助残帮扶工作计划范文

助残帮扶工作计划范文第1篇

 一、上半年工作开展情况

 （一）结合残疾人扶贫攻坚，有针对性地开展春节送温暖慰问活动。为使困难残疾人度过一个欢乐、祥和的节日，我会积极配合县委县政府的统一布置，通过统筹安排，缜密部署，多方筹措慰问资金，做好春节送温暖慰问活动。经过村、镇两级深入细致地摸底调查，重点从全县列入建档立卡残疾户筛查慰问对象，做到紧盯残疾人之需，急解残疾人之难，  月  日至  月  日，全区共慰问  名贫困残疾人，发放慰问金共计   万元，使贫困残疾人及其亲属切身感受到了党和政府的温暖，让他们和正常人一样过个祥和的春节。

（二）紧密配合民政部门实施“两项补贴”工作。重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴项目，主要是由民政部门牵头实施，我会的职责是配合民政部门做好配合审批工作。今年以来，我会积极做好“两项补贴”宣传工作，将符合“两项补贴”的名册分发至各乡镇，组织专门人员，每月月初做好审批工作，确实服务残疾人办理补贴工作。截止6月底，我区共有    度残疾人护理补贴，每人每月发放   ，共计     万元，    人享受困难残疾人生活补贴，每人每月发放     元，共计     万元，让受助残疾人减轻家庭负担。

（三）结合“党员活动日”，开展 “全国助残日”慰问残疾人活动。为进一步增强党组织的凝集力、战斗力和号召力，充分发挥党员的先锋模范作用，全面深化“两学一做”学习教育活动，主题鲜明、形式多样地开展“党员活动日”，    月  日，我会党支部结合第二十八个“全国助残日”，到义务教育基本均衡发展帮扶点——岑松镇稿旁小学村开展慰问建档立卡户残疾人儿童和品学兼优儿童及“六一”活动，共慰问20名儿童，为每人送去学习及生活用品共计    元，并到5户建档立卡贫困残疾人家庭走访调研实施无障碍改造项目，通过活动，用实际行动给义务教育基本均衡发展帮扶点和贫困残疾人送上关怀和祝福，得到群众的一致好评。

 （四）举办“易地扶贫搬迁专场招聘会暨东西部劳务协作”就业招聘会，促进残疾人精准就业。6月19日，由县人民政府组织县相关部门，在县阳光广场举行就业招聘会，招聘企业面向社会招聘多名残疾人工人。招聘现场气氛相当热烈，深受广大残疾人的欢迎。通过残疾人和公司面对面的交流，当天共有29名残疾人参加，接待残疾人100余人次，招聘现场有16名残疾人与用工单位达成就业意向。招聘会的胜利举办，能够让更多残疾人实现就业，增强他们的自信心。进一步体现了党和政府对他们的关心和帮助。

（六）积极开展残疾人创业资助工作，帮助残疾人收获自力更生的第一桶金。为进一步提高残疾人的创业意识、创业能力和经营理念，鼓励残疾人走自主创业之路。  月份以来，我会整合省、州、县本级资金共计   万元，计划扶持   名有创业需求的残疾人自主创业，每人扶持    元至   元。为将该项工作落到实处，我会充分发动乡镇、村级残联的作用，对全县各行政村符合条件、有创业意向的残疾人进行拉网式的筛查，各乡镇正在上报符合资助条件的残疾人名单，下一步将在各乡镇和县一级进行公示，资助资金计划于  月底前划拨到受助残疾手中。通过资助残疾人创业工作，有利于培养残疾人自强自立精神，实现残疾劳动者的个人价值，在全社会形成助残扶残、创新创业的良好氛围。

（七）开展资助学龄残疾活动，为他们在求学路上保驾护航。为保障家庭困难的残疾学生及残疾人子女接受教育的权力，切实提高残疾人受教育水平，我会整合补助资金  万元，帮助困难残疾家庭顺利完成学业。  月份以来，我会主动与县教育部门联系，广泛宣传残疾人新生入学的资助政策，积极安排专人进行调查摸底，彻底摸清幼儿或即将升入大学和中专就读的残疾人信息，做到应报尽报，确保不漏一人，按照要求最大限度让符合条件的贫困残疾新生和贫困残疾人家庭子女享受到优惠政策，真正把党和政府对残疾学生的关爱落到实处。截止目前，县教育部门和县区域内的幼儿学龄教学点已上报符合条件的残疾人学生，下一步将进行公示和资金发放等工作。

（八）按时完成康复工作和残疾人运动员筛查工作。根据州残联《关于下达2018年度残疾人康复工作指标任务》和《残疾人运动员筛查任务的通知》的精神，为确保按时完成州下达给我县2018年度贫困成人残障者康复工程项目工作任务，   月底，我会将筛查任务和通知下发至各乡镇，积极做好筛查工作。本次筛查出助听器、人工耳蜗共计  人，假肢、矫形器  人，残疾运动员   人筛查名单均超额完成州残联下达的任务。

（九）规范做好我县残疾人“二代”证的核发工作。今年以来，为了防止腐败问题或滋生不稳定因素，我会加强了办证程序的规范化管理，要求办证人员严格把好二代残疾人证的办证关，严格按照残疾人证评定流程、评定原则和等级评定标准来评定核发残疾人证。对于不符合办证或等级评定不一致的人员，一律不予办理，并做好解释说服工作。对于对残疾等级、类别有争议者，按要求到县级以上医院进行残疾鉴定复核。坚决杜绝办理不符合残疾标准的“人情证”、“关系证”、“照顾证”，严防假冒、伪造残疾人证，真正做到零差错、零积压、零投诉。上半年，共为    名残疾人办理了第二代残疾人证，其中一级残疾   人，二级残疾   人，重度残疾人证占办证比例    %。

（十一）多路出击,多点开花,扎实推进残疾人扶贫项目。今年以来，按照县委县政府工作要点、政府工作报告和州残联年初下达的指标任务，重点抓好残疾人扶贫项目，助力残疾人脱贫攻坚。

1、继续实施“剑河县扶持残疾人创业暂行办法”。 月  日，我会联合企业、合作社以N+的模式，全县  个行政村，以党建带残建参加结对帮扶，每个村支部指派一名党员或经济能人帮扶一名贫困残疾人发展生产，全县共扶持残疾人   户，每户补助项目扶持资金   元，共   万元。截止6月份底，各乡镇的扶持对象已确定，扶持的项目也选好，申报、审批、收集档案材料和信息录入工作正在进行中，项目补助资金计划7月份通过银行系统划拨到残疾人手中。

    2、“残疾人创业就业示范点”成效显著。为更好地充分发挥“创业就业示范点”辐射带动、帮扶残疾人脱贫致富的作用，我县在州残联的指导和实地考察及评估下，今年确定剑河县柳川李老六种养殖专业合作社为本年度“残疾人创业就业示范点”项目单位，。。。。。。。通过“基地”的免费扶持，年内每户残疾人家庭可增加2000-3000元的纯收入。

    3、“阳光家园计划”项目助力残疾人居家托养服务。“阳光家园计划”项目主要对就业年龄段（男16-59周岁，女16-54周岁）的智力、精神和重度肢体残疾人进行居家托养服务补助，每人补助1500元。我县今年 “阳光家园计划”补助人数共   人，受助对象优先从列入建档立卡的符合条件残疾人中筛查，项目从   月份开展调查筛选比对工作，目前已确定本年度受补助的对象，有关档案材料收集和系统信息录入工作正在进行中，正在向县财政申请补助资金，计划6月底前将补助资金发放到受助残疾人手中，下半年主要做好跟踪服务、档案材料归档和检查验收等工作。

4、贫困残疾人家庭“无障碍设施改造”项目改善残疾人居家环境。我县今年实施残疾人家庭无障碍改造任务 户，每户补助资金6000元，共计   万元，项目资金由中央、省财政直接下达。  月以来，我们将任务分解到全县13个乡镇（街道办），同时派出工作组对各乡镇上报的筛查对象进行入户调查，通过认真调查核实，按照“最迫切、最需要”的原则，对初步确定的改造家庭进行公示，确保公开透明，同时，积极与残疾人家庭沟通，力求做到改造工程符合残疾人的需求。目前各实施无改造的家庭已动工，部分工程进度较快的乡镇已验收完毕，项目补助资金计划6月底划拨到受助残疾人手中。

5、实施残疾人机动轮椅车燃油补贴项目，推进残疾人信访维权工作。本年度实施的残疾人机动轮椅车燃油补贴任务数是由上一年度录入系统申请补贴的人数。今年州下达至我县任务   户，每户补贴260元，共计   万元，项目补贴资金已到位，目前正在审核拟补贴对象的资料和本年度新增人数的信息录入工作，补助资金计划8月份发放至受助残疾人手中。

二、存在的困难和问题

1.县级财政在残疾人扶贫工作的投入少。我县目前残联系统所实施的各个扶残惠残项目资金和补助资金均为省、州级财政直接下达，县级财政投入残疾人扶贫专项资金非常少，全县年度得到扶持的残疾户人数共计   人，达不到精准扶贫建档立卡户人数（   人）的三分之一，远远不能满足我县贫困残疾人扶贫脱贫的需要。

2.残疾人扶贫项目的工作经费短缺。由于残疾人扶助工作涉及面广、难度大和手续烦琐，所下资金全部通过银行系统统一划拨到受助残疾人账户或实施机构中，残疾人各大扶贫项目均没有落实工作经费，制约工作有效开展。

3.残疾人扶贫项目指标少，扶助面窄，补贴标准底。我县残疾人基数大，需要扶持和救助的人数多，得到扶持和救助的人数占的比例少，加上社会生活水平不断提高，而我们的扶贫项目虽然任务数较往年有所增加，但补助标准多年来不变，对于真正困难的残疾人来说杯水车薪，对于全体残疾人的脱贫致富奔小康的要求相差太远。

三、下一步工作打算

一是对有就业能力和就业愿望的残疾人计划培训120名，采取集中与分散相结合，新安置残疾人就业78名，带动扶持农村有就业能力的残疾人稳定就业。

二是扶持1个县级残疾人创业就业示范点，申报1个州级残疾人创业就业示范基地，争取项目资金扶持，扩大县残疾人创业就业示范点规模，解决更多的残疾人就业。

三是争取将残疾人教育扶贫、就业扶贫、康复医疗、残疾人保障办法等专项扶贫措施落到实处，确保残疾人的基本生活水平不断提高。

四是是从突出特色、形成亮点出发，认真做好残疾人宣文工作。

五是继续抓好我县残疾人基层组织建设工作。

六是帮助50名贫困白内障患者免费接受复明手术，帮助10名低视力残疾人配发助视器，为30名盲人进行行走导向训练。

七是帮助5名下肢残疾人免费装配假肢，帮助5名下肢残疾人及脑瘫儿免费接受康复训练，为60名残疾人免费发放轮椅。免费为15名聋童配发助听器。

八是走访慰问贫困残疾人家庭100户，做到把事办实和把实事办好。

九是畅通残疾人维权通道，认真做好残疾人来信来访工作，积极为残疾人提供法律援助和法律服务，切实维护广大残疾人的合法正当权益。

助残帮扶工作计划范文第2篇

   扶贫脱贫的工作计划1

   按照《绍兴镇扶贫开发规划(20xx—20xx年)》、《绍兴镇20xx年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合XX村实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

   一、基本情况

   XX村位于镇驻地北xx公里，地处六背山腰，总面积4.9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地XX寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年XX村农民人均纯收入2350元，2013年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。公路通村，有民办小学一所。

   二、致贫原因分析

   XX村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

   三、帮扶计划

   一是发展特色养殖产业。以XX寨为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金2000000万元，其中扶贫资金xx00000万元，金融扶贫贴息贷款50万元;

   二是种植业20xx年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元，合计13.4万元)。

   二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划举办种养植等培训3期，概算共需资金xx万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。

   三是基础设施建设。

   1、农村饮水:20xx年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)

   2、通村公路:20xx年修通XX至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。

   3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。

   四、保障措施

   一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

   二是明确责任分工。

   1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

   2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

   扶贫脱贫的工作计划2

   一、xxxx年工作情况

   （一）高度重视强化组织保障。区应急局党委高度重视残疾人有关工作，成立了局助残扶贫工作领导小组，由局长x同志任组长，副局长x同志任副组长，其它相关科室同志为成员，并落实了具体承办人员，为助残帮扶工作提供了强有力的组织保障。

   （二）统筹建立管理应急避难设施。一是全区xx处二类以上应急避难场所均考虑了残疾群体适用性，从避难场所进出、应急厕所使用、应急指挥系统等方面建设适宜残疾人避难需求的设施设备。二是加强避难场所涉及残疾人设施管理维护，并不定期开展全区应急避难场所专项检查，确保避难场所相关残疾人适用设施设备完好可用。三是在应急避难场所规划建设工作中，充分考虑残疾人适用性，确保相关设施设备科学布局、合理适用。

   （三）开展应急管理、安全生产宣传教育培训。一是加强残疾人应急科普宣传教育，普及安全知识。利用“青白江应急”微博公众号等平台，了《残疾人遇险时如何发出求救信号》《弱势群体必备安全知识》《残疾人消防安全知识》等科普文章，着力提升残疾人应急科普宣传教育，普及安全知识，切实提高残疾人安全防范意识。二是将残疾人应急管理和安全生产宣传教育纳入防灾减灾和安全宣传活动中。充分利用“x·xx”防灾减灾日主题宣传周、全国安全生产月等重点事件和重要活动，在为全民宣传普及防灾减灾知识的同时，注重对残疾人应急管理和安全生产的宣传教育，如为残疾人讲解防灾减灾和自救避险等知识，普及残疾人可能遇到的各类灾害事故的知识与防范应对基本技能，提高他们的防灾救灾意识和自救互救技能，营造了全社会关心残疾人、参与防灾减灾工作的良好氛围。三是在安全宣传“五进”活动中加强对残疾人的安全宣传。通过播放警示教育片、发放宣传资料、现场咨询服务、有奖问答、应急逃生救护互动体验、安全事故案例宣传展示和引导广大市民关注“青白江应急”微信公众号赠送小礼品等方式，提升应急科普知识的聚散和扩散规模效应，向广大市民特别是残疾人群宣传普及安全生产、应急管理、防灾减灾救灾方面的法律法规、方针政策等相关知识，强化提升公众安全意识。

   （四）确保助残帮扶工作收到实效。按照“三结三帮”工作要求，区应急局把结对帮扶与深入开展“大学习、大调研、大走访”活动有机结合起来，组织全局党员干部多次深入x社区开展多种形式有针对性的帮扶活动，向社区群众和残疾人群发放与日常生活息息相关的安全常识读本等宣传资料，并对结对帮扶户家庭进行走访慰问，面对面了解帮扶对象的实际困难和亟待解决的问题并协调帮助解决，竭尽所能给予帮扶，确保助残帮扶工作收到实效，让群众满意。

   二、xxxx年工作计划

   （一）统筹应急避难场所建设和管理。一是从规章制度上明确应急避难场所涉及残疾人相关设施设备规划和管理。二是持续督导检查涉及残疾群体应急避难场所相关设施设备，充分保障残疾群体应急避难需求。三是会同有关单位，利用应急避难场所的场所和设施，加强残疾人安全科普教育。

