村支委任职报告范文

村支委任职报告范文第1篇

作为xxx村支部书记、村委主任，我在xxx乡党委政府的正确领导下，在全村干部群众共同努力下，和包村干部、工作队、第一书密切配合，团结一心，紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴总目标尽职尽责，与时俱进，开拓进取，使我村的各项事业按照预定的目标全部完成。现就2018年一年来的工作向领导和同志们述职如下，请予审核。

一、脱贫攻坚，巩固脱贫成果。我村2016年整村脱贫，一年来，我两眼紧盯全村每一户，算好每户收入账，想方设法保证每户收入超过脱贫标准。“一超过，两不愁，三保障”任务圆满完成。三户危房户预期完成危房改造任务，对大病导致的收入不到标户，积极争取实现了低保兜底。与包村干部、工作队、第一书记密切配合，多次对村级脱贫资料进行了认真细致的核对，保证线上、线下、实际相一致。在10月份全乡晒帐评比中取得了好成绩。认真开展村容村貌、户容户貌大整治，全村面貌焕然一新，而且建立了保证长期坚持的长效机制。

二、突出重点，不断壮大村级经济。一是保证村级光伏电站正常运行，保证电站收益，实现了村集体收入稳定增加。保证了村各项公益事业的正常开展。二是多次开展技术培训，争取全村青壮年劳动力每人都有一项劳动技能，保证每户收入有保障。三是争取电商项目，保证全村特色农产品有销路，卖得出，有收入。所需产品购得进，用得上，有效益。

三、注重民生，稳步发展社会事业。在经济快速发展的同时，积极发展社会事业。让广大群众真正享受到发展的实惠。目前，新型合作医疗参保率达100%，村卫生所达标，实现了小病不出村，大病不发愁。开展孝老敬亲活动，重阳节扎扎实实开展各项活动，全村形成孝老敬亲的浓厚氛围。开展文化惠民活动，先后补充村图书室各类书刊上百册；利用村庙会时间，邀请县剧团文化下乡演出，大大丰富村民文化生活。

四、统筹兼顾，切实加强基层党建工作。夯实支部建设工作，认真开展组织生活会，支部会，党小组会，一课三会常态化。高度重视稳定工作，积极做好民事调解工作，切实把矛盾控制在萌芽状态，大事化小，小事化了，没有把任何矛盾交给领导，群访群治工作取得显著成效，为建设和谐社会，保护村民的安定生活发挥了很好的作用。老年活动健康正常。积极壮大党的组织，党员队伍不断壮大。

五、廉洁从政，严格要求自己。作为支部书记、村主任，我认为自身的一言一行都关互着党在人民群众中的形象。

为此，在日常工作中我始终坚持严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做。带头落实党风廉政建设责任制，坚持按制度办事。坚持清清白白做事，堂堂正正做人，不辜负党组织的培育和信任。

村支委任职报告范文第2篇

**村党支部书记、村委会主任

本人自2019年3月任**村党支部书记，8月起兼任村委会主任。任现职以来，在镇党委政府正确领导下，在两任第一书记帮扶指导下，在村两委成员和党员群众团结支持下，本人主要做了以下几个方面的工作。

一、 党建工作

严格落实党建第一责任人责任，把“以党建带村建”作为基本工作思路，以“不忘初心 牢记使命”主题教育为总抓手，通过“三会一课”、组织生活会、集中学习、开展志愿服务、党员民主评议、党员送学等多种形式，着力激发党支部和村两委活力，积极开展党员管理，组织村两委成员和党员围绕“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求认真开展问题自查和整改，党员的党性修养进一步提高，村两委服务群众意识明显增强。

注重党员队伍建设，任职以来，我村发展党员2名，其中1名转为正式党员，培养入党积极分子1名，党员队伍不断壮大，为后续发展奠定了人才基础。推行党员户挂牌制度，制作了40块“共产党员户”标识牌，内容为“带头执行政策，带头脱贫攻坚，带头遵纪守法，带头服务群众，带头勤劳致富，带头卫生整治”，并一一入户亲自贴在每位党员大门上，引导党员亮明身份，体现先进性，接受群众监督。

在第一书记张振康精心组织下，2020年10月28日，本人带领两委干部和党员代表、贫困户代表赴滨州惠民县开展了“铭记历史 不忘初心”学习考察活动。首先到康家堡村学习了该村党建引领下的村集体经济发展和基层治理提升工作，之后到后找李村学习该村党支部领办合作社工作，然后到歇马亭村考察林下经济发展工作，最后到渤海区革命机关旧址参观学习，接受党性教育。

二、 脱贫攻坚工作

一是扶贫项目运维工作。光伏收益是**村目前村集体收入的重要来源，为了确保发电量，今年将光伏维护公益岗进行了人员更换，每周至少一次对面板进行清洁，定期喷洒灭草剂，抑制面板下杂草生长，最大限度保证了光伏发电量。经过多年运行，厂房出现了多处漏雨，影响承包户存放粮食，对厂房进行了全面防水，确保承包费的按时上交入账。

二是贫困户扶贫工作。多次陪同第一书记遍访贫困户，全面掌握了所有贫困户情况，与贫困户谈心交流，确保贫困户享受到各项扶贫政策，每逢中秋春节等节日，都会给大家送去米面油棉被等生活必备物资，所有贫困户均实现“两不愁四保障”，人居环境改善明显，精神面貌也得到了很大改观，对党委政府的关心关怀和各项扶贫政策表示满意。

三是脱贫攻坚验收工作。2020年11月19日下午，**村作为济阳区15个迎检贫困村之一，代表济南接受省扶贫办的脱贫攻坚最终验收考核。验收组走遍了在村居住的全部10个贫困户，详细翻阅档案，查看贫困户“两不愁三保障”和饮水安全、2020年收入、各部门扶贫政策享受情况，对**村的脱贫攻坚工作给予充分肯定和较高评价，**村代表济南顺利通过省脱贫攻坚验收。

三、为民服务工作

一是人居环境改善。任职以来，本人在镇党委政府领导下，大力整治人居环境，克服重重困难，团结带领村两委成员、扶贫公益岗人员，先后多次对村内百余处三大堆进行集中清理整治，并对办公室东和赵功三门口设置围挡40余米，拆除残垣断壁3处，为位于办公室东侧的村民韩全师家砌墙16米，我村村容村貌焕然一新，村民生活环境明显改善。

二是抵御台风利奇马。2019年8月，台风利奇马导致我村发生了较大的内涝，玉米大面积倒伏，很多村民家中积水严重，出行严重受阻。关键时刻，在管区秦建军书记、赵林主任的领导下，本人团结带领村两委成员积极开展自救，义务挖沟排涝，到多个村民家中查看受灾情况，解决实际问题，保证了群众生命财产安全。

三是街巷硬化。2019年底，我村全面开展街巷硬化工作，村内所有胡同全部铺设新砖，彻底解决了雨雪天气群众出门难的问题。在这项工作中，本人团结带领村两委成员冲锋在前，起到了模范带头作用，不仅全程义务出工出力，没有一分钱劳务费，更是将自家汽车、拖拉机、三轮车贡献给集体免费使用，在村两委带动下，村民劳动热情高涨，全部义务劳动，大大减轻了集体经济负担，为全村发展奠定了坚实基础。

四是换灯铺路。在第一书记积极协调下，我们将全村年久失修的80个路灯全部换为新型LED灯，电线也全部换新。村里前两年铺设的水泥路由于工程质量不达标，多处损毁，影响村民出行，2020年8月，积极协调有关部门，对全村所有损毁路面全部重新铺设沥青，共计 余米，这两项民心工程，极大改善了村民夜间生活和出行条件，得到群众一致好评。

五是沟渠清淤。我村村北多处沟渠多年堵塞，群众浇地困难。为此，村两委组织党员群众采取半义务劳动方式，手工挖沟 米，雇佣挖掘机挖沟清淤 米，让亩农田的春灌顺利完成，确保村民粮食丰收。

六是燃气入户。配合施工方完成277户村民的燃气入户工程，让村民冬季取暖、日常做饭用上了清洁能源。同时，汇总排查村民在使用燃气壁挂炉、煤气灶等过程中遇到的各类问题，并积极联系施工方到村帮助解决。

四、社会治理工作

在工作中，我们始终坚持“四议两公开”原则，凡涉及村内事物，无论大小一律集体协商决定，充分尊重党员和群众的知情权、参与权、决定权。

我们坚持在发展中解决问题。如在街巷硬化工作中，面对村集体资金紧缺这一现实问题，我们多次开会商议，决定采取村民义务劳动方式解决用工问题。最后，我们不仅圆满完成了这项工作，也极大激发了广大村民内生发展动力，增强了大家建设美丽乡村，构建幸福**的信心和决心。

我们通过扎实开展好媳妇好婆婆、出彩人家等集中评选和张贴四德榜等多种形式，在村内大力倡导孝老爱亲、勤劳致富、干净清洁、诚实守信等文明社会新风，使村民精神面貌进一步改善，思想认识进一步提高。

村支委任职报告范文第3篇

**村党支部书记兼村委主任  

在一上级党委、政府的领导下，在村民的关心、拥护和大力支持下，认真贯彻党和农村的各项方针政策，依法履行职责，抓好各项工作落实，较好地完成上级下达的工作任务，为我村的经济建设和社会发展做了一些贡献。

一、思想素质

带领两委班子抓好理论学习，不断提高班子成员的思想、政治素质。坚持保持共产党员先进性教育的学习，认真学习《党章》、学习十七大精神、学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习新形势下农村产业结构调整的有关知识，坚持理论与实践相结合，密切党群、干群关系，提高自身的理论水平。

二、各项工作

1、今年我们又申请了新项目组织村民进行明地蔬菜规模化种植，种植面积达上百亩。从采购土豆薯种到耕种铺膜再到干旱时购买小白龙灌溉设备及秋后联系商家等，我都尽力在想办法。同时召开两委会集思广益，努力为**人民脱贫致富开辟了一条新路。

2、今年又在村里打了一眼深井、盖了水池、建立泵房并组织村民们铺齐管道。全程监督工程质量和督促工程进度。到八月份此项饮水工程终于顺利完成，彻底解决村民生活生产用水问题。

3、阵地建设。由于村委会建设花费较大，村里一直没有对村委会办公室进行改建，开两委会只能是在露天或农户家里，为了解决这个问题，我们决定把阵地这一块作为一个重要的事项来抓。就在今年十月份完成了四间办公室的翻新，配置了一些必要的办公设备。建设起了一个高标准办公与政策宣传阵地。

4、教育事业，“科技兴村”一直都是本村工作的一个宗旨，科技发展，教育是关键，从上一届领导班子到新一届的领导班子，都始终把教育投入作为一个必不可少的支出。我村每年“六一”时给西马中心校部分支助。

5、环境卫生，以清洁能源和循环经济为切入点，围绕“脏、乱、差”状况实行村干部包片，党员、村民代表包户责任制，加强宣传，集中治理与雇佣专人清洁村内主要街道相结合开展村庄环境治理工作。

6、今年又在搞好民主制度监督，推进民主制度建设加大了力度。根据上级下发的村务工作规则，我结合本村实际，细化、完善村务工作规章制度，并进行公示。这些制度的制定为深化村务公开、加强民主管理、规范村干部行为提供了制度保障。

7、班子建设，重新调整了班子人员年龄结构，吸收了年轻力量，增强两委班子的活力，提高了班子的战斗力。同时发展了几名新党员，为建设我村储备新的力量。

三、廉洁自律意识不断增强。

1、树立正确的权利观。不断加强学习，提高思想境界和道德修养，正确的认识到自己的权利是人民赋予的，必须始终用来为党和人民谋利益，而不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具。自始至终坚持立党为公，执政为民，勤政为民，为群众多办实事，办好事，强化廉政自律意识。为增强工作透明度，消除腐败根源，结合实际定期和不定期对村务工作进行一一对外公布，并进行分门别类，对于公布的内容尽量做到通俗易懂，使村民一目了然。对于大的村务都坚持集体办公两委班子成员投票决定，实施“阳光工程”，不搞暗箱操作。

2、按照“长远规划，分期实施，急事先办，量力而行”的原则，以坚持发展村集体经济和维护村民利益为本，积极为民办实事，办好事，不断推进社会事业，美化村容村貌，提升村民素质和生活环境，使“科学发展观”体现在我们的日常工作中，让群众得实惠。

在今后的工作中我将继续贯彻、执行党的方针、政策，以经济建设为中心，带领全村人民致富奔小康；继续深入开展“三个代表”学习，按照“三个代表”要求，全心全意为人民服务，俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”。**村自实施新农村建设以来，村领导就紧紧围绕 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针，在乡政府领导的大力支持下，和全体村干部的共同努力下，**村各项工作有了很大起色，群众对村干部和党员的满意度也逐步提高。我也用自己的一言一行赢得群众的信任，民主评议全票赞同，但还存在缺点和不足。资金匮乏是**村新农村建设的最大瓶颈，请领导多关心、多支持、多指导、多帮助。

村支委任职报告范文第4篇

根据省、市纪委关于进一步加强农村基层党风廉政建设和党务、村务公开的要求，切实维护广大党员干部和人民群众的知情权、参与权和监督权，推进我镇农村工作的顺利开展，促进社会的稳当，特制定本镇村级干部岗位工作和党风廉政建设定期报告工作制度。[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]

一、报告的主要内容

1、村务民主决策事项落实情况（包括：村年度工作计划和年终计划落实情况，经济工作情况、教育工作情况、公益事业建设情况等）。

2、镇委、镇政府工作部署和落实情况（包括村农业发展情况、人口与计划生育工作情况、生态文明村建设情况、教育目标发展情况、党组织发展情况、以及其他由镇统一部署的中心工作完成情况等）。

3、党风廉政建设责任制落实情况（包括：领导班子和班子成员履行对党风廉政建设工作组织领导职责的情况；在组织落实党风廉政建设各项任务和要求，建立和完善反腐倡廉“六个机制”等方面采取的具体举措以及取得的成效和存在问题；组织实施责任制考核、责任追究的情况；班子成员廉洁自律状况以及执行礼品登记上缴、收入申报、个人重大事项报告等制度情况）。

二、报告的形式

1、党员大会报告：村党支部每年至少召开一次以上党员大会，村党支部书记向党员报告支部工作情况；村委会主任报告村委会工作情况。

2、代表大会报告：村委会每年至少召开一次以上村民代表大会，村委会主任向村民代表报告村委会工作情况。

3、述职述廉大会报告：村“两委”每年召开一次述职述廉大会，按述职述廉大会的要求向参会人员报告岗位职责工作完成情况、本人抓党风廉政工作和落实党风廉政建设责任制以及遵守廉洁自律情况。

三、报告会的具体要求

1、村党支部、村委会在报告前，必须认真做好会前准备，然后发出会议通知书，按照报告会议的议程和内容进行报告。

2、报告会的会场布置要严肃，报告内容必须实事求是，态度要诚恳，不得以走过场形式或弄虚作假进行报告。

3、召开会议前，村委会要邀请镇挂点领导和驻村干部参加，会议后要将会议情况报告给镇纪委及组织办。

四、报告制度的监督检查

镇纪委对村级报告制度执行情况要加强监督检查，必要时可组织专门考核。检查情况和考核结果作为对村（居）班子和干部业绩评定的重要依据。

五、报告制度的责任追究

村支委任职报告范文第5篇

根据省、市纪委关于进一步加强农村基层党风廉政建设和党务、村务公开的要求，切实维护广大党员干部和人民群众的知情权、参与权和监督权，，全国公务员共同的天地!推进我镇农村工作的顺利开展，促进社会的稳当，特制定本镇村级干部岗位工作和党风廉政建设定期报告工作制度。

一、报告的主要内容

1、村务民主决策事项落实情况（包括：村年度工作计划和年终计划落实情况，经济工作情况、教育工作情况、公益事业建设情况等）。

2、镇委、镇政府工作部署和落实情况（包括村农业发展情况、人口与计划生育工作情况、生态文明村建设情况、教育目标发展情况、党组织发展情况、以及其他由镇统一部署的中心工作完成情况等）。

3、党风廉政建设责任制落实情况（包括：领导班子和班子成员履行对党风廉政建设工作组织领导职责的情况；在组织落实党风廉政建设各项任务和要求，建立和完善反腐倡廉“六个机制”等方面采取的具体举措以及取得的成效和存在问题；组织实施责任制考核、责任追究的情况；班子成员廉洁自律状况以及执行礼品登记上缴、收入申报、个人重大事项报告等制度情况）。

二、报告的形式

1、党员大会报告：村党支部每年至少召开一次以上党员大会，村党支部书记向党员报告支部工作情况；村委会主任报告村委会工作情况。

2、代表大会报告：村委会每年至少召开一次以上村民代表大会，村委会主任向村民代表报告村委会工作情况。

3、述职述廉大会报告：村“两委”每年召开一次述职述廉大会，按述职述廉大会的要求向参会人员报告岗位职责工作完成情况、本人抓党风廉政工作和落实党风廉政建设责任制以及遵守廉洁自律情况。

三、报告会的具体要求

1、村党支部、村委会在报告前，必须认真做好会前准备，然后发出会议通知书，按照报告会议的议程和内容进行报告。，全国公务员共同的天地!

