行业考察报告范文

行业考察报告范文第1篇

一、加拿大职业会计师行业管理概况

(一)加拿大职业会计师行业组织

加拿大注册会计师行业组织根据联邦《1902年特别法案》设立，组织形式为非赢利公司。在联邦体制下，注册会计师行业组织的法规由省级政府颁布，注册会计师及会计师事务所的营业执照也由省级政府有关部门发放，行业管理的具体事项则由注册会计师行业组织负责。

加拿大现有3个政府认可的职业会计师协会，都是具有一定资质、经注册才能对社会组织或公众进行执业的行业管理组织，其名称叫法不一，服务领域和业务范围各有侧重，但均与我国注册会计师协会的概念大致相同。一是加拿大特许会计师协会(CICA或CA-Canadian Institute of Chartered Accountants)，其执业执照由省的协会颁发，重点更多的是放在直接涉及公众利益方面的企业公司，以开展审计业务为主，现有8万会员，包括8千名学员，是加拿大历史最早、目前规模最大的职业会计师协会组织；二是加拿大管理会计师协会(CMA-Society of Management Accountants)，重点以为工商企业内部提供会计服务为主，讲究企业发展战略的研究与制定，对象基本上是大企业中的主要管理人员，现有4．7万会员及其学员；三是加拿大注册会计师协会(CGA-CertifiedGeneral Accountants’Association of Canada)，业务服务主要面对中小企业。其理念是不论是发达经济实体还是发展中经济实体，中小型事务所及其主要的客户小型企业都是国家经济的重要组成部分。中小型企业经营的环境日益变化，中小型事务所需要重新界定其服务范围，满足客户不断改变的需求，会计专业团体在帮助中小事务所重新定位方面应该发挥重要作用。CGA专衔国际公认，协会会员可在加拿大执业，独立签署审计报告，也可在世界各地从事高级财务及企业管理等工作。这3个协会虽然服务对象和领域不尽相同，但有一个共同点，就是对申请加入的成员均有接受必要的专业教育、准入考试和一定工作经验的要求，即3个巨(Education、Examination、Experience)要求。

(二)三个协会合并的风潮

由于加拿大的国情，加拿大没有全国统一的职业会计师行业管理组织，并且政府也没有直接的监管，这种模式的来源和英国直接关联，是从英国那里搬来的。像同属英联邦的澳大利亚就有3个性质类同的会计社会团体，南非有2个这样的会计团体。加拿大这3个协会都是由协会自身并通过设在各省的分会进行行业自律管理与监督。3个协会之间有一些协调，但协调的不是很理想，近年来曾有过是否进行合并的议论，但都由于各种原因而不了了之。现在加拿大这3个协会及在各省的分会通过多边协商签订协议进行合作，还没有单边签协议的情况，但据说在个别省份已有接近签定单边协议的倾向和可能。

(三)加拿大注册会计师协会(CGA)的组织构架

我们这次考察了加拿大注册会计师协会(CGA)总部及在其下注册的会计师事务所，对CGA的管理与运作有一个直接的了解。CGA始创于1908年，1913年根据加拿大国会条例，经联邦政府特许成立，总部现设在温哥华，在加拿大7个省2个地区设分会，每个分会都经省议会特别批准成立。目前CGA有6．2万余名会员，其中中国会员有300余名，另有近2000名中国的学员。CGA设董事会，其成员由来自各省及地区的21名有表决权的会员组成，董事会设主席和副主席。董事会下设CGA总部，相当于协会秘书处，其中包括常设办公机构若干委员会及特别工作组。

二、注册会计师的准入及会计师事务所的设立

在加拿大要想取得注册会计师资格，必须要参加并通过相应协会组织的考试，而要想开展注册会计师业务，必须要进入会计师事务所执业。注册会计师可参加1个协会，也可同时参加3个协会，但要交纳3个协会的会费、保险等费用，成本较高，所以通常的情况是参加1个协会。

(一)注册会计师考试

加拿大没有全国统一的职业会计团体，因此也没有全国统一的注册会计师考试，由以上3个主要的会计团体分别组织考试。

1．加拿大特许会计师协会(CICA、CA)考试

报考资格由各省确定，一般要具备两个条件：一是具备大学以上文凭并获得规定的会计课程学分；二是参加各省协会要求的教育课程并通过考试。有些省份还要求具有大学文凭并有一定实务经验的人才能申请成为CA学员。CA学员要参加省协会组织的培训并通过考试才能取得CA考试资格。培训包括：核心知识、专业知识及专业技能三个阶段。CA考试每年举办一次，一般于9月份进行。考试为期4天，每天4个小时，从2004开始改为考试为期3天，每天5小时。考试内容基本是案例分析，侧重测试考生的专业判断能力。考试完毕，试卷统一回收至CA总部，由考试委员会组织评阅。

2．加拿大注册会计师协会(CGA)考试

CGA对报考资格的要求并不严格，但要求在成为CGA的会员前须本科毕业并取得学士学位。CGA提供了学历教育的快捷方式，如由卡加利大学提供的远程学历教育。对已取得一定学历的报考人员可免试部分考试科目。CGA考试科目分为三级，即基础课程级、专业提高课程级和执业核心课程级。基础课程级的考试又分为3个水平，每一水平有4个科目，共12个科目；专业提高课程级的考试设4个科目；执业核心课程级的考试又分为执业核心考试和执业综合考试。上述考试科目中，对基础课程级和专业提高课程级科目考试，可以根据考生的不同学历背景和获得会计学分的情况给予不同程度的免试。考试一般安排在3、6、9和12月份进行。考试很严格，判分也很慎重，考试成绩必须达到65分以上方可通过。在分数线之下附近的，要经3次复核。考试成绩在50-64之间，可以补考一次。低于50分或补考未及格的学员必须重新选修该门课程。各国的考生每年平均3000人左右。

3．加拿大管理会计师协会(CMA)考试

由于CMA的服务重点在大的工商企业内部和企业的决策管理人员，因此其考试主要考察战略思维能力。

(二)注册会计师行业准入

加拿大注册会计师各行业组织对注册会计师准入的管理模式大致相同。学员修完规定的课程并通过注册会计师考试可申

请成为会员，而成为执业会员则需办理注册手续。协会有关部门将按字母顺序将所有有良好记录的会员姓名登记入册，只有在协会登记册上登记了姓名的会员才能享有会员的权利。协会登记册可供免费查阅。

1．执业注册

会员首次注册时需要对其进行资格审查，审查的内容包括：(1)是否修完了所规定的课程，何时完成；(2)是否通过了注册会计师考试；(3)是否有执业经验以及在事务所工作的情况；(4)接受会计、审计及税收教育的情况等。只有符合这些要求才能予以注册。

2．设立会计师事务所

注册会计师要想执业，必须进入到会计师事务所。根据加拿大的《公司法》，加拿大会计师事务所有独资、联合、合伙及有限责任公司4种形式。这里需要指出的：一是联合会计师事务所不是合伙事务所，联合事务所一般用于试运行的合伙制事务所，可以认为是两个或几个合伙事务所在一起联合执业，但在法律责任上是分得清清楚楚的；二是有限责任公司，其商业责任是有限的，以出资额为限，而执业责任或称专业责任则是无限的，即使是该公司破产后也仍负责任。在加拿大开设会计师事务所没有注册资金的要求，可以出资，也可以不出资，只需在当地法院的登记部门登记即可成立，无需通过政府有关部门的审批。对事务所没有数量限制，只要符合规定的条件进行登记即可设立。得到法院许可后，事务所要向其成员所属的会计师组织通报。

三、加拿大注册会计师行业监管及纪律惩戒

加拿大注册会计师执业受法律的保护和制约。政府没有直接的管理机构，对协会组织、注册会计师和会计师事务所的管理经营活动一般不予干预。由于法律和政府赋予注册会计师行业组织对注册会计师执业进行监管和实施纪律惩戒的权力，因此，加拿大注册会计师行业管理体制属于典型的行业自律管理模式。为有效实施监管和纪律惩戒，加拿大各注册会计师组织均委派组织的官员或指派专员对会员和学员进行检查，并在全国及各省和地区成立了纪律惩戒委员会，必要时还成立专门工作组负责对违纪行为进行调查和惩戒。

加拿大注册会计师行业自律监管的一个重要手段是对注册会计师要进行年检，包括协会对注册会计师的年检和加拿大公众责任委员会(CPAB)对会计师事务所的年检。注册会计师和会计师事务所要提供相关的证明材料。另一个重要手段是同业之间经常开展对注册会计师的执业检查。通常是每3年进行一次，检查的内容包括：一是是否建立了职业保险。在加拿大开设会计师事务所必须要投执业责任保险，CGA规定每人每年1300加元，保额为100万加元；二是是否完成了后续教育；三是执业道德方面的检查。经执业检查，如发现执业注册会计师在上述某方面有缺陷，则要接受重新学习、罚款、暂停执业或吊销会员资格等处罚。也就是说对有问题的，一种出路是按规定进行整改，另一种出路就是受到清理。同业互查是由会员来参与运作，一般都是中小事务所，由于在业务上是竞争对手，所以互查得比较彻底。在一定程度上起到了相互监督、相互制约的作用，效果也比较好。

加拿大各注册会计师行业组织的全国性的纪律惩戒委员会负责指导各分会的纪律惩戒委员会的工作，并处理有重大影响的事件。一般问题的查处，则由各分会的纪律惩戒委员会负责。CGA的纪律委员会一般包括以下的职责：(1)受理投诉；(2)对投诉事件进行调查和询问；(3)联系被投诉的会员或学生，要求其提供与事件相关的资料；(4)和投诉人保持联系，告知其投诉的处理进度；(5)决定不对投诉采取任何行动；(6)如果发现会员或学生的行为违反协会的守则或规定，建立一个解决投诉的程序；(7)协会的上级监管机构赋予纪委委员会以权力处分会员或学生，限制会员的权利，或暂时中止该会员的资格直至进行进一步调查或司法调查结果公布；(8)协会的上级监管机构、协会规章的规定以及法律法规赋予委员会的其它职责。

CGA的纪律惩戒工作程序如下：(1)承接致协会的书面投诉。(2)对投诉进行调查。与此同时，被投诉的会员或学员应收到关于投诉的通知，以便其可以对指挥作出答复。(3)调停。如果投诉双方愿意接受调停，调停人可以协助解决投诉。(4)暂时中止资格，直至得出调查结果或处理意见。(5)身体和精神健康的评估。(6)公布调查结果，其中对一些无根据或无关紧要的投诉中止进一步的行动。但要通知投诉人及相关人员。(7)听证会通知。(8)投诉听证会。(9)听证会后，听证会聆讯小组应作出裁决，并以书面形式确认，被投诉会员和投诉人均可获得一份副本。(10)惩罚。当会员或学生确实有违规行为时，将对其采取惩罚措施。

CGA的惩罚措施有：(1)警告。(2)执业资格限制。包括：在监管下执业；禁止作为注册会计师执业；接受定期的执业审查；向协会报告特定的行为；要求该会员修习并通过某门课程；指引他去克服不足或不良习惯。暂停其执业资格，直至协会确认其改进；要求他寻求帮助；禁止或限制他接受学生。(3)要求完成后续教育课程。(4)在一定期限内暂停其会员资格。(5)无限期暂停其会员资格，并指明恢复资格的条件。(6)开除。(7)勒令其赔偿受损失的一方。(8)收取罚款和／或相关费用。对现任或前任会员的罚款一般不超过1万美元。CGA对学员的管理也非常严格，但惩罚相对稍轻，具体措施有：(1)勒令学员依照纪律委员会的指示，注意其行为或提高专业水平。(2)警告。(3)有限期或无限期地暂停学员的注册学习。(4)向学员收取罚款。一般不超过2000美元。(5)禁止学员注册成为审计执业方向的学员。

值得指出的是，上述3个协会的整个惩戒程序都非常注重听证环节。听证聆讯小组一般处理每一个案件必须有3个人同时在场听证，请律师、证人、会员发表意见，然后研究作出决定处理意见。到此还不算完，协会还要组织3名董事会成员再组织听证一次，核实有关证据，最后作出处理结论并上报董事会。处理结论一般有3种：一是维持听证小组的意见；二是适当修正听证小组意见；三是否决听证小组意见。

经以上工作程序仍不能解决投诉的问题，可移交法院处理。法院可以确认、变动或撤消听证小组的处理结论，或以指令方式将有关问题交还协会重新审理。

应当指出的是，对注册会计师的监管和政府是无直接关联的，基本由协会自己监管。如果出了问题，如职业道德方面或是执业质量方面的，任何组织和个人都可以到协会或协会分会进行投诉。一般情况下，对一般问题的投诉协会要先进行调解处理，能够调解的，就不再进入纪律惩戒立案调查程序。一旦调解无效，进入惩戒程序后，就将是一个比较漫长和琐碎的过程，而且不能随便撤诉，一直要等到各个程序都完成后才能结案。如果行业自律惩戒还不

能解决，一旦进入司法程序，那将更是一个复杂的过程。从积极的意义来看，无论是投诉方还是被投诉方，其权益都要受到法律的保护，但从另一方面看，旷日持久，效率还是不够高的。

四、加拿大注册会计师行业的社会公共监管体系

近年来，美国爆发了安然、世通等财务丑闻，影响十分恶劣，引起各国政府、工商界、学界以及会计中介机构的深刻反思。主流的观点认为，发生这样的财务造假案件是多种因素作用的结果，其中包括注册会计师管理体制整体设计的缺陷，但把它简单地归结为自律体制的失败，进而否定行业的自律功能，显然是一种误解。加拿大也进行了深刻的反思，并且引发了加拿大注册会计师监管体制的历史性改革。2002年7月17日，加拿大证券管理局、金融机构主管办公室和加拿大特许会计师协会等联合对外宣布了一项改革方案，决定建立一套新的注册会计师监管制度，加强上市公司审计质量的监督检查，强化注册会计师独立性规则，对从事上市公司审计的会计师事务所提出新的质量控制要求，从而提升社会公众对资本市场和财务报告的信心。该套改革方案的核心内容是依照联邦公司法的有关规定，创立一个新的监管机构－加拿大公众责任委员会(CPAB-Canadian Public Accountability Board)。加拿大国内所有希望开展上市公司报表审计业务的会计师事务所都必须在CPAB注册并且接受它的监督。该委员会是一个全新的监管机构，但笔者认为还不能等同于一般意义上的政府的直接监管，准确的说法应该是一个介于政府和注册会计师行业之间、且独立于注册会计师行业自律组织的监管机构。CPAB由11名投票委员组成，其中来自会计职业界的委员只能有4名，其余7名委员(含主席)为代表公众利益的业外人士。CPAB的11名委员由管理委员会提名，管理委员会则由加拿大证券管理局、省证券委员会、加拿大金融机构监理局和加拿大特许会计师协会等5名主要负责人组成。

CPAB的主要职责包括：确保上市公司外部审计的高质量；监督管理全国检查小组的活动(该小组专门负责检查会计师事务所对专业准则、职业行为规则及其它监管要求的遵循情况)；聘请全国检查小组的首席检查员；为从事上市公司审计的会计师事务所制定规则要求；接受和评价全国检查小组和各省会计师协会提交的检查报告和建议；直接处罚违规会计师事务所和会计师，或移交给有关监管机构；对会计准则、审计鉴证准则以及相关准则制定机构的管理提供评价和建议；对其它监管机构提供建议；每年向公众公布会计职业监管报告。根据该方案，从事上市公司审计的会计师事务所每年都要接受全国检查小组的检查，检查的重点是事务所质量控制政策和程序。检查所需费用由被检查事务所缴纳，预计每年600万美元。该方案还要求，限制会计师事务所为审计客户提供的非审计服务，审计合伙人实行定期轮换制，且要求由第二合伙人对审计业务进行复核。会计师事务所如果对被查出的问题未能及时加以改正，CPAB将对其进行惩罚，或者移交给有关监管机构进行处罚。