   （二）加强宣传教育培训。充分利用“x·xx”防灾减灾日主题宣传周、全国安全生产月和“x·xx”全国残疾预防日等时机，广泛宣传安全生产、应急管理、防灾减灾等科普知识和残疾预防知识，全面加强公众安全教育，努力提高群众残疾预防意识，进一步增强安全意识，掌握防范技能，营造关爱残疾群体的良好氛围。

   （三）抓好帮扶助残工作。继续按照区委区政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，采取更为有效的措施，认认真真、扎扎实实做好结对帮扶工作，用心开展扶贫解困送温暖活动，切实把帮扶工作做好做深做细做实。同时，持续会同民政部门进一步做好受灾群众基本生活保障准备，扎实抓好冬春生活救助等工作，做到精准救助、及时发放，帮助解决实际困难，增强救助实效，确保受灾群众安全。

   扶贫脱贫的工作计划3    市人民银行驻xx镇韩搂村第十六批帮扶工作组自 20XX年4月1日进驻以来，牢记市委提出的“强班子、找路子、办实事、帮民富、做示范、带周边”的总体要求，紧紧围绕“党建统领，区域统筹，兴业富民，和谐发展”的重大战略决策，以建设“社会主义新农村”作为总体目标，以创建村美、民富、风正的“小康文明村”作为总抓手，统一思想，提高认识，积极工作，迅速进入角色，在行党委、市委组织部下派办及市直三队工作队的坚强领导下，在镇委镇府和村两委的大力协下，借助上批工作组打下的良好基础，在充分了解了镇情、村情、民情的基础上，广泛征求村民、村两委意见，结合xx村的实际情况，制定促进xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。

   一、xx村基本情况

   xx村位于东营区xx镇镇政府驻地西南2公里处，与滨州市管庄接壤，在xx镇城区范围之内，地理位置偏狭、交通条件一般。目前，全村共有446户，常住人口1512人，区域总面积2平方公里，总耕地面积2800亩，其中棉田1850亩，桑园300亩。人均土地1.6亩，主要种植棉花和桑园。20XX年人均收入3000元。该村近年建文化大院一处，占地面积1200平方米，党员活动室，人口学校等服务设施一应俱全，新修村内道路1500米，现村内已户户通自来水，合作医疗参保率达到98%，全村现有党员55名，50岁以上党员36名，现在村中特困户有张文山(77岁与妻子崔如兰年迈有病)、韩三营(男、64岁、常年有病)、韩祥呈(男、77岁、年迈有病)、韩其山(70岁、常年有病)，这4个家庭靠政府救济，王如美(女、92岁、年迈有病主要靠外孙女赡养)，杜艳彬(男、33岁、伤残基本没有收入)，刘贞奎(女、文盲无收入)。现在村中外出打工的主要为18-22岁的年轻人，共60余人，主要从事纺织、建筑工作，外出上学的大学生12人。幼儿入托率达100%，适龄儿童入学率达100%。村两委班子由5人组成，支部书记兼村委会主任杜兆祥，年龄40岁，初中文化水平;村支部、村委委员高红卫，47岁、初中文化;村委委员韩新峰，42岁，初中文化;村委委员韩志河，35岁，初中文化;村委委员边小霞，女，36岁，初中文化。

   近年来，村两委领导班子齐心协力，团结带领广大人民群众，坚持物质文明和精神文明同步推进，村里的整体情况有了很大改善，电话安装率达90%，该村治安情况较好，近几年，群众的经济收入有了较大程度的提高，但由于村民小农意识严重，经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距，经济结构单一，群众的经济来源主要靠种植棉花、桑园。使得部分村民的收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。

   二、帮扶计划及措施

   (一)加强农村基层组织、党员队伍建设。充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网，采用定期学习的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现xx村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为近期创建市级“小康文明村”的目标，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生，社会治安良好。

   (二)切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。

   (三)办好几件实事。在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实公茂村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为xx村办好以下几件实事。

   1、完善文化大院建设，计划投资3.5万元，增添和完善办公设施，为村“两委”提供一个舒适的办公环境，也为村民提供了活动场所。

   2、计划帮助协调资金，争取立项，建立全市最大的木耳生产基地。

   3、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能，

   4、利用行业优势，帮助镇政府，相关自然村协调贷款，实现区域帮扶。

   5、进一步提高农民的科学文化水平，开阔眼界，将利用农闲时节进行外出参观学习活动。

   6、积极配合镇党委镇政府工作。

助残帮扶工作计划范文第3篇

一年来，我县残联工作在县委、县政府的正确领导和上级残联的指导帮助下，紧紧围绕六项扶贫惠残民生工程精心策划，精准发力，残疾人生产、生活状况得到了不断改善，贫困残疾人数逐年减少，农村残疾人扶贫开发工作取得了一定成效。现将工作汇报如下：

一、加强领导，摸清底数，精准识别，建档立卡

我县高度重视残疾人脱贫攻坚工作，把残疾人扶贫工作作为我县残疾人事业发展的一项重要工作来抓。为了解和掌握我县贫困残疾人的具体情况，我县在组织开展残疾人服务变更调查的基础上，以全区开展农村贫困户精准识别，建档立卡工作为契机，与全县的脱贫攻坚工作相结合，将贫困残疾人的精准识别、建档立卡工作融入当中，同步实施。通过核准农村残疾人贫困户的信息，与残疾人服务变更调查数据库进行比对，确保符合条件的残疾人贫困户全部纳入贫困户建档立卡范围。据统计，我县已纳入建档立卡的农村贫困人口为  人，其中贫困残疾人1057 名，占全县总贫困人口的%。这为精准扶贫残疾人奠定了基础，提供了针对性强的科学决策依据。

二、精准帮扶，精心策划实施六项扶贫惠残民生工程

一是“一对一结对帮扶”，实施“党员扶残温暖同行”工程。县委、县政府的高度重视残疾人帮扶工作，多次召开专题会议研究困难残疾人的帮扶事宜，并成立了“党员扶残温暖同行”工程工作领导小组。今年，结合精准扶贫工作，我县享受“党员扶残温暖同行”的残疾人全部为建档立卡贫困户，达到了精准帮扶贫困残疾人的目的，发挥了“党员扶残温暖同行”工程的作用。我县残联已通过银行转账方式，把扶持资金全部汇入到残疾人手中。（建议补充资金）

二是通过组织实施 “阳光助残扶贫基地”扶持残疾人稳定脱贫。为使我县选择了“短平快”项目，即劳动量不大，见效快，残疾人易于接受的项目，与永福县百泉香土鸡专业合作社合作，建立了广西·永福县阳光助残扶贫基地。依托该合作社的养殖技术和经验，基地每年通过免费向家中有场地、有创业愿望的农村贫困残疾人提供不少于一万只的土鸡鸡苗及一万斤饲料，并免费提供养鸡技术指导和培训、组织土鸡回收等服务。目前，已经辐射带动100户以上的农村贫困残疾人脱贫致富，为永福县残疾人的扶贫工作作出应有的贡献。

三是实施“农村贫困残疾人实用技术培训”项目，增强脱贫致富能力。2016年，我县因地制宜，对150多名农村贫困残疾人进行种植、养殖等实用技术培训，使农村贫困残疾人及其家族掌握1—2门致富技能，大大增强了脱贫致富的能力，针对我县不少残疾人种植杪糖柑的情况，我们还计划在11月份，组织2期杪糖柑培训，让残疾人掌握杪糖柑冬季保果、保暖，安全越冬的技术要点。

四是积极拓展“阳光家园”计划，做好残疾人托养服务。2016年，我县为100名贫困重度精神残疾人提供居家托养服务，与家属签订托养协议，做到一人一档，扎实推进全县残疾人托养服务工作。县残联已于2016年10月把资金全部汇入到残疾人银行账户中。今年，我残联还计划为30名重度肢体贫困残疾人上门开展家政服务，目前，我们已与家政服务公司达成了合作意向，已初步筛查确定了服务对象名单，此项工作正在有条不紊地推进。

五是实施残疾人家庭无障碍改造项目，保障残疾人权益。今年，我县为20户困难残疾人家庭实施居家无障碍改造，改造金额8万元。为使该项工程顺利实施，成立了项目建设领导小组，服务对象优先考虑建档立卡贫困残疾户，县残联与承包施工方签订改造项目建设内容协议书，实行包工包料的承包方式，无障碍改造建设项目根据残疾人的个性化需要订制，主要有安装楼梯扶手、过道扶手；房间、厨房、卫生间地面平整、坡化；新建灶台、建卫生间等。目前，项目实施接近尾声，计划11月份组织检查验收。

六是实施“贫困成人残障者康复”工程。今年以来，我县残联租车运送了12名成人残疾人到市里进行大小腿取模活动，送4名儿童完成矫形器安装，超额完成了市残联分配的任务数。此外，充分利用我县中医院的脑瘫治疗、康复训练的技术人才，在县中医院成立了残疾人康复指导站， 2007年以试点开展脑瘫儿童康复治疗与训练，2010年全面辅开。共开展脑瘫儿童康复训练与治疗200多例，其中40例效果显著。

助残帮扶工作计划范文第4篇

 

被残疾人称为“好帮手”、“贴心人”的县残联党组书记、理事长阙柳松同志，1991年至1994年曾兼任第一届县残联理事长，1998年5月，一纸调令又将他调到残联任理事长。到残联后，他所面对的一项重点工作就是残疾人扶贫解困工作，但他很快进入了角色。功夫不负有心人，阙柳松同志带领全县残疾人工作者实施的“松阳县残疾人扶贫攻坚”工程得到了组织和社会各界的认同：2001年被国务院扶贫开发领导小组等国家部委评为“全国残疾人扶贫工作先进单位”。6年来，他凭着强烈的事业心和工作责任感，怀着对残疾人，特别是被贫穷的锁链羁绊着的那些贫穷残疾人的一片诚心、爱心和热心，竭尽工作，默默奉献，连续几年被评为县级先进工作者。

他，是一位古道热肠和充满事业激情的扶残帮困工作者。

到残联后，阙柳松同志是怀着对残疾人的深厚感情投入到残疾人扶贫解困工作中去的。带着这种感情，使他产生了为残疾人扶贫解困工作奔走呼号的源源动力。刚巧在1997年县残联开展了一次全县贫困残疾人调查工作。当时，松阳县乡镇的贫困人口多，家境贫寒的残疾人也多。据调查统计，全县有贫困残疾人2950名，占全县贫困人口总数的46%。面对众多贫困的残疾人，特别是在下基层时听到那些连温饱都成问题的残疾人那强烈而悲切的呼声时，他的心灵被震撼了，一种强烈的时代责任感和历史使命感油然而生，深深感到自己肩上的重任，他暗下决心，一定要竭尽全力帮助贫困残疾人摆脱贫困。

由于当时县残联是个不起眼的小单位，资金相当缺乏，扶贫资金就更不用说了。面对如此困境，他深知残联一个单位的力量是渺小的，恰似一滴水珠，沧海一粟，只有数不尽的水珠汇入“扶贫攻坚计划”的大海，才会产生翻江倒海的力量。于是，他把做好宣传发动工作作为实施该计划的突破口来抓，运用电台、报刊、电视等新闻媒介，宣传实施“残疾人扶贫攻坚计划”的主要内容及意义。为了筹措残疾人扶贫基金，他多次跑县委县政府找领导。他积极主动的工作作风深深地感动了县委县政府的领导，1998年8月县委办县政府办联合发文件号召全县干部职工开展了向“残疾人扶贫解困基金捐一天工资，献一份爱心”活动。他的真诚，他的耐心细致、脚踏实地的工作作风，也感动和激发了全县广大干部职工节省下自己的“一天工资”将爱心献贫困残疾人的热情，加入“扶残助残”的行列。这次捐款，为扶持残疾人打下了基础。同时，发动机关部门和企业单位与中小学校的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女结成长期帮扶助学对子，这些学生每学年人均能得到600元的捐助资金，保障他们顺利完成学业。

大东坝镇二滩坝村一位近不惑之年的盲人梅立科，从小双目失明，而妻子是个精神病人，女儿又不是亲生的，家庭经济毫无来源，是乡村里出了名的贫困户。1998年10月，阙理事长知道这一情况后，让工作人员找上其家门，并亲自与大东坝镇领导协商，送他去参加了盲人按摩培训。如今，老梅在残联的帮扶下开了家盲人按摩院，生意日益红火。面对阙理事长的帮助与支持，他感慨地说：“阙理事长是我生命中碰到的最重要的人，没有他，我真的以为这个世界永远是黑暗的。”

多年来，阙柳松与残疾人广交朋友，建立了“血肉”、“鱼水”关系。他的真情深深触动了松阳的残疾人，他们有话愿跟他讲，有困难愿找他帮忙，都把他当成贴心的“娘家人”。这种真情，是最撩人心弦的。

他，是一位对工作孜孜不倦和富有奉献精神的扶残帮困工作者。

阙柳松同志干工作有一股子拼劲，凡熟悉他的人都说他是个实干家。他常说在其位，谋其政，要么不做，要做就要做好。

经过他的努力，县政府相继出台了残疾人优惠政策、扶助残疾人若干规定及残疾人扶贫攻坚计划，形成了县乡两级残疾人服务社的组织网络，以上措施办法的出台，为残疾人扶贫攻坚计划的顺利实施打下了坚实的基础。通过政策扶持，残疾人真正得到了实惠，有1248名贫困残疾人享受减免照顾，残疾人的整体生活水平和生活质量逐步提高。

1998年以来，残联围绕扶贫计划的总体目标，根据松阳县的山区特点，通过“万人结对”、“万人种养、共奔小康”及“进千村万户、扶贫奔小康”等扶贫行动，走出了一条有松阳特色的扶贫之路。期间，为了更深入地了解贫困残疾人的状况，先后开展了三次全县性的贫困残疾人情况调查和城乡最低生活保障对象调查。在调查过程中，阙柳松同志爬山越岭，走进千家万户，有时要走山路30多华里，晚了就在残疾人家中住宿，与残疾人同吃同住，有时一住就是几天几夜不回家。

在扶贫帮困的路子上，阙柳松认为“授人以鱼，莫若授人以渔”。如果让更多的残疾人学得一技之长，则可以带动一大批人勤劳致富。于是，他想方设法开展送科技下乡扶贫活动，每年免费在乡镇举办3—4期残疾人科技培训班，组织残疾人进行香菇、名茶、干水果、蔬菜类的培育管理，畜禽类的养殖技术以及电器维修、缝纫、理发业和工艺品加工等内容的培训。广大残疾人通过培训，掌握一技之长，走上脱贫致富路，我县的残疾人开发的种养业也得到了长足的发展。

助残帮扶工作计划范文第5篇

，全国公务员共同天地

实施的“松阳县残疾人扶贫攻坚”工程得到了组织和社会各界的认同：2001年被国务院扶贫开发领导小组等国家部委评为“全国残疾人扶贫工作先进单位”。6年来，他凭着强烈的事业心和工作责任感，怀着对残疾人，特别是被贫穷的锁链羁绊着的那些贫穷残疾人的一片诚心、爱心和热心，竭尽工作，默默奉献，连续几年被评为县级先进工作者。

