防控工作要点范文

防控工作要点范文第1篇

一、传染病的防治

（一）加强疾病预防控制信息系统管理，进一步提高传染病疫情信息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量，做好信息系统升级改选的准备工作。组织开展疫情报告管理的督导检查。

（二）深入开展人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主动搜索工作，做好专业技术人员的学习培训，提高应急处置能力。

（三）做好鼠疫疫情监测工作。严格按照“鼠疫监测方案”，认真组织做好疫情的监测、预警和分析报告工作；强化专业技术人员的培训，提高诊治水平，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗；大力开展宣传教育工作，切实提高群众自我保护的意识和能力。

（四）切实落实现代结核病控制策略，进一步加强结核病医防合作，以结核病防治项目带动全市结核病防治工作，全面加强病人发现、治疗和系统管理。确保新涂阳肺结核病人发现率70%以上，治愈率85%以上；肺结核病人完成治疗率%；医疗机构病人报告率、转诊率、系统管理率达95%以上，结核病防治机构追踪到位率及病人家属筛查率达85%以上。

（五）学习贯彻《艾滋病防治条例》和《自治区防治艾滋病实施计划（—2011年）》，以艾滋病综合防治示范区项目为龙头，全面推进自愿咨询检测、高危人群行为干预、宣传教育等重点工作，宣传贯彻落实国家“四免一关怀”政策，加强与国境检验检疫等部门的沟通与协作，提升我市艾滋病综合防治的能力和水平。

二、免疫规划与预防接种

（一）深入学习贯彻落实《疫苗流通和预防接种条例》，按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求，组织实施我市扩大国家免疫规划工作。

（二）落实《年—2012年自治区消除麻疹行动计划》，组织开展1—14岁儿童麻疹强化免疫活动，加强麻疹监测工作。

（三）根据《自治区儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》及实施扩大国家免疫规划的要求，进一步加强儿童预防接种信息报告管理系统建设，全面促进预防接种规范化门诊建设工作。

三、地方病防治

（一）按照卫生部、国家发展改革委和工业信息化部《关于印发〈实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案〉的通知》，继续开展碘盐监测，做好自查补漏工作，迎接上级的考评验收，实现消除碘缺乏病目标。

（二）切实加强布鲁氏菌病防治工作，完成人间布病监测任务，与农牧部门加强工作沟通，充分利用协作机制开展防控工作；做好专业技术人员的培训；大力开展布病防治知识的宣传普及工作，提高居民自我防护的意识和能力。

四、慢病防治

（一）积极开展慢性非传染性疾病防治工作，围绕高血压、糖尿病、重性精神病重点疾病，探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工作的有效结合，实施有效的干预措施，尽快建立健全有效预防和控制综合机制。根据市的工作安排，组织开展全民健康生活方式行为。

防控工作要点范文第2篇

一、传染病的防治

（一）加强疾病预防控制信息系统管理，进一步提高传染病疫情信息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量，做好信息系统升级改选的准备工作。组织开展疫情报告管理的督导检查。

（二）深入开展人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主动搜索工作，做好专业技术人员的学习培训，提高应急处置能力。

（三）做好鼠疫疫情监测工作。严格按照“鼠疫监测方案”，认真组织做好疫情的监测、预警和分析报告工作；强化专业技术人员的培训，提高诊治水平，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗；大力开展宣传教育工作，切实提高群众自我保护的意识和能力。

（四）切实落实现代结核病控制策略，进一步加强结核病医防合作，以结核病防治项目带动全市结核病防治工作，全面加强病人发现、治疗和系统管理。确保新涂阳肺结核病人发现率70%以上，治愈率85%以上；肺结核病人完成治疗率90%；医疗机构病人报告率、转诊率、系统管理率达95%以上，结核病防治机构追踪到位率及病人家属筛查率达85%以上。

（五）学习贯彻《艾滋病防治条例》和《内蒙古自治区防治艾滋病实施计划（xx—2011年）》，以艾滋病综合防治示范区项目为龙头，全面推进自愿咨询检测、高危人群行为干预、宣传教育等重点工作，宣传贯彻落实国家“四免一关怀”政策，加强与国境检验检疫等部门的沟通与协作，提升我市艾滋病综合防治的能力和水平。

二、免疫规划与预防接种

（一）深入学习贯彻落实《疫苗流通和预防接种条例》，按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求，组织实施我市扩大国家免疫规划工作。

（二）落实《xx年—2012年内蒙古自治区消除麻疹行动计划》，组织开展1—14岁儿童麻疹强化免疫活动，加强麻疹监测工作。

（三）根据《内蒙古自治区儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》及实施扩大国家免疫规划的要求，进一步加强儿童预防接种信息报告管理系统建设，全面促进预防接种规范化门诊建设工作。

三、地方病防治

（一）按照卫生部、国家发展改革委和工业信息化部《关于印发〈实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案〉的通知》，继续开展碘盐监测，做好自查补漏工作，迎接上级的考评验收，实现消除碘缺乏病目标。

（二）切实加强布鲁氏菌病防治工作，完成人间布病监测任务，与农牧部门加强工作沟通，充分利用协作机制开展防控工作；做好专业技术人员的培训；大力开展布病防治知识的宣传普及工作，提高居民自我防护的意识和能力。

四、慢病防治

（一）积极开展慢性非传染性疾病防治工作，围绕高血压、糖尿病、重性精神病重点疾病，探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工作的有效结合，实施有效的干预措施，尽快建立健全有效预防和控制综合机制。根据呼伦贝尔市的工作安排，组织开展全民健康生活方式行为。

五、健康教育与健康促进

防控工作要点范文第3篇

关键词：防疫；畜牧；疫病

村级动物防疫人员主要从事基层的畜禽管理工作，直接和养殖户在一线进行交流沟通，负责及时将问题反馈给畜牧兽医主管部门，除了畜禽的养殖数量、生长发育过程中的疾病情况，还为疫情的有效防控起到至关重要的作用。近年来，畜牧业得到了迅速的发展，但禽流感、非洲猪瘟等疫病经常发生，尤其是活畜跨区域调运频率大幅增加，为疫情和疾病的防控增加压力，畜禽管理不规范或监管不到位，可能引发动物疫情发生，给养殖户带来较大的经济损失，并且存在疫病动物被个别不法商贩屠宰销售的风险，村级防疫人员是从事动物防疫工作的基层团队，在防治重大动物疫病、疫情监测、死亡动物监管、动物产品安全等方面发挥重要作用。因此，只有妥善管理村级防疫人员，才能更好地完成工作，才能为畜牧业发展做出应有贡献[1]。

1村级防疫员工作职责

村级防疫员是由畜牧兽医站监督，作为我国动物疫病防控体系的基础按照政府的统一要求做好本村的动物防疫工作。目前，村级动物防疫员组成依据的法律条例具体有：《中华人民共和国动物防疫法》、《畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及政府动物疫病防治工作会议精神。工作内容主要包括以下几点：

1.1 做好强制免疫工作进行月月补免。

1.2 对免疫动物按规定佩戴免疫标识，免疫标识佩戴率100％，免疫注射时要做到户不漏畜、畜不漏针以及辖区内的畜禽养殖面积消毒。

1.3 配合做好畜禽的产地检疫，畜禽生产和防疫方面的宣传。

1.4 免疫应急反应治疗及时，做好个案材料，免疫档案规范填写并且确认签字，对免疫器件做好消毒，免疫反应死亡的畜禽按流程统计上报，进行无害化处理工作，保证统计数据的真实。

1.5做好重大动物普查工作以及辖区内畜牧生产月报表。

1.6配合好主管部门安排的其他工作以保证畜禽的生产，疫病的防控和畜禽产品安全。

2村级动物疫病防控

畜禽的疫病防控最为重要的是建立科学合理、适用性强的动物防疫体系，尤其是农村受人员、地形、温度、湿度、交通运输等的影响，防疫措施要因地制宜既能够立足于基层的动物养殖现状又能促进养殖业的发展，要求村级防疫人员在工作中要秉承动物防疫的原则和使命，紧跟畜牧业发展趋势，充分认识到动物防疫在社会工作中的重要作用，具有规范和指导作用的动物防疫体系以满足多样化的需求[2]。

2.1细化动物防疫机制

目前，我国的动物防疫机制已经趋于健全，对疫情防控也已经颁布相关的执行法律和条例，主要有《中华人民共和国动物防疫法》、《全国高致病性禽流感应急预案》、《动物免疫标识管理办法》、《动物检疫管理办法》等，中华人民共和国主席令第六十九号《中华人民共和国动物防疫法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1月22日修订的通过，充分说明我国的动物防疫体系一直是不断在改革发展中前进。但是防疫机制在基层一线运行还需要进一步细化，尤其是在高致病性、高传染性的疫病流行时，身处防疫前线的村级防疫人员应坚持以防为主的原则采取防控措施，既要落实责任也要细化分工，做好宣传工作有针对性的防疫防控。各级动物卫生监督机构严格执行国家动物卫生法律法规，依法开展动物、动物产品的检疫检验和有关动物防疫活动的监督管理执法[3]。引导养殖户做好消毒，值得注意的是，能否做好消毒工作将直接影响猪群的疾病发生概率，在非洲猪瘟多发的情况下，作为高接触性传播疫病，通过消毒阻断其病原体是较为科学的预防方法，对防控重大动物疫病，促进养殖业健康发展都具有重要意义[4]。

