机关人才工作计划范文
机关人才工作计划范文第1篇
关键词：卓越计划 机械工程 培养机制 校企联合
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）06（c）-0146-02
Exploration and Practice of Training Mechanism Based on Colleges-Enterprises Cooperation for Excellent Engineer of Mechanical Engineering
Xu Jinyou1，2，Niu Xinghua1，2，Chen Ling1，2
（1. School of Mechanical Engineering，Tianjin University of Technology；2.Tianjin Key Laboratory of the Design and Intelligent Control of the Advanced Mechatronical System，Tianjin 300384，China）
Abstract：Talent training by means of colleges-enterprises cooperation is the key to implement“Excellence Engineer Education and Training Program”.Combined with the implementation of“Excellence program”in Tianjin University of Technology，training mechanisms based on colleges-enterprises cooperation for excellent engineer of mechanical engineering were explored and practiced. Implement idea of colleges-enterprises cooperation training，teaching system optimization reform，and construction of teaching security system as well as colleges-enterprises cooperation training model were described.Training of engineering practice ability， engineering design ability and innovation ability are focused on strengthened in order to enhance engineering quality of students.And then a new talents training model of mechanical engineering were formed，which has guidance and reference significance to comprehensively promote the teaching reform of mechanical engineering.
Key Words：Excellence Program；Mechanical engineering；Training mechanism；Colleges-enterprises cooperation
高等工程教育是以培养能将科学技术转化为生产力的工程师为目标的专门教育，对一个国家综合国力的增强有着重要的影响，日益受到各国的重视[1-3] 。2010年教育部在天津正式启动“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”），是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。“卓越计划”旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才。为实现“卓越计划”的培养目标，提高工程人才的工程实践能力和创新能力，建立企业深度参与的联合培养机制尤为重要[1-3]，该文以为天津理工大学机械工程及自动化专业为例探讨机械工程卓越工程师校企联合培养机制的构建。
1 校企联合培养机制
1.1 实施思路
在我校“面向地方、服务基层”的办学指导思想下，机械工程及自动化专业人才培养面向天津及周边地区装备制造业的人才需求，重点培养服务基层一线的高级应用型人才。参照应用型机械工程师的机械行业专业标准为基础制定机械工程卓越工程师的培养方案。
依托与行业企业建立的长期产学研合作基础，成立由行业企业专家组成的“机械工程专业人才培养咨询委员会”、校企双方人员组成的“工程实践教学指导委员会”等，校企双方联合修订机械工程专业卓越人才培养方案。
以选拔培养的方式，依据学生所修主要课程的学习成绩和本人志愿，遴选优秀学生进入“卓越班”学习。“卓越班”培养计划不设专业方向，按“宽口径”培养，采用“3+1”的培养模式，即前三年在校内完成公共基础课程、学科基础课程和部分专业课程的学习，从第七学期开始进入产业链相关企业及校内“工程实践教育基地”完成特色专业课程学习及进行生产实习、课程设计、专业设计、毕业设计等集中性实践教学环节，突出“宽基础、重实践”的特点。
1.2 教学体系
实施“卓越计划”的一个主要目标是为行业企业培养当前急需的工程人才。因而行业企业应全程参与卓越工程师的培养[4]。
在培养方案和教学计划的制定和实施过程中，充分突出行业特色，由学校和企业专家共同系统科学地设计相关的课程体系、教学师资、教学过程等内容，强化学生的工程实践能力和创新精神的培养。
“卓越班”教学计划分为校内培养和校企联合培养两个模块。学生在校企联合培养模块的时间分摊到各个学期，实行总量控制，按照“化整为零、由少到多、分时分段”的原则进行，包括集中性实践教学环节和主要专业课程的学习，实践累计时间不少于1年。
为提高学生的工程实践和创新能力，建立了由“课程设计―专业设计―毕业设计”等工程设计训练环节构成的实践教学体系，促进了学生应用能力和设计创新能力的培养。为调动学生学习的主动性、积极性和创造性，激发学生的创新意识和创新思维，引导学生积极投身科研创新活动，将学生科技创新活动纳入到教学计划中，包括科技活动和科研等。鼓励学生申报“国家大学生创新创业训练计划”，计算在专业课学分中。通过“大学生创新计划项目”和学科竞赛，组织学生系统参与专题研究和科研实践，不断提升学生独立解决实际问题的能力与创新精神。
校企联合培养模块的学习实行学分制，考核由校外工程技术人员与校内专业教师共同组成考核小组，对学生的实践教学质量进行综合评定。
1.3 教学保障体系
建设高水平的教育教师队伍是提高工程教育质量的保证。一方面，聘请校外相关产业和领域的人员到学校兼职授课，另一方面，努力提高本专业教师的教学和工程实践能力。开展“产学研”合作办学，探索校内专任教师到相关产业和领域一线学习交流，与合作企业合作建立教师培训和学生实习一体化的实践教学基地，我院制定了增强青年教师工程实践经验的制度，派遣青年教师赴一体化的实践教学基地积累工程实践经验，保证卓越工程师的培养质量和目标。
企业环境是培养卓越工程师的重要因素，企业的选择是企业培养阶段的关键要素[5]。目前，我专业与天津第一机床总厂（学校参与共建的部级“工程实践教育中心”）、天津汽车模具股份有限公司、天津市天锻压力机有限公司，东方电机有限公司、中国一拖集团有限公司、天津一汽丰田汽车有限公司等众多行业企业建立了合作关系。
1.4 校企“订单式”培养模式
为适应工程企业对工程人才的实际需求，使专业人才的培养更具有针对性和实践性，在人才的培养过程中，企业不只是选聘和使用现成的人才，而是应积极参与人才的培养过程。“订单式”培养模式则是实现企业深度参与工程师培养的一条有效途径。依托校企合作优势，建设联合培养的新机制，其特点是培养市场、企业急需的应用型工程人才，人才的培养与市场、企业的需求紧密相连，加强学生工程实践能力和科研素质的培养。
2013年我校与江苏大明金属制品有限公司签署了校企合作协议书，校企合作进行“订单式”人才培养；共同制定理论与实践综合课程的教学计划，共同实施教学过程，成立“大明班”，为企业输送需求的工程师紧缺人才。
3 结语
卓越计划的目标在于培养学生的工程实践和创新能力。我校作为市属教学研究型高校，机械工程专业人才培养紧密衔接天津及环渤海地区的装备制造业发展，注重产学研合作，建立了企业深度参与的卓越工程师联合培养机制，为卓越工程师的培养提供有力的支撑，进一步推进机械类专业创新人才培养模式改革，从而全面提升学生的工程实践能力和创新能力。
参考文献
[1] 林健.谈实施“卓越工程师教育培养计划”引发的若干变革[J].中国高等教育，2010（1）：30-32.
[2] 林健.校企全程合作培养卓越工程师[J].高等工程教育研究，2012（3）：7-23.
[3] 段蓉，朱昌平，范新南，等.“卓越计划”的校企联合培养机制实践探索[J].实验技术与管理，2013，30（4）：144-146.
机关人才工作计划范文第2篇
一、广电企业计划生育政工人员基本素质能力
1.理论知识素养。理论是思想和行动的先导，没有理论上的储备，就没有思想上的清醒，更没有实际工作中的方向。作为一名合格的计划生育政工人员，一是要掌握中国特色社会主义理论体系。只有强化理论武装，打好政治思想基础，才能时刻保持正确的政治立场和政治方向，应对各种复杂的情况，打牢干好本职、为民服务的思想基础。二是政工专业知识。业务素质是政工干部的“看家本领”，只有掌握好党建、精神文明建设、人事和技能培训等应知应会的政工业务知识，才能有效的指导开展政治工作。三是计生工作理论。脱离了计生工作的政治工作，是软弱无力、不接地气的形式主义，必须扎扎实实、认认真真学好马克思主义人口理论，学好关于计生工作的一系列方针、政策和规章制度，成为计生工作的行家里手。
2.宣传教育能力。扎实有效的宣传教育，是计划生育各项工作中最基础、最根本的工作，也是推动新时期计划生育工作理念在企业全体员工思想中落地生根的基本前提。作为计划生育政工人员，一是要具备面向广大企业员工开展宣传教育的能力。要善于利用各种媒体和宣传手段，在企业员工中积极宣传计划生育工作，使计划生育的基础知识、最新的政策家喻户晓，督促员工提升思想认识、自觉转换生育观念，营造良好的计划生育工作环境和氛围。二是要具备面向企业计生工作人员开展思想教育的能力。
3.组织协调能力。计生政治工作日常环节多、接触面广、要求高，这就要求政工人员必须具有过硬的组织协调能力，才能推进各项计划生育工作的顺利开展。一是组织能力。政工干部经常要组织开展各类培训、会议和有关主题活动，这就要求政工干部必须具备较强的组织能力和应急处理能力。二是沟通能力。政工干部是企业计划生育工作的桥梁和纽带，要做好经常性的上传下达，还要善于争取各级领导对计划生育工作的大力支持，这就要求政工干部必须具备较强的沟通能力，才能推动各项工作的落实。第三，计划生育工作往往需要争取工会、共青团及有关群众组织的积极配合和支持，同时，计划生育工作还需要与服务职工、维护职工利益相结合，积极落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策，解除职工实行计划生育的后顾之忧，政工干部必须发挥好协调作用，才能协调处理好上下之间、同志之间、内外之间的关系和矛盾，形成计划生育工作齐抓共管的良好格局。
二、如何提高广电企业计划生育政工人员的素质能力
1.建立选人用人机制。“非常之事，必待非常之人，方建非常之功”，要做好计划生育政治工作，建立好选人用人的机制是基本前提。一是要建立“公开选拔，竞争择优”的选人用人制度。广电企业的人事部门和计生部门应当建立完善计生政工干部的准入和退出机制，结合本单位实际，研究细化选拔任用的具体规定，从年龄、学历、能力、作风等各个方面，划定计划生育政工人员的准入“门槛”，并通过公开招聘、择优录取的方式，拓宽人才引进渠道，切实把德才兼备的人才选拔到计生政治工作的岗位上来。二是建立完善各项政治工作制度和行为规范。进一步制定和完善计划生育政治工作在宣传、教育、培训、办事等各个环节的具体工作细则，明确工作的程序、权限、要求和方法，严格规范工作行为，促进计生政工人员工作的制度化、正规化。
2.建立系统培训机制。全面、系统、接地气的业务培训，是提高素质能力的根本手段，必须采取综合施策、多管齐下的方式，建立起全面、系统的培训机制，快速提升企业计划生育政工人员的素质能力。一是组织开展业务培训。要紧贴当前广电企业实际，特别是新时期计生工作的难点和重点，着力突出针对性和实效性，灵活采取以会代训、以考促训等多种方式，组织开展全面、系统的政工业务培训，不断提高计生政工干部的业务水平。二是坚持岗位锻炼。要积极倡导“业务是立身之本”的观念，鼓励计生政工干部立足岗位、立足实践，在“干中学、学中干”，组织开展经常性的岗位练兵比武，形成“学政策、学业务、比能力、比贡献”的良好风气，激发其学习自觉性和主动性。三是深化学历教育。要采取多种方式，大力推进计生工作业务技能、政治工作、信息化管理、法律法规等相关学历培训教育和继续教育，使计生政工干部及时掌握和更新各项业务知识和技能，不断提高自身的学历水平，为开展工作打下良好的基础。四是开展职业道德教育。企业党委要定期开展“优秀政工干部”“优秀计划生育工作者”评选活动，将计划生育政工人员纳入其中，充分发挥“典型牵引”的良好效应，树立先进典型，大力宣扬计生干部敬业奉献、深钻细研、务实高效的崇高精神和品质，向社会、企业展示良好的计生政工干部新形象。
3.建立奖惩激励机制。科学、严格的奖惩机制，是提升计划生育政工人员能力素质的有效保证，必须从工作实效出发，建立奖惩激励的“三个机制”：一是建立“重实绩、重贡献”的考评机制，围绕企业计生政工人员岗位责任目标，科学细化考核的项目、内容及办法，定期组织计生工作人员和部分职工代表，对计生政工干部的政治素质、协调能力、服务态度、敬业意识及工作实绩等进行民主测评，并通过多种形式及时了解群众对计生政工干部的满意程度，把考核情况作为评先评优的重要依据。二是建立“能者奖，劣者罚”的奖惩机制，严格树立绩效尺度、奖优罚劣，把考核结果和工作绩效挂钩，对任务完成好、群众评价好的给予奖励，对政治不强、业务不精、工作不力、考核不称职的人员，要公开通报批评、严肃处理，切实营造敬业奉献、积极进取、比学赶超的工作氛围。三是建立政策激励机制，要充分考虑计生政工人员面临的工作和生活困难，对他们“多关注一点、高看一眼、厚爱一分”，采取感情留人、事业留人和待遇留人相结合的方式，用崇高的事业留住优秀人才，用丰厚的报酬吸引高水平人才，提高其工资标准和经济待遇，健全完善待遇保障机制，切实解决其后顾之忧，实现计划生育政工队伍整体素质的稳步提升。
三、结语
机关人才工作计划范文第3篇
这次全国人事计划工作座谈会的主要任务是，认真贯彻落实*届六中全会精神，分析人事宏观管理工作面临的新形势，研究解决事业单位工资总量管理问题，进一步明确当前和今后一个时期人事规划计划统计工作的思路和任务。下面，我讲几点意见。
一、规划计划统计工作取得明显成效
一年来，各级人事计划管理部门按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕人事人才中心工作，以机关、事业单位人员和工资总量管理为重点，坚持改革创新，积极探索，不断改进计划管理的方式，完善管理手段，取得明显成效。
（一）人事计划备案制和报告制进一步完善。*年人事部《关于改进和加强人事计划工作的意见》出台以来，各地人事部门积极探索，不断规范人事计划备案制和报告制形式，丰富这项工作的内容。特别是去年南京会议以后，各地按照会议要求，进一步加大工作力度，使这项工作更加扎实推进。内蒙古、新疆等地将备案制和报告制推行到地市和省直部门，并对备案制和报告制的内容提出了明确要求。辽宁、安徽、福建、新疆兵团等地结合这项工作的开展，认真总结人员和工资总量变化特点及原因，并提出了相应对策措施。根据各地报送的人事计划执行情况，部里对全国机关事业单位人员工资情况进行了分析，起草了《机关事业单位人员和工资总量情况分析》，提出了下一步加强人事计划管理的思路和目标。分析报告以内部资料印发各地人事部门，加强了人事计划管理工作的宏观指导。通过不断完善人事计划备案制和报告制，进一步健全了分级调控的人事计划管理体系，加强了机关事业单位人员工资总量的管理和监督。
