虽然各方面高度重视，采取了不少措施，但仍未能完成年初确定的目标，今年乃至整个“十一五”时期，节能减排工作任务仍相当艰巨，必须下最大决心，用最大力气，采取各种有效措施。

电力工业是经济社会发展的重要支撑，也是节能减排的重点。从总量看，电力工业是能源消耗和污染物排放的“大户”。近年来，我国电力工业发展迅速。初步统计，2006年，全国新增装机1亿千瓦，总容量超过6亿千瓦，其中火力发电占77.8%；完成发电量增长13.5%，其中火电增长15.3%。随着电力工业规模不断扩大，其自身的能源消耗和污染排放问题日益突出。2006年，发电用原煤超过12亿吨，是煤炭消费总量的一半，排放的二氧化硫占全国排放总量的54%。从效率看，我国火电机组的总体能耗明显偏高。2006年，我国火电机组供电标准煤耗为每千瓦时366克，较国际先进水平高60克左右。据最新统计，日本火电机组供电标准煤耗为每千瓦时299克，韩国为300克，意大利为303克。如果我们能够达到日本的煤耗水平，2006年一年就可以节约原煤2.2亿吨。

上大压小是促进电力工业实现节能减排、调整产业结构、建设电力强国的重大举措。我国火力发电能耗高、污染重的主要原因是结构“小型化”。2005年，全国平均单机容量仅为6.09万千瓦，单机容量10万千瓦及以下小火电机组有1.15亿千瓦，占火电装机容量的29.6%。从煤炭消耗看，大型高效发电机组每千瓦时供电煤耗为290—340克，中小机组则达到380—500克，高出100—200克。从污染物排放看，2005年，小火电机组排放的二氧化硫和烟尘排放量分别占到电力行业总排放量的35%和52%。据估算，现有的小机组如果被大机组完全替代，一年可以节约煤炭9000万吨标准煤，相应地减少二氧化硫排放180万吨，减少二氧化碳排放2.2亿吨。

上大压小条件具备、时机成熟、任务艰巨。一方面，中央提出的科学发展、和谐发展的理念日趋深入人心，各地区、各部门不断更新发展思路，企业管理者的经营理念也有了很大变化，更加重视节能减排、循环经济和自主创新，为我们加大上大压小的工作力度，做好节能减排营造了良好的社会氛围。特别是一些地区在上大压小、关停小火电方面已先行一步。广东省在关停200多万千瓦小火电的基础上，新建了240万千瓦大机组。河南省实施差别电量计划，单机60万千瓦火电机组的发电小时，要比5万千瓦小机组多近1000小时。他们的这些做法取得了很好的效果，为做好下一步工作积累了有益的经验。另一方面，电力供需紧张状况明显缓和，为关停小火电提供了良好的市场机遇。比较宽松的电力供需环境，为我们调整电源结构提供了回旋余地，真正使小机组关得了、稳得住。同时，电力工业自主创新能力增强，大型火电机组国产化进程加快，为上大压小工作提供了必需的技术设备支持，也降低了大型机组的建设成本。继华能沁北国产首台超临界60万机组投产之后，现有近百台国产60万超临界机组正在建设、即将投产。特别是国产百万千瓦超超临界燃煤发电机组正式投入商业运行，标志着我国发电设备生产能力和电源建设已开始进入国际先进行列。

在看到有利条件的同时，我们也应清醒地认识到，关停小火电仍面临诸多问题和矛盾，突出的有“三大障碍”。一是认识障碍。小火电在历史上为缓解当地电力供需矛盾、促进经济社会发展发挥过积极作用，特别是前几年电力供不应求，客观上造成小火电关停步伐放缓，也使得部分地区小火电建设重新抬头。一些地方和企业对资源环境保护重视不够，对小火电的危害性认识不足。二是调度障碍。目前，我国发电调度方式是以电厂或发电机组为单位，参照上一年度发电量完成情况，对各类机组大致平均分配发电量指标。这种调度方式忽视能耗和排放因素，大小火电机组享有同样的发电利用小时，这在很大程度上刺激了小火电的建设，造成巨大的资源浪费和环境污染。三是体制障碍。电力体制改革实现政企分开和厂网分离后，各方利益主体发生较大变化，市场化程度提高，现行的管理体制和相关政策措施，已不能适应新形势下关停小火电机组的需要。