2.2强化动物疫情监测

动物疫情监测直接关系动物疫病防控的效果，做好动物疫情监测预警工作对畜禽的养殖生产具有重要意义。在发挥市、县级动物疫病预防控制中心作用的基础上，村级动物防疫员积极补位充分利用其广泛接触畜牧养殖场（户）的优势，在辖区内做好动物疫病流行病学调查和疫情监测工作。按流程、时间向上级主管部门上报疫情监测情况。在疫情监测预警的过程中加强疫情的认识，开展宣传，做好排查，消毒、巡查、资料收集等工作。村级动物防疫员既承担防疫职责，又承担疫情信息报告职责，还承担养殖信息统计职责，真正实现突发重大动物疫情的“早发现、早报告、早确诊、早处置”。同时，建立疫情档案，做好登记管理工作[5]。通过强化动物疫情监测预警机制的实践，对动物疫情能够及早发现上报、及时检测诊断、快速有效处置，疫病发病率和死亡率显著下降，动物疫情监测预警指导疫病防控和应急处置工作成效明显，对畜禽正常生产有重要意义[6]。

3动物免疫防控

为了落实动物免疫工作，保障畜牧业的健康发展，需要进一步强化和普及重大动物疫病防疫，特别是猪口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感和狂犬病以及非洲猪瘟的免疫，坚持春秋普免、月月补免。在工作过程中严格操作规程，做到按时、按要求对动物防疫工作尽职尽责，确保动物防疫完成的质量。依据《中华人民共和国动物防疫法》及其他相关法律法规，依法进行动物免疫，杜绝重大疫病的发生和流行，保障畜牧业的健康发展以及公共卫生安全和食品安全。

3.1防疫员免疫接种存在问题

养殖散户规模小，生产水平低，防疫意识差，抗疫病风险能力弱。少数养殖户防控意识不强，尤其近两年受各省非洲猪瘟疫情影响，很多农户防范意识强，不愿意村防疫员进猪场免疫注射，在开展防疫工作中不予配合和支持。春秋季节防疫养殖户又忙于农活，少数农户不在家，个别村社防疫人员又缺少沟通意识不能提前商议疫苗接种时间，给免疫防控工作增加难度。防控经费有投入不足和政府拖欠现象，村级防疫人员工资相比较低造成积极性较低，导致重大动物疫病防控形势严峻。畜牧业生产力总体水平在发展，畜禽养殖逐渐产业化，村级疫情防控需要改进以适应目前畜禽规模和种类。

3.2改进措施

加强对村防疫员的管理，听取村级防疫员当月防疫工作开展情况汇报，并进行分析汇总。防疫员要认真学习业务知识，努力提高业务技能，并耐心向广大养殖户宣传重大动物疫病的传播途径、发病症状、危害后果和防治措施，以提高群众对重大动物疫病的防范意识和防治自觉性，加大宣传力度，提高养殖户的防疫意识，抓好动物防疫及疫情监测工作，特别是非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病、小反刍兽疫等病种的强制免疫工作，做好重大动物疫病防控工作，进一步提高防治质量，切实把动物防疫各项防治措施落实到位，严防疫情发生和传播。对规模养殖户和村防疫员的培训工作，传授防疫、消毒、饲养等科学技术，提高规模养殖户和村防疫员的综合防控水平。加大《动物防疫法》的宣传，明确村社干部在动物防疫工作中的职能职责。增加防控经费投入，认真做好畜禽病死动物的无害化处理工作，并完善相关的软件资料及报送。确保防疫工作的质量避免疫情的发生，畜牧业稳定健康发展。

参考文献

[1]马文瑞.谈如何进行村级防疫员管理工作[J].中国畜禽种业，2019，15(5):17.

[2]王小平.荣县动物防疫管理问题及对策研究[D].成都市：四川农业大学，2017.

[3]赵硕.动物监督机构的基本职能及作用[J].今日畜牧兽医，2020，36(5):50-52.

[4]赵硕，徐蜜.家庭农场模式下养殖环境调控[J].今日畜牧兽医，2020，36(2):72-73，93.

[5]段庆伟.建立重大动物疫病防控长效机制对策探讨[J].湖北畜牧兽医，2017，38(10):42-43.

[6]王复江，李鑫，李晓娜.宁夏中卫市动物疫情监测预警模式[J].中国动物检疫，2020，37(5):53-57.

防控工作要点范文第4篇

一、继续推进疾病预防控制体系建设

1.继续贯彻落实《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，加强疾病预防控制机构规范化建设，逐步建立规范化考核评估机制。

2.进一步加快疾控中心建设进度，规范实验室仪器设备的配备，今年底全部完成建设项目。

3.加强传染病疫情网络直报和疾控机构基本信息系统的管理，做好信息分析、评估工作。

4.加强人才队伍建设，继续开展县级以上疾病控制管理、现场流行病学、实验室检验管理等疾控人员的培训。继续举办省现场流行病学培训项目，为各市培养现场流行病学骨干。

5.加强*年度中央补助*公共卫生专项资金项目和*省疾病预防控制专项资金的管理，充分发挥资金使用效能，促进我省疾病防控综合能力的提高。

二、加强重大传染病预防与控制

6.认真组织学习宣传贯彻《艾滋病防治条例》，制定和实施《*省遏制与防治艾滋病行动计划（*－2010年）》。成立省级艾滋病防治政策宣讲团，争取到*年底，对全省50％的县级以上主管领导干部培训一次。落实“农民工预防艾滋病宣传教育工程”，争取年底农民工艾滋病防治知识知晓率达到65％。完善监测检测体系，继续加强高危人群筛查，4月底前完成公安系统监管场所艾滋病筛查工作。加强示范区督导，总结推广综合防治工作经验，加大力度推进美沙酮维持治疗、安全套使用和针具市场营销等干预措施，*年美沙酮治疗门诊数量扩大到10个以上。组织开展督导检查，切实落实“四免一关怀”政策，做好免费抗病毒药品的管理，加强艾滋病医疗救治体系建设。

7.继续开展不明原因肺炎病例的监测工作，进一步做好非典、人禽流感预防控制工作。加强流感疫情监测，做好应对流感大流行各项工作。完善与农业等部门传染病防治信息的通报、联防联控机制。加强管理，做好实验室生物安全、医院内感染控制工作。

8.继续加强结核病防治工作，加大归口管治力度，加强肺结核病人的转诊和追踪工作，加强乡镇中心卫生院查痰点的建设和查痰质量控制工作，逐步开展流动人口肺结核病人的免费治疗工作，开展耐药结核病以及结核病、艾滋病双重感染控制工作。保持现代结核病控制策略（DOTS）覆盖率100%，新涂阳肺结核病人发现率保持在80%以上，新涂阳肺结核病人治愈率保持在90%以上。

9.加大狂犬病预防控制力度，遏制狂犬病疫情上升势头。加强重点地区督导和疾控专业人员犬伤后伤口处理知识培训，编制防治知识宣传资料，加强对农村地区宣传，普及防治知识。

10.加强鼠防机构建设，完善鼠疫防治管理系统和监测网络。抓好原鼠疫疫源地的灭蚤工作，降低鼠疫宿主动物和媒介的密度和数量，加强南方九省鼠疫联防工作。

继续抓好霍乱、流脑和登革热疫情的监测和疫情处理工作，防制疫情暴发和流行。

三、加强免疫规划工作

11.贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，加快进度，*年底前全省完成乡镇卫生院预防接种规范门诊建设。加强冷链设备的更新、补充和管理工作，组织制定《*省预防接种异常反应补偿管理办法》等配套文件，开展专项督导。抓好儿童卡介苗、脊灰糖丸、麻疹苗、百白破苗、乙肝苗和乙脑苗等“六苗”基础免疫，保持“六苗”接种率达90%以上。建立健全乙肝监测系统，加大乙肝防治宣传力度，开展*年以后出生的适龄儿童乙肝疫苗的查漏补种工作。在重点地区开展消灭脊髓灰质炎、麻疹强化免疫活动或查漏补种工作，巩固无脊髓灰质炎成果，有效控制麻疹。开展人群免疫水平、疫苗效价、免疫效果和AFP监测。继续加强流脑疫情监测等预防控制工作。

四、抓好地方病和寄生虫病防治工作

12.制定落实《*省重点地方病防治规划（*－2010年）》配套文件，加强重点地区肝吸虫病防治工作，加快肝吸虫病防治进程。开展食盐加碘防治碘缺乏病实施十周年纪念活动，进一步加大宣传力度，组织专项督导，推动碘缺乏病防治工作。

13.做好《血吸虫病防治条例》颁布后的宣贯工作，加强疫区流动人口血吸虫病监测，继续开展原流行区交叉查螺工作，做好粤沪闽桂浙五省区血吸虫病联防联控工作，加强以中小学生为重点的宣传教育工作，巩固消灭血吸虫病防治成果。

14.以实施全球基金疟疾控制项目的实施为契机，推动全省疟疾防治工作开展；做好疟疾病人的早发现、早报告和正规治疗工作；加强基层镜检站建设和人员培训，提高基层卫生人员的报病意识和防治能力。抓好全省消除丝虫病总结评估和世界卫生组织消灭丝虫病认证准备工作。

五、稳步推进慢性病防治工作

15.加强监测和重点市县麻风病防治工作督导，继续推进全省基本消除麻风病进程，做好麻风畸残康复工作。加强性病监测，推行性病规范化门诊试点工作。

防控工作要点范文第5篇

20__年我市疾控工作将继续全面贯彻落实科学发展观，围绕深化医药卫生体制改革和全市卫生工作总体部署，在市委、市政府领导和市卫生局的指导下，严格按照疾病预防控制机构绩效考核标准，进一步完善疾病预防控制体系建设，提高公共卫生综合服务能力，坚持“预防为主”的卫生工作方针，以鼠疫等重大传染病的防控为重点，扎实开展各项疾病预防控制工作，促进疾病预防控制事业全面、协调、可持续发展。

一、加强领导，明确职责

各县（市、区）疾控中心要以完成市卫生局《__市卫生工作目标管理责任书》内容为全年工作重点，实行主要领导负责制，分管领导抓科室，科室抓落实，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，对责任书指标进行细化，明确职责，任务到人，定期督导检查，对责任书各项任务指标完成情况进行考核，于20__年6月30日前将责任书实施情况半年总结报市疾控中心，并于11月30日前上报责任书落实情况全年工作总结。要在做好常规工作的基础上，把积极开展“疾控机构进医院”工作做为重点来抓，在人员、制度、措施、考核指标方面进行落实，对传染病登记、报告、管理工作进行督查和指导，加强重点呼吸道与肠道传染病的疫源检索，切实做到“早发现、早报告、早预防”，进一步加强肺结核病人转诊工作制度，不断提高医疗机构肺结核病人转诊率和转诊到位率。