2、报告会的会场布置要严肃，报告内容必须实事求是，态度要诚恳，不得以走过场形式或弄虚作假进行报告。

3、召开会议前，村委会要邀请镇挂点领导和驻村干部参加，会议后要将会议情况报告给镇纪委及组织办。

四、报告制度的监督检查

镇纪委对村级报告制度执行情况要加强监督检查，必要时可组织专门考核。检查情况和考核结果作为对村（居）班子和干部业绩评定的重要依据。

五、报告制度的责任追究

村支委任职报告范文第6篇

第一条为了促进我村经济和社会各项事业健康发展，根据及法律法规，结合本村实际，制定本规则。

第二条村务管理坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，加强党的领导，实现依法管理、村民自治，增强村级组织效能，促进村务管理民主有序运行。

第二章村级组织及其职责

第三条村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，对本村政治、经济、文化和社会发展各方面重大问题实行全面领导，根据和有关规定履行职责。村党支部委员会负责村党支部的日常工作，由村党支部书记负总责，其他委员根据分工各司其职。

第四条村民委员会是在党支部领导下由村民直接选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，依据《村民委员会组织法》履行职责。日常工作由村委会主任负总责，其他委员根据分工各司其职。

第五条村经济合作社是按照《浙江省村经济合作社组织条例》规定建立的村集体所有的社会性合作经济组织，根据村两委的授权协助处理村务。

第六条村共青团是农村先进青年的群众组织，是党的助手和后备军；村妇代会是联系村妇女的群众性组织，在两个文明建设中发挥重要的作用；村民兵组织是党领导下不脱离生产的群众武装组织，是人民军队助手和后备力量；村治保会是群众性的治安保卫组织；村调解会协助村委会依法治村，教育村民遵纪守法，协助有关部门做好归正人员的帮教和安置，依法化解村民内部的纠纷和矛盾。

第七条村委会在村党支部的领导和指导下开展工作，并接受村民会议或村民代表会议的监督。村经济合作社、共青团、妇代会、民兵、治保、调解、老协会、计生协等村级配套及社团组织在村党支部的统一领导下，围绕党在农村的中心工作，依照法律法规及各自章程行使职权，履行职责，并完成上级和本村领导交办的其它任务。

第八条村民代表会议是经村民会议授权讨论决定本村重大村务的决策机构。村民代表会议一般每季度召开一次，遇重大情况可随时召开。村民会议有权改变或撤销村民代表会议不适当的决定。

第九条村两委联席会议是处理本村重要村务的决策机构。由村党支部书记、村委会主任协商后共同召集，党支部书记主持，一般每月至少召开一次，必要时可随时召开。

第十条村务监督小组在村党支部领导下对本村村务实施民主监督。其主要职责是：

（一）对村民自治章程、村规民约及其他规章制度的实施情况进行监督，并及时向村党支部、村委会提出意见；

（二）对村委会执行村民会议或村民代表会议讨论决定的事项进行监督；

（三）对村务、财务公开、村干部述职评议等一系列工作制度执行情况及村干部个人重大事项进行监督；

（四）对村内财务收支进行定期审核监督；

（五）协查，并如实向村民解释。

第三章村务类别及内容

第十一条根据村务重要程度、性质不同，将本村村务分为重大村务、重要村务及一般性村务；村务管理分为组织人事管理、集体经济管理、财务收支管理、社会事务管理及其它事务管理等类型。

第十二条根据村民会议授权，涉及村民整体利益由村民代表会议讨论通过或决定的重大村务事项是：

（一）听取和审议村委会年度工作报告，评议村干部；

（二）制订和修改村财务管理制度，确定和修改村级财务审批权限；

（三）通过村镇建设规划，制定宅基地分配方案；

（四）决定村土地征用及补偿费分配方案；

（五）5万元以上的村道路、桥梁、办公楼、老人亭等公益事业建设项目资金使用、招投标或承包方案；

（六）需要村民筹资的方案；

（七）决定价值1万元以上村集体资产的拍卖、出售，3万元以上的村集体投资及资源的承包；

（八）本村享受误工补贴的人数和标准的方案，村养老金和医疗保险等福利安排方案；

（九）制订和修改村经济和社会发展规划；

（十）修改村民自治章程、村规民约及本规则；

（十一）决定或通过村两委联席会议提出或1/3村民代表提出事关村民利益的事项。

第十三条属村两委联席会议讨论通过或决定的重要村务事项是：

（一）研究贯彻落实国家政策措施，执行镇委、镇府决议和决定，安排镇委、镇府下达的各项任务；

（二）研究部署村党支部委员会会议决议的落实措施；

（三）研究通过由村两委联席会议决定的人事问题；

（四）审议或起草向村民代表会议、村民会议提交议案；

（五）执行村民会议或村民代表会议的决定、决议及其制定有关规章制度；

（六）制订、执行本村年度工作计划、财务计划；

（七）研究落实土地征用措施、宅基地审批、公益事业的建设项目；

（八）研究年度村财务预决算方案的制订和修改，安排财务收支，决定2000元以上的财务支出、5万元以下的公益事业的建设项目安排及1万元以下村集体资产的拍卖、出售、出租等事项；

（九）研究制定并落实本村社会治安综合治理、村容村貌建设、村民慰问、救济、奖学金及补助计划等事项；

（十）讨论以村两委名义上报的重要报告或其他需要商议的事项。

第十四条一般性村务，是由村各个组织根据各自职责、分工及权限能自主处理的村务。

第四章村务决策程序

第十五条属本规则第十二条规定的重大村务事项须经村民代表会议决策；第十三条规定的重要村务事项须经村两委联席会议决策；第十四条规定的一般性村务由村各个组织根据各自职责处理。

第十六条村务决策程序一般分议题的提出、讨论、确定、表决、执行、监督等六个环节。

第十七条重大村务决策方案由村党支部研究提出，经村两委联席会议通过后形成正式方案。如村委会、配套组织或村民代表联名提出的，一般须提请党支部研究后，提出方案。重要村务议题由村党支部书记和村委会主任协商、酝酿后提出方案。

第十八条议题的讨论应坚持群众路线，广泛征求村各方意见，集思广益，充分考虑村民的意愿。重大事项议题经讨论后，一般须在一周内提请法律、政策部门进行咨询，对暂时不提请咨询的，必须向提出者作出说明。

第十九条确定重大事项议题应经过法律政策咨询。

凡涉及村集体资产转让、承包、租赁经营及重大工程建设的意向性项目、准备签署的合同、各项规章制度、村规民约草案等事关村民利益的事项；其它需要通过法律政策咨询决定的事项，就内容合法性或程序性问题，应向法律服务机构或上级有关部门咨询。没有通过法律和政策论证的，不能提交决策。

第二十条议题的表决应根据权限通过村党员大会、村委会会议、村两委联席会议、村民代表会议的表决。会议表决可以用口头、举手、投票等形式。进行表决时，赞成人数超过应到会有表决权人数的半数通过，决议有效。召开村民代表会议时，必须2/3以上村民代表参加，会议有效；经全体代表过半数通过，决议有效，且不得与党的路线方针政策及法律法规相抵触。

第二十一条执行决议由村党支部、村民委员会、村经济联合社及其它配套组织根据各自职责或授权执行。

第二十二条决议执行情况由村党支部、村务监督小组、村民代表和村民进行有效监督。对村务监督小组提出的问题，村有关组织应在7天内予以正式答复。

第五章办事和议事规则

第一节组织人事管理

第二十三条村办公室主任（村报账员）人选由村党支部提出，经村两委联席会议研究，提请村民代表会议通过。

村级配套组织（村共青团、妇代会、民兵组织等）人事问题由村党支部在听取多方意见提出，征得相应主管部门原则同意后，根据有关章程和管理权限决定。

村老协、计生协等社团组织负责人人选按章程规定提出后，须经村两委联席会议研究决定，按章程规定审批。

村委会成员分工及其调解会、治保会、联防队成员等人事问题由村委会主任与党支部书记协商后，提出方案，经村两委联席会议研究决定，报镇备案。

第二十四条本村村务监督小组成员设5名，一般应有村党支部成员、村民代表、村党员代表、村老协代表、普通村民等各方人员。其人选由村党支部酝酿后提名，经村民代表会议推选产生，任期与村委会相同。村委会成员、村办公室主任（村报账员）不得担任村务监督小组成员。村务监督小组成员不履行职责，由村党支部提出，经村民代表会议通过，撤销其成员资格。

第二十五条村民代表选举与村民委员会同时进行换届。本村村民代表设35名，其人选一般由村党支部提名（村党支部成员、优秀党员、村委会成员、各配套组织负责人可按法定程序进入村民代表），经本小组村民半数以上投票，并经本小组全体村民的半数以上通过，即行生效。半数以上本小组村民书面联名或会议表决罢免本小组村民代表的，即行罢免。

第二十六条村民小组长根据授权协助管理涉及本小组村民的各项村务。本村村民小组长设12名，其人选由村党支部提名，本小组村民半数以上同意即当选；半数以上本小组村民书面提出罢免或会议表决通过即生效。

第二节集体经济管理

第二十七条村集体经济属本村全体村民集体所有，由村委会依法进行有效管理。属村集体所有的房产、鱼塘、果园、山林、企业等实行承包或者出租，应当采取公开竞标方式确定经营者。村集体经济收入主要用于发展经济、公共公益事业、村级组织开支等。

第二十八条统一管理全村用水。采用承包经营管理自来水，应由村两委联席会议讨论承包指标及管理费用，并提请村民代表会议通过，实行公开竞标，签订合同，依法管理。

第三节财务收支管理

第二十九条财务管理实行村级会计委托制，严格按照《永嘉县村级财务管理暂行规定》（永委办发〔2002〕114号）文件执行，并推行村财务预决算制度。

（一）村财务实行村委会主任一支笔审批制度。村委会主任的有关经费报销由村党支部书记审批。

（二）500元以下非生产性开支由村委会主任审核签字，500元以上至2000元非生产性开支由村党支部书记审核、村委会主任签署，2000元以上开支由村两委联席会议研究确定，村委会主任签署。生产性开支应根据合同、会议决议授权由村委会主任审签。

（三）村财务主管、当事人违反村财务规定而招致村集体经济损失的，承担相应的责任，并进行赔偿。

第三十条村干部报酬及补贴等。

（一）本村村干部年固定工资基数为3000元，村党支部书记、村委会主任、村办公室主任（报账员）按固定工资基数100%计算，村党支部副书记、村委会副主任按基数的40%，其他村两委成员工资按固定基数的20%计算。工资按半年度发放。其它村干部实行误工补贴制，每人每工时视实际情况而定，一般每日不得超过35元。

（二）实行村两委干部年度评议奖罚制。在年度村两委干部（包括村办公室主任）评议中村干部个人被评“优秀”等次的奖500元，“不称职”等次的扣发村干部个人年固定工资的50%。奖金按年度发放。

（三）村干部通讯费用。村党支部书记、村委会主任每人每年1200元，办公室主任600元。

（四）村干部差旅费报销执行县财政对国家工作人员公差报销标准。

第四节社会事务管理

第三十一条编制村镇规划，要经村两委联席会议研究后，提请村民代表讨论通过并报上级政府部门审批实施。村民新建、扩建、改建房屋及其它建设用地，须向村委会书面申请，经村两委联席会议研究，按照程序审批。

第三十二条需要村民筹资的，要严格按规定办事，并由村两委联席会议研究提出方案，提交村民代表会议讨论通过，并实行一事一议。

第三十三条加强村内矛盾的控制和化解，实现村内组织间、村级组织与村民间、村民与村民间的矛盾和纠纷在村范围内能妥善解决。

（一）推行村干部民情值勤制。村两委成员和配套组织负责人等3名干部组成每周三、周日夜间值勤，办理事务，受理村民咨询、，协调纠纷，化解矛盾等。

（二）推行村干部民情访谈制。村两委成员至少每月一次深入村民家中访谈，每季度至少组织一次村民情访谈会，组织村民与村干部交流。

（三）推行村干部探视村民制。遇村民重病或去世以及出现突发事件等，应安排村干部探视慰问（党员一般由村支部书记前往探视）。

第五节其它事务管理

第三十四条会议管理。会议的召集、主持及议题的确定。村党支部委员会会议、党员大会由党支部书记或书记委托副书记确定议题、召集并主持，特殊情况可邀请镇党委召集并主持；村委会会议由村委会主任或主任委托副主任确定议题、召集并主持。召开村民会议或村民代表会议，一般由村委会主任提议，经村两委联席会议讨论确定，由村委会负责召集并主持。村务监督小组会议，由组长负责召集。

实行会前预告。召开党员大会、村两委联席会议一般应提前1-2天（村民会议应提前7天，村民代表会议须在提前3天）将会议时间、地点、议题，以书面、口头、电话或广播等形式通知应到会人员。

村党支部委员会会议、党员大会、村两委联席会议、村委会会议、村民大会实到会人数达到应到会人数半数以上，会议有效（村党支部换届按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》办理）。召开村民代表会议，2/3以上村民代表到会，会议有效。

与会者参加会议应签名，由办公室主任进行详细记录并存档。会议决议一般应通过广播、公开栏张贴等形式告知党员、村民（涉及机密不得公开）。

对上级下达指示、出现重大突发性事件，不能及时召开村级有关会议的，由党支部书记、村委会主任、村两委成员、村配套组织负责人根据各自职责可先行处理，事后应及时向村党支部、村委会、村民代表会议和镇委、镇府报告。

第三十五条印鉴管理。村党支部委员会印鉴由支委会组织委员保管。村委会、村经济合作社印鉴由村办公室主任保管，村委会主任、村经济合作社社长监督使用。其它村级配套组织的印鉴根据章程由各自负责人保印鉴保管人离开原工作岗位时，须同时移交印鉴。不及时移交印鉴、滥用印章者按有关规定追究其责任，并赔偿由此造成的损失。

第三十六条档案管理。村内各个组织会议记录、财务收支原始凭证、经济合同、文书档案以及农村经济建设和村务决策管理等各种类型的档案，由村办公室主任（报账员）及时收集、整理、归档，妥善保管，确保档案安全。

第六章民主监督

第三十七条推行村干部任期承诺制。村党支部委员会、村委会成员候选人在党员、选民投票前，应向党员、村民公开书面承诺（承诺不得违的路线、方针、政策和法律、法规），明确表达当选后本人的任期承诺。当选后的村两委成员，须将承诺书列入档案管理，并报镇委、镇府备案，接受党员、村民、镇委、镇府的监督。另选他人当选的村两委成员也按此规定进行补办。

第三十八条村务和党务应及时公开。对村民关心的村务做到事前、事中、事后全过程的公开。村财务结算实行月清月结季公开，严格按照镇政府村会计服务中心提供的公开栏目、内容进行公开，每年1月20日、4月20日、7月20日、10月20日为村务、财务公开日。

第三十九条实行村民质询村务制。党员、村民就具体村务、村干部具体行为可以向村各个组织、村干部本人质询。质询会一般每半年召开一次，上半年设在7月20日后一周内，下半年设在1月20日后一周内（与村干部年度报告、评议会同时召开）。

质询会召开一周前，要进行村务公开，同时将质询会召开时间、地点向村民公告。

质询应当采取书面形式，并在会议前二天提交村党支部书记或村委会主任。

村两委应当及时召开会议讨论，并在质询会议上逐件予以答复。本级答复不了的，应当向村民作出说明、解释，并及时向上级咨询。

第四十条实行村两委年度报告和村干部述职制。村两委年度报告、村干部述职、质询会、干部评议会议应一并召开，由镇驻村干部和村党支部书记共同召集并主持。参加会议对象为全体党员、村民代表，时间一般安排在每年1月20日后一周内。具体时间、地点、报告内容、述职方式须在会前5天由村两委联席会议研究确定（村党支部委员会的报告由驻村干部审定），通知全体党员、村民代表，并告示全体村民。

村党支部书记向全体党员、村民代表报告一年来本村党建、政治、经济、文化和社会事业发展各方面重大问题的贯彻执行情况和下年度工作打算，每位支部委员就本人本年度工作情况应进行述职。村委会主任和每一名成员必须向村民代表会议就村委会履行职责、承诺，完成工作目标情况进行述职。村办公室主任应向全体党员、村民代表就工作情况进行述职。

村干部述职后，应组织村民代表（党员）讨论，并接受村民（党员）就具体村务当场质询，村干部应作出详尽的解释。当场答复不了，应承诺在会后7天内予以答复。

第四十一条实行年度评议村干部制。年度评议村干部与第四十条规定同时进行。在村干部述职和村民当场质询结束后，即组织全体党员对村党支部领导班子及成员进行民主测评；组织村民代表对村委会领导班子及成员进行民主评议；组织全体党员、村民代表对村办公室主任进行民主评议，并当场予以公布。

评议采用无记名投票方式，评议表格上设满意、不满意两栏，评议结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。满意率超过80%的定为“优秀”等次，满意率超过65%的为“称职”等次，满意率在50%至65%之间的为“基本称职”等次，不满意率超过50%的为“不称职”。其中，村党支部或村委会领导班子、村两委成员在评议中不满意率超过2/3，视为“严重不称职的班子”、“严重不称职的村干部”。

第四十二条村干部任期经济责任审计的规定。按照《浙江省农村集体经济审计办法》（省政府第147号令）规定进行审计。村主要干部（村党支部书记、村委会主任、村报账员）任期届中或届满时，经村两委联席会议提出或半数以上村民代表联名要求组织审计的，应及时对其进行审计。正常审计有关费用由村集体支出。

不属上款途径提出的审计，经镇政府同意，也可以进行审计。审计结果属村干部个人侵吞集体财产的，由相关村干部承担审计费用；属村集体决策责任的，由村集体承担审计费用；没有以上责任的，其相关审计费用由提出人承担。

第七章违规责任追究

第四十三条实行村干部诫勉制。对村干部思想不正、行为不规、长期闹不团结、不履行岗位职责以及违反村务管理规则等等，情节较轻，由村党支部给予诫勉。

村党支部书记、村委会主任由镇委给予诫勉。

第四十四条村干部存在下列违规决策、违规管理或个人侵权行为造成村集体损失的，须赔偿相应的损失：

（一）村基本建设项目的确定和发包；

（二）村镇建设规划和宅基地的分配、使用；

（三）土地征用及各项补偿费的使用；

（四）集体资产出租、出售和其它收益的管理与使用；

（五）公益资金筹集管理与使用；

（六）以集体资产为其它单位或个人提供担保的；

（七）公款私存或违反现金管理规定的；

（八）违反规定报销的，挪用集体资金的或侵占其它集体资产的。

第四十五条实行村干部辞职、引咎辞职、责令辞职制。村党支部书记、副书记提出辞职经镇委批准即可生效；党支部委员提出辞职经党员大会通过后即可生效；村委会主任、副主任、委员提出辞职，村民代表会议通过后即可生效；村办公室主任辞职经村两委联席会议同意，提交村民代表会议通过后即可生效。

村党支部、村委会领导班子在年度评议中，被评为“严重不称职的班子”，应当集体辞职。村两委成员在年度评议中，被评为“严重不称职的村干部”，应当引咎辞职。

应引咎辞职而拒不辞职的村党支部领导班子成员，由驻村干部上报镇党委责令其辞职；应引咎辞职而拒不辞职的村委会成员，由村民代表会议责令其辞职。

村党支部书记未经镇委批准长期外出（连续3个月以上）、没有履行职责，由驻村干部上报镇委责令其辞职。根据第四十四条规定应当赔偿损失而拒不赔偿的村党支部成员，由驻村干部上报镇委责令其辞职。

村支委任职报告范文第7篇

辞职即辞去职务，是劳动者向用人单位提出解除劳动合同或劳动关系的行为。下面就让小编带你去看看村委员个人工作辞职报告范文5篇，希望能帮助到大家!