（二）防范虚报冒领工资工作取得阶段性成果。根据国务院领导批示要求，针对部分地区少数机关事业单位存在的“吃空饷”问题，人事部出台了《关于加强事业单位人员和工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。各地人事部门高度重视，及时转发文件，明确相关处室抓好落实。湖北省通过媒体加强宣传，并派出调研组赴地方进行督办。四川省组建了由省政府办公厅牵头，人事、财政、纪检等部门参加的清理工作联席会议制度，共清查出各类“吃空饷”人员37302人，每年可减少财政支出6404万元。湖南省共清查出各类“吃空饷”人员8314人，每年可节约财政资金8632万元。***等地通过强化工资基金管理、增人计划卡管理、工资统发审核和事业单位招聘人员计划审核备案等手段，严把人员“进口”关。在有关部门的配合下，这项工作取得了阶段性成果，“吃空饷”问题得到有效遏制。通过这项工作的开展，人事计划管理工作得到了重视和加强，人事计划管理制度、管理手段进一步完善。
（三）事业单位工资总量管理改革进行了有益探索。近年来，一些省市积极适应社会主义市场经济不断发展和事业单位改革逐步深入的新形势，不断改进和完善事业单位工资总量管理方法。南京市根据事业单位的行业性质、经费来源和工作职能进行工资总量分类管理，形成了“以绩效为基础，以考核为依据”的工资总量动态管理机制。天津市出台了《关于做好机关事业单位人员和工资总量宏观调控工作的通知》，全面实行了按单位经费来源进行分类管理的办法。河北省以省政府令的形式出台了《河北省机关事业单位工资基金管理暂行规定》，通过加强工资基金审批管理，促进工资总额计划的分解落实。部里也结合事业单位工资制度改革方案，针对目前事业单位收入分配方面存在的问题，就如何加强和改进事业单位工资总量管理，多次到地方和中央事业单位进行调研，组织召开了有关部委、科研院所和地方人事部门专家座谈会，专门研究事业单位工资总量管理问题，初步形成了《事业单位工资总量管理规定》稿，这次也提交会议讨论，希望大家多提意见和建议。
（四）“*”人才规划编制工作取得显著成效。制定“*”人才规划是这两年人事人才工作的一项重点任务。在去年工作的基础上，今年中组部、人事部制定印发了《关于贯彻落实“*”规划纲要加强人才队伍建设的实施意见》。各地对“*”人才规划编制工作非常重视，做了大量工作，目前基本上都完成了规划编制任务，受到了当地党和政府领导的充分肯定。各地在制定人才规划时，按照深入实施人才强国战略的总体的要求，充分考虑本地区经济社会发展和重点产业发展需要，积极探索人才工作在当地经济社会发展中的保障和支撑作用。吉林、、甘肃、宁夏等地以省委、省政府的名义出台了“*”人才规划。广西、北京、重庆、陕西、青海等地注重搞好规划衔接，将人才规划纳入国民经济和社会发展规划之中，体现了人事人才工作为经济社会发展服务的要求。贵州省在人才规划中列出了人才开发项目，配备了专项经费，明确了工作进度，大大增强了规划的可操作性。
（五）人事统计工作稳步推进。各级人事部门按照职责分工，较好地完成了年度国有企事业单位管理人才、专业技术人才资源统计，以及机关事业单位工作人员工资统计等各项常规统计工作。江苏、山西等地加强统计基础建设，改进统计手段，完善统计工作制度，提高了统计工作信息化、规范化水平。在做好统计调查工作的基础上，各级人事统计部门积极开展统计分析和研究，上海了本地区人才资源状况分析报告，***地加强统计分析，形成了一批质量较高的统计分析报告，为各级领导决策提供信息服务。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，以人事计划管理为重点的人事宏观管理工作总体上还比较薄弱，还存在一些比较突出的问题。主要是，有些同志对新形势下人事计划管理工作的性质和定位存在一些片面的模糊的认识，一定程度上影响了工作的开展；改革创新意识不强，人事计划管理方式和手段不适应新形势的需要；一些地方人事计划职能不够健全，人员和工资总量管理工作弱化。我们要认真分析工作中存在的困难和问题，并采取措施切实加以解决。
二、提高认识，增强做好新形势下人事计划管理工作的自觉性和责任感
改革开放以来，随着我国社会主义市场经济体制不断完善，人事制度改革逐步深入，人事计划管理工作不断改革创新，在控制机关事业单位人员增长、优化人员结构、规范机关事业单位收入分配秩序等方面，发挥了重要作用。当前我国的改革发展进入关键时期，我们要适应构建社会主义和谐社会的新形势，将人事计划管理工作放到社会主义市场经济的大背景下来认识，摆到人事人才工作的全局当中来定位，认真总结近年来人事计划管理改革发展所积累的工作经验，进一步增强做好人事计划管理工作的责任感和使命感。
（一）人事计划管理是人事宏观管理的重要手段。在社会主义市场经济条件下，要不要人事计划，人事计划职能是逐步弱化还是要不断改进和加强，这是长期以来困扰人事计划管理工作的一个理论和现实问题。小平同志曾经指出，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义市场经济要坚持市场对资源配置起基础性作用，同时要加强宏观调控。该放开的要放开，该管住的管住。机关事业单位是公共部门，也是要管住的领域，这在世界各国都是如此，即使发达市场经济国家，对公共部门的人事管理，也要采用包括计划在内的各种方法进行非常严格的管理。另外，从资产国有的角度来看，对国有事业单位，包括自收自支的事业单位，进行人员总量和工资总量管理也是必要的。特别是中央根据国内外形势的深刻变化，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，更需要充分发挥国家的宏观调控职能，促进社会公平正义。因此，我们要认清形势，明确责任，切实履行人事计划管理职能，完善宏观调控体系，认真做好机关事业单位人员和工资总量管理各方面工作。
（二）人事计划管理内容和方式要改革完善。实践证明，人事计划管理无论是在计划经济时期还是在市场经济条件下，都是不可或缺的重要手段，但计划管理的内容和方式，要适应体制环境的变化不断改革和完善。目前，人事计划管理还有许多是沿袭传统做法，由于外部环境条件发生了变化，在实际工作中就很难产生好的管理效果。计划制定不科学，与实际情况脱节，影响了计划管理的严肃性和权威性。这就需要我们在实践中不断改革计划管理的内容，完善计划管理的方式和手段。人员计划以前主要针对编制内的人员管理，现在一些事业单位编外用人情况很普遍，甚至占很大的比例，计划管理工作如何适应这种新情况就值得研究，既不能放任自流，又要落实单位用人自。工资计划的内容也需要调整，以前主要是制度内的工资总额管理，现在一些事业单位津补贴占很大比重，如果只是着眼于制度内工资，总量管理就名不副实，难以发挥规范收入分配秩序、理顺收入分配关系的作用。下达人员工资总额计划的方式，也需要改进，有些地方的总额计划，缺乏科学性合理性，执行乏力，流于形式。我们一定要在人事计划管理中，坚持改革创新，适应新形势，研究新情况，形成新思路，推出新举措。
（三）人事计划管理工作要进一步加强。当前，我国的人事制度改革不断深入，公务员法实施全面推进，机关事业单位工资制度改革方案已经出台，事业单位公开招聘和岗位管理制度正在推行，机关事业单位各项人事管理制度不断完善。同时也要看到，一些地方机关事业单位还存在人员数量和结构不合理、收入分配秩序不规范、收入分配差距明显等情况，特别是一些机关事业单位出现了虚报冒领工资等“吃空饷”问题，影响了党和政府的形象。这些都要求我们进一步加强人事计划管理工作，完善各项制度，推进人事制度改革的深入。要适应收入分配制度改革的要求，强化机关事业单位工资总量管理。要适应事业单位改革的要求，进一步完善事业单位公开招聘中的人员计划管理工作。要搞好规划与计划的衔接，充分利用计划手段，将“*”人才规划落实到实处。要充分开发利用人事统计信息资源，提高计划工作的科学化水平。
总之，加强人事计划管理是人事人才工作大局的要求，也是我们肩负的职责的要求，我们要统一思想，提高认识，增强工作的紧迫感，开拓创新，扎扎实实地推动人事计划工作的开展。
三、突出重点，研究解决事业单位工资总量管理问题
在改革发展的新形势下，规划计划统计各方面工作任务都很重，但从人事制度改革的全局考虑，我们要突出重点，把事业单位工资总量管理问题，摆到明年工作的突出位置。
（一）加强事业单位工资总量管理是深化收入分配制度改革的迫切要求。事业单位工资总量管理是人事计划管理的重要组成部分，是机关事业单位收入分配制度改革的重要内容。*届六中全会明确指出，要完善收入分配制度，规范收入分配秩序；加快事业单位改革，实行符合事业单位特点的收入分配制度。今年6月，人事部、财政部印发了事业单位工作人员收入分配制度改革方案，事业单位的工资收入分配改革进入新的阶段。我国事业单位现有人员3000多万，工资总额5700多亿，是机关工资总额的3倍，占国家财政支出的17%，公共财政用于人头费的支出主要在事业单位。搞好事业单位工资总量管理，对全社会收入分配制度的完善和财政资金高效利用都有重要意义。但目前事业单位工资总量缺乏有效调控，还存在收入分配秩序比较混乱；一些行业和单位利用行政性职能收费和国有资产创收，取得过高收入；不同地区、行业和单位收入差距扩大等突出问题。这些问题得不到妥善解决，就难以形成合理的事业单位收入分配关系，也会给理顺整个社会收入分配关系带来消极影响。我们要从深化收入分配制度改革的大局出发，增强事业单位收入分配制度改革的紧迫感和责任感，在推进事业单位岗位绩效工资改革的同时，加强和改进事业单位工资总量管理，完善事业单位收入分配的宏观调控体系，建立符合事业单位特点的工资总量管理制度。
（二）改进和加强事业单位工资总量管理的总体思路和原则。事业单位工资总量管理改革，要全面贯彻落实科学发展观，按照建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系的要求，健全统一指导、分级调控、分类管理的宏观调控体系，建立和完善符合不同类型事业单位特点的工资总量管理制度，进一步创新管理方式，健全管理手段，加强监督检查，逐步形成宏观调控有力、微观搞活有效的事业单位工资总量管理新机制，不断促进公共事业发展。
改进和加强事业单位工资总量管理要在事业单位收入分配制度改革的总体框架下进行，具本把握以下几个原则。一要坚持分类管理。事业单位情况千差万别，不同事业单位承担的功能、收入来源各不相同，不可能采用单一的管理方式和方法。要根据不同类型事业单位的特点，采取不同的总量管理方式。二是要坚持绩效导向。按照事业单位收入分配改革方案，绩效工资在工资构成中占有很大比重。对事业单位进行工资总量管理，科学合理地核定绩效工资是一项重要任务。事业单位绩效工资总量核定的基本依据是单位的综合绩效水平，绩效考核指标要兼顾经济效益、社会效益，突出公益性和公共服务，引导事业单位不断提高公共服务水平。三要坚持统筹协调。加强事业单位工资总量管理，科学核定单位工资水平，要统筹考虑经济社会发展情况和社会平均工资水平，考虑不同行业和地区事业单位工资水平的差距，统筹考虑单位领导人员与职工的收入分配关系，特别是加强对利用政策垄断地位取得高收入的行业和单位进行总量控制，努力缓解收入分配差距不断扩大的趋势，保持事业单位工资增长与经济社会发展相协调。四要坚持促进发展。要将事业单位工资总量管理与事业单位其他改革结合起来，处理好加强工资总量管理与搞活内部分配的关系，既规范事业单位的收入分配，又不断激发事业单位的创造活力，促进事业单位持续健康发展。
（三）当前要着重研究解决的几个问题。一要进一步完善事业单位工资总量管理体制。要按照有关政策规定，进一步明确各级人事部门对搞好事业单位工资总量管理和宏观调控的责任。人事部负责全国机关事业单位人员和工资计划编制的宏观指导，重点监测全国人事宏观运行的突出问题和矛盾，针对不同地区经济发展水平、中央财政补贴情况，采取不同政策措施。省级人事计划部门对省直属事业单位和省级各部门所属事业单位的工资总量进行计划管理，对市区县加强总量调控，并加强对基层人事计划工作的指导和监督。各事业单位主管部门，要根据国家收入分配的有关政策，在政府人事部门指导下，加强对事业单位工资总量的核定，严格监督检查总量计划的执行情况，认真负起主管部门的责任。
二要研究建立总量管理绩效考核机制。要适应事业单位实行岗位绩效工资的要求，认真研究事业单位绩效工资的核定和管理办法，加强绩效工资的总量调控和政策指导。要从工资总量管理的要求出发，建立符合不同事业单位特点的绩效考核机制，坚持以考核为基础，以绩效为导向，把绩效考核作为工资计划的重要手段和基本依据。要充分发挥事业单位主管部门的作用，将绩效考核与领导责任目标管理结合起来。要认真分析不同类型事业单位的特点，建立考核指标体系，制定考核标准，规范考核程序，不断增强绩效考核的科学性和可操作性，充分发挥事业单位工资总量计划的导向和调控功能。
三要不断完善工资总量计划管理手段。多年来，在各级人事计划部门的努力下，探索形成了一套人事计划管理方法和手段，如工资基金审核、工效挂钩、工资总额包干等。实践证明仍然有效的管理方法和管理手段，我们要继续坚持，并适应新形势新要求，加以改进。有些管理手段，总体上有效，但某一方面或某一环节不适应发展了的新情况，我们就要在调查研究的基础上，完善有关政策规定。同时，我们要认真研究新情况新问题，结合其他方面人事制度改革，不断改革创新，在实践中创造新经验，推出新举措。
四要加强监督检查。加强监督检查，是落实人事计划的重要手段。要进一步加大计划执行的监督检查力度，加强与财政、税务、审计等部门密切配合，要注重发挥事业单位主管部门的作用，搞好指导协调。政府人事部门，要会同有关部门，定期检查工资总量计划贯彻落实情况，及时纠正各种违规行为，增强工资总量计划的约束力和严肃性，确保事业单位收入分配的规范有序。
四、统筹兼顾，推动各项工作全面发展
按照事业单位分配制度改革的要求，在重点抓好事业单位工资总量管理工作的同时，继续做好其他各方面工作，推动规划计划统计工作的全面协调发展。
第一，进一步完善和规范人事计划备案制和报告制。人事计划管理是一项政策性很强的工作，要根据国家和地区经济社会发展要求，围绕人事人才工作的中心任务，切实加强统一指导，搞好宏观调控。坚持实行人事计划备案制和报告制，各地要按照要求及时向人事部报送本地区人事计划编制和执行情况，今年绝大多数地区按照要求都报送了有关材料，希望各地继续重视做好这项工作。要加强对各地区各部门的政策指导和信息指导，做好统计分析，定期公共部门人员队伍发展状况分析报告，及时发现并解决人员总量和结构方面存在的问题。
第二，认真搞好机关事业单位年度人员计划管理工作。各地要结合本地区社会经济发展的需要，从本地区机关事业单位人员数量、结构和素质的实际情况出发，加强机关事业单位年度人员计划管理，严格有关审批制度，保持人员增长的协调平衡，优化机关事业单位人员结构。要针对一些单位存在的“吃空饷”问题，按照文件要求，进一步加强清理检查，完善人事计划管理的各个环节，从制度上堵塞漏洞。要对目前一些事业单位存在的编外用人问题，加强调查研究，原则上编外用人也应纳入人员总量管理，但在管理方式上可以灵活多样。
第三，研究建立事业单位公开招聘计划备案制度。实行事业单位招聘计划备案制度，是新形势下加强事业单位人员计划管理的一项重要任务。根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部6号令）的要求，事业单位年度招聘计划须报政府人事部门备案。今年部里在下达中央机关事业单位人员和工资计划时，要求各中央事业单位将年度招聘计划报规划司备案,我们要在此基础上进一步完善事业单位公开招聘计划审核、备案制度，希望各地人事计划部门加强这方面的研究，不断规范公开招聘计划备案的程序和方法。
第四，做好工资统发工作。进一步发挥工资统发对机关进人的调控作用，按照工资统发的程序和要求，严格审核行政机关新增人员的有关手续。根据公务员登记工作总体安排，完善工资统发数据库。积极稳妥地推进事业单位工资统发，对参照公务员法管理的事业单位要纳入工资统发范围。加快推进工资统发信息联网进程，提高工作效率和质量，进一步健全完善人员工资计划管理与财政预算拨款相结合的制约机制。
第五，搞好“*”人才规划的实施。今年大多数省市区都印发了“*”人才规划纲要，下一步要重点抓好贯彻实施工作。一是建立人才规划实施的责任制。做好任务分解落实工作，制定年度目标，并加强检查督促，搞好人才规划与人事计划的结合，确保规划目标任务的实现。二是总结经验，加强交流。要加强调研，总结典型经验，召开人才规划实施交流会，及时推广各地好的经验和做法，在实践中不断探索规划实施的有效途径。三是研究建立人才规划的监测评估体系。要重视人才规划评估工作，组织各方面力量，认真研究人才规划监测评估的方式和方法，及时总结人才规划实施情况和效果。为深入实施人才强国战略，部里正着手开展人才强国战略指标体系研究，希望各地积极参与配合。
机关人才工作计划范文第4篇
关键词：高校 计算机 专业建设
中图分类号：G482 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）02（c）-0246-01
专业是高校人才培养工作的基本单元，高校人才培养工作要依托专业建设来具体组织实施。专业建设是衡量评价高校人才培养工作水平与质量的重要内容和考量指标，可以说高校专业建设是高校举办人民满意教育、培养适应经济社会发展需要的高素质专门人才的重要现实载体。计算机专业建设是高校专业建设工作的有机组成部分，经过多年的发展与建设，我国各高校大都相继开设了计算机相关专业，开展了计算机相关专业的教学，为我国经济社会发展培养了大批掌握信息技术的高素质专门人才，推动了我国信息化发展进程与信息产业的发展。