二、做好重点传染病防控，最大限度减少传染病危害

（一）鼠疫防治

一是要按照《__市疾控中心鼠疫应急预案》的要求，认真做好宣传教育工作，针对不同人群采取不同宣传方式，确保疫区群众和进入疫区人员全覆盖。二是要充实和稳定鼠疫防治队伍，加强人员培训力度，做好实验室检验、流行病学调查、消杀等疫情处理的日常演练工作。三是要不断扩大鼠疫疫情监测范围，密切掌握鼠间疫情动态，要采取蹲点和重点监测相结合的办法，做好鼠疫疫情的预测和预警工作，对旅游、施工作业人员进入较多的重点疫区，采取灭獭拔源等有效方式，严防疫情发生。四是要进一步落实鼠防检疫卡外来人员登记制度，加强对偷运獭皮等不法行为的检查与发现力度，防止疫区内的鼠疫宿主动物外运。五是要继续加强鼠疫联防、联控工作制度，除了本地区疫源县之间、与疫源县相邻县之间及外省外地区相关疫源县之间签订鼠疫联防协议书外，还要与进入疫区的厂矿、企业等签订协议书，明确职责，落实协防任务。六是要根据当地实际，更新和完善《鼠疫应急预案》，对疫情储备物资进行检查、补充、处理。

（二）结核病防治

一是要开展《__市结核病防治规划（-20__年）》终期评估，制定《__市结核病防治工作规划（20__-2020年）》及20__-2015年实施计划相关工作。二是要按照卫生部办公厅《全国第五次结核病流行病学抽样调查计划及实施方案》要求，认真组织和实施我市1个点（玉门市）的流行病学调查工作。三是要组织筹备并实施好中国全球基金结核病整合项目，确保从目前按轮次运转的管理模式向整合为一个项目管理模(来源：文秘站 ）式的平稳过渡，如期完成各项指标。四是要按照《第八轮__市全球基金结核病项目流动人口结核病防治实施方案》，完成市本级和敦煌市流动人口结核病防治工作指标。五是要以《中国结核病防治规划实施工作新指南》为指导，全面提升dots实施质量，完成病人发现率、治愈率和卫生部结核病防治“五率”技术指标。

（三）艾滋病防治

一是要认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，做好中长期规划和行动计划评估工作，建立和完善艾滋病防治工作的机构和长效运作机制，全面、深入开展宣传教育、咨询检测、行为干预和关怀支持等一系列工作。二是要加强对艾滋病人和感染者的随访与管理，保证70%的病人得到规范的随访和治疗管理，对新发现感染者和病人流调率达到100%，首次随访率达100%。四是要做好全球基金艾滋病项目工作的启动和实施，不断探索、总结、推广经验。五是各县（市、区）疾控中心要完善艾滋病防治专门科室的设置，配备专门的工作人员，充分发挥工商、 文化、公安等部门和一些非政府组织的优势，做好协调和技术支持工作。

（四）肝炎防治

在乙型肝炎防治工作中，一是要认真组织实施乙肝防治规划，提高新生儿乙肝疫苗全程接种率，首针及时接种率城市在90%以上，农村在85%以上。二是要认真做好15岁以下人群乙肝疫苗的补种工作。三是要积极开展甘肃省大学生乙肝健康教育和疫苗接种实施项目，完成我市两所高校大学生乙肝疫苗接种工作。

在甲型肝炎防治工作中，市县两级疾控部门要按照市政府办公室下发的《关于进一步加强我市甲型肝炎疫情防控工作的通知》精神，根据本地实际制定甲肝疫情处置预案。一是要加强宣传教育，营造防控氛围，要以学校、农村为重点，采取多种形式，广泛宣传甲肝防控知识，培养公众良好的饮食卫生习惯。二是开展疫苗接种，建立免疫屏障，对2周岁以内儿童纳入国家规划免疫免费接种，2周岁以上人群实施自费、自愿接种。三是要加强各级医疗机构甲肝疫情报告工作，提高预警预测能力。四是要明确工作职责，落实防控措施，要指导医疗机构做好易感人群甲肝疫苗接种工作，同时要配合教育部门加强对学校和托幼机构食堂饮食管理、饮水消毒及环境卫生整治等工作的督查。

（五）继续加强以甲型h1n1流感、人感染高致病性禽流感、霍乱等传染病为主的突发公共卫生事件应急处置工作

一是要认真贯彻落实《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，完善应急机制，规范应急管理，健全调查和处理各项工作流程和制度，进一步完善和修订应急工作技术指导方案。二是要加强传染病网络直报和疫情分析工作，传染病疫情报告率达98%，及时率达95%，准确率达95%以上，及时、定期分析疫情信息，建立预警、预测平台，对当地传染病谱按月进行排序，制作疫情简报，为政府采取相应的防控措施提供科学依据。三是要开展人员培训和应急演练，广泛开展卫生应急健康教育。四是要做好物资储备，完善部门协调制度，健全部门间和地区间联防联控机制。

三、继续抓好扩大国家免疫规划实施工作

一是要按照__市政府下发的《__市城乡基本公共卫生服务均等化实施方案及考核评估标准的通知》要求，继续深入实施扩大国家免疫规划，以乡镇（街道）为单位，国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上，重点地区、重点人群疫苗针对性接种达到规定要求。二是与教育部门密切配合，进一步推进入托入学查验预防接种证制度。三是落实健全异常反应接种处理和报告制度。四是继续做好无脊灰状态维持工作，确保afp各项监测指标达到国家要求，提高适龄儿童麻疹疫苗常规免疫接种率和及时接种率，建立完善的麻疹监测系统。

四、抓好业务培训及学术活动，提高疾控队伍整体素质

结合疾病预防控制工作实际，采取在岗培训和送出去培训相结合的方式，拓展培训途径和提高培训效果。针对不同岗位、不同专业，制定可行的学习培训计划，邀请省内外专家授课，加大培训工作力度，提高培训质量。完成本年度继续医学教育任务。积极鼓励专业人员撰写学术论文和开展科研项目，提高学术水平和活跃学术氛围。

五、开展以实验室改造为依托的项目建设工作

充分利用“十二五”卫生事业发展规划编制的有利时机，成立以中心主要领导为组长的项目工作领导小组，明确专人负责项目工作，筛选论证重大项目，找准切入点，发挥自身优势，积极争取鼠疫实验室改造、流动监测检验车辆、实验室仪器设备、冷链设备、疫情网络直报设备等方面的项目，力求在前期项目谋划和积极争取立项上有所突破，为推动疾病预防控制硬件建设再上新水平。

六、加大职业病防治和农村饮用水监测力度

要求各县（市、区）开展厂矿企业职业卫生健康危害因素的摸底调查，对辖区内存在职业危害因素的厂矿企业进行核实调查和建档，督促企业完成有毒有害作业人员的职业病体检，认真分析危害作业场所职业防护上的薄弱环节和不足，及时提出改进措施和办法，帮助企业提高预防职业病的能力。重点要求肃北、敦煌对矿山企业基本情况以及职业危害因素种类、防治机构设立情况、接害工人情况等进行摸底调查，建立本地职业卫生健康危害因素网络报告。积极开展农村饮用水监测，确保广大农民群众生活饮用水安全，按时完成国家农村饮水安全工程项目。

防控工作要点范文第6篇

以全区2013年公共卫生工作要点为指导，以完善体系、健全机制、提升能力为工作重点，深入开展疾病预防控制体系规范化建设，全面落实疾病预防控制措施，切实加快基本公共卫生服务项目综合推进，促进全区疾病预防控制工作持续健康发展。

二、工作目标

（一）总体目标：慢性病防控体系基本建立，接种门诊规范化建设有新加强，急性传染病监测及应急处置水平有新提高，健康教育和卫生监测能力有新增强，基本公共卫生服务工作综合推进试点工作全面落实，各项工作任务指标基本实现。

（二）主要工作指标：

1.传染病发病率控制在五年平均水平以下，传染病疫情网络直报率达100%，传染病漏报率控制在2%以内，突发传染病疫情及时处置率达100%。

2.医疗机构死因监测报告率≥80%，乡镇及以上医疗机构死因报告规范达标率≥85%。

3.新生儿预防接种建证率≥95%，扩大国家免疫规划中原五苗种常规疫苗及无细胞百白破、麻疹类疫苗免费接种率≥95%，扩大免疫规划其他新增疫苗接种率≥90%，目标人群麻疹强化免疫和查漏补种率≥95%，全区50%的预防接种门诊达到规范化建设合格标准。

4.结核病DOTS策略覆盖率保持100%，转诊率达95%以上、转诊到位率达80%以上、追踪到位率达70%以上，涂阳肺结核病患者密切接触者筛查率达90%以上；艾滋病“四免一关怀”政策落实率达100%，孕产妇HIV抗体筛查率达95%以上，目标场所干预覆盖率达80%以上、目标人群相关知识知晓率达85%以上、安全套使用率达80%以上；查螺灭螺任务全面完成，晚期血吸虫病人规范救治率达100%。

5.农村居民健康知识知晓率≥50%，城镇居民健康知识知晓率≥70%；老年人健康管理率≥50%，健康体检表完整率≥85%；高血压、糖尿病、重性精神疾病患者规范管理均达60%以上。