村委员辞职报告1____乡党委：

本人于20年12月份考录为村官被乡政府分配到____村担任书记助理。20年1月，经过村党支部换届选举，本人被推选为新一届党支部书记。

20年1月13日，本人参加____市事业单位招录考试，后经过面试、体检、政审等程序，已经到____镇人民政府报到上班。根据组织部、所在单位要求及本人综合考虑，现要求辞去中共____乡____村党支部书记职务，望上级党委予以批准。

此致

敬礼!

申请人：______

20年5月12日

村委员辞职报告2敬爱的党支部：

我是1979年光荣的加入中国共产党，在镇党委和__村党支部的正确领导下和亲切的关怀下，使我逐步成长，更加感到党的温暖。在参加工作之际，我干对了，组织上支持我，干错了，组织上帮助我，党员同志们关心我。我深刻的理解党组织的关心和爱护，党员同志们的亲切关怀，是对我极大地鼓舞和鞭策。我只能说一声谢谢党组织，谢谢全体党员同志们。

由于我年岁以高，真所谓耳聋眼花，力不从心，我想辞去党员同志们交给我的重任和信任。希望大家能够理解我，支持我。

我的想法是，年轻的党员更有朝气，他们敢想敢干，只要有一颗对党无限忠诚的心，一定会把党的工作干好，__的前途，__的事业，__的经济发展，希望寄托在年轻人身上，更寄托在我们有一个坚强有力的党支部。

今后，我仍然一如既往的支持党支部的工作和党委的决定，有需要我做的事，我决不推辞，仍然以一个共-产-党员身份，时刻要求自己，牢记党的宗旨，把群众的`利益，放在首位，决不找领导的麻烦。跟党走，心不变，直到终止。最希望的是，一个人不算富，全__都富起来乃至全__镇都富起来，我才会高兴。我要为实现共-产主义理想，奋斗终生。

此致

敬礼!

辞职人：______

2020年__月__日

村委员辞职报告3__村委会各领导：

您好!感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的这份辞职申请书。

我因得到群众的信任与支持，于20____年9月份被群众推选为富仍老村副村长。20____年9月我完成第一届任期，并且因工作认真，热情、周到服务，在20____年9月换届选举时继续被群众推选为副村长。在我4年的任期里，我以身作则，认真贯彻村委会的正确决策和部署，为村里群众做我力所及的服务。在我任职期间，我不但得到了上级领导、村委会领导的指导和帮助，而且也得到了广大群众的支持与宽容。在此，我个人万分感谢!

经过4年时间的任职，我在工作中学到了不少的知识，积累了一定的工作经验，同时我更加地体会到了群众的困难之处。按理说我应该再任两年职，但由于个人原因，无法正常工作，对上级和村委会的交代的任务无法及时执行，不能再给群众提供全面、周到的服务，所以经过深思熟虑之后，我决定辞去目前在村里所担任的职务和工作。我知道，这个过程会给村委会带来一定程度的不便，对此我深表抱歉。

我已经准备好在本周内离职，并且在这段时间里完成工作交换，以减少因我的离职而给村委会带来的不便。

祝村委会各领导身体健康，工作顺利!

再次对我的离职给村委会带来的不便表示抱歉，同时我也希望村里能够体恤我个人的实际情况，对我的申请给予批准。

此致

敬礼!

辞职人：__

2020年__月__日

村委员辞职报告4尊敬的领导：

首先，我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。

从__年__月份到__乡政府工作以来，至今已__年多时间，在这__年多的工作当中，有过面对困难时的彷徨和苦累，也有过成功后的甘甜，是单位把我从一个刚迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在乡政府工作的__年多来，我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助，度过了一段愉快、充实的时间。

__年多以来，由于自己所学专业的局限性，我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏，虽然工作得到领导的认可和同事的好评，但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面，而作为我本身来讲，我一直不干平庸，自己创业做自己喜欢的事业一直是我的梦想。时光荏苒，岁月如梭。转眼之间,我已经到了而立之年。在这个重要的人生转折点，突然从狂想的梦中醒来，回到现实中，发现青春一去不复返。年龄告诉我已不能再走弯路。经过再三的思考之后，我决定调整一下自己目前的状态。

工作靠领导的支持，靠大家的力量,我才能在______乡政府工作这么多年，同时由于自己的素质还不强，水平还不高，在工作中也做过一些不该做的错事。因工作也伤害过个别同志的感情。特别是因工作，自己不注意方法而批评过不该批评的同志，再此向同志说声对不起，请原谅。

经过近段时间的考虑，我决定辞去现在的工作。在此，我感谢乡党委和政府领导曾经提供给我FFF年多来的学习和成长时期，感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下，我学会了很多做人、做事的道理，同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高，这将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。

最后，我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉，并请各位领导谅解我的处境，再一次致谢。

希望批准我的辞请，我衷心感谢。祝各位领导同事身体健康，工作愉快!

此致

敬礼!

辞职人：__

2020年__月__日

村委员辞职报告5__乡党委：

本人于2020年__月份考录为村官被乡政府分配到__村担任书记助理。20____年1月，经过村党支部换届选举，本人被推选为新一届党支部书记。

2020年__月__日，本人参加__市事业单位招录考试，后经过面试、体检、政审等程序，已经到__镇人民政府报到上班。根据组织部、所在单位要求及本人综合考虑，现要求辞去中共__乡__村党支部书记职务，望上级党委予以批准。

此致

敬礼!

村支委任职报告范文第8篇

辞职即辞去职务，是劳动者向用人单位提出解除劳动合同或劳动关系的行为。下面就让小编带你去看看村委员个人工作辞职报告范文5篇，希望能帮助到大家!

村委员辞职报告1____乡党委：

本人于20年12月份考录为村官被乡政府分配到____村担任书记助理。20年1月，经过村党支部换届选举，本人被推选为新一届党支部书记。

20年1月13日，本人参加____市事业单位招录考试，后经过面试、体检、政审等程序，已经到____镇人民政府报到上班。根据组织部、所在单位要求及本人综合考虑，现要求辞去中共____乡____村党支部书记职务，望上级党委予以批准。

此致

敬礼!

申请人：______

20年5月12日

村委员辞职报告2敬爱的党支部：

我是1979年光荣的加入中国共产党，在镇党委和__村党支部的正确领导下和亲切的关怀下，使我逐步成长，更加感到党的温暖。在参加工作之际，我干对了，组织上支持我，干错了，组织上帮助我，党员同志们关心我。我深刻的理解党组织的关心和爱护，党员同志们的亲切关怀，是对我极大地鼓舞和鞭策。我只能说一声谢谢党组织，谢谢全体党员同志们。

由于我年岁以高，真所谓耳聋眼花，力不从心，我想辞去党员同志们交给我的重任和信任。希望大家能够理解我，支持我。

我的想法是，年轻的党员更有朝气，他们敢想敢干，只要有一颗对党无限忠诚的心，一定会把党的工作干好，__的前途，__的事业，__的经济发展，希望寄托在年轻人身上，更寄托在我们有一个坚强有力的党支部。

今后，我仍然一如既往的支持党支部的工作和党委的决定，有需要我做的事，我决不推辞，仍然以一个共-产-党员身份，时刻要求自己，牢记党的宗旨，把群众的`利益，放在首位，决不找领导的麻烦。跟党走，心不变，直到终止。最希望的是，一个人不算富，全__都富起来乃至全__镇都富起来，我才会高兴。我要为实现共-产主义理想，奋斗终生。

此致

敬礼!

辞职人：______

2020年__月__日

村委员辞职报告3__村委会各领导：

您好!感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的这份辞职申请书。

我因得到群众的信任与支持，于20____年9月份被群众推选为富仍老村副村长。20____年9月我完成第一届任期，并且因工作认真，热情、周到服务，在20____年9月换届选举时继续被群众推选为副村长。在我4年的任期里，我以身作则，认真贯彻村委会的正确决策和部署，为村里群众做我力所及的服务。在我任职期间，我不但得到了上级领导、村委会领导的指导和帮助，而且也得到了广大群众的支持与宽容。在此，我个人万分感谢!

经过4年时间的任职，我在工作中学到了不少的知识，积累了一定的工作经验，同时我更加地体会到了群众的困难之处。按理说我应该再任两年职，但由于个人原因，无法正常工作，对上级和村委会的交代的任务无法及时执行，不能再给群众提供全面、周到的服务，所以经过深思熟虑之后，我决定辞去目前在村里所担任的职务和工作。我知道，这个过程会给村委会带来一定程度的不便，对此我深表抱歉。

我已经准备好在本周内离职，并且在这段时间里完成工作交换，以减少因我的离职而给村委会带来的不便。

祝村委会各领导身体健康，工作顺利!

再次对我的离职给村委会带来的不便表示抱歉，同时我也希望村里能够体恤我个人的实际情况，对我的申请给予批准。

此致

敬礼!

辞职人：__

2020年__月__日

村委员辞职报告4尊敬的领导：

首先，我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。

从__年__月份到__乡政府工作以来，至今已__年多时间，在这__年多的工作当中，有过面对困难时的彷徨和苦累，也有过成功后的甘甜，是单位把我从一个刚迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在乡政府工作的__年多来，我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助，度过了一段愉快、充实的时间。

__年多以来，由于自己所学专业的局限性，我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏，虽然工作得到领导的认可和同事的好评，但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面，而作为我本身来讲，我一直不干平庸，自己创业做自己喜欢的事业一直是我的梦想。时光荏苒，岁月如梭。转眼之间,我已经到了而立之年。在这个重要的人生转折点，突然从狂想的梦中醒来，回到现实中，发现青春一去不复返。年龄告诉我已不能再走弯路。经过再三的思考之后，我决定调整一下自己目前的状态。

工作靠领导的支持，靠大家的力量,我才能在______乡政府工作这么多年，同时由于自己的素质还不强，水平还不高，在工作中也做过一些不该做的错事。因工作也伤害过个别同志的感情。特别是因工作，自己不注意方法而批评过不该批评的同志，再此向同志说声对不起，请原谅。

经过近段时间的考虑，我决定辞去现在的工作。在此，我感谢乡党委和政府领导曾经提供给我FFF年多来的学习和成长时期，感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下，我学会了很多做人、做事的道理，同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高，这将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。

最后，我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉，并请各位领导谅解我的处境，再一次致谢。

希望批准我的辞请，我衷心感谢。祝各位领导同事身体健康，工作愉快!

此致

敬礼!

辞职人：__

2020年__月__日

村委员辞职报告5__乡党委：

本人于2020年__月份考录为村官被乡政府分配到__村担任书记助理。20____年1月，经过村党支部换届选举，本人被推选为新一届党支部书记。

2020年__月__日，本人参加__市事业单位招录考试，后经过面试、体检、政审等程序，已经到__镇人民政府报到上班。根据组织部、所在单位要求及本人综合考虑，现要求辞去中共__乡__村党支部书记职务，望上级党委予以批准。

此致

敬礼!

村支委任职报告范文第9篇

一、指导思想和总体要求

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，加强农村党支部执政能力建设、先进性建设、党员干部作风建设，大力构建和谐新农村。认真贯彻落实党的十七大、省第十次党代会、贵阳市第八次党代会及市第四次党代会精神；按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，以换届选举工作为契机，理顺村党支部与村民委员会的“两委”关系，选好配强村党支部领导班子；大力推行村支书主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职，以建设“五个好”村党支部为目标，坚持“民主、公开、平等、择优”的原则，广泛听取群众意见，充分发扬党内民主，切实选出党员公认、群众信任的村党支部领导班子，不断提高村基层党支部凝聚力、战斗力和创造力，为实现农村全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

总体要求：一是时间要求原则上在2008年2月下旬至2008年3月底完成。二是换届后村党支部班子成员力争具备初中中以上学历，平均年龄在50周岁以下，支部书记具有初中文化并参加中专以上学历培训，有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验，有带领群众致富本领。

二、目标任务

坚持公平、公正、公开，依法选举的原则，把思想好、政治强、作风正、有文化、年纪轻、办事公道、群众拥护、真心实意为群众办事的党员选进村党支部班子。在推进村支书、主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工作上有新的突破;在提高村党支部干部的整体素质、改善村党支部干部结构上有新的突破。

（一）选好配强村党支部领导班子成员

紧紧围绕“五个好”党支部的要求，选好配强村党支部领导班子。加强对党员、群众的宣传、引导，注重从致富能手、外出务工经商人员、复转军人、回乡青年中培养选拔村干部。新一届村党支部领导班子中村“两委”班子成员中要有一定比例的妇女同志。

（二）确定新一届村党支部职数和做好本届村“两委”成员交叉任职工作

新一届村党支部组成人员职数为3人。设书记1人，委员2人；不增设副书记职位。同时，根据有关文件规定，认真做好村民组长在村五大组织中交叉任职的相关工作。把村支书、主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职作为这次换届选举工作的一项重要任务，采取有力措施，扎实推进。通过换届选举，使村“两委”班子成员交叉任职的比例较以往有大幅度提高。

(三)积极探索“公推直选”的村党支部书记选任方式

“公推直选”，即：公推，由党员和群众公开推荐新一届村党支部委员候选人初步人选；直选，由参加选举大会有表决权的党员一次性差额投票选举产生新一届党支部委员和书记。“公推直选”工作是我乡贯彻落实党的十七大精神，创新党的基层组织选任方式，扩大党内民主的新举措，村党支部换届选举领导小组要切实加强对试点工作的领导，抽调精干力量组建工作机构，扎实推进试点工作的开展，要单独制定工作方案报市委组织部批准后组织实施，确保取得实效。试点工作结束后，要专题进行经验总结，并形成书面材料上报。

三、工作方法和步骤

（一）制定实施方案，成立工作机构，做好相关准备工作（2008年2月20日至2月27日）

乡党委成立村党支部“公推直选”换届选举工作领导小组，下设办公室在乡党建办，领导小组下设办公室在乡党政办，由郭冬同志兼任办公室主任，朱荣同志兼任办公室副主任，杨景润、余晋潮、杨金凯三位同志为工作员。具体负责村党支部换届选举，督促检查和指导工作。并于2008年2月22结合乡实际拟定《犁倭乡彭耳村党支部“公推直选”换届工作方案》报市委组织部。一是召开村党支部书记参加的动员大会，组织学习党内关于换届选举的文件和有关方针政策；二是由各乡党委对驻村指导工作组成员进行培训；三是村党支部研究作出换届的决定，向乡党委提出请示；四是村党支部要尽量通知外出党员回村参加换届选举。

（二）宣传发动、起草工作报告（2008年2月28日至3月5日）

村党支部要召开党员大会，结合党员、群众思想实际，过好选举前的组织生活，向全体党员重点讲清“公推直选”试点的重要意义，激发群众参与的积极性，确保换届选举工作顺利进行。要采取组织召开动员会、张贴公告、印发资料、出黑板专刊等形式，全方位多角度做好开展村党支部换届选举的宣传动员工作，在村党务公开栏或村组醒目位置公布任职条件，推荐范围等事项，同时，要组织起草好党支部工作报告，报告包括本届村党支部执行党的路线、方针、政策和乡党委决议情况，完成各项工作任务情况，取得的成绩和存在的不足，对下届党支部工作建议等等。