1 高校计算机专业建设存在的主要问题
1.1 专业人才培养目标定位与市场需求脱节
现阶段，因我国高校办学体制与管理体制等原因，我国高校行政化色彩与官本位思想较浓，这就形成了高校封闭办学与社会对于人才的强烈需求脱节的尴尬局面。尤其是高校在确定自身事业发展规划，以及专业建设规划时，前期的人才市场需求调研、分析不够充分，没有积极主动的与驻地区域经济社会发展整体事业有机融合。高校计算机专业建设闭门造车，这就使得高校计算机专业建设、专业人才培养目标与与市场需求脱节。计算机专业人才培养目标定位是计算机专业建设出发点和落脚点，如果计算机专业人才培养目标定位出现了问题，专业建设其他后继工作的水平和效率就没有了正确的衡量评价的标准与依据。如果计算机专业人才培养目标定位出现了问题，专业建设工作可能就会沿着一条不太合理的路径推进，专业建设工作也只是事倍功半。
1.2 人才培养模式有待创新
前面已经提到，我国高校因体制的原因，人才培养工作还是一种相对半封闭的状态。专业学生进入学校以后，专业学生整个培养过程几乎完全在高校完成。尤其是在高校课堂内完成，学生所学专业知识与技能，大都是源自于间接经验。专业学生在高校学期期间没有社会实习实践平台与机会，毕业后目标就业岗位对于自身需求把握不准，认知不透彻。毕业后就业专业对口率不高，用人单位需对刚刚毕业的高校专业学生进行时间较长的岗前培训与在岗培养，专业学生方能实现角色转换，胜任本职工作。这无形中增加了用人单位用人的成本与风险，也制约了专业学生自身职业发展的空间。其实出现上述问题的原因，都可归因为高校人才培养模式出了问题。尤其是高校计算机专业，作为特别强调实践性与应用型的专业，迫切需要破除原有人才培养模式的弊病，大胆尝试探索适合学科专业特点的人才培养模式。
1.3 专业人才队伍整体素质有待提高
我国高校计算机相关专业经过多年的发展与建设，基本形成了一支相对稳定的教师队伍。然而因现有体制与人才培养模式的原因，我国高校计算机专业教师大都没有信息技术行业企业的实际工作经验。在接受计算机专业学习、担任计算机专业任课教师前，也没有相关的实习、实践经历，这就使得我国高校计算机专业教学队伍很难适应信息技术日新月异的发展变化及计算机专业人才培养的新要求，我国高校计算机专业教学队伍整体素质有待提高。
2 高校计算机专业建设主要思路
2.1 根据市场需求及学校发展建设规划确定计算机专业建设规划
高校如若提升专业建设工作整体水平，必须要大胆探索，积极尝试。首先，高校应大胆突破原有办学体制与管理体制的制约，克服行政化倾向，充分行使办学自，积极主动的推进专业建设。其次，积极探索高校与行业、企业密切合作共建的模式，推进高校与科研院所、社会团体的资源共享，形成协调合作的有效机制，提高服务经济建设和社会发展的能力。
高校如若培养经济社会发展急需的、用人单位用的好、用得上的掌握信息技术的高素质应用型专门人才，必须要科学合理的做好计算机专业建设规划。制定高校计算机专业建设规划，首先要解决的问题就是在高校自身整体事业发展规划的指引下，进行周密细致的市场需求调研，通过对行业企业进行沟通访谈的形式、通过对专业毕业生进行跟踪反馈的形式，通过建立由高校计算机学科专业教学带头人与行业企业、科研院所相关人员构成的专业建设指导委员会对人才市场需求及环境进行科学的分析、预测，确定专业建设规划与专业人才培养目标定位。高校只有明确了科学合理的计算机专业人才培养规划，整个计算机专业建设工作就有了方向与目标、以及实现目标的切实可行的有效路径，高校计算机专业建设工作才能够有的放矢，事半功倍。
2.2 探索校企合作开发专业课程，联合培养人才
在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）中明确提出高校要适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种人才培养模式。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动。这为我国高校创新计算机专业人才培养模式提供了政策支持与方向引领。为更好地贯彻落实上述规划内容，结合高校计算机学科专业特性，高校计算机专业应大力探索尝试工学结合、校企合作的人才培养模式。通过校企合作开发课程、校外顶岗实习、订单培养等多种形式，充分调动行业企业参与高校计算机专业建设与专业人才培养工作的积极性，实现高校与行业企业在人才培养与专业建设过程中互利共赢。
2.3 加快专业教师队伍建设
专业教师队伍是高校计算机专业人才培养工作的具体实施者，对于专业人才培养的水平与质量起着直接决定性的作用，高校必须要加快专业教师队伍建设。一方面，高校通过政策支持，吸引社会优秀人才参与高校计算机专业人才培养工作；另一方面，高校依托校企合作平台，选派计算机专业教师深入行业企业一线学习、交流，提升计算机专业教师的教学、科研与实际应用信息技术开展计算机专业课程教学与实践教学的能力。
参考文献
机关人才工作计划范文第5篇
[关键词] 河南省；税务筹划；行业需求；人才培养探寻
[中图分类号] F230 [文献标识码] B
一、税务筹划行业发展现状及前景
税务筹划是确立市场经济发展中的一个新兴行业，是纳税人在合法合理的前提下，运用税收、会计、法律、财务等综合知识，通过对经营、投资、理财活动的精密规划而获得节税收益的活动。据测算，税务筹划能够给企业和组织减少15-20%税负负担。通过税务筹划，企业可在维护纳税人合法权益的同时使国家的税收立法意图得以实现，并强化企业财务管理水平，促进企业财务管理目标的实现。
税务筹划人才是为企业提供税务筹划服务的专业人才。目前，我国税务筹划行业方兴未艾，一些大公司、企业开始专门设立税务部门负责这项工作，中小企业也纷纷设置专职会计人员进行节税筹划以期减轻税负。同时，随着税务咨询和税务行业的蓬勃兴起，与此相关的业务正走向专业化和精锐化，税务筹划师（Taxpay strategist）这一职业开始走向前台，被更多人所关注。2014年8月，国务院下文取消注册税务师职业资格许可的行政审批，注册税务师资格考试由准入类职业资格变成了水平评价类职业资格，这一政策的实施旨在降低税务行业就业、创业门槛，将有效激发税务从业者创业的积极性，促进税务行业发展，提升整个税务行业在国民生活中的地位。
目前，我国税收政策正在面临重大改革和调整，无论企业、税务中介机构以及税务部门对税务筹划专业人才的需求日益增大，大力培养专业的税务筹划人才无论对企业、税务中介机构还是税务机关都有着深远的现实意义。
二、河南省税务筹划人才需求分析
（一）河南省中小企业税务筹划人才需求缺口较大
来自河南省工业和信息化厅中小企业服务局发展指导处的数字显示，截至2013年9月底，全省中小企业单位数量达到39.74万家，同比增长1.27%；从业人员达到1149.96万人，同比增长2.01%。完成增加值12522.85亿元，同比增长14.04%，实交税金993.66亿元，同比增长9.89%。其中中型企业1.69万家，小型企业12.38万家，微型企业25.67万家。从以上资料不难看出，河南省中小企业数量不断增多，规模也在不断扩大。按照一般的企业速度分析，河南省中小企业数每年将增加4000千余户，按每个企业配备1-2名会计人员计算，仅每年至少需要增加4000千余名会计从业人员。加上原有会计人员的更新，需求量就更大了。
由于全国税收法律和法规的复杂性，特别是各类税收法规不断地出台，财会人员了解和掌握税务筹划的基本方法和实务操作是企业在市场经济体制下的当务之急。为此财政部出台相关文件，建议企业设立税务会计岗位做好税收征缴工作鼓励企业合理节税。因此税务筹划人员必将成为企业管理决策的核心之一。同时，调查资料显示，企业提供的会计专业岗位主要是出纳、会计、中介、报税员、财务管理五类岗位，它们所占比例分别为：22%、27%、16%、12%和23%，这为设置税务筹划人才培养方向提供了重要的依据。
调查中，当被问及“贵企业是否对税务筹划人才有需求”时，90.5%的企业都做了肯定回答。这充分说明企业涉税风险已是企业急需面对的重大风险之一，税务筹划越来越受到纳税人的关注。在企业内部，会计人员往往对税务知识一知半解，只会填写会计报表和纳税申报表，不会对申报表进行具体分析，甚至不能区分对企业有用的税收政策，更谈不上事先的税务筹划。懂税务知识并能够进行筹划的高级财务管理人才甚少，市场缺口相当大。经过系统学习的税务筹划师将成为紧缺人才，预示着税务筹划人才有着良好的就业前景。
（二）培养高素质、技能型税务筹划人才是河南省税务中介机构发展的需要
税务师行业是随着社会主义市场经济的建立而发展起来的新兴行业，是社会主义市场经济发展的必然产物。目前，企业对税务师、会计师事务所的税务筹划服务有着广泛的市场需求，有众多的会计师、律师和税务师事务所纷纷开辟和发展有关税务筹划的咨询和业务。开展好税务业务的核心，就是要积极培养和吸纳高学历的复合型人才，以优化税务的人员构成，这是发展税务行业的关键。
《注册税务师行业“十二五”时期发展指导意见》（国税发[2012]39号）明确了注册税务师行业发展目标：到2015年底，行业规模实现较快发展。力争实现行业收入总额翻一番，注册税务师资格人数、执业人数和行业从业人数分别达到12万人、5万人和12万人，税务师事务所数量达到6000家。税务师事务所重组、转型运转顺利，涉税鉴证业务范围进一步扩大，涉税服务高端业务、新兴业务比重进一步提高。截至2013年6月，河南省从事经营的税务师事务所共计228家，其中有限责任制税务师事务所150家，占总数的65.8%；合伙制税务师事务所78家，占总数的34.2%。注税行业从业人员3982人，其中具备职业资格的人员只有1536人，占从业人员总数的比例只有38.6%。这与全国行业平均发展水平仍有一定差距，河南税务中介机构的发展对税务专业人才的需求仍然存在较大缺口，需要引进一批具备财税政策、税收法律咨询、税收筹划和税务等多方面工作能力的专业税务人才。
（三）加强政府税收筹划，是河南省税务机关实现其管理职能的需要
随着经济与政治体制改革的深入，税收征管模式发生了质的变化，税收征管方向从“监督打击型”向“管理服务型”转变，为纳税人提供高效优质的服务已经成为税务机关的普遍做法，成为当今税收征管改革的主导潮流。在财税行政部门职能转变过程中对于税收筹划的需求主要体现在下列方面：首先，政府税收筹划是发挥税收三大职能作用的需要；其次，政府税收筹划是提高税收征管效率的需要。财税部门想要通过提高税收征管效率，增加税收收入，就应当简化税制，让税收征纳双方容易操作，科学设置征管机构，提高管理人员的业务素质，尽量减少税制的执行与遵从成本；其三，政府税收筹划是财税行政管理部门与纳税人之间避税与反避税博弈的需要。由于存在税收法律法规制定和执行过程中的各种缺陷和漏洞，为了不断完善制度，政府和财税行政管理部门需要借助于反避税手段来堵塞漏洞。税务筹划师在帮助企业合理节税的同时，也引导企业遵守国家相关税收法规。税务筹划师的职责决不仅是避税节税，更不是想方设法钻法律空子，而是考虑如何用好国家政策，使得企业的税收对政府、对企业都有利，处理好维护纳税人合法权益和保护国家税收利益之间的关系。为此，有必要培养高质量复合型的税务管理与税收筹划人才，以适应税务机关实现其管理职能的需要。
据调查，河南省税务系统仍然存在人员少、任务重、年龄结构偏大，综合素质偏低等问题。以郑州市金水区地税局为例，该局共有人员325人，下辖18个基层税务所；1个征收大厅；1个票管所；区局机关内设10个科室。承担着全区8.3万余户各类纳税人的地方税收征管工作。应该说这个数字在郑州市地税系统乃至河南省地税系统就分局单位来说可能是最多的，但仍然面临征管力量不足，后继人员短缺的问题。如该局税收管理员196人，辖区所管纳税人34982户，平均每名税收管理员管理178户；2013年该局共计组织各项收入51.2亿元，自2009年以来年递增17%。但应该看到的是在该局的人员组成中，30岁以下人员仅占14%，30-50岁这一档所占比例达到77%，其中的36%属于40-50岁之间的人员，这些人在10年内都有退休的可能性。近年来河南省国地税系统通过大力开展学历教育、职业技能培训、知识更新培训、信息化培训等，税务人员综合素质有所提升，但其中从正规税务院校毕业的人员的比例、取得注册税务师、注册会计师资格的人员比例、研究生以上学历比例仍然偏低，加上因为队伍年龄结构偏老，虽然都有激情和干劲，但相对来讲对新生事物的接受、反应能力就略微逊色一点，影响了工作质量和效率的进一步提高。河南省税务机关对税务专业人才的需求无疑为税务相关专业毕业生就业提供了良好机遇，2014年河南省公务员共招考4732人，其中仅省以下地税系统招考人数就达到了400人。
三、以行业需求为导向，加强税务筹划人才培养
（一）中小企业、税务师事务所、基层税务机关是高职院校税务筹划人才需求的主体
据调查，很多用人单位以往招聘的很多本科及以上学历的会计、税务人才在工作中动手能力差，不能立即投入到工作岗位中，需要经过较长一段时间培训后才能上岗，并且他们的待遇比高职高专人才要高很多，这样造成了极大的浪费。现在，用人单位在人才的使用上逐步趋于理智，用人浪费的现象得到了很大的改善。越来越多的企业，税务师事务所、基层税务机关尤其是中小企业更喜欢聘用高职院校培养的技能型专业人才。
（二）用人单位不唯学历，更重视求职者实践经验
在人才需求调查中，几乎所有的企业都要求有1～3年以上工作经验。工作经验具体到应届毕业生来说，实际上就是实务能力，不仅要有过硬的专业理论功底，而且要有较强的实际操作能力，从凭证的填制到账簿的登记直至报表的编制、审查等系列工作任务，高职学生都要会独立操作，做到一看就会，不需要经过较长时间的培训。
实际上，税务筹划工作包括实务工作和理论工作，各企业需要的税务筹划人员大多是身兼数职，包括一些会计核算工作，报表分析，纳税申报，节税策划等，侧重的是实务。对于税务筹划人员，企业更青睐有工作经验的人员，他们一进企业就能立刻投入工作，免去了企业巨大的培训成本，毕竟一些基本的会计核算、纳税申报及节税筹划工作是做出来的，不是“研究”出来的，自然学历在一些初中级会计岗位中就显得不太重要了。
（三）根据市场需求不断调整人才培养方案
目前税务行业呈现出明显的供需矛盾，高等学校培养出来的税务（筹划）专业人才不能满足市场的需要。这需要我们根据市场需求不断调整人才培养方案。《注册税务师行业“十二五”时期发展指导意见》中明确要加强行业协会、税务师事务所与财税类大专院校的沟通合作，共同探索税务服务专业人才的培养模式和方法；支持开设注册税务师专业方向的院校应用型学科建设和教材开发。推动注册税务师专业方向院校开设涉税司法鉴定、税收筹划、税务会计、税务风险管理等课程，鼓励在税务师事务所建立大学生实习基地；推广注册税务师方向的“订单式”人员培养模式，解决行业人才短缺和培养滞后问题，促进行业发展；深入推进注册税务师考试制度改革，根据实际情况和需要，适时调整、完善考试相关制度，鼓励更多的优秀人才加入到税务师行业中，为行业发展提供人才保障。
机关人才工作计划范文第6篇
关键词：中小企业；年金集合计划；激励导向
基金项目：本文是河南省教育厅2013年人文社会科学研究项目《基于激励导向的中小企业年金集合计划运作模式研究》（编号：2013-GH-078）的阶段性研究成果
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2014年4月5日
企业年金是我国养老保险制度改革体系中的重要组成部分，与基本养老保险及商业养老保险共同构成了养老保障体系的三大支柱。从国外的理论研究和实践经验来看，雇主（企业）为实现其经营管理目标，通过向员工精心设计富有吸引力的企业年金保障项目，对吸引人才、稳定员工队伍、激发员工积极性、套牢企业核心人力资本等发挥着良好的作用。
一、年金集合计划：中小企业的现实选择
目前，我国中小企业在建立企业年金计划的过程中，会面临很多现实问题。由于可委托的企业年金基金数量较少，对于企业年金基金管理机构而言，没有很强的吸引力，难以获得比较优惠的管理费率；中小企业的人员有限，具备企业年金相关专业知识的人员非常稀缺，通常不具备单独成立企业年金理事会的条件，等等。这些现实情况都在一定程度上消减了中小企业建立年金计划的积极性。如何解决中小企业面临的这些问题呢？一个现实可行的办法就是在经济发达地区以及中小企业较为密集的地区，将符合条件的中小企业联合起来举办年金集合计划，这样做有以下优势：
（一）年金集合计划能有效降低单个中小企业建立企业年金计划的成本，使中小企业建立企业年金计划变为现实。区域性的多个中小企业的企业年金集合计划，不仅体现在受托人的联合上，更体现在企业年金计划的合并上，它是一种成形的标准化产品，将原本由多个企业分散承担的受托人义务由一个专设机构（企业年金联合理事会）全权负责，减少了许多重复运作的环节，中小企业在企业年金集合计划备案后，只需填写必要的申请表，就可以开始企业年金计划的运作，而且还不需要专门抽调人员负责从企业年金计划设立到管理运营的各个环节，解决了中小企业专业人才缺乏的问题，为中小企业带来极大的方便。