6.医疗机构消毒效果、感染危险因素和放射卫生监测工作任务全面落实；生产企业职业病危害因素监测覆盖率达50%以上，完成接害作业人员职业健康体检5000人以上。

三、主要工作任务

（一）深入开展疾病预防控制体系内涵建设

1.完善疾病预防控制网络体系。以落实人员配置、完善设备设施为重点，加强基本公共卫生服务组织体系建设，规范项目管理办公室管理和项目指导办公室设置。以明确职责、强化管理为重点，加强基本公共卫生服务管理制度体系建设，建立完善区、乡、村三级基本公共卫生服务制度职责。以强化技术指导、提高服务质量为重点，加强全区慢性病指导体系建设，统筹开展乡镇卫生院慢性病保健室规范建设，启动实施区疾控中心健康管理中心建设。以完善服务功能、落实部门职责为重点，加强职业危害监测服务体系建设，提升区疾控中心职业危害监测服务能力，促进职业危害监测工作的落实。以强化人员资质、提升服务能力为重点，加强全区预防接种服务体系建设，组织开展接种门诊（点）规范化建设达标活动。以强化管理、健全机制为重点，加强卫生应急体系建设，加快推进全区医疗急救网络建设，组织开展全国卫生应急管理示范区创建活动，全面提高卫生应急综合能力。

2.强化疾病预防控制队伍能力建设。以基本公共卫生服务知识为基础，以高血压、糖尿病、重性精神疾病等重点疾病基础知识为重点，采用专题培训、技术比武等形式，组织开展乡、村医务人员全员培训，促进乡、村临床和公共卫生专业技术人员综合服务能力的提高。以打造全科疾控为工作目标，加强区疾控中心全科团队慢性病等临床知识培训，全面提高区疾控中心全科团队的技术指导能力。坚持多元化培养模式，加快全区疾控人才队伍培养，充实发展公共卫生队伍。

3.深入推进公共卫生规范化管理科室创建活动。修订完善公共卫生规范化管理科室创建工作方案和考核指标体系，实施动态管理和过程管理，持续开展公共卫生规范化管理科室创建达标活动，促进公共卫生服务体系规范化、标准化、信息化，切实提高全区公共卫生服务能力和水平。

4.坚持绩效考核评估制度。以卫生部《疾病预防控制工作绩效评估标准（2012版）》为蓝本，组织开展新标准考核指标体系培训，完善疾病预防控制工作绩效考核工作制度，加大绩效考核力度，强化考核结果应用，促进工作落实。系统收集疾病预防控制信息，规范整理，及时录入上传，确保疾控绩效考核工作切实落实并卓有成效。

（二）积极推进基本公共卫生服务疾控项目工作

加强基本公共卫生服务疾控项目管理规范化建设，完善组织管理、绩效考核和技术指导体系，积极探索基本公共卫生服务新机制，加快推进基本公共卫生服务工作综合推进试点工作。组织开展基本公共卫生服务疾控项目岗位练兵活动，提高基层医疗机构高血压、糖尿病、重性精神疾病、老年人等重点人群健康管理服务能力，扩面提质，老年人体检表完整率、慢性病及重性精神疾病规范管理率等核心指标达到基本公共卫生服务标准及相关要求。

（三）巩固加强重大疾病预防控制工作

1.认真开展结核病防治工作。启动实施卫生部-比尔盖茨结核病综合防治项目，巩固完善“三位一体”结核病防治服务体系，建立健全肺结核患者医疗保障救助工作机制，规范结核病诊疗程序，严格肺结核临床路径管理，全面落实肺结核患者医疗费用报销和社会救助政策，促进结核病综合示范区建设深入开展。

2.认真开展艾滋病防治工作。深入贯彻落实省政府《关于进一步加强艾滋病防治工作的意见》，全面推进“五扩大六加强”和“四免一关怀”措施，完善艾滋病监测检测网络，强化提高艾滋病主动监测和自愿咨询检测质量，严格娱乐场所100%安全套使用项目实施，切实落实艾滋病病毒感染者和病人随访服务，完成小溪塔、三斗坪、乐天溪、龙泉、黄花、下堡坪等6个乡镇（街道）艾滋病检测点资质认证工作。

3.认真开展血吸虫病防治工作。加强血防组织管理体系建设，促进区血地办管规范理。组织召开全区血防工作会议，落实人员培训。组织开展三峡坝库区血吸虫病监测和鸦鹊岭镇田畈村省级血吸虫病疫情监测点监测工作，全面落实查螺灭螺、查病治病、改水改孳、晚血病人救治工作任务。

（四）全面落实疾病预防控制措施

1.规范开展急性传染病防控。加强传染病疫情监测与报告，开展区疾控中心传染病疫情信息分析能力建设，促进预测预警干预措施的落实，及时、有效应对重大疫情事件。充分调动和发挥医疗机构积极性，不断提高法定报告传染病实验室诊断率，落实传染病早发现、早报告、早诊断和早治疗防控措施。进一步加强霍乱、手足口病、麻疹等重点传染病防控工作，强化学校等重点场所传染病防控工作的技术指导，妥善处置学校传染病突发疫情。

2.规范开展预防接种工作。认真贯彻落实《省卫生厅关于进一步加强预防接种工作的通知》，启动实施预防接种门诊规范化创建达标活动，稳定推进预防接种信息化建设，持续开展免疫预防接种安全行动，全面推行预防接种门诊日接种、接种点周（旬、月）接种制度，坚持落实儿童入托入学预防接种证查验制度，提高疫苗常规免疫接种率。加强疫苗可预防疾病的监测报告与调查处置，维持无脊灰状态。组织落实好麻疹疫苗查漏补种活动。

3.规范开展卫生应急工作。深入推进卫生应急“五个一工程”建设，全面加强卫生应急网络体系，组织开展人员培训演练，完成预案修订，落实物资储备，争创全国卫生应急管理示范区。坚持24小时值班制度和领导带班制度，做好节假日等重大活动期间和救灾防病工作的卫生应急保障工作。继续开展应急风险隐患排查工作，及时采取有效措施，排除隐患，降低风险。

防控工作要点范文第7篇

一、当前形势分析

1. 成都现有确诊病例16人，其中新增本土4人，新增无症状2人；重庆现有确诊病例7人，其中新增本土1人.

2. 全国高风险地区5个；中风险地区69个，其中四川共有9个，为成都市锦江区、金牛区、成华区、郫都区、高新区、东部新区。

3. 省市区已处于应急备战状态，上周陆续召开防疫会议，发放文件，部署和督查防疫工作。

4. 认清形势，警醒猛醒。

二、传达上级文件及会议精神

三、疫情防控工作安排

（一）场所管控

1. 校园封闭式管理。

2. 戴口罩，查码（健康码、场所码、行程码），测体温，消毒。

3. 消毒通风。教室、室外。

4. 清洁卫生

（二）人员管控

1. 个人防控。

严禁外出（外出报备）、健康报告（师生《健康登记表》每月一张，每日填写，存档）。

2. 信息排查。

（1）要求主动报告师生员工及家人（同居人员）旅居史、接触史，有否从境外、中高风险地、重点地区返回人员，班主任每日报告学生及家长情况，教职工报告自己情况。

（2）省外返回人员的管控。

（三）晨午检及因病缺勤追踪、复学查验。

（四）疫苗接种

1. 教师加强针的接种（第二剂接种6月后，最近接种疫苗2周后），11月10日前接种加强针。

2. 学生疫苗接种安排

（1）学习《工作流程》和注意事项。

（2）时间安排11月10日后，等通知。

（3）地点：大通小学

（4）组织：家长、教师（每班3人）

（5）表册发放、填写及收集。

防控工作要点范文第8篇

一是继续做好值班值守工作，要求各校园值班值守人员24小时联络畅通,禁止外来人员入内，确保学校安全。

二是继续对局机关人员、各学校教职工、离退休人员、所有在本县就读学生有无到过重点疫区经过、旅游，有无到过重点疫区返县人员，重点观察在疫区内的人员、对出州、出省等情况进行摸排并建立台账，为及时准确掌握人员动向，实行每日上午11点前各校上报人员动向情况、校园安全、宣传疫情防控情况报告制。

三是加强网格化巡逻，对出入人员进行了登记排查，掌握最新动向，并统计及时上报。

四是继续对教体局办公区域、办公用品进行消毒，打扫卫生，开门通风，保持清洁。

五是对疫情工作开展情况进行分类归档。

六是加强返县人员隔离工作，为居家隔离人员做好的健康监测，提供必要的物资保障。

七是收集整理乡（镇）辖区内幼儿园、义务教育、高中阶段、控辍保学学生情况及动向表。采取通过学校、乡（镇）两线全面摸排学生情况及动向，以便及时掌握疫情动态，为全面决策部署提供准确的数据、信息支撑。

八是每日审核学校填报数据并按时上报省教育厅病毒肺炎疫情填报分析系统。

防控工作要点范文第9篇

关键词：森林；火灾；原因；预防

中图分类号：DF413.2 文献标识码：A

1 森林火灾危害

森林火灾，是危害森林的大敌，一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬，俗话说：“一点星星火，可毁百年林”。森林发生了火灾以后，重的，大面积林木被烧光；轻的，有些树干和树根被烧伤，影响树木的生长，降低树木的利用价值。有的林地由于火烧生态功能降低,给国家和集体财产造成严重损失，同时林地失去了森林的覆盖，容易造成水土流失，容易发生水旱风沙灾害，破坏环境，影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生了森林火灾，还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜，影响群众生产、生活。森林火灾还会烧死林中的大量动物和烧毁各种林副产品。一旦发生森林火灾，必须动员大批人员去扑火，既耽误生产，又浪费人力物力，甚至造成人身伤亡事故，给国家人民带来损失。

2 了解森林火灾的原因，是做好防火工作的前提

火灾原因不外乎自然的和人为的两类。自然原因中，有雷电触及林木引起树冠燃烧和在干旱季节，由于阳光的辐射强烈，使林地腐殖质层或泥炭层发生高热自然。这类性质的森林火灾是少数的。而最普遍、最大量的森林火灾，是由人为引起的。人为原因中又有生产性和非生产性火源之分。生产性火源如烧灰积肥、烧田埂草、炼山整地、烧垦烧荒、烧牧场以及烧炭等用火不慎引起的。这种生产性火源引起的森林火灾占百分之七十以上。非生产性火源如烧山驱兽，在林中烧火取暖、煮饭、小孩玩火、夜间行路用火把照明、乱丢烟头以及敌人纵火烧山等。