（三）民主推荐确定考察对象（2008年3月6日至3月12日）

民主推荐的范围主要是全体正式党员推荐和村群众代表（村委换届时推选出的户代表）、与村委会成员、村民组长共同进行推荐，推荐过程中要严格把握好推荐人选的条件。乡党委要抽调精干人员成立考察组，考察组一般由两名以上中共正式党员干部组成。考察组要组织召开有全体党员、村委会成员、村民组长和群众代表参加的推荐大会，上一届党支部书记在推荐大会上首先代表村党支部进行述职，然后由考察组公布推荐要求，发放民主推荐表，根据党员的表现情况进行职位差额无记名投票推荐。党员推荐和各层次人员推荐投票情况实行分别计票统计。原则上新一届党支部领导班子成员候选人初步人选，要按初步候选人多于正式候选人2至3名的比例，按照得票多少依次确定。

（四）考察确定正式候选人（2008年3月13日至3月22日）

初步候选人确定后，考察组在一定范围内访谈村全体党员和部分群众代表，全面了解候选人初步人选的情况。访谈对象：除村干部外，本届村民小组组长，村民议事会、村民理财小组成员，离任村干部一般都应参加。考察组要根据考察的情况，提出正式候选人建议名单并填写初步人选简历报乡党委。乡党委要召开党委会，根据考察组的意见和平时掌握的情况，对推荐出的初步人选进行全面分析、正确把握，对照任职条件，按照“四化”方针和好中选优的原则，研究提出候选人预备人选，提交党支部党员大会讨论通过，并在乡和村进行公示，公示时间为5天。公示期间有不良反映的要组织人员进行调查核实，经调查核实确不影响任职的才能确定为正式候选人。

（五）组织选举（2008年3月23日至31日）

1、会前准备。村党支部要在指导组的指导下拟定选举办法草案，确定正式选举日期及时间、地点；按姓氏笔划为序印制新一届党支部成员正式候选人选票；核定出席选举大会应到会有选举权的党员数（村党支部要尽量通知外出党员回来参加选举，对因外出无法联系或长期卧病不起，确实无法参加选举的正式党员，经乡党委批准，可不列入应到会党员数），报乡党委核实审批后，做好参会党员的通知工作。

2、召开村党支部选举大会选举新一届党支部班子成员。由参加大会有表决权的正式党员，直接一次性差额投票选举产生新一届党支部委员和书记。会议由上届村党支部书记主持。会议议程：⑴上届党支部书记作工作报告；⑵组织党员讨论支部工作报告；⑶宣读、通过选举办法；⑷举手表决监票人，确定计票人名单（设1名监票人、2名计票人，监、计票人从不是委员候选人的党员中推选）；⑸宣布应到会和实到会有表决权的正式党员数（实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四，方可进行选举）；⑹监票人检查票箱，并加封；⑺按实到会有表决权的正式党员数分发选票，多余的选票剪角作废；⑻说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；⑼依次进行投票；⑽投票完毕，当场清点票数，并宣布清点结果（收回选票等于或少于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新进行选举）；⑾计票；⑿公布选举情况（即收回票数，废票数，有效票数，每个被选举人的得票数）；⒀宣布党支部班子成员当选人名单，向乡党委书面报告选举结果，待乡党委批复选举结果后召开党员大会，通报新一届党支部班子成员选举结果。

（六）换届选举后续工作（2008年4月1日至3日）

1、乡党委派驻指导换届工作组和驻村“双千”队员协助村党支部对换届选举材料进行整理归档，并将选票送交乡党委进行保存。

2、乡党委和村党支部共同做好落选人的思想工作，维护稳定。

3、组织移交工作。在乡党委选举工作指导组的监督下，选举后2日内上届村党支部要将支部公章、支部会议记录、文书档案、上级下发的文件资料以及财产进行移交。

4、抓好培训和建章立制工作。新一届党支部班子上任后，乡党委要及时组织新当选的党支部成员进行集中培训，促其尽快进入角色。同时，要同步建立健全各项规章制度，确保各项工作有序开展。

5、工作总结。换届选举工作结束后，要将“公推直选”试点工作总结报市委组织部。总结内容包括开展工作情况、采取的措施、存在的问题、好的经验和做法、工作交接情况、制度建设情况以及对加强村党支部班子建设的建议和打算等。

四、加强领导，确保选举工作圆满完成

（一）强化督促指导，提供组织保障

一是要切实加强对试点村党支部换届选举工作的领导，实行党政班子党员领导包村负责制，包村领导要深入到试点村指导党支部换届选举工作，及时了解有关情况，帮助协调解决工作遇到的困难的问题。二是要抽派精干力量组建成试点村换届工作指导组，确保至少有二名国家机关党员工作人员到场指导，重点要把候选人的推荐当作关键环节抓紧抓好，严把程序关。抓好矛盾纠纷的排查处理，及时化解矛盾，切实维护好稳定和发展。三是驻村“双千”队员要认真履行职责，要把配合抓好换届选举工作作为入村后的第一件大事，工作中注重选举的信息报送和资料收集，确保成功进行换届。

村支委任职报告范文第10篇

【1】党支部换届选举主持词

同志们：

机关第二党支部换届选举大会现在开始。根据党的组织工作有关规定，这次大会由支部上届委员会主持。今天应到正式党员31人，实到党员 人，符合规定人数。现在会议开始。

根据会议安排，本次大会共有两项议程。

下面进行会议的第一项议程，由我代表上届党支部向大会作机关第二党支部工作报告。

请大会对工作报告予以审议。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。

如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。

同意的请举手，请放下;

不同意的请举手，请放下;

弃权的请举手，请放下。党支部换届选举主持词

鼓掌通过。

下面进行会议的第二项议程，选举产生新一届机关第二党支部委员会。 首先，通过选举办法，由我宣读《机关党支部换届选举办法》(草案)。

《选举办法》(草案)事先已广泛征求各方面的意见，现在提请大会予以审议。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。

如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。

同意的请举手，请放下;

不同意的请举手，请放下;

弃权的请举手，请放下。

鼓掌通过。

下面，通过监票人、计票人名单。经过上届党支部委员会研究，决定提名xxx同志为大会监票人、xx同志为大会计票人。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。

如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。

同意的请举手，请放下;

不同意的请举手，请放下;

弃权的请举手，请放下。

鼓掌通过。

下面，请监票人清点到会正式党员人数，并向大会报告。

【2】党支部换届选举主持词

今年，我镇村级党组织任期届满，应按期进行换届选举。为了切实搞好村级党组织换届选举工作，根据《县委组织部、县民政局关于全县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举的实施意见》文件精神和有关规定，今天安排我村召开党员和村民代表大会，主要议程就是选举新一届支部委员会成员初步人选。按照镇党委安排，同时为了方便村里会议举行，这次党员和村民代表推荐一并召开，同时推荐，分别计票。参加今天会议的有：管区书记、村两委成员、全体党员和村民代表等。

会议之前我先说明几点：

1、关于任职条件的说明

要严格执行省、市、县委关于村级组织班子成员任职资格条件规定要求，切实选好配强村党组织班子，尤其是村党组织书记。注重从政治素质好、带头致富和带领群众致富能力强、群众公认的农村致富能手中推荐村党组织候选人。有下列情形之一的不能作为村党组织候选人：

一是违反党的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育，违反土地政策和村民自治章程造成不良影响的;

二是组织或参与非法宗教活动、聚众的;

三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;

四是政治素质和道德品质差，不履行岗位职责，在群众中没有威信的;

五是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的;

六是受开除党籍处分、刑满释放或解除劳动教养未满五年的，或者正被纪检、司法机关立案侦查的;

七是不符合其他党内规定要求和国家法律法规的。同时，对村经济发展长期滞后、村务不公开、群众工作不到位、信访和安定稳定问题负有主要责任的现任村干部，不能作为新一届村两委候选人;对长期不在岗、不能有效履职的也不能作为新一届村主干候选人。

2、关于班子成员结构的说明

根据自然村落分布、人口数量、经济发展状况和工作需要以及《中共萧县委、萧县人民政府关于做好20xx年村级组织换届选举工作的通知》中关于村两委职数要求，本着精干高效的原则，统筹安排村两委班子成员职数，合理确定各村党组织班子成员职数，基本原则是：支部委员会一般由3至5人组成，设书记1人，副书记1人。结合我村实际，支部委员会委员配备3或5人。省、市、县下派驻村任村党组织职务的干部、大学生村官要参加村党组织换届选举，但不占职数。

积极推荐优秀妇女作为村两委成员候选人，确保村两委中有一名以上女性成员。少数民族比较集中的地方，要有一定比例的少数民族干部。要提高具有高中以上学历的村两委负责人的比例，力争两委班子中有1名35岁以下成员。对少数确无合适党组织负责人人选的村，要注重从上级机关选派的驻村干部、县直部门和镇机关党员干部中选派。

提倡村两委班子成员交叉任职，提倡村党支部委员一人多职，依法兼任村委会下属委员会、村民小组和配套组织负责人以及村治保主任、妇代会主任和民兵营长等职务。

3、关于不计入应到会人数党员的几种情况

根据中组部规定，党员因下述五种情况不能参加选举的，报上级党组织同意，经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;

②自费出国半年以上的;

③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;

④年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的;

⑤工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;凡上述情况之外者，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。村党组织应事先通知全体党员选举事宜，能够到会参加选举的，可计入应到会人数。

现在召开党员、村民代表推荐测评会议。

现在清点到会党员数和村民代表数(占应到会的一半以上才有效)，主要议程有5项：

一是现任村支部班子做述职述廉报告;

二是通过监票人和计票人名单;

三是与会人员全额推荐下一届村党支部班子成员;

四是唱票;四是宣布推荐初步人选得票情况。

下面我们逐项进行，首先请村支部书记作任职以来村支部班子述职述廉工作情况报告

下面进行第二项议程，通过监票人和计票人名单。通过广大参会人员的提议，推荐XX同志为计票人，XX同志为监票人，有无意见，请大家发表。现在与会人员举手表决通过监票人和计票人名单(无意间，通过)

下面进行第三项议程，推荐新一届村党支部班子成员初步人选，按本村职数X人全额推荐初步人选。首先请工作人员向参会人员发放推荐表。推荐以无记名投票的方式进行，推荐人数不得超过规定职数，下面开始推荐

下面进行第四项议程，开始唱票，请大家保持安静。下面进行第五项议程，宣布推荐初步人选名单。

(党委组织对候选人初步人选进行考察、任职资格审查，支委会综合推荐测评情况、任职条件、班子结构要求以及党委考察、资格审查情况等提出候选人预备人选报党委审批，党委批复)

【3】党支部换届选举主持词

各位党员：

根据支部换届选举(选举)日程安排，今天我们在这里隆重开会，进行支部换届选举(选举)。这次大会应到会党员人数为 名，因病、因事请假 名，实到 名，符合法定人数，可以开会。 参加今天大会的有：

让我们以热烈的掌声，对他们的到来表示欢迎!

这次大会的议程是：

1、听取和审议第 届支部委员会工作报告;

2、选举第 届支部委员会。

同志们，中心当届支部委员会是20xx年 6月换届选举产生的，在中心党委的领导下，我们认真执行党的基本路线，坚持从严治党的方针，不断探索新时期党的建设的新路子，在工作上都取得了可喜的成绩，这是全体党员和广大干部职工共同努力的结果。在这里，请允许我以大会的名义，向我们院的全体共产党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们，这次大会，是在深入学习邓小平理论和 三个代表重要思想，认真贯彻落实科学发展观，落实党的十七届六中全会精神和全面实施十二五规划的第一年的形势下召开的，是卫生医药体制改革的关键一年，是我中心全体党员干部职工组织生活中的一件大事。开好这次大会，对于进一步动员全共产党员和干部职工，同心同德，开拓进取，大力推进无偿献血事业稳定发展，有着十分重要的意义。我们一定要按照党章和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，把这次大会开成一个团结、民主、鼓劲、奋进的大会，在此，首先预祝大会取得圆满成功!

下面，请 同志代表 第 届支部委员会做工作报告。 宣读第 届支部委员会预备人选名单(宣读名单)。党支部换届选举主持词介绍第 届支部委员会预备人选情况(逐个介绍党支部委员会预备人选情况)。

请各位同志酝酿讨论第 届支部委员会工作报告和党支部委员会预备人选。大家有什么意见和建议，请发表。(酝酿讨论)

(稍停)没有(或有意见，进行解释后)

下面进行大会选举：

第一项， 通过党支部委员会候选人预备人选名单。

第 届支部委员会候选人预备人选经大家酝酿，没有表示什么不同意见。建议将酝酿后的党支部委员会候选人预备人选作为正式候选人提交大会选举。

下面进行表决：

同意党支部委员会候选人预备人选名单的请举手。

(稍停)请放下。

不同意的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

弃权的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)

第二项，通过大会选举办法。(宣读大会选举办法)

(宣读后)

下面进行表决：

同意大会选举办法的请举手。

(稍停)请放下。

不同意的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

弃权的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)

第三项，推选通过大会监票人、计票人名单。

(党员推选提名)

根据大家的推选， 、 等 位同志为监票人， 、 、等 位同志为计票人。大家还有什么意见，请发表。

(稍停)没有，下面进行表决：

同意大会监票人、计票人名单的请举手，请放下。

不同意的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

弃权的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)

宣布大会监票人、计票人名单。

第四项，选举院第 届支部委员会。

大会经过讨论酝酿，确定了第 届支部委员会委员候选人名单，现提交大会进行选举。

请计票人点人数。(待计票人告人数后)

今天应到会代表 名，实到会 名，符合规定人数，可以进行选举。

请监票人当众检查票箱。(稍停)

各位党员都收到选票没有?有没有重样的?有没有多领或少领的?如有，请举手。

(监票人报告发出选票情况)

各位同志，大会共发出选票各 张，与实到会代表人数相符。 宣读填写选票注意事项。

各位党员听清楚没有?不清楚的，请举手。

请各党员填写选票。(稍候，待填写完毕)

(宣布投票方法、顺序)

请监票人投票。

引导党员按指定的票箱和路线投票。

(投票完毕)

请监票人和计票人开箱清点选票。

各位党员，今天大会实到党员 人，发出选票各 张，收回选票各 张。两者一致(或少于投票人数)，根据大会选举办法规定，本次选举有效。

现在请监票人和计票人计票。

请大会监票人报告计票结果(监票人宣读计票结果)

根据大会选举办法的规定和候选人的得票情况，现在宣布党支部会委员当选名单。

(宣读完毕后带大家鼓掌)

下面，会议进行第五项，通过关于党支部工作报告的决议(草案)。 宣读工作报告的决议(草案)。

下面进行表决：

同意工作报告的决议(草案)的请举手。

(稍停)请放下。

不同意的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

弃权的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)

下面请 领导给我们讲话(领导讲话)

主持人：同志们，我们这次大会通过全体党员的共同努力，圆满完成了大会预定的各项任务，使这次大会开成了一个团结的大会，鼓劲的大会，振奋精神的大会，开拓进取的大会。

这次代表大会，总结了近3年来各项工作取得的成绩，分析了当前的政治和经济形势，提出了加快全院医药卫生体制改革任务的新措施。大会还经过充分的酝酿和民主选举，产生了党支部第 届委员会。

村支委任职报告范文第11篇

【1】党支部换届选举主持词

同志们：

机关第二党支部换届选举大会现在开始。根据党的组织工作有关规定，这次大会由支部上届委员会主持。今天应到正式党员31人，实到党员 人，符合规定人数。现在会议开始。

根据会议安排，本次大会共有两项议程。

下面进行会议的第一项议程，由我代表上届党支部向大会作机关第二党支部工作报告。

请大会对工作报告予以审议。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。

如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。

同意的请举手，请放下;

不同意的请举手，请放下;

弃权的请举手，请放下。党支部换届选举主持词

鼓掌通过。

下面进行会议的第二项议程，选举产生新一届机关第二党支部委员会。 首先，通过选举办法，由我宣读《机关党支部换届选举办法》(草案)。

《选举办法》(草案)事先已广泛征求各方面的意见，现在提请大会予以审议。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。

如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。

同意的请举手，请放下;

不同意的请举手，请放下;

弃权的请举手，请放下。

鼓掌通过。

下面，通过监票人、计票人名单。经过上届党支部委员会研究，决定提名xxx同志为大会监票人、xx同志为大会计票人。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。

如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。

同意的请举手，请放下;

不同意的请举手，请放下;

弃权的请举手，请放下。

鼓掌通过。

下面，请监票人清点到会正式党员人数，并向大会报告。

【2】党支部换届选举主持词

今年，我镇村级党组织任期届满，应按期进行换届选举。为了切实搞好村级党组织换届选举工作，根据《县委组织部、县民政局关于全县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举的实施意见》文件精神和有关规定，今天安排我村召开党员和村民代表大会，主要议程就是选举新一届支部委员会成员初步人选。按照镇党委安排，同时为了方便村里会议举行，这次党员和村民代表推荐一并召开，同时推荐，分别计票。参加今天会议的有：管区书记、村两委成员、全体党员和村民代表等。

