造林绿化实施方案范文
造林绿化实施方案范文第1篇
一、指导思想
深入贯彻落实“十”精神，加快“提升全域生态体系深度”建设，强化生态环境，弘扬生态文明，维护生态安全，推动乡现代近郊型生态旅游休闲地建设。
二、工作目标
（一）全乡目标。森林覆盖率达到56%以上，绿化覆盖率达60%，绿化率达98%以上。
（二）城乡绿化指标。绿化覆盖率28%以上，人均公共绿地6平方米以上，单位和新建小区绿化覆盖率40%以上，公路绿化率98%以上，江河沿岸，水库周围宜绿化地段绿化率98%以上。
（三）农村绿化指标。宜林荒山、荒地、荒滩绿化率达到相应区域的标准，80%的村绿化覆盖率达到相应区域的标准。
（四）其他单位绿化指标。学校、医院、敬老院、村委会、公共
文化设施等单位绿地率哒33%以上，绿化覆盖率35%以上。
三、工作重点
2013年我乡成片造林300亩，四旁植树5万株，2014年成片造林200亩，四旁植树5万株。我乡森林覆盖率达到56%以上，城乡绿化覆盖率60%以上，城乡绿化覆盖面积达0.35万公顷以上。
（一）完善通道绿化。对S106、玉李路及村道路等宜林行道树补植以及两旁200米可视范围内宜林荒山荒坡的绿化。
（二）强化水系绿化。强化对辖区内所有渠系的绿化。
（三）宜林荒山荒坡。2014年6月以前，对全乡辖区内的宜林荒山荒坡全部载满种尽，不留死绝。
（四）加大城乡绿化。2014年6月底前完成1000平方米的休闲广场，配套公共绿化、健身设施以及对街道两旁完善绿化，打造有特色的绿化走廊。
（五）打造亮点。一是打造欢家村造林绿化点和义务植树基地；二是新街及街心绿化广场亮点。
（六）资料收集。林业站协同有关部门积极配合县级各部门做好资料数据的收集、统计，及时做好查漏补缺工作。
四、工作步骤
（一）2013年9月3前制定实施方案，并上报县绿化委员会审查后实施。
（二）2013年9月3前成立工作领导小组。
（三）2013年9月3召开动员会，签订责任书。
（四）2013年9月10至2014年5月积极开展各项工作，确保完成既定目标。
（五）2014年7月底前申请县上组织指导、验收。
五、保障措施
（一）强化组织领导。成立乡绿化工作领导小组，由乡长任组长，分管乡长任副组长，农业、水务、城建、学校等为成员。领导小组办公室设在乡农业中心，农业中心主任徐健聪兼任办公室主任具体负责本乡创建工作的总体规划，组织协调、督查等。
造林绿化实施方案范文第2篇
一、总体目标任务
完成退耕还林工程续建85000亩；完成新植和更新改造农田防护林300公里、绿色通道60公里、治沙造林9000亩，新植经济林1500亩；完成育苗2300亩，其中新育1500亩；完成义务植树42万株；县城绿化覆盖率达到21.2%，绿地率达到15.4%，人均占有公共绿地面积达到10.7平方米。全县森林面积达到91.57万亩，森林覆盖率达到2.53%。
二、重点工程项目和建设单位
（一）石岗墩风沙口治理二期工程。林业主管部门要会同绿舟公司认真、详细地完成石岗墩风沙口17000亩二期治理规划，由绿舟公司具体负责，全力以赴组织完成*年1500亩的治沙造林任务。同时，各乡镇要组织完成西沙窝、七墩滩等重点风沙口治沙造林7500亩，特别是西沙窝风沙口由广至乡负责，以新开发土地林网配套为重点，整体规划，全面推进，营造乔灌结合的防风固沙林带，完成县上下达2000亩的治沙造林任务。
（二）农田防护林新植和更新改造工程。由各乡镇负责，以农田防护林的更新改造和新植为重点，全面完成县上下达的“千米”防护林建设300公里。每个村民小组必须完成1000米长的防护林带建设任务，其中必须有50%以上的村民小组农田防护林带要建成全县重点示范工程，七墩、双塔、广至三个移民乡要以新开发土地林网配套、沙化土地治理为主体，加快农田防风固沙林网建设。