不论生产性或生产性火源引起的森林火灾，通常情况都是从地面上的枯枝落叶、杂草灌木最先燃烧起来的。这种火叫做地面火。它能烧毁幼林，虽不致把大树全部烧死，但烧伤树干和树根后，影响树木的生长。

当地面火遇到大风时，或树干上缠绕着爬蔓植物和有低垂下来的树枝，火便上升到树冠，成为树冠火。火借风势、风助火威，往往把燃烧着的枝叶吹到火头前面，成为新的火源，蔓延扩大，凶猛异常，这种火灾危害极大。

林中腐殖质层有机物质燃烧发生的火灾叫做地下火。发生原因一般是由于人们在林内用火，没有把余火熄灭掉，或在扑救森林火灾时对火烧迹地处理得不彻底，使火焰继续蔓延，遇到地下腐殖质层或泥炭层便扩展形成地下火。地下火燃烧速度缓慢，通常看不到烟和火焰。地下火烧坏有机质，降低土壤肥力，同时烧毁树林的根系，使树木枯死。地下火如遇到有大量枯枝落叶的地方，也会形成地面火。

3 森林火灾预防管理

3.1 提高群众防火意识以预防为主

各级政府将森林防火宣传经费纳入财政预算，进一步加大宣传力度，让广大群众不断提高思想意识。要把提高群众的法制观念和森林防火意识作为头等大事来抓，走预防为主、宣传为先的路子，要抓宣传的深度和广度，发挥舆论和媒体的导向作用，采取行之有效的方式方法，充分发挥广播、录音、录像、电视和标语等宣传工具的作用。在进入防火期和节假日期间，普遍开展宣传周、宣传月活动，把防火宣传工作切实做到家喻户晓、妇幼皆知。要在管护人员走村串户上门宣传的同时，与当地农、牧民群众户户签订《护林防火协议书》，达到提高全民森林防火的意识。只有通过宣传让群众深知保护森林资源、维护生态环境带来的好处，使其转变思想观念，认识到森林资源带来的社会效益和经济效益，真正从思想上认识到预防森林火灾的重要性，才能自觉参与到森林防火的预防和扑救工作之中。

3.2 强化火源管理控制野外火源

进入森林防火期，严格执行《森林防火条例》的有关规定，控制一切野外用火，杜绝在林区和近林缘随意烧荒、烧田坎和烧灰积肥等生产性用火。对传统祭祀活动，倡导文明祭祀，用鲜花代替进行祭祀活动。加强巡逻设卡防守并提高督查力度，坚持24小时值班制和领导带班制，公布防火专线电话，保证整个防火工作指挥有力，信息畅通，及时安排部署森林防火工作，把森林防火责任指标分解量化，层层签订责任状，将每块林地的防火责任落实到具体的单位和个人，并与在林区施工的每个单位签定防火协议书。使每个环节，每个岗位都能各司其职、各负其责，形成齐抓共管、多策并举的局面。切实做到“山有人管、火有人防、林有人护、责有人担”，只有排出火灾隐患，做到万无一失，才能杜绝森林火灾的发生。

3.3 扎实抓好细节管理提高综合保障能力

众所周知，“细节决定成败，决胜在于末端”。进一步完善森林防火管理机构，加强森林防火规范化管理水平，不断完善细节管理。一个烟头可能造成一场灾难，一次迟报可能使小火酿成大灾，一个错误的指令可能造成重大伤亡。因此，防火工作必须严格管理，规范管理，精细管理。要迅速开展检查，确保不留死角，不留隐患，建立森林防火多层次、多渠道、多主体的社会化投入机制，按照森林防火费用由政府投入为主、受益者合理承担的原则，探索森林火灾有偿防控和救助模式，要定期、不定期的组织开展森林防火工作大检查，查火源管理、查火灾隐患、查各项预防措施的落实、查防火工作中的薄弱环节才能提高综合保障能力。

3.4 要建立健全各项护林防火制度。如，生产、生活用火制度，护林防火责任制度，进山管理制度，防火检查和奖惩制度。特别对冬至节前后、春节、清明节前后这“三节”期间，加强对进山人员的火源（火柴、打火机）和鞭炮的收缴工作，防患于未然，并使森林火灾扑救人员时刻处于待命状态。这些制度对控制火源、防止森林火灾，能起很好的作用，要认真制订和严格执行。

结语

随着森林经营方式和人们生活方式的改变以及气候的变化，森林中林下可燃物负荷量普遍超标，林区人为活动频繁，野外火源管理难度加大，非森林防火期潜在的森林火灾隐患依然严重，随时都有发生森林火灾的可能。森林防火事关森林资源和国土生态的安全，事关人民群众的生命财产安全。我们一定要认真贯彻林防火工作会议精神，统一思想、强化措施，求真务实，扎扎实实地抓好森林防火工作，为今年森林防火工作取得新成绩而不懈努力！

参考文献

[1]韩柏泉.坚决打好今冬明春森林防火攻坚战[J].安徽林业，2009（6）：17.

[2]余林举.创新机制抓好森林防火[J].安徽林业，2009（6）：32-33.

防控工作要点范文第10篇

关键词：瓦斯 煤矿挖掘 防治控制要点 对策

中图分类号：TD712 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（b）-0095-01

目前，我国煤矿企业中均通过机械化进行采矿的生产，在现代的采煤生产中综掘属于比较重要的生产设施，该设备主要是构建自动化工作面辅助采矿设施进行采矿作业，能够将陈旧的的采煤工艺中存在不足之处明显的改变，促进开采煤矿的质量以及产量得到有效的提高[1]。通过在长期的在煤矿开采工作中较为广泛的应用挖掘工作发现，在进行采矿综掘工作中瓦斯爆炸仍然属于比较常见的一种安全事故，因此，煤矿企业应该构建一些比较且有效的控制防止策略，为采矿生产活动构建较为稳定安全的环境。

1 预防与治理煤矿综掘工作面瓦斯的要点

通过分析煤炭企业过往开采利用资源的相关资料发现，因为在开发过程中受到工艺、技术以及设备等方面的影响，煤矿企业的生产情况经常达不到理想中的经济利润。在煤矿企业机械化生产中综掘机有着非常重要的作用，该生产机械能够综合进行运煤、装岩以及掘进等工作，促进综掘机在煤矿内进行挖掘施工的进度获得较快的提高。但就算是通过较为先进的综掘机设备进行生产开采活动，在实际的开采过程中还是经常出现瓦斯爆炸等安全事故，为了使这种安全事故得到全面防范，则需要找到导致瓦斯出现爆炸情况的原因，并且针对性的采取一些防治措施，其中主要有几个方面。

1.1 煤矿中的可燃物质

一般煤矿内出现瓦斯爆炸等情况都会带来不同方面的危害，为了尽可能的降低危害，应该禁止在煤矿内存放一些容易燃烧的物质，从根本上避免出现燃烧范围更大。具体可以采取以下措施：将采掘完成的原煤在最快的时间内运输到煤矿外面，防止堆积过多的原煤在矿井内会导致发生燃烧的危害；另外，将采煤过程中出现的废弃物在最快的时间内清理，避免废弃物变成导致瓦斯爆炸的因素。同时，应该将煤矿开采工作人员生产的积极性全面的调动，在综合自动化挖掘机器进行作业时通过全方位的落实安全生产的思想[2]。如果在生产过程中发现一些可能会导致危险的因素，那么则要立即采取相应的对策，创造较为稳定安全的环境促进采矿生产作业的快速进行。

1.2 引火的温度

导致瓦斯爆炸最重要的一个原因是引火的问题，一般情况下是指瓦斯点燃时的所需的最低温度。通过分析相关试验的结果得知，一般达到600℃～700℃时则是引火的温度，而采用综合自动化挖掘机械进行煤矿开采工作时是这种温度的情况时，则会导致较为剧烈的爆炸或者燃烧等情况。分析采矿生产活动的实际情况，一般煤矿企业在进行开采作业时基本上没有满足500 ℃的温度条件，与瓦斯气体自身的浓度有着比较大的相关性。一般在空气中含有瓦斯的量超过12%过后则会较为容易出现安全隐患，因此，应该合理的控制煤矿开采工作时瓦斯的浓度。

1.3 瓦斯浓度

导致煤矿开采工作中瓦斯出现爆炸等安全隐患的因素中瓦斯的浓度是比较重要的原因，特别是煤矿内瓦斯的浓度高于相关的规范标准，则会出现瓦斯爆炸等情况。例如，瓦斯的浓度没有超过5%，遇到火苗等物质不会出现爆炸的情况，一旦受到火焰的包围出现燃烧层等，同时煤矿内瓦斯的浓度超过9.5%以上，煤矿内的瓦斯爆炸则会出现较大的危害[3]。

1.4 煤矿内氧气浓度

一旦煤矿内的氧气超过相关的标准时，遇到具有燃烧性质的物体同样会出现瓦斯爆炸的情况。瓦斯爆炸的可能会随着降低煤矿内氧气的浓度而缩小，如果煤矿内瓦斯的浓度不超过15%时，则不会发生瓦斯爆炸的安全事故。这样的现象在很大程度上影响到火区在井下密封的状态，通常火区处于密封的状态时同样存在着一定的火源以及瓦斯，因此，一定要采取相应措施严格的控制矿井内瓦斯的浓度，从根本上避免出现瓦斯爆炸的情况。例如，采矿工作人员不定期的在火区密封区进行环境出现，确保煤矿内氧气的成分能够控制在合理的范围内。