他，是一位古道热肠和充满事业激情的扶残帮困工作者。

到残联后，阙柳松同志是怀着对残疾人的深厚感情投入到残疾人扶贫解困工作中去的。带着这种感情，使他产生了为残疾人扶贫解困工作奔走呼号的源源动力。刚巧在1997年县残联开展了一次全县贫困残疾人调查工作。当时，松阳县乡镇的贫困人口多，家境贫寒的残疾人也多。据调查统计，全县有贫困残疾人2950名，占全县贫困人口总数的46%。面对众多贫困的残疾人，特别是在下基层时听到那些连温饱都成问题的残疾人那强烈而悲切的呼声时，他的心灵被震撼了，一种强烈的时代责任感和历史使命感油然而生，深深感到自己肩上的重任，他暗下决心，一定要竭尽全力帮助贫困残疾人摆脱贫困。

由于当时县残联是个不起眼的小单位，资金相当缺乏，扶贫资金就更不用说了。面对如此困境，他深知残联一个单位的力量是渺小的，恰似一滴水珠，沧海一粟，只有数不尽的水珠汇入“扶贫攻坚计划”的大海，才会产生翻江倒海的力量。于是，他把做好宣传发动工作作为实施该计划的突破口来抓，运用电台、报刊、电视等新闻媒介，宣传实施“残疾人扶贫攻坚计划”的主要内容及意义。为了筹措残疾人扶贫基金，他多次跑县委县政府找领导。他积极主动的工作作风深深地感动了县委县政府的领导，1998年8月县委办县政府办联合发文件号召全县干部职工开展了向“残疾人扶贫解困基金捐一天工资，献一份爱心”活动。他的真诚，他的耐心细致、脚踏实地的工作作风，也感动和激发了全县广大干部职工节省下自己的“一天工资”将爱心献贫困残疾人的热情，加入“扶残助残”的行列。这次捐款，为扶持残疾人打下了基础。同时，发动机关部门和企业单位与中小学校的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女结成长期帮扶助学对子，这些学生每学年人均能得到600元的捐助资金，保障他们顺利完成学业。

大东坝镇二滩坝村一位近不惑之年的盲人梅立科，从小双目失明，而妻子是个精神病人，女儿又不是亲生的，家庭经济毫无来源，是乡村里出了名的贫困户。1998年10月，阙理事长知道这一情况后，让工作人员找上其家门，并亲自与大东坝镇领导协商，送他去参加了盲人按摩培训。如今，老梅在残联的帮扶下开了家盲人按摩院，生意日益红火。面对阙理事长的帮助与支持，他感慨地说：“阙理事长是我生命中碰到的最重要的人，没有他，我真的以为这个世界永远是黑暗的。”

多年来，阙柳松与残疾人广交朋友，建立了“血肉”、“鱼水”关系。他的真情深深触动了松阳的残疾人，他们有话愿跟他讲，有困难愿找他帮忙，都把他当成贴心的“娘家人”。这种真情，是最撩人心弦的。

他，是一位对工作孜孜不倦和富有奉献精神的扶残帮困工作者。

阙柳松同志干工作有一股子拼劲，凡熟悉他的人都说他是个实干家。他常说在其位，谋其政，要么不做，要做就要做好。

经过他的努力，县政府相继出台了残疾人优惠政策、扶助残疾人若干规定及残疾人扶贫攻坚计划，形成了县乡两级残疾人服务社的组织网络，以上措施办法的出台，为残疾人扶贫攻坚计划的顺利实施打下了坚实的基础。通过政策扶持，残疾人真正得到了实惠，有1248名贫困残疾人享受减免照顾，残疾人的整体生活水平和生活质量逐步提高。

1998年以来，残联围绕扶贫计划的总体目标，根据松阳县的山区特点，通过“万人结对”、“万人种养、共奔小康”及“进千村万户、扶贫奔小康”等扶贫行动，走出了一条有松阳特色的扶贫之路。期间，为了更深入地了解贫困残疾人的状况，先后开展了三次全县性的贫困残疾人情况调查和城乡最低生活保障对象调查。在调查过程中，阙柳松同志爬山越岭，走进千家万户，有时要走山路30多华里，晚了就在残疾人家中住宿，与残疾人同吃同住，有时一住就是几天几夜不回家。

在扶贫帮困的路子上，阙柳松认为“授人以鱼，莫若授人以渔”。如果让更多的残疾人学得一技之长，则可以带动一大批人勤劳致富。于是，他想方设法开展送科技下乡扶贫活动，每年免费在乡镇举办3—4期残疾人科技培训班，组织残疾人进行香菇、名茶、干水果、蔬菜类的培育管理，畜禽类的养殖技术以及电器维修、缝纫、理发业和工艺品加工等内容的培训。广大残疾人通过培训，掌握一技之长，走上脱贫致富路，我县的残疾人开发的种养业也得到了长足的发展。

为了以点带面，辐射带动更多的残疾人走上致富路，先后建立了6个残疾人扶贫示范基地，各乡镇涌现了各行业的致富典型。西屏镇西坌村的残疾人杨裕宗开发的养殖基地，每年养猪出栏商品猪500多头，养鱼60亩，还搞山地开发水果，生态种养，年收入可达3万元，并带动6名贫困残疾人脱贫；三都乡酉田村残疾人叶木生是在县残联扶持其2000元资金开始开发起来的水果基地。在建此基地过程中，阙柳松理事长亲自为他送资金、送化肥、送苗种。通过几年的发展，小额信贷资金累计达68.7万元，并开展了“一帮一”、“众帮一”等结对扶助活动，扶持3223名贫困残疾人从事种养业、手工业和家庭副业，贷款回收率达98%。2001年9月8日原省长柴松岳、副省长章猛进来松阳调研时评价说：“松阳县残疾人扶贫工作政府

，全国公务员共同天地

助残帮扶工作计划范文第6篇

残疾人扶贫是一项长期而艰巨的任务。目前，尚未解决温饱的贫困残疾人占全国贫困人口总数的近三分之一；已经初步解决温饱的残疾人，多数仍处于不稳定状态，极易返贫。残疾人由于残疾影响和外界障碍，受教育程度普遍偏低，在市场竞争中处于劣势，在贫困人口中贫困程度最重，扶持难度最大。

进一步解决贫困残疾人的温饱，缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，进而步入小康，关系到国家扶贫工作的全局，是贯彻邓小平同志共同富裕伟大构想和xx同志“三个代表”重要思想，实现残疾人“平等·参与·共享”目标的重大举措，是社会主义制度的本质要求和优越性的具体体现。

《中国农村扶贫开发纲要》将残疾人扶贫作为全国扶贫开发的重点之一，明确要求：“要重视做好残疾人扶贫工作，把残疾人纳入扶持范围，统一组织，同步实施。”《中国残疾人事业“十五”计划纲要》也对残疾人扶贫提出了要求。这充分体现了党中央、国务院对广大残疾人的关怀，对残疾人扶贫工作的重视。

为了贯彻《中国农村扶贫开发纲要》和《中国残疾人事业“十五”计划纲要》，做好残疾人扶贫开发工作，制定本计划。

一、任务目标

尽快解决贫困残疾人的温饱问题，继续巩固已有的扶贫成果，提高贫困残疾人的生活质量和综合素质，缩小贫富差距，为实现共同富裕创造条件。

“十五”期间，扶持1200万农村贫困残疾人，尚未解决温饱的基本解决温饱，初步解决温饱的稳定提高经济收入。

二、基本方针

1.坚持以政府为主导。各级政府加强对残疾人扶贫工作的领导，把贫困残疾人纳入扶持范围，列入工作计划，加大工作力度和资金投入。

2.动员社会力量共同参与。积极组织社会各界广泛参与残疾人扶贫，通过“帮、包、带、扶”等多种形式，扶持贫困残疾人。

3.坚持扶贫开发到户到人。以增加贫困残疾人户经济收入为目的，针对残疾人特点，因地制宜，采取有效方式扶持到户到人。

4.坚持自力更生，艰苦奋斗。残疾人要自尊、自信、自强、自立，积极参加生产劳动，发挥主动性、创造性，不断提高自我发展的能力。

三、途径

根据《中国农村扶贫开发纲要》的要求，各级政府要高度重视残疾人扶贫工作，把残疾人扶贫纳入扶持范围，统一组织、同步实施。

贫困地区：国家扶贫重点县的中心任务是扶贫开发工作，集中了中央和地方的扶贫资金，有逐级分解的扶贫计划、完善的扶贫工作体系、严格的目标责任制，切实把贫困残疾人纳入其中，各项扶持措施真正落实到残疾人贫困户。

其它地区：国家扶贫重点县以外的地区，贫困人口多数是残疾人，扶贫的主要任务是解决残疾人的温饱。这些地区，当地政府要针对残疾人特点，制定计划，安排资金，开展残疾人扶贫；同时，中央将继续安排扶贫资金支持这些地区的残疾人扶贫。沿海发达省市，残疾人贫困问题主要由当地政府负责解决，要根据贫困残疾人数量和实际需要，积极采取有效措施，扶持当地贫困残疾人，帮助他们增加收入，改善生活。

四、资金

国家扶贫重点县的残疾人扶贫资金在当地的中央和地方扶贫资金中统筹安排，并视情况予以优先考虑和支持。其它地区，国家继续安排和增加残疾人扶贫专项资金；地方各级政府也要多渠道筹措资金，增加对残疾人扶贫的投入。

1.XX至2011年中国农业银行继续安排康复扶贫贷款，主要用于国家扶贫重点县以外地区的残疾人扶贫。康复扶贫贷款在农村扶贫开发贷款中安排，年度计划数额由人民银行、财政部、国务院扶贫办、农业银行、中国残联共同协商，报国务院扶贫开发领导小组确定。农业银行根据确定的康复扶贫贷款计划，商中国残疾人联合会后自主下达到各省、自治区、直辖市，各地根据残疾人扶贫开发规划和项目安排资金。康复扶贫贷款在确定的贴息期限内，执行人民银行规定的优惠利率，优惠利率与基准利率之间的差额由中央财政据实补贴。

2.中央和地方财政部门加大用于残疾人扶贫的资金投入。财政扶贫资金重点用于贫困残疾人发展种植业、养殖业、引进优良品种、推广先进实用技术和残疾人实用 技术培训。

3.积极争取机关、团体、企事业单位、其它经济组织和个人对残疾人扶贫的支持，通过募捐机构划拨、社会募集、各界捐助等途径筹措残疾人扶贫资金。

4.扩大与国际社会在残疾人扶贫开发领域的交流与合作，积极争取国际社会对残疾人扶贫开发的帮助和支持。

五、方式与措施

继续坚持以直接扶贫为主，把有助于直接解决农村贫困残疾人温饱的种植业、养殖业、手工业和家庭副业作为扶持的重点。努力推行各种行之有效的扶贫方式，在规范的基础上，积极稳妥地开展小额信贷扶贫到户到人；努力开拓新的有效的扶贫方式。

1.认真选择残疾人扶贫项目。残疾人扶贫特别要注意选择适合当地市场经济发展需要，与地方支柱产业相配套，兼顾残疾人特点的项目。要坚持以科技为动力，以市场为导向，以特色化为重点，选择覆盖面大，效益到户到人率高，与直接提高贫困残疾人收入有密切联系的项目，如各种特色种植业、养殖业和农副产品的精细加工业等。同时还要采取积极措施，鼓励科研机构、各类农村合作机构直接参加残疾人扶贫开发项目，发挥他们的作用，提高项目产品的科技含量，增强市场竞争能力，最终达到提高残疾人贫困户收入的目的。 1

2.认真选择行之有效的扶贫方式。在扶持方式上，要从当地实际出发，因地制宜，选择最有效的扶贫方式。积极发展“公司加农户”和订单农业，组织贫困残疾人从事具有资源优势和市场需求的农产品生产，通过具有市场开拓能力的农产品加工企业，为残疾人贫困户提供系列化服务，带动残疾人脱贫。

小额信贷是直接扶贫到户的一种有效方式，投入小，见效快，覆盖面大，回收率高，特别适合扶持残疾人就地就近参加生产劳动。各地要积极稳妥地推行，做到扶持资金、干部帮扶、扶持项目到户，并提供有效的产前、产中、产后配套服务。

3.大力开展实用技术培训，提高贫困残疾人的科技文化素质、劳动技能，是残疾人增加经济收入、脱贫致富的基础。要将培训作为残疾人扶贫的重要工作，认真抓好。要有针对性地通过各种不同类型的短期培训班和各类职业技术培训机构，广泛开展残疾人实用技术培训，增强贫困残疾人掌握实用技术的能力。基层残联和残疾人服务社做好残疾人培训的组织协调工作，同时根据残疾人的实际需要，组织科技人员或科技能手进村入户现场指导。

4.发扬中华民族扶贫济困的优良传统，动员社会各界参与残疾人扶贫。积极倡导、动员党政机关、团体、企事业单位，领导干部、党员、团员、志愿者和其它社会热心人士，开展扶贫结对活动，单位包村、个人包户，帮助筹措资金、落实优惠政策、选项目、学技术，带动贫困残疾人脱贫。

5.制定落实针对残疾人的优惠政策。各地要从实际出发，制定优惠政策，切实减轻贫困残疾人负担，为其发展生产创造有利条件。

6.完善残疾人服务社职能，为贫困残疾人参加生产劳动提供全方位服务。县残疾人服务社和乡镇残疾人服务分社的主要职责是：全面调查掌握本地区农村残疾人劳动就业和生活状况；加强与农村社会化服务体系的合作，协调有关部门，扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业、家庭副业等多种形式的生产劳动，提供产前、产中、产后综合配套服务；依托农技、科协等部门，组织残疾人开展实用技术培训；配合财政、农行等有关部门，落实残疾人扶贫资金；承担残疾人扶贫的日常工作。建立定期巡访制度，对已解决温饱的贫困残疾人进行定期访问，及时帮助解决遇到的各种问题，防止返贫。

残疾人服务社要注意吸收懂管理、善经营的人才，建立健全各项规章制度，增强服务意识，提高服务水平。同时，地方根据残疾人服务社工作需要，落实工作经费，提供必要的工作条件。

六、组织领导

——残疾人扶贫开发在国务院扶贫开发领导小组统一领导下，中国残疾人联合会协助有关部门和各省、自治区、直辖市组织实施。

——坚持以省为主、分级负责的原则。实行责任到省、任务到省、资金到省、权力到省。省负总责，县抓落实，扶贫到户，效益到人。

——坚持一把手负责制。各级政府领导和残联一把手一定要亲自抓，以高度的责任感和使命感，切实负起帮助、扶持贫困残疾人的责任。要把残疾人扶贫开发进展的快慢、效果的好坏作为考核主要责任人政绩的重要依据。

——各级残联作为扶贫开发领导小组的成员单位要积极参与扶贫规划的制定、资金和物资的分配、扶贫项目的实施等工作，确保残疾人得到有效扶持。没有扶贫领导机构的地区，要尽快成立残疾人扶贫领导机构，健全组织，全面开展工作。