（三）绿色通道建设工程。绿色通道建设以国、省道、县、乡、村四级道路绿化和县城、乡镇政府和行政村驻地、村民小组居民点出入口绿化为重点，坚持先易后难、整体规划、分步实施、适地适树的原则，完成全县绿色通道建设60公里的任务。其中，由林业部门组织实施完成国道312线瓜州收费站以东两侧共4公里的绿色通道建设工程，突出宽林带、大通道、多树种、和乔、灌、花、草结合的特色。同时采取见缝插绿和种花养花美化相结合的方式，抓好村镇绿化和小康住宅绿化美化工作。
（四）城市绿化工程。县城绿化突出建城区街道花草种植和单位、住宅小区、庭院植树、种草、养花为主的绿化美化工作，完成争创省级园林绿化城市年度创建任务。一是由建设局牵头负责落实，新建县供水所水厂、移动公司、民政局、西湖乡、双塔灌区水管处“花园式单位”5个，“美之园”“绿色小区”1个，使县城绿化覆盖率达到21.2%，人均占有公共绿地面积新增0.2平方米，达到10.7平方米，绿地率新增0.8个百分点，达到15.4%。二是由中小企业局负责，组织完成瓜州新区防风林带补植补造和督促落实工业园区入园企业的绿化美化工作。三是由渊泉镇负责完成北大桥集镇绿化树木的补植补造。四是由市政公用事业管理局负责组织完成小西湖绿化植树和火车站种花任务。
（五）退耕还林续建工程。要确保全县85000亩退耕还林建设成果的巩固。各乡镇、各工程实施有关单位要高度重视，继续抓好退耕地还林不合格面积的补植补造，确保下达的补植补造任务全部完成，补植补造成活率达到98%以上。由县林业局负责，组织完成退耕还林后续产业千亩优质枸杞栽培示范基地续建工程，力争使枸杞密植园规范化栽植面积达到500亩以上。
三、具体要求
造林绿化实施方案范文第3篇
一、目标任务
2015年，镇春季绿化植树总株数为139.4万株，成片林2100亩，农田林网5400亩，其中更新面积870亩。重点区域包括河渠、道路，1个森林生态村和3个绿化示范村。（详见附件）
二、重点工程
1、河渠基地林建设工程。等大中河道和新开挖的水利工程，提前做好绿化规划，确保春季绿化到位。
2、绿色示范村建设工程。重点是围绕农村集中居住区，推进村庄绿化，建设森林生态村1个，绿化示范村3个。
3、农田林网化工程。重点是未实现林网化区域、土地（鱼塘）规模经营区域达到省定林网化标准（要求区域内闭合面积小于200亩的林网面积占80%以上，闭合面积大于300亩属于未实现林网化），新建完善农田林网涉及片（周李、宏图）、大楼片（面西、黄吴）、重岗片（朱井、顺河）等土地流转以及沿主要道路两侧的居委会。
三、实施步骤
1、准备阶段（2015年1月上旬-2015年2月下旬）。围绕重点工程，全面组织开挖树塘，并做好苗木准备。同时，结合农业开发、水利建设和水系调整，搞好农田林网建设。
2、春季绿化造林突击月活动（2015年3月）。组织开展“春季绿化造林突击月”活动，及时调拨苗木，调剂水源，抓好栽植，全面完成春季绿化造林任务。
3、完善和检查阶段（2015年4月上旬-10月）。镇政府组织技术人员对各居委会绿化造林面积、苗木成活率、造林保存率等实绩进行全面核查。
四、保障措施
1、加强领导，责任到人。把绿化造林工作纳入居委会和相关部门年度目标考核体系，加大督导检查力度，以查盲区促植树，以查管护促巩固，把目标任务层层分解落实到村组，具体到地块，利用一切可以绿化的土地资源，实现绿化造林的全覆盖、无盲区。
造林绿化实施方案范文第4篇
深入学习贯彻党的*精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕生态文明建设和森林城市创建主题，着力推进绿色家园创建，加快城镇绿化建设，抓好*河沿岸绿化规划，扩大优质水果基地面积，发展江河外滩杨树速生丰产林，加大林业资源管护和湿地保护力度，为建设“生态*、和谐*”，为农业增效、农民增收做出新的更大的贡献。
二、林业工作目标和工作重点
（一）工作目标
20*年计划人工造林1000亩，四旁植树20万株，林业育苗800亩，中幼林抚育2万亩，绿色通道达标里程5公里，村湾绿化改造型村6个，计划植树4.739万株，其中庭园果树3.1413万株，行道树1.5977万株，水果产量1500吨，林果业总产值500万元。
（二）工作重点
1、家园行动村湾绿化，6个改造型村植树4.739万株。