2 严格控制发生瓦斯爆炸事故的对策

2.1 煤矿内需要优化通风

煤矿企业在进行矿井开采生产工作是具有良好的通风系统有着非常重要的作用，通过相应的措施改善矿井内的通风系统可以促进空气的流通情况得到一定的改变，从根本上杜绝由于有着过高的气体浓度而出现瓦斯爆炸的情况。矿井内进行优化同分处理具体是改变矿井在生产过程中的通风情况，同时将瓦斯的浓度严格的控制在一定的范围内[4]。

2.2 矿井内杜绝出现火源

根据国家下发安全标准的相关文件得知，采用综合自动化挖掘机械进行开发煤矿的过程中杜绝有火源存在，避免发生瓦斯爆炸的安全事故。另外，如果不是生产需要的火源，严禁带入矿井的施工现场，例如施工人员身上有火柴、在矿井内吸烟等。

2.3 加大煤矿安全检查的力度

随着我国煤矿行业的快速发展，在煤矿行业的实际生产是依靠安全生产为主要指导，煤矿企业在进行生产过程中应该要积极的做好安全检查的工作，确保能够推动煤矿企业的快速发展，给煤炭企业带来较为客观的经济利润。

3 结语

总而言之，我国工业经济发展中煤矿产业的发展有着至关重要的作用，煤矿产业不仅可以提供大量的资源与物质给不同的行业的发展，同时还能够与现代社会生产的具体需求互相符合。新时期煤矿企业的开采活动中综合自动化挖掘机器有着非常重要的作用，自动化挖掘机械能够综合进行筛选、运输以及挖进等不同方面的工作，给煤矿采掘作业奠定了一定的基础。根据分析煤矿企业采用综合自动挖掘机械进行开采活动中存在的瓦斯爆炸危害的可能，企业应该构建一些防治对策，给开采煤矿的工作创造可靠安全的环境，促进煤矿企业获得更加快速的发展。

参考文献

[1] 张蜀疆，孙明兵.浅析我国煤矿瓦斯爆炸的原因及防治措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009，12（8）：124-125.

[2] 常彦昆.对防治煤矿瓦斯爆炸的技术研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，17（9）：166-167.

防控工作要点范文第11篇

仅供参考

同志们：

今年以来，新冠疫情对各项工作的正常开展造成了一定的影响，但行业安全生产工作决不能忽视。今天，召开交通运输系统安全生产工作会议，主要目的是进一步提高认识，明确责任，传导压力，全力抓好交通运输安全生产工作。下面，我就做好安全生产工作再强调几点意见。

一、突出重点，把握安全“主线”

要紧盯事故易发多发领域和安全生产薄弱环节，坚持问题导向，突出抓好交通重点领域的隐患排查，不放过任何漏洞，不丢掉任何盲点，不留下任何隐患。

在道路客运方面，要逐线逐车排查隐患，做好安全检查记录；要严格抓好客车安全管理，严禁超员超速行驶；要严把驾驶员上岗关，坚决惩处驾驶员违规违章行为；要加强公交、出租车行业安全管理，及时发现和制止各类违法违规行为。在工程建设方面，要加大对公路桥梁施工现场安全管理，坚决禁止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为的发生，强化劳务人员和农民工岗前安全培训，提高安全操作技能。

在危化品运输方面，要按照《危险化学品安全管理条例》确定的交通运输部门监管职责，规范危险品运输和安全管理行为。在邮政行业管理方面，要严格邮政快递企业和客运快件行业的监管，确保安全运营。公路运营管理方面，要加强安全生产管理，提高安全意识，注重安全教育培训，严格落实“五严禁”要求，进一步细化完善道路通行应急保障措施。消防安全方面，各单位和企业要认真履行消防安全责任，落实防灾防控措施，加强车站、施工驻地和桥隧施工区域等人员密集场所的消防安全管理，及时整改隐患问题，防止发生火灾。各单位对这些方面的安全生产工作务必引起高度重视，组织落实专人全面排查，确保把各种隐患消灭在萌芽状态。

二、落实责任，不越安全“红线”

各单位、各部门要对检查出的隐患实行“零容忍”。对所有隐患问题要建立台账，靠实整改责任，完善整改措施，确保整改效果。对责任不落实、措施不力的单位进行公开曝光，达到惩治一个、震慑一地的效果。对整改不达标的依法依规取消相应资质，决不搞下不为例，决不搞变通处理，决不搞姑息迁就，这是原则问题，容不得半点含糊。对各种危险品运输和客运车辆、客运站场和工程建设现场等环节存在的安全隐患，都要制定整改方案，落实整改措施，确定专人负责整改落实。

三、认清形势，守住安全“底线”

各单位各部门要高度重视质量和安全生产工作，要加强领导，确保工作落地有声。各单位负责人要对质量安全生产工作做到“三个亲自”：亲自研究、亲自安排、亲自检查，实现“四个明确”：工作任务明确、责任分工明确、检查内容明确、时间节点明确。县局按照分工，随时深入到各单位、各部门进行检查，重点查隐患排查情况、查隐患整改情况、查安全措施落实情况等。凡是把安全生产工作任务没有落到实处的、安全措施不到位的、隐患排查不彻底的，县局将根据市县有关文件精神进行通报，严肃问责；对安全生产工作中失职渎职的，按照有关规定依法问责；对发生事故的，彻查事故原因，依法依规严肃追责。各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实加强组织领导，压实压紧安全生产责任，全面抓好隐患排查和整改，保持安全生产形势持续稳定。

防控工作要点范文第12篇

2.是否落实工作人员疫情预防措施。

每日早晚测量工作人员体温，并做好记录。定期对工作人员进行传染病预防专业知识、隔离消毒、儿童意外伤害和突发疾病处理等培训，所有工作人员须掌握预防和控制感染的知识，以及相应工作规范和要求，做到应知应会，并适时组织演练。加强机构内工作人员管理，做到核酸检测全覆盖，加强协调统筹，力争将儿童福利机构工作人员纳入疫苗优先接种范围。

3.是否加强人员出入管理。

除确有必要外，外来人员不得进入机构内。对确需入院的外来人员做到“五必”，并执行消毒流程，但原则上不得进入儿童生活区。疫情防控指南明确不能进入的六类人员均不得进入机构内，综合性社会福利机构要分区管理，儿童生活区与成年人生活区进行物理隔离、分区居住，工作人员须是只服务儿童的专职人员。对学校放假返院的儿童，要严格执行入院后分区隔离，进行核酸检测并隔离观察14天无异常后，方可与院内其他儿童接触。

4.是否加强物品和车辆出入管理。

减少后勤采购人员物资采购频次，对采购的货物（食材等保障性物资）实行无接触配送，车辆及物资经消毒后由专人运至机构内指定区域，机构人员无接触。工作人员尽量避免将网购物品寄送机构，确有网购物品的，需在机构外签收，不得带入机构内。所有进入机构车辆均停放到指定区域并进行消毒。

5.是否做好封闭管理期间儿童日常防护和就医服务。

每天早晚为儿童各测量一次体温，并做好记录。与附近医疗机构建立儿童就医绿色通道，出现病情立即转送救治。协调卫生疾控部门派遣流动医疗小组开展医学排查和治疗指导。确需外出就医时，提前规划好就诊医院、时间、车辆、路线、陪同人员等，避免因外出就医导致交叉感染。外出就医儿童回机构前应当进行核酸、血清抗体检测并在机构内隔离观察室（区）观察至少14天无异常后，方可转入生活区。

6.是否落实安全管理责任措施。

有安全预案、措施，落实安全责任人。不定期组织开展建筑物、消防、食品、服务等安全隐患排查整治，加强儿童居住区域巡视巡查，防止建筑物垮塌，火灾，煤气、煤烟中毒和冻伤、冻死事故。严格执行食材原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度。儿童福利机构内设医务室的要停止对外开展服务，避免与外界患者接触感染。

7.是否开展心理疏导。

加强对机构内儿童及工作人员精神关爱，在符合疫情防控要求的前提下，通过组织小范围、非聚集性娱乐活动等方式减压释负，。强化心理状况排查，对发现有心理危机的儿童及工作人员进行进行心理疏导和干预。

防控工作要点范文第13篇

【关键词】供电企业；廉政风险；防控措施

在供电企业廉政风险防控工作中，通常是围绕生产经营管理环节进行预防控制，避免对企业形象造成不良的影响。在廉政风险防控工作中，要善于发现风险，并制定有效的防控措施，以此提高供电企业的经济效益，促进企业的发展。

1 供电企业廉政风险防控工作中出现的问题

廉政风险防控工作没有到位的责任制。首先是个别单位没有重视廉政风险的重要性，没有深刻认识廉政风险防控的意义，没有全面考虑廉政风险防控措施。其次没有进行彻底的廉政风险查找，在查找廉政风险点时，没有对自身的情况进行全面的考虑，以此有效的分辨廉政风险。同时工作人员没有足够的参与防范意识，使廉政风险防控措施和企业经营活动处于独立状态。

缺乏精确的廉政风险防控措施。首先廉政风险防控措施没有突出重点，只是进行大规模、全面的进行。在建设廉政风险防控措施中，供电企业会将企业所有的岗位和业务包括进去。企业领导主要是进行一手抓，不管是哪个部门，哪个工作人员都进行廉政风险建设。但是在廉政风险防控措施建设中要有相应的侧重点，针对企业实际情况进行有效的防控措施研究，突出防控措施中的重点。其次廉政风险防控措施中出现大量的交叉重复现象，在廉政风险防控措施中，有岗位、业务、行风以及违纪违法等风险措施。但是在岗位风险中包含着业务风险，而行风以及违纪违法风险却又在业务办理过程中产生的。这在很大程度上使企业廉政风险防控措施存在着交叉重复的现象。

没有充分发挥出廉政风险防控预警作用。首先没有全面掌握廉政风险情况。由于供电企业没有及时开展监督检查工作，没有通畅的风险信息等原因，使企业领导者不能及时了解和掌握单位、部门和个人的倾向性问题。其次没有做到及时更新廉政风险预警指标。廉政风险预警指标本身具有动态性特点，供电企业在没有对风险用户预警指标进行评估更新时，当企业外部和内部情况发生变化时，没有对指标进行及时的更新，预警机制不能及时的做出反应。