CPAB于当年10月份正式成立，之后便开展了积极的监管工作。2004年，对“四大”会计师事务所进行了重点检查，发现“四大”在审计师独立性和审计质量方面的一些缺陷，但问题都不算大，并且对提出的整改意见多数已经执行。2005年，CPAB对会计师事务所又进行了检查并公布了检查报告。此番检查范围扩大到加拿大最主要的23家会计师事务所，它们负责审计的加拿大上市公司数量超过5500家，占上市公司总数的80％。检查中发现的问题就大得多了。主要有：审计师独立性缺失、培训与监督不足以及未能遵循采纳的会计准则。报告指出，大部分事务所需要在现有工作的基础上加以改进，其中有4家事务所被强制要求立即进行重大整改，在整改过程中它们的业务范围将受到限制，其中3家事务所被禁止接受新的上市公司审计工作，1家事务所的某些合伙人被永久禁止从事上市公司的审计工作。此外，检查中发现至少有15家上市公司的财务报表相对规定的要求有重大偏离，其中一些上市公司被强令进行重达。检查中还发现一些公司呈交给会计师事务所的财务报表与其向投资者公布的报表不一样，而事务所未能比较自己接收到的报表与被审计公司公布在指定网站(SEDAR)上的报表在数据上是否一致。检查还发现一些事务所继续接受高风险的客户，虽然审计中的证据清楚地表明这些客户管理层的诚信度有重大疑问，但他们还是被事务所继续保留了下来。

对这次检查出的问题及整改建议，有关事务所给予积极配合，进行了整改。从总体上来看，加拿大的会计行业是健康的并且一直在完善之中，只是一些小型的事务所需要更多的时间来执行相对较新的会计规定和准则。

五、注册会计师的后续教育培训情况

由于这些年会计准则和审计准则的不断变化，为适应经常变化的形势，加拿大务会计协会组织对其会员和学员的后续教育培训工作非常重视。虽然各行业组织的做法略有不同，但一般均要求有固定学时的进修学习。所有执业会员和学员均要达到每项要求，否则将可能被取消会员或学员的资格。学习的内容包括协会规定的教材，新的准则，也可以参加协会认可的大学课程学习或专业学术讨论等。

CGA的具体情况是，要求其会员3年要有120个学时的后续教育培训学习时间，学习的方式比较灵活，会员和学员可根据自身实际选择脱产、非脱产和远程上网的学习方式。CGA通过自己的网站向其会员和学员提供各种专业培训所需的信息和服务。CGA自1951年开始自行发展并拥有其独特的会计专业培训课程，且是世界首家将计算机信息科学融入整个专业课程学习的专业会计师组织。为进一步提升CGA的教育培训水平，不断满足迅速变化的执业环境的需求，2004年12月14日CGA宣布更新其培训课程体系。这是在对全加拿大进行广泛调查、对最近两年会计学发展趋势的研究以及国际社会对会计职业与会计服务使用者需求变化评估研究的基础上作出的，主要集中于会计师所扮演的维持公众信赖和担任商业战略领导者的双重角色。需要强调的是，CGA在这个培训体系中，除了必备的专业知识和技能外，加强了职业道德操守和行为准则的内容，而且特别注重加强综合能力的培养与提高，包括综合管理能力、领导能力、协调能力和沟通的能力。

六、几点启示和借鉴思考

这次考察给我们的总体印象是：加拿大的注册会计师行业管理有自己的特色，其自律管理体制和一定的外部监管机制运行是有效的，有比较好的借鉴价值。

启示之一：注册会计师行业的健康发展，需要一个好的执业环境。加拿大注册会计师行业的执业环境比较好，法治意识和

道德水准普遍比较高，虽然没有专门的注册会计师法或会计法，但由于有较强的法治观念，绝大多数注册会计师和会计师事务所能够自觉地遵章执业，并无发现有恶性的会计造假案件，社会公信力比较高。这一方面得益于有比较完善的法律法规监管体系；另一方面得益于注册会计师比较高的素质，同时还得益于整个社会普遍有较高的法治道德意识。联系我国实际，笔者认为有必要进一步完善法制，提高与注册会计师行业良性运行的有关各个方面的法治意识，提高注册会计师和社会公众的道德水准，创造一个有利于注册会计师依法开展业务的良好秩序。

启示之二：会计师事务所的健康发展，需要加强自身的文化形象建设，形成自己的执业理念。这次考察，我们分别考察了一家小型的个人独资会计师事务所和加拿大最大的会计师事务所――德勤加拿大会计师事务所。这两个所都是合伙制的。我们考察的个人事务所，所长是位中国移民，针对我们对他在加拿大是否存在事务所不顾一切承揽业务的提问，他介绍说，在加拿大从事会计职业，你把自己当人看，别人也就把你当人看。为了长远的发展，你必须在符合国家法律的前提下提供最优良的服务，不能为一时一事的好处而把自己的前途断送掉，以至把整个会计市场的规则和秩序破坏掉。良好的信誉是事务所生存、发展与壮大的根本。信誉是在长期的经营中建立起来的。只要有好的信誉，就不愁业务的扩大和发展。把信誉放在首位，就是他的执业理念。德勤(加拿大)是加拿大最大的会计师事务所，各项指标如人员、收入、交税等均排名第一。仅在加拿大的合伙人就有500令人，在9个省共有47个办公地点，6100余名员工。形成这样的规模是长期以来通过不断的兼并而实现的。德勤会计师事务所是全世界第三大事务所，全球超过12万员工，在150个国家共有超过700家分所，为全球的很多跨国大公司提供服务。德勤十分重视企业文化建设，有自己的理念：帮助我们的客户和员工成功；有自己的目标：成为全球最好的专业服务事务所；有自己的价值观：诚信，对市场和客户的出色贡献，严格承诺，互相信任，文化多元性。在这样的企业文化氛围下，保证了高质量的服务。

启示之三：会计师事务所提供高质量的信息产品，需要不断加强内部质量控制制度的建设。事务所是制造会计信息产品的，要保证高质量的产品，一方面要有强有力的外部监管，同时内部控制体系必不可少。加拿大德勤有十分完备的内部质量控制体系，这一点很值得借鉴。其质量控制考虑的因素有：(1)质量控制的流程从人力资源的政策开始。(2)公司的每一个员工及合伙人都必须遵守独立性原则政策。(3)公司对每一位客户的接受都有要实行严格的审查程序。每年还要对是否继续为现有客户服务实行类似的审查程序。(4)通过查询网上的公开资料，和各分所及总所专业人员的调查来支持每一个项目的负责合伙人的决定。(5)每一份报告都由一位非执行小组的合仇人进行独立的质量审核。(6)总所的专家在报告签发以前对所有的预测报告及相关文件进行审核。(7)由全球总部对各地分所进行年度业务评审。(8)各地分所及办事处同时接受各自省级机构或注册会计师行业的监督。(9)公司与加拿大公众责委员会(CPAB)签订了参与协议，该委员会完成对公司的年审。(10)公司遵循加拿大注册会计师准则有关从事审计业务的公司及个人质量控制的每项标准。

加拿大德勤质量控制体系的实施具有周全的步骤和程序。(1)进行审计前期准备工作。包括评估及回应项目风险，选择项目小组，订立项目条款及客户服务标准。重点是是否接受客户或继续为其提供服务。(2)进行初期计划。包括了解客户业务，可能影响控制的环境，了解会计程序，完成初期的分析程序，决定计划阶段的重要性水平，制定并沟通客户服务计划。重点关注企业系统的变化及新开发的业务。(3)制定审计计划。包括评估科目余额风险及可能的错误水平，依赖其内控体系进行存在特别风险或无特别风险的评估。然后视不同的风险等级有针对性地进行全面的、最低程度的、低程度的以及中等程度的实质性测试程序。重点是确保在进行实体测试时，所在内控方面的不足都有被考虑到；在独立报表及合并报表中均须评估所有错误的累加值。(4)实施审计计划包括：测试内部控制并评估结果，进行实体测试并评估结果，评估财务报表。(5)结案并出具报告包括：评估期后事项，获取管理层声明，准备审计总结备忘录，编制项目报告。重点是考虑财务报表公布日之前的所有事项，并记录归档所有咨询意见的文件，确保提出所有的项目及会计科目风险，全部归档；获取经公司批准的管理层声明。(6)进行项目结束后的工作包括：评估项目质量，准备审阅并监控工作底稿。重点是从客户处获取其就最近完成的审计的反馈；拟定改进以后年度审计计划的纪要；完成员工评估，包括提出如何提高审计质量的建设性建议；工作底稿必须在60天内归档。审阅工作底稿在如下方面体现质量：详细复核――由带队资深审计人员完成；主要复核――由经理完成；重要性复核――由审计客户合伙人完成；项目质量审阅――由项目质量保证合伙人完成。

全部审计流程结束后，还有可能接受档案的外部审核。在常规工作底稿的审阅中体现质量：加拿大公众责任委员会(CPAB)审阅――作为上市公司，CPAB可能会对公司档案进行定期审阅；德勤全球风险评估―德勤全球将会对公司主要客户的风险进行不定期的评估；定期的业务评估―加拿大公司及省级注册会计师机构将对公司业务进行定期评估。

行业考察报告范文第2篇

胡 舜 莹

广东省佛山市顺德一中初二（5）班 邮：528300

调查目的：

通过对华盖路及其附近环境的调查，了解华盖路步行街的布局特点；培养自己收集、分析、处理各种信息资料，以及联系生活实际来学习的能力。

调查方法：

1、 通过上网查找有关华盖路步行街的资料；

2、带齐笔记本和笔到该地进行实地调查；

（注：被调查商店为：班尼路服装专卖店、日顺皇皮鞋专卖店、意法运动系列专卖店、大众眼镜连锁店、卡西欧钟表专卖店。）

调查结果：

1、华盖路步行街的概括：

华盖路长约1千米，于前几年曾进行大型改建、维修与装修，使其变成为一条富有古式欧陆风格的步行街，有数百家商铺。现已有数家着名品牌的商店进驻，人流不断，商机无限，使步行街成为大良最热闹的街道之一，也成为大良着名的旅游区和象征之一。

2、调查华盖路步行街商场店铺类别、商品基本结构。

商场店铺类别

鞋类

服装类

百货类

眼镜类

钟表类

商场店铺名称

日顺皇皮鞋专卖店

班尼路服装专卖店

意法运动系列专卖店

大众眼镜连锁店

卡西欧钟表专卖店

商品主要来源

国内

国内

国内、外

国内

国外

商品档次情况

中低档

中档

中高档

低档

高档

经营情况评价

比较好

好

比较好

好

一般

生意好坏原因分析

位置好，价钱比较合理

位置好，品牌较有名，但价格较高

位置好，信誉好，有固定客源

位置一般，价格偏低，但质量一般

位置较一般，且价格较高

问题分析：

1、如果你开店经营，你考虑的主要货物（类型）有哪些？

答：我会考虑销售一些顺德的特产，如崩沙、牛乳等。

2、请你对华盖路步行街的布局进行评价，并对其未来发展提出合理建议。

答：我认为华盖路步行街的布局不错。我的建议是：其一，将步行街内显得格格不入的华盖市场搬走，将其改建成一个购物中心；其二，将步行街内一些不该出现在旅游区的店铺，如游戏机室等坚决取替；其三，多派保洁人员清洁步行街，使其更加整洁。

行业考察报告范文第3篇

胡 舜 莹

广东省佛山市顺德一中初二（5）班 邮：528300

调查目的：

通过对华盖路及其附近环境的调查，了解华盖路步行街的布局特点；培养自己收集、分析、处理各种信息资料，以及联系生活实际来学习的能力。

调查方法：

1、 通过上网查找有关华盖路步行街的资料；

2、带齐笔记本和笔到该地进行实地调查；

（注：被调查商店为：班尼路服装专卖店、日顺皇皮鞋专卖店、意法运动系列专卖店、大众眼镜连锁店、卡西欧钟表专卖店。）

调查结果：

1、华盖路步行街的概括：

华盖路长约1千米，于前几年曾进行大型改建、维修与装修，使其变成为一条富有古式欧陆风格的步行街，有数百家商铺。现已有数家著名品牌的商店进驻，人流不断，商机无限，使步行街成为大良最热闹的街道之一，也成为大良著名的旅游区和象征之一。

2、调查华盖路步行街商场店铺类别、商品基本结构。

商场店铺类别

鞋类

服装类

百货类

眼镜类

钟表类

商场店铺名称

日顺皇皮鞋专卖店

班尼路服装专卖店

意法运动系列专卖店

大众眼镜连锁店

卡西欧钟表专卖店

商品主要来源

国内

国内

国内、外

国内

国外

商品档次情况

中低档

中档

中高档

低档

高档

经营情况评价

比较好

好

比较好

好

一般

生意好坏原因分析

位置好，价钱比较合理

位置好，品牌较有名，但价格较高

位置好，信誉好，有固定客源

位置一般，价格偏低，但质量一般

位置较一般，且价格较高

问题分析：

1、如果你开店经营，你考虑的主要货物（类型）有哪些？

答：我会考虑销售一些顺德的特产，如崩沙、牛乳等。

2、请你对华盖路步行街的布局进行评价，并对其未来发展提出合理建议。

答：我认为华盖路步行街的布局不错。我的建议是：其一，将步行街内显得格格不入的华盖市场搬走，将其改建成一个购物中心；其二，将步行街内一些不该出现在旅游区的店铺，如游戏机室等坚决取替；其三，多派保洁人员清洁步行街，使其更加整洁。

行业考察报告范文第4篇

根据总行党委关于2002年度中高层管理干部的培训安排，我们一行18人于10月25日至11月13日赴美国进行商业银行经营管理培训与考察活动。现将培训考察的收获与心得简要汇报如下：

一、赴美培训学习的主要内容

1、美国商业银行的经营环境；

2、美国商业银行的主要业务；

3、美国商业银行企业信贷业务的经营与管理；

4、美国商业银行的风险管理；

5、美国商业银行的主要产品分析；

6、美国商业银行的内部控制——总行对下属行的控制；

7、电子技术在美国商业银行业务中的应用；

8、美国商业银行的客户关系管理；

9、美国商业银行的人力资源管理。

二、美国商业银行先进的经营管理经验

1、重视经营环境的研究，注意把自身的经营管理活动与经营环境相结合，融入到当地的经济环境中去。

（1）注意与市场竞争环境相结合。在美国，财务公司是商业银行资产业务的最主要竞争对手，而共同基金则是商业银行负债业务的最主要竞争对手。（2）注意与监管环境相结合。（3）注意与技术环境相结合，充分利用现代信息技术改善自身的经营与管理。在美国，由于金融机构、金融工具的多样性以及竞争的充分性，商业银行的整体市场地位正在逐步下降。

2、重视市场定位与奋斗目标的确定。

美国商业银行不管大小，从开业的那天起，就已明确自己的经营理想(vision)、经营使命(mission)和企业核心价值观（core value），从而注意企业文化的塑造、培育与传播。市场定位与奋斗目标的明确，有利于全行朝着统一的目标前进，全行员工也有了统一的行动指针。

3、重视业务的不断创新。

美国商业银行业务种类和金融工具（含货币市场工具、资本市场工具、衍生金融工具）繁多。根据市场与客户需求的变化不断推出新业务品种是美国商业银行的一大特点。目前，美国商业银行开展得比较多的新业务品种有：租赁型业务、客账购理业务、贷款买卖证券化业务、锁箱收账业务等。事实上，推动美国商业银行金融创新的原动力主要有三种：（1）COST，即成本；（2）CUSTOMER，即客户需求；（3）CONVENIENCE，即方便性。另外还有一个C，就是COMPUTER（计算机）。信息技术的飞速发展为金融创新提供了可能性和剂，先进的信息技术是美国商业银行业务增长与效益增长的基石。在美国，住房按揭贷款证券化的比率为65%。证券化意味着贷款卖掉，贷款卖掉使原来的融资性业务变成收费性业务。

4、重视风险管理。

美国商业银行的信贷销售（信贷员）与信贷质量管理（信贷分析员、信贷检查员、次级贷款管理员）是严格分开的。从以下方面，我们可以看出美国商业银行对风险管理的重视程度：（1）对所有贷款的质量进行详细的划分，一般分为12级；（2）现代信息技术在商业银行风险管理中的大量应用；（3）十分注意利率风险管理，把利率风险管理作为风险管理的重要内容来抓；（4）年度信贷检查一般采取外援法（即信贷检查外包），聘请咨询公司中经验丰富的人员（往往是已退休的信贷员）进行检查，以提高信贷检查的客观性，同时也可节约雇佣专职检查人员的成本开支。

