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1、固定资产投资规模500万元以上(矿产开采、水电开发等项目除外)的工业项目;
2、符合全县旅游业发展总体规划、固定资产投资规模1000万元以上的旅游开发项目(分期建设的旅游开发项目,第一期投资额不得少于总投资额的35%,且第一期投资额不得少于1000万元);
3、单个基地连片面积300亩以上或固定资产投资额在300万元以上的农业项目;
4、经县招商引资工作组审核同意投资额巨大的其他项目。
二、项目洽谈审批程序
1、工业、农业项目
(1)纳入洽谈审批范围的项目先由县招商局进行初步洽谈,了解项目投资规模、落户地点、用地面积等情况并由投资方提供项目可行性报告及环评有关方面材料。
(2)县招商局将项目初步洽谈的情况梳理后及时向县招商引资分管领导汇报,县分管领导根据项目情况进行进一步洽谈。
(3)县招商引资分管领导根据初步洽谈结果向县政府主要领导汇报,根据县政府主要领导意见,再召集县招商引资工作组领导及县有关分管领导和相关职能部门主要负责人对项目可行性进行集体审定。
(4)县招商局根据集体审定结果,草拟好签约项目合同条款,交县政府法制办对合同条款依法进行审查后,按审批权限报批。
(5)根据县招商引资工作组审批意见和县政府主要领导审批意见或县委常委会审批意见,再与客商进行项目签约。
(6)特殊情况,由县招商引资工作组决定洽谈方式和程序。
(7)项目签约由县政府县长或县长委托县政府有关分管领导进行。
2、旅游开发项目
(1)纳入洽谈审批范围的旅游项目先由县旅游局进行初步洽谈,了解项目投资规模、落户地点、用地面积等情况并由投资方提供项目可行性报告等有关方面材料。
(2)对经初步审核符合武宁县旅游业发展总体规划要求的开发项目,县旅游局及时向县分管旅游开发领导汇报,由县分管领导根据项目情况组织进一步洽谈。
(3)县分管领导根据进一步洽谈结果向县政府主要领导汇报。根据县政府主要领导意见,县旅游局草拟好签约项目合同条款,交县政府法制办对合同条款依法进行审查后,提交县招商引资工作组、县旅游推进领导小组联席会议审定,再按审批权限报批。
(4)根据县旅游推进领导小组审批意见和县政府主要领导审批意见或县委常委会审批意见,再与客商进行项目签约。
(5)项目签约由县政府县长或县长委托县政府有关分管领导进行。
(6)县旅游局依据开发商与县政府签订的正式投资开发合同下达旅游项目批复。
3、其他项目
其他项目的洽谈审批程序,由相应主管部门和工作领导小组依照旅游开发项目的洽谈审批程序进行。
三、项目审批权限
1、工业项目
(1)占地面积50亩以下(含50亩)的,由县招商引资工作组审批;
(2)占地面积51—100亩(含100亩)的,由县招商引资工作组审核后报县政府主要领导审批;
(3)占地面积100亩以上的,由县招商引资工作组审查通过并报县政府常务会研究同意后,再报县委常委会审批。
2、旅游开发项目
(1)占用林地面积1000亩以下(含1000亩)或耕地50亩以下(含50亩)的,由县旅游推进领导小组审批;
(2)占用林地面积1001—2000亩(含2000亩)或耕地51—100亩(含100亩)的,由县旅游推进领导小组审核后报县政府主要领导审批;
(3)占用林地面积2000亩以上或耕地100亩以上的,由县旅游推进领导小组审核并报县政府常务会研究同意后,再报县委常委会审批。
3、农业项目
(1)基地面积在300亩—1000亩(含1000亩)的,由县招商引资工作组审批;
(2)基地面积在1000亩—3000亩(含3000亩)的,由县招商引资工作组审核后报县政府主要领导审批;
(3)基地面积在3000亩以上的,由县招商引资工作组审查通过并报县政府常务会研究同意后,再报县委常委会审批。
4、其他投资项目:
由县招商引资工作组根据县委、县政府有关文件规定审批。
四、旅游开发项目规划审批权限
1、5000万元以下旅游开发项目规划由县旅游局报请县旅游推进领导小组审批;
2、5000万元以上(含5000万元)、1亿元以下旅游开发项目规划由县旅游推进领导小组审核后,报请县政府常务会议审批;
发改委经济运行局近日在北京召开了部分省市煤炭生产工作汇报会。针对目前部分地区电煤偏紧,煤炭上涨过快现象,发改委要求中央煤炭企业稳定煤炭市场价格,煤炭大省不得限制煤炭出省,保障煤炭供应稳定。
此次会议主要目的是防微杜渐,尽量避免煤炭价格涨幅过于迅速。但是,通过分析当前煤炭行业供需情况和解读今年以来的各项调控政策,我们认为限制煤炭价格缺乏必要性和延续性,短期内出台强硬措施给煤炭价格设置天花板的可能性不大。
短期来看,此次会议的背景是国内生活资料和生产原材料价格大规模上涨,管理层有意抑制这种情况,因此前期煤炭价格被管制的预期较强。然而,相对于其他原材料,煤炭价格短期上涨幅度并不明显,而且显著呈现出消费地价格带动生产地价格的态势,这说明当前煤炭价格上涨的主因是需求拉动,而非投机炒作。
通过模拟煤炭价格的季节性变化,我们推演出年内山西优混港口价格的高点在825元/吨左右,煤炭价格的进一步快速上涨可能要待明年年初,因此管理层也没有出台强硬措施的必要性。发改委在今年6月底召开过与此次会议内容类似的会议,并没有对煤炭价格产生大的影响,随后也没有采取更严厉的措施。
此外,我们梳理了最近几年对煤炭行业影响较大的政策调整,发现管理层在政策实施中延续性较强。今年煤炭行业的主要基调是资源整合:发改委要求加强安全生产、国务院两次常务会议无不以资源整合兼并为主旨。当前煤炭行业没有表现出非理性的过热态势,与08年中期的行业情况大为不同,因此再度强行限制煤炭价格的政策可能性不大。
一、认真做好党的十七届三中、四中全会文件学习,深入开展学习、宣传、贯彻国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》,把贯彻落实《意见》精神与贯彻十七届三中、四中全会精神结合起来,与促进农业发展、农民增收、农村繁荣结合起来,与完成全年工作任务结合起来,与适应新形势、构建新体系、解决新问题、加快新崛起结合起来,及时组织系统内企事业单位主要负责人开展学习贯彻活动,并把学习贯彻情况向当地党委、政府汇报好。
二、努力做好全系统的维稳工作。目前,全系统还有10个独立核算企业,在职人员923人,退休人员381人。其中:企业干部17人,不稳定因素较多,县社一班人决心做深入细致的工作,力争把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态,确保系统的稳定。
三、加速“新网工程”建设,按照县政府第16次常务会议要求,规划布局,突出特色,加大对“新网工程”建设项目监管力度,管好用好“新网工程”建设经费,完善网络龙头企业建设,积极编报“新网工程”项目,争取省社资金支持。
四、做好回收、竹业、商贸三公司的企业改制后续完善工作,力争早日完成三公司改制工作。
五、抓好主营业务、安全生产、招商引资等工作,根据国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神,认真做好2010年供销社工作的谋划,抓住机遇,从服务“三农”入手,切实用活用好用足政策,扩大烟花爆竹主营业务的经营,扩大日用杂品、人民群众生活必需品的销售,扩大农药、化肥农资物资的销售供应,扩大农副产品的购销业务,为“三农”做好服务工作。
成人中专学校做好教育资源整合工作,加强基础建设,扩大招生渠道,拓展培训途径。
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