会议之前我先说明几点：

1、关于任职条件的说明

要严格执行省、市、县委关于村级组织班子成员任职资格条件规定要求，切实选好配强村党组织班子，尤其是村党组织书记。注重从政治素质好、带头致富和带领群众致富能力强、群众公认的农村致富能手中推荐村党组织候选人。有下列情形之一的不能作为村党组织候选人：

一是违的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育，违反土地政策和村民自治章程造成不良影响的;

二是组织或参与非法宗教活动、聚众的;

三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;

四是政治素质和道德品质差，不履行岗位职责，在群众中没有威信的;

五是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的;

六是受处分、刑满释放或解除劳动教养未满五年的，或者正被纪检、司法机关立案侦查的;

七是不符合其他党内规定要求和国家法律法规的。同时，对村经济发展长期滞后、村务不公开、群众工作不到位、和安定稳定问题负有主要责任的现任村干部，不能作为新一届村两委候选人;对长期不在岗、不能有效履职的也不能作为新一届村主干候选人。

2、关于班子成员结构的说明

根据自然村落分布、人口数量、经济发展状况和工作需要以及《中共萧县委、萧县人民政府关于做好20xx年村级组织换届选举工作的通知》中关于村两委职数要求，本着精干高效的原则，统筹安排村两委班子成员职数，合理确定各村党组织班子成员职数，基本原则是：支部委员会一般由3至5人组成，设书记1人，副书记1人。结合我村实际，支部委员会委员配备3或5人。省、市、县下派驻村任村党组织职务的干部、大学生村官要参加村党组织换届选举，但不占职数。

积极推荐优秀妇女作为村两委成员候选人，确保村两委中有一名以上女性成员。少数民族比较集中的地方，要有一定比例的少数民族干部。要提高具有高中以上学历的村两委负责人的比例，力争两委班子中有1名35岁以下成员。对少数确无合适党组织负责人人选的村，要注重从上级机关选派的驻村干部、县直部门和镇机关党员干部中选派。

提倡村两委班子成员交叉任职，提倡村党支部委员一人多职，依法兼任村委会下属委员会、村民小组和配套组织负责人以及村治保主任、妇代会主任和民兵营长等职务。

3、关于不计入应到会人数党员的几种情况

根据中组部规定，党员因下述五种情况不能参加选举的，报上级党组织同意，经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;

②自费出国半年以上的;

③虽未受到以上党纪处分，但正在服刑的;

④年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的;

⑤工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;凡上述情况之外者，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。村党组织应事先通知全体党员选举事宜，能够到会参加选举的，可计入应到会人数。

现在召开党员、村民代表推荐测评会议。

现在清点到会党员数和村民代表数(占应到会的一半以上才有效)，主要议程有5项：

一是现任村支部班子做述职述廉报告;

二是通过监票人和计票人名单;

三是与会人员全额推荐下一届村党支部班子成员;

四是唱票;四是宣布推荐初步人选得票情况。

下面我们逐项进行，首先请村支部书记作任职以来村支部班子述职述廉工作情况报告

下面进行第二项议程，通过监票人和计票人名单。通过广大参会人员的提议，推荐XX同志为计票人，XX同志为监票人，有无意见，请大家发表。现在与会人员举手表决通过监票人和计票人名单(无意间，通过)

下面进行第三项议程，推荐新一届村党支部班子成员初步人选，按本村职数X人全额推荐初步人选。首先请工作人员向参会人员发放推荐表。推荐以无记名投票的方式进行，推荐人数不得超过规定职数，下面开始推荐

下面进行第四项议程，开始唱票，请大家保持安静。下面进行第五项议程，宣布推荐初步人选名单。

(党委组织对候选人初步人选进行考察、任职资格审查，支委会综合推荐测评情况、任职条件、班子结构要求以及党委考察、资格审查情况等提出候选人预备人选报党委审批，党委批复)

【3】党支部换届选举主持词

各位党员：

根据支部换届选举(选举)日程安排，今天我们在这里隆重开会，进行支部换届选举(选举)。这次大会应到会党员人数为 名，因病、因事请假 名，实到 名，符合法定人数，可以开会。 参加今天大会的有：

让我们以热烈的掌声，对他们的到来表示欢迎!

这次大会的议程是：

1、听取和审议第 届支部委员会工作报告;

2、选举第 届支部委员会。

同志们，中心当届支部委员会是20xx年 6月换届选举产生的，在中心党委的领导下，我们认真执行党的基本路线，坚持从严治党的方针，不断探索新时期党的建设的新路子，在工作上都取得了可喜的成绩，这是全体党员和广大干部职工共同努力的结果。在这里，请允许我以大会的名义，向我们院的全体共产党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们，这次大会，是在深入学习邓小平理论和 三个代表重要思想，认真贯彻落实科学发展观，落实党的十七届六中全会精神和全面实施十二五规划的第一年的形势下召开的，是卫生医药体制改革的关键一年，是我中心全体党员干部职工组织生活中的一件大事。开好这次大会，对于进一步动员全共产党员和干部职工，同心同德，开拓进取，大力推进无偿献血事业稳定发展，有着十分重要的意义。我们一定要按照和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，把这次大会开成一个团结、民主、鼓劲、奋进的大会，在此，首先预祝大会取得圆满成功!

下面，请 同志代表 第 届支部委员会做工作报告。 宣读第 届支部委员会预备人选名单(宣读名单)。党支部换届选举主持词介绍第 届支部委员会预备人选情况(逐个介绍党支部委员会预备人选情况)。

请各位同志酝酿讨论第 届支部委员会工作报告和党支部委员会预备人选。大家有什么意见和建议，请发表。(酝酿讨论)

(稍停)没有(或有意见，进行解释后)

下面进行大会选举：

第一项， 通过党支部委员会候选人预备人选名单。

第 届支部委员会候选人预备人选经大家酝酿，没有表示什么不同意见。建议将酝酿后的党支部委员会候选人预备人选作为正式候选人提交大会选举。

下面进行表决：

同意党支部委员会候选人预备人选名单的请举手。

(稍停)请放下。

不同意的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

弃权的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)

第二项，通过大会选举办法。(宣读大会选举办法)

(宣读后)

下面进行表决：

同意大会选举办法的请举手。

(稍停)请放下。

不同意的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

弃权的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)

第三项，推选通过大会监票人、计票人名单。

(党员推选提名)

根据大家的推选， 、 等 位同志为监票人， 、 、等 位同志为计票人。大家还有什么意见，请发表。

(稍停)没有，下面进行表决：

同意大会监票人、计票人名单的请举手，请放下。

不同意的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

弃权的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)

宣布大会监票人、计票人名单。

第四项，选举院第 届支部委员会。

大会经过讨论酝酿，确定了第 届支部委员会委员候选人名单，现提交大会进行选举。

请计票人点人数。(待计票人告人数后)

今天应到会代表 名，实到会 名，符合规定人数，可以进行选举。

请监票人当众检查票箱。(稍停)

各位党员都收到选票没有?有没有重样的?有没有多领或少领的?如有，请举手。

(监票人报告发出选票情况)

各位同志，大会共发出选票各 张，与实到会代表人数相符。 宣读填写选票注意事项。

各位党员听清楚没有?不清楚的，请举手。

请各党员填写选票。(稍候，待填写完毕)

(宣布投票方法、顺序)

请监票人投票。

引导党员按指定的票箱和路线投票。

(投票完毕)

请监票人和计票人开箱清点选票。

各位党员，今天大会实到党员 人，发出选票各 张，收回选票各 张。两者一致(或少于投票人数)，根据大会选举办法规定，本次选举有效。

现在请监票人和计票人计票。

请大会监票人报告计票结果(监票人宣读计票结果)

根据大会选举办法的规定和候选人的得票情况，现在宣布党支部会委员当选名单。

(宣读完毕后带大家鼓掌)

下面，会议进行第五项，通过关于党支部工作报告的决议(草案)。 宣读工作报告的决议(草案)。

下面进行表决：

同意工作报告的决议(草案)的请举手。

(稍停)请放下。

不同意的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

弃权的请举手。

(稍停)没有。(或有 人，请放下)

一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)

下面请 领导给我们讲话(领导讲话)

主持人：同志们，我们这次大会通过全体党员的共同努力，圆满完成了大会预定的各项任务，使这次大会开成了一个团结的大会，鼓劲的大会，振奋精神的大会，开拓进取的大会。

这次代表大会，总结了近3年来各项工作取得的成绩，分析了当前的政治和经济形势，提出了加快全院医药卫生体制改革任务的新措施。大会还经过充分的酝酿和民主选举，产生了党支部第 届委员会。

村支委任职报告范文第12篇

县乡镇党建和组织工作“双述双评”实施办法（试行）》等有关规定，结合我镇实际，制定村及镇直党建和组织工作在镇党委（扩大）会和村及镇直党总支党员干部大会上述职、接受评议（以下简称“双述双评”）实施办法。

第一条“双述双评”工作在镇委领导下进行，具体工作由镇委组织办公室负责实施。

第二条“双述双评”通过召开镇委（扩大）会和村及镇直党总支党员干部大会组织实施。

（一）召开镇委（扩大）会，各村及镇直党总支书记将本村及镇直党总支党建和组织工作情况向镇委（扩大）会述职，参会人员对村及镇直党总支党建和组织工作进行评议和满意度测评。

镇委（扩大）会参加会议人员由三部分组成，即镇委委员、镇工会主席及党员镇正副科级干事助理、村及镇直党总支书记。

（二）召开村及镇直党总支党员干部大会，村及镇直党总支书记将村及镇直党总支党建和组织工作情况向村及镇直党总支党员干部大会述职，参会的党员干部对村及镇直党总支党建和组织工作情况进行评议和满意度测评。

村党总支党员干部大会参加人员主要由四部分组成，即村党总支、村委会班子成员、居住在本地的各级党代表、所属党支部负责人、无职党员代表，参会总人数不得少于20人，无职党员代表占参会总人数的比例不得低于20%。

镇直党总支党员干部大会参加人员主要由四部分组成，即镇直党总支党政领导班子成员、辖区内的各级党代表、所属党支部负责人、无职党员代表，参会总人数不得少于30人，无职党员代表占参会总人数的比例不得低于20%。

第三条述职的主要内容：

（一）加强领导班子建设、干部队伍建设、党的基层组织建设、党员队伍建设、党员后备干部队伍建设、基层党务工作者队伍建设、党内基层民主建设等方面的做法、措施和成效。

（二）党建工作责任制规定的责任目标完成情况和基层党建创新工作。

（三）存在的主要不足和下一步加强党建和组织工作的措施和打算。

第四条述职评议的步骤：

（一）镇委（扩大）会述职评议步骤：

1、述前准备。村及镇直党总支征求各个方面的意见和建议，撰写述职报告。

2、大会述职。村及镇直党总支书记汇报本年度抓党建和组织工作的情况。

3、投票测评。参会人员对村及镇直党总支党建和组织工作分满意、基本满意、不满意三个等次，进行无记名投票测评。

4、工作评议。参会人员围绕村及镇直党总支党建和组织工作提出意见和建议。

（二）村及镇直党总支党员干部大会述职评议步骤：

1、述前准备。村及镇直党总支征求各个方面的意见和建议，撰写述职报告。

2、大会述职。村及镇直党总支书记汇报本年度抓党建和组织工作的情况。

3、投票测评。参会人员对村及镇直党总支党建和组织工作分满意、基本满意、不满意三个等次，进行无记名投票测评。

4、工作评议。参会人员围绕村及镇直党总支党建和组织工作提出意见和建议。

镇委派联系村党总支的镇委委员及联村干部参加村党总支党员干部大会，负责指导、督办满意度测评的各项具体工作。各项测评材料及结果经联系村的镇委委员签阅后，由联村干部报镇委组织办公室。

镇委派分管镇直党总支的镇委委员及镇委组织办公室工作人员参加镇直党总支党员干部大会，负责指导、督办满意度测评的各项具体工作。各项测评材料及结果经分管镇直党总支的镇委委员签阅后，由镇委组织办公室工作人员报镇委组织办公室。

第五条村及镇直党总支党员干部大会述职评议后，1个月内镇委组织办公室将测评结果和党员干部提出的意见、建议，原汁原味地反馈给村及镇直党总支。

第六条村及镇直党总支根据镇委组织办公室反馈的情况，15天内制定整改落实方案，报镇委组织办公室。村及镇直党总支《整改落实情况》在收到镇委审阅的《整改落实方案》后3个月内书面报告镇委。

第七条各村及镇直党总支“双述双评”情况在全镇范围内通报，作为评先表彰的重要依据和干部考察的重要内容。

其测评排名分村党总支和镇直党总支分别进行。村党总支测评排名后三名及镇直党总支排名后一名的党总支负责人，镇委主要领导要约见恳谈。

村支委任职报告范文第13篇

第一条为加强和改进以党支部为核心的村级组织建设，深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，促进农村改革、发展和稳定，加快社会主义新农村建设步伐，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省委、省政府《关于进一步加强和改进以党支部为核心的村级组织建设的意见》及有关法律、法规和政策，结合我市实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内的村级组织，社区可参照执行。

第二章村党支部、村委会的性质、地位、职责和关系

第三条村党支部、村委会的性质和地位

村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，在上级党组织的领导下依法履行职责。村党支部书记主持本村的全面工作。

村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在村党支部的领导下依法履行职责。村委会主任在村党支部的领导下主持村委会的工作。

第四条村党支部、村委会的职责

(一)党支部职责

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。

3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规和各自章程充分行使职权。

4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6、搞好本村的“三个文明”建设和社会治安、计划生育工作。

（二）村委会职责

1、村委会要自觉维护党支部的领导核心地位，依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。

2、召集村民会议，并向村民会议报告工作，执行村民会议的决定、决议，接受村民的评议和监督。

3、办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和建议。

4、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村的生产服务和协调工作，促进农村经济发展。

5、支持集体经济组织依法进行活动，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权利、利益。

6、依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

7、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育村民履行法律和政策规定的应尽义务，爱护公共财产，维护村民的合法权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，提高村民的道德修养和文化素质。

8、编制村庄建设规划草案，并按照规划进行街道建设，指导村民建设住房，改善居住环境，提高村民生活质量。

9、教育村民实行计划生育。

10、教育村民爱护国家和集体财产。

11、村民委员会应坚持向党支部报告工作制度，就职责范围内的重要事项及时进行请示，汇报工作落实、进展和完成情况；党支部要支持和监督村委会依法开展工作，保证党在农村的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻实施。

第五条村党支部与村委会的关系

村党支部与村委会是领导和被领导的关系。村党支部对村委会要善于领导、敢于领导，支持、保证和监督村委会依法履行职责；村委会要自觉接受村党支部的领导，积极主动地做好职责范围内的工作。村“两委”成员要自觉维护村党支部的集体领导和班子团结，做好分管的工作，共同把村里的事情管好、办好。

第三章村级事务决策

第六条决策本村范围内的重要事务，应坚持先党内后党外、先党员后群众和民主集中制的原则，实行民主决策，严格履行下列程序：

（一）党支部根据法律、法规和政策及上级党委、政府的工作部署，结合本村实际，提出决策方案；或由村委会提出方案，报经党支部同意。

（二）党支部书记主持召开村“两委”联席会议，讨论修订决策方案。

（三）须依法提交村民会议或村民代表会议讨论的事项，应先经党员大会讨论通过后，再提交村民会议或村民代表会议讨论通过。

（四）未经村“两委”联席会议通过的事项，不得召开党员大会、村民会议或村民代表会议进行表决。村“两委”成员个人不得擅自召开党员大会、村民会议或村民代表会议。

第七条党支部委员会议事规则

（一）村党支部委员会负责处理党支部的日常工作。党支部委员会对支部党员大会和上级党组织负责。

（二）党支部委员会议每月至少召开一次，由村党支部书记主持，书记因故不能出席可委托副书记或一名支部委员主持。支部委员会议须半数以上支部成员到会方能举行。

（三）凡属党支部职责范围内的问题，按照民主集中制的原则，集体讨论决定，以支部成员过半数同意为有效。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。如遇重要紧急问题需要做出决定，到会的委员又不过半数时，必须召开支部党员大会讨论决定。须报上级党（工）委批准的，要按程序报批。

（四）党支部委员会决定问题时，应认真考虑少数人的不同意见。如对重要问题发生争论，双方人数接近时，除在紧急情况下按多数人意见执行外，应暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；也可将争论情况向上级党组织报告，请求裁决。

（五）召开党支部委员会议应有专人做好记录，记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单及缺席原因、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要经党支部书记审阅签字，要由专人保管，存档备查。

（六）根据工作需要，党支部委员会可确定村级其他组织负责人列席党支部委员会议。

第八条党支部、村委会联席会议制度

（一）党支部、村委会联席会议由党支部书记主持召开。党支部书记和村委主任外出时，一般不召开联席会议研究重要事务。因工作需要确需召开时，必须请示镇区街道党（工）委，由镇区街道党（工）委有关领导负责协调安排。会议由村“两委”成员共同参加，参加会议的人数超过应与会人数的半数方可开会。会议每月召开一次，也可根据情况随时召开。