5、重视贷款政策的制定和完善。

在美国，每一家银行的信贷政策都是一大本，写得非常透彻，规定得很细致，并且注意适时调整，每年审核、修订一次。美国商业银行的信贷政策十分注意行业授信总额的控制和各级风险贷款比重的控制，如“911”导致航空业整体严重下滑，房地产业贷款过分集中等问题。

6、重视效率比和成本控制。

效率比=（非利息支出-无形资产摊销）/（净利息收入+非利息收入）。由于利息支出随市场变化而变化，因此无法控制；而非利息支出则有办法控制。在美国，各家银行竞争到最后，产品差不多，服务差不多，差距只在成本和效率比上。目前，美国各家银行的一项主要工作就是降低成本，控制非利息支出的比重。

7、重视客户需求的变化，进行营销理论创新。

美国商业银行十分重视客户需求的变化，银行的营销理论也相应地发展创新。20世纪50-80年代营销理论的基本原则为4P，即产品（好产品）、价格（合理价格）、场所（适合的营销地点）、促销（特色营销措施）；90年代营销理论的基本原则为4C，即客户需求、满足客户需求的成本、购买的方便性、交流与沟通。

8、重视客户关系管理（CRM）。

传统以产品为中心的客户关系管理和现在以客户为中心的客户关系管理是有很大差别的。现代的客户关系管理十分重视不同渠道客户信息的整合和客户信息数据的收集与分析，挖掘客户信息的潜在价值，做到不移动客户，只在组织内部移动客户信息，让客户信息在组织内部得到共享。

三、对我行造就一流现代商业银行的几点建议

1、明确我行市场定位与经营理想、经营理念和核心价值观。

此次美国之行，给我们印象最为深刻的是美国商业银行的办事理念与方法。永远不变的东西是永远变化的，商业银行的一切经营管理活动都要紧跟形势与环境的变化而变化。美国商业银行永远不会对客户说不，它会想方设法去帮助客户，为客户创造价值，为客户而存在。我行到底是往综合化方向发展，还是往专业化、特色化方向发展，这是举什么旗、走什么路、实现什么样的奋斗目标的问题，也是我们在发展过程中必须回答和在全行必须明确的问题。我们必须不断修正业务发展方向和发展轨迹，否则就会走弯路、产生不必要的损失。企业的核心价值观会左右企业的行为准则与企业文化。因此，我行树立什么样的核心价值观也十分重要。

2、大力发展中介型、收费型中间业务。

商业银行整体市场地位下降是历史的必然。目前，我国商业银行的金融资产占全部金融资产的72%，而美国这一数字在1860年就只有71.4%，预计20年后中国商业银行的市场地位会下降50%，甚至不用20年。传统存贷利差收窄也是大势所趋，因此扩大不占资金、无风险的中介型、收费型业务必须提到全行的议事日程上来，应日益重视非利息收入的业务品种创新，不断提高非利息收入的比重，只有这样，一家银行才能永续经营、不断发展。

3、处理好业务创新与金融监管的关系。

商业银行不能做现有法律法规的“奴隶”，金融创新在很大程度上意味着怎样合理地规避现有法律法规。企业成功的两大法宝：一是降低成本，二是不断推出新产品。我行应该推出一两个在未来有竞争力的核心产品，如信用卡、私人理财等。

4、控制费用，加强成本管理，提高效率比。

严格控制我行非利息支出的过快增长，对各分行非利息支出进行更加严格审核；出台各项业务处理的单位平均成本标准，以供各分行控制各项费用支出进行参考；重新设计我行独特的内部成本利润考核机制和客户经理的成本利润考核机制，实行内部计价核算办法。

5、重视现代信息技术的应用，实行科技立行战略。

美国商业银行非常有意识、非常重视利用现代信息技术来提高银行内部的运作效率，改善银行的服务质量，其信息技术支出是仅次于人员工资的第二大项支出。同时开展技术外包，专注核心业务，有所为、有所不为，提高本行市场核心竞争力。

6、积极探讨到美国设立分支机构的可行性以及途径。

走出去发展也是我行的一项重要战略选择。由于美国中小银行众多，通过跨国购并美国中小银行进入美国金融市场也是一个比较好的选择。我行可以组织专门调研小组对此事进行前期调研。

四、对我行个人业务发展的思考与政策建议

（一）我行个人业务发展中存在的问题

1、对个人业务发展规律认识不足，个人业务战略定位也不明确。

当前我行在将个人业务作为整体经营的重要组成部分还是作为公司、同业业务的必要补充，是要持续投入以便全面参与未来的市场竞争还是限制投入任其自然发展等等重大问题上，始终没有形成统一的认识，导致实际上存在着许多分行对个人业务发展不重视的问题。个人业务的发展规律与同业、公司业务有着本质的不同，只有在客户资源积累到一定程度，业务总量达到一定规模后才能显现出稳定的效益。因此是否发展个人业务，存在一个短期利益与长期利益如何平衡的问题。目前我行个人业务核心竞争力还未形成，其根本原因在于个人业务在我行业务发展中的战略定位不明确，没有从改善全行业务结构和逐步实现全行经营重心调整的高度上来谋划和推进个人业务的发展。

2、保障个人业务快速发展的组织机构尚不健全，管理人员配备严重不足。

目前我行保障个人业务发展的决策、管理和科技支持岗位设置不够完善，职能与职责划分不够明确。现在只有深圳、福州、上海、北京、重庆、厦门6个分行设立了个人业务部。组织机构上的欠缺弱化了全行个人业务的管理与发展功能，直接影响了个人业务的运作效率和发展速度。同时我行个人业务队伍建设亟待加强，许多分行个人业务管理人员配备严重不足，且没有专门的个人业务营销队伍，制约了个人业务发展。

3、现行业务发展考核机制，难以对分行发展个人业务形成有效的激励。

现阶段，我行业务综合考核的核心主要是利润和存款。在2002年千分制的综合考评体系中，个人业务仅占70分。在这种政策导向和考核机制的驱动下，各地分行的业务发展投入和资源分配必然以对公业务为重点，将个人业务置于从属地位。这在一定程度上严重影响到我行个人业务的发展。

4、科技支持不足，个人业务发展基础较为薄弱。

目前，我行尚未建立起有效的个人业务科技保障机制，缺乏有影响力的核心产品，高端客户群体规模较小，管理资源和人才储备也不足，许多重要的业务指标在同业中处于落后地位，发展个人业务任重而道远。

（二）以下几个主要因素决定了我行不得不发展个人业务

市场因素：个人业务60%的市场份额与容量决定了我们必须而且应尽快抢占这一市场，我们不可能老是在40%的市场份额中打拼；中产阶层或富裕阶层的加速形成，也为个人业务的发展提供了广阔的市场空间和美好前景。

监管因素：商业银行中间业务收费管理规定即将出台，必将从利益机制上促动商业银行大力发展收费性的个人业务；混业经营、利率市场化、外汇管制放宽三大因素也将为个人业务发展提供更加广阔的市场空间。

技术因素：现代信息技术的发展为网点有限的中小银行发展个人业务、甚至超过大银行提供了技术上的可能性与现实性；中小银行发展个人业务，必须充分利用现代信息技术发展所提供的无形服务网络，打通自助服务设备、电话银行、手机银行、客户服务中心、网上银行等服务通道或渠道，为个人目标客户群提供快捷、便利和优质的服务。

本行因素：本行在全国经济中心城市的有形服务网点布局已比较完善，为我行个人业务的发展提供了现实的有利条件；本行在不同发展阶段有着不同的业务发展重点，存在业务结构不断转型、实现可持续发展的需要，个人业务将成为本行业务结构动态调整中必须日益重视和加强的业务门类。

（三）我行个人业务发展的战略定位和总体发展思路

按照总行党委“一个定位、三个战略、两个结合”的战略方针，根据内外部经济金融形势分析，我们认为现阶段我行应将个人业务定位为全行业务结构的重要组成部分，合理持续投入，以中高端客户群为服务对象，创新核心产品，塑造核心竞争能力，在今后五年左右逐步将个人业务培育成我行的主导业务门类之一。个人业务的这一战略定位，体现了从行情出发和动态发展的原则。个人业务具有投资回报期相对较长的特点。从我行的实际情况出发，将个人业务定位为全行业务结构的重要组成部分，就是要使其成为加强点，保持合理投入，采取积极进取的发展策略，实现同业、公司、个人业务的协调发展，提高我行综合竞争力。

今后几年全行个人业务发展要继续坚持“以银行卡业务发展为主线，以营销与和创新两个动力，以业务联动、差异化服务、分类指导为基本策略”的指导思想，在具体运作上要把握好以下几点：

1、坚持走产品品牌带动、批发化运作的发展道路。

个人业务具有客户分散、需求多元化、对关系营销依赖程度低的特点，其业务发展规律、市场营销方式与公司、同业业务有着根本的区别。现阶段国内各家银行提供的个人金融产品与服务同质性很强，从自身行情出发，我行也不可能采取拼网点、拼人员、拼投入的粗放型市场竞争模式，因此下大力塑造我行个人金融核心产品品牌，提升其市场认知度和美誉度，已成为我行在个人金融同业竞争中把握主动的关键。只有在市场上形成了个人金融核心产品品牌，我行才能通过“无形服务延伸”培育广泛而忠诚的个人客户群体。而且实施品牌带动的个人业务发展策略，也是境内外银行普遍的成功经验。为此，今后三年全行要一步组合包装现有个人金融产品，以强有力、立体化的市场宣传贯穿于营销工作的整个过程，按照总行党委的要求，全力打造兴业卡、银证通等核心产品品牌，加快优势产品的推广营销力度，最大限度地发挥现有资源潜力，获取更大的经济效益；要进一步加强个人业务营销队伍和营销体系建设，推动营销工作的规范化、制度化，将个人金融产品品牌塑造与日常营销工作有机地结合起来；要进一步强化个人业务的营销管理，针对目标客户策划和组织统一、有效的特色营销攻势，使个人金融品牌产品、品牌服务和本行形象相互融合、相互促进，带动个人业务全面发展。

我行作为中等商业银行，个人业务发展要实现大的突破，必须实施业务联动发展策略，突出以批发性为主的业务拓展模式。为此，我们必须紧密依托全行的主导业务和核心客户，推动个人业务与公司、同业业务联动，通过交叉营销，与核心客户建立紧密型的利益纽带，获取综合效益；必须推进个人资产、负债、中间业务联动，进行个人业务产品的捆绑式销售，为个人高端客户提供综合性的个人金融服务；必须实行本外币业务联动，通过多方位的产品链接构筑我行的服务优势；同时还必须实行全行上下总分支行联动，有效推进行际间合作，形成内部合力，发挥整体优势。

2、坚持走以中高端客户群为中心、实行差异化服务的发展道路。

按照金融界公认的客户价值“二八”法则和境外银行的成熟运作经验，要提高个人业务的经营效益，必须首先细分个人客户市场，分析高端个人客户的个人金融需求，提升对高端个人客户的服务能力，不断培育和扩大高端个人客户群体。我行作为中等商业银行，在个人业务发展上更要走集约化的发展路子，明确客户定位，有针对性地开展客户拓展与维护工作。当前，我行个人业务的重点客户定位在具有良好个人信誉和一定文化层次的中高收入阶层。现阶段，主要依托同业、公司业务拓展高端个人客户，重点发展电力、电信等具有相对垄断性质的行业和IT、媒体等快速发展行业以及律师、广告策划等热门行业的从业人员、国家行政事业单位中高层行政人员以及具有一定生产经营规模的个体工商户。

要将市场细分不断推向深化，使之贯穿于个人业务发展的全过程，并针对不同的客户群体，提供差异化的服务。今后三年我行要有计划地推进个人理财中心的试点与推广，整合与创新个人理财产品，打造全新的营销渠道；导入客户关系管理，根据个人客户对本行的价值贡献，出台不同的服务标准，针对高端个人客户提供综合化、增值性、个性化服务，增强对高端个人客户的吸引力。

3、坚持走分类指导、重点（区域与业务）突破的发展道路。

从当前各分行的实际情况来看，个人业务全面启动时机尚不成熟，为此今后三年必须根据我行整体发展战略、各分行的经营规模、区域经济特点、个人业务发展潜力、财务资源与管理基础等因素，对各分行划分类别，在目标管理、市场营销、产品创新、业务与客户定位、资源倾斜等方面实行区别对待、分类指导。同时根据各分行的具体情况，明确业务拓展的重点领域，采取灵活的营销策略，形成各分行的经营特色和工作亮点。对于总行确定的重点分行，要在政策导向、资源配置、业务创新等方面给予重点支持，鼓励其优先发展、以点带面。今后三年我行个人业务的重点分行，可以选择公司和同业业务已达到一定规模、个人金融资源丰富、个人业务管理基础较好，发展潜力较大的经济中心城市分行，通过局部突破，带动全行个人业务的整体发展。

今后三年在产品定位上，要以银行卡业务为主导，在继续强化储蓄卡市场渗透力的基础上，加快信用卡项目运作，塑造兴业储蓄卡、信用卡“双卡理财”的市场形象。同时坚持产品选择的收益取向，重点开拓有利息收入、有收费收入的个人业务。为此，在推动银行卡业务发展的基础上，要大力发展以汽车、住房贷款以及多种类短期贷款为主的个人消费贷款业务，继续拓展银证通、保险、代销基金及其他有收益的业务，探索性地发展个人理财业务，逐步培育银行卡、个人消费信贷、个人理财三大支柱业务产品体系。同时围绕核心产品，加大业务创新与市场营销力度，争取在局部领域形成业务特色和规模效益。

4、坚持走依托现代信息科技、打通无形服务网络的发展道路。

个人业务要实现大的发展，离不开科技的应用与支持。今后三年我行要充分利用信息技术，积极推动个人金融产品创新，提高产品与服务的科技含量。要增强对市场客户需求、特别是高价值客户需求变化的敏感性、洞察力和预见性，并强化科技对个人业务创新的支撑作用，坚持有所为、有所不为，争取在特色产品和局部业务领域确立我行的优势地位。

要按照总行党委的要求，积极推进无形服务渠道扩张，逐步打通个人业务的电话银行（呼叫中心）、网上银行和自助服务终端三大服务渠道，将虚拟服务网络改造成个人金融产品营销和服务中心。结合整体银行系统建设，今后三年我行还应当考虑构建个人业务的三大技术平台：一是个人负债业务平台，对传统本外币储蓄、借记卡、代收代付等业务进行整合；二是个人投资理财业务平台，包括银证通、银保通、银基通、银期通、银债通、银汇通、银金通等；三是个人信贷业务平台，包括质押贷款、按揭贷款等，并构建单独的信用卡业务系统。同时要建设个人业务数据仓库以及个人客户经理绩效考核与个人客户综合效益评价两大分析系统。通过提高个人金融产品创新、营销、管理的信息化水平，全面提升我行个人业务的核心竞争力。

5、坚持走对外联合、外包合作、社会化的发展道路。

行业考察报告范文第5篇

一、温州行业协会（商会）的主要特征

温州行业商会（包括行业协会、同业公会，下同）植根于市场经济。改革开放以来，温州行业商会全力促进和服务于企业发展，成为温州发展模式的一道亮丽风景线，为温州产业加快聚集发展建立了独特的功勋。目前，温州共有市本级行业商会139家，在全国地级以上城市建立异地商会159个。

温州行业商会，呈现出如下主要特征：

第一，民间性是温州行业商会最突出的特点，也是其活力的源泉。这一特点突出表现在三个方面：首先，行业商会的领导人经会员民主选举产生。这是民主办会的基石，是民间商会成功运作的核心要素。其次，商会经费取之于会员、用之于会员，保障性和独立性较强。经费来源于会员每年缴纳的会费、理事单位的赞助以及其他捐赠资助、商会开展的服务性收入等三个渠道。第三，商会内部治理机制比较健全，外部监管体制比较规范。《温州市行业协会管理办法》赋予行业协会（商会）16项职能，为行业商会拓展会务提供了较大的空间。行业商会章程规定了会员大会、理事会（有的商会还设置常务理事会）、会长办公会议的职权和工作程序，对商会重要工作的决策都有明确分工。据调查，13.2%的商会每三个月召开一次理事会，52.6%的商会每半年召开一次，34.2%的商会遇有重要工作随时召开理事会；行业商会召开理事会

的频率明显高于“脱钩”前的行业协会。商会的登记管理机关、业务主管部门职责明确，监管行为比较规范，如市工商联除对社团管理条例明文规定应由业务主管单位把关的重大事项进行把关外，平时不干预行业商会的具体内部事务，商会活动的外部环境比较宽松。