——地方各级政府要根据本计划的要求，制定本地的残疾人扶贫工作计划，由残疾人联合会和扶贫办组织有关部门具体实施。

七、统计、监督

——认真做好残疾人扶贫的统计工作，完善统计报表制度，进行效益分析和总体评价。中国残联统一制定了残疾人扶贫年度统计报表，各地应按要求做到项目齐全、数字真实、及时报送。

助残帮扶工作计划范文第7篇

进一步解决贫困残疾人的温饱，缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，进而步入小康，关系到国家扶贫工作的全局，是贯彻邓小平同志共同富裕伟大构想和xx同志“三个代表”重要思想，实现残疾人“平等·参与·共享”目标的重大举措，是社会主义制度的本质要求和优越性的具体体现。

《中国农村扶贫开发纲要》将残疾人扶贫作为全国扶贫开发的重点之一，明确要求：“要重视做好残疾人扶贫工作，把残疾人纳入扶持范围，统一组织，同步实施。”《中国残疾人事业“十五”计划纲要》也对残疾人扶贫提出了要求。这充分体现了党中央、国务院对广大残疾人的关怀，对残疾人扶贫工作的重视。

为了贯彻《中国农村扶贫开发纲要》和《中国残疾人事业“十五”计划纲要》，做好残疾人扶贫开发工作，制定本计划。

一、任务目标

尽快解决贫困残疾人的温饱问题，继续巩固已有的扶贫成果，提高贫困残疾人的生活质量和综合素质，缩小贫富差距，为实现共同富裕创造条件。

“十五”期间，扶持1200万农村贫困残疾人，尚未解决温饱的基本解决温饱，初步解决温饱的稳定提高经济收入。

二、基本方针

1.坚持以政府为主导。各级政府加强对残疾人扶贫工作的领导，把贫困残疾人纳入扶持范围，列入工作计划，加大工作力度和资金投入。

2.动员社会力量共同参与。积极组织社会各界广泛参与残疾人扶贫，通过“帮、包、带、扶”等多种形式，扶持贫困残疾人。

3.坚持扶贫开发到户到人。以增加贫困残疾人户经济收入为目的，针对残疾人特点，因地制宜，采取有效方式扶持到户到人。

4.坚持自力更生，艰苦奋斗。残疾人要自尊、自信、自强、自立，积极参加生产劳动，发挥主动性、创造性，不断提高自我发展的能力。

三、途径

根据《中国农村扶贫开发纲要》的要求，各级政府要高度重视残疾人扶贫工作，把残疾人扶贫纳入扶持范围，统一组织、同步实施。

贫困地区：国家扶贫重点县的中心任务是扶贫开发工作，集中了中央和地方的扶贫资金，有逐级分解的扶贫计划、完善的扶贫工作体系、严格的目标责任制，切实把贫困残疾人纳入其中，各项扶持措施真正落实到残疾人贫困户。

其它地区：国家扶贫重点县以外的地区，贫困人口多数是残疾人，扶贫的主要任务是解决残疾人的温饱。这些地区，当地政府要针对残疾人特点，制定计划，安排资金，开展残疾人扶贫；同时，中央将继续安排扶贫资金支持这些地区的残疾人扶贫。沿海发达省市，残疾人贫困问题主要由当地政府负责解决，要根据贫困残疾人数量和实际需要，积极采取有效措施，扶持当地贫困残疾人，帮助他们增加收入，改善生活。

四、资金

国家扶贫重点县的残疾人扶贫资金在当地的中央和地方扶贫资金中统筹安排，并视情况予以优先考虑和支持。其它地区，国家继续安排和增加残疾人扶贫专项资金；地方各级政府也要多渠道筹措资金，增加对残疾人扶贫的投入。

1.xx至2011年中国农业银行继续安排康复扶贫贷款，主要用于国家扶贫重点县以外地区的残疾人扶贫。康复扶贫贷款在农村扶贫开发贷款中安排，年度计划数额由人民银行、财政部、国务院扶贫办、农业银行、中国残联共同协商，报国务院扶贫开发领导小组确定。农业银行根据确定的康复扶贫贷款计划，商中国残疾人联合会后自主下达到各省、自治区、直辖市，各地根据残疾人扶贫开发规划和项目安排资金。康复扶贫贷款在确定的贴息期限内，执行人民银行规定的优惠利率，优惠利率与基准利率之间的差额由中央财政据实补贴。

2.中央和地方财政部门加大用于残疾人扶贫的资金投入。财政扶贫资金重点用于贫困残疾人发展种植业、养殖业、引进优良品种、推广先进实用技术和残疾人实用 技术培训。

3.积极争取机关、团体、企事业单位、其它经济组织和个人对残疾人扶贫的支持，通过募捐机构划拨、社会募集、各界捐助等途径筹措残疾人扶贫资金。

4.扩大与国际社会在残疾人扶贫开发领域的交流与合作，积极争取国际社会对残疾人扶贫开发的帮助和支持。

五、方式与措施

继续坚持以直接扶贫为主，把有助于直接解决农村贫困残疾人温饱的种植业、养殖业、手工业和家庭副业作为扶持的重点。努力推行各种行之有效的扶贫方式，在规范的基础上，积极稳妥地开展小额信贷扶贫到户到人；努力开拓新的有效的扶贫方式。

1.认真选择残疾人扶贫项目。残疾人扶贫特别要注意选择适合当地市场经济发展需要，与地方支柱产业相配套，兼顾残疾人特点的项目。要坚持以科技为动力，以市场为导向，以特色化为重点，选择覆盖面大，效益到户到人率高，与直接提高贫困残疾人收入有密切联系的项目，如各种特色种植业、养殖业和农副产品的精细加工业等。同时还要采取积极措施，鼓励科研机构、各类农村合作机构直接参加残疾人扶贫开发项目，发挥他们的作用，提高项目产品的科技含量，增强市场竞争能力，最终达到提高残疾人贫困户收入的目的。

2.认真选择行之有效的扶贫方式。在扶持方式上，要从当地实际出发，因地制宜，选择最有效的扶贫方式。积极发展“公司加农户”和订单农业，组织贫困残疾人从事具有资源优势和市场需求的农产品生产，通过具有市场开拓能力的农产品加工企业，为残疾人贫困户提供系列化服务，带动残疾人脱贫。

小额信贷是直接扶贫到户的一种有效方式，投入小，见效快，覆盖面大，回收率高，特别适合扶持残疾人就地就近参加生产劳动。各地要积极稳妥地推行，做到扶持资金、干部帮扶、扶持项目到户，并提供有效的产前、产中、产后配套服务。

3.大力开展实用技术培训，提高贫困残疾人的科技文化素质、劳动技能，是残疾人增加经济收入、脱贫致富的基础。要将培训作为残疾人扶贫的重要工作，认真抓好。要有针对性地通过各种不同类型的短期培训班和各类职业技术培训机构，广泛开展残疾人实用技术培训，增强贫困残疾人掌握实用技术的能力。基层残联和残疾人服务社做好残疾人培训的组织协调工作，同时根据残疾人的实际需要，组织科技人员或科技能手进村入户现场指导。

4.发扬中华民族扶贫济困的优良传统，动员社会各界参与残疾人扶贫。积极倡导、动员党政机关、团体、企事业单位，领导干部、党员、团员、志愿者和其它社会热心人士，开展扶贫结对活动，单位包村、个人包户，帮助筹措资金、落实优惠政策、选项目、学技术，带动贫困残疾人脱贫。

5.制定落实针对残疾人的优惠政策。各地要从实际出发，制定优惠政策，切实减轻贫困残疾人负担，为其发展生产创造有利条件。

6.完善残疾人服务社职能，为贫困残疾人参加生产劳动提供全方位服务。县残疾人服务社和乡镇残疾人服务分社的主要职责是：全面调查掌握本地区农村残疾人劳动就业和生活状况；加强与农村社会化服务体系的合作，协调有关部门，扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业、家庭副业等多种形式的生产劳动，提前、产中、产后综合配套服务；依托农技、科协等部门，组织残疾人开展实用技术培训；配合财政、农行等有关部门，落实残疾人扶贫资金；承担残疾人扶贫的日常工作。建立定期巡访制度，对已解决温饱的贫困残疾人进行定期访问，及时帮助解决遇到的各种问题，防止返贫。

残疾人服务社要注意吸收懂管理、善经营的人才，建立健全各项规章制度，增强服务意识，提高服务水平。同时，地方根据残疾人服务社工作需要，落实工作经费，提供必要的工作条件。

六、组织领导

——残疾人扶贫开发在国务院扶贫开发领导小组统一领导下，中国残疾人联合会协助有关部门和各省、自治区、直辖市组织实施。

——坚持以省为主、分级负责的原则。实行责任到省、任务到省、资金到省、权力到省。省负总责，县抓落实，扶贫到户，效益到人。

——坚持一把手负责制。各级政府领导和残联一把手一定要亲自抓，以高度的责任感和使命感，切实负起帮助、扶持贫困残疾人的责任。要把残疾人扶贫开发进展的快慢、效果的好坏作为考核主要责任人政绩的重要依据。

——各级残联作为扶贫开发领导小组的成员单位要积极参与扶贫规划的制定、资金和物资的分配、扶贫项目的实施等工作，确保残疾人得到有效扶持。没有扶贫领导机构的地区，要尽快成立残疾人扶贫领导机构，健全组织，全面开展工作。

——地方各级政府要根据本计划的要求，制定本地的残疾人扶贫工作计划，由残疾人联合会和扶贫办组织有关部门具体实施。

七、统计、监督

助残帮扶工作计划范文第8篇

一、采取有效措施，解决贫困残疾人的基本生活需求（一）切实做好残疾人扶贫工作。各级政府要认真落实《农村残疾人扶贫开发计划》（*—2010年），将残疾人扶贫纳入扶贫工作总体规划，实行政府主导，社会力量参与，统一组织，同步实施。各级扶贫领导小组要吸收残联为成员单位。农业银行要积极发放康复扶贫贷款，提高贷款到位率，帮助贫困残疾人以最优惠的条件得到贷款扶持。加强对康复扶贫项目的管理，大力推行基地辐射、“公司加农户”等扶贫方式，继续推行小额信贷。各级财政要安排相应资金，用于扶助贫困残疾人。各级各部门和单位要加大对贫困残疾人的帮扶力度，通过“帮、包、带、扶”等多种形式扶残，确保扶贫开发重点村中的残疾人得到有效扶持。

（二）切实将贫困残疾人纳入社会保障体系。要加强监督检查，全面落实残疾职工参加社会保险等政策。认真执行城市居民最低生活保障制度，做到应保尽保。对丧失劳动能力、无法定抚养义务人或法定扶养义务人无抚养能力、无生活来源的重度残疾人和一户多残的残疾人，要按照规定予以供养、救济。实行农村居民最低生活保障制度的，要将符合条件的农村贫困残疾人家庭及时纳入当地农村低保范围；实行农村特困户救助制度的，要将农村贫困残疾人家庭作为救助工作的重点，给予定期定量救助。对城乡贫困残疾人要适当提高保障标准。

（三）积极推进残疾人就业和再就业。认真贯彻国家和省有关残疾人就业政策，多渠道、多层次、多形式安排残疾人就业。加强对适合残疾人就业岗位的研究和开发，积极在社区开发公益事业性和适合残疾人灵活性就业的岗位。支持用人单位进行适合残疾人就业的设备设施改造。继续落实按比例安置残疾人的就业政策，用人单位要按照全部职工1．5％的比例安排残疾人就业，对暂时达不到比例的单位，要依法缴纳残疾人就业保障金。认真落实福利企业税费减免规定，完善对福利性企业的扶持政策，鼓励社会各方面依法兴办工疗机构、盲人保健按摩机构（施行统一标识）等福利性企业和机构。要按照劳动保障部门委托，认真做好残疾人失业登记工作。加强残疾人就业信息网络建设，并与人事、劳动保障、税务、工商等部门的信息网络联网，共享信息资源，实现残疾人就业信息无障碍。各级劳动保障、民政、扶贫、教育、残联等部门在加强对城镇残疾人就业技能培训的同时，还要为农村残疾人开展以养殖和种植为主要内容的多种技能培训，充分发挥小额扶贫贷款的作用，把扶贫与就业相结合，并对农村残疾人到城镇就业提供有效服务。各级各部门要依法加强对残疾人就业权益的执法检查和监督，维护残疾人就业权益。对为残疾人就业做出突出贡献的先进单位和个人要给予奖励和表彰。

（四）改善贫困残疾人住房条件。认真做好残疾人危房改造项目，承担项目的市、县（市、区）政府要在资金上给予支持，确保项目圆满完成。其他市、县（市、区）政府和有关部门也要采取切实措施，积极筹措资金，有计划地做好残疾人危房改造工作。城镇贫困残疾人住房困难的，要纳入政府廉租房制度；对特别困难的贫困残疾人家庭，要优先实行实物配租。

（五）为贫困残疾人提供社区生活服务。城乡社区要将残疾人基本生活需求纳入社区服务内容，在社区布局、功能定位、无障碍设施建设等方面，充分考虑残疾人的需求。民政、残联等基层组织要在扶助贫困残疾人工作中充分发挥作用，为残疾人提供就近就便的服务。

二、落实各项扶残助学的政策措施，保障贫困残疾人受教育的权利

（六）改善特殊教育条件。要认真贯彻《关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发〔*〕19号）精神，把残疾人教育纳入农村教育发展规划，逐年增加财政资金投入，切实解决农村特别是贫困地区特教学校办学条件和新建特教学校的土地、资金、师资、教学设施等问题。到*年全省各县（市）都要有一所特教学校，形成以特教学校为主，随班就读为辅的特教新格局。

（七）资助贫困残疾儿童少年接受教育。教育部门和残联要积极争取国家资金对我省特殊教育的支持，对贫困残疾儿童少年继续实施资助。各级政府要根据当地贫困残疾儿童少年入学情况，不断加大资金投入，制定具体扶助计划和资助标准，真正将资助金落到实处。到*年底，残疾儿童少年入学率达到89％以上，全省农村义务教育阶段的贫困残疾学生都能优先享受“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生活费）。有条件的可优先对家庭经济困难的残疾儿童少年实行免费义务教育。

（八）积极发展残疾人高中阶段教育、高等教育和成人教育。各地教育部门在继续做好残疾儿童接受义务教育的同时，要将残疾人高中阶段教育（含普通教育、职业教育）、高等教育和成人教育纳入教育发展总体规划。*年底对筹建河北省特殊教育学院开展可行性研究；*年底，各市都应有一所实施残疾人高中阶段教育的特教学校。要支持经济欠发达地区高中阶段特殊教育事业发展，支持具备条件的普通高校开办高等特殊教育专业（班）。要确保符合条件的残疾人考生入学接受高等教育。

（九）资助特困残疾人家庭子女接受教育。根据我省实际情况，研究制定贫困残疾人家庭子女就学的资助规定，财政、教育、民政、扶贫等部门会同残联、共青团、妇联等多渠道筹措资金，共同帮助贫困残疾人家庭子女完成学业。