（二）党支部、村委会联席会议主要研究、讨论和决定村内重要事务，包括以下9个方面：（1）贯彻落实上级党委、政府有关政策、决议的实施办法；（2）全村经济发展和社会事业建设的长远规划、年度计划及措施；（3）重要建设项目和经济项目的确立；（4）重要财务支出，集体资产、土地的使用和处置及各类承包、租赁、拍卖等经营方式和实施方案；（5）村级组织有关人员的选拔、任用、调整和报酬；（6）计划生育、宅基地指标分配及村务、财务中群众关注的热点、难点问题；（7）村“两委”成员的工作分工及其思想作风建设；（8）“三个文明”建设中的重要问题；（9）其他重大事宜。

（三）党支部、村委会联席会议程序：

1、确定议题。由村“两委”成员根据各自的工作分工，向村党支部书记提出需研究解决的问题，然后，由党支部书记和村委会主任（支部书记、村委主任一人兼的，由支部书记和村委副主任）对需要讨论决定的问题拿出初步意见。如有较大分歧，可暂缓召开会议，由镇区街道党（工）委协调解决。

2、集体研究。根据议题内容确定中心发言人。会议主持人要给与会人员充分的讨论时间，让大家围绕议题，积极发表意见。如果意见分歧较大，一时形不成决议的，要进一步酝酿，下次会议再研究。

3、进行表决。经充分讨论后，可采取口头、举手或无记名投票的方式进行表决。表决赞成票必须超过应与会人数的半数，决议方能生效。因意见分歧不能形成决议的，由镇区街道党(工)委、政府(管委、办事处)组织有关人员仲裁。

4、抓好落实。对表决通过的事项，要按照工作分工抓好落实，工作落实情况要在下次会议上进行汇报。

第九条支部党员大会

（一）党员大会由村党支部负责组织，全体党员参加，党支部书记主持，每季度召开一次，因工作需要可随时召开。党支部每半年向党员大会报告一次工作，接受党员监督。

（二）党员大会的主要任务

1、组织党员学习党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议，制定支部工作规划。

2、定期听取和审议党支部的工作报告。

3、讨论接收新党员和预备党员转正。

4、讨论、决定对党员的表彰和处分、处置。

5、选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。

6、讨论、决定应由党员大会讨论决定的其他重大问题。

（三）党员大会要议题明确，中心突出，需要做出决议的事项，要按少数服从多数的原则，以应到会正式党员半数以上通过为有效。

第十条村民会议

（一）村民会议除讨论决定《村民委员会组织法》第十九条所列事项外，开展下列工作：

1、讨论决定本村经济和公益事业发展规划和年度工作计划。

2、听取和审议村民委员会的年度报告、村财务收支报告。

3、评议和监督村民委员会成员的工作。

4、讨论、制定计划生育方案。

5、撤销或改变村民委员会不适当的决定。

6、撤销或者改变村民代表开会决定的事项。

7、行使法律、法规规定的其他职权。

8、制定和修改村民自治章程、村规民约。

（二）村民会议由本村十八周岁以上的村民参加，由村委会召集并主持。每年召开一次，必要时可经村“两委”研究随时召开。本村十分之一以上的村民提议需要召开村民会议讨论决定的事项，经村“两委”研究后，要及时召开村民会议讨论决定。

（三）召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。

第十一条村民代表会议

（一）村民代表会议是村民行使民利、参与村务管理的重要途径，是村民会议的补充形式，行使村民会议的部分职责。

（二）村民代表必须是有选举权和被选举权的村民，具有较高的政治觉悟、有参政能力和相应的政策水平，作风正派，办事公道，主持正义，在各项工作中起模范带头作用。

（三）村民代表会议由村民推选的代表组成。村民代表由村民按每5至15户推选一人，或者由各村民小组推选若干人，但不得少于20人。

（四）村民代表会议的职责

1、评议村民委员会成员的工作。

2、经村民会议授权，讨论决定村集体固定资产的处置和管理，村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集和使用方案，集体重大经济项目的立项、承包方案及公益事业的建设承包方案，村庄规划、宅基地划分使用方案等。

（五）村民代表会议议事规则

1、村民代表会议由村委会主持，每季度召开一次，如遇特殊情况可根据需要随时召开。会议参加人数必须超过代表总数的三分之二。

2、村民代表会议讨论决定问题，必须坚持依法办事、符合上级政策、少数服从多数、民主集中制的原则。

3、村民代表会议决定事项须出席会议代表的过半数通过为有效。

4、凡经村民代表会议通过的事项，都要予以公开，村委会和全体村民必须执行，并由村委会负责落实。

5、村民代表会议由村委会主任安排专人记录，会议记录要经村委会主任审阅签字并存档备查。

第十二条村务公开监督小组和村民民主理财小组

（一）村务公开监督小组和村民民主理财小组的产生办法

1、村务公开监督小组由新一届村民会议或村民代表会议，在村民或新一届村民代表中推选5-9人组成。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。

2、村民民主理财小组由新一届村民会议或村民代表会议，在新一届村务公开监督小组成员中推选3-5人组成。

（二）村务公开监督小组的职责

1、审查公开内容是否真实全面，时间是否及时，形式是否科学，程序是否规范。

2、征求和反映村民对村务公开工作的意见和建议，接受村民质询，对村民反映的问题进行调查，或向村党组织、村民委员会反映，督促村民委员会在10日内向村民作出解释和答复，并重新公布。

3、向村民会议或村民代表会议负责并报告监督情况；

4、及时向上级主管部门反映本村村务公开过程中未能及时解决的问题。

（三）村民民主理财小组职责

参与制定本村集体财务计划和各项管理制度，检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项，严格把关，否决不合理的开支，接受村民委托查阅、审核村财务账目，要求有关当事人对财务问题向村民作出解释和答复，向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。

（四）村务公开监督小组和村民民主理财小组依法履行监督和理财职责，任何组织和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。对不履行职责的成员，村民会议依法撤消其资格，并进行补选。

第四章村干部和党员的管理

第十三条村干部的职数

（一）按照“因村制宜、尊重民意、交叉任职”的原则，对村干部职数实行总量控制、编制化管理。村党组织和村委会班子职数，根据党员和村民的数量逐村核定。一般情况下，村党组织设3职，村型较大、经济实力较强、工作确实需要的，经镇区街道党（工）委研究、报市委组织部批准可适当增加职数，但最多不超过5职；对100户以下的小村，经多数党员同意，可只选举产生党支部书记。村委会一般设3职，800户以上、需要增加职数的，要经村民会议或村民代表会议讨论决定，报镇区街道党（工）委、政府（管委、办事处）审批。提倡和鼓励一人多职，200户以下的村原则上不设村委会下属委员会，村“两委”成员要尽可能依法兼任村组干部和下属组织负责人。其他村级组织负责人的编制数，由村党支部、村委会根据工作需要，提出初步意见，报镇区街道党（工）委、政府（管委、办事处）审批。凡村里未经同意擅自增加的人员，镇区街道党（工）委、政府（管委、办事处）不承认其编制，“双代管”办公室不支付工资。

（二）要本着精干高效的原则，提倡村“两委”成员交叉兼职，减少职数，提高工作效率，减轻农民负担。提倡村党支部书记和党支部其他成员经过法定程序兼任村委会主任、村委会成员；村委会主任和村委会其他成员是党员且具备条件的，可按照党内选举的有关规定和程序，及时充实进党支部班子。

第十四条村干部的选拔任用

（一）村干部的标准条件

1、政治素质高，拥护中国共产党的领导，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线方针政策和党组织决议，自觉接受上级党组织的领导和监督；2、模范遵守法律、法规和国家政策，自觉履行公民应尽的义务，带头缴纳各种税费，无违法违纪行为；3、办事公道，作风正派，维护团结，在党员群众中有较高威信；4、廉洁勤政，不谋私利，热心为群众服务，有奉献精神；5、年富力强，熟悉市场经济管理知识，具有带领群众发展经济、保持稳定、搞好三个文明建设的能力；6、善于做群众的思想政治工作，有较强的驾驭能力和化解人民内部矛盾的能力。

（二）有下列情况之一者，不宜提名推选担任村干部：

(1)政治素质差，思想觉悟低，对党的路线、方针、政策不拥护、不执行、甚至对抗的；(2)三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚且现实表现不好的、正在执行刑罚处罚的；(3)有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的；(4)已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的；(5)依照法律规定处在缓刑、假释、保外就医期间的；(6)有“黄、赌、毒”等违法行为的；(7)受党纪处分，在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的；(8)三年内曾违反计划生育、宅基地规划政策和村规民约，造成不良影响的；(9)参与组织封建迷信活动，信奉“”等的；(10)拒不履行其它个人应尽义务的；(11)道德品质差、不遵守社会公德，私心严重，甚至拉帮结派、打架斗殴，造成很坏影响的；(12)，在村民中造成不良影响的；(13)，给村民的生产、生活造成一定损失的；(14)作风霸道，办事不公，群众反响较强烈的；(15)无正当理由，连续三个月不参加村委或支部工作的；(16)对上级党委、政府布置的工作不主动，消极对待，完不成目标任务的；(17)在年终评议中，半数以上村民或党员认为不称职的；(18)身体健康状况较差，年龄在55周岁以上、小学以下文化程度的(含小学)；(19)在村外有固定工作或职业，不愿辞职或放弃工作的；(20)搞非法承诺、贿选以及利用威胁、恐吓

等手段，扰乱、破坏选举秩序的。

（三）按照《中国共产党基层组织选举条例》，适应民主政治发展的新形势，扩大民主，引入竞争，广泛听取群众意见，大力推行“两推一选”的办法，选举产生党支部成员。

（四）按照《中华人民共和国村民委员会组织法》及上级有关规定，由村民会议民主选举产生村委会成员，报镇区街道政府（管委、办事处）备案。

第十五条村干部补贴

（一）要认真贯彻和严格执行市委办公室、市政府办公室《关于统筹发放经济薄弱村干部补贴的暂行意见》精神，尽量减少村干部职数，从严控制享受补贴人数。对经济薄弱村，由市财政给予适当补贴。各村享受固定补贴和误工补贴的具体人数，由镇区街道党委、政府研究提出指导性意见，经村党员会议、村民代表会议讨论通过后，通过财政“直通车”的形式发放到村干部手中。

（二）按照“多劳多得、奖罚分明”的原则，农村干部补贴依据村型大小、经济状况和工作政绩等确定，由镇区街道党(工)委、政府(管委、办事处)在认真考核的基础上，提出指导性意见，提交党员会议、村民代表会议讨论通过，并报市委组织部和市财政局备案。

（三）对超过第十三条中规定的干部职数和享受误工补贴人数超过0.3%的村，其干部工资和误工补贴实行总额控制。

第十六条村干部的管理

（一）实行办实事公开承诺制度。每年年初，村“两委”在广泛征求意见的基础上，研究制订切实可行的工作目标和年内拟为群众办的几件实事，报经镇区街道党（工）委审核后，由镇区街道党（工）委与村党支部书记签订《年度工作目标责任书》和《办实事公开承诺书》。《年度工作目标责任书》落实情况由镇区街道党（工）委直接考核，与干部的工资待遇、表彰奖惩挂钩；《办实事公开承诺书》要向群众公开承诺，年终兑现承诺情况。

（二）实行民主评议、考察村干部制度。每年结合基层组织教育整顿，由镇区街道党（工）委统一组织，召开党员和村民代表会议，在“两委”成员人人述职的基础上，对村干部的综合表现进行民主评议和考察。评议结果作为调整或教育诫勉干部的重要依据。

（三）实行定期审计制度。对村党支部书记、村委会主任和村会计，由镇区街道财政经管部门进行年度、离任和重大活动审计。被审计人员自接到通知后，在规定时间内向财政经管站如实提交任职期间的经济活动书面报告及相关资料。逾期不提交报告和有关资料的，由当地政府（管委、办事处）责令其按时提交，接受财政经管站的审计，无故不配合的，由政府（管委、办事处）提交有关部门依法依纪进行处理。审计结果要写出审计报告，经镇区街道财政经管部门和审计人员盖章后，向村民代表会议公开，并由镇区街道经管部门存档备查。

（四）实行农村干部谈话制度。谈话对象为农村“两委”成员。日常谈话由镇区街道党(工)委分管领导负责，遇有重要事项由镇区街道党(工)委、政府(管委、办事处)主要领导负责。原则上每年两次，可结合半年、年终工作总结进行，也可根据工作需要随时进行。谈话内容包括“干部本人思想、工作、学习、家庭、身体等情况；领导班子建设情况；经济发展情况；反腐倡廉情况及其它有关情况。

（五）对农村“两委”关系的考核和惩诫，按照《关于进一步加强和改进农村“两委”关系的意见》(海办普发［2002］46号文)执行。

第十七条村干部的诫勉

（一）对考核和评议中有下列表现之一的村干部，经批评教育没有改正的，由镇区街道党（工）委予以诫勉：

1、违的路线、方针、政策，拒不接受党的领导，不协助党委、政府开展工作的；

2、为政不廉，办事不公，群众反响较大的；

3、宗旨观念淡薄，缺乏事业心、责任感，村务管理混乱，经济发展缓慢，群众意见较大的；

4、上级党委、政府下达的各项工作任务不能按时完成的；

5、对群众反映强烈的正当要求，能够解决却久拖不决，造成群众越级、集体上访的；

6、道德品质差，生活作风不检点，参与或封建迷信活动，参与“”活动或非法宗教活动的；

7、在计划生育、宅基地使用、企业承包等问题上，违反政策法规的；

8、无正当理由，拒不交纳各种税费，无偿占用集体财产的；

9、组织或参与越级访、集体访，扰乱社会秩序和机关办公秩序的；

10、年终民主评议中，不称职票超过30%的；

11、违反村级事务决策程序，拒不执行村“两委”联席会议决议，造成工作损失的；

12、有其他违法违纪或严重失职行为的。

（二）诫勉的程序

1、村干部的诫勉，由镇区街道党（工）委就个人存在的问题认真核实，然后研究决定是否予以诫勉。

2、在决定对有关人员实行诫勉之后，由镇区街道党（工）委指派专人与诫勉对象谈话。同时将《诫勉通知书》送达本人和所在村党支部。

3、村党支部接到本村干部被诫勉的通知后，分别在领导班子和党员大会、村民代表会议上予以通报，镇区街道党（工）委要派员参加会议；诫勉对象本人接到诫勉通知后，要及时写出书面改正计划，报镇区街道党（工）委。

4、诫勉期限为半年至一年。诫勉期满，镇区街道党（工）委要派员参加党员和村民代表大会，对诫勉对象诫勉期内的表现进行民主评议。根据评议和考察情况，对确已改正的，解除诫勉；对态度不端正、不能改正存在问题的，党支部成员按有关程序予以组织调整，村委会成员动员其辞职。

5、受诫勉的干部，年内不能被评为先进，并由镇区街道党（工）委决定扣发其当年补贴的10-20%。

6、诫勉期间形成的有关材料，党支部书记和村委会主任的，存入农村干部政绩档案，其他两委成员的，由党（工）委统一立档保管。

第十八条农村干部引咎辞职

（一）农村干部有下列情况之一的，有关责任人应当引咎辞职：

1、敏锐性和政治鉴别力不强，对本村出现的违反政治纪律的行为失察，处理某些突发性事件行动迟缓，造成严重后果或不良影响的村党支部书记、村委会主任或具体责任人应当引咎辞职；

2、农村“两委”班子因思想作风、工作作风较差，不能坚持民主集中制，班子严重不团结，战斗力不强，在上级考察测评中，党支部或村委会班子不称职票超过40%或连续两年不称职票达到30%以上的党支部书记或村委会主任应当引咎辞职；

3、思想、工作、作风等方面问题较多，无明显政绩，群众公认度低，在干部考察测评中，不称职票超过40%或连续两年不称职票达到30%以上的“两委”成员应当引咎辞职；

4、重大问题不经集体研究讨论，违反决策程序而给集体和群众利益造成重大损失的党支部书记或村委会主任应当引咎辞职；

5、由于工作责任心差、，致使集体或群众利益遭受重大损失，或自身分管的工作范围内发生恶性事件，在当地造成不良影响的具体责任人应当引咎辞职；

6、违反农村干部廉洁自律制度，利用职权谋取私利，群众反映强烈、受到党纪、政纪处分的“两委”成员应当引咎辞职；

7、因个人品德行为不端造成严重后果，在群众中丧失威信的“两委”成员应当引咎辞职；

8、对本村出现严重违法乱纪行为监督管理不力，造成严重后果并负有主要责任的党支部书记、村委会主任或具体责任人应当引咎辞职；

9、不按规定履行义务或严重违反计划生育政策的“两委”成员应当引咎辞职；

10、做出其它与农村干部身份不相符的不正当行为并造成恶劣影响的“两委”成员应当引咎辞职。

（二）引咎辞职的步骤：

1、提出辞职申请。拟引咎辞职的村党支部书记、村委会主任可直接向镇区街道党（工）委提出书面辞职申请；其他“两委”成员向村党支部和村委会提出书面辞职申请，由村党支部和村委会召开党员大会和村民代表大会，讨论其存在的问题及表现，表决通过后，再向镇区街道党（工）委汇报。

2、进行调查核实。镇区街道党（工）委召集组织、纪检、经管、司法等有关部门人员组成调查组，通过走访群众、审核帐目等形式，对提出辞职的“两委”成员的情况进行调查核实，并形成书面报告。