（二）年金集合计划通过将同一地区多个中小企业的企业年金资金集合起来，形成大规模资金。这样以来，不仅提升了企业年金集合计划的市场谈判地位，使得企业年金联合理事会能以较低的管理费率聘请到相关的企业年金基金管理机构为其服务，而且还拓宽了企业年金基金的投资范围，有助于投资管理人分散投资，降低企业年金基金的风险。随着企业年金基金规模的增大，投资管理人在对投资工具的选择上将更加灵活，有条件投资那些资金门槛要求高但收益率也较高的金融工具，从而获得更高的收益率。
（三）在单个企业年金计划运作模式下，企业一旦破产，计划随即终止。但是在企业年金集合计划的运作模式下，一个企业的破产只意味着该企业的缴费终止，并不会影响整个企业年金集合计划的正常运营，企业年金集合计划的受托机构继续保管破产企业员工的企业年金账户，直到这些员工找到新的工作单位，从而避免了因中小企业生命周期短而给企业年金计划造成的致命打击。
（四）参与企业年金集合计划的中小企业是通过地域联系起来。受相同地理环境的共同影响，对企业年金计划的需求具有一定的一致性，相同的地理环境有助于各个企业在建立年金集合计划以后，保持密切的联系，并根据当地的环境特点和员工需求，制定适合当地特色的企业年金集合计划。
二、中小企业年金集合计划的激励作用分析
企业年金集合计划作为中小企业薪酬福利结构的一部分，可为中小企业提供一条长期有效的激励途径。越来越多的中小企业发现，建立企业年金集合计划增加了中小企业员工对将来的安全感和对企业的归属感，它不但是社会保障体系的重要部分，而且对员工也是一种长期有效的激励手段，对于吸引人才、留住人才，增强中小企业的员工凝聚力，提高企业竞争力发挥重要作用。
（一）建立中小企业年金集合计划，有利于树立良好的企业形象，吸引和留住优秀人才。随着社会主义市场经济的发展和知识经济的到来，越来越多的中小企业认识到，企业的竞争归根结底最终是人的竞争。但是，伴随着劳动人事制度改革的不断深化，人才流动机制已逐步形成，企业有选择人才的权利，个人也有择业的自由，人才的合理流动已成为时代的潮流。因此，中小企业建立良好的员工福利保障制度，充分解决员工的医疗、养老、工伤及死亡抚恤等问题，有利于落实人力资源管理制度，树立良好的企业形象，增加市场竞争力，从而吸引优秀人才加盟。同时，又切实保障了员工利益，稳定了现有员工队伍，增强了企业的凝聚力，调动了员工的积极性，对提高企业经济效益具有积极的促进作用。
（二）中小企业根据员工的贡献，设计具有差异性的企业年金集合计划，有利于形成公平合理的分配制度，充分发挥员工的潜能。根据期望理论，当员工认为努力会带来良好的绩效评价时，他就会受到激励进而付出更多的努力。在设计企业年金集合计划时，中小企业可以充分利用年金保险的灵活性特点，打破传统薪酬福利的“平均主义”原则，对于不同服务年限、不同职级、不同岗位、不同贡献的员工提供不同的保障计划，服务年限长、职级高、岗位技术含量高、贡献大的员工的保障额度更高，保障计划更全面；而服务年限短、职级低、岗位技术含量低、贡献小的员工的保障额度较低，保障计划较单一。建立差异化的企业年金集合计划，可在中小企业内部形成一种激励氛围，充分调动员工的工作积极性，发挥自身的最大潜力，为企业的发展多做贡献。
（三）通过年金集合计划中“权益归属”的设定，利用福利沉淀实现有效激励，留住中小企业中的人才。很多企业在用高薪酬福利制度实现激励的同时，用期权的形式作一些规定以起到留住人才、长期规划的目的。在中小企业年金集合计划中，设定权益归属方案，规定服务满一定的年限后方可获得相应的年金权益，与即时兑现的奖金福利相比，企业年金即使员工得到了鼓励，又达到了类似期权的良好效果，而且操作上又比期权要简单、方便得多。
三、发展中小企业集合年金计划的障碍
企业集合年金计划在中小企业吸引人才和稳定高素质员工方面发挥积极作用，但是中小企业在发展集合年金计划上还存在许多障碍。
（一）中小企业建立的企业年金基金规模小，缺乏对基金管理机构的吸引力。例如，一家200人左右的小型企业，每年的年金基金规模在100万元左右，如果受托人按受托管理费最高限额0.2%收取管理费，每年的管理费用只有2，000多元，而基金管理机构的成本太高，要花费4～5个月的时间来完成从企业年金方案备案、管理人选择、合同备案、计划设立、开户和投资准备，直到企业年金基金投入运作，这使得基金管理机构缺乏积极性。
（二）缺少针对性的制度设计，中小企业积极性不高。由于缺乏对基金管理机构的吸引力，中小企业的企业年金很难获得企业年金基金管理机构比较优惠的管理费率。中小企业的人员有限，具备企业年金相关专业知识的人员更少，通常不具备单独成立企业年金理事会的条件。这些都在一定程度上削弱了中小企业建立企业年金计划的积极性。
（三）中小企业委托的企业年金基金规模小，年金基金投资受限。首先，投资渠道有限，在基金投资方式上大多选择存银行、买国债等，或者是直接向保险公司购买企业补充养老保险，这样所得收益有限。如果投资股票市场，则需要建立单独的委托投资计划，但建立单独委托投资计划的流程相对繁锁、管理费率相对较高；其次，由于单个中小企业年金基金规模较小，也难以通过投资组合来有效分散风险。
四、基于激励导向的中小企业年金集合计划发展策略
发展适合中小企业参与的年金集合计划对于提高我国中小企业年金计划的整体覆盖面，促进企业年金市场的发展，实现中小企业人力资源计划的“金手铐”作用，构建多支柱养老保险体系具有重大意义。
（一）发挥金融机构在中小企业集合年金计划发展中的作用。利用金融机构对于企业年金市场利益的追求来推动中小企业年金计划的建立与发展，是促进我国中小企业集合年金制度发展的关键。为解决受托人“空壳化”问题，可建立受托人“捆绑模式”，即在选择集成信托作为中小企业集合年金计划的选择模式中，将受托人和年金市场的其他角色捆绑在一起。这种集成信托计划将有效解决受托人实际地位偏弱的情况，让外部受托人有更多的动力来设计多样化的集合年金产品，从而使集成信托计划对中小企业更具吸引力。另外，通过托管银行的密布营业网点对中小企业进行集合年金计划的宣传，也是促进中小企业年金集合计划发展的策略。
（二）健全中小企业集合年金的相关法规。要尽快出台针对中小企业集合年金计划的法律法规，制定有关集合年金的监管规范，明确各监管主体的地位及监管职责。同时，完善与集合年金计划密切相关的其他法规。例如，放开受托管理费率的限制，使受托人的收益与所承担的责任相符合；制定有关企业年金管理机构的市场行为规则、机构准入规则和企业年金从业人员管理的执业规范。此外，提高企业年金法规的立法层次以避免各部门的立法冲突也是必要的。
（三）制定针对中小企业集合年金的统一税收优惠政策。首先，规范和统一各试点地区在实际操作过程中的税收优惠率，将避免企业年金税收优惠水平相差过大的局面；其次，提高税收优惠水平可参照西方国家普遍采取EET的征税模式，即对企业、员工缴费和年金资产投资收益免税，在员工待遇领取环节实行差别税率，降低部分中低收入员工的个人所得税率。
（四）完善中小企业集合年金监管体系。一是成立专门的、独立的政府监管部门，建立起协同监管机制，明确划分各监管机构的权限和责任，加强各监管机构之间的沟通、协调与合作；二是严格设置集合年金基金管理机构准入门槛，加强信息披露制度的建设，促进基金规范化运作；三是加强委托人对集合年金管理机构的监管，成立由中小企业代表和员工代表组成的委托人联合会，在联合会中引入专业人士，共同实行对受托人等集合年金管理机构的有效监督。当然，企业年金的私部门性质决定了其政府监管不能干扰企业年金市场的正常发展，因此除了政府部门的监管工作外，监管体系的完善还依赖于企业年金市场运营主体“声誉激励”机制的建立和独立中介机构外部监督作用的进一步强化。
主要参考文献：
[1]李倩.我国企业年金集合计划运作模式及发展策略研究[J].劳动保障世界，2012.12.
[2]宋清，丁少群.关于我国中小企业年金计划改革相关问题的探讨[J].上海商学院学报，2010.2.
机关人才工作计划范文第7篇
关键词：卓越工程师培养教育计划；企业学习；政府-企业-学校；机械专业
作者简介：李力（1964-），女，湖南汨罗人，三峡大学机械与材料学院，教授。（湖北宜昌443002）
基金项目：本文系国家特色专业建设项目（TS10987）、湖北省教育厅高教研究项目（2009194）的研究成果。
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）08-0020-02
自2010年6月教育部启动“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）以来，已先后有200多所高校工科专业批准实施“卓越计划”，三峡大学作为一所地方性高校在2011年被批准为试点高校。按现行的“卓越计划”方案，本科人才培养模式明确描述为：4年制，采取高校和企业联合培养模式，学生在校期间的学习分为校内学习和企业学习两部分。方案中的企业学习与企业实习是有显著不同的，它显著的特点就是要求行业企业深度参与培养过程，因此，要求对实施“卓越计划”的专业必须对现有人才培养模式进行改革，深入研究不同专业的企业学习模式。
本文拟在“卓越计划”之企业培养框架下，以三峡大学机械设计制造及其自动化专业（“卓越计划”的试点专业）为例，探讨地方性高校应用型机械工程师的人才培养方案，着重研究企业学习相关问题，包括企业培养目标、企业学习难点以及政府、企业和学校的作用与关系等，以期对同类高校专业有效实施“卓越计划”有所裨益。
一、“卓越计划”的企业培养方案
在国家通用标准中，“卓越计划”本科层次工程师的培养目标是胜任在现场从事产品的生产、营销和服务或工程项目的施工、运行和维护。根据这一目标，在“卓越计划”本科层次工程师的通用标准和行业标准框架下，可以将机械专业的企业培养目标归纳为专业知识、工程能力和职业道德三个方面。
1.专业知识
（1）了解本专业领域技术标准、设计规范及相关国家标准。具有设计机械系统、部件和过程的能力。
（2）掌握制订工艺过程的基本知识与技能。熟悉机械制造工艺和装备的设计知识。熟悉机械制造自动化的有关知识。
（3）熟悉机械产品及零部件的检测技术及机械精度的检测方法。熟悉质量管理和质量保证体系。
2.工程能力
（1）了解市场、用户的需求变化以及技术发展，提出改善工程产品、系统、服务效能的方案。
（2）具有整合资源、主持工程任务、提出解决方案的能力，并主导实施解决方案，完成工程任务，制订评估解决方案的标准并参与相关评价。
（3）具有将新技术或其他行业技术创造性地应用于解决实际工程问题的构思、设计以及技术完善的能力，掌握在复杂系统中发现并筛选出不确定性因素的分析方法。
（4）有效的沟通与交流能力，能够进行工程文件的编写。如：可行性分析报告、项目任务书、投标书等，并可进行说明、阐释。
（5）具备较强的协调、管理、竞争与合作的能力，具有应对突发事件的能力，能够洞察质量标准、程序和预算的变化，并采取相应的修正措施指导项目或工程的顺利进行。
3.职业道德
（1）熟悉本行业适用的主要职业健康安全、环保的法律法规、标准知识。遵守所属职业体系的职业行为准则，并在法律和制度的框架下工作。
（2）具有良好的质量、安全、服务和环保意识，并承担有关健康安全等事务的责任。
根据上述企业培养目标，将目标转换为相应能力，设计的企业培养的目标-能力实现矩阵见表1所示，这些能力主要通过课程或实践环节实现。具体企业学习内容则是根据专业性质、教师队伍以及实践教学基地的条件等因素来制订并实现，学生根据学习进度分不同阶段到企业进行2周至3个月的中短期企业学习。毕业设计选题一般源于企业的实际问题，研究内容应包括产品、工程项目的设计与开发或生产过程的设计等。
二、企业学习相关问题探讨
随着高等教育大众化趋势的不断加强和人才需求发展的多元化，作为高等教育组成部分的高职院校为了生存和发展，在深入开展校企合作方面远远走在了普通本科院校之前。高职院校的校企合作模式目前基本形成了“2+1”制式（即2年在学校进行理论学习，1年在企业顶岗实习）。然而，由于“卓越计划”中本科培养目标和定位，其企业学习与高职院校的企业实践或顶岗实习具有不同的内容和要求（见表1），为此，我们通过一个2个月的短期企业学习实践，分析归纳企业学习的特点和当前存在的困难，提出解决问题的有效途径。
1.企业学习实践经验
按照制定的“卓越计划”企业培养方案，我们与某从事机械设计相关的国企签订了“卓越计划”企业培养协议，派出16名机械专业大三学生，开展了为期2个月的企业学习，主要学习的内容是机械产品设计。学习结束，学生通过企业学习获得的知识主要有：了解企业法律法规，感受企业文化；学习机械产品设计过程、技术标准、图纸表达和设计方法；了解企业生产过程和组织管理程序；感受到作为工程师的社会责任感、应该具备的工程职业道德。
此次企业学习在以下方面存在不足：与学校学习知识衔接不畅；限于企业技术力量，学生无法学习到某些现场设计方法；由于学习时间较短，无法跟踪设计产品生产过程和实施环节。
企业文化生活单调，企业对学生关爱不多。
这次企业学习实践尝试，总体来说还是获得了良好效果，为开展“卓越计划”积累了经验。实践经验说明，企业学习效果很大程度取决于所选择企业，而根据企业专门产品和技术力量合理制订企业学习内容和实施方法，即企业学纲，显得尤为重要。
2.企业学习存在难题
根据实践和调研，目前情况下地方高校实施“卓越计划”还存在一些困难。
（1）企业资源偏少。长期以来，高校工科人才培养与社会存在脱节，远离工程教育实际；另一方面，大多数企业，特别是中小企业，主要追求经济利益，由于缺少配套政策，这些企业基本不会承担为社会培养人才的责任，因此，导致可开展“卓越计划”企业学习的企业资源偏少。而作为地方高校工科专业，还限于区域地理环境、企业类型和规模，可利用的企业资源更加缺乏。
（2）教师工程教育背景缺乏。目前高校师资来源主要是高校培养的高学历人才，这些教师工程教育实践能力和专业实践能力比较薄弱，在教学过程中更多注重学科建设和理论传授，而相对缺乏科学实践和工程技术创新能力的培养。而兼职教师的选聘主要还是学校行政行为，政府和社会并没有形成一套行之有效的配套措施，企业师资队伍还远远没有成为高等工程教育师资的重要补充。师资队伍工程教育背景缺乏将严重阻碍“卓越计划”的发展。
（3）学习过程监控难以到位。由于企业资源的缺乏，企业学习一般只能在一个企业或企业一个部门完成，企业在学生学习期间的生产任务大多是单一的，因此，要完全达到企业学习的培养标准基本不可能。而在企业学习过程中，学生主要呆在企业，企业学习过程只能以企业监督为主、学校的监督为辅，但由于企业培养机制和配套措施未到位，学校也没有相关鼓励教师的政策，实际企业监督难以到位。另外，学生在企业学习中更容易接触社会，面临更复杂的环境，保证安全也是一个困难问题。
3.解决现存困难的途径
通过企业学习实践可知，“卓越计划”本科1年在企业进行实践学习，涉及经济、知识产权、劳动人事、劳动保护等多方面的问题，需要一整套配套政策措施、专门的组织领导机构、较大的资金支撑等，单靠企业或学校，培养过程做得再好也不可能做到持续发展。为此，国家和政府必须出台和制订保障、鼓励校企合作的法律法规，以法律的形式明确学校和企业在合作中的权利、责任和义务，营造良好的外部政策环境。同时，也要从国家层面加大对“卓越计划”的投入力度，向企事业单位与高校合作的项目提供一定的资助。
其次，要充分调动企业参与“卓越计划”的积极性，要使企业树立不仅要创造有形的物质财富，还要创造无形的精神财富的观念，同时，还要使企业认识到企业不光是依靠人才发展，而且还应该为人才的培养贡献力量，这才是一个优秀企业应该具备的社会责任。在目前社会环境下，要达到上述要求，关键还是要依赖国家出台的鼓励政策。
作为实施“卓越计划”的学校，应该充分进行社会和企业调研，了解企业的真正需求，根据地方经济发展和企业的需求适时调整人才培养计划，将企业的需要作为人才培养的目标。要多层次全方位加大与企业的产学研合作，出台鼓励教师到企业参加工程项目和技术服务的政策，输出智力为企业解决技术难题，让企业感受到企业参与培养的好处，吸引企业参与到各种合作计划中来，充分利用企业师资的优势。利用国家政策，与企业共建“工程实践教育中心”，解决学生在企业实践期间产生的知识产权、利益分配、安全管理等问题。
总之，企业培养环节是“卓越计划”的重要组成部分，是一项长期的系统工程，政府和企业在卓越工程师企业培养环节起重要作用，解决阻碍企业学习实施的有效途径是形成一个由政府提供政策和保障措施、企业明确责任和内部需求、学校输出智力和人才支持的“政府-企业-学校”三方内外联合的有效机制，才能保证学生企业学习效果与可持续开展。
三、结论
本文围绕“卓越计划”的企业学习环节，以三峡大学实施“卓越计划”的机械专业为例，探讨了地方性高校应用型机械工程师的企业学习相关问题，分析了企业培养目标、企业学习困难以及解决困难的有效途径，明确了政府、企业和学校的作用与关系，提出了由政府提供政策和保障措施、企业明确责任和内部需求、学校输出智力和人才支持的“政府-企业-学校”三方内外联合机制，以保证“卓越计划”的有效实施。本文研究结果将为同类院校实施“卓越计划”提供借鉴。
参考文献：
[1]林健.“卓越工程师教育培养计划”学校工作方案研究[J].高等工程教育研究,2010,(5):30-36.