三、加强康复和医疗救助工作，使贫困残疾人享有基本医疗和康复服务

（十）将贫困残疾人纳入城乡医疗保障范围。认真贯彻国家有关职工基本医疗保险和新型农村合作医疗的政策规定，积极创造条件，帮助城镇贫困残疾职工和农村贫困残疾农民加入城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗，并对其中的特困残疾人实行医疗救助。开展新型农村合作医疗的县（市），要从医疗救助资金中资助贫困残疾农民缴纳个人应负担的全部或部分资金。

（十一）建立健全贫困残疾人康复服务体系。各级政府要积极探索建立残疾人康复工作机制，逐步完善以政府为主导，以大医院和大型康复医疗机构为后盾，以城乡基层医疗卫生服务网络为依托，以残疾人家庭康复为补充的全省残疾人康复服务体系，并在政策措施方面向贫困残疾人倾斜。加强基层卫生人员的康复业务培训，逐步提高基层为贫困残疾人提供康复服务的能力，尽力为贫困残疾人提供方便及时的康复服务。

（十二）为贫困残疾人实施医疗康复救助。各级政府要逐年增加康复经费的投入；残联等有关部门要积极动员社会力量，多渠道筹措资金，加大对贫困残疾人的救助力度，为贫困白内障患者、精神病患者、聋儿、肢体残疾者等提供医疗及康复救助。

四、维护贫困残疾人权益，加大保障力度

（十三）加大落实优惠政策力度。各级各有关部门要认真落实国家和省对贫困残疾人的各项优惠政策，采取切实可行措施，不断提高残疾人的生活水平。尚未取消农业税的，对残疾人要根据其残疾程度酌情减征或免征农业税及其附加；已经取消农业税的，要继续加强对残疾人的救助和扶持。各设区市要制定出台扶助贫困残疾人的政策措施；县（市、区）、乡（镇）政府要修订和完善扶助残疾人的规定；村（居）民委员会等城乡基层组织要结合实际，制订落实扶助贫困残疾人的规定、办法或村规民约。

（十四）切实解决贫困残疾人权益保障的突出问题。各级政府要按照国务院公布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的规定，做好对流浪乞讨残疾人的救助工作，严厉打击利用残疾儿童进行乞讨等违法犯罪活动。对因国家征用土地、城市拆迁改造造成残疾人利益受损、生活困难等突出问题，有关部门要通过法律、行政等手段予以妥善解决。在解决残疾人专用机动车营运问题时，各级人民政府应从实际出发，区别对待，严格管理，采取妥善的过渡措施保障以此为生的贫困残疾人的基本生活。

（十五）为贫困残疾人提供法律援助和法律服务。建立全方位、多层次的残疾人法律服务体系，完善部门协作、各负其责的工作机制。各级政府要对贫困残疾人法律援助给予经费支持。各级公安部门要加大涉残案件的办理力度，严厉打击侵害残疾人合法权益的违法犯罪行为。各级司法行政部门要深入宣传残疾人保障法及我省的实施办法，指导律师、法律工作者为贫困残疾人提供“优先、优质、优惠”的法律援助和法律服务。各级劳动和社会保障部门要加大对侵害残疾职工合法权益案件的监督检查力度。各级残联要加强残疾人法律援助中心等维权机构建设，完善工作制度，为残疾人提供法律咨询、转介服务和盲文、手语等辅助服务，协调有关部门依法处理涉残案件，充分发挥各级残疾人法律援助促进会作用，推动残疾人法律援助工作的深入开展。

五、以政府为主导，动员社会力量参与，建立关爱帮助贫困残疾人的长效机制

（十六）充分发挥政府在扶助贫困残疾人工作中的主导作用。各级政府要把扶助贫困残疾人纳入全面建设小康社会的总体规划和工作全局，制定并落实本地扶助贫困残疾人工作的具体计划，加强综合协调和指导，及时研究解决突出问题。各有关部门要主动将扶助贫困残疾人纳入工作职责，加大工作力度。各级民政、残联、扶贫等部门要努力为贫困残疾人排忧解难。

助残帮扶工作计划范文第9篇

这次全省扶助贫困残疾人暨残联工作会议，主要任务是传达有关会议精神，总结去年工作，安排今年任务，突出部署全省扶助贫困残疾人工作。曾经打算把各设区市政府担任残工委主任的分管领导、残工委相关部门领导请来开会，考虑到残联理事长也是残工委副主任，所以请理事长回去后把这次会议主要精神特别是扶助贫困残疾人工作的要求向政府领导和残工委汇报，取得各级领导、各有关部门的支持，齐心协力推动工作开展。等一下*理事长将作工作报告。现在，我先讲三点意见。

一、立足实际，着眼大局，把握残疾人事业发展面临的新机遇

去年，全省各级残工委、各级残联在各级党委、政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、省政府的一系列决策部署，立足建设海峡西岸经济区实际，围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，大胆实践，积极探索，大力宣传，主动协调，使残疾人工作得到各级党委、政府的进一步重视和关心，取得各有关部门的进一步理解和支持，得到社会各界的进一步共识和帮助，在残疾人扶贫、教育、就业、医疗、维权等方面的工作都取得新的进展。扶贫力度进一步加大，残疾人基本生活得到有效改善；重视基层基础工作，基层组织建设进一步加强；围绕实施“百、千、万”康复救助工程，康复服务工作不断完善；充分发掘社会资源，促进了特殊教育事业向纵深发展；进一步强化就业服务，落实按比例就业政策，拓宽了劳动就业渠道；坚持以人为本，大力开展法律服务和法律援助，有效维护了残疾人合法权益。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导的结果，是各级各部门和社会各界大力支持的结果，也是全省广大残疾人工作者艰苦奋斗、辛勤劳动的结果，凝聚着广大残疾人工作者的汗水和智慧。借此机会，我代表省政府向你们，并通过你们向全省广大残疾人工作者表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

虽然我们的工作取得较大成绩，但也应该看到，我省残疾人在生存、生活和发展中，还有许多困难，残疾人工作中存在的发展不够平衡，基础不够扎实，措施不够落实等问题都有待加强和改进。当前，全省上下正在落实科学发展观，加快建设海峡西岸经济区，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会。这为残疾人事业发展提供了良好的机遇，对残疾人工作提出了更高的要求。做好残疾人各项工作是构建社会主义和谐社会的重要内容，推进残疾人事业的全面发展，有利于建设民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序社会主义和谐社会。在建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区进程中，各级各有关部门都要围绕这一大局，主动融入，准确定位，自觉服务。各级残联要善于面对新形势，明确新任务，拓展新思路，推出新举措，充分发挥面向基层、联系群众、安定民心、凝聚民力的特殊作用，奋发有为，扎实工作，为推进海峡西岸经济区建设，构建社会主义和谐社会建功立业。

二、加大力度，开拓创新，确保扶助贫困残疾人工作取得新成效

这几年，省委、省政府高度重视残疾人工作，采取了一系列有力措施，制定了一整套有效政策，推进了残疾人事业的发展，改善了残疾人生产、生活条件。但由于受残疾的影响，面对教育、就业、康复、医疗、保障乃至维权等重重困难与压力，许多残疾人生活仍然比较艰难，特别是贫困残疾人，他们是贫中之贫、弱中之弱，扶助贫困残疾人的任务还十分艰巨。去年10月下旬在北京召开了全国扶助贫困残疾人工作会议，是国家为扶助贫困残疾人第一次专门召开全国性会议，这不仅充分体现了党中央、国务院对残疾人事业的高度重视和对贫困残疾人的牵挂与关爱，也深刻地表明加强扶助贫困残疾人工作的重要性与紧迫性。我们一定要按照中央的要求和省委、省政府的部署，勇于实践，开拓创新，制定政策措施，加大工作力度，推动扶助贫困残疾人工作有序、有效开展。

（一）统一思想，充分认识重要意义

做好残疾人工作，扶助贫困残疾人，是各级政府和全社会义不容辞的责任。我们要进一步提高认识，深刻领会做好扶助贫困残疾人工作的重要意义。一是要认识到扶助贫困残疾人，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。实现好、维护好、发展好广大残疾人的根本利益，努力创造实现残疾人“平等、参与、共享”的环境和条件，是我国社会主义制度优越性的根本体现。二是要认识到扶助贫困残疾人，是促进经济社会协调发展过程中面临的现实问题。促进残疾人事业与经济社会协调发展，是科学发展观的本质要求，也是社会安定稳定的基础条件之一。三是要认识到扶助贫困残疾人，是全面建设小康社会的重要内容。解决贫困残疾人生产生活中的特殊困难，保障他们的基本生活需求，事关全面建设小康社会的进程。没有残疾人的小康，就不可能有真正意义上的全面小康。四是要认识到扶助贫困残疾人，是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容。给予残疾人更多的支持和关爱，使残疾人真正分享到改革开放和经济发展的成果，感受到社会主义大家庭的温暖，这是社会和谐、文明进步的最生动的体现。

（二）明确责任,切实加强组织领导

扶助贫困残疾人工作涉及面广，政策性强，难度大、要求高，各级政府各有关部门要高度重视，切实把扶助贫困残疾人工作摆上重要议事日程，加强领导。要坚持政府主导，把扶助贫困残疾人工作纳入经济和社会发展的整体规划，用更优惠、更优先、更优势的政策措施，引导、鼓励、支持发展残疾人事业。要建立责任制，重点做好一系列扶残助残政策措施的深化、细化，把扶助贫困残疾人工作任务指标层层分解安排到位，做到责任明确、分工合理、任务落实。各级领导同志要发扬求真务实的精神，深入实际，深入基层，深入到贫困残疾人生活中去，对他们多一份真诚理解，多一份真情关怀，多一颗真心相待，多一份真正尊重，扎扎实实为贫困残疾人办实事、办好事，把党和政府的关心和温暖送到贫困残疾人中去。

（三）制定政策，建立扶助长效机制

最近，省政府办公厅将转发省民政厅等11个部门联合制定的《切实加强扶助贫困残疾人工作的意见》，这是我省贯彻落实全国统一部署，开展扶助贫困残疾人工作的指导性文件。各级各部门要认真组织学习，深刻领会精神，结合本地区本部门的客观实际，研究制定贯彻落实的具体实施办法。要加强调查研究，认真分析当前城市社区和农村乡镇出现的新情况、新特点，立足当前，着眼长远，制定切合实际的优惠残疾人的政策规定办法，建立保障残疾人基本生活、维护残疾人基本权益、落实残疾人劳动就业、实现残疾人接受教育、保证残疾人享受医疗康复的长效工作机制，加快贫困残疾人脱贫致富。

各级残工委成员单位应该带好头，发挥各自优势，为扶助贫困残疾人多做工作。财政部门要逐年加大投入，建立经费保障机制。民政部门要在构建新型城乡救助体系的过程中，强化贫困残疾人的基本生活保障，为他们解决实际困难。教育部门要以残疾儿童、少年义务教育为重点，完善特殊教育体系，提高特殊教育质量。卫生部门要进一步健全城乡基层医疗服务网络，建立贫困残疾人的医疗救助体系，为贫困残疾人提供有效、方便、经济的医疗康复服务。劳动保障部门要加强残疾人就业指导，积极开发适应残疾人就业的岗位。扶贫工作部门要在政策上给予贫困残疾人以优惠，使扶贫工作落实到人到户。各级残联要全面掌握贫困残疾人的状况，充分了解他们的困难和需求，协助政府和有关部门研究制定扶助贫困残疾人的政策和措施，积极协调推动工作落实，积极当好政府的参谋助手。

（四）开发资源，形成工作整体合力

扶助贫困残疾人是全社会的共同责任。随着经济社会的发展和文明程度的提高，社会各界和人民群众对弘扬人道主义精神的认知越来越深刻，扶残助残的积极性不断提高，中华民族扶残助残的传统美德得到发扬光大，这是一个取之不尽的资源。要加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、杂志等宣传媒体，广泛宣传扶助贫困残疾人的政策规定，宣传残疾人自强不息的典型事例，宣传扶助残疾人的先进事迹，营造全社会扶残助残的良好氛围。要不断拓展帮扶内容，创新帮扶形式，广开集资渠道，筹措社会资金扶助贫困残疾人，积极引导民间力量，开办贫困残疾人服务项目，鼓励动员广大人民群众参与扶残助残活动。通过政策引导、宣传推动、社会动员、典型示范，逐步形成帮扶主体多元化、帮助形式多样化、社会各界积极支持和人民群众广泛参与的扶助贫困残疾人工作的社会化新格局。

（五）把握关键，确保扶助工作落实

扶助贫困残疾人工作是一项系统工程，涉及面广，任重道远。要树立长期作战的观念，从长计议，认真筹划，根据不同时期的不同特点，抓住主要矛盾，选准突破口。当前，要着力解决贫困残疾人的基本生活保障问题。一要抓好康复。康复是残疾人最迫切的需求，“康复一人，造福一家，影响一片”。要继续贯彻落实第三次全省康复工作会议精神，围绕实现残疾人“人人享有康复服务”的工作目标，强化措施，更新技术，努力提高康复工作成效；要加强社区、乡（镇）的残疾人康复工作，把工作做到基层，做到家庭；要发挥民办康复机构的作用，努力扩大康复面；要加强康复人才的选拔和培养，引进新观念，采用新技术，提高康复医疗服务水平。二要推进就业。就业是解决贫困残疾人生活困难的根本途径，各级各部门要认真落实扶持残疾人就业的各项优惠政策，广开就业门路，为残疾人就业提供有利条件；要强化就业服务，积极推进按比例就业，开发各种公益岗位安排就业，制定优惠政策鼓励他们自谋职业；要搞好就业培训，提高残疾人参与就业竞争的能力；要加强残疾人就业网络建设，及时为残疾人就业提供方便快捷的信息服务。要加大残疾人就业政策法规的执法检查力度，切实保障残疾人劳动就业的合法权益，确保依法征收残疾人就业保障金落实到位。三要落实帮扶。残疾人摆脱贫困需要多方帮助。要把扶助贫困残疾人纳入政府扶贫开发计划，走开发式扶贫的路子，创建扶贫开发基地，建立扶贫专项资金，落实小额信贷，为残疾人脱贫创造条件；要发扬中华民族扶残助弱的传统美德，积极推动开展“一助一”、“众助一”和“志愿者助残”等形式多样的帮扶活动，为残疾人解决实实在在的困难，让他们真正体会社会主义制度的优越性和祖国大家庭的温暖。