3、集体研究决定。调查组要将调查核实的情况如实向镇区街道党（工）委汇报，经集体研究后，形成决议。

4、领导谈话。镇区街道党（工）委领导或驻片片长要找辞职同志谈话，传达党（工）委决定，帮助其找出存在的问题及原因，并提出希望和要求。属党支部书记或村委会主任辞职，由镇区街道党（工）委主要领导谈；其他“两委”成员由镇区街道党（工）委组织委员和工作片片长谈。

5、公布决定。镇区街道党（工）委根据集体研究做出的决定，下发不再担任职务通知，并安排专人到辞职干部所在村党员大会上宣布。

对达到辞职条件应该辞职，但个人又不愿写辞职申请报告的，镇区街道党（工）委组织力量，对其存在的问题进行调查核实。如情况属实，驻片片长通过找其谈话，帮助端正态度，要求其写出辞职申请报告，然后按照上述步骤进行。如通过谈话仍拒不写出辞职申请报告的，镇区街道党（工）委将在集体研究后，然后再按照有关程序和规定进行处理。

第十九条党员发展、教育和管理

（一）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作。

1、要实行发展党员“公推公示”制度。在确定入党积极分子时，要先由党员和群众代表以无记名投票的形式进行推荐，被推荐人得票数量超过半数以上的，方能确定为入党积极分子。各支部确定的积极分子名单要报党（工）委考察审批，同意后，支部要采取适当的形式进行公示。党（工）委要及时汇总入党积极分子名单，报组织部备案。

2、要搞好培养考察。党支部要指定1－2名正式党员作为培养联系人，每半年要对入党积极分子进行一次考察。入党积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养人、党内外群众意见的基础上，经支委会研究同意，可列为发展对象，并报上级党委审批，然后进行公示。

3、要召开好接收预备党员大会。预批同意后，各支部要抓紧召开接收预备党员大会，党（工）委必须派人列席会议。通过全面落实优秀青年推优、发展党员对象预审、发展党员公示、党委派员列席支部党员大会、预备党员教育管理、基层党（工）委主要负责人与新党员谈话、长期不发展党员预警、发展党员工作责任追究等八项制度，切实解决农村长期不发展党员、妇女党员比例过低、透明度不高、随意简化程序、少数人说了算等问题，进一步改善党员队伍的结构，提高发展党员质量。

（二）坚持和完善民主评议党员制度。对优秀党员，要大力宣传表彰；对不合格党员，要按照有关规定，查清事实，区别情况，严肃处置，增强党员队伍的先进性和纯洁性。凡被评议为不合格或受处置的党员，取消当年的经济补贴或补助。

（三）认真做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作。工作中，要把握党要管党、从严治党，教育为主、处置为辅，扩大民主、群众参与，实事求是、客观公正的原则。不履行党员义务、不具备党员条件党员和不合格党员主要表现：

1、理想信念动摇。丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念；痴迷封建迷信，信仰宗教，参与“”等组织；

2、政治思想消极。不承认党的纲领和章程，在大是大非问题上丧失党性原则；对党的路线方针政策不拥护、不执行，对中央已经作出决定的重大问题公开反对；

3、宗旨观念淡薄。对群众疾苦不关心，对个人名利斤斤计较；不维护群众正当权益，甚至与民争利、损害群众合法权益；

4、革命意志衰退。不思进取，自甘落后，精神颓废，事业心差；对坏人坏事和歪风邪气不敢批评、不敢斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时袖手旁观，甚至临阵脱逃；

5、组织纪律涣散。不执行党组织的决议、决定；不维护党的团结，拉帮结派，诬陷他人，搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由散漫；违反《工作条例》，煽动、组织、参与或支持群体性上访；

6、工作作风漂浮。工作消极懈怠，甚至失职、渎职；对党不忠诚、不老实，弄虚作假，欺上瞒下，劳民伤财，搞形式主义，骗取名利；

7、廉洁自律松懈。不执行廉洁自律各项规定，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；参与；

8、道德行为失范。不遵守社会公德，见利忘义；不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；生活腐化；

9、组织生活散漫。无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作；

10、其他不符合党员标准条件的表现。凡有上述行为者，就可确定为不履行党员义务、不具备党员条件的党员。

（四）不履行党员义务、不具备党员条件的党员，问题性质和程度比较严重，经教育帮助不改、需要进行组织处置的，即可认定为不合格党员。基本程序：

1、集中学习。列举不合格党员主要表现，并提交党员大会讨论通过，向社会和群众公示，查摆自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源。

2、征求意见。广泛听取党员、群众和纪检、公安、计生、综治、610、、审计、工商、税务等部门的意见，深入了解、分析党员个人及党员队伍中存在的突出问题。

3、民主评议。采取“一人谈，众人帮，逐人进行”的方式，召开专题民主生活会和组织生活会，每个党员作深刻的党性分析，逐个开展评议，并吸收一定数量的入党积极分子和群众代表，服务对象代表参加。

4、初步认定。党支部根据民主评议的结果，结合平时掌握的党员个人表现和征求意见的情况，对每个党员逐一进行综合评价，确认不履行党员义务、不具备党员条件的党员。加强教育引导，做好教育转化工作。同时，报上级党委备案。对本人态度不好，问题性质和程度比较严重、群众意见大的，可初步认定为不合格党员。

5、党委初审。党支部将初步认定的不合格党员报上一级党委初审。上一级党委要对这些党员的基本情况、主要问题、认定程序和依据等进行审核把关，提出指导性意见。

6、调查核实。基层党委派出两名以上党员，对拟作为不合格党员处置的党员的事实进行调查核实，并与其谈话，听取本人陈述、申辩。调查中，要认真收集整理当事人、知情人的书面旁证材料，经反复核实无误后，形成书面调查报告，并由调查人签名。

7、提出意见。召开支委会，对拟处置的不合格党员提出初步处置意见，并报上一级党委同意。对一时难以核实的，应暂缓作出结论，待问题查清楚后，再提出处置意见。

8、组织谈话。党支部书记要同拟处置的不合格党员谈话，指出存在的问题，说明评议和拟处置意见，听取本人的说明和申辩。组织谈话至少两人参加，并作好记录。不合格党员应在谈话记录上签署意见，如本人有不同意见拒不签字，负责谈话的同志作出书面说明。

9、形成决议。对不合格党员的处置，一般须经支部党员大会讨论决定。拟处置对象应通知到会。上级党组织要派人参加支部大会，进行监督指导。支部党员大会要在做好充分准备的基础上召开。其主要步骤是：党支部通报不合格党员的主要问题、本人态度和拟处置意见；听取本人说明和申辩；党员讨论，对不合格党员进行帮助或为其辩护；党员按无记名投票方式进行表决。应到会有表决权的党员三分之二以上同意，方可形成决议。处置决议形成后，受处置党员应在处置决议上签署意见。本人拒绝签字的，要注明情况。

10、党委审批。党支部将处置决议等有关材料报上一级党委审批。上一级党委要以书面形式批复。对限期改正、取消预备党员资格的由乡镇党委批准，报市委组织部备案。对劝退、除名的，要由市委审批。因违法要作出处理的，要按权限和程序，由执法部门办理。党支部接到批复后，应通知本人并在支部大会上宣布，本人如对处置决定不服，有权向上级党组织提出申诉。

11、材料归档。对处置的相关材料，要整理归档，存入个人档案，妥善保管，做到详细、齐备，以接受时间检验。

12、跟踪帮教。对受到处置的不合格党员，要做好深入细致的思想工作，加强帮助教育，防止出现因处置而上访。对劝退、除名的，党组织也要继续关心、教育和帮助，鼓励他们做一个好公民。经教育提高，本人重新申请入党的，符合党员条件的，可按规定，重新吸收入党。

不合格党员的处置形式：

对认定的不合格党员，要根据其主要问题、情节轻重、本人态度和一贯表现，区别情况，采取不同的处置方式。

1、限期改正。被认定的不合格党员，如果问题性质不是很严重，本人要求留在党内，应给予限期改正。改正期限，可根据情节轻重，确定为半年或一年。限期改正的期限，一次不得超过一年。限期改正时间从基层党委研究同意之日算起。不合格党员限期改正到期后，需组织党员群众重新民主评议，并召开支部大会讨论，报经上级党委研究同意，对认为已符合党员条件的，宣布限期改正结束。限期改正的不合格党员，在限期改正期间，党员的权利和义务不受影响。

2、劝其退党。被认定为不合格党员，本人无改正愿望，不愿接受党组织教育和纪律约束者；本人虽要求留在党内，但已明显不符合党员条件者；或经过多次教育或限期改正，仍不符合党员条件者，要劝其退党。

3、除名。分四种情况：

一是直接除名。对问题性质相对严重的不合格党员，留在党内会产生不良影响，即使本人有留在党内的要求和愿望，也应直接予以除名。间隔累计受到两次限期改正处置的不合格党员，又被认定为不合格党员者，应直接予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人问题的性质，根据党员意见，建议对×××同志予以党内除名”。

二是劝而不退除名。对劝而不退予以除名的，可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人限期改正情况和不愿退党的实际，根据党员意见，建议对×××同志予以党内除名”。

三是退党除名。对本人要求退党的党员，一般应同意其退党。对被认定为不合格党员，本人又提出退党要求的，也应同意其退党，并予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人表现和对党的态度，根据党员意见，建议同意×××同志退党，党内予以党内除名”。对因违的纪律，应受纪律处分，而本人又提出退党要求的，不能按退党处理，仍应执行的纪律处分。

四是脱党除名。对没有正当理由，连续六个月以上，不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的，按自行脱党处理，予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，根据本人的一贯表现和党员的意见，建议对×××同志按自行脱党处理，予以除名”。被劝退除名的不合格党员，其党籍、党龄自上级党委批准之日自动结束。在预备党员期间被认定为不合格党员，应直接取消预备党员资格。基层支部意见可表述为“经支部大会议论，根据本人表现和党员意见，决定取消×××同志预备党员资格”。

处置不合格党员，必须严格把握政策，既要坚持标准，严肃处置，又要实事求是，防止出现定比例、卡数字和泄私愤、徇私情等现象发生。处置工作要以事实为依据，分清一时一事表现和长期一贯表现，分清主观原因和客观原因，个人原因和组织原因。坚持做到“五个区别开来”：

（1）把党员一时思想跟不上形势而对党的路线方针政策不理解，同有意抵制党的路线方针政策区别开来；

（2）把一度思想消沉，同一贯消极落后区别开来；

（3）把由于客观原因造成党员不能参加党的活动、不能履行党员义务，同本人不参加党的活动、不履行党员义务区别开来；

（4）把党员因经验不足、方法不当导致群众意见较大，同工作作风粗暴、欺压群众、侵害群众利益区别开来；

（5）把愿意接受党组织教育帮助、改正错误，同拒绝接受教育、不思改正区别开来。

处置不合格党员，不能用组织处置代替纪律处分，也不能用纪律处分代替组织处置。因同一原因，已给予纪律处分的，不再进行组织处置。

第五章村务管理

第二十条村级财务管理

（一）村集体在坚持集体资产所有权、使用权和收益权、分配权和独立核算不变的前提下，实行农村财务委托管理制度，将财务以书面形式委托镇区街道财政经管站。财政经管站在镇区街道的领导下开展工作，农村财务委托工作由财政经管站长具体负责，下设总会计一名、总出纳一名、业务会计若干名（原则上按每10个村设置一名），村集体取消会计和出纳，每村只设一名助理会计（报账员）。

（二）助理会计职责：

1、协助业务会计做好本村的财务管理工作。设置现金日记账、经济往来明细账、核算与委托的往来业务及本村农户往来业务；

2、严格执行财务管理制度和财务收支计划，配合村民主理财小组开展财务审核工作，拒绝办理违背财务管理制度的业务和超计划开支，并实行责任追究制度，负责到财政经管站报账算账；

3、负责将各项货币资金收入上交财政经管站接受监督，严禁隐瞒、坐支；

4、负责申领、保管使用备用金，备用金做到一月一清；

5、参与本村财务管理制度的制定，对财务管理工作提出建议。按时张榜公布各项财务收支；

6、配合业务主管部门和其他部门组织的审计工作，提供涉及审计事项的资料证据；

7、负责各类承包合同管理工作，按时完成财政经管站交办的其他工作。

（三）委托的基本要求。村集体经济组织实行财务委托，要严格按照《村集体经济组织会计制度》和委托协议的要求，开展财务管理工作。

1、编制年度收支预算。年初村级根据全年工作计划编制年度收入和资金使用预算方案，召开村民大会或村民代表大会讨论通过，报财政经管站审核备案。

2、编制资金使用计划书。年度预算方案审核通过后，村集体经济组织根据年度预算方案按月份或按季度编制资金使用计划书，经民主理财小组讨论通过后，报财政经管站审核备案。

3、审核原始凭证。财务事项发生时，经办人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字。在民主理财小组办公日，村主管领导对本期发生的经济业务做简要说明，助理会计向民主理财小组逐笔说明经济业务的发生情况，民主理财小组重点审查经济业务的真实性和开支的合理性。经审核同意后，由民主理财小组长在审核通过的原始凭证上加盖民主理财专用章，村主要负责人在盖有民主理财小组专用章的原始凭证上签字，经民主理财小组审核确定为不合理的财务开支，其支出由有关责任人承担。

4、助理会计报账。财务审批手续完成后，助理会计将本期审批手续齐全的原始凭证，在规定的时间内报送到财政经管站。

5、进行账务处理。财政经管站的业务会计要对助理会计报送的原始凭证进行逐笔审核，对符合规定的开支，要在原始凭证上加盖审核专用章，并要严格按照记账流程进行账务处理，对不符合规定的原始凭证要填制退回业务处理单，予以退回。

6、输出财务资料。账务处理完毕后输出当月的会计报表、财务公开榜及会计数据，并将财务会计资料装订成册，归档管理。

7、年终编制财务决算报表。财政经管站要在年终编制村级财务决算报表。

（四）内部管理制度

1、备用金制度。各村资金上交财政经管站后，镇区街道根据各村人数确定领用备用金数额，按月领取，由村助理会计负责管理，备用金领用标准如下：200人以下的村500元，500人以下的村1000元，700人以下的村1500元，1000人以下的村2000元，1000人以上的村2500元。

2、开支审批制度。各村要按照村货币资金的开支审批权限，对非生产性开支，要严格按照市委、市政府有关规定执行。村级招待费一律取消，确需应酬的，报当地政府审批；对计划内生产性支出，应由经办人、村主要负责人会签，民主理财小组盖章，业务会计审核合格后，方可入账。对不符合规定和会签手续不完备的开支，业务会计有权拒绝入账并向财政经管站长和主管部门反映，由主管部门追究当事人的责任。

3、票据管理制度。村经费支出取得的原始凭证，必须是正规税务发票。无法取得税务发票的，按市财务管理有关文件规定办理。向村民收取钱款时，必须使用专用收据，并建立专用收据领用销号制度。登记重要票据领用登记簿。票据领用实行以旧换新制度，对已用完的票据应清点后交还财政经管站，并领用新票据。不得一次领用多本同时起用。

4、结算制度。因公出差或办理业务临时用款，应在出差结束或业务完成后3天内办理结算，否则按挪用公款处理。差旅费标准按有关规定执行。村级收取的各种货币资金必须在3日内上交财政经管站。不得坐支或设置小金库。

5、资产管理制度。各村要设置专职或兼职物资保管员，严格履行产品物资出入库手续。建立健全固定资产、产品物资和债权债务的增减、变动和核销、减免、申报、审批制度。闲置的固定资产，可采取承包、租赁和拍卖的方式进行转让。承包、租赁资产时，要做好合同的签订工作。

6、不按民主程序购建、处理固定资产或其他资产，造成浪费和流失的，要追究直接责任人、单位负责人的行政责任；造成重大损失的，要追究刑事责任。

第二十一条村务公开

（一）村务工作必须全面、真实、及时地向村民公开，接受村民监督。

（二）村务公开的主要内容包括：

1、计划生育指标及宅基地安排、村民建房审批情况；

2、“一事一议”筹资筹劳情况；

3、土地、果园、工副业等项目的承包方案、承包结果及兑现情况；

4、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包；

5、财务收支情况；

6、公共设施和基本建设情况；

7、固定资产购置及处理情况；

8、享受误工补贴的人数及补贴标准；

9、最低生活保障和优抚、救灾救济款物的发放情况；

10、非生产性开支情况；

11、种粮直补、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农村、资助村集体政策的落实情况；

12、新型农村合作医疗情况；

13、涉及村民利益、村民普遍关心的其它事项。

（三）村“两委”应当在方便村民观看的地方设立固定的村务公开栏。公开栏分栏设置与用纸大小一致，版面设计美观，书写工正清晰，无乱涂乱画。

（四）全市统一确定公开日（元月十五、四月十五、七月十五、十月十五），由村“两委”组织实施，村务公开监督小组负责监督。每次公开后，村民对公开的内容提出异议，村“两委”要及时给予明确答复。对涉及全体村民利益、群众普遍关注的重大事项，除张榜公布外，要利用各种会议、发放明白纸等形式予以公开。

（五）镇区街道党（工）委定期对村务公开情况进行检查。对村务公开落实较差的村，按《中共海阳市委、海阳市人民政府关于完善落实村务公开和民主管理制度的意见》（海发［2005］11号文）要求，追究相关人员责任。