2 加强供电企业廉政风险防控措施

识别和查找供电企业廉政风险点。在识别和查找廉政风险点时，要对引发腐败行为的因素进行全面的分析，由于廉政建设风险点具备着客观性、复杂性、潜在性以及可预防性等特点，在分析供电企业廉政风险点时，要进行全方面、全视角、有重点的进行分析和查找，做好重大决策风险防控、岗位风险防控、业务风险防控、违纪违法风险防控、行风风险防控等。制订出有针对性的防范措施，确定出嫌疑腐败条件，以此防止供电企业出现腐败现象。

突出和明确廉政风险防控措施的重点。首先要建立防范思想风险制度，加强重要岗位工作人员的党风廉政教育工作，建设良好的廉政教育长效机制，对领导干部以及员工进行有效的学习教育，提高重要岗位工作人员抵抗风险的能力水平。其次要不断完善廉政风险防范制度，对日常廉政风险管理中存在的问题进行全面的分析，并将风险防范制度中存在的倾向性，对出现的苗头等问题进行有效的探究，以此对风险防控制度进行完善和改进，完善制度体系，各级纪检监察部门要加强对风险防控工作的监督管理工作。另外要做到防范岗位风险，要将各个岗位和工作人员的操作规范进行有效的明确，并将岗位工作流程进行分解，加强监督和审核力度，对岗位和工作人员实施有效的监督工作，对领导和部门的权力的全过程进行有效的监督。最后要进行防范流程风险，建立完善的风险防范监督检查机制，监督管理部门要按照相关规范流程进行监督管理。针对供电企业部门容易产生腐败行为的现象进行全面的分析，并制定完善的业务流程，提高透明度，降低工作流程出现风险的机率。

建立规章制度，制定出廉政风险防控的着力点。首先要建立完善的风险防控机制。提高风险防控教育水平，为建设风险防控措施奠定有效的基础。在加强廉政风险教育工作时，要加强管理人员和防控人员的廉政风险教育工作，采取多种教育形式，比如进行警示教育、听取廉政党课、开展红线巡讲和家庭助廉等方式。努力提高企业党员、干部的政治素养，加强党员、干部的道德修养水平，以此加强廉政风险防控措施。其次要提高廉政风险防控制度的约束作用。在建设廉政风险防控制度时，要确保防控制度可以有效的预见廉政风险防控工作所遇到的新形势，并可以提前防范新问题。在廉政风险防范中的关键环节要建立完善的管理制度，将防控流程进行相应的细化，并明确岗位和工作人员的职责，确保廉政风险防控措施可以充分发挥出巨大作用。最后要加强风险防控措施监督检查水平。对廉政风险防控措施进行有效的监督防范，保证供电企业能够进行规范的管理，供电企业的权利能够健康稳定的运行。在廉政风险防控措施中，要加强工作人员的防控水平，全面监督岗位责任、在岗管理等环节。同时要有效的监督和检查供电企业易发生腐败的环节。

建立有效的风险预警机制，有效整合风险预警资源。在廉政风险防控工作中，通常会涉及到较广的范围，建立大范围的监督体系，防范和控制廉政风险。在整合风险预警资源时，要将供电企业各个层面建设有效的廉政风险预警机制，发现和收集的资源信息，建立有效的廉政风险预警信息收集平台，提高风险预警机制的科学性和实用性。

加大廉政风险处置力度。首先要对廉政风险进行定期分析。供电企业要建立相应的党风廉政建设工作小组，定期对廉政风险进行全面的分析，针对具有潜伏性、突发性等特点的廉政风险进行仔细的分析和研究，将风险防范措施进行有效的明确，并由相关部门狠抓落实。其次要加强考核问责力度。供电企业在履行权利时，也要做出相应的责任承担制度。使廉政风险防控措施有着巨大的科学性。针对违反制度者和工作不认真者做出一定的惩罚。最后要开展自查整改活动。供电企业在加强廉政风险防控措施中，要定期开展自查整改活动，抓紧相关部门的整改、汇报和自查工作，将廉政风险进行有效的消除。

3 总结

在加强供电企业廉政风险措施中，要对廉政风险点进行有效的查找和识别，突出和明确廉政风险防控措施的重点，制定廉政风险防控的着力点，建立规章制度。同时要建立有效的风险预警机制，加大廉政风险处置力度，以此加强供电企业廉政风险措施，确保供电企业能够稳定运行。

参考文献：

[1]梁国栋.电力企业廉政风险评价体系与方法研究[J].中国电力教育，2013（02）.

[2]许飞.浅谈基层供电企业廉政风险防控机制建设存在的问题及对策[J].改革探索，2011（11）.

防控工作要点范文第14篇

论文关键词 国有企业 廉洁风险 防控管理

根据党中央、国务院的部署和要求，认真贯彻和落实廉洁风险防控，提高治理腐败力度和从根源上预防腐败相关文件的精神。近几年，国资委、中央纪委等部门全面部署国有企业实施廉洁风险防控的具体工作。国有企业是国民经济的支柱，也是党执政的经济基础。企业要正确认识并实施党中央要求，稳步、深入的开展廉洁风险防控工作，进而形成以建设制度为基础、以分析风险点为前提、以规范权力为主要内容、以全面覆盖为宗旨的廉洁风险防控体系。国有企业开展廉洁风险防控工作，是有效解决企业滋生腐败的根本性工作，也是增强企业廉政建设水平的有效策略和措施。

一、 国有企业廉洁风险防控的主要内容

第一，思想道德风险。是指因为领导缺乏正确的政绩观、利益观、权力观，放松自身世界观改造，放松理论学习等原因，导致行为失范、权利失控，进而造成污染腐败、以权谋私等严重后果的廉洁风险。

第二，业务流程与岗位责任存在的风险。指因为岗位职责具有的特殊性、制度机制不完善或缺失、设计的工作流程不健全、不根据控制要求处理问题、权力范围大及裁量空间大、没有严格监督制约机制或者执行不到位等因素，导致的在职工作人员不正确履行或干脆不履行职责、乱作为、慢作为、不作为等现象，进而出现以权谋私、渎职、失职等较为严重后果的腐败风险。

第三，外部环境存在的风险。指因为服务和管理对象在开展业务过程中对工作人员及领导干部实施利益或其他诱惑等原因，导致权钱交易、渎职失职等后果的廉洁风险。

二、国有企业开展预防控制廉洁风险工作的内涵

（一）廉洁风险预防控制的涵义

廉洁风险管理与防范的研究范畴属于管理学，由预防控制廉洁管理和廉洁风险点等概念组成的。一是廉洁风险点。其概念是公共权力在使用过程中产生的因监督、制度、教育缺失，领导不能自律而出现廉洁风险的岗位与环节。廉洁风险点是动态的，随着 岗位职能的转变与权力的变化而出现变化。廉洁风险是可防范的、可描述的。二是廉洁风险防范，是将质量管理手段和风险管理理念运用在实际反腐倡廉的工作中，根据领导干部工作中会出现或正在演变的廉洁风险问题，运用制度梳理、岗位分析的手段，对各个阶段实施前期预防、中期控制、后期处置，根据计划、实施、考核、验证的管理机制，评估、识别权力行驶过程中潜在及已出现的廉洁风险，构建起国有企业工作业务与反腐倡廉间的关联机制，形成全面的源头治理、预防控制、科学化解的风险防控体系。

（二） 廉洁风险以执行防控管理为核心

在分析风险管理理论的基础上，将防范风险的工作细分为预防、监控、处置三条防线。前期预防是日常化的预防性手段，减少出现腐败行为的可能性；中期监控是实施工作检查和风险预警的动态性手段，发现工作中存在的倾向性、苗头性问题；后期处置是根据监控中出现的问题采取惩戒性措施，纠正错误和偏差，杜绝廉洁风险发展成为腐败行为。防范风险的相关措施是基于违法行为尚未出现前的预防性体系，在工作的各个环节中体现出预防的价值，进而完成全面预防的目标。

三、国有企业开展廉洁风险防控过程中存在的问题

（一）没有建立起系统严格的制度体系

（国有企业制度存在的风险。国有企业存在管理漏洞和监督空档，企业管理中部门和个人管理机制和管理制度中也存在的廉洁风险， ）亟待建立起完善、全面、严格、系统的制度体系，为预防和控制国有企业廉洁风险提供制度基础，让管控工作有章可循。另外很多管理者没有认识到廉洁风险防控的重要性，认为其不过是宣传教育活动，在配合监管方面缺少主动性；而群众认为此工作与已无关，是管理人员的事，所以对其漠不关心。

（二） 没有建立完善的防控廉洁风险的机制

尽管国有企业在党风廉政建设环节有相关的制度要求，但只有企业纪委一个部门管理，其他部门及企业职工都没参与进来，难以形成完善、系统的防控体系，其监管效果比较有限。传统防控廉洁风险工作的效果较差，一些职工认为其就是廉政教育，不过是看录像、听报告、作表态等。这种情况难以符合全员防控廉洁风险的具体要求。

（三） 预防控制国有企业廉洁风险工作的监管力度不足

国有企业经常出现腐败案件，落实制度程度及监管管理力度不足是其主要原因。纪检部门在约束监管干部的力度方面还有一定差距，对干部八小时工作时间外的社交和生活情况没及时、准确的了解和掌握，信息来源方式比较单一，难以全面的对其进行监督和管理。