第二，服务性是行业商会的基本工作方式，也是其赢得威信的基础。温州行业商会都把为会员服务放在首要位置，角色定位比较准确，商会凝聚力号召力较强。调查问卷显示，100%的商会开展了信息服务；94.7%的商会开展了维权服务。许多商会都鲜明地亮出了“为会员服务、为社会服务、为政府服务”的口号，把满足会员需求作为商会工作的着力点，积极帮助会员维护合法权益，为会员之间的沟通和交流搭建平台，举办或组织会员参加各种经贸活动，组织开展本行业的质量认证、检验检测和技术培训，开展新产品维权，牵头组织行业技术职称评定等等。同时，商会在宣传贯彻党和国家的方针政策、法律法规，制定行业发展规划，整顿规范市场经济秩序，协税护税，参与社会公益活动等方面，配合党委政府做了大量工作，赢得良好声誉。

第三，专业化是行业商会的发展趋势，也是其强化功能的必然选择。一定的社会组织，其职责功能和活动范围都有自己的边界，这也是社会分工的必然结果。行业商会的专业化程度也取决于行业的发展状况和相关的社会背景。上个世纪80年代中后期，在温州先后成立的一些商会，如民营企业同业会等，由于会员企业行业跨度大，工作针对性和有效性不强，以致发挥的作用不明显。而那些依托特定行业成立的行业商会，则逐步形成了“行业兴带动商会兴、商会兴促进行业兴”的良性循环。不仅如此，商会内部机构设置也有专业化的趋势，如温州服装商会就在内部设立了设计师、女装、休闲装三个专业委员会，专门负责这三方面的会务拓展。

第四，专职化是行业商会的发展前提，也是其正常运作的有力保障。温州绝大多数行业商会都聘任了专职秘书长，秘书长再决定办事机构、分支机构、实体机构等专职工作人员的聘用。行业商会工作人员的专职化、公开招聘制正成为一种趋势。从年龄结构看，行业商会专职工作人员中，35岁以下的占46.03%,36至60岁的占28.58%,60岁至70岁的占20.63%,71岁以上的仅占4.76%，老、中、青搭配基本上比较合理。从学历看，大专、高职以上的占57.93%（其中本科以上为18.23%），高中、中专占39.69%，初中学历的仅2.38%。从人员来源看，年轻的工作人员基本上都是大中专毕业生通过公开招聘进入商会，负责日常工作的秘书长或副秘书长有42.1%来自党政机关、事业单位的退休人员，来自企业的离退人员占34.2%，这部分人热心商会工作，在党政部门有良好的人际关系和丰富的工作经验。从行业商会管理的自我评价看，多数认为商会管理有序、组织性强，其中认为行业商会自我组织、自我管理工作做的很好的占21.1%，较好的占65.7%，一般的占13.2%。此外，行业商会党建工作开展得比较好。有76.3%的行业商会建立了党支部或临时党支部，党员数3名的占20.7%，4—10名的占31%，10名以上的占13.8%。从商会工作人员的政治面貌看，中共党员占42.06%，共青团员的占23.02%，两者合计为55.08%。

二、温州行业商会的职能作用

改革开放后，温州行业商会在一大批民营企业家的带领下，立足服务，致力创新，在促进温州经济社会发展方面做了大量有益的工作，发挥了独特的职能作用。

一是公共服务职能。提供行业公共服务是温州行业商会的拳头产品。大多数行业商会建立行业网站或专业站点，为会员企业提供电子商务平台。所有商会都创办了会刊，定期向会员发送市场信息和行业动态。不少商会还积极为会员企业开展职称评定服务，进行员工培训。如服装商会于筹建了温州服装行业创新服务中心，该中心下辖“一校一馆三中心”：温州服装技术学校、服装图书馆以及设计研发中心、信息服务中心、质量检测中心，积极为服装企业开展职业技能培训，服装商会还同温州大学联合创办了国际服装学院，专门培养高素质的专业技术人才。

二是行业自律职能。温州行业商会充分发挥中介组织的作用，不遗余力地进行行业自律，加强行业自我管理，有力地促进了行业的健康发展。开展质量自律。如电气、合成革、鞋机等行业的50多家会员企业参与制订并实施的国家标准、行业标准以及地方标准己达50多项。开展知识产权自律。如五金商会于11月成立锁具维权委员会，制定《锁具维权条例（公约）》，规定每月10日为维权日。开展环保自律。如合成革商会继在全行业推广dmf回收装置并取得良好的环保和经济效益后，又在全国率先建设合成革固废（残液）无害化处理中心。开展诚信自律。如合成革、服装等商会订立人才流动公约，极大地克服了企业技术人员特别是核心技术人员在行业内企业之间频繁跳槽、泄露商业、技术秘密的现象，维护了企业自身权益。

三是行业整合职能。温州行业商会在促进行业集聚，推动行业整合方面发挥了重要作用。协助申报了一批“国字号”的基地。温州先后获得了“中国鞋都”、“中国锁都”、“中国合成革之都”、“中国拉链之乡”、“中国眼镜生产基地”、“中国电器之都”、“中国泵阀之乡”等部级响亮名片。催生了一批特色产业园区。如温州家具商会在苍南县建设温州家具产业园区，目前首批企业己经入园；温州服装商会外贸服装分会在平阳县建设外贸服装生产基地；温州五金商会在欧海区征地1000亩，建设“中国锁都”产业园区；灯具商会计划建设温州灯具产业园区。

四是应对入世职能。温州因为自身产业特点及其他因素影响，成为国外对华设置贸易壁垒的重要涉案地区。据统计，入世后到8月，温州先后有眼镜、打火机、鞋类、低压电器等20多种产品，遭遇来自西方国家提起的贸易壁垒案32起，涉案金额3.74亿美元。为此，温州行业商会发挥独特的“前台”作用，积极组织企业应诉18起，胜诉11起，引起了国内外的广泛关注。

五是拓展市场职能。温州商会运用各种方式开拓国内外市场，为各自行业的发展做出了重要贡献。如服装商会从1997年起，除了每年在本地举办展览会外，还积极组织会员企业“抱团”参加国内外博览会，叫响“穿在温州”，大大拓宽了温州服装的销售渠道。在商会的努力推动下，温州服装行业产值从商会成立之初（1994年）的几十亿元，猛增到的400多亿元。

六是协调关系职能。帮助企业协调企业与政府、企业与企业之间的各种关系，成为温州行业商会的一项重要工作。如前些年一些眼镜生产企业因使用外方进口商授权的“ce”标志ce代表欧洲统一（conformiteeuropeenne），拥有“ce”标志的产品可以合法地进入欧盟统一市场，多次被有关部门查处，严重影响了产品出口，眼镜商会及时代表企业反映诉求、参与协调，多方联系认证机构，集体进行认证，保证了温州眼镜的正常出口。瓯海皮革商会成立调解委员会，负责调解瓯海瞿溪牛皮市场中购销和生产环节中的经济纠纷，几年来为会员企业调解纠纷100多起，标的额5000多万元。

七是维护权益职能。温州商会通过维权，不仅为企业排忧解难，同时也促进政府部门依法行政。如1997年安徽省蚌埠市某些部门的执法人员，在国道线设卡查扣温州货车20辆，托运商会闻讯后，马上派人星夜驱车赴皖实地调查，积极协调各级政府，最后在国务院纠风办和安徽省领导的重视和支持下，扣车事件迅速得到满意解决。托运商会还乘此东风与《中华工商时报》记者一道，对吉林泅平、河南西峡等地类似情况进行调查并向有关部门反映，制止公路“三乱”，维护了温州托运业的合法权益。

八是参政议政职能。温州行业商会积极反映会员呼声，开展对行业基础资料的调查、收集和整理，参与制订行业发展规划，向政府提出有关本行业发展政策方面的建议。如服装商会提出行业发展战略，被市政府采纳，特别是关于建设“中国服装名城”的建议备受市政府重视。

九是思想教育职能。温州行业商会的出现为工商联做非公有制经济人士思想政治工作提供了组织基础，为非公有制经济人士进行自我教育创造了场所载体。许多行业商会通过会刊和会员大会、理事会，进行党的政策、法律法规的宣传，使会员受到潜移默化的教育。市纺织品商会党支部被市直机关党工委评为先进党支部，市服装商会党建工作经验在省民企党建工作经验交流会上得到充分肯定。

十是回报社会职能。温州行业商会积极牵线搭桥，组织、推动会员企业参与光彩事业，增强社会责任感，努力回报社会。如各行业商会在市工商联召开的支援四川抗震救灾动员会议上，现场为地震灾区捐款近200万元，同时积极组织会员企业募捐救灾，共为灾区捐赠款物合计1.16亿元。

三、温州行业商会率先发展的原因分析

经过考察，我们认为，温州商会之所以能够率先发展，走在全国前列，除了共性的原因外，也有自身独特的因素。

第一，温州民间行业商会的蓬勃发展，是市场经济发展的必然产物。早在晚清直至民国，温州的民族工商业就比较发达，民间同业公会商会也比较活跃。改革开放以来，温州大力发展社会主义市场经济，为民间商会的大发展奠定了坚实基础。

第二，温州民间行业商会的蓬勃发展，是民营企业自身发展的内在要求。正是民营企业自我保护和自我发展的需要，直接催生了温州的行业商会组织。基于生存的需要，一些有远见的企业家出于防止中小企业内部出现随意降价、假冒伪劣等恶性无序竞争现象，提出建立行业性组织，以规范同业竞争，防范和打击各种不正当竞争行为。基于扩张的需要，民营企业逐渐意识到要形成团体并以团体的名义去保护同行企业的共同利益，参加国内外产品展销订货会、博览会等，形成集聚效应。基于维权的需要，行业商会对于切实维护行业自身利益可以发挥积极作用。基于沟通的需要，行业商会较好地架起个体户、私营企业主等新的社会阶层与政府部门沟通的桥梁，反映利益诉求。

第三，温州民间行业商会的蓬勃发展，是温州独特的商业文化在社会领域的表现。温州独特的商业文化为民间行业商会的发展提供了精神上的支撑。首先是“敢于创新、敢于突破”的精神，推动温州行业商会的创造性发展。其次是“注重人脉、趋向抱团”的精神，促使温州人善于利用地缘、业缘等关系结成彼此信任的社会关系网络，这也是温州人在全国率先形成行业商会、切实发挥商会作用的重要因素。

第四，温州民间行业商会的蓬勃发展，是党委政府支持和工商联积极推动的结果。温州市委、市政府先后出台了《关于组建同业公会加强行业管理试点的意见》、《温州市行业协会管理办法》、《关于鼓励和支持行业协会实行安全生产自律管理的意见》、《温州市人民政府办公室关于进一步促进行业协（商）会规范化发展的若干意见》、《关于建立市领导联系行业商会、协会工作制度的通知》等政策文件，为行业商会创造了难得的政策环境。

四、温州行业商会发展给佛山带来的启示

温州行业商会的快速发展及其职能作用的良好发挥，给我们佛山行业协会加快提升发展，推动行业协会更好为企业服务、促进地方经济发展，带来诸多启示。

启示之一：政府的大力扶持是行业协会健康发展的基础条件。温州行业商会发展的实践证明，行业商会发展的每一个关键时期，都离不开当地党委、政府为行业商会成长所营造的扶持政策措施和宽松发展环境。温州市委、市政府一直以来都高度重视行业商会发展工作，制定了扶持政策措施给予积极的支持和鼓励，引导和促进了温州行业商会的健康快速发展。早在1989年9月，温州市政府就批转了市体改委、市工商联《关于组建同业公会加强行业管理试点意见的报告》，提出“进行试点，发挥民间经济社团的积极作用”。1999年，温州市政府创全国先河，了《温州市行业协会管理办法》，重申了民间商会的社会团体法人地位，对其办会宗旨、原则和方针、设立条件和程序、组织机构和职能、会员权利和义务以及监管体制等都作了明确规定，使民间商会走上了有规可依的发展道路。之后，温州市政府及相关部门先后颁发了《关于鼓励和支持行业协会实行安全生产自律管理的意见》、《关于进一步促进行业协（商）会规范化发展的若干意见》、《关于温州市行业协会与行政机关脱钩的实施意见》、《关于加强对外地温州商会工作指导的若干意见》、《关于加强在外温州商会规范化建设有关问题的通知》、《关于建立市领导联系行业商会、协会工作制度的通知》等一系列政策文件，就引导行业商会加强行业自律，规范化商会发展的指导思想、外部环境、布局结构、覆盖面、运作管理、职能赋予、考核奖励，加强市领导联系行业商会、协会工作等，提出了一系列的扶持政策措施，对温州行业协（商）会的培育、发展、规范、提高起到了极大的促进作用。值得一提的是，温州市工商联积极创新工作，锲而不舍地抓发展、抓引导、抓规范、抓提高，形成了一系列比较系统、比较成熟的发展行业商会的思路，包括“五自组织原则”（即自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务），“五自活动方针”（即自我管理、自我服务、自我约束、自我教育、自求发展），“三为服务宗旨”（即为会员服务、为政府服务、为社会服务）等，创建了“会员办会、服务立会、经济强会、人才兴会”的独特发展格局，对于促进温州行业商会的程序化、规范化发展，更好地和国际行业协会接轨，作出了积极贡献。我们认为，各级党委政府应当对行业协会发展问题予以高度重视，不断解放思想，创新思路，在政策措施上予以扶持，在发展资金上予以帮助，在人才培养上予以重视，在体制机制上予以完善，真正让行业协会发挥应有的职能作用，促进行业协会健康快速发展。

启示之二：为企业搞好公共服务是行业协会健康发展的核心要素。服务同业企业是行业协会的生命之源。温州的实践证明，不能为同业企业提供优质高效服务的协会，是没有生命力的协会，其发展是难以为继的。温州行业商会之所以不断发展壮大，走在全国前列，正是抓住抓紧了“提供行业公共服务”这个核心要素。“凡是会员企业需要的服务，行业商会都会尽心尽责去做”，已经普遍成为温州行业商会的共识。行业商会不仅积极向企业开展信息、技术、人才、培训、维权等方面的服务，协助同业企业申请搞好各种质量论证；积极整合行业资源，制定行业服务、维权公约，调解行业纠纷，组织企业组团参展开拓国内外市场，组织企业开展国外贸易壁垒的应诉；而且加强企业与政府的协调沟通，及时向政府反应企业的意见和诉求，协助政府组织企业或园区申报部级生产基地，制定行业发展规划或计划。通过为同业企业搞好公共服务，积极维护企业权益，温州行业商会在广大企业中树立了威性，提高了地位，赢得了企业的广泛认同和信赖，得到了企业的真心拥护。因此，我们的行业协会要实现健康发展，就必须紧紧抓住“为企业搞好公共服务”这个牛鼻子，切实打造公共服务平台，建立健全公共服务体制机制，完善公共服务方式方法，使行业协会想企业之所想，急企业之所急，真正使行业协会成为企业的贴心人、大管家，不断提升行业协会的地位作用，增强企业的向心力凝聚力。

启示之三：市场化运作是行业协会健康发展的关键命题。市场化运作是温州行业商会发展最突出的特征，也是其活力的源泉。改革开放以后，温州行业商会的再兴起与大发展，是温州市场经济大发展和民营经济大飞跃的必然结果。考察中我们发现，温州市场经济体制的逐步完善，民营经济的迅猛发展，为行业商会的兴起提供了最为肥沃的土壤。催生于民营经济并以之为根本依托的温州行业商会，沿着民营化、市场化的道路不断发展壮大，在推动温州民营经济和市场经济持续健康快速发展中发挥了重要作用，建立了特有的功勋。温州市各级政府除了通过扶持政策措施或必要的引导之外，商会的登记管理机关、业务主管部门职责明确，监管行为规范。如市工商联除了对社团管理条例明文规定应由业务主管单位把关的重大事项进行协助把关外，平时不干预行业商会的具体内部事务，商会运作的市场化环境比较宽松。温州行业商会的领导班子实现了由会员民主选举产生，运作经费基本由会员邀纳并取之于会员用之于会员，内部运作管理机制日渐完善，逐步走上了一条民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的发展新路子。这种依托于逐步完善的市场经济体制机制基础上的温州行业商会的民间性、服务性、专业化和专职化的市场化运作模式，对于我们推进行业协会发展具有重要借鉴意义。