二、完善政策措施，切实把《意见》精神落到实处

要根据国务院《意见》的要求，按照“明确标准、统筹规划，因地制宜、分类实施，落实责任、分级负责，政策配套、积极稳妥”的原则，确定“十一五”关停小火电的目标责任和进度安排，从五个方面积极稳妥地推进。

第一，优化发展电力工业，创造宽松调整环境。要按照规划和电力产业发展政策的要求，科学、有序、均衡安排电力项目建设，加大高效、清洁发电机组的建设力度。优先安排建设单机60万千瓦及以上超临界或超超临界机组、单机20万千瓦及以上热电联产或热电冷多联产机组、背压型热电联产机组、整体煤气化联合循环(IGCC)机组等节能环保型机组。要进一步完善发电领域的准入制度，把好市场准入关，限制小火电机组项目的建设，今后在大电网覆盖范围内，将不得新建单机容量30万千瓦及以下纯凝汽式燃煤机组。要加强对热电联产和资源综合利用机组的监督管理，逐步实施在线监测，并按照有关规定开展认定和定期复核工作，严禁企业以热电联产和资源综合利用的名义建设不符合国家产业政策的燃煤机组。要改进和加强对自备电厂的管理，严格控制现有公用电厂转为自备电厂。

第二，实行新建关小挂钩，务求取得替代效果。在建设大机组的同时，必须相应关停一部分小机组。“十一五”期间，在新建电源项目和建设规模的规划安排上，对关停工作成效显著的省份和电力企业给予适当倾斜；对替代一定容量关停机组并安置关停机组职工的电源项目，优先纳入国家电源项目建设规划；对按照等容量替代原则关停机组的单机30万千瓦及以上的火电项目，直接纳入国家电力发展规划，优先安排建设；对已纳入关停计划的机组，除个别经论证并核准可改造为热电联产或生物质能发电的机组外，均要按期关停，不得易地建设。

第三，改进发电调度方式，实行节能环保优先。要在保障安全可靠运行的前提下，按照发电机组的能耗和环保指标排序，优先调度高效清洁机组，限制能耗高、污染重的机组发电。今年将选择部分电网进行节能发电调度试点，逐步在全国推广。

第四，建立必要补偿机制，发挥经济杠杆作用。实行发电量计划补偿。为了鼓励小火电机组关停，各地可以确定一个“关停补偿期”，继续适度安排发电量计划，关停机组可将发电量计划有偿转让给大机组。为鼓励小火电机组及早关停，关得早的，获得的电量补偿可以多一些，享受的期限也可以长一些。推行排污、取水许可指标交易。各地可结合当地实际情况，按照国家有关规定，推进污染物排放指标、取水许可指标市场化，允许按期关停机组将拥有的污染物排放指标、取水许可指标有偿转让给其他企业。加强小火电机组的上网电价管理。要按照电力体制改革的要求，全面推进电价形成机制的改革，逐步统一上网电价，实行“同网同价”。超过标杆电价的小火电，要尽快降低到当地标杆上网电价水平，不得实行价外补贴。价格低于本地区标杆电价的小火电，仍执行现行电价。加强环保监督检查和排污收费管理。新建燃煤机组必须同步建设高效脱硫除尘设施，现有单机13.5万千瓦及以上燃煤机组要在规定的期限内完成脱硫设施改造。要提高排污费征收标准，加大征收力度。加强监督检查，对排放不达标的要依法严惩，安装脱硫设施但未达到脱硫效果的机组不得执行脱硫加价。加强对自备电厂电价基金和附加费的征收管理。今后，对自备电厂实行与公用电厂“公平对待”的政策，对自备电厂自发自用电量征收国家规定的基金和附加费，并按规定收取备用容量费。