三、突出重点，狠抓落实，整体推进残疾人各项工作再上新台阶

残疾人工作任务繁重，千头万绪，各级残联要突出重点，统筹兼顾，开拓创新，扎实工作，整体推进残疾人事业不断发展。

（一）要确保实现“十五”计划的目标任务

去年中残联印发了各省完成工作任务的统计数据，我省总体上不错，属于中上水平。“十五”中期检查时，国务院残工委检查组对我省的工作也有较高的评价。但是应该看到，有些工作与兄弟省市相比，差距还是比较明显的。“十五”计划是经过省政府批准的，今年是实现“十五”计划各项目标任务的冲刺年，没有特殊情况，计划确定的目标任务要全面按时完成。《*省残疾人事业“十五”计划纲要》及其配套的19个实施方案，对残疾人工作的各个方面都提出了明确的要求，确定了具体指标。比如，要完成白内障复明手术66000例，聋儿康复训练1985名，安装假肢1560例，配发用品用具80000件，使残疾人普遍得到康复服务，12万名残疾人得到不同程度康复，有就业需求的残疾人就业率达到88%等等。各级残联要认真对照计划目标，抓住薄弱环节，主攻难点弱点，对差距较大的项目，要采取有力措施，加大工作力度，攻坚克难。对已经完成的项目，要进一步巩固提高。要按照省残联下发的验收标准，搞好自查、互查，及时发现问题，拾遗补漏，确保全面完成“十五”计划规定的各项工作任务。

（二）要精心谋划残疾人事业的发展思路。

20*年是完成“十五”计划衔接“十一五”计划的关键年。各级残联应当认真制定残疾人事业发展“十一五”计划。构建社会主义和谐社会必然要更加重视对弱势群体的扶持和帮助；经济建设的快速发展将为残疾人事业发展提供强有力的支持；随着精神文明建设的深入开展，全社会扶贫助弱的意识将进一步增强；社会主义分配制度的逐步完善，残疾人将更多地享受改革开放和经济发展成果，这些都是残疾人事业发展的良好基础和前提。我们一定要树立发展信心，明确发展目标，理清发展思路，加快发展步伐。在制定残疾人事业发展“十一五”计划的过程中体现时代特征，突出创新精神，反映残疾人事业与经济社会协调发展。各级残联要紧紧依靠党委和政府的领导，及时了解掌握政府制定“十一五”计划情况，使残疾人事业发展规划与社会经济发展总体规划有效衔接。各级政府要主动把残疾人工作纳入国民经济和社会发展“十一五”计划，统筹考虑，统筹安排。要抓好基础设施建设和人才培养，从法规、政策、制度上规范工作程序，讲究工作方法，建立工作机制，为残疾人事业可持续发展提供制度保证。

（三）要全面落实基层基础建设的工作措施。

广大残疾人生活在基层，基层建设是残疾人事业发展基础性工作。各级残联首先要关注基层，面向基层，深入基层，把工作的着力点放在基层。要抓好基层干部队伍的建设。去年我们在城镇社区开展残疾人联络员的选聘工作，这是加强残疾人基层基础工作的新举措，要严格选聘条件，选择条件适合、乐于奉献的人员进络员队伍；要完善工作制度，组织培训学习，使受聘人员尽快进入角色，开展工作，发挥作用。要通过选聘社区残疾人联络员，为农村残疾人工作队伍建设积累经验。各级政府和残联要加大对基层的投入，完善基层的基础设施建设，建立基层工作平台，建立健全各项服务设施，加强设施管理，发挥应有效应。

（四）要切实做好残疾人抽样调查的准备工作。

国务院决定开展第二次全国残疾人抽样调查，它体现了党和政府对残疾人事业的高度重视。抽样调查是发展残疾人事业的基础性工作，抽样调查数据是制定切合国情的残疾人事业发展规划和政策的科学依据。这次抽样调查，我省抽查26个样本县、103个乡级单位、8.2万人的样本量，任务比较繁重。各级政府、各有关部门要重视支持这项工作，按照要求抓紧成立领导小组和办事机构，制定工作计划，落实工作经费，组织人员培训，充分做好各项准备工作。要规范工作程序，依照科学方法，精心组织实施，保质保量按时完成任务。同时，认真做好资料的后续开发和应用工作。

（五）要大力加强残联干部队伍的自身建设。

我省各级残联有1862名残疾人工作者，大家为残疾人事业兢兢业业，任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，促进了残疾人事业的发展。但是，随着经济发展和社会进步，与之相适应的残疾人事业发展对残疾人工作提出了更高要求，各级残联应当努力适应新形势的要求，着力抓好干部队伍建设。

助残帮扶工作计划范文第10篇

[文秘站网-]市发改委将残疾人事业纳入全市国民经济和社会发展总体规划和年度计划，做好残疾人事业与经济和社会发展的衔接、平衡和协调发展工作；解决残疾人事业基础设施建设项目的立项、审批和资金投入相关事宜。

市经委指导、支持残疾人福利企业生产、经营、技术、物资、安全、发展等有关经营活动；帮助福利企业进行技术改造，开发适合残疾人生产的新产品和残疾人的用品用具；支持有关残疾人项目对外开展经济贸易活动；指导和推动外商独资企业、合作经营企业、合资企业等各类企业依法开展按比例安排残疾人就业工作。

市建委负责国家制定的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的组织实施，制定、实施无障碍设计地方标准；严格把关将无障碍设计建设纳入审批和验收程序；牵头组织制定、实施全市性的无障碍设施建设和管理规定；在新建、改建、扩建城市道路和公共建筑、公共设施、居民区时，对兴建的全市性残疾人服务设施在场地选择、规划设计和各种配套费用等方面给予优免照顾。

支持并实施盲人、下肢残疾人凭证件免费乘坐公共汽车等有关残疾人的优惠规定；将扶残助残工作纳入本系统各个服务行业工作范围，努力为残疾人提供方便快捷服务，开展各种扶残助残活动。

市教育局贯彻执行《残疾人教育条例》，保障残疾人受教育的权利，会同市残联起草有关残疾人教育的地方法规、政府规章等规范性文件；将残疾人特殊教育纳入本市教育事业发展计划，落实残疾人教育方面的优惠政策；组织残疾儿童少年实施九年义务教育，积极发展残疾儿童学前教育和残疾学生高中阶段教育，努力扩大残疾人接受高等教育的机会，推进特殊教育事业的发展；指导各类特殊教育学校的教学工作，改善办学条件，提高教育质量和办学效益。

市科技局将残疾人事业科学领域的技术研究、开发、应用等项目纳入全市科技发展的总体规划，通过相关科技计划对残疾人事业领域的科技发展给予支持；安排部署全市发展残疾人事业的科研课题；支持残疾人和残联系统开发的科研项目，安排各种适用的技术成果优先优惠向福利企业转让；组织和支持科研单位开展残疾人生活的医疗用品、用具、器材的研究开发；在农村开展科技扶贫工作，优先照顾贫困残疾人。

市公安局预防、制止、惩治残害残疾婴儿和遗弃残疾人以及针对残疾人的违法犯罪活动；组织、实施保障盲人及其他残疾人道路交通安全的各项措施；加强对残疾人专用车辆和驾驶人员的管理；会同有关部门研究制定残疾人专用车和适宜残疾人驾驶的机动车安全标准的管理规定；会同卫生、民政、残联等部门共同做好精神病防治康复工作，加强对危害社会治安的精神病人的管理工作；对残疾人异地配偶的户口申报，在符合国家有关政策的前提下优先照顾解决；组织指导做好残疾人专用停车位的设置和残疾人免费存车工作。

市司法局将《中华人民共和国残疾人保障法》等有关保护残疾人合法权益的法律、法规纳入法制宣传和普法教育范围，加强保障残疾人合法权益的宣传教育，指导监督律师事务所、公证处、基层司法所、法律服务所、法律援助中心、人民调解组织等积极为残疾人提供法律服务和法律援助。

市财政局参与研究制定有关残疾人事业的政策、法规；根据残疾人事业发展的需要和全市财力的可能，加大对残疾人事业的经费投入，为残疾人事业的可持速发展，提供必要的财力保障；做好残疾人保障金征收工作中相关服务工作，加强对残疾人事业中等各项经费使用与管理的监督。

市

劳动和社会保障局将残疾人劳动就业纳入市劳动就业发展的总体规划；制定、落实残疾人劳动就业扶持措施，促进残疾人就业岗位的开发及就业服务体系的发展，提高残疾人就业率；积极推动分散按比例安排残疾人劳动就业工作，会同市残联指导各级基层残联建立完善服务机构；保障残疾职工稳定就业，尽量避免残疾职工下岗；规划下岗残疾职工的分流安置、基本生活保障和再就业工作；组织开展劳动监察，依法维护残疾人劳动就业权益；负责残疾人职业技能鉴定，指导残疾人职业培训及残疾人就业服务工作，指导和支持对残疾职工的社会保障工作；推行适合于残疾人的社会保险险种，在执行中对残疾人给予优惠和照顾。市文化局丰富残疾人文化生活，为残疾人参加公共文化活动提供便利，并予以特别辅助；指导、扶持全市城乡残疾人特殊文化艺术的发展和对外交流；参与组织全市性残疾人文艺调演、汇演等活动；开展“文化助残”，支持残疾人业余艺术团(队)的建设，组织指导反映残疾人和残疾人事业的文化、艺术作品的创作；制止损害残疾人形象的出版物的出版发行，组织指导文化娱乐单位为残疾人提供方便和优惠服务。

市卫生局负责组织制定残疾人医疗政策，组织有关部门将残疾人康复和残疾预防纳入市医疗卫生事业发展计划；会同市残联制定康复医疗规划并组织实施；开展残疾人康复和残疾预防工作，完成省残联下达我市的残疾人康复任务，指导各级医疗机构设立完善康复科(室)，指导基层卫生网络开展精神病防治、碘缺乏病防治工作；负责残疾儿童的早期筛查、检查、诊断和康复工作；指导市特殊教育学校做好残疾人儿童少年的康复医疗检查鉴定工作，会同市残联做好核发《残疾人证》的医疗鉴定工作；指导和参与社区康复工作；牵头组织残疾人康复医疗队深入农村为残疾人开展康复服务。

市计生委加强对优生优育和残疾人生育、节育、不育工作的指导，组织、指导有关部门和技术服务网络普及计划生育、优生优育、生殖健康的科学知识，提供优先优育康复咨询服务；配合有关部门做好残疾的预防工作，减少先天残疾的出生。

市统计局指导残疾人事业领域的统计工作，审批全市性的残疾人统计报表和调查项目的设立，帮助有关部门建立残疾人事业统计报表相关制度；组织完成省下达我市的残疾人调查或统计任务，会同市残联残疾人相关调查统计资料。

市外事侨务旅游局依法维护残疾侨胞的合法权益；指导残疾人组织开展与国内外华侨组织和人士的联系及海外募捐工作；鼓励华侨、外籍华人、港澳台同胞从财力、物力等方面积极支持我市残疾人事业的发展。

市体育局将残疾人体育工作纳入市体育发展总体规划，扶持、指导市残联开展适合残疾人健身康复的群众性体育活动；组织开展残疾人体育项目的竞赛，培养残疾人体育人才；承担残疾人的体育竞赛项目，大力支持残疾人体育训练，在公共体育场馆开辟残疾人体育活动场所；指导和组织市残疾人运动会及其它市内重要赛事；协调组织我市残疾人运动员参加国家和国际体育赛事。

市广播电视局指导、扶持残疾人事业题材的广播电视电影作品的制作；禁止在广播电视中对残疾人形象的污辱、歧视性宣传；通过电台、电视台对残疾人事业进行经常性的宣传报道，对全市性残疾人重大活动进行专题报道；创办电台、电视台残疾人专题(栏)节目，逐步在电视新闻和节目中采用中文字幕和手语解说。

市人事局负责全国和全市“自强模范”、“残联系统先进工作者”的审批、表彰；指导残疾人人才资源的规划、开发工作；保障残疾人在招录、专业技术职称评聘等方面的合法权益；按照分散按比例安排残疾人就业的规定，指导和支持有关部门在机关、事业单位按规定比例录用残疾人，帮助残疾人大中专毕业生或其他合格人才选择专业和适宜身体状况的工作，并向有关单位推荐。

市政府法制办将残疾人事业立法工作纳入全市地方规划，组织起草修订我市有关残疾人事业的地方性规章；组织实施市政府残工委执法人员的培训、发证和监督工作；检查有关残疾人事业法律、法规的执行情况，维护残疾人合法权益。

市扶贫办公室将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，起草、制定有关法规政策时，将扶助、照顾残疾人的内容纳入其中；参与《残疾人扶贫攻坚计划》的协调和实施，在项目、资金、物资和技术等方面对残疾人给予优先安排和照顾；支持市残联做好残疾人扶贫工作；指导有农业的县市区扶持农村残疾人参加力所能及的生产劳动，最大限度减轻农村贫困残疾人的负担，帮助农村贫困残疾人脱贫。

黄石军分区协调驻黄部队的残疾人工作，维护伤残军人的合法权益；将扶残助残工作纳入拥政爱民工作范围，倡导部队基层单位与残疾人集中的单位开展共建活动，积极支持残疾人各项事业的发展。在部队指战员和广大民兵中大力弘扬社会主义人道主义精神，帮助残疾人解决生产、生活等方面的实际困难。

市总工会依法维护残疾职工的合法权益；在全市职工中广泛开展人道主义教育，组织各级工会积极开展扶残助残活动；在进行评选劳动模范、表彰先进活动时，充分考虑优秀残疾职工，促进残疾职工与健全人平

等参与政治和社会生活。团市委依法维护残疾青年和未成年残疾人的合法权益，组织指导开展青年志愿者扶残助残行动和红领巾助残活动，鼓励、帮助残疾青年自尊、自信、自强、自立；扶持、表彰和宣传残疾青年、少年的先进典型。

市妇联依法维护残疾妇女、儿童的合法权益；促进残疾妇女、儿童素质的提高和状况的改善；组织指导各级妇女组织开展扶残助残活动。

市工商局对残疾人开办的企业和残疾人个体工商户，提供方便，在政策上给予优惠扶持，依法减免工商管理费用，维护福利企业及残疾人个体工商户的合法权益。

人民银行黄石分行协调市残疾人福利基金会与各类金融机构的业务关系，对残疾人福利基金的募集、增值和使用管理进行指导实施监督与检查；将残疾人专项扶贫贷款列入全市扶贫贷款总体规划，并协调有关金融机构予以落实。协调残疾人专项康复扶贫贷款的审查、发放、回收和管理，保证每年康复扶贫贷款及时足额到位。

市国税局落实国家对残疾人福利企业的优惠政策，切实维护福利企业中残疾人的合法权益，落实国家对残疾人个体劳动者以及向残疾人事业捐赠的税收优惠政策，做好残疾人相关事项的政策调研和管理监督工作。

地方税务局对残疾人组织兴办的企业和非盈利性的事业单位以及残疾人个体经营，按照税收政策规定给予减免税照顾；落实国家关于残疾人专用品及社会组织捐赠用于残疾人事业物品的免税政策，扶持残疾人个体就业的发展。

市民政局指导残疾人的社会救助工作；将符合条件的城乡贫困残疾人纳入最低生活保障范围，做到应保尽保；对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养或扶养义务的残疾人给予重点救助；参与精神病防治康复工作，指导各类社会福利机构和社区服务机构开展对残疾人的学前教育、治疗、康复和扶助活动；指导残疾人社团建设；负责社会福利企业的审核、审批，协调社会福利企业扶持保护政策的拟定和贯彻落实，维护残疾人职工的合法权益；通过中国福利发行工作，为残疾人福利事业发展募集资金，加大对残疾人事业的投入。