行业考察报告范文第6篇

注册会计师行业管理的法律依据

荷兰注册会计师行业管理的法律依据主要是1962年制定的《荷兰注册会计师法》以及荷兰注册会计师协会制定的各种规章制度。另外，由于荷兰是欧盟成员国，也是国际会计师联合会成员，因此国际会计师联合会和欧盟关于其成员国的一些规定（主要体现在执业准则、考试、培训以及资格互认等方面），荷兰注册会计师行业也要遵守。

注册会计师管理体制

荷兰注册会计师行业管理实行的是行业自我管理为主的模式。对注册会计师行业进行监督的政府部门主要是经济事务部，其他部门如财政部、司法部等也会在某些方面对行业进行监督。这些政府部门对行业的监督指导，归纳起来主要有以下几方面：（1）协会制定的行业规章制度必须经经济事务部部长批准。（2）如果协会制定的规章制度和其他决定与法律和公共利益相抵触时，皇家法令将判令其延缓执行或者废止。（3）协会应于每年1月1日之前向经济事务部部长提交协会上一个财政年度经济活动的报告。（4）在协会外部设立行业惩戒委员会负责对违法违规注册会计师进行处罚。但惩戒程序的适用、修改与废止要听取财政部与司法部意见。不服协会惩戒委员会做出的自律处罚，可以向行业管理组织上诉法院申请上诉。（5）在协会外部设立注册会计师管理委员会（负责管理注册会计师和会计簿记咨询工作）和考试委员会。经济事务部部长决定这两个委员会的成员并对成员进行任命。

根据1962年注册会计师法，荷兰注册会计师可以加入两个协会，即荷兰注册会计师协会（Royal NIVRA）和会计簿记咨询委员会（NOvAA）。Royal NIVRA全称可译为荷兰皇家特许会计师协会，是根据该法关于注册会计师协会的规定而设立的故此本报告为荷兰注册会计师协会，其规模和影响要比会计簿记咨询委员会大得多，荷兰注册会计师中绝大多数都加入了这个协会。

荷兰注册会计师协会负责荷兰注册会计师行业的日常管理工作，主要负责：（1）注册会计师的注册管理；（2）注册会计师的培训；（3）执行惩戒委员会对违法违规注册会计师做出的纪律处罚决定，并公布执行结果；（4）依法制定注册会计师行业管理规章制度；（5）制定注册会计师执业准则和职业道德；（6）向会员提供服务；（7）向政府机构指派行业代表；（8）维护注册会计师的共同利益，促进注册会计师行业良好执业。

荷兰注册会计师协会向会员提供的服务主要包括：（1）设置专业技术、法律、教育等方面的服务热线，解答会员提出的问题；（2）研究行业专业技术问题并及时公布、出版最新研究成果；（3）建立图书馆并向协会会员开放，也有条件地向社会公众开放；（4）向会员提供后续教育服务；（5）举办年会及各类研讨会，确定不同时期行业重点研究课题并组织研究； （6）每月向会员提供一期《会计师》杂志；（7）建立计算机信息中心，解答会员有关咨询；（8）每年向会员提供最新会员名录等。

注册会计师协会的组成与运作

按照荷兰注册会计师法的规定，荷兰注册会计师协会是具有公共性质的组织，与民间自发组成的具有私人性质的美国注册会计师协会不同。同时由于荷兰领土较小，协会不设地方分会，而且只有个人会员，没有团体会员。其会员来源主要有：公共会计师、公共部门审计师、内部审计师、财务管理人员（包括总会计师、财务经理、财务总监、总经理等）、大学教师。截止到2001年8月31日，荷兰注册会计师协会共有13191名会员。

荷兰注册会计师协会由会员大会、理事会和会长组成。会员大会决定理事会成员的人数，但不应少于7人。理事会成员由每四年一次的会员大会从协会会员中选举产生。会长与副会长由每年一次的会员大会从理事会成员中任命。

理事会在其认为必要时召集会员大会。40名以上的会员可以提议召开会员大会。理事会会议和会员大会由会长主持。二分之一以上的成员出席时理事会会议才有效。

理事会的职责主要包括：（1）制定会员大会没有制定的与理事会运作相关的细则；（2）领导协会并管理协会的财产；（3）以行政法规形式公布协会规章的征求意见稿，并将提交给理事会的书面建议提请委员会注意，再以行政命令方式公布协会规章；（4）每年向会员大会提交协会财务报告、预算草案及说明；（5）收取协会履行职责所需各项费用；（6）执行惩戒委员会对注册会计师做出的纪律处罚；（7）负责注册会计师注册管理工作等。

会员大会的职责主要包括：（1）为履行协会的职责而根据需要制定相关规则；（2）为确保注册会计师良好执业，制定道德规范和专业准则；（3）制定与其运作或与理事会运作相关的细则；（4）选举产生理事会成员；（5）批准协会预算；（6）指定会计师对协会每年的财务报表进行审计等。

荷兰注册会计师协会为履行其职责下设各种委员会。协会秘书处现共有80名工作人员，设10个部门，分别为：行政管理部、人事部、财务部、法律部、会员注册部、后续教育部、专业标准部、对外宣传部、信息部和图书馆。

注册会计师及会计师事务所的现状

荷兰注册会计师的会籍管理与资格管理是合并在一起的。要成为注册会计师，必须到协会理事会（包括会计簿记咨询委员会）注册，一旦注册即成为协会的会员。协会的会员分为执业会员和非执业会员。执业会员包括在会计师事务所执业的会员和在其他机构从事工作的会员；非执业会员主要是指已退休的会员。

注册会计师的业务范围主要包括：财务信息审计、年度会计报表审计、企业增资或合并等特殊经济事项的审计、提供管理咨询等。注册会计师执行上市公司审计业务，不需要另外取得其他资格或者条件。目前，注册会计师行业正准备出台关于强制参加职业责任保险的规定，该规定要求每个执业注册会计师必须参加职业责任保险。

注册会计师违法违规主要承担民事赔偿责任和纪律责任。到考察时止，还没有出现注册会计师因执业问题被送进监狱的情况。在判断注册会计师执业责任时，审计准则发挥重要作用。如果能够在案件审理中说服法官遵守了审计准则，一般情况下是不承担责任的。在审理审计诉讼案件时，法庭成员中要求必须有注册会计师。如果遇到专业问题，也可以另外聘请专家。

截止到2000年8月，荷兰共有848家会计师事务所。这些会计师事务所的规模都比较小，有560家会计师事务所只有1名注册会计师，超过100名注册会计师的会计师事务所只有5家。在荷兰，没有关于会计师事务所组织形式的特别规定。但有一点要求必须遵守：会计师事务所的控制权（投票权）必须由注册会计师协会的会员掌握。实际当中，出于承担责任的考虑，越来越多的会计师事务所选择有限责任公司的形式。

注册会计师执业质量监管方面，协会外部有惩戒委员会，协会内部有监管委员会，行业内实行同业互查制度。惩戒委员会负责对注册会计师违法违规行为做出处罚决定，监管委员会负责执行有关处罚决定和组织同业互查。安然事件以后，荷兰政府也准备仿效美国成立专门机构负责注册会计师执业质量的监管。但荷兰注册会计师协会认为，即使成立这样的专家机构，实际上与现状不会有多大区别。因为这样的专门机构也是由专业人士组成，在组织检查时同样会要求注册会计师协会配合，并由执业注册会计师来负责具体检查工作。

意大利：

注册会计师行业管理的法律依据

意大利注册会计师行业管理的法律依据主要是1953年颁布的《意大利注册会计师法》以及意大利注册会计师协会制定的各种规章制度。另外，意大利是欧盟成员国，也是国际会计准则委员会成员，国际组织及欧盟关于其成员国注册会计师行业的一些共同规定，意大利注册会计师行业也要适用。

注册会计师行业管理体制

意大利注册会计师行业管理体制类似荷兰，也是实行行业自我管理为主模式。不同的是，荷兰注册会计师行业政府主管部门是经济事务部，而意大利注册会计师行业政府主管部门是司法部。

政府部门对注册会计师行业监督职能主要包括：（1）协会全国理事会设在司法部；（2）协会理事会选举结果、重要事项决定以及注册簿名单等要报备司法部，有些重要事项还必须在司法部官方报纸上公告；（3）协会规章制度须经司法部批准；（4）不服协会作出的注册等决定或者自律处罚，可以向法院提起上诉等；（5）由政府部门行业执业准则；（6）注册会计师要从事审计业务须到司法部注册。

注册会计师协会对行业的管理职能主要包括：（1）依照法律规定管理行业；（2）负责注册会计师注册管理；（3）负责对注册会计师违法违规行为进行自律处罚；（4）应会员要求调解会员纠纷；（5）收取各种履行职责所需要的费用并管理协会财产；（6）对有关行业的法律法规草案提出立法建议；（7）向国家机构或者国际组织指派行业代表；（8）负责注册会计师后续教育；（9）拟定行业执业准则；（10）向会员提供服务等。

注册会计师协会的组成与运作

意大利注册会计师协会最早成立于1911年，但真正管理行业是从1953年注册会计师法颁布实施时开始的，目前共有41500名会员。意大利注册会计师协会与荷兰注册会计师协会一样，也是根据法律规定而成立的公共性组织，不同于民间自发成立的私人组织。协会只有个人会员，没有团体会员。根据注册会计师法，注册会计师只有在协会地方分会理事会注册后才能执业。注册会计师协会分全国总会与地方分会两级，目前共有124个地方分会。注册会计师加入了地方分会就等于加入了全国总会。

意大利在每一个有15名以上执业注册会计师的行政区划设立一个地方分会，不足15名执业注册会计师地区的注册会计师要到全国理事会指定的相邻地方分会注册。地方分会理事会成员由该地区注册会计师从注册时间超过5年的会员中选举产生。理事会一届任期三年，可以连选连任。每个理事会从理事中选举产生1名会长、1名秘书、1名财务总管。如果理事会成员超过7人，还须选举产生1名副会长。地方分会会长至少每两个月召集一次理事会。半数以上理事会成员可以提议召集理事会会议。理事没有正当理由连续三次不参加会议的将丧失理事资格。地方分会会员大会由会长根据需要召集或者根据五分之一以上会员要求召集。地方分会会员大会选举产生分会理事会，并审批分会年度预算和财务报表。

全国理事会有11名成员，由地方分会理事会从注册时间在10年以上的会员中选举产生。每个地方分会理事会只能指定1名候选人。全国理事会从其成员中选举产生1名会长、1名副会长、1名秘书。全国理事会成员不得兼职地方分会理事会成员。会长认为必要时可以召集理事会。另外，只要有5名以上理事要求召开，会长也应该召集理事会会议。

全国理事会的主要职责是：（1）对有关行业的法律法规草案提出立法建议；（2）协调和推进地方分会的活动；（3）监督地方分会对行业管理法律法规和规章制度的执行；（4）负责会员注册簿的合并与归类；（5）向国家组织和国际机构指派行业代表；（6）为其自身运行而向注册会员每年收取会费；（7）处理不服地方分会做出的注册、不予注册、取消注册的决定以及自律处罚决定和地方分会理事会选举结果等所提出的上诉；（8）制定上诉案件处理及其职责范围内其他事项的有关规定等。

地方分会理事会主要职责是：（1）负责注册会计师考试、注册和培训；（2）负责对违法违规注册会计师进行自律处罚；（3）应要求调解会员纠纷；（4）向地方组织或者机构指派行业代表；（5）向会员收取会费以及其他管理费用；（6）执行全国总会制定的各种规范等。

注册会计师及会计师事务所的现状

注册会计师的会籍管理与资格管理也是统一的，即注册会计师在协会注册簿中登记注册同时取得会员资格后才能执业。如果因违法违规而被协会取消了注册会计师资格，同时也丧失了会员资格。注册会计师协会的会员有两种：在注册簿中注册的在会计师事务所执业的注册会计师和在协会特别名录上登记的因在其他机构工作而不能兼职的注册会计师。

根据注册会计师法的规定，注册会计师的业务范围主要包括：对商业公司的普通审计和法定审计；专业评估和咨询；赔偿费用的清算；记账、编制会计报表和定期损益表；账目、资产负债表等会计资料可靠性的审查和调查；商业公司、不动产或者单项资产的管理或清算；政府检查和政府审计；税务咨询等。根据法律规定，执业注册会计师不得兼做以下职业活动：公证员，以自己或者他人名义从事商业贸易活动、从事任何宗教的传教者、职业记者、经纪人、外汇经营、经营、公共活动的承办者、征税员以及税务管理工作等。同一注册会计师也不得对同一客户同时提供审计和咨询服务。

注册会计师法没有关于会计师事务所组织形式的特别规定，协会也没有特别要求。由于意大利90%的企业为中小企业，所以，会计师事务所规模也都比较小，一般情况下只有3-4人。另外，协会非常重视执业准则中关于中小企业审计等方面内容的制定，在国际会计准则委员会中对中小企业会计准则的制定也参与较多。行业执业准则一般采用的是国际会计准则，只有当国际会计准则与意大利法律有冲突时才对国际会计准则略做修改。

启示：

荷兰与意大利注册会计师行业都有近百年的发展历史。其间形成了行业自我管理为主的模式。实践证明，这种模式在两国都非常成功。两国注册会计师行业并没有因为自我管理而放松自我约束，也没有因为自我管理而侵害公众利益。相反，通过行业协会高效、严格、科学的自我管理，加上政府部门的有效监督和指导，注册会计师行业在本国的专业服务领域中都享有很高的声誉，并在两国社会经济生活中都发挥着重要的积极作用。

但同时也必须看到，两国注册会计师行业的自我管理都不是国家完全放任的自我管理。两国注册会计师行业都有政府部门主管，并都有具体的监督指导措施。归纳起来，两个国家对行业的监督指导主要体现在以下几方面：（1）制定行业法律法规并监督这些法律法规的执行。（2）制定或者审批行业重要管理规范并监督其执行。（3）行业协会重要机构由政府部门派员参加。（4）行业做出的重要决定及重要文件报备政府主管部门。（5）政府主管部门定期听取协会工作报告。（6）不服行业作出的决定及处罚措施可以向政府部门或者法院上诉等等。

荷兰和意大利的行业管理经验告诉我们，一个国家注册会计师行业究竟实行什么样的管理体制，由该国的国情所决定，离不开该国行业历史发展状况，行业协会自我管理可以不仅限于为会员提供狭义的服务。

关于行业协会的组成、产生与运作机制

在荷兰和意大利，注册会计师协会是依据法律规定产生、运作并履行职责的公共组织。作为行业组织，两国注册会计师协会在组成和运作方面有着很多共同之处：（1）协会机构都主要由会员选举产生，政府主管部门指定个别人选，这样就使协会作出的决定能够在法律许可的框架下和政府依法监督指导的前提下充分反映行业意志。（2）协会的领导机构或者决策机构是由会员组成的会员大会或由会员选举产生的理事会。协会秘书处只是理事会聘用人员组成的执行会员大会或者理事会决定的办事机构，与行业主管部门没有任何隶属关系，行业主管部门不干预协会日常事务的运作。这两点做法为我国注册会计师协会机构的组成、产生与运作机制以及协会与行业主管部门关系的处理，提供了很好的参考。

关于注册会计师法律责任

荷兰和意大利注册会计师违法违规执业是以承担民事责任和自律责任为主，严重的情况下，可能要追究刑事责任。由于这两个国家注册会计师行业都实行自我管理，政府部门只是监督和指导，所以，两国注册会计师法中都没有规定政府主管部门对违法违规执业的注册会计师追究行政责任。两国行业协会都认为，以追究民事责任为主，自律责任为辅，尽可能少用刑事责任的注册会计师责任构成比较适合专业服务行业。

相比之下，我国注册会计师法律责任形式则有较大不同。目前我国注册会计师行业法律责任以行政责任为主。这种责任构成的弊端是，行政处罚机关的人力、财力和专业能力都有限，因此，依靠有限的行政处罚手段来行使其监管能力难以满足规范行业发展的实际需要。另外，行政处罚措施中往往以对师或所实施资格处罚或者停业处罚为主，而这种处罚给注册会计师和会计师事务所带来的后果或影响往往超过处罚本身。其结果是，一个专业能力较强的注册会计师或者一个整体执业水平较高、规模较大的事务所很可能因为一起执业疏忽而被吊销资格或停业处罚，从而难以继续执业，甚至彻底在业内消失。实践证明，这种责任构成难以适应专业服务领域。因此，积极借鉴荷兰、意大利两国经验完善我国注册会计师法律责任构成体系是非常必要的。