[2]林健.“卓越工程师教育培养计划”通用标准研制[J].高等工程教育研究,2010,(4):21-29.
机关人才工作计划范文第8篇
关键词：卓越工程师；校企合作；人才培养；思想政治教育
0引言
2010年6月，教育部正式启动了“卓越工程师培养计划”，旨在培养和造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程的技术人才，以适应国家经济形势发展的需要。该计划的实施对于我国“高等教育根据社会经济发展形势来调整人才培养方式，提高人才培养质量，推动高等教育与教学改革，增强毕业生就业能力、提高毕业生就业率都具有非常重要的现实意义”。众所周知，机械工程专业属于工科范畴。传统的机械工程在向现代化机械工程转变的大背景下，我国的机械工程类产业的快速发展必然急需大批量的高素质的卓越型机械类的工程师。而我国传统的机械类工程科技人才的培养往往与社会需求相脱节，无论是人才的培养模式或方式，还是成长环境都不能很好地适应当下社会发展对工程类人才提出的高标准的要求和需求。这也迫使各大高校在国家实施卓越计划为契机的大背景下，必须深化学科专业的人才培养模式和改革创新，以培养出卓越的工程类人才。
1人才培养现状南京林业大学是江苏省
“卓越计划”高校之一，学校根据国家《卓越工程师教育培养计划通用标准》，结合学校特色和人才培养定位，制定了全面的教育培养计划方案，以推进人才培养模式改革，提升工程技术人才培养水平。机械电子工程学院自1958年招收的首届机械类本科生以来，至今已经有近60年的发展历史，多年来为国家农林机械类行业培养和输送了一大批优秀人才。现有机械工程一级学科博士后科研流动站、机械工程一级学科博士点、机械工程一级学科硕士点；机械制造及其自动化、机械电子工程、机械设计及理论、林业机械工程等多个二级学科博士点；机械制造及其自动化、机械电子工程、机械设计及理论、车辆工程、检测技术与自动化装置、农业机械化工程、控制理论与控制工程等7个二级学科硕士点；机械工程、控制工程等2个工程硕士专业学位点，农业机械化农业推广硕士专业学位点。随着国家改革开放的不断深入，尤其是现在已进入到改革深水区，高校必须面向市场办学，这将会对传统办学的理念和培养人才的模式需求带来了更高的要求。但就学院机械工程专业的人才培养模式而言，依旧沿袭传统的人才培养模式，即只注重基础理论知识的灌输，不重视学生的实践能力和创新能力的培养。根据学院近5年的本科生就业去向统计分析，机械工程专业每年基本招生8个班左右的学生，就业率居学校各专业的前列，但是有近五分之一的毕业生并没有从事与本专业相关领域的工作。进入机械工程专业及相关专业领域的工作的毕业生，企业虽认可机械工程的专业的人才培养质量，但其存在的创新能力不强、动手能力差及吃苦耐劳精神不足等问题，更不能很好地适应行业对专业技术人才的要求不容忽视，必须引起学校的高度重视。“卓越人才计划”是一个系统的高等教育人才培养计划，不仅具有独特的指导思想、基本原则和实施内容，也在组织实施上有着与众不同的明确规定。国内工程教育界人士经过大量研究，提出其具有三个特点：一是行业企业深度参与培养过程；二是学校按照行业标准和通用标准培养工程人才；三是强化培养学生的工程实践能力和创新能力。笔者本次就以南京林业大学机械电子工程学院在相应工作中的思路和做法进行分析。
2校企深度合作搭建培养卓越人才的途径与探索
2.1创建校企合作平台，建立卓越工程师培养实践基地
2014年11月至今，机械电子工程学院通过走访校友，多渠道调研与宣传等方式对有意报名参加校企合作意向的企业单位进行面试与筛选，确定出镇江中福马机械有限公司、苏州苏福马机械有限公司、泰州林海集团、南京乐鹰商用厨房设备有限公司共4家公司签订了卓越工程师计划实施的合作协议，作为机械电子工程学院首批卓越工程师培养计划的实践基地。这批实践基地将作为学院今后的卓越工程师计划的顺利开展汲取丰富的理论与实践经验，也为今后组建卓越工程师计划的实验班而培育。2014年11月与2015年11月，经学院大四年级学生的申请报名参加卓越工程师计划，专业老师与企业导师共同对学生进行一对一面试的双向选拔，即确定了一名学生由企业与校内两位导师共同指导的培养模式，共选出16名大四年级的毕业班学生分作为首批加入卓越工程师计划队伍，赶赴企业进行毕业设计或毕业论文，经过近一年的校企合作中的摸索与探索，在双方指导老师的培养与学生自身努力下，这16名毕业生顺利完成了毕业设计，且其完成的毕业设计论文质量明显要高于在校学生完成的质量，缘由归于这些学生在企业学习阶段，能直接接触到企业生产设计的一线，充分了解企业生产的规范与流程及企业文化，更好地将理论知识与实践经验相结合，从而取得了优异成绩。
2.2强化校企深度合作，共同制定人才培养标准，促进校企合作双赢
在确立作为机械工程专业卓越工程师计划的企业过程中，学校与企业都需从各自最关心的问题角度出发，共同商议制定人才培养标准。因为产学研相结合是工程教育的一个重要特征，也是工程教育的一个本质要求。学校从学生教育的角度及办学理念出发，在校大学生的培养显然缺乏实际工程案例，企业的先进技术装备和生产工艺，要提高学生的实践动手能力与解决实际生产过程中的问题就必然要去企业生产一线，为此，要实现工程教育的要求必然离不开企业的深度参与培养过程。企业从引进人才的角度来看，通过企业对学生培训，致使其能够适应企业的工作要求和考量，但这必然会增加企业的成本。因此，只有加强校企深度合作，才可以使机械工程专业人才的学校教育与企业的专业培训对接起来，这对学校与企业来说是双赢的结果。机械电子工程学院与上述提到的4家企业，在制定卓越工程师人才培养方案过程中就各自关切的问题均体现和表达出来，如学校通过企业对学生的培养的达标要求，企业需要学生完成的指标任务等进行详细商讨后在签订合作协议。
2.3强化卓越人才计划学生的思想政治教育
在本次选拔出参加卓越工程师计划的这批学生中，学校不仅仅关心关注他们在校期间的各方面的表现，更加注重和关心他们在企业实习期间的表现，通过校企双方的相应指导老师对其加强思想教育，让其感受到校企双方的关心和关爱。机械电子工程学院在与企业制定卓越工程师培养计划方案过程中也明确了这点，学院这边配备相应学生的政治辅导员老师作为这批学生的思想政治教育的牵头人，企业也专门配备一名指导老师作为学生的思想政治教育老师，学生在企业实习期间，通过校企双方老师的定期沟通与交流时刻掌握学生的思想动态，对可能存在的些许问题及时加以引导与开导并加以教育，本批次的16名学生均很好地完成和遵守学校与企业为其制定的培养指标和政治要求，校企双方的思想政治教育老师的配备为学生的成长与成才保驾护航。
3结论
“卓越工程师教育培养计划”是工程教育满足国家战略需要，服务企业需求、创立校企联合培养机制，以解决人才培养过程中校企脱节的重大教育改革项目，也是一项系统工程。机械电子工程学院为积极响应国家重大教育改革项目，即卓越人才教育的培养进行了探索，为今后学院组建卓越工程师计划班的开展积累经验，从而也为构建校企合作的长效机制创立条件。
参考文献：
[1]周吉林，翟华敏，彭斌.卓越林业工程师培养的实践与思考[J].中国林业教育，2012（5）：1-4.
[2]王桂荣，刘元林，刘春生，等.卓越工程师培养背景下机电本科毕业设计改革[J].教学研究，2014（1）：89-91.