助残帮扶工作计划范文第11篇

一、建立机制，开展残疾人健康教育。

1、建立帮扶工作领导责任制。

几年来，院党支部始终履行"第一责任人"的职责，成立了由院长任组长，党支部书记任副组长的"1+1"帮扶工作领导小组，院领导与城乡残疾人贫困户结成"1+1"帮扶队子，做到责任到人。在全院职工别党员干部中进行了广泛宣传动员，使全体党员干部充分认识到开展扶残助残活动的重要意义。我院领导还深入社区和农村进行摸底调研，了解掌握基本情况，结合实际，制定了我院开展扶残助残活动的安排计划，使我院扶残助残工作"制度化，经常化"，切实解放残疾人的各种实际生活困难。

2、认真开展残疾人健康宣传教育。

利用"助残日"、"爱耳日"、世界卫生日和下乡义诊等时机，组织医务人员广泛开展残疾人康复宣传教育。两年来，先后下乡开展各种形式的宣传教育活动13次，印制发放宣传材料50000余份，使城乡群众对残疾人康复的相关知识有了更深入的了解。

3、建立健全残疾人贫困户及帮扶档案。

对结对帮扶的每位困难残疾人都必须建立一份档案，详细记录家庭的情况和困难的原因，领导干部人对帮扶对象做到心中有数。同时领导干部的帮扶时间、帮扶内容、帮扶效果也做好详细记录，形成档案。

二、巩固基础，增强残疾人保障能力。

1、成立残疾人康复指导中心，为残疾人康复提供保障。

我院积极争取省残疾人康复项目专项资金150万元，自筹200多万元于年底完成了高台县残疾人康复中心大楼西半楼建设项目，年又自筹400多万元完成了西半楼的建设。并投资20多万元购置残疾人康复医疗器械、轮椅等各种设备，方便残疾患者的康复训练。成立了由医疗机构高年资医师和专业技术人员组成的高台县残疾人康复指导专家组，对残疾人不定期进行指导培训，并派专人多次到上级医疗机构参加康复医学的学习培训，不断更新专业知识，满足残疾人康复治疗的需求。

2、成立青年志愿者服务队，积极开展扶残助残活动。

医疗机构依靠自身优势，发动年轻医务工作者，积极行动起来，开展为残疾人"送温暖"、"献爱心"活动，并将此作为一项常态机制持之以恒地坚持下来，每年都不定期开展各种形式的扶残助残帮扶活动。近两年来有80多名青年医务工作者先后二十多次深入农村社区为100多名残疾人开展免费义诊服务，得到了社会和群众的一致好评。

3、设立残疾人服务窗口，为残患者就诊提供方便。

医疗机构在收费划价、取药、化验等窗口设立了老年人、残疾人优先服务窗口，并挂有明确的标识，提醒广大群众礼让来院就诊的残疾患者，营造了和谐的就医环境。

三、注重实效，改善残疾人生活质量。

1、日常帮扶与集中走访相结合。

在坚持日常帮扶，及时解放帮扶对象生活中实际困难的同时，遇到重要节日和特定节日，特别是全国助残日、国际残疾人节、中秋节、元旦、春节等节日，院领导主动到自己联系的"帮扶对子"家中走访慰问，嘘寒问暖，为他们送去化肥、清油、大米、棉衣等生产生活必需品，为残疾人送去党和政府的关心和温暖。

2、爱心帮扶与医疗机构业务相结合。

年月正值中秋佳节，全国"蓝天行动"医疗队来高台开展白内障患者康复义诊活动，医疗机构眼科4名医务人员在副院长的带领下，顾不上与家人团聚，积极加入了全国"蓝天行动"医疗队，该项目旨在帮助贫困白内障患者复明的慈善义举，是由 教育基金会对每例手术资助500元，按计划高台县仅有40个名额，心系贫困残疾患者，主动说服项目负责人，争取该项目基金会支持，额外争取了20个名额，为因家庭困难而做不起手术的患者争取了机会。并带领4名医务人员连夜加班，调试安装设备，为患者进行术前检查，并成功为全县60名白内障患者实施了康复手术。其敬业精神和工作效率也得到了"蓝天行动"医疗队专家的竖指称赞。

3、物质救助与思想帮扶相结合。

针对一些帮扶对象不仅生活贫困，思想上也存在包袱，缺乏生活的信心和勇气的状况，医疗机构在及时予以物质帮扶，解放帮扶对象燃眉之急的同时，有针对性地进行思想帮扶。通过开展谈心、交心活动，教育引导他们牢固树立身残志坚的精神，树立创造美好幸福生活的信心和战胜困难的勇气，做到思想上脱贫，逐步走上幸福生活。

4、"输血"帮扶与"造血"帮扶相结合。

助残帮扶工作计划范文第12篇

一、建立机制，开展残疾人健康教育。

1、建立帮扶工作领导责任制。

几年来，院党支部始终履行“第一责任人”的职责，成立了由院长任组长，党支部书记任副组长的“1+1”帮扶工作领导小组，院领导与城乡残疾人贫困户结成“1+1”帮扶队子，做到责任到人。在全院职工别党员干部中进行了广泛宣传动员，使全体党员干部充分认识到开展扶残助残活动的重要意义。我院领导还深入社区和农村进行摸底调研，了解掌握基本情况，结合实际，制定了我院开展扶残助残活动的安排计划，使我院扶残助残工作“制度化，经常化”，切实解放残疾人的各种实际生活困难。

2、认真开展残疾人健康宣传教育。

利用“助残日”、“爱耳日”、世界卫生日和下乡义诊等时机，组织医务人员广泛开展残疾人康复宣传教育。两年来，先后下乡开展各种形式的宣传教育活动13次，印制发放宣传材料50000余份，使城乡群众对残疾人康复的相关知识有了更深入的了解。

3、建立健全残疾人贫困户及帮扶档案。

对结对帮扶的每位困难残疾人都必须建立一份档案，详细记录家庭的情况和困难的原因，领导干部人对帮扶对象做到心中有数。同时领导干部的帮扶时间、帮扶内容、帮扶效果也做好详细记录，形成档案。

二、巩固基础，增强残疾人保障能力。

1、成立残疾人康复指导中心，为残疾人康复提供保障。

我院积极争取省残疾人康复项目专项资金150万元，自筹200多万元于年底完成了高台县残疾人康复中心大楼西半楼建设项目，年又自筹400多万元完成了西半楼的建设。并投资20多万元购置残疾人康复医疗器械、轮椅等各种设备，方便残疾患者的康复训练。成立了由医疗机构高年资医师和专业技术人员组成的高台县残疾人康复指导专家组，对残疾人不定期进行指导培训，并派专人多次到上级医疗机构参加康复医学的学习培训，不断更新专业知识，满足残疾人康复治疗的需求。

2、成立青年志愿者服务队，积极开展扶残助残活动。

医疗机构依靠自身优势，发动年轻医务工作者，积极行动起来，开展为残疾人“送温暖”、“献爱心”活动，并将此作为一项常态机制持之以恒地坚持下来，每年都不定期开展各种形式的扶残助残帮扶活动。近两年来有80多名青年医务工作者先后二十多次深入农村社区为100多名残疾人开展免费义诊服务，得到了社会和群众的一致好评。

3、设立残疾人服务窗口，为残患者就诊提供方便。

医疗机构在收费划价、取药、化验等窗口设立了老年人、残疾人优先服务窗口，并挂有明确的标识，提醒广大群众礼让来院就诊的残疾患者，营造了和谐的就医环境。

三、注重实效，改善残疾人生活质量。

1、日常帮扶与集中走访相结合。

在坚持日常帮扶，及时解放帮扶对象生活中实际困难的同时，遇到重要节日和特定节日，特别是全国助残日、国际残疾人节、中秋节、元旦、春节等节日，院领导主动到自己联系的“帮扶对子”家中走访慰问，嘘寒问暖，为他们送去化肥、清油、大米、棉衣等生产生活必需品，为残疾人送去党和政府的关心和温暖。

2、爱心帮扶与医疗机构业务相结合。

年月正值中秋佳节，全国“蓝天行动”医疗队来高台开展白内障患者康复义诊活动，医疗机构眼科4名医务人员在副院长的带领下，顾不上与家人团聚，积极加入了全国“蓝天行动”医疗队，该项目旨在帮助贫困白内障患者复明的慈善义举，是由教育基金会对每例手术资助500元，按计划高台县仅有40个名额，心系贫困残疾患者，主动说服项目负责人，争取该项目基金会支持，额外争取了20个名额，为因家庭困难而做不起手术的患者争取了机会。并带领4名医务人员连夜加班，调试安装设备，为患者进行术前检查，并成功为全县60名白内障患者实施了康复手术。其敬业精神和工作效率也得到了“蓝天行动”医疗队专家的竖指称赞。

3、物质救助与思想帮扶相结合。

针对一些帮扶对象不仅生活贫困，思想上也存在包袱，缺乏生活的信心和勇气的状况，医疗机构在及时予以物质帮扶，解放帮扶对象燃眉之急的同时，有针对性地进行思想帮扶。通过开展谈心、交心活动，教育引导他们牢固树立身残志坚的精神，树立创造美好幸福生活的信心和战胜困难的勇气，做到思想上脱贫，逐步走上幸福生活。

4、“输血”帮扶与“造血”帮扶相结合。

助残帮扶工作计划范文第13篇

 

根据县扶贫开发领导小组办公室要求，投资促进中心在政策宣传上下功夫、在干部参与上做文章、在政策实施上花气力，开展新一年的扶贫工作，现制定投资促进中心2020年扶贫开发工作计划。

一、基本情况

投资促进中心目前共有6名帮扶干部，每人负责3户，与西埠镇聂兴圩村18户贫困户开展结对帮扶工作。2019年，我中心的每位帮扶干部的上门帮扶次数都在12次及以上。同时，为保证帮扶工作更好的进行，我中心抽调一名专职工作人员担任驻村扶贫工作队队长，专门负责帮扶村的日常扶贫工作。在村两委、驻村工作队和我单位帮扶责任人的共同努力下，结对帮扶贫困户都已实现稳定脱贫。

二、工作目标

重点抓好以下三个方面的工作：

(一)在干部参与上做文章

继续深入“走亲戚”，扎实开展节日慰问贫困户活动，给予贫困户慰问品，确保贫困户温暖过节，让去贫困户家中拉拉手、唠唠嗑、谈谈心成为每名帮扶干部生活和工作中的一部分。

(二)在政策宣传上下功夫

利用每月一次的入户帮扶机会，了解家庭基本情况，对家中有患病成员的，积极宣传“351”和“180”健康扶贫政策，对家中有劳动力的，积极宣传特色种养等产业扶贫政策，对基础设施建设有要求和建议的，帮助和村两委对接沟通，对家中有普通劳动力无工作的，积极宣传就业扶贫政策，帮助就业。

(三)在政策实施上花气力

紧紧围绕精准扶贫“八大工程”和贫困户的实际需求，2020年我中心将做到“三个强力推进”：一是强力推进就业扶贫，我们将加大和周边企业对接力度，引导更多有劳动能力的贫困户外出就业;二是强力推进产业扶贫，我们将帮助贫困户购买养殖保险，联系农业技术人员提供种养殖建议和防病虫害技术支持，保证贫困户种养殖收益;三是推进社保兜底扶贫，我们将保持实时沟通，帮助特别困难的贫困户申请五保、低保和残疾人补助。

三、主要措施

持续推进社保兜底扶贫

2019年，我中心帮扶的27户中，共有8户低保户，1户五保户，残疾人员6人。通过帮扶责任人的不懈努力，帮助8户低保户累计获得低保金90819元，帮助1户五保户获得特困供养金6000元，对于帮扶的6名残疾人，帮助他们累计获得残疾补助9600元。今年我们将保持实时沟通，帮助有实际困难的贫困户申请五保、低保和残疾人补助，让他们的基本生活有保障。

努力抓好基础设施建设

2019年，我中心协助申请大范-茅圩路进入2020年扶贫建设项目库，实施里程1.092公里、宽度4.5米，为四级水泥路，截止2020年1月，已完成项目上报和公示工作，预计2020年上半年开工，建成后可以改善贫困户生产生活条件，缩短贫困人口出行时间。

继续开展就业扶贫工程

2019年，我中心帮扶的27户中，帮助参与公益性岗位7人，增加总收入26100元，介绍和帮助外出转移就业26人次，增加总收入534500元。今年我们将加大和周边企业对接力度，引导更多有劳动能力的贫困户外出就业，提高贫困户家庭收入。

着力深化产业扶贫工程

助残帮扶工作计划范文第14篇

残疾人温饱问题，是社会各部门共同职责，是各极人民政府义不容辞的责任，根据《国家八七扶贫攻坚计划》，确定战略目标，我市残联历届领导高度重视残疾人扶贫工作，组织县市区理事长，认真学习，深刻领会文件精神，结合实际制定发展思路，有组织、有步骤的掀开了全市扶贫解困的新篇章。

一、加强领导，成立专班，落实经费，为做好残疾人扶贫工作提供组织保证。

七年前，《国家八七扶贫攻坚计划》下达后，市残联领导班子，克服民政代管工作不便，及时向市委、市政府主要领导作了全面汇报，有针对性的提出了我市残疾人扶贫中组织领导、社会动员、调查摸底、政策保障、奋斗目标、方法措施、部门任务等工作方案，得到市委、市政府主要领导大力支持并批转实施，成立了以常务副市长为组长、“四大家”领导为副组长、市直各局为成员的残疾人扶贫解困领导小组、下设办公室，地点设在市残联，办公室主任由市残联领导兼任，配备专职工作人员名，全市六个区县市残联也相继成立专班，抽调专门人员充实基层第一线，在全市范围内形成了市、县（区）、乡（镇）三级扶贫组织网络体系，为解决落实办公经费，及时向市财政部门提出专报告，得到相关部门支持，解决了扶贫工作活动费近万元，扶贫工作经费随残联事业费一起一并下达。各区、县、市残联上行下效，落实扶贫事业经费、形成了“有届、有人、好念经”的良好开局。

二、摸清底数，分解任务，落实到人，是做好残疾人扶贫工作的重要环节。

组织工作落实后，市残联积极组织市直机关、扶贫办、民政局、统计局等部门，会同区县市残联扶贫工作办公室同志一起认真学习，原创：举办各种扶贫工作培训班、研讨班达多批，累计培训人员达多人次，使工作人员了解、掌握贫困残疾人标准、入户调查注意事项及统计方法、疑难问题解答等。入户调查统计员按中残联《残疾人贫困户调查表》以乡（镇）为单位，对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记，摸清残疾人贫困户户数、残疾人数及贫困状况，建档建卡，登记造册，按《残疾人贫困户汇总表》逐级填写，上报市残联、市扶贫办等部门。通过近一年努力，参与调查摸底人数达余人次，发放入户调查统计表等各种报表达万多份，摧收各种报表达以上，收集残疾人扶贫等方面信息达万多条，为今后制定扶贫解困工作提供了准确数据。在整个调查摸底过程中，入户跟踪调查是一个难度较大工作，特别在基层这种难度就更大，调查统计员克服了残疾人不想报、不愿报、经济收入不实报等各种困难，准确收集相关信息，有时，为核对某个数据，调查统计员来回几趟才能解决问题，一旦得不到理解的残疾人及残疾人家属，还要吃闭门羹，碰一鼻子灰。阳新县残联扶贫办一位同志，为到王英乡核对一组数据资料，受到一村民辱骂，腿也扭伤了，全身被大雨湿透了，人也生病了，但他还是带病坚持工作，在规定时间内保质保量的完成全县扶贫对象调查统计任务。经汇总统计，全市残疾人贫困户达户，贫困残疾人数达万人，可扶持残疾人户数户，占残疾人贫困户的，可扶持残疾人人数人，占贫困残疾人总数的，应救助残疾人户数户，应救济残疾人数达人。