关于会员服务

荷兰和意大利注册会计师行业管理都是实行行业自我管理为主的模式，但两国注册会计师协会在进行自我监管的同时，都非常重视为会员提供服务。通过考察这两个国家行业协会为会员提供的服务，我们认为，协会为会员可提供的服务主要有：通过后续教育提高会员执业能力；通过网络、出版物、开通热线等向会员提供有用信息、解答会员各种咨询；通过调解纠纷消除会员间的矛盾；通过举办研讨会、年会等方式集中讨论和解决会员执业中所遇到的各种难点问题；通过参加国际行业组织，反映本国行业的要求；通过参加政府设立的有关机构，代表行业，提供专业知识，反映行业要求，扩大行业影响；通过向政府部门、立法机关等提供意见和建议反映会员呼声；通过开展国际交往扩大会员的对外交流与合作等等。

行业考察报告范文第7篇

一、南京、苏州

、湖州出租汽车市场基本情况及主要做法

南京市现有出租汽车13000辆，主城区8800辆，出租汽车公司18家，主要车型为帕萨特、桑塔纳、爱丽金、捷达、红旗、索纳塔、伊兰特。目前8800辆出租汽车已全部为公车公营。苏州现有出租汽车3203辆，公司为29家，XX年新增运800车，800辆全部转为公车公营，剩余2403辆出租汽车目前仍为挂靠经营。湖州市城区总人口为50万人，出租汽车公司为9家，车辆数为1501辆，其中最大出租汽车公司拥有241辆，最小公司拥有12辆，目前70％的出租汽车为公车公营。这三个城市都是先后在XX、XX、XX年开始公车公营，南京市公车公营做得最好，目前这三个城市公司化经营已运营7年左右，有一套成功的经验和方法，值得肯定和借鉴，他们的主要做法是：

1、出租汽车经营权、产权及车辆设施、设备统一归属企业所有，经营企业对出租车具有完全的支配权和处理权，经营企业承担车辆税费和主要经营风险，驾驶员均为企业员工，服从企业统一管理。

2、管理模式：实施公车公营后，公司成为实体，形成了管（）理部门——公司——车主和司机的良好运营机制。

3、由劳动部门把关，实行员工制，建立公司和司机合理的劳动用工关系，并为每辆单车驾驶员交纳“五金”，使经营企业和驾驶员都能接受，保持了社会大局的稳定。同时由物价部门牵头，确定承包定额。承包合同由行业管理部门统一格式。

4、为保证驾驶员服务质量和承包合同的有效实施，南京市客运管理处要求每辆单车的驾驶员交纳2万元合同保证金（服务质量保证金），司机一旦违规，公司直接按照管理部门的规定扣除资金，避免了说情风、关系网的干扰，从源头根治了驾驶员不规范经营行为。对公司采用了银行向交通主管部门提交履约保函的方式，加强对出租车市场管理力度。即经营公司向银行交纳一定的资金，专户专用，企业一旦违规，交通主管部门向银行下发违章通知书，银行根据管理部门的通知书，直接从其银行帐户上划拨资金。

5、苏州市运力投放采用了，“出租车经营权定价出让和服务质量招标方式”，招标的范围面向全国。XX年苏州市通过招投标引进上海强生出租汽车公司（上市公司），成为苏州市出租汽车行业龙头企业，带动了其它公司规模化、集约化经营的理念。

6、严把从业人员关。南京市出租汽车驾驶员先经管理部门培训，拿到《出租汽车客运资格证书》后，再由公司聘选。目前南京市外来司机控制在9％，91％为本地出租车司机，既解决了当地就业问题，又减少了外来人员成份复杂，难管理的情况，从而保持了行业的稳定。

7、为使收取出租汽车驾驶员各项费用无异议（包括：gps、清洗座套、服装费等），由出租汽车协会牵头，每月对所收取的费用在南京市“的士之窗”上进行公示，做到公开、透明，从而更好地消除公司、司机之间的经济纠纷。

8、新增出租汽车运力分配，通过对各公司质量信誉评估确定。对服务质量信誉考核不合格的出租汽车公司，由主管部门责令限期整改，取消下一批出租汽车经营权投标资格，并在媒体公示。同时信誉评估直接涉及公司的信誉度，这与公司扩大经营规模和融资都产生重大的影响，从而大大调动企业健康发展的积极性。

9、苏州市通过gps功能与计价器、服务卡相连接，对每辆单车每天的平均收入、行驶里程和乘客的叫车电话及实载率等进行汇总，每年统计出每辆单车的平均实载率，里程利用率和年收入，以此作为每一个阶段新增实力的重要依据。

10、建章立制，发挥公司作用，是搞好出租车市场管理的根本。我们在南京市参观了东方出租汽车公司，该公司现有938辆出租车，驾驶员人数为1773人，公司下设车队、营运管理部、行政部、财务部、合同管理部、宣传部、车辆卫生审验部、车辆维护部等八个业务管理部门，设有二类资质的车辆维修车间、车辆美容护理中心、无线电信息传呼台、出租车司机职业培训中心等经营设施和服务配套设施，成立了公司党支部、团支部、，聘请了常年法律顾问。该公司组织机构健全，管理制度完善，经营条件较好，质量信誉较高，他们狠抓公司“软件”、“硬件”建设，建立了十七个规章制度，该公司办公大楼整洁、宽敞，设备装备优良、设施完善、车辆回场检查制度、驾驶员安全例会制度坚持很好，堪称一流。注重以人为本，科学发展，他们建立了信息传呼台、gps监控系统，对加强驾驶员的安全管理、方便市民、节能减排等方面起到了非常

好的效果。据统计，该公司XX年每天电召的士的人数达XX多人次，为公司出租车每天增加客源3—5宗，增加营运收益50元左右。

二、 实行“公车公营”的优势

从行业管理情况看，南京市客管处出租科业务人员10人（制订政策和办理业务人员下同），湖州客管处出租科3人，苏州市客管处出租科5人。从人员数量上可以看出，实

行“公车公营”后行业管理重心下移，公司担负起管理职能，法人治理结构清楚，真正成为实体企业。公司的稽查、投拆、业务受理、违规、培训、例会和文明创建等各项职能和活动全部发挥。南京市东方出租汽车公司（上市公司）成立了爱心车队、明星车队。由（）过去挂靠经营由管理部门强制要求转换为公司主动宣传、教育、帮助和引导。管理部门承担的管理压力基本上全部卸给企业，对企业是一种监管、协调、宣传、服务作用。主管部门抓公司，公司抓司机，责、权、利清楚明朗。

三、实行“公车公营”前期存在的问题

1、在通过对南京、苏州、湖州考察学习情况看，前期在实行 “公车公营”工作中，特别是实施公车公营后前三年，主管部门和出租汽车公司都承担了相当大的压力，但是在当地政府强硬的政策下，事情都得到了妥善解决。

2、实行“公车公营”后，由于没有挂靠投资回报快，而且对“公车公营”的司机管理相对严，会出现公司找不到司机的问题，但是，随着体制的理顺，这些问题逐步会得到解决。目前，要想进入南京市出租汽车行业非常难，甚至有许多市领导打招呼的司机，才能进入出租行业。

3、“公车公营”初期，公司运营困难，如南京市出现了公司与司机之间的借贷以及银行之间的融资等，这些是下一步我们在搞“公车公营”所必须注意的问题。

4、出租车行业牵涉到国计民生，容易诱发社会的不稳定，市政府应建立应急处置机构，一旦发生不稳定事件，要采取果断有效措施，以保障各项措施的落实。

四、关于对我市城区出租汽车“公车公营”的思路和建议

1、从合肥、抚湖、江门、惠州、南京、苏州、湖州等地实施观摩情况看，就服务质量和行业稳定性而言，经营权归公司化经营模式，好于经营权归个人挂靠公司的经营模式，而且湖州、苏州剩余挂靠车辆正在进一步向“公车公营”转变，这符合国办发[XX]81号文件不允许经营权一次性“买断”向驾驶员转嫁投资和经营风险的政策。而我市目前所实施的“公车公营”模式是正确的，是符合国家政策的。

2、下一步工作要围绕提高服务质量，理顺公司和司机关系，坚持新增运力带动挂靠经营循序渐进原则，并通过规范经营权管理，完善政策制度，整顿运营秩序，调整动力结构等，从而使我市出租汽车逐步的规范化。

行业考察报告范文第8篇

1 我省机械工业发展情况

（1）生产经营整体保持平稳增长

2013年，全省机械行业共有规模以上企业3133家，实现主营业务收入8115.82亿元，居全国机械行业第八位，同比增长24.43%；实现利润总额588.89亿元，居全国第九位，同比增长19.37%；实现利税总额912.21亿元，居全国第九位，同比增长26.58%。根据一系列数据显示，我省机械行业保持了较快的增长速度。

作为机械行业龙头企业的东风汽车公司产销超过年初预期，超过历史最好水平，超过全国汽车平均水平。2013年，东风汽车公司销售汽车353.5万辆，继续稳居行业第二，同比增长14.8%，综合市场占有率16%。其中，在湖北产销汽车157.7万辆和160.1万辆，约占全省汽车产销量的95%以上，分别增长9.6%和12.1%。

（2）专用汽车发展情况

湖北作为我国三大传统汽车产业基地（上海、吉林、湖北）之一，在我国汽车工业特别是在商用车载货车领域占有重要地位。随州市作为湖北省汽车工业总体布局中的一个重要节点城市，已发展成为全国知名的专用汽车生产基地，2007年被中国机械工业联合会命名为“中国专用汽车之都”，专用汽车发展前景广阔。同时，我省的专用汽车行业也存在产能过剩、核心技术缺失、行业标准不成熟等诸多问题。

（3）出口保持较快增长

2013年，全省机械设备出口44.08亿美元，同比增长7.8%，占机电出口总额的43.0%，占比同比提高1.7个百分点，出口额净增长3.2亿美元：机械设备出口额占全省外贸出口总额的19.3%，占比同比下降了1.8个百分点，在全省主要出口商品中位居第一。

（4）企业向西发展的意愿

湖北机械行业企业向西发展的意愿并不十分强烈，主要原因是：一是我省机械行业出口主要以零部件为主，生产规模普遍不大，产品竞争力有限，向外扩展能力有限；二是缺乏对中亚、俄罗斯及东欧市场以及投资环境等情况的了解；三是目前我国新疆等西部地区基础设施建设较为滞后，生产要素供给能力有限，劳务成本较高，将极大地增加企业的生产成本。

（5）机械行业发展中存在的问题

目前我省机械行业仍普遍存在产业结构不尽合理、产能普遍过剩、利润率不高、成本控制乏力、技术创新不足、专业技术人才缺乏、资金紧张等问题。

在向西开拓海外市场方面，机械企业也普遍存在以下几个主要问题：首先，在开拓海外市场方面，业内企业的理念还是较为滞后。大部分出口企业没有明确的，或者说系统的出口规划。基本上都是以定单为指向的，哪里有定单，哪里就有市场，把市场当成实验场。出口以后，企业也缺乏对市场的跟踪调查，产品也很少会有适应性改进。其次，产品的同质化导致同行业间产生不同程度的恶性竞争，互相打价格战，导致利润空间下降。第三，营销体系还是不完善，经过我们调查，只有极少数企业在一些主要市场有一些销售中心，或者服务网点，95%以上的企业或者95%以上的网点是通过当地商的网络进行销售和提供售后服务，很难为当地消费者提供到位的服务，也不利于企业及时掌握当地市场的反馈信息。

面对的上述问题，笔者认为我省应抢抓国家大力发展“丝绸之路经济带”这一战略机遇期，积极开拓向西市场，提升我省机械产品在中亚、俄罗斯及东欧等国的市场占有率；加大境外投资力度，加强技术合作，转移过剩产能，实现机械行业的科学发展。

2.“丝绸之路经济带”沿线国家对我国机械行业的市场需求分析

（1）中亚

中亚各国的机电、汽车市场缺口很大，需求较旺盛。中亚国家的机电产品严重落后，需要更新换代。由于多数中亚国家机械制造、电子产品基本上是空白，价廉物美的机电产品在此供不应求。不过，对机械产品的品种，中亚5国有其各自的需求特点。在汽车品种方面，哈萨克斯坦对自卸车需求大，因为当地的基础建设多。吉尔吉斯斯坦主要对载货车和油罐车有需求。乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦对厢式货车的需求较多，它们将车辆做成标准的集装箱车辆，在中国和本国之间从事运输。另外，农用机械在中亚国家的需求量很大，现在他们农耕使用的农用汽车、联合收获机、割晒机等工具，很多都是严重老化超期使用，不但噪音大并且耗油量惊人，更重要的是很多配件已经采购不到了，机器一旦出问题就基本报废了。此外，与很多中国用户有一分钱花一分钱的习惯不同，中亚国家的用户更倾向于贷款，这也是金融危机后当地政府限制贷款导致用户购买力骤降、出口下跌的重要原因。

（3）俄罗斯

俄罗斯对汽车行业的需求不断上升，但其需求有以下几大特点：一是随着居民收入的增加以及获取银行贷款日益便捷，俄居民消费需求重心向高档化转移，形成了对高价位车的稳定需求。其次，俄罗斯对汽车的技术质量认证越来越严苛，比如商用车出口俄罗斯须达到55项质量标准认证。随着中国出口俄罗斯的汽车数量剧增，俄罗斯汽车质量认证中心对中国汽车的认证要求越来越高，获取认证将越来越困难，其费用也将会攀升。第三，由于俄罗斯独特的道路条件及严寒的气候特点，对汽车所使用的材料都有特殊要求。第四，俄罗斯人的体形普遍高大，对汽车的外观设计也有不同的要求。

（4）东欧诸国

中东欧国家自身有基础雄厚的汽车产业，中东欧市场在汽车认证和法规方面的门槛很高，中国车企产品在技术上难以达标，导致我国整车的出口国主要集中在北非和中东地区，在欧美等发达国家市场基本没有出口。目前，东欧消费者对机械产品的需求特点主要有：稳定的质量及良好的维修服务体系、比同质量本土产品更低廉的价格、时尚的外观等等。最近，山东的农业机械在东欧市场反应较好，这也从侧面告诉我们，农用机械在中东欧有一定市场。

3.对我省机械行业向西拓展的建议

推进我省机械类企业向西发展要实现三个方面的转变：第一，将产品出口政策由贸易导向转向投资导向转变，鼓励企业将市场发展理念由单一产品出口转变为产品、技术、资本相结合；第二，引导企业从单纯进出口产品，向营销型企业转变，在出口产品的同时，配合好各项服务及品牌推广；第三，售后服务主题机构从依赖进口商营销网络，逐渐向自建服务体系转变。

1、探索西进发展的战略路径

建议相关部门制定机械行业整体西进发展的战略规划，对行业整体西进进行统一、有效的协调和规范指引。

2、引导企业做好向西市场的基础研究

重点引导企业了解向西市场产品的技术标准、制定核心市场的目标规划、进入步骤，将转移过剩产能与开拓向西市场相结合，做好出口产品结构、海外营销服务网络及售后服务等的提前布局。

行业考察报告范文第9篇

小学教师外出考察学习报告精选范文为学习先进经验，积极探索学校教育教学管理工作的新路子， 10月10日，区文教局组织各中小学校长、支部书记及分管教育教学工作的副校长赴宝应参观考察。这次学习考察组织严密，内容丰富，我们跟随考察团边看边议，深感受益匪浅，体会良多。

入党考察报告例文**同志，女，汉族，在工作，任经营部客户经理。近来，他积极申请妖气加入中国共产党组织，特对其考察如下：一、家庭出身及个人简历**，1989年4月1日出生，籍贯为曹屯村，未婚，大学学历，其简历为：二、家庭成员及亲属情况**同志的家庭成

关于同志转为正式党员的考察报告xx同志于x年x月x日，经支部大会讨论表决，被接收为中共预备党员，至今已满一年。一年当中，xx同志能否以党员标准要求自己，在政治、思想、工作和学习上的进步和提高；参加组织生活、遵守党的纪律、缴纳党费的情况；还存在哪些缺点和不足，