机关人才工作计划范文第9篇
关键词: 高职 建筑设计技术 人才培养 岗位 职业能力
DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.10.063
近年来,我院全面推进高等职业教育的“质量工程”,不仅针对已开设的23个高职专业展开教学改革,而且根据新疆建筑行业人才市场需求状况的变化积极拓宽专业面,不断深化内涵建设,努力探索工学结合的办学之路,使专业建设水平上了一个新的台阶。
2008年9月至2009 年7月期间,学院土木工程系组织了申报高职建筑设计技术专业的工作。申报工作先对新疆建筑设计研究院、新疆建筑科学研究院、新疆喀什地区规划设计研究院、新疆喀什市勘察设计研究院、新疆伊犁州勘察设计院、伊宁市建设局、新疆广汇房屋地产开发公司、喀什吐满房屋地产开发公司等南北疆近十家企业进行了走访,主要针对建筑设计技术专业对应的职业岗位及能力需求做了广泛地调查研究,通过职业岗位能力分析确定了高职建筑设计技术专业的人才培养目标。申报工作历时一年做了大量细致的研究工作,2009年8月该专业被自治区教育厅批准通过,作为我院新专业将于2010年正式招生。本文将对调研成果作进一步分析和研究,从而确定建筑设计技术专业的人才培养目标与规格,供同行参考。
1建筑行业及建筑设计企业现状
1.1行业背景
中国建筑业作为支柱产业已在国民经济中具有举足轻重的地位。改革开放以来,建筑业一直作为拉动GDP的源头之一的产业,在国民经济中发挥着重要作用。2008年全球金融危机使得我国传统的“出口”、“投资”、“消费”三驾马车拉动中国经济增长的模式,在顺序上进行了重新调整,国家财政政策由“稳建”转向“积极”;货币政策由“紧缩”转向“适度放宽”,实施总量扩张与结构优化并重。2008年以来实行了政府主导性投资计划4万亿,用以扩大内需和推动国民经济的稳步增长。而4万亿投资计划中直接与建设行业相关的项目占总投资的70%以上。由此可见,投资计划的实施不仅带动我国新一轮基础设施建设,而且将改善住房条件作为重点的民生工程,这使得建筑业快速发展。
新疆维吾尔自治区为应对全球性金融危机也相继出台了与国家投资计划相配套的有关政策和措施,重点围绕全社会固定资产投资增长25%的目标,拉动经济持续较快增长。2009年自治区按照国家总体部署结合新疆实际,制定了相应的实施计划如下:
1.1.1改善民生全面落实经济适用住房项目。自治区人民政府为改善民生,加快城市化建设进程出台了与房地产行业有关的住房保障性安居工程政策、新农村村庄整治项目、廉租房及经济适用房建设,棚户区改造、农牧民安居工程、抗震安居危房改造以及机关事业单位集资建房政策,喀什老城区抗震安居房改造投入6.6亿等大批建设项目将启动,全区中小学校舍全面改造工作等,都将对建设行业人员的就业提供极大机会。2009年自治区将以集中解决农村最困难群众的住房为重点,加大抗震安居工程实施力度。目前,全区35万户建房任务已落实到户。
1.1.2 机场建设方面。乌鲁木齐国际机场三期改扩建工程明年将建成,同时新疆将加快阿克苏机场改扩建工程,新开工吐鲁番机场、库车机场迁建、伊宁机场改扩建和博乐机场建设。
1.1.3 为积极稳妥地推进城市核心区规划建设工作,新疆投资四亿元支持阿勒泰地区北屯建市工作。北屯西区、工业园区、物流园区等路网基础设施的全面动工建设,供水工程的建设等项目等。
1.1.3 2009.3月开始,内地19省、市对口支援新疆各地州、市、县工作的开展,建筑行业迎来了新的发展机遇。(内地19个省市每年,拿出财经输入的0.3～0.6,大约100亿)
1.2 自治区建筑企业及建筑设计企业现状
建筑业属于劳动密集型产业,建筑工程施工一线可以大量吸纳农村剩余劳动力,是产生高就业率的行业。但是,建筑工程在前期则需要大量高素质技能型建筑设计人才,来支撑行业技术的不断发展,面对当前国内外建筑设计的发展机遇和挑战,新型职业岗位的产生,为高职建筑设计技术专业的人才培养带来了空间和机遇。自治区建筑企业及建筑设计企业现状分析如下:1.2.1 2001～2007年新疆建筑企业数量及从业人员变化情况见表1、图1、图2。
2001～2007年新疆建筑企业数量及从业人员变化情况统计表 表1
数据来源:2009统计年鉴
由2009年新疆统计年鉴的数据显示,自2001年至2007年新疆建筑企业数量由594家增加到967家,增量为62.79%;从业人员数量由25.27万增加至37.02万,增量为46.5%;2009从业人员约为42.57万;建设行业从业人员约为40万劳务大军。
967家建筑企业中房屋工程建筑企业345家,从业人员23.20万、土木工程建筑企业209家,从业人员8.79万人、建筑装饰业149家,从业人员4.444万人、其他建筑业90家从业人员0.6094万人。1.2.2 2006～2008年新疆有资质的建筑、规划、勘察及相关设计企业数量及从业人员变化情况见表2。
新疆建筑、规划、勘察设计企业数量及从业人员变化情况表 表2
数据来源:新疆维吾尔自治区建设厅勘察设计处
1.2.3 建筑企业竣工房屋建筑面积
近三年建筑企业竣工房屋建筑面积统计表(单位:万平方米) 表3
2 建筑设计技术专业人才需求分析
根据调查统计,目前自治区在册的建筑、规划、勘测及相关的设计院、所243家,其中还包含着500多个设计工作室实体,由于近年来建筑设计从业人员需求量及设计完成额度呈逐年上升趋势,按每年每个实体需0.5至1名建筑、规划、环境景观设计人才计算,这就意味着每年有近250～500个就业岗位。同时自治区具有一定规模的经济技术开发区数个、房地产开发公司849个、房地产中介公司176家以及相关技术咨询服务等企业,也需要0.2至0.5名建筑设计技术人员,据初步估算每年需求量不少于150～400人左右。据不完全统计自治区建筑设计技术类人才需求量每年在400～900个就业岗位。而目前自治区建筑设计类的高等教育每年仅能提供150至200人主要是新疆大学建筑工程学院和部分外省高校毕业生,现有毕业生远远不能够满足市场需求。单一的高校本科和研究生,使得设计人才层次结构显得不尽合理,这为高职建筑设计技术专业的毕业生提供了充足的就业空间。
3 建筑设计技术专业培养目标与职业岗位定位
根据人才市场调查统计资料初步分析,建筑设计从业人员职业岗位结构类型包括以下四种:
(1)政府建筑设计管理职能部门占从业人员总数5%;(2)大型设计院中承担大型公共建筑物设计工作的占从业人员15%;(3)中小型设计院中承担居住建筑及配套公共建筑物设计工作的占从业人员60%;(4)由于信息技术更新使得建筑设计技术手段远程化,设计成果电子化,设计周期快节奏化,各设计院(所)越来越需要配备以掌握计算机辅助建筑设计手段的、具体操作应用技能方面的专门人才,即建筑师设计助手,将占从业人员20%。建筑设计技术职业岗位群工作流程具体分析见图1。
图1 建筑设计职业岗位群工作流程分析图
通过对图1的分析,可以看出建筑设计技术人才市场需求以承担居住建筑及配套公共建筑物设计工作以及建筑师设计助手的从业人员为主,为高职建筑设计技术专业人才需求拓展了广阔的空间。
4 建筑设计技术专业人才培养规格分析
4.1 建筑设计技术培养目标定位及职业岗位分析
根据建筑设计职业岗位群能力需求分析图,高职人才培养目标主要对应于建筑师设计助手岗位,其执业范围和岗位能力见图2。
图2 建筑师设计助手执业范围及岗位能力示意图
通过以上建筑设计技术专业的执业范围和岗位能力分析,人才培养目标是能从事建筑设计一线的技术与管理工作,具有良好的职业道德和敬业精神,德、智、体、美全面发展的高素质技能型应用人才。高职建筑设计技术专业面向的工作岗位主要从事建筑施工图设计、建筑模型制作、居住区规划、建筑技术资料管理等工作,通过实际工作锻炼后,应具备建筑方案设计的能力,并经过适度拓展逐步达到二级建筑师的执业资格能力要求,建筑设计技术专业培养目标分析具体见图3。
4.2 建筑设计技术人才培养的知识、技能和素质结构分析
根据建筑设计技术专业人才培养目标及主要面向的职业岗位分析,确定了专业人才的知识、能力、素质结构。
4.2.l 知识结构。(1)基础知识:具有必备的政治、法律、心理、美学和人文社会科学基本知识;掌握专业必备的数学、外语等基本知识;具有计算机应用、操作、维护知识;掌握大学生必备的体育运动知识。(2)专业知识:具有典型职业岗位建筑设计助手、模型制作、规划、资料等实际工作岗位的基本知识;适度拓展并涵盖二级注册建筑师执业资格所需的知识与能力结构、相关实践应用基本技能;了解本专业范围内新的应用科学理论知识和技能。
4.2.2能力结构。(1)基础能力:具有良好的职业道德和人文素质;具有较强的语言表达能力和与他人沟通的能力;具有信息搜集、判断与处理的能力;具有清晰的逻辑思维与判断能力;具有计算机操作能力;具有借助工具书阅读本专业外文资料的基本能力;具有良好的身体素质。(2)专业能力:具有建筑施工图设计技术应用能力;建筑方案设计技术基本能力;建筑施工图绘制能力;审核建筑施工图能力;建筑设计效果图绘制能力;具有建筑设计资料管理能力;具有较强的计算机应用能力;二级注册建筑师可持续发展执业通用能力 (居住小区总图规划及相关中小型民用建筑的工程设计能力、房产项目策划与经济可行性分析能力、建筑设计技术管理能力)等8大职业能力。
4.2.3 综合素质。(1)适应社会竞争的能力:具有优良的品格、良好的职业道德修养和健康的心理素质;(2)口头表达和写作能力:准确、生动地运用口头和书面形式对所学专业在设计方案、技术规范等方面的表达;(3)团队合作与管理能力:辨别与假定各种角色而使个人才能得到高度发展,学会适应在不同环境下与他人保持良好的合作关系和具备一定的综合管理素质;(4)设计创作与技术服务能力:能运用设计原理、规范,综合各方面知识进行专业性方案和技术设计以及后期的技术;(5)熟练运用各种技巧绘图能力:能够使用恰当表现手段(包括计算机)绘制各式、各阶段与专业相关的设计图纸;(6)研究与分析解决问题能力:用市场调查和资料收集把握行业形势,通过分析、研究,正确指导项目策划、设计理念及运作管理的全过程;(7)评价与政策把握能力:学会对建筑、城镇规划、城市环境进行科学的分析与评价,并能够根据有关的政策标准控制行业有机的运作;
结束语:申报高职高专新专业时,首先要深入研究行业背景、企业现状,调查分析人才需求量;然后通过校企合作方式确定专业对应的职业岗位群,才能准确地定位专业培养目标;并对人才规格进行全面分析,最后制定出符合企业需求的人才培养方案。
参考文献:
[1] 自治区高等学校新增高职高专专业申请有关文件2009.3
[2]《新疆维吾尔自治区2008统计年鉴》2009年3月:248-254
机关人才工作计划范文第10篇
【关键词】卓越人才 实验班 教学改革 实践
【中图分类号】G424.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）7-0064-03
一、“卓越计划”与卓越人才培养
高等工程教育是高等教育的重要部分，为国家培养各类工程技术人才。随着社会的不断发展，经济结构的转变，走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家等一系列战略部署对高等工程教育改革发展提出了迫切的要求。2010年6月，教育部在天津召开了“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）启动会。“卓越计划”是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的重大计划，旨在培养和造就创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型的工程技术人才，通过工程教育改革和创新提高工程人才培养质量，促进我国从工程教育大国走向工程教育强国。
“卓越计划”启动后，全国高校纷纷响应，目前已有三百多所高校分批次加入到“卓越计划”中。许多高校根据自身定位与特色，以实施“卓越计划”为契机，开展形式多样的卓越人才培养工作。清华大学确立了建设“研究型、管理型、创新型、国际型”卓越工程人才的培养体系。同济大学开展了“卓越生源行动计划”、“卓越课程行动计划”和“卓越实践行动计划”等卓越系列计划。天津科技大学是教育部第二批“卓越计划”高校，包装工程、食品科学与工程、生物工程三个专业为卓越计划实施专业。2010年，学校提出实施“行业卓越人才培养计划”，遵循“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”的原则，将卓越工程师培养纳入卓越人才培养体系之中。“行业卓越人才培养计划”分为三个层次，第一层次便是组建“行业卓越人才实验班”。
二、卓越人才实验班
在教育部“卓越计划”和天津科技大学“行业卓越人才培养计划”背景下，我校于2011年9月实施了《天津科技大学行业卓越人才实验班计划》，组建了“机械电子工程实验班”、“材料科学与化学工程实验班”、“食品与生物工程实验班”、“工商管理实验班”四个卓越人才实验班。
学校成立“卓越人才培养管理中心”专门负责实验班学生的统筹管理工作，各相关学院成立卓越人才培养工作领导小组，实行校院两级管理。实验班实行导师制，各相关学院制定导师制方案，导师主要负责学生专业选择、学习进程规划，并对学生研究内容和方法等进行指导。
实验班采取2+2的培养模式，学生在一、二年级不分专业，按照大类培养，进入三年级由学生自主确定专业。学生选拨由最初的新生报道后申请报名、经初试和面试合格后录取拓展为在部分省份采用高考直招方式按大类录取一定比例选拔与新生入校后选拔相结合的方式。为激励学生，保障人才培养质量，实验班实行滚动机制，根据平均学分绩点对学生进行预警、分流与增补。
为加强建设卓越人才实验班，学校给予了政策上的多方面支持。学校集中优秀师资，进行了多方面的教学改革，实行资源优化配置，为卓越人才实验班提供优越条件，通过因材施教地制定培养方案、组建优秀的基础教学团队和专业导师团队、建设专业核心课与双语课等方式提高人才培养质量。
三、卓越人才实验班的教学改革实践
（一）因材施教制定培养方案
培养方案是培养学生的一套计划，学生依据培养方案中所要求的内容逐步完成学业从而达到培养目标。培养方案是否科学合理直接影响人才培养质量。依据“宽口径、厚基础、强实践”的要求，确定“卓越”的培养目标和要求，建构合理课程体系，因材施教地制定培养方案是卓越人才培养的前提，也是卓越人才实验班追求卓越的基础。下面就以天津科技大学2013级机械电子工程卓越人才实验班培养方案为例进行分析。
机械电子工程卓越人才实验班依托机械工程学院和电子信息与自动化学院按照大类招生，学生在大一、大二年级主要学习校通识课程和学科基础课程，大三开始学生自主选择学习方向，分为“机械电子工程”方向和“自动化”方向，分别在机械工程学院和电子信息与自动化学院学习专业领域课程。机械电子工程卓越人才实验班的培养方案由机械工程学院和电子信息与自动化学院联合制定，培养方案不是机械电子工程专业与自动化专业培养方案的简单叠加，而是根据对卓越人才的要求，因材施教地制定培养目标、培养要求和课程体系。
1.培养目标
实验班以培养卓越人才为目标，其培养方案对学生需要掌握的知识技能以及需要具备的能力都做出了详细的说明。通过表一的对比可以发现，非实验班学生的培养目标是培养高素质的应用型人才，而实验班无论是在知识学习的范围上还是在能力培养的广度和深度上，其目标都区别于非实验班的学生，更强调扎实的基础，创新能力、工程实践能力的培养以及人文素养的提升。
2.培养要求
为了实现培养目标，实验班的培养方案对学生提出了明确具体的要求。要求学生在毕业时能获得9个方面的知识能力：①具有较扎实的数学、自然科学基础和机械工程、电气工程等科学知识的应用能力，以及独立试验并进行数据分析的能力。②系统地掌握专业领域的理论知识，具有设计机电系统、部件的能力。③具有对机械及电气工程问题进行系统表达、建立模型、分析求解和论证的能力。④具有新工艺、新设备、新技术研发的初步能力。⑤具有较强的动手能力、创新能力和独立工作的能力。⑥较好地掌握生产过程控制、自动化仪表、信息处理及计算机控制技术等方面的专业知识，了解运动控制等方面的专业知识及学科前沿和发展趋势。⑦获得较好的系统分析、系统设计及系统开发方面的工程实践训练。⑧具备一定的科研和组织管理能力，具有较强的工作适应能力。⑨知识面宽广，具有终身教育的意识和继续学习的能力。
3.课程体系
根据卓越人才的培养目标和要求，实验班的课程体系强调厚基础、强实践。 ①基础课程围绕机械电子工程和自动化两个方向开设，无论必修课还是选修课都旨在夯实学生基础，为专业课程的学习做好铺垫。部分课程是专门为实验班学生开设的，其他专业不开设，例如大一第一学期开设的《机械导论》是实验班两个方向学生的必修课，这在2013级机械电子工程专业的培养方案中是没有的。②实验班培养方案中选修课数量较多，是为了给学生多一些选择，让他们能根据自己的实际需要选择课程，为他们提供了更加优良的条件。《工程伦理学》是实验班培养方案中的一门选修课，在夯实学生基础知识的同时，还注重对学生健康人格的塑造。③理论环节与实践环节紧密结合，每学期都有实践环节，各种实习、实验、课程设计、毕业设计与理论课相得益彰，大大加强了学生的创新能力和工程实践能力。
（二）组建优秀的教学团队