2、纱帽河增加绿地面积3.6万平方米。
3、纱帽公园新增绿地面积1.5万平方米。
4、纱帽滨江公园增加绿化面积19.7万平方米。
5、*河综合整治工程，分年实施100万平方米绿化。
6、以纱帽街周家河村为重点，扩大优质水果基地面积500亩。
7、以邓南街鞋尖、捞子湖、窑头村和区堤防为重点，开发江河外滩杨树速生丰产林500亩，力争达到1000亩。
8、启动汉洪高速公路31.4公里隔离带绿化和开发区工业大道两侧绿化及碧桂园第一期工程园林绿化。
9、抓好林下经济示范推广项目，大力发展林下高效种养模式，落实林下经济示范推广面积3000亩，提高林地利用率，增加农民收入。
三、主要工作措施
（一）加强对林业工作的领导，实行目标责任制。要把生态文明建设和森林城市创建纳入工作的议事日程，加强领导，坚持和完善林业工作目标责任制，层层签订和落实工作目标责任制，实行奖惩兑现。各相关部门要密切配合，各司其职，共同推进我区林业的发展和绿色家园创建活动。
（二）认真抓好林业重点工作和造林工程作业设计。把重点工作和造林任务及各项措施落实到村组、地块，明确职责，严格按照规划设计组织施工。迅速做好春季造林整地、造林绿化种苗供应和余缺调剂工作，严把造林、种苗质量关，各级林业管理部门要深入林业生产第一线，加大服务指导和检查督办力度，确保造林绿化计划按期按量完成。
造林绿化实施方案范文第5篇
今秋明春，全县新增造林绿化面积2万亩，其中护堤护岸林0.6万亩，西南岗生态林果0.6万亩，绿色通道0.2万亩，城镇和村庄绿化0.2万亩，更新造林0.4万亩；新建农田林网2万亩，完善4.7万亩；农村造林绿化植树总株数800万株。城乡绿化总植树量1000万株。
二、重点工程
今秋明春，全县继续围绕“五带四区三沿”开展造林绿化活动，重点突出六项重点工程。
（一）河渠湖滩护堤护岸林工程。
全县所有流域性河道、沟渠塘坝、沿湖滩岸和新开挖的河道堤坡，继续建设护堤护岸林。新建0.6万亩，补植完善0.6万亩（包括更新0.3万亩）。
（二）西南岗生态林果基地建设工程。
围绕西南岗3万亩生态林果基地建设规划，建设完善西南岗地区经济林果和青天线苗木林果产业带。以市场为导向，效益为核心，合理布局，有序实施，宜林则林，宜果则果，宜农则农，农林间作。新建0.6万亩，补植完善0.6万亩。
（三）永久性森林续建工程。
永久性森林进行续建补植。补植完善提高标准0.4万亩，总面积达到1.6万亩。
（四）城镇和村庄绿化工程。
结合“三化一攻坚”，开展全国绿化模范县创建活动。创建评比绿化模范乡镇、绿化示范工程、森林生态村、绿化示范村、绿化模范小区，打造农村宜居环境，面积0.2万亩，森林生态村10个，绿化示范村30个。
（五）绿色通道林带提升工程。
对近三年沿路沿线造林绿化重点工程进行回头看。各个绿色通道要在2014年基础上进一步提升，缺株断垄的补植到位。新建0.2万亩，补植完善0.4万亩（包括更新0.1万亩）。
（六）农田林网建设工程。
各乡镇农田未实现林网化区域，特别是已流转的集中连片农田要按照省定林网化标准（要求区域内闭合面积小于200亩的林网面积占80%以上，单块林网闭合面积不大于300亩）搞好建设。新建2万亩，补植完善4.7万亩。
三、实施步骤
（一）秋冬季动员和重点工程补植阶段。
根据造林自查和省市造林核查结果，对春季造林失败的重点工程地块进行补植。
（二）冬春季造林准备阶段。
围绕“五带四区三沿”和六项重点工程，全面组织开挖树塘，并做好苗木准备。同时，结合农业开发、水利建设和水系调整，搞好农田林网建设。
（三）春季造林绿化突击月活动。
组织开展“春季造林绿化突击月”活动，及时调拨苗木，调剂水源，抓好栽植，全面完成春季造林绿化任务。
（四）完善和检查阶段。
对农村造林绿化工作进行核查总结。造林绿化督查组将不定期对各乡镇造林绿化组织动员、消除盲区、抗旱保苗、抚育管理等工作进行督查。
四、保障措施
（一）加强领导，责任到人。