第五，加强舆论宣传引导，营造良好工作氛围。要通过多种方式大力宣传电力工业上大压小的重要意义和紧迫性，提高社会和企业对关停小火电机组重要性的认识，宣传重点地区、重点企业上大压小的工作进展情况和取得的成效，适当曝光一批工作不力、浪费资源、污染环境的小火电企业。通过召开经验交流会，举办电力工业上大压小现场会等形式，认真总结推广有关地方和企业实实在在的做法和成功经验。对小火电关停企业的债务处理、职工安置等热点敏感问题，要及时做好宣传引导。

三、落实目标责任，力争上大压小工作早见成效

各地区、有关企业要结合自身发展和电力建设的具体情况，制定切实可行的方案及配套措施。当前，要突出做好以下几方面工作：

第一，加强组织领导。各省级政府作为第一责任人，要对本辖区内小火电机组关停工作高度重视，将关停小火电机组工作纳入工作日程，建立上大压小、关停小火电机组目标责任制和评价考核体系。按照签订的小火电机组关停责任书的要求，抓紧制定和实施关停小火电机组的具体方案和年度计划。加强对关停工作的监督检查，并将关停计划、项目和实施效果定期公布，接受社会监督。

第二，落实配套政策。要扎实做好新建电源的项目前期准备。各级政府和电力企业要严格按照国家产业政策、电力发展规划和有关规定，认真开展土地、环保、水利、技术方案等前期论证工作。要严格执行国家电力项目核准制度，坚决制止违规和无序建设电站的行为。在未实施节能环保调度的地区要实行差别电量计划，提高可再生能源机组和高效、清洁大机组的发电小时，逐年减少未关停小火电机组的发电小时。没有实施节能环保调度的地区，今年都要推行差别电量计划，并逐步过渡到节能调度方式。同时，各地环保部门也要减少分配给未关停小火电机组的二氧化硫排放量指标，控制其发电小时数。对关停发电机组的自备电厂或趸售电网地区实行电价优惠。自备电厂或趸售电网地区的机组按期关停后，电网企业可对趸售电网和符合国家产业政策并关停自备电厂的企业给予适当的电价优惠。鼓励关停自备电厂的企业和原趸售电网直接向发电企业购电，电网企业按照有关规定收取合理的过网费。:

第三，妥善处理矛盾。在关停小火电机组的过程中，各级政府和相关企业要坚持一手抓关停，一手抓稳定，处理好关停机组的职工安置。根据国家有关规定，按照“因地制宜、多种途径、保障生活、维护稳定”的原则，以企业隶属关系妥善解决关停机组所涉及的人员安置问题。改造项目和扩建、新建电厂，要优先招聘关停机组分流人员。中央或地方的国有发电集团公司要按照“各负其责”的原则，各自在内部妥善处理好关停机组涉及的职工再就业及退休职工生活保障等问题。地方集体发电企业及外资和私营发电企业关停机组的职工安置，要根据具体情况妥善处理。未能安置的下岗分流人员，地方政府要纳入社会保障体系统筹解决，确保一方平安。处理好关停机组的债务处理。关停机组的债务，原则上按照资产隶属关系和企业性质由出资人或债务人负责偿还，同时鼓励和支持有条件的电力企业和关停企业实行兼并、重组和改制，关停全部机组的企业也可通过清算处理债务问题。处理好供热机组的关停问题。部分运行时间较长、能源效率不高的供热机组也要按要求实施关停。在关停过程中，要结合各地热电联产规划，统筹考虑。位于大中型城市的，可优先建设大中型热电联产机组，新供热机组的建设要与原机组的关停做好衔接，可以按“先建后关”方式进行，解决小热电机组关停后的供热问题。鼓励大中型发电机组改造为供热机组，发挥现有发电机组的供热潜力。