1.基础教学团队
优秀的师资是培养卓越人才的重要条件。为了实现资源的优化配置，学校为卓越人才实验班优先选派有丰富教学经验的教学名师授课，并组建了《高等数学》 和《大学英语》两门课的教学团队，以团队建设促进教学质量的提高。教学团队进行教学改革，教学方法研究，提高学生学习兴趣和学习水平。
两个教学团队为实验班专门开设了《数学分析》、《数学建模与实验》和《英语口语》等通识选修课，并引导实验班学生优先选择专设的这些课程。在日常授课时，教学团队的老师们不仅注重知识的传授，还十分注重能力的培养，实验班学生在优秀教学团队的带领下，还积极参加全国或天津市的数学、英语竞赛并取得了较好的成绩。
2.专业导师团队
为了加强实验班学生专业实践能力和创新能力的培养，学校在基础教学团队的基础上要求各相关学院组建导师团队。导师团队由1名负责人和6-8名成员组成，帮助学生进行学业规划、指导学生参与科研实践，引导学生开展创新性活动，开拓学生视野。其主要职责有：指导专业核心课任课教师进行教学内容的改革与优化；指导学生进行学业规划和职业规划；帮助学生提早进入实验室参与科研实践，指导学生撰写科技论文、申报各类创新性的科研项目，鼓励学生参与各类学科竞赛，培养学生创新能力；对有研究潜质并准备攻读研究生的学生进行指导，帮助学生提早开展科学研究活动。
（三）专业核心课与双语课建设
为推动实验班课程教学改革，学校在《天津科技大学关于加强行业卓越人才实验班工作的若干措施》中提出了建设专业核心课与双语课。各相关学院已经开始有计划、有重点、逐步地展开对专业核心课和双语课的建设。
目前已有理论力学、机械设计、机电一体化系统设计、自动机械设计、机械制造技术基础（一）、自动控制原理、电路（一）、高分子化学、高分子物理、化工热力学、化学反应工程、生物反应工程、食品工艺学、食品技术原理、管理学等几十门核心课程，其中自动控制原理、化学反应工程、食品工艺学等多门课程既是专业核心课程又是双语课程。
核心课是整个课程体系中的精髓与重点，核心课程建设的重要性不言而喻。各相关学院发动优秀教师对核心课程进行教学内容、教学方法上的改革，选用权威教材，采用多种教学方式，改进教学效果、提高教学质量。
在双语课建设方面，鼓励教师选用国外高质量原版教材开展教学。这对实验班学生外语水平提出了较高的要求，也在潜移默化地推动实验班学生努力学习外语。利于让学生养成翻阅外文文献资料的习惯，及时掌握学术前沿动态，也为以后深入地学习打下良好的基础。
结语
卓越人才实验班的教学改革涉及方方面面，本文仅结合天津科技大学的实际情况对目前主要实施的改革实践进行了梳理，如何进一步加强卓越人才实验班学生的工程实践能力与创新能力、提升学生的科研能力等诸多方面还有待研究。总之，根据学校的定位与专业的特色，不断推进教学改革探索，逐步地完善政策制度，将有利于卓越人才实验班的建设，提升工程人才的培养质量。
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机关人才工作计划范文第11篇
中国经济的快速发展使马克意识到这是公司扩大规模的良好时机，应借机扩张，提升市场份额，使公司领先的竞争优势进一步扩大。然而，在马克试图推行这一扩张计划时，公司内部的人才储备却无法满足扩张的需求，马克发现两年前的员工继任计划似乎没有一点效果。由于这一行业对于人才的特殊需求，马克只好放缓扩张的速度，并开始启动外部招聘这一缓慢，而且风险较大的方式。
金融危机后，中国企业开始加大对于“人才”的投资并期望获得回报，但实际情况并非如此，一个个“朝阳计划”、“青年100工程”似乎就是雾里看花，看上去很好，实际没有效果。如何建立一个战略性的、并能够实现人才持续供应的员工继任计划，这是摆在许多渴望拥有人才的企业面前的现实问题。
国内鲜有成功的员工继任与发展计划典范，一旦提到员工继任计划，人力资源部门就是“×××计划”“×××工程”“×××辅导计划”。他们将员工继任计划看成了一个临时性的项目，而非一个持续的业务流程。
员工继任计划的实施并非一件易事，成功的关键在于将继任计划视为一项持续的业务流程，而非一个短期的形象工程。继任计划的失败通常被认为是员工自己没有成长的力量，却没有人对继任计划这一业务流程提出质疑。
要在企业内部成功实施员工继任计划，仅仅用能力模型、360度评估、各种表格以及培训这些部件拼凑出来的“××计划”是远远不够的，我们需要建立相应的内部人才池，并投入精力去建立相匹配的流程，并持续维护这套体系。同时，直线经理、高管甚至CEO需要承担人才培养与发展的职责，而不是HR经理。
并非一个“形象工程”
事实上，拥有一个员工继任的“计划”是一件非常简单的事情，但建立一套员工继任与发展的业务流程却是一件极其困难的事情。在过去三年间，我们对许多成功实现员工继任计划的企业进行了大量实地调查和多次访谈，并对他们成功规划和培养人才所采取的不同方法进行了分析。我们发现，成功的企业都具备以下共性：
员工继任不是由人力资源部门负责的、随意而为的孤立项目，而是完全融入企业的一项业务流程。
员工继任计划与人才培养发展融合在一起，并与公司的战略重心保持一致。
人力资源部负责员工继任的流程建设，CEO、公司的高管以及直线经理负责体系内的员工继任、培养和发展活动。
明确评估各位经理在员工继任与发展工作中的贡献大小，并将此作为他们晋升、调薪的关键因素。
显然，在这些公司里面，员工继任规划并非一个“形象工程”，而是企业人才管理业务的一个部分，是一个常规性的流程与方法，并且每年被严格执行和评估。
CEO、高管以及直线经理扮演何种角色？
许多公司的继任计划想法来源于CEO，随后CEO将这项工作分配给了人力资源部门，这可能是对于“员工继任”这项工作的最大误解，也是导致员工继任计划失败的根源，更是国内许多企业最为常见的做法。
事实上，在擅长培养人才的公司里面，工作在人才规划与培养第一线的并非人力资源部的高管，而是各个体系的高管与直线经理。事实上，在企业内部，最熟悉员工的是他们的上级，最了解企业需要什么人才的是各体系的高管。发现下属的职业发展需求，帮助他们学习新的技能，并且为他们提供个人职业发展和个人成长的机会，只有上级经理能够做到。
所以，在继任计划的具体执行过程中，我们必须让HR经理、直线经理，以及高管各司其职，才能够真正发挥效用：
CEO必须认可员工继任计划的重要性，并加强对这一工作的关注与监督。
直线经理要承担人才甄选、培养和发展的各种活动，并视之为业务工作的重要一环。
人力资源部门要建立员工继任的流程，并推动整个组织参与到员工继任计划与人才培养的工作中。
无论是CEO，高管，还是直线经理，他们并不了解如何承担自己在继任计划中应扮演的角色。事实上，他们甚至忌讳听到“继任”两个字，也不清楚如何做好一个导师或者教练，他们只关注于自己的业务目标。所以提升直线经理、高管在辅导、反馈方面的技能，是不可或缺的一环。
所以员工继任计划推行之前，人力资源部必须获得CEO的支持，并让CEO参与到员工继任计划的过程中。当然，这是一件困难的事情，但对于任何一家希望能够建立“人才的持续供应体系”的企业而言，CEO的推动力是这项具有全局战略性工作的核心驱动力。
其次，人力资源部应该引入必要的工具，来帮助直线经理完成这一工作，这些工具包括：领导力模型、360度评估反馈、员工继任与发展系统以及教练技术的培训等等。这些人才管理技术与工具的引入，可以使员工意识到这一次是“动真的了”。
需要谨记的原则
有的公司把“员工继任计划”看成是一项比艺术还要重要的科学，要真正使员工继任计划付诸实施，并产生效果，就必须做到以下几点：
让公司的CEO，甚至董事会参与到员工继任计划的工作中，并定期盘点这一工作的成果。
在人力资源部门和外部专家协助下，为公司高管安排一次正式的、高层次的员工继任规划会议，设计一个精心的流程。
人力资源部门负责建立员工继任流程，引入相关的工具并推动它们的使用。但必须由各直线主管负责体系内员工继任、培养和发展相关的活动。
坚持每年至少一次员工继任与发展的战略评估会议，并让CEO和其他高管就自己在员工继任与发展方面所做的努力不断进行沟通。
在完成了人才的选拔以及人才池的建立工作后，马克要求员工的辅导必须与任务匹配，即：直线经理必须给下属安排相应的管理情景。同时每个人才池的人员安排了相应的导师（Mentor），并通过一套员工继任与发展的软件，完整地将人才池的选拔、领导力模型、360度反馈以及基于任务的辅导融合在了一起。
HR部门坚持半年进行一次“员工继任与发展计划”的战略性评估，随后由高管团队针对公司潜质较好的经理进行公开的评估。最后，CEO亲自与高管一对一进行“员工继任计划”的持续沟通。
机关人才工作计划范文第12篇
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机关人才工作计划范文第13篇
2001~2009年,他在省住建厅领导下,紧密结合省政府的各项部署,抓住机遇,不断完善和提升自我,实现了真正意义上的跨越式发展。他的名字家喻户晓――吉林省城乡规划设计研究院。
为政府当好参谋,为大项目落地护航
谈到吉林省城乡规划设计研究院这些年工作重点时,张晓艳院长说:“吉林省城乡规划设计研究院始终围绕省委、省政府和省住建厅的工作重点,做好全省重点领域和重点项目的研究规划,围绕《城乡规划法》的进一步实施,为全省提供科学的、具有可操作性的规划支撑和保障。近期,我们按照省政府的要求,认真研究,科学地做好‘百镇建设、千村示范、万村提升’工程,完成全省的各项规划任务。同时我们要继续做好林业、煤矿棚户区改造、城市廉租房建设、农村泥草房改造和村镇基础设施规划与设计工作,为政府当好参谋,为全省服好务。”
为政府当好参谋一直是吉林省城乡规划设计研究院的核心工作。
为了给政府当好参谋,为大项目落地护航,张晓艳院长特别注重员工素质和管理水平的提高,狠抓中层干部队伍建设,采取“走出去,引进来”的方法,组织中层骨干设计人员到发达地区先进单位调研学习,认真总结他们的经验,取长补短,创新机制;请国内、省内专家讲课,评审规划院的设计成果以提升自身的设计水平;与省内外、国际设计单位合作,先后与北京中国城市规划院,上海德国ECS工程顾问有限公司,大连、中山、东莞规划院,上海同济大学,哈尔滨工业大学,东北师范大学,长春市地理研究所等单位交流、合作,不仅提高了创新能力,学习了先进经验,更重要的是提升了保障政府大项目落地的护航能力。
不仅在能力上,在实践中吉林省城乡规划设计研究院更是将保大项目落地落到了实处。如在“五路安居”工程的棚户区改造工程中,他们对“吉林省城市棚户区改造项目可行性研究报告”的编制工作高度重视,组织院内相关人员认真领会吉林省人民政府“关于城市棚户区改造实施意见”的精神和要求,组成专家队伍,先后赴松原市进行现场勘察,详细调查了解情况,回来后又组织人员进一步参与松原市棚户区改造政策和实施方案的研究,进行可行性研究报告的编制。在报告编制的过程中,院里多次与当地政府及有关部门进行交流和修整,得到了各级政府的高度肯定和评价。
2009年,研究院还承担了吉林省城镇体系规划、蛟河市国家试点县域村镇体系规划以及敦化、临江等市(县)城镇规划10项;承担农安县杨树林乡东白村部级社会主义新农村试点规划及长岭县太平川镇、永久镇柳蒿村、新安镇双榆树等省级试点村规划21项。
吉林省城乡规划设计研究院所取得的成绩,为他们赢得了多项荣誉。2001~2007年共16次被吉林省人民政府、吉林省建设厅授予“精神文明先进单位”,其中2002~2003年被国家建设部授予“文明服务示范窗口”;2001~2004年被省政府授予“精神文明建设先进单位”;2005年吉林省城乡规划设计研究院第一设计所被团中央、建设部授予“全国青年文明号”; 吉林省城乡规划设计研究院第三设计所被吉林省直属机关团工委授予“青年文明号”等8项荣誉称号;吉林省城乡规划设计研究院第四设计所被团省委授予“全省青年文明号”荣誉称号。
人才工程常抓不懈,五路安居工程显神威
吉林省城乡规划设计研究院是规划设计单位,其技术含量要求很高,对人才的渴望是张晓艳院长梦寐以求的事情。“市场竞争的核心是人才的竞争。”张晓艳院长如是说,她深知经济效益的提升需要人才保障这个道理。
发现人才、留住人才、用好人才是企业成功的关键。实现“人才兴院,人才强院”的战略目标,必须吸引人才、保护人才、培养人才。吉林省城乡规划设计研究院以经济效益为中心,以改善人才结构、提高人才整体素质为基础,以重点专业、优势学科合理配置为先行,以机制创新为突破口,逐渐探索出一条适合人才能力发挥和留住人才的绿色通道,使重点专业的科研、设计人员安心工作,让他们在工作中实现自身的价值,使全院的专业技术人员队伍得以稳定,技术水平逐步提高。张晓艳院长用真心、用事业想方设法留住人才。首先,在生活中多关心、多理解、多呵护,帮助他们解决生活上的实际问题,在感情上把他们留住;其次,在工作中给他们一定的空间充分发挥他们的作用,给他们适合自身的岗位和职位,用事业留住人才;第三,建立健全各项制度,改善不合理的分配制度,让有能力、贡献大的员工得到他们应得到的报酬,用合理完善的制度把人才留住。研究院不断改革人才创新机制,员工队伍不断壮大,同时,通过各种培训,不断提高他们的业务水平。几年来,先后有70多人次参加国内外考察与调研,参加国内培训达150多人次,外部拔尖人才每年都在引进,而且人才涌进势头逐年向好。
为了储备人才,更好地打造人才梯队,张晓艳院长经常亲自带队到全国各地的大专院校选拔优秀人才,其中不乏规划、建筑专业的本科生、研究生,甚至有能力、专业对口的中专生也成了她的选择。一经选中,张晓艳院长实行双向选择原则,要求被选中的本科生、研究生到本院实地考察,不管对方愿意不愿意在本院工作,其往返路费全部由院里承担。
完善的人才机制也给研究院带来了高额的回报。院里本着“以质量求生存,以信誉促发展,以科技进步创同行业一流”的办院宗旨,积极组建老、中、青三代相结合的科研设计队伍,凭着过硬的技术和良好的信誉先后打开广东、辽宁、内蒙、、四川、上海等多个省、市、自治区规划设计市场,完成了包括区域规划、城镇体系规划、城市总体规划、详细规划、村镇规划、旅游规划、风景名胜区规划、城市专项规划、城市设计、建筑工程设计、市政工程设计3000余项,获得省、部级各等级优秀设计90余项;工程设计百余项,其中有大中型的小区住宅设计、工业项目、公建项目、市政工程项目等,市场份额越来越大。
2006年,吉林省突出围绕解决住房难题,先后实施了城市棚户区、煤矿棚户区、农村泥草房和林业棚户区改造、城市廉租房建设等“五路安居”工程。截至2008年底,已有上百万户困难群众、城市居民住上了新房或改善了居住条件,其中包括55万户城市居民住进了新房,9.62万户煤矿棚户区居民和18.8万户农民改善了居住条件,为23万户城市低保住房困难的家庭发放廉租房租赁补贴。国有重点林业局开工建设了30万平方米回迁房。
2006年4月至6月,张晓艳院长带队往返于长春与白城之间,积极地为白城的棚户区改造项目前期调研辛勤工作。2006年吉林省住房和城乡建设厅协同吉林省城乡规划设计研究院与吉林省开发银行就吉林省棚户区改造项目贷款前期工作多次沟通,在吉林省城乡规划设计研究院的有效督促和积极参与下,吉林省开发银行于2006年8月批准50亿元的棚户区改造项目贷款。随后,张晓艳院长组织各专家对全省的城市棚户区改造项目可行性研究报告做了进一步的完善,并承担了吉林省林业棚户区改造、城市棚户区改造、煤矿棚户区改造专项规划设计500余项。同时,研究院还参加了延边州、长白山管委会、白山市、辽源市、通化市等地区的城市棚户区改造项目可行性研究报告的编制,在对城市棚户区改造项目可研报告编制和棚户小区规划过程中,受到省政府及各市级政府的称赞。
2009年,研究院承接总体规划10项、村镇体系规划6项、“百镇”规划32项、专项规划8项、详细规划9项,林业棚户区住房设计8项(总建筑面积80万m2)、煤矿棚户区住房设计9项(总建筑面积近100万m2)、单体建筑设计23项、市政工程10余项、可行性研究报告4项,还圆满地完成了四川黑水县高中、雁江中学、福利院建设工程施工图及现场服务任务。
新农村建设屡建奇功,百镇工程再传捷报
在社会主义新农村建设中,研究院积累了丰富的经验,这几年,他们先后承担了农安杨树林乡东百村国家社会主义新农村试点规划及长岭县太平川镇、永久镇柳蒿村、新安镇双榆树村等省级试点村镇规划21项,组织设计人员认真细致分析当地的外部环境和内部资源条件,真正把“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的本质内涵和发展要求贯穿到每个设计项目之中,同时,他们还承担了公主岭、伊通、辉南、乾安等市(县)级工作集中区规划22项。
2009年11月,吉林省社会主义新农村建设现场会暨启动“百镇建设、千村示范、万村提升”工程动员大会在辽源市召开。会议明确,吉林省将从2010年起用3年时间,在全省选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个示范村,集中力量,重点建设,强化基础,完善功能,带动周边村屯发展。到2012年,示范村基本完成阶段建设任务,村集体经济稳定在10万元以上,农村人均纯收达到7500元,年均递增12%以上,使这些示范村成为连接城乡、辐射周边、功能完善的新型农村社区。到2020年,全省农民人均纯收入达1.5万元以上,年均递增10%以上。