把造林绿化工作纳入乡镇和相关部门年度目标考核体系，对各乡镇造林绿化和林木覆盖率考核指标实行“一票否决制”。成立县造林绿化督查指导组，以查盲区促植树，以查管护促巩固。各乡镇、县各有关部门也要做好自查和督促检查工作。
（二）科学指导，服务到位。
农委（林业局）要成立林业技术服务队，技术人员分赴乡村指导造林绿化业务工作，及时纠正造林绿化过程中存在的问题。各乡镇也要发挥林技员和种植大户的积极性，提高栽植抚育技术水平。
造林绿化实施方案范文第6篇
【关键词】园林；绿化；工程造价；控制
园林绿化是小区建设的重要内容，园林绿化主要是建设风景园林绿地，包括园林城市绿地建设与风景名胜建设。园林绿化工程造价指的是园林绿化工程在绿化建设中进行的交易活动所产生的费用，园林绿化工程造价同时也是园林绿化建设的投入资金使用依据，也是园林投资效果的重要评价标准。
一、 当前园林绿化工程造价存在的现象
（一） 控制投资金额与园林艺术建设矛盾
园林绿化设计的特点是：讲究艺术效果、园林建设的方式多种多样、每个园林建设的衡量尺度不一样、园林在建设上更讲究美观，其次才是讲究实用意义。因此设计师建设计的方案，很难与投资方设计要求统一，设计师受到投资人设计要求的限制，设计出的方案无法达到最大化艺术效果。因为，当前投资人都是通过招投标的方式选择园林设计方案，所以设计师的作品会受到投资人不专业的思想所控制。设计师与投资人的思想存在较大差异，因此设计出的方案最优化、科学、合理的效果在园林建设的时候被人为分裂。设计师设计园林时比较重视自己的作品独出心裁、方案华丽和优美，没有心思去想经济与技术方面的问题，然后园林绿化过程的项目投资金额不断增加，而且投资了更多的金额却达不到理想的效果。
（二）工程造价专业技术人员匮乏
进行园林设计的队伍不了解专业预算金额控制、市场上材料基本价格。园林设计行业欠缺对园林造价分析的专业人员，设计出的方案没考虑到工程造价。园林建设人员专业分工不细致，导致建设过程技术专业度分布不均衡，因此进行设计时不能严格控制园林建设造价。
（三）设计工作考察不到位
一般城市中园林绿化地主要是分布在滩涂、山峦、滨水区、崖壁等地质环境较为恶劣的地区，城市地下管道分布网、地质环境、水文条件、周围环境、服务对象都直接影响到了园林建设成本，这些环境导致园林建设难度与建设成本加大，如果对园林建设环境考查不到位，考察资料不足，进行园林设计时就很难控制工程造价。
二、 影响绿化工程造价的因素
（一）绿化工程的地址
园林绿化建设工程包括种植绿色植物，养护绿色植物。就算是相通的园林设计，但在不同的地区建设园林，其工程造价都存在着很大差异。园林绿化总体占地面积比较大，所以征地费、拆迁费的投资都会增多。
（二）园林绿化工程设计
园林绿化设计师进行设计使不仅要考虑到园林施工过程中设计方案的可实施性，还要确保设计出的园林建设出来后有美观的整体造型，因此进行工程设计时采用的多种表现形式，严重影响着工程造价的尺度。有的时候会因为园林设计方案，导致工程造价提高。
（三）植物费用比例大
绿色植物是园林建设必不可少的重要组成部分，园林建设使用最多的就是绿色植物，绿色植物在园林建设费用中的比例最大。所以对绿色植物相关费用的计算是控制工程造价的关键。
三、控制园林工程造价有效措施
（一）引进网络管理方案
网络的发展与使用给人们的工作带来了很多的便利，在园林绿化工程造价工程控制工作中也需要引进网络进行管理。网络管理方案不仅能使园林施工具有权威性，而且在园林建设中可以有效均衡资源管理，采用网络管理方案能有效减少园林建设施工成本。
（二）通过招投标方案选择设计方案
园林绿化工程设计方案的选用可以通过把设计要求放到招投标市场中，让各园林设计公司进行公开、公平的竞争。选择实力比较强的园林设计公司进行长期合作，选择出最实用、最能达到经济效益的设计方案。
（三）严格评选园林绿化设计方案
工程设计方案出来后，让园林工程造价方面的评判专家、相关部门、相关的技术专业人员、主管领导部门对园林设计方案进行全方位的评析。将所有设计方案放在一起进行技术比较、效果比较、经济比较、美观比较，择优选择既美观又能保证经济效益与社会效益最大化的设计方案。