四、国有企业廉洁风险防控管理的路径

（一）构建制度体系，为防范廉洁风险提供制度基础

近几年，国有企业领导干部以及重要岗位工作人员，在履行岗位责任、实施经营管理、制定和行使决策过程中，擅自违反法规政纪、党规党纪以及国有企业规章制度和岗位职业规范，损害企业利益或获得不正当利益的案件时有发生。面对这种情况，纪检部门和国有企业应该统一反腐倡廉与改革发展的意识、统一预防腐败与惩治腐败的工作力度，将国有企业预防控制廉洁风险列入到国家惩防体系中，重点建设国有企业预防控制廉洁风险的相关制度，不但要和国有惩防体系相统一，也要强调企业的特殊性。在制度内容方面，将风险排查、教育、预警、化解视为重要任务。在防控措施方面，将防控风险体现在企业经营管理的各个环节中；在工作对象方面，以企业“一把手”及领导团队为重点，对重点部位和重要岗位提出针对性较强的防控要求，为国有企业实施廉洁风险防控奠定制度基础。同时预防控制廉洁风险的空间和领域，也要从之前的业务流程拓展到全部流程中，以点带面进而实现全覆盖、全过程以及全员参与到防控廉洁风险的相关工作中。

（二）完善防控机制，提高防控风险的覆盖面

第一，对岗位职责进行清理，完善排查廉洁风险的相关机制。预防和控制廉洁风险首先就是要找准方向，根据定义的范围，按照企业经营管理过程中行政议事规则、任免重要干部、决策重大问题、决策重大投资项目、使用大额资金、物资材料的投票招标、党务公开工作等权力运行流程和议事规则，对廉洁风险预防控制的重点工作和重点领域进行选择后，就进入排查风险的工作中。排查风险工作不但是全面工作的基础，也是制定预防控制策略的前提，工作的内容是调查并找到风险点。此工作的重点是查找风险，要根据行权环节和工作流程，在岗位职责的基础上进行调查、分析和查找。例如招投标管理过程中的邀请招标工作，其行政权力包括招标部门审核权、经营部门建议权、管理部门监督权，在分析风险点时要将工作流程与上述三个职责结合起来进行排查和分析。

第二，强调防控风险的重要性，完善企业内控机制。这是防控工作的中心内容，防控风险涉及到防与控两个方面。要运用正确的防控措施，让风险防控体现出事前防范、科学监控、有效化解的作用和功能。设计防控措施要以排查风险点为核心，并根据其特点运用相应的策略与措施，增强防控的质量和效率。根据决策风险，对领导议事规则进行完善，重视业务流程中行使权力的重要环节；根据执行风险，建立健全岗位防控廉洁风险的具体策略；根据专项风险，制定并实施全方位、全过程预防和控制风险的措施。具体措施包括重视监管企业经营管理的流程、重视监管资金运用的相关流程、重视监管物资购销的流程、重视监管工作项目建设等。

第三，充分体现出各方面管理的作用，完善权力监控机制。首先要对重大决策的监督控制予以重视。将重大决策的相关情况当作是领导人述廉述职和向职工代表大会报告的主要内容，构建起决策通告制、情况记录制、票决制、集体决策制，促进企业规范化、民主化、科学化的制定重大决策。其次重视国有企业职工的民主监督。提倡国有企业厂务公开、党务公开，将领导干部职务消费、工资薪酬等群众较为在意的情况向企业职工代表大会进行通报。最后重视对专门机构的监督管理。提高监事会的监督职能，对国有企业经营管理的各个环节，要定期开展检查和监督的工作。

第四，以增强国有企业管理效能为中心，完善廉洁风险防控的专项监察机制。首先对专项监察的内容予以完善。组织国有企业实施健全内管制度、优化业务流程、增强监察执行力的工作，研究并查找流程、制度中存在的漏洞和缺陷，进而提出改进、完善的建议和意见。其次对专项监察的具体权限进行规范。专项监察管理人员经过审核批准，责令被检查人员和部门停止违规、违法行为，管理部门要及时对涉嫌违法违纪者作诫勉谈话、廉洁约谈、纪律处分、组织处理等工作，根据情节的严重性还可以移送司法部门予以处理。最后是对监察结果的运用进行规范。对于在专项监察中已经查实的问题，要签发监察决定书或者建议书，并跟踪与监督执行的具体情况。

（三）建立健全保障机制，确保廉洁风险防控工作获得实际效果

第一，制定全面的责任机制。国有企业要明确董事会、党委、经理等领导在实施廉洁风险防控中过程中的责任和义务，党委负责人是防控廉政风险的第一责任人。国有企业领导的工作主要体现在制定防控规划、完善制度、检查督办与组织协调等方面，纪检监察部门具有协助设计方案、明确分工、分解任务、安排进度等工作的责任，并做到认真落实防控工作。

第二，建立健全工作促进机制。积极建立生产经营管理、民主监督、重大决策、产权交易以及廉洁监察试点，运用以点带面的方法，逐步完成试点、推广及全面覆盖的目标。

防控工作要点范文第15篇

为了深入贯彻落实中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》精神，根据市委的统一安排和市人大常委会党组的要求，今天，我们召开市人大常委会机关岗位腐败风险防控管理工作动员大会，主要任务是动员我们机关全体干部职工，以开展岗位腐败风险防控管理工作为契机，深入推进机关惩治和预防腐败体系建设，进一步从源头上预防和管控腐败行为发生，营造风清气正、和谐稳定的良好工作环境。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，进一步深化对岗位腐败风险防控管理工作重要性和必要性的认识

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“三个更加注重”（即：更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设）的要求，积极探索对重点领域、重点环节、重点部位腐败现象超前防治的有效途径和措施，不断提高预防腐败工作水平，通过抓岗位风险防控管理工作，达到以廉促政，为推动市人大常委会机关党风廉政建设、树立地方国家权力机关良好形象提供有力保障。

要坚持围绕中心、服务大局，联系实际、综合施治，把岗位腐败风险防控管理落实到机关的各项工作中，坚持关口前移、预防在先，把对党员干部的监督与保护统一于风险防控管理工作之中，坚持紧贴实际，改革创新，大胆探索，破解难题，抓出特色。按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，通过查找“思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险”三类风险、建立“前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法”三道防线、管理“计划、执行、考核、修正”四个环节，切实加强对权力规范运行的监督制约，建立起与服务人大监督工作相结合、与促进干部安全成长相结合、与营造良好干事氛围相结合、与推进改革创新相结合的岗位风险防控管理体系。要通过岗位腐败风险点的查找，制定措施加强防控，减少管理中的漏洞及干部犯错误的机会和条件，机关全体干部职工尤其是党员领导干部，要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，充分认识开展岗位风险防控管理工作的重大意义，增强责任感和紧迫感，确保这项工作有序开展，取得实效。

二、突出重点，统筹兼顾，全面推进岗位腐败风险防控管理工作

岗位风险防控管理工作的核心是识别风险，主线是超前预防，根本目的是为经济社会发展服务。为此，我们要突出重点，统筹兼顾，围绕对常委会机关权力运行的制约和监督，在重点领域、重点部位、重要环节，认真查找因教育、制度、监督不到位而导致思想道德、制度机制、岗位职责三个方面存在的腐败风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。

（一）加强思想道德教育，认真查找岗位腐败风险点，筑牢拒腐防变防线。查找岗位腐败风险点是做好岗位腐败风险防控管理工作的前提和基础。风险点没找到、找不准或找不全，建立风险防控机制就没有针对性，既防不住，也控不好。因此，要围绕超前预防这条主线，建立科学、完善、准确的腐败风险识别机制，把查找风险点的过程作为干部接受党风廉政教育的过程，强化风险意识的过程，筑牢拒腐防变关口的过程。通过廉政教育、谈心活动、人文关怀等形式，着力抓好党员干部的经常性学习教育，促进党员干部养成自觉学习、自省自励的习惯。开展对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的日常监督，帮助党员干部解决思想困惑，提高党员干部积极向上的生活情趣，筑牢党员干部思想道德防线，提高政治素养和道德修养。要强化风险教育，突出岗位工作性质和特点，帮助干部职工了解所处岗位的行为规范和腐败风险，自觉参与岗位风险防控，有效遏制腐败现象的发生，推动反腐倡廉工作取得新成效。

（二）加强制度建设，完善制度机制风险防控。反腐倡廉制度建设是党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策，建立行之有效的制度是开展岗位腐败风险防控管理工作的核心。针对在党风廉政建设中存在的部分规章制度不够完善、操作性不强，部分机制的约束力、监督力不够，制度落实不到位等问题，要认真研究修订完善反腐倡廉制度体系、落实各项规章制度，建立综合监督机制。用制度来约束权力的运行，确保权力的正常运用。

（三）落实岗位职责风险防控，增强防控效果。要把岗位腐败风险防控管理工作落实到常委会机关业务工作的各个环节，以岗位腐败风险防控管理工作促进业务工作，用业务工作的成果来检验岗位腐败风险防控管理工作的成效。要把岗位腐败风险防控管理工作与机关党的建设紧密结合，以加强领导干部党性修养和作风建设为目标，着力抓好机关领导班子自身建设和领导干部决策环节的风险防控，领导班子成员要带头分析查找存在的岗位腐败风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管工作领域的风险防控机制建设。要把岗位腐败风险防控管理工作纳入党风廉政建设和惩防体系建设中，与教育、监督、改革、制度创新、惩处等工作一起部署，一起推动，形成推动工作的强大合力，进一步明确党员干部工作责任，进一步增强领导班子集体研究重大事项、干部任用、经费使用、党务政务公开等工作的透明度，接受群众监督。

三、加强领导，落实责任，确保岗位腐败风险防控管理工作取得实效

全面开展岗位腐败风险防控管理工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设，关系到反腐倡廉建设全局，意义重大。我们要以高度的政治责任感和使命感，把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，确保实效。

（一）加强组织领导。一是成立市人大常委会机关岗位腐败风险防控管理工作领导小组，负责机关岗位腐败风险防控管理工作各项具体工作任务的落实。二是机关党员领导干部要身体力行，率先垂范，带头查找岗位腐败风险点及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好岗位腐败风险防控管理工作，形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导各负其责、具体抓，各部门共同参与、内外监督、多方联动的领导体制和工作机制。