电力局关于党建工作的考察报告为了提高我局思想政治工作水准，由局党办主任××、副主任××、企业文化专责××、新闻专责××4人组成的学习考察组，利用2月21日——23日3天时间，重点对××电业局和××电业局的党建、思想政治、文明创建、企业文化、新闻宣传和团青工

社会保障制度的考察报告芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察，现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

商业考察报告3篇本文目录商业考察报告眉山商业地产开发运动考察报告美国连锁商业考察报告范本一、赴美培训学习的主要内容1、美国商业银行的经营环境;2、美国商业银行的主要业务;3、美国商业银行企业信贷业务的经营与管理;4、美国商业银行的风险管理;5、美

幼儿园考察报告4篇本文目录2017年幼儿园考察报告参观幼儿园的考察报告幼儿园园长考察报告赴外地幼儿园学习考察报告天刚蒙蒙亮，我就迎着清晨的凉风踏上了深圳的考察之旅。

赴日本考察报告3篇本文目录赴日本考察报告延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告赴日本农业机械化及农协考察报告黑龙江省农垦总局农机局局长李俊9月6日至20日，本人随农业部农垦局组织的赴日本考察团，对日本

德国考察报告范文4篇本文目录德国考察报告范文赴德国农机化体系现状考察报告瑞士德国生态农业考察报告赴法国、德国司法考察报告出国考察报告根据国家计委等七部委《企业闲置设备调剂利用管理办法》的精神，为做好闲置设备的调剂利用工作，提高设备利用率和投

沿海职业教育考察报告范本为了推动xx经济发展，促进人才结构变化、调整优化教育结构，xx年7月6日至11日，我们一行6人，在xxx副市长的带领下，赴山东省沿海三所职业技术学校考察。收获颇丰，启发很大。

中学考察报告4篇本文目录2017年中学考察报告赴扬州教院附中学习考察报告到先进中学学习考察报告对xx中学考察报告暨课堂教学模式比较之探究怀揣着虚心求教潜心学习的心， 5月26日，xxx初中一行31人走进了xx中学，开始了“探寻深化课改之路”的新航程。

考察报告：考察建筑渣土管理考察报告2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究企业反腐倡廉，是全社会反腐倡廉工作的组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要保证。加强企业反腐倡廉工作，对优化企业自身结构，提升内在竞争力，推动区域性经济健康持续快速增长，有着十分重大的意义。

个人考察报告范文××，男，1951年6月出生，汉族，××人，1973年8月参加工作，1975年8月入党，在职大专，1985年8月××师专函授中文专业毕业，现任××劳动人事局副局长。

关于赴衡水、临沂学习考察的报告5月5日至9日，我们一行9人，到河北衡水市桃城区、山东临沂市兰山区，就村庄联建工作进行了学习考察。事前我们把考察内容与对方进行了沟通，并请对方安排建设、土地、规划、镇、村有关人员一起座谈。

哈尔滨考察报告3篇本文目录哈尔滨考察报告全国《纲要》试点园——哈尔滨市尚志幼儿园考察报告赴哈尔滨、长春都市农业考察报告交流·分享·反思·提升——哈尔滨教育考察报告10月29日，在沈校长的带领下，学校部分行政干部在哈尔滨开始了为期3天的教育考察活

小学考察报告4篇本文目录2017年小学考察报告关于对法国“动手做”小学、幼儿园科学教育项目的考察报告关于“小学教育”的考察报告上海小学信息技术教育考察报告7月9日，我市小学校长提高（异地）培训班一行48人冒着上海地区三十年来创记录的高温，风尘仆

美国考察报告4篇本文目录美国考察报告美国、加拿大两国高等教育考察报告美国小企业服务体系考察报告关于美国、阿根廷种子检疫情况考察报告美国农业技术推广考察报告6月30日-7月21日，全国农技中心赴美农业技术推广培训考察团参加了在美国密西根州立大学进

考察报告范文：考察产业化机构设置有关情况的报告按照安排，由县委常委、常务副县长xxx带领县政府办、县编委办、县目标管理督查办相关同志于xx年6月13日赴重庆合川市，对其农业产业化机构设置与目标管理情况进行了考察学习。现将有关情况报告如下。

长白山资源考察报告长白山资源考察报告 伴着美丽的朝阳，携着激动的心情，踏上梦想中的旅游巴车，我们开始了长白上的旅游资源考察，经过六个多小时的时间我们到了目的地，开始了我们的一个新的行程——漂流，漂流过后我们开始了新的旅途，蹬长白山，那种激动

入党考察报告4篇本文目录2017年入党考察报告中学教师入党考察报告入党个人综合考察报告范文大学生入党积极分子考察报告对某某同学的入党考察报告某某同学在德智体美方面得到了全面发展。

学习考察报告范文4篇本文目录学习考察报告范文高新区学科带头人赴杭州学习考察报告语文阅读教学学习考察报告中等职业学校学习考察报告8月1日至8月3日，在县长、县城六大片区建设总指挥的带领下，总指挥部办公室、各片区正副指挥长、办公室主任和开发公司经理

升职考察报告2篇本文目录升职考察报告晋升职务考察报告该同志能坚持学习，不断提高自身政治理论水平和党性修养。坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，不断提高政治理论水平。

学校考察报告4篇本文目录学校考察报告学校领导班子走访名校考察报告信孚黄石学校课堂授课考察报告赴唐山英才学校教育考察报告重庆市行知职业技术学校是重庆市教委批准成立的一所民办中职学校。

试用期转正考察报告根据局党委工作安排，局考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对xx同志试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：xx同志任区商贸旅游局办公室主任试用期期间，能够认真贯彻科学发展观，执行局党委和领导工作

培训考察报告范文4篇本文目录培训考察报告范文西北地区生态培训考察报告市统计局赴香港培训人员学习考察报告赴美农业技术推广管理干部培训考察报告随着改革开放的深化和市场经济的发展,大量的农民流入城镇务工，不但解决了自身就业问题,有效地增加了收入，而

干部考察报告范文4篇本文目录干部考察报告范文党员干部现代远程教育学习考察报告桂林工学院政工干部赴武汉高校考察报告干部赴大学学习考察报告为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，进而确定我旗XX年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“xx”期间经

企业考察报告4篇本文目录2017年企业考察报告关于山东省国有企业改革与发展的考察报告关于瑞典、芬兰企业债务重组情况的考察报告香港机场企业文化考察报告精选艺术与设计系副教授、高级工程师谭立平老师，于xx年1月9日带领首批7名xx届服装设计与工程专业毕

施工单位考察报告模板根据公司工作程序和风井工业场地土石方工程招投标工作需要，针对本项目成立专门的考察小组，公司总工程师担任组长，于2017年2月2日、3日由生产技术部组织，计划部、财务部、党群部等相关人员参加，在神木县对报名参加风井工业场地土石方工

考察报告范文：中学教育考察报告2017年4月25日，德惠市教育系统中层后备干部学员一行，在进修学校王校长及干训部黄主任的带领下对德惠市第四中学教育教学的现状进行了考察，通过考察大家发现我们学校有许多值得学习借鉴的经验。

高速公路考察报告4篇本文目录高速公路考察报告江苏宁杭高速公路考察报告济青、沪宁高速公路考察报告赴西欧高速公路考察报告他山之石，可以攻玉。为学习借鉴其他高速公路经营管理的经验，不断推进公司的各项工作，XX年5月17日—5月23日，冯主席带领我们部分中

物业考察报告4篇本文目录物业考察报告物业公司学习考察报告大连豪之英物业考察报告物业管理考察报告范文xx年9月5日我局组织城区物业公司经理赴全国率先实施物业管理的先进城市深圳市房管局进行了实地考察，考察座谈会于9月7日上午在深圳市房管局宾馆进行

韩国考察报告3篇本文目录韩国考察报告赴韩国农业考察报告韩国农作物病虫害防治及生物防治应用技术研究与推广考察报告韩国果树考察报告应韩国农林部的邀请，由农业部组织的果树考察团于1998年8月22-31日对韩国的果树科研、生产、加工和流通等方面的情况进

日本考察报告范文4篇本文目录日本考察报告范文日本农业考察报告日本企业文化考察报告日本财险市场自由化考察报告关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告应日、韩两国制药工业协会的邀请，中国社会保险学会医疗保险分会组织的由分会、国家发

农业考察报告4篇本文目录2017年农业考察报告中国农业代表团赴菲律宾考察报告瑞士德国生态农业考察报告赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告范文为了学习甘肃省农业节水经验及其新技术，经农牧厅领导同意，由自治区农业技术推广总站组织彭阳县、隆德县、

欧洲考察报告范文3篇本文目录欧洲考察报告范文欧洲创意经济考察报告范文欧洲创意经济考察报告牧业考察团赴欧洲四国考察报告10月18日至11月6日，由自治区专家顾问团办公室组织，以自治区专家顾问、新疆农业大学校长雒秋江为团长，自治区专家顾问、新疆农业大学

酒店考察报告3篇本文目录酒店考察报告最新星际酒店考察报告范文对丽江玉龙花园酒店有限公司的考察报告一、酒店的劣势1、总体销售力度不足在考察中我们发现该酒店的客房出租率在30%左右(据前台及销售部服务员介绍)，餐饮销售状况更差，下午13:00时至15:00

社会考察报告4篇本文目录社会考察报告暑期社会实践考察报告延安市农村社会发展考察报告劳动和社会保障局赴劳动争议仲裁院学习考察报告芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保

美术学专业毕业考察报告一、写生考察地点：安徽黟县西递、屏山、黄山江西沱川、景德镇二、考察形式：班级集体考察、专业写生三、目的：提高专业技能，了解地方本土的风土人情，为毕业创作搜集必要的素材，并且对户外的风景能够更好的描绘与自然色彩的了解，使大

法国考察报告3篇本文目录法国考察报告武汉市关于赴法国等西欧国家农业机械化的考察报告中国工业经济联合会赴德国 法国企业技术创新考察团考察报告法国企业薪酬制度考察报告 （摘要） 以国际劳工与信息研究所所长刘燕斌为团长的一行12人于9月16日—30日赴

新加坡考察报告4篇本文目录新加坡考察报告新加坡教育考察报告新加坡教育考察报告----教育新名词解读新加坡养老发展考察报告因为要赶路，省住建厅在金湖召开的垃圾无害化处理设施建设推进会还没结束，我们就匆匆出发了。

商业考察报告范文4篇本文目录商业考察报告范文商业网点规划考察报告最新有关英法商业网点及疫情应对考察报告华盖路步行街商业地理考察报告中国种子商业化高级管理人员赴美培训考察报告由农业部农业司组团，经国家外国专家局和农业部批准，我们一行15人（名单

管委会干部考察办法汇报材料管委会干部考察办法汇报材料几年来，我单位在干部选拔任用中严格按照“五综合” (即根据会议投票推荐、个别谈话推荐、单位党组织推荐、素能测评、实绩考核的综合量化结果确定考察对象)的办法考察干部，进一步提高民主推荐、干部考察工作的

上海考察报告4篇本文目录上海考察报告赴上海、苏南盐业公司学习考察报告北京、上海、苏州都市农业考察报告赴上海浦东、苏州、昆山学习考察报告XX年10月8日――10月13日在徐校长的带领下,我们一行20人去上海市杨浦区市东中学进行以"如何开展研究性学习"为

农业考察报告4篇本文目录农业考察报告湖北襄樊何骆村的生态农业建设考察报告日本农业考察报告农业基础设施建设考察报告样本为更好地贯彻落实中共****县第十三届第三次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议会议精神，用先进地区的先进理念和发展经验指导工作

医院考察报告3篇本文目录医院考察报告医院信息系统考察报告范文医院信息系统考察报告我院(张家界市人民医院)是张家界地区集医疗、教学、科研于一体的地市级医院，目前床位500张，年门诊量20万，年出院病人数1.5万，设13个病区，年收入7000万左右。

农村考察报告4篇本文目录农村考察报告四川、贵州、湖南、江西、福建省社会主义新农村建设学习考察报告考察报告：推进农村土地流转和新农村建设的考察报告新农村建设考察报告做好对外宣传。

行业考察报告范文第10篇

国际上广受认可的模型

国际上关于品牌资产评估的模型主要包括四类，分别是：以单一计算品牌财务要素来衡量品牌资产的成本法和市值法：对财务要素和市场要素进行双重考量的模型(如Interbrand评估模型)；通过对财务要素和消费者要素进行考察的模型(如BPTO品牌抵补模型)；考察消费者要素和市场要素的模型(如Brand Equity Ten模型)。这四类品牌资产评估模型都具有普遍适用性，并针对不同行业需要发挥了各自的价值和作用，但针对独具特点的我国报业而言。以上评估模型无法直接套用。

我国报业的特点

19世纪末至今。报业逐渐从精英、高雅报纸为主体变成了以大众化报纸为主体。而演变至今的大众化报纸虽属大众消费品范畴，却不能等同于一般的大众消费品，有其自身的特点。而处在中国特色社会主义下的报纸，又具有其不同于西方国家的独有特点：

第一，一般性：报业的二元结构。在消费者、市场、价格和收入来源上。不论国内还是国外，报纸均具有不同于其他大众消费品的二元结构。分别是：报纸消费者的二重性。包括消费报纸内容的普通读者、消费报纸版面的广告商：报纸市场的二重性，通过零售和订购销售成品报纸的发行市场，以及销售版面的广告市场：报纸价格的二重性，即针对消费者的零售、订阅价格和针对广告商的广告投放版面价格；收入来源的二重性，包括发行收入和广告收入。

第二，特殊性：中国报业的独有特点。一方面。与西方报纸市场化、私有化不同，我国大陆地区报纸是事业单位企业管理。虽然自1978年以来，我国媒体行业已经开始进行产业化运作，但《报纸出版管理规定》(新闻出版总署令第32号)中明确规定：报纸出版必须坚持马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持正确的舆论导向和出版方向。另一方面，我国报纸缺乏权威的第三方对于其发行量、广告收入等相关统计数字的考量和认证。为了吸引广告商和扩大影响力，报纸浮夸虚报发行量和广告收入的现象异常严重。对此，2008年5月，国新出版物发行数据调查中心联合中国广告主协会和BPA全球、尼尔森中国等权威机构，就报刊与网络媒体第三方媒体数据调查问题与广告主和广告商进行恳谈，而讨论的最终结果是使得“建立第三方”的设想无疾而终――国内诸多报纸的老总联名抵制权威第三方对报纸的发行、收入等数据进行考量和公开。这不但无法让广告商更有效地获得和使用经过第三方调查与研究的数据。从而进行更有效的广告投放，也使得经济学者和品牌学者在对报纸品牌进行评估时面临很大困难。

报纸品牌资产评估模型

与中国报纸的一般特点与独有特点相适应，考察其品牌资产需包括两个方面的四个内容：消费者因素(读者、广告商)和市场因素(发行市场、广告市场)。前者主要依据经验式问卷调查来获取，后者则依据报纸自身宣称的发行数据及从对广告商的深度访谈中获取。在我国。由于报纸宣称发行数据含有大量水分。从而为保证获取数据最大限度地符合事实。通过间接方式对报纸发行量进行计算也非常必要。具体如下：

第一，读者考察。通过经验式的问卷调查直接测量。主要涉及知名度、满意度、忠诚度和读者价值四个方面。其中，前三个指标的设置依据导致消费者购买行为的三个要素(产品知名状况、消费者对产品的满意状况及忠诚状况)；而最后一个指标――读者价值的设置。则用来考量报纸的发展潜力。

第二，广告商考察，通过深度访谈等经验性方式直接测量。同读者考察相类似，广告商考察主要依据导致广告商版面购买行为的三个要素来考察――报纸品牌认知、满意度、忠诚度。

第三，发行市场考察，通过获取第三方数据并对其进行佐证来获测量。主要考察报纸的媒介到达率、市场份额和成长状况。例如媒介到达率的下设指标之一“年度发行量”，我们可以通过“该报纸年度采购纸张数量／年度总版面数”来验证其真实发行量等。