我们知道，扶贫解困是一项长期工作，并非一、二年内解决问题。市残联每年都将入户调查、解决温饱人数及尚待扶持对象进行回访，及时准确的填报《残疾人扶贫解困工作统计表》，为下年度扶贫任务分解提供详实依据，同时每年将残疾人扶贫任务，以目标考核管理责任书形式分解到各区县市残联，以行政负责人签字，基层残联具体落实完成，形成各县市区残联扶贫解困工作做到年前有布置、年中有抽查、年底有检查、全年有总结“的比、学、赶、帮、超”的发展局面，为扶贫解困工作齐抓共管、分工协作，调动社会力量共同完成扶贫任务，开辟了新的发展途径。

三、抓重点、突难点，全面推动我市扶贫解困工作。

残疾人工作千头万绪，要做的工作很多，要解决的问题也多，康复工作是龙头，就业工作是重点，扶贫工作是关键，做好了残疾人扶贫工作等于抓住了残疾人工作这根红线，其它各方面工作也就容易解决，做好残疾人扶贫工作，主要突出以下几点：

⒈领导带动、宣传鼓动、社会联动，形成良好扶贫解困舆论氛围。每年节假日，特别是残疾人助残日那天，市残联都得邀请市委、市政府、“四大家”领导走访残疾人贫困户，特别是农村贫困残疾人，市残联党组书记、理事长周志斌同志经常带领机关同志深入到大冶、阳机关报贫困残疾人家中访贫问苦，带去募捐的衣物、慰问金、带去党和政府的关心。在我市走访慰问贫困残疾人现已形成一条不成文规定，几年来，市“四大家”领导换了一茬又一茬，而走访看望、登门拜访风气却从未停止，形成接力棒，一届传一届，一代传一代。华新水泥集团是一家大型水泥企业，他们历届领导班子与本单位贫困残疾人、大冶市一位扶贫对象不因领导变更而中断，无论企业红火时还是企业效益下滑时候，都一如继往，持之以恒。

广播电台、电视台、黄石日报等新闻部门，每年节假日或大型活动，都要在重要版面、黄金时间，增设新闻专题、专题报道扶贫解困先进典型，做到了“报纸有文、电台有声、电视有形”。红领巾助残、志愿者助残解困活动在我市更是层出不穷，市财校、市卫校、市三中的师生、广场路小学、市府路小学、市老虎头小学，扶贫解困的感人故事经常受到地方党政领导及相关部门肯定与支持，全市范围内扶贫解困意识浓，乐善好施方式多。

⒉充分发挥扶贫实体基地作用，辐射到户，带动到人。市残联积极为贫困残疾人脱贫穿针引线，铺路搭桥，协调各部门关系，认真实施《湖北省残疾人扶贫攻坚计划》。九五期间从市扶贫办、省残联、省农行争取扶贫贷款达万元，开发扶持个扶贫项目，组建个扶贫实体，扶持多名残疾人贫困户脱贫，通过个扶贫实体基地作用，辐射安置残疾人达名。市康源实业公司负责人祝焱军同志是一位双下肢残疾人，原家庭生活非常困难，在市残联帮扶下，该企业从无到有，从小到大，从弱到强，安置贫困残疾人逐年上升，特别是九九年，市残联向有关部门申请立项，给该单位解决康复扶贫贷款万元，投资该单位项目改造，产值利税大幅度增加，安置贫困残疾人达名，残疾人劳动报酬达元月。市德康冷食厂列为市残联扶贫实体基地后，与市农行协调将该单位冷饮生活线列为二三年度康复扶贫申报项目，用抵押担保方式争取康复扶贫贷款万元，在减轻了农行贷款本金利息风险性，同时又辐身安置贫困羡慕累计达名，该企业经济效益成倍增长，社会效益显著，正如贫困残疾人陈萍所说的一样：“我们残疾人能有今天，要感谢党、感谢政府、感谢我们的娘家—市残联无微不致的关怀。也是市残联领导贯彻落实胡总书记‘七一’计划精神，努力实践‘三个代表’，为我们残疾人办好事、办实事又一写照。”

⒊倡导“单位包村，干部包户”，党政机关、团体、企事业单位定点包乡、包村、党员干部结对帮扶户，形成“帮、包、带、扶”到户到人新风尚。为有力推动我市扶贫工作，市委专题研究并行文，在全市党政机关、企事业单位中开展“一帮一，扶贫结对子”活动，该活动迅速得到了广大党员干部积极响应。据统计，市直副县级以上单位扶贫结对子就达个，四个城区结对扶贫达人，大冶市结对扶贫就达多户，上到市委书记、市长，下到一般职员，每年都定期或不定期的到结对贫困残疾人送钱送物。石灰窑区属城乡一体，人口达多万的城区，市政协副主席、原副区长刘纳鹏同志经常带领民政、残联、妇联、工会、共青团等部门负责人走访贫困残疾人，并与该区河口镇一位残疾人结对子、结穷亲，经常挤出时间上门了解生产、生活情况，及时帮助解决困难问题。市司法局用责任和爱心做好助残济贫工作，对大冶市曙光乡三户残疾人贫困户进行历时年，前后批次登门看望，捐款捐物余元，衣物鞋帽件套，行程往返多公里的帮扶活动，使三户残疾人贫困户生产、住房困难得到了基本解决，达到以恢复自身造血功能为止。

在整个结对帮扶过程中，涌现出了许多好人好事。一九九八年夏，百年不遇的暴雨洪水袭击了我市城市与乡村，阳新县民政局局长、全国十佳模范公务员王贤田同志紧张的投到抗洪抢险工作中，这时他收到结对扶贫对象发来的求援信，称他家中田地被淹、粮食受灾，房屋浸泡在水中，随时有倒塌危险，全家人生活非常困难。王局长知道后毫不犹豫的拿了元派专人送到那位扶贫对象家中，并写信嘱咐他们妥善安排生活，重建家园。“求人需求英雄汉，济人需济急时无”这位贫困残疾人拖着残腿向王贤田同志送来“情系贫困人，永不忘党恩”锦旗。

⒋开展“四帮一带”活动，落实优惠政策，选好项目，学好技术，带动贫困残疾人脱贫。我市阳新县是全国有名的贫困县，人口达多万，占整个全市总人口的五分之二。因此，做好该县农村残疾人扶贫工作就显得尤为必要，为此，市残联选定该县韦源口镇组建全市范围内第一家残疾人服务社，原创：以点带面，推动发展。服务社在组建之初，小、市残联投入资金达万多元，为该服务社健康发展提供了一定经费支持，选用一残疾人负责服务社日常管理工作，为全镇贫困残疾人建立了档案，科技信息，互通有无，康复、培训、就业各方面工作全面启动，受到广大贫困残疾人好评。该镇一因公致残、长年卧病在床懂法律残疾人在家享受周围人群帮助同时，发挥自身优势，为该镇社区残疾人解答法律知识，提供法律服务达多人次。几年来，该服务社，共为全镇贫困残疾人解决温饱，提供就业、教育、投资等问题达多人次。市残联为促进服务社健康发展与市内有关企业联系介绍选择项目，开展职业培训，提高他们劳动技能等方面给予大力帮助，现该服务社以富业养主业，成为“两个效益”齐头并进的综合服务社。该镇贫困残疾人多次向市残联领导写信，非常感谢党的关怀，残联的温暖。

助残帮扶工作计划范文第15篇

一、加强领导，成立专班，落实经费，为做好残疾人扶贫工作提供组织保证。年前，《国家八扶贫攻坚计划》下达后，市残联领导班子，文秘部落克服民政代管工作不便，及时向市委、市政府主要领导作了全面汇报，有针对性的提出了我市残疾人扶贫中组织领导、社会动员、调查摸底、政策保障、奋斗目标、方法措施、部门任务等工作方案，得到市委、市政府主要领导大力支持并批转实施，成立了以常务副市长为组长、“四大家”领导为副组长、市直各局为成员的残疾人扶贫解困领导小组、下设办公室，地点设在市残联，办公室主任由市残联领导兼任，配备专职工作人员2-3名，全市六个区县市残联也相继成立专班，抽调专门人员充实基层第一线，在全市范围内形成了市、县（区）、乡（镇）三级扶贫组织网络体系，为解决落实办公经费，及时向市财政部门提出专报告，得到相关部门支持，解决了扶贫工作活动费近10万元，扶贫工作经费随残联事业费一起一并下达。各区、县、市残联上行下效，落实扶贫事业经费、形成了“有届、有人、好念经”的良好开局。

二、摸清底数，分解任务，落实到人，是做好残疾人扶贫工作的重要环节。组织工作落实后，市残联积极组织市直机关、扶贫办、民政局、统计局等部门，会同区县市残联扶贫工作办公室同志一起认真学习，举办各种扶贫工作培训班、研讨班达10多批，累计培训人员达50多人次，使工作人员了解、掌握贫困残疾人标准、入户调查注意事项及统计方法、疑难问题解答等。入户调查统计员按中残联《残疾人贫困户调查表》以乡（镇）为单位，对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记，摸清残疾人贫困户户数、残疾人数及贫困状况，建档建卡，登记造册，按《残疾人贫困户汇总表》逐级填写，上报市残联、市扶贫办等部门。通过近一年努力，参与调查摸底人数达800余人次，发放入户调查统计表等各种报表达4万多份，摧收各种报表达98%以上，收集残疾人扶贫等方面信息达3万多条，为今后制定扶贫解困工作提供了准确数据。在整个调查摸底过程中，入户跟踪调查是一个难度较大工作，特别在基层这种难度就更大，调查统计员克服了残疾人不想报、不愿报、经济收入不实报等各种困难，准确收集相关信息，有时，为核对某个数据，调查统计员来回几趟才能解决问题，一旦得不到理解的残疾人及残疾人家属，还要吃闭门羹，碰一鼻子灰。阳新县残联扶贫办一位同志，为到王英乡核对一组数据资料，受到一村民辱骂，腿也扭伤了，全身被大雨湿透了，人也生病了，但他还是带病坚持工作，在规定时间内保质保量的完成全县扶贫对象调查统计任务。经汇总统计，全市残疾人贫困户达8400户，贫困残疾人数达3.36万人，可扶持残疾人户数5880户，占残疾人贫困户的70%，可扶持残疾人人数29000人，占贫困残疾人总数的72%，应救助残疾人户数2400户，应救济残疾人数达7200人。我们知道，扶贫解困是一项长期工作，并非一、二年内解决问题。市残联每年都将入户调查、解决温饱人数及尚待扶持对象进行回访，及时准确的填报《残疾人扶贫解困工作统计表》，为下年度扶贫任务分解提供详实依据，同时每年将残疾人扶贫任务，以目标考核管理责任书形式分解到各区县市残联，以行政负责人签字，基层残联具体落实完成，形成各县市区残联扶贫解困工作做到年前有布置、年中有抽查、年底有检查、全年有总结“的比、学、赶、帮、超”的发展局面，为扶贫解困工作齐抓共管、分工协作，调动社会力量共同完成扶贫任务，开辟了新的发展途径。

三、抓重点、突难点，全面推动我市扶贫解困工作。残疾人工作千头万绪，要做的工作很多，要解决的问题也多，康复工作是龙头，就业工作是重点，扶贫工作是关键，做好了残疾人扶贫工作等于抓住了残疾人工作这根红线，其它各方面工作也就容易解决，做好残疾人扶贫工作，主要突出以下几点：

1、领导带动、宣传鼓动、社会联动，形成良好扶贫解困舆论氛围。每年节假日，特别是残疾人助残日那天，市残联都得邀请市委、市政府、“四大家”领导走访残疾人贫困户，特别是农村贫困残疾人，市残联党组书记、理事长周志斌同志经常带领机关同志深入到大冶、阳机关报贫困残疾人家中访贫问苦，带去募捐的衣物、慰问金、带去党和政府的关心。在我市走访慰问贫困残疾人现已形成一条不成文规定，几年来，市“四大家”领导换了一茬又一茬，而走访看望、登门拜访风气却从未停止，形成接力棒，一届传一届，一代传一代。华新水泥集团是一家大型水泥企业，他们历届领导班子与本单位贫困残疾人、大冶市一位扶贫对象不因领导变更而中断，无论企业红火时还是企业效益下滑时候，都一如继往，持之以恒。广播电台、电视台、黄石日报等新闻部门，每年节假日或大型活动，都要在重要版面、黄金时间，增设新闻专题、专题报道扶贫解困先进典型，做到了“报纸有文、电台有声、电视有形”。红领巾助残、志愿者助残解困活动在我市更是层出不穷，市财校、市卫校、市三中的师生、广场路小学、市府路小学、市老虎头小学，扶贫解困的感人故事经常受到地方党政领导及相关部门肯定与支持，全市范围内扶贫解困意识浓，乐善好施方式多。

2、充分发挥扶贫实体基地作用，辐射到户，带动到人。市残联积极为贫困残疾人脱贫穿针引线，铺路搭桥，协调各部门关系，认真实施《湖北省残疾人扶贫攻坚计划》。九五期间从市扶贫办、省残联、省农行争取扶贫贷款达350万元，开发扶持10个扶贫项目，组建8个扶贫实体，扶持2000多名残疾人贫困户脱贫，通过8个扶贫实体基地作用，辐射安置残疾人达2500名。市康源实业公司负责人祝焱军同志是一位双下肢残疾人，原家庭生活非常困难，在市残联帮扶下，该企业从无到有，从小到大，从弱到强，安置贫困残疾人逐年上升，特别是九九年，市残联向有关部门申请立项，给该单位解决康复扶贫贷款18万元，投资该单位项目改造，产值利税大幅度增加，安置贫困残疾人达18名，残疾人劳动报酬达800元/月。市德康冷食厂列为市残联扶贫实体基地后，与市农行协调将该单位冷饮生活线列为二00三年度康复扶贫申报项目，用抵押担保方式争取康复扶贫贷款20万元，在减轻了农行贷款本金利息风险性，同时又辐身安置贫困羡慕累计达12名，该企业经济效益成倍增长，社会效益显著，正如贫困残疾人陈萍所说的一样：“我们残疾人能有今天，要感谢党、感谢政府、感谢我们的娘家—市残联无微不致的关怀。也是市残联领导贯彻落实胡总书记‘一’计划精神，努力实践‘三个代表’，为我们残疾人办好事、办实事又一写照。”