第二十二条修建道路、发展水电设施和教育、卫生、农田基本建设等公益事业，必须遵循减轻农民负担、量力而行和尊重多数人意愿的原则。经“一事一议”向村民筹资筹劳，按《海阳市农村税费改革试行方案》的有关规定执行。

第二十三条印章管理

（一）党支部、村委会印章不准由村党支部书记、村委会主任直接保管。党支部印章由组织委员保管；村委会印章由村会计保管。特殊情况，由党支部、村民委员会提名，经村民代表会议讨论后决定。

（二）对印章的管理使用，实行审批和备案制度。日常工作需要盖章的，正常需要，由印章保管人员按规定或按惯例办理；非正常需要，须分别经党支部书记和村委会主任同意；重大事项需要盖章的，须由村党支部和村委会研究同意；涉及全体村民经济责任和签订数额较大的经济合同的，必须提交村民代表会议或村民会议讨论。使用印章，管理人员要做好使用记录备查；对不经批准擅自越权盖章的，视为无效，并依照法律和有关规定追究管理人员的责任。

第六章附则

村支委任职报告范文第14篇

（一）教育培训方面的制度[文秘站网原创文章-找范文,到文秘站网]

1、健全党员发展教育制度。一是建立党员发展制度。新的历史条件下做好党员发展工作,要全面理解和正确把握规定的党员标准,按照党员发展“十六字”方针把党员发展工作制度化、规范化，在坚持标准的前提下，坚持“三不发展”、“四不审批”的制度，即没有列入当年发展计划的不发展，没有经过政审和未征求意见的不发展，二十八周岁以下未经过团组织“推优”的不发展；未经过组织部门或所在单位党组织谈话的不审批，未经纪委、审计、计生、综治等部门审查同意的不审批，入党手续不全的不审批，问题没有调查清楚的不审批。同时建立发展党员公示制和发展党员责任追究制。对违章和有关规定，致使发展党员工作出现问题的基层组织和责任人要严肃处理，并对违反规定发展的党员不予承认。二是建立党员教育管理制度，主要包括“”制度、党员组织生活制度、党员联系制度、党员谈心制度、党员设岗定责制度、党员告诫转化制度、党员民主评议制度等。三是建立不合格党员处理制度。要结合实际，按照、《条例》的有关规定，建立民主评议党员制度、处理不合格党员工作制度等。四是流动党员的教育管理制度。建立调查登记制度、流动党员组织生活制度、流动党员联系沟通制度、流动党员定期汇报制度、流动党员信息反馈制度等。想办法、攻难关，保证党员流动不流失。

2、创新村干部培训制度。一是健全网络，建立经常性培训制度。以大专院校为阵地，通过联合办班脱产培训的形式，对优秀村干部进行重点培训；以县（市、区）委党校为阵地抓好村主职干部进行优先培训；以乡镇党校为阵地对其他村干部进行经常培训；对新任村干部实行岗前培训。二是合理安排内容，建立分层培训制度。以县（市、区）委党校为阵地抓好村干部的政治理论、农村政策、法律法规和管理知识的培训；乡镇成人学校主要抓好村干部市场信息、实用技术知识的培训；大专院校主要是对优秀村干部科技知识、经营管理知识的培训。努力提高村干部懂理论、熟政策、通科技、善管理的能力，增强村干部维护农村社会稳定，带领群众致富的本领。

3、健全廉政文化进农村各项制度。充分发挥纪检、组织、宣传以及科文卫体等单位的作用，利用电视、电影、广播、报刊、标语、宣传画等形式，以及培训班、报告会、座谈会、文艺汇演等载体，因地制宜、机动灵活地将廉政教育不断向村组延伸，推广廉政电影进农村、廉政文艺节目下乡演出、农村党员廉政论坛等活动，形成全方位、立体化大宣教格局，在广大农村营造一种“崇尚廉洁”的氛围。

（二）管理方面的制度

1、村级事务管理制度。一是“两委”工作协调和议事决策制度。建立村“两委”班子任期目标管理制度。每届党支部委员会和村民委员会选举产生后，根据上级党委、政府要求和本村实际，制定任期内工作目标，经党员大会和村民代表大会审议通过后，具体落实到年度工作计划中，实施结果及时向党员和村民通报。建立“两委”联席会议制度。会议的主要任务是研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表大会会议决定的决策意见，确定村民会议或村民代表会议的召开，并研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题。二是村民会议制度。村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，一般每年召开一次。会议的主要任务是讨论决定涉及广大农民群众利益的重要问题和重要事项。除选举和罢免村委会成员以外，村民会议一般应由村委会召集。作为村民自治活动的重要组成部分，村民会议必须严格坚持党的领导原则和依法办事原则。三是村民代表会议制度。村民代表会议是村民会议的补充形式，一般每月召开一次。

2、农村财务管理制度。推行“村帐乡（镇）代管”制度，由乡（镇）代村做帐并实施监管。建立乡镇财政集中支付中心，加强对村集体资金的监管。建立乡村集体资产管理制度，明晰资产产权，建立固定资产台账并纳入村务公开。规范农村

财务收支审批程序，建立农村集体财务审计监督制度，配强配好村民民主理财小组，对村级各项财务收支进行逐月审核。3、党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制向村级延伸，相应建立责任分解、责任考核、责任追究等方面的制度，建立村干部廉政档案制度。

4、村干部选拔任用制度。

（三）监督方面的制度

实行村民自治选举后，非党员村干部占有一定比例，对这一部分村干部的监督除了批评教育外，缺乏有效的监督特别是纪律约束措施，出现了纪检机关无法监督，公安、检察机关又监督不了的局面，存在监督“空档”，群众的监督作用也没有得到很好发挥。

1、党内监督制度。农村党组织和党员领导干部，要切实按照《党内监督条例》的规定，认真履行监督职责，严格执行各项监督制度。尤其要认真贯彻民主集中制，建立健全村级领导班子议事规则和民主决策机制。同时，要将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，向村级干部延伸，确保权力规范运行。

2、上级对下级的监督制度。要强化县、乡两级对村党支部和村委会的监督。着力抓好对“一把手”的监督，要突出监督重点，加强对村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款和公益工程的招标等方面的监督。

3、同级监督制度。提倡党支部书记通过民主选举担任村委会主任，实行村党支部书记与村委会主任“一肩挑”。鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，以加强村党支部和村委会成员之间的相互监督。同时，建立村党支部和村委会联席会制度，实行在村党支部和村委会民主协商的基础上对村级重大事项进行决策，切实保证村党支部的领导地位，加强村党支部对村委会的监督。

4、群众民主监督制度。一是要进一步健全和落实村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，加强对农村干部的监督；二是要进一步健全和落实村民民主理财制度，完善民主理财小组的职责和工作程序，切实加强对村集体财务活动的监督。三是要进一步规范村委会村务公开制度。实施“阳光工程”，推行民主决策、民主管理、民主监督。四是要加强对农村集体财务的审计监督。要对农村财务进行定期审计，乡镇审计部门、村委会要定期派员对村委会、村民小组财务情况进行审计，并将审计结果及时向村民公布，发现问题及时组织查处。五是建立村干部定期测评制度。每年度测评2—3次村干部的廉洁自律、工作作风情况，强化村干部的工作责任心。

（四）惩处方面的制度

1、涉农违规行为查处制度。要认真落实中央部署和要求，把维护和发展人民群众的根本利益作为农村基层党风廉政建设的出发点和落脚点，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，严肃查处各种违纪违法行为。重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重和造成重大影响的其他案件。

2、案件查处协调制度。一是联席会议制度。定期召开执纪执法机关和组织部门的联席会议，对确实属于违纪违法方面的案件给予及时查处，对属于干部作风方面的问题，由组织部门掌握作为干部调整的重要依据。二是案件协查制度。对于复杂或疑难案件乡镇难以独立完成，上级纪委直接指派人下乡指导，协助调查或是组织邻近乡镇纪检干部到案发单位帮助调查。三是协审会商制度。对于大要案、疑难或复杂案件，乡镇纪委在提交党委政府研究前，可将案件材料报上级纪委进行协审会商，力求准确定案。

3、制度。对群众的各类件，要及时处理，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态。一是建立定期排查制度；二是在乡镇建立领导干部群众接待日工作制度；三是积极改进乡镇纪检监察工作，可在行政村设立纪检小组，配备专职纪检干部，聘请农民党员担任廉政监督员。

二、关于对村级干部监督管理的具体措施

（一）理顺“两委”关系，消除体制消耗

1、厘清职责。合理界定农村党支部的职责和村民委员会的职能，村党支部的职责应侧重于宏观性、政策性、方向性、全局性的大事，讨论决定本村经济建文秘站:设和社会发展中的重大问题；而村委会的工作应侧重于具体的、事务性和执行性的要求。村支部与村委会在地位上是领导与被领导的关系，在工作目标上是合作统一的关系。村委会及其成员要维护和服从党支部的领导，村支部及其成员带头维护和尊重村委会的法律地位。

2、加强监督。一是通过村民会议、村民代表会议、支部党员会议等形式监督支部和村委会工作、评议村干部工作、监督村规民约的执行。也可由村民大会和村民代表大会推举产生村务监督小组，在讨论决定村内重大问题上，可以代行村民合法权利。二是建立党员和村民代表议事会制度。议事会一般由村组干部代表、党员代表、有一定威信和议事能力的村民代表以及部分老村干部组成。议事会的主要职责是：在决策前代表党内外群众提出意见和建议，在决策后协助“两委”班子搞好组织和宣传工作，与“两委”班子一道抓好决策意见的落实，并对“两委”班子的工作进行监督。三是建立“两委”班子民主生活会制度。每年或每半年召开一次民主生活会，民主生活会要先向上级党委和政府提出申请，上级党委和政府批准后，派人参加。四是建立工作报告制度。村委会定期向党支部报告工作，遇到重大问题或重要事项及时向党支部请示报告；村党支部委员每年至少二次向党员大会报告工作；村委会成员每年至少一次向村民（代表）会议报告工作。五是规范村务公开。本着内容规范、程序规范、形式规范、时间规范、监管规范、公开结果、多数村民同意的原则，以充分尊重村民的知情权、参与权、监督权。在公开内容上，

除上级有关农村、农业、农民的政策法规，乡（镇）村干部的选拔任用外，领导接待日制度、首问责任制度、检查通报制度、监督制度和政务公开制度等也要公开，特别是财务收支情况必须公开。公开形式上，坚持简明、实际、实用的原则，以公开栏为主，以广播、会议材料等公开为辅。在公开程序上，先由各部门整理上报，然后由政务公开领导小组研究并发榜公布，公布后还要收集整理监督员反馈意见。在公开时间上，要做到常规性工作按季度公开，固定性工作长期公开，单项工作完成后一次性公开，临时性工作限时公开。六是加强财务管理。重点建立财务收支预决算制度、财务开支审批制度、民主理财制度、财务审计制度和集体资金、资产管理制度、财务代管制度等。（二）规范程序，实现村级组织有序运行

（1）严格村务工作程序。小事由村委会主任和村支书讨论决定；比较大的事由“两委”班子联席会议讨论提出初步意见后，征求党员和村民代表议事会的意见和建议，最后召开村民代表会议表决；重大事项，应先报乡镇党委、政府审批，批准后，召开“两委”联席会，村民代表议事讨论。

（2）严格财务审批程序。特别是要严格财务收支和民主理财制度。小额开支由村委会主任和村支书、理财小组组长通气决定；比较大的开支由“两委”班子联席会议讨论提出初步意见后，征求党员和村民代表议事会的意见和建议，最后召开村民代表会议表决；重大财务事项，应先报乡镇经管站审查，经“两委”联席会议和村民代表会议讨论通过后执行。每月确定一天为民主理财日，召开民主理财小组会，讨论下月开支计划，对本月开支集中审批，实行“三签一审”制度，每笔开支必须由经手人、民主理财代表、村委会主任签名，并加盖“民主理财审核专用章”，报乡镇经管站审核后入帐。

（三）完善有效机制，激发队伍活力

（1）健全村级干部选拔任用机制。一是明确选人标准。坚持用市场经济的眼光看人，用“三个代表”的标准用人。把人品好、观念新、党性强、水平高的能人选到村组干部岗位上来。二是拓宽选人渠道，实行“内选”、“外引”、“下派”相结合。“内选”，即从本村致富能人、科技示范户中选拔，从优秀青年、退伍青年中选人；“外引”，即从企业管理骨干，从外出务工经商的优秀人才中选拔村干部，还可以公开招聘大中专毕业生到村工作，这是优化村干部结构的一种有益探索。“下派”，即从乡镇、机关、企事业单位中选派。结合县乡机构改革，可以从县乡机关选派优秀年轻干部到村任职。三是创新选人用人机制，采取“党委定职数、群众定去留，竞争定岗位、依法定任免”的办法，坚持公开选拔制度，大力推行竞争上岗，全面推行“两推一选”制度（群众推荐、党员推荐、党员大会投票选举）和直选制度（村民选举）选拔任用“两委”班子。四是推行村官任期制度。通过方法形式，对村官的任期作出一定的限制，以避免长时间在位所带来的负面影响。五是深化村级体制改革。加大合村并组力度，对人口少、规模小的小村、穷村、弱村因地制宜进行撤并，保持一定的村级规模，严格控制村干部职数，提倡“两委”成员交叉任用，双向进行，达到既配强村班子，又减轻农民负担的目的。

（2）健全村级干部监督管理机制。除了坚持实行村务、财务公开、民主管理制度外，还要建立村干部任期目标和年度责任考核细则，规定村干部任期和年度工作目标，通过述职评议加强考核，考核结果与村干部的使用、评优评先和报酬挂钩。建立工作责任、工作结果公示制度和村干部离任审计制度，村级干部的工作目标和目标完成情况定期公示，离任时上级部门组织专人进行审计。

村支委任职报告范文第15篇

一、 加强学习，把握政策，不断提高自身素质

学习是履行好职责的基础。作为一名社区支部书记，我深感责任大，压力大。为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。在学习方法上，坚持学以致用，把集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。

一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底和政策水平。理论素质是支部书记思想政治素质的灵魂，为此，我认真学习毛泽东思想,邓小平理论、“三个代表”重要思想，进一步坚定理想信念，增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性，强化立党为公、执政为民的理念。在大是大非问题上，做到立场坚定，态度鲜明，对党的方针政策和上级党委的指示，坚决贯彻执行，不搞阳奉阴违，坚持党性原则。二是加强法律法规学习。任职以来，我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。先后学习了《行政许可法》、《土地法》等法律法规，并在工作中自觉坚持依法行政。三是向实践学习，向其他干部群众学习，实践出真知。在向书本学习的同时，我始终注意观察和总结，注意向身边的有经验的同志请教学习，学习他们严谨的工作态度，果断处理问题的能力，较好的工作方法和领导才能。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题，坚持向上级领导早请示、早通气，遇事敢于碰硬，不推诿扯皮，有效提高了工作效率和领导工作的能力。

二、 勤奋工作，尽职尽责，努力提高工作成效

1、关注民生，稳步发展社会事业。

在经济发展的同时，积极发展社会事业，让广大人民群众真正享受到发展的实惠。今年以来，共为6户低保户发放金额13050元，向困难群众发放物价补贴5100元;申报独生子女父母奖励金18780元，申报符合政策生育特别扶助2人，三结合户1户;共向失业人员推荐岗位352个，收集公益性岗位8个，招聘人数23人，公益性岗位安置社区居民8人，动态消除了“零就业”家庭;投入资金15万余元，完成了3个居民小组的电路改造。

2、统筹兼顾，切实加强党建精神文明建设。

高度重视稳定工作，积极做好民事调解工作，切实把矛盾扼制在萌芽状态，社会群防群治工作取得显着成效，为建设和谐社会、保护村民的安定生活发挥了很好的作用。计划生育工作先进，外来人口管理逐步规范。党员队伍不断壮大。目前，共有党员同志52名。进一步健全组织生活，坚持“三会一课”制度，充分发挥党员在经济发展中带头建功立业，在社会事业建设中带头献计出策，在建设和谐社会，稳定村民生活中带头调解民事纠纷，党员作用日趋明显，在三个文明建设中发挥了很好的先锋模范作用。

3、廉洁从政，严格要求自己。

作为一名社区党支部书记，我认为自身的一言一行都关互着党在人民群众中的形象。为此，在日常工作中我始终坚持严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做。带头落实党风廉政建设责任制。对一些敏感问题，特别是财务问题，我小心谨慎，坚持按制度办事，坚持清请白白做事，堂堂正正做人，不辜负组织的培养和信任。

在我任职的这些年中，在街道领导和广大社区党员干部的大力支持帮助下，我的工作取得了一定成效。这些成绩的取得，是街道党工委正确领导的结果，也是全体社区干部、广大党员群众积极参与配合、支持的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和希望相比、与发展的形式和任务相比，还有很大的差距。在今后的工作中，我将进一步团结全社区人民努力实践“三个代表”重要思想，树立牢固的为人民服务的观念，坚决贯彻落实科学发展观，坚持党性原则，增强致富本领，起到带头作用，树好自身形象，发扬勤劳俭朴勇于拼搏的光荣传统，解放思想，抢抓机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规，事事处处严格要求自己，努力工作，为实现富民强社区做出我们应有的贡献。

党支部书记个人述职述廉报告

村党支部书记年度个人述职述廉报告

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