吉林省原省长韩长赋强调,要进一步制定和完善规划,以示范的千村为重点,坚持规划先行,有计划地推进,着力发展农村经济,巩固壮大传统优势产业,积极谋划培养新兴产业,加强基础设施建设。
“规划先行,有计划地推进”,这正是吉林省城乡规划设计研究院的“份内”工作,将在“百镇建设、千村示范、万村提升”工程中将发挥着举足轻重的作用。到目前为止,这些工程中有2/3的规划设计的重任落到了他们身上。谈到责任,张晓艳院长自信地表示:“在‘百镇建设、千村示范、万村提升’工程中,我们将唱主角,为这项工程布局好、规划好,形成特有的建设特色,是时代赋予我们的神圣而光荣的使命。我们一定让领导满意,让千万个村落的百姓满意。”
机关人才工作计划范文第14篇
关键词：审计；审计项目；计划管理；有效对策；
中图分类号：F123.1 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01
审计项目计划管理是落实审计战略规划、提高审计效率、整合审计资源、编制项目审计计划的关键，审计项目计划管理为审计工作开展创造了有利条件。但目前我国审计项目计划管理是否能够发挥真正职能令人堪忧，审计项目计划管理现状不容观。造成这种现象的主要原因是：审计项目计划管理工作中缺乏审计项目计划管理制度、项目计划管理工作落实随意性大、计划编制程序过于简单、工作人员自身素质参差不齐，缺少审计项目计划管理计划和策略。
一、加强审计项目计划管理的重要性
目前我国的审计分为政府审计与社会审计，其本质都是对企业经济活动、资产、负债、损益进行审计监督。审计不仅起着查找问题、揭示问题的作用，最主要的是通过审计，达到预防经济问题、经济犯罪的目的。审计具有一定威慑作用，审计基本职能就是监督。审计项目计划管理对审计工作的开展有着至关重要的意义，审计项目计划管理是保障审计工作顺利开展的重要手段。审计项目计划管理是审计机关对审计项目计划的编制、协调、调整、检查、考虑的总称。只有在审计项目计划的安排下审计工作才能有条不紊的开展下去，才能顺利完成，加强审计项目计划管理意义重大。
二、审计项目计划管理中存在的主要问题
（一）重视度不够。经过调查发现很多审计机关对审计项目计划管理并不重视，缺乏对审计项目计划管理的认识和理解。重视程度直接关系着审计项目计划管理的质量和执行力。由于缺乏重视导致审计项目计划管理工作开展中方式比较粗放，随意性较大，对审计项目计划没有深入的研究和分析，审计项目计划管理仅走形式，这最终导致了一些审计项目的被迫终止。另一方面，审计项目计划管理工作人员自身缺乏相关管理经验和技能，工作中没有制定详细的计划和策略，也使得审计项目计划管理职能发挥并不理想。
（二）缺乏相关管理制度。导致审计项目计划管理工作人员在工作中随意性较大的主要原因就是缺乏制度的约束，缺乏相关管理制度是审计项目计划管理工作中比较突出的问题，少了制度的规范，审计项目计划管理的有效性就很难得到保障。并且没有相关制度审计项目计划管理工作人员在工作中时常表现出缺乏责任心，得过且过，应付了事的现象，这使得审计项目计划管理工作多只是做表面功夫。制度是保障审计项目计划管理工作顺利开展的基础，更是审计项目计划管理落实的重要依据。
（三）缺少信息化技术的应用。通过调查发现很多审计机关在审计项目计划管理工作中依然停留在传统的工作方式上，并没有很好的对现代信息技术进行利用，甚至一部分审计项目计划管理工作人员缺乏计算机、信息化认识[1]。传统审计项目计划管理工作方式效率低、效果差，审计项目计划管理职能很难得到最大化的发挥。二十一世纪是一个信息时代，计算机技术、网络技术、通信技术被应用到各个领域，计算机网络将整个世界连接了起来，实现了信息资源共享，无纸化办公、自动化办公、科学分析等等[2]。
三、新时期加强审计项目计划管理的有效对策
（一）提高对审计项目计划管理的重视。随着我国经济水平的不断提高，审计在经济活动中的地位越来越高，加强审计项目计划管理势在必行。审计项目计划管理对审计工作开展有着重要影响，加强审计项目计划管理具有一定的必要性，必须正确认识新时期加强审计项目计划管理的重要性和必然性[3]。另一方面，加强对审计项目计划管理工作人员的培训和教育，提高工作人员综合素质，强化审计项目计划管理理论知识和技能，真实有效提高审计项目计划管理水平。
（二）完善审计项目计划管理制度。完善审计项目计划管理制度，是提升审计项目计划管理水平的主要途径。想要将审计项目计划管理工作有效的落实，必须制定完善的审计项目计划管理制度。俗话说：“无规矩不成方圆”，缺少制度很多事情都很难开展，只有在制度的硬性规范下，才能保障审计项目计划管理工作开展的流畅性和有效性。此外，除了要构建审计项目计划管理制度外，还应形成审计项目计划管理监督机制，对审计项目计划管理工作的开展进行监督，以此确保审计项目计划管理工作的实施力度和科学性，从而促进审计项目计划管理工作的开展，完善制度是提升审计项目计划管理水平的重要手段。
（三）强化对现代化技术的应用。随着计算机技术、网络技术、信息技术的高度普及，审计项目计划管理工作中融入现代化技术已经是一个不可逆转的趋势。想要保障审计项目计划管理的先进性，以便应对千变万化的审计工作，必须加强审计项目计划管理工作中对现代化信息技术的应用。利用现代化信息技术武装自己，从而提高审计项目计划管理效率，从根本上提高审计项目计划管理水平，将审计项目计划管理工作落到实处。
（四）制定审计项目计划管理详细计划。计划制定时应以年为单位，通过制定年度计划来规划一整年审计工作的开展。详细的年度审计项目计划管理计划能够起到明确审计项目计划管理工作目的，提高审计项目计划管理工作效率的重要作用。另一方面，详细的年度计划可以为审计项目计划管理工作提供导向和依据，让工作进行的有条不紊，工作进度也将得到更好的掌控，这样才更有利于审计工作的顺利完成。在制定年度计划时，应明确规定年度总任务、季度任务、月任务、工作目标、审计策略及方案。以避免缺少计划的规范，审计项目计划管理工作中出现无从下手、过于随意性现象的发生。想要保障审计项目计划管理工作有效性，切实改变审计项目计划管理现状，必须要制定审计项目计划管理工作年度计划。
四、结束语
加强审计项目计划管理是目前我国审计工作发展中的首要任务，加强审计项目计划管理才能保障各项审计工作的顺利完成，使审计在经济发展中发挥积极作用。
参考文献：
[1]王佳玉.加强审计项目计划管理的思考与实践[J].湖北师范学院，2012，13（11）：119-124.
机关人才工作计划范文第15篇
关键词 高校 青年 高层次人才 引进对策
中图分类号：G64 文献标识码：A
The Introduction Countermeasures of High-level
Young Talents in Colleges
――Analysis on selected candidates of the first national " Thousand Youth Talents Program"
YU Meijuan, HAUNG Yan, ZHANG Kai
(School of Microelectronics, Shanghai Jiaotong University, Shanghai 200240)
Abstract The implementation of "Thousand Young Talents Program" of college is another opportunity of reserving innovative talents, building a reasonable structure of teaching staff. This paper analyzes the first batch of "thousands of young people plan" selected the age structure, geography and types of working units, PhD for regional, high-level personnel to understand the youth and college continue to introduce an overview of the introduction of talent to make recommendations: Press to be introduced to improve that evaluation system; to broaden horizons, build a comprehensive and systematic pattern of lead only; attention to culture, to establish a sound mechanism.
Key words colleges; thousand young talents program; high-level talents; introduction countermeasure
0 引言
人才是高校科学发展的第一资源，近年来，国内各高校积极实施“人才强校”战略，加快海外优秀人才引进，提高学校核心竞争力。随着2008年“海外高层次人才引进计划”（简称“”）的实施，海外高层次人才引进工作进入了高潮。的实施使国内很多高校汇聚了一批具有国际领先水准的领军人才和科学家，为进一步形成海外人才的合理结构，做好人才队伍的储备工作，①2009年12月，中央人才工作协调小组批准通过了《青年海外高层次人才引进工作细则》，“青年”项目正式启动。青年主要面向自然科学或工程技术领域，引进一批年龄在40周岁以下，有3年以上海外科研工作经历和正式教学或科研职位的拔尖人才。
2011年8月，中央办公室公示了“青年”首批入选者名单，②本研究以公示名单中的152人作为研究对象，旨在通过样本研究，了解青年高层次人才引进的概况，发现存在的问题并对高校青年高层次人才引进工作提出相应的对策建议。
1 入选“青年”的海外高层次人才年龄结构分析
1.1 入选者年龄结构分析
首批“青年”入选者平均年龄为34.82岁，最小者27岁，入选者的具体年龄状况见图1。
从图1可知，年龄在35岁岁的人员是主要入选人群，根据人才发展的一般规律，35岁左右的青年人才是最具创新激情和创新能力的群体，他们一般在海外所待时间超过10年，博士毕业后在海外工作年限超过5年，取得了一定的创新成果，科研潜力已经显现。
图1 首批“青年”入选者年龄状况
年龄 30岁以下的入选人数不多，主要原因在于这类人群科研成果积累不够，而公示名单中的仅有几位也体现了“青年”在人才评价模式上的变革。此次“青年”对已取得突出成果的应届博士毕业生开放了申报渠道，在首批入选者中，工作年限不满3年（2008年1月以后博士毕业）的有24人，占总入选人数的15.8%，应届博士毕业生有1名。在以往的人才引进工作中，这部分人才会常因为工作年限的限制，被一些人才计划拒之门外，甚至连高校副教授的申报资格都无法达到。此次青年破除人才引进的惯性思维，更加注重人才自身潜力，为背景优秀，有巨大科研潜力的年轻人提供了平台。
1.2 入选者现任职单位分析
从入选者现任职单位地缘分析，在首批“青年”入选者中，来自美国高校、科研院所及知名企业的有110名，占总入选者人数的72.4%，其他人员来源分布在英国、日本、新加坡等地，具体数据见图2。这一数据跟目前世界一流大学中美国高校占比最高的事实吻合。根据上海交通大学2011年世界一流高校排行榜，③排名前100名的世界高校中，美国高校有53个。在引进“青年”人选的几个学科领域中，排名前30位的高校也主要分布在美国，如数学与自然科学，美国高校占22个；工程/技术与计算机科学，美国高校占24个；生命科学与农学，美国高校占23个；临床医学与药学，美国高校占24个。
图2 首批“青年”入选者任职单位地缘状况
从入选者现任职单位类型分析，来自境外高校的入选者达134名，来自境外知名企业的入选者18名。一般来说，工业界人士比科学界人士更难引进， 原因有二：从人才本身，工业界人士回国内高校，需面临身份的转型及环境的变化导致的不适应，他们会用自己在国外工作和生活的经验衡量比较，考虑回国后所得到的机遇是否值得让他们放弃现有的一切；④从评价机制来看，国内仍比较看重顶尖论文等体现个人学术成果的指标，而工业界人士往往更注重项目经验，在发表文章、学术机构任职等方面有不足。
1.3 入选者博士学位获得地区分析
首批“青年”入选者获得博士学位的学校主要分布在美国、中国、英国等地。在152名入选者中，在美国获得博士学位的入选者有79名，占52%，从中国大陆高校获得博士学位后赴国外工作的入选者有32名，占21%。根据2007年全国博士质量调查时对大量样本的统计分析，海归博士和本土博士在职业生涯上有很大差别，但是在、获得专利、获得省部级以上奖励等职业学术成就来看，二者并没有显著的差别。⑤这一研究结论体现我国近些年培养的本土博士质量值得肯定，也提醒引才单位应该多关注从本校毕业在海外从事博士后研究或者在国外企业任职的人才。
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2 进一步引进青年高层次人才的几点思考
在国家“”执行三年来，各单位在引人和用人方面积累了成功经验，然而也凸显了一些问题，如评审机制、选人标准以及政策支撑方面尚需进一步完善，⑥“青年”执行之初，各高校应该借鉴“”实施经验，在青年高层次人才的引进工作中做到如下几点：
2.1 按需引进，完善发现评价体系
首批“青年”入选名单公示后，不管是引进单位还是关注国家高层次人才引进工作的各界人士都会对各单位引进人员数字作比较。事实上，每个引才单位都了解海外高层次人才引进不应单纯追求数字上的增长，而更应关注与学科发展是否匹配，考察引进人才的技能和研究领域是否适合该单位。然而在实际工作中，面子工程、政绩工程仍占了主导因素。因此，高校应首先从观念思路上做好调整，在引进名额方面不做强行摊派，不搞形式化。高校应结合学科和科研平台规划，将学科发展与人才引进相匹配。在人才评价方面，进一步破除唯成果论和唯知名论的人才观，摈弃对国内高校毕业本土博士的传统偏见，更重视能力和潜力。
2.2 拓宽视野，建立全面系统引才格局
虽然高校不应以追求人才引进数量作为目标，但是一流高校的建设必须有一批学术水平高、能引领学科快速发展的高层次人才。高校应秉承 “广纳贤才”的开放态度，建立全面系统的引才格局，并将此作为一项长期工程。
在引才渠道方面，第一，高校应充分利用本校优质学生资源，充分搜集整理从本校出国的留学人员信息，建立优秀人才库，跟踪尖子人才情况，定期进行综合分析研究，并通过海外校友会等平台，人才招聘信息，吸引校友回校工作；第二，高校可根据招聘学科特点，筛选学科排名靠前的国外高校信息，主动出击，通过海外招聘、校领导出访交流等渠道，做好人才招聘宣讲，吸引人才加盟。第三，高校可通过各种类型的“海外学者访问资助计划”，吸引海外人才来院短期交流，让更多的海外人才接触并了解国内高校信息，切实了解国内学术环境，增强其回国工作的意愿。⑦第四，应重视工业界的人才资源，“青年”实施的目的之一是通过人才引进加快中国科技、产业的发展，国外知名企业的工程师往往从事最新技术的研发，并且产业化经验丰富，与此目标吻合，因此国家应注重对此类人才的引进，但应调整评价体系，注重专利、产品化经验而非考量其论文著作。
2.3 重视培养，建立完善的用才机制
“青年”入选者回国初期面临专业或社会网络支撑的缺乏，他们所掌握的资源和现有积累仍有不足，同时国内侧重量化的评价机制也使年轻学者在以后开展工作时会有困难，因此高校引进人才，不仅仅需要引进者本人发挥自己的创造力，同时还需要在观念、政策、环境等各方面给予支持。第一，优秀人才一旦引进，就应大胆使用和培养。对于有些高校在引进人才后, 校内某些学科带头人怕外来人才超过自己而产生的学术抵制现象要从根本上去除。第二，给引进人才提供必要的资源。海外高层次人才回国后需组建研究队伍、招收学生、申请研究经费、形成关系网络，同时要适应国内的研究环境，因此高校应通过各种途径为其回国初期工作提供资源和支持。第三，处理好“引进”和“原有”之间的关系。随着近些年各类人才计划的实施，新引进人才的工作条件和生活待遇往往好于单位的“老人”，因此，高校在加快引进新海归人员的同时，还需进一步关注近些年回国的青年留学人员，只要他们达到标准，也可以竞争同等水平的薪酬和资金支持。同时，对于新引进的人，需思考的是当 “引进”成为“原有”的时候，要如何更加合理的提供支持，提供更加坚实的培养机制。
注释
① 孙建敏,郭强.中央缘何启动“青年”？[N].光明日报,2011-01-06.
② 海外高层次人才引进工作专项办公室.关于公示第一批“青年”人选的公告[EB/OL]. (2011-08-18)..
④ 杨兆雄.两类酬劳：让海外人才来华“安身立命”[J].国际人才交流,2011(1):46-47.
⑤ 赵卫华.海归博士与本土博士职业成就比较――基于全国博士质量调查的统计分析[J].中国高教研究,2010(11):47-50.
⑥ 张杰,任向实,孙君泓等.的经验与建议[J].科技导报,2011.29(27):11.
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