（四）灵活应用设计方案
园林建设过程中难免会遇到实际施工不能按照园林设计方案进行的情况，这时候应该灵活变更设计方案。如果在施工过程中遇到实际施工与设计方案相冲突的情况，选择变更施工的话，会带来非常多的资金浪费，所以施工过程只需要修改原来的设计图纸，对图纸进行合理改变。修改图纸不仅能避免施工变更带来的资金浪费，还能避免在施工上浪费大量的施工时间与人力物力。
（五）严格控制园林绿化施工阶段的造价
控制园林绿化工程造价预算中，施工阶段的费用是最难控制的，所以进行园林建设施工时必须要按照合同进行施工，在施工阶段要做好施工记录，严格按照工程造价合同进行施工阶段费用的控制。
（六）控制绿化工程材料选用
绿化工程造价的主要组成部分是材料费用，材料费用可以占工程预算费用的百分之七十，所以采购园林绿化工程材料时，必须按照合同中说明的材料用量控制购买量。材料供应商比较繁多，而且材料质量与价格也各不相同，所以造价管理者必须注意市场行情与市场动态，对材料费用进行合理有效控制。
（七）严格管理绿化建设现场
园林建设施工过程中，园林建设方要派人对施工现场加强管理与监督。在园林绿化工程施工过程中因工作量变更导致的费用增减，要及时掌握工程造价变更。
（八）对结算审核加强管理
园林建设工程竣工后，审核工程人员要坚持合同上的要求对工程产生的费用进行严格核算，对于事先预算的工程造价之外产生的额外费用严格审查。
参考文献
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造林绿化实施方案范文第7篇
【关健词】园林绿化；工程造价控制；造价特点；存在问题；措施
1 园林绿化工程造价特点及组成内容
1.1 园林绿化工程造价特点
随着我国园林绿化取得快速发展，我们在欣赏园林景观美丽的同时，除了驻足陶醉于诗情画意，还应更多地将注意力放在其投资造价上。在保证其观赏价值和绿化功能的前提下，园林绿化工程还要讲究科学使用资金，顺应“节约资源”的时代潮流，打造“节约型园林”。从专业角度来看，园林绿化工程为建设工程的一种，又名绿化种植工程。其苗木品种数以百计，其外观形象千姿百态，其种植方法、养护措施、施工季节和地点也不尽相同。因此，园林绿化工程造价的计算较为复杂。
1.2 园林绿化工程造价的组成内容
定额管理总站的规定中指明园林绿化建设工程造价由两大部分构成：工程直接费用和工程间接费用。顾名思义，工程直接费用指的是已完成种植的绿化工程部分消耗直接成本，其包括以下三方面：
1.2.1 人工费：人工费是指采购苗木到现场后，竣工之前的苗木场内搬运、挖坑、种植、覆土、浇水、培植、修剪等所耗用的全部人工费用总和。
1.2.2 材料费：材料费是指每个品种和规格苗木本身的采购费用和种植时所必备的诸如灌溉用水、树干防护用的草绳、铅丝和竹桩、木桩、水泥桩等辅助材料的费用。
1.2.3 机械费：机械费是指种植体型较大的苗木时，使用机械搬运苗木到位，然后吊起、复位、扶正等发生机械耗损的费用。定额中对人工、材料、机械费用都有具体明文规定，通常不可以进行改动。不过定额是在正常施工条件下确定这三项费用的，在实际情况中施工工程条件和气候变化多端，因此定额中有允许不确定因素的规定。具体实施过程中，由甲、乙双方根据实际工程情况，在两方协商同意的前提下，在签订的施工合同中增加补充条款增加工程费用。
2 园林绿化工程造价管理现状
工程造价是一种普遍的通称，其含义在不同场合也有所不同，顾名思义，本文讨论的是“园林绿化工程”的造价管理。当前传统的定额计价是我国园林绿化工程使用的计价方法，事实证明这种计价依据已经无法很好地反映市场真实行情。
2.1 如前所述，园林绿化工程在朝着多样性、复合性发展，其一般包括：绿化、水景、亭台、楼阁、假山、景观照明、给排水等等。在社会不断发展进步的背景下，园林绿化施工方法和技术也在发展进步，新工艺和新材料在以迅猛的速度更新换代，在物化劳动翻天覆地变化的同时，绿化工程中所使用的工程预算定额却保持不变，于是“市场活、价格死”的局面形成，从而使得工程造价无法反映工程的实际价值。