第四，广告市场考察，通过获取第三方数据并对其进行佐证来获测量。包括报纸现有市场份额、未来发展趋势、市场稳定性(包括广告版面所占比率、广告行业结构)三个方面。

小结

行业考察报告范文第11篇

第二条在**省行政区域内开展矿产督察工作的部级矿产督察员、地方级矿产督察员的管理适用本细则。

第三条省国土资源厅设矿产督察员办公室，由矿产开发管理处主要负责人兼任办公室主任。矿产督察员办公室职责：

（一）制定督察工作年度计划，组织、指导矿产督察员开展督察工作；

（二）按照管理权限及时组织解决矿产督察报告提出的问题；

（三）每年1月底前，向矿产督察员聘任单位报告上年度督察工作情况；

（四）负责矿产督察员的培训与年度考核；

（五）按照财务管理的有关规定，做好矿产督察员工作经费的计划安排和使用工作；

（六）负责矿产督察员推荐、解聘的报批工作；

（七）召开矿产督察员工作会议，研究解决督察中发现的主要问题。

第四条省国土资源厅委托**省地质调查院承担日常具体的督察组织工作，**省地质调查院设立矿产督察站，矿产督察站业务上受矿产督察员办公室直接领导。

第五条市国土资源局根据工作需要设立地方级矿产督察员管理办公室，由负责矿产开发管理的部门主要负责人兼任办公室主任，地方级矿产督察员管理办公室的职责：

（一）根据矿产督察工作年度计划，组织本行政区域内的矿产督察工作；

（二）按照管理权限，及时协调处理矿产督察报告提出的问题；

（三）每年1月中旬前，向省厅矿产督察员办公室报告上年度矿产督察工作情况；

（四）负责对部级矿产督察员的年度考核提出建议，并提出对地方级矿产督察员的考核、解聘、续聘意见；

（五）按照财务管理的有关规定，做好矿产督察员工作经费的管理和使用工作。

第六条矿产督察员监督管理范围

部级矿产督察员重点负责大中型矿山企业及重要的矿区和大中型地质勘查项目及重要矿种勘查区域的督察；地方级矿产督察员负责中型以下矿山企业及矿产开发区域、勘查项目及主要矿种勘查区域的督察。矿产督察员的具体督察任务由省国土资源厅下达。

第七条矿产督察员职责及工作要求

按照国土资源部《关于重组矿产督察员队伍的通知》（国土资发〔**〕279号）及**省国土资源厅《关于组建地方级矿产督察员队伍的通知》（浙土资发〔2007〕33号）规定的职责实施督察，并要求：

（一）每年每位矿产督察员应有不少于4次的现场督察，提交有矿产督察员、矿业权人签字的《矿产现场督察备案表》（附1）或《勘查项目督察备案表》（附2），编写矿产督察报告，送矿产督察员办公室和相关市国土资源部门；

（二）督促矿业权人按照督察意见进行整改，对逾期未按要求整改的，及时向矿产督察员办公室和有关县级国土资源部门提出处理意见或立案调查的建议；

（三）在督察矿区发现违法勘查开采矿产资源行为，且事实清楚的，应在5日内向有关县级国土资源部门和矿产督察员办公室提交书面报告；

（四）发现市、县（市、区）国土资源部门对违法勘查、开采矿产资源行为不作为的，或发现越权发证的，应当及时报告上一级国土资源部门；

（五）在执行督察任务时，要向督察对象出示矿产督察员证；

（六）对被督察的矿业权人提交的有关资料保守秘密；

（七）年底向矿产督察员办公室和相关市国土资源部门提交年度总结报告；

（八）总结和报告矿产资源勘查开采的先进典型和经验；

（九）完成矿产督察员办公室交办的其他工作。

第八条矿产督察员考核及管理

（一）矿产督察员的年度考核由矿产督察员办公室负责组织进行。考核的内容包括：

1、现场督察情况，《矿产现场督察备案表》、《勘查项目督察备案表》填写情况；

2、矿产督察报告提交情况；

3、有无虚报、瞒报、漏报、知情不报或严重失实上报的情况；

4、廉洁自律情况。

（二）矿产督察员年度考核结果分为优秀、称职、不称职。优秀和称职的矿产督察员，继续任用。对优秀的给予表彰和奖励；考核不称职的，由矿产督察员办公室向聘任单位呈报，经聘任单位审定后，解除聘任，收回督察证。

（三）矿产督察员因工作关系或身体健康等原因，不能承担督察任务时，矿产督察员办公室应及时向聘任单位申报，予以解聘。

第九条矿产督察员发现问题的解决

（一）市、县（市、区）国土资源部门对矿产督察员报告其查处矿业权人的违法行为，应在15日内赴现场查处。对于有无证勘查开采、越界开采等严重违法行为的，应在7日内赴现场查处。

（二）上级国土资源部门对矿产督察员反映的违法行政或行政作为不力的情况，应在10日内组织查处。

（三）国土资源部门对矿产督察员报告的问题不作查处或查处不力的，由上级主管部门依法查处并追究相关人员的责任。

（四）矿业权人对督察工作不配合、设置障碍、隐匿实情、拒绝督察或有问题逾期不改正的，县级国土资源部门要按照法定的处罚权限依法进行处罚。

（五）市、县（市、区）国土资源部门应帮助矿产督察员做好督察工作。

第十条矿产督察员自律要求

（一）矿产督察员不得与矿业权人有合资、合作、入股、持股或其它形式的经济关系；

（二）矿产督察员不得接受矿业权人的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得向矿业权人报销任何费用，不得参加矿业权人安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游等活动，不得借矿产督察工作之便为自己、亲友或者他人谋取利益；

（三）矿产督察员、、，发现问题不及时报告的，或者违反上述相关规定的，由矿产督察员办公室报聘任单位解除聘任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条矿产督察经费管理

（一）矿产督察员工作经费来源：

1、矿产督察工作专项经费；

2、探矿权采矿权使用费和价款中列支的专项经费。

（二）矿产督察员工作经费使用范围：矿产督察员的工作补贴、差旅费、交通费、通讯费、日常办公费用、奖励、督察工作所需用品以及培训、会议等。

（三）矿产督察员工作经费必须专款专用，不得挪作他用。如发现有挪作他用的，予以追回，并在下一年度下拨经费时予以扣减。

行业考察报告范文第12篇

聘用考察是确保新聘用事业单位工作人员是否具备良好品行和履职素质的重要措施。为做好XXXX年聘用“双一流”高校毕业生考察工作，按照上级部门工作要求，确保考察结果客观公正，特制定本方案。

一、组织机构

为确保考察工作顺利进行，中心成立考察工作领导小组、考察组，负责考察工作的组织领导和具体工作。

（一）考察工作领导小组

组长: XX

副组长：XXXXXX XX

（二）考察组成员

XXXXXXXXXXXX

二、考察对象

本次考察工作的考察对象为XXXX年新入职的“双一流”高校毕业生XX、XX、XXX三人。

三、考察内容

通过多种形式，重点了解掌握考察对象在政治思想、道德品质、能力素质、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配等方面的情况以及学习工作和报考期间的表现，同时要核实考察对象是否符合规定的报考资格条件，提供的报考信息和相关材料是否真实、准确，是否具有报考回避的情形等方面的情况。

政治思想方面，主要考察政治立场、政治态度、政治纪律等方面的表现，重点了解坚定理想信念，忠于国家、忠于人民、忠于党，以及遵守国家法律法规等情况。

道德品质方面，主要考察遵守社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德等方面的情况，重点考察考生在践行社会主义核心价值体系、模范遵守社会公共道德，抵制各种不文明行为，在敬业奉献、诚实守信、清正廉洁、情趣健康等方面的表现。

四、考察方法

（一）考察组成员与考察对象所在学校、原单位、社区的组织和群众取得联系，根据实际情况可采取电话联系、个别谈话、座谈、查阅档案等方式进行。必要时，可请考察对象所在学校或有关部门提供其日常表现情况的鉴定或证明。

（二）考察组成员可通过与考察对象面谈的方式，深入了解考察对象的思想动态和工作情况。

五、形成考察报告

考察结束后考察组对每一名考察对象分别如实写出书面考察报告，提出考察意见。考察报告由考察组全体成员签名。考察报告所附的证明材料应当注明出处，并由相关证明人签名或加盖公章。考察结果作为确定聘用人选的依据之一。

六、考察工作时间

考察工作于XXXX年XX月XX日开始，XXXX年XX月XX日前完成，考察结果以党组请示的形式，将每个考生考察情况汇总，并提出聘用意见，分别报市委组织部和市人力资源和社会保障局。

七、考察工作纪律及要求

（一）考察组成员必须实事求是、客观公正，不得弄虚作假、歪曲事实，不得以个人意见取代考察组集体意见。

（二）考察组成员必须保守秘密，不得泄露考察情况和考察对象个人隐私。

（三）严格考察责任制和责任追究制。按照谁考察谁负责的原则，对考察情况失真失实的，追究考察责任人的责任。

行业考察报告范文第13篇

为进一步提高干部考察质量，去年以来，*市*区积极改进考察方式方法，实行了干部考察双向报告单制度，取得明显成效。

一、精心设计内容。干部考察双向报告单内容共分三部分。第一部分，主要是干部个人的基本情况，包括姓名、性别、出生年月、政治面貌的、文化程度、现任职务、任现职时间、分管工作及干部本人在思想、工作、作风方面的简要总结；第二部分，主要是组织部门对干部考察结果向干部本人通报的有关情况，包括民主测评情况、考察评定等次和考察评语等；第三部分，主要是干部本人对干部考察反馈情况的反馈意见。

二、严格规范运行程序。第一步，发放《干部考察双向报告单》。在干部考察工作前，由考核组提前向干部本人发放《干部考察双向报告单》，由干部本人如实填写干部基本情况，填写思想、工作、作风方面的情况时，要包括履行工作职责情况，个人重大事项说明及在工作、思想、作风建设方面存在的主要问题和不足等。第二步，进行干部考察。干部考察组在考察结束后，要将民主测评、个别谈话情况进行整理汇总，在集体研究的基础上，对干部做出客观公正、准确的评价。并把民主测评情况、考察评定等次和考核评语填写到双向报告单中，考核评语要除对干部的思想、工作、作风进行评定外，还要指出干部个人存在主要缺点和问题，下步的努力方向。第三步。考核组将双向报告单向干部本人反馈。考核组将干部考察情况填入双向报告单后，根据反馈对象的性格特点、心理承受能力、考察结果等方面的差异，采取直接向干部本人发放《干部考察双向报告单》、先由领导谈话后再发放等不同的形式反馈，并对反馈过程中出现的一些现象问题，进行全面登记备案。第四步，干部本人对双向报告单的反馈。干部本人对报告单中有关对自己的考核情况可提出意见建议，对认为有疑问的地方可以询问，考核组将做出解释答复。第五步，归档整理。反馈全面结束后，由各考察组收集汇总《干部考察双向报告单》，统一报组织部干部科进一步审核整理，形成干部考察专档。

三、科学运用反馈结果。干部考察双向报告单完成后，由考核小组进行分析汇总，发挥最大效益。一是分析评估考察工作质量。通过对干部反馈意见逐人分析、总结，了解在干部考察工作需要改进的地方。二是促进干部干事创业。通过双向反馈交流，使干部考察过程由封闭操作转变为全程公开，让干部能够了解到群众和组织对自己的真实评价，了解到自己存在的优点、缺点，明确努力下步方向；三提高干部考核人员的责任心，避免个别考核人员凭老印象、相当然评价干部的现象。在去年年度考核中，全区621名副科级以上干部普遍对干部考核工作感到满意，99.5%的班子被评为优秀等次。

行业考察报告范文第14篇

第二条本办法适用于对各级领导班子和领导干部的考察。按任务和需要分为：

(一)领导班子及班子成员的届中、届末考察，组建和调整班子考察；

(二)领导干部的任职前考察；

(三)后备干部的考察；

(四)其他需要进行预告的考察。

提拔担任涉及国家安全、重要机密等特殊领导职务的，可不实行考察预告。

第三条考察预告内容主要包括考察任务、考察时间、考察对象姓名和现任职务等基本情况、考察组成员姓名及联系电话、组织人事部门干部监督举报电话。

第四条考察预告形式可视不同情况，采用张贴公告、书面通知、开会和新闻媒体预告等。领导干部交流后任现职不满两年的，还应在原工作部门(单位)进行预告。考察预告应在考察前1—3个工作日进行。

第五条考察预告程序：

(一)考察组根据考察任务要求制定考察预告书；

(二)考察组在考察动员会(或述职评议会、民主测评会)上说明考察预告内容；

(三)经民主推荐确定考察对象后，按第四条要求在一定范围内进行考察公示或预告；

(四)受理群众反映和举报。

第六条在考察预告及考察工作期间，任何个人和单位可通过来信、来电、来访等形式，向考察组或干部监督机构反映考察对象的有关情况和问题，或对考察工作提出意见和建议。以个人名义反映的，要求署报本人真实姓名。

以单位名义书面反映的，应加盖公章。无论是以个人名义还是以单位名义反映情况都必须实事求是，客观公正，线索清楚。

第七条考察对象要正确对待考察预告，主动配合考察组核实有关情况，不得对考察组了解情况设置障碍，更不允许对反映情况的群众打击报复。对设置障碍和打击报复者，要按有关规定严肃处理。

第八条对群众反映的情况，考察组要充分重视并在考察中认真调查核实。对署名来信、来访反映和举报的，考察组应在了解情况后向反映者作出反馈。对群众反映的重大问题要及时汇报。必要时，可请考察对象所在地方及单位党组织调查核实，也可视情请考察对象作出说明。考察

组要严格遵守干部工作纪律，做好对群众反映的情况及反映人的登记和保密工作，自觉接受群众对考察工作的监督。

考察组成员如有违反考察工作纪律的行为，按有关规定严肃查处。

第九条实行干部考察预告制要与差额考察制、干部考察责任制、干部任前公示制等相关制度有机结合，配套推行。

行业考察报告范文第15篇

为进一步深化干部选拔作用制度改革，完善干部考察制度落实群众对干部选拔作用的知情权、参与权、造反权和监督权，全面、准确地了解考察对象的情况，根据《党政领导干部选拔作用工作条例》（中发[2002]7号）的规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于对各级领导班子和领导干部的考察。按任务和需要分为：

（一）领导班子及班子成员的届中、届末考察，组建和调整班子考察；

（二）领导干部的任职前考察；

（三）后备干部的考察；

（四）其他需要进行预告的考察。

提拔担任涉及国家安全、重要机密等特殊领导职务的，可不实行考察预告。

第三条

考察预告内容主要包括考察任务、考察时间、考察对象姓名和现任职务等基本情况、考察组成员姓名及联系电话、组织人事部门干部监督举报电话。

第四条

考察预告形式可视不同情况，采用张贴公告、书面通知、开会和新闻媒体预告等。领导干部交流后任现职不满两年的，还应在原工作部门（单位）进行预告。考察预告应在考察前1—3个工作日进行。

第五条

考察预告程序：

（一）考察组根据考察任务要求制定考察预告书；

（二）考察组在考察动员会（或述职评议会、民主测评会）上说明考察预告内容；

（三）经民主推荐确定考察对象后，按第四条要求在一定范围内进行考察公示或预告；

（四）受理群众反映和举报。

第六条

在考察预告及考察工作期间，任何个人和单位可通过来信、来电、来访等形式，向考察组划干部监督机构反映考察对象的有着情况和问题，或对考察荛提出意见和建议。以个人名义反映的，要求署报本人起初姓名。以单位名义书面反映的，应加盖公章。无论是以个人名义还是以单位名义反映情况都必须实事求是，客观公正，线索清楚。

第七条

考察对象要正确对待考察预告，主动配合考察组核实有着情况，不得对考察组了解情况设置障碍，更不允许对反映情况的群众打击报复。对设置障碍和打击报复者，要按有着规定严肃处理。

第八条

对群众反映的情况，考察组要充分重视并在考察中认真调查核实。对署名来信、来访反映和举报的考察组应在了解情况后向反映者作出反馈。对群众反映的重大问题要及时汇报。必要时，可请考察对象所在地方及单位党组织调查核实，也可视情请考察对象作出说明。考察组要严格遵守干部工作纪律，做好对群众反映的情况及反映人的登记和保密工作，自觉接受群众对考察工作的监督。考察组成员如胡违反考察工作纪律的行为，按有着规定严肃查处。

第九条

实行干部考察预告制要与差考察制、干部考察责任制、干部任前公示制度等相关制度有机结合，配套推行。

第十条

企事业单位领导人员的考察预告参照本办法执行。