2.2 我们现在所使用的工程预算定额由国家有关主管职能部门统一编制。它反映的是社会平均发展水平，而不能代表社会先进水平。定额中所选用的施工手段消耗部分是集中统一的，而在实际当中，各个时期、各个企业之间的施工手段和方法是大相径庭的。在市场经济条件下，各个企业的先进技术、施工方法、管理措施和组织等因素本应是在竞争机制下的，而定额计价法束缚并僵化了这些活跃因素，限制了企业自身发展。
2.3 现行工程造价计价模式与市场竞争机制不符。招投标过程中，编制标底和工程报价用的是一套图纸和一套预算定额，这就使得投标竞争的范围很小，报价竞争纯属比较预算的高低，而将能够充分展示企业新技术和管理水平的竞争因素排除在外。
3 园林绿化工程造价控制存在的问题
3.1 方案设计忽视工程造价
园林绿化工程的相关强制性规范和条文较少，因此很多时候会通过行政手段来干预。设计单位为能使设计方案顺利通过，进行园林设计尤其是一些艺术性较强的园林设计时为了中标，往往急功近利，以达到景观效果为首要目的，注重设计方案的标新立异和外表美观，将经济技术放到次要位置。比如为尽快达到设计效果，种植绿化苗木时大规模地采用大型苗木、珍惜保护植物并增大苗木种植密度，这会使绿化工程造价大大增加，同时设计费用也会随着工程总投资的增加而增加，这样不但满足了建设单位的需要还能增加设计利润，一举两得，因此市场上设计单位盲目扩大工程规模、抬高造价的情况屡见不鲜，致使造价在设计阶段遍被提高。
3.2 工程变更管理不当
园林绿化工程建设项目的风险较小，在施工过程中有关领导动用行政手段干预的可能性较大，因此工程变更比较频繁，工程造价较难控制。园林绿化工程项目是一个正在迅速发展复合交叉性学科，其范围涵盖绿化、水景、假山、亭台、楼阁和园林供电照明等多个建设项目。与其他城市基础设施项目相比，园林绿化工程项目投入资金较少，市场份额的局限性让设计单位不得不在有限的设计业务中将专业划分、阶段分工和设计在可能的情况下粗化，致使设计缺漏以及设计后补缺的现象屡见不鲜。而施工单位正是抓住这一点，报价时不放过漏洞以在施工过程中提出变更，不断使建设方增加投资，最终达到获取最大利润的目的。
3.3 造价管理人才匮乏
目前，行业内工程管理人员绝大多数仅是有关职位的专业性技术人才，一般对工程的造价管理只停留预、决算的审核方面的皮毛。其实建设工程项目管理的核心部分之一即工程造价控制管理，并且应自始而终的贯穿于整个工程项目过程，即可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工收尾阶段。但是目前由于工程造价人才匮乏，在我国实际情况中造价管理一般只集中于招标阶段，其目的是低价中标。而在设计阶段、施工阶段和竣工收尾阶段则没有实施合理的造价控制，即没有在过程范围内实施造价控制管理。如果在某一阶段没有采用最优化的技术手段，就会致使施工过程中较大量的变更，从而提高实际工程造价，无法真正达到控制工程造价的目的。
3.4 由于不完善的监管制度使得工程量无法控制
我国目前的园林绿化工程监理规范还不够完善，导致监理工作不规范。同时由于从事园林监理的人员严重不足，往往由土建监理代替园林绿化工程的监理工作，而土建监理人员由于对园林监理工作经验的不足，导致其在工作中只侧重于对工程质量的监理，而忽略了其他的内容，更不用说对工程造价的监管控制。另一方面，由于建设单位对园林工程的频繁变更，使得园林监理人员在主观上不想深入工程。
4 控制园林绿化工程造价的措施
4.1 实行方案投招标和限额设计
将投招标实施办法引入园林绿化工程设计，能够增强设计人员的风险意识、提高其设计质量和经济核算精准度，以最终实现设计优化的目的。具体来说，在设计的招标过程中，要进行方案设计和施工图设计的投招标，这样设计的每个阶段便都可以通过竞争机制来实现设计的优化。实施过程中评审人员要对设计方案进行公开评审、论证并公示，通过技术标、商务标和方案效果的评比，最终选取的中标方案应能保证经济合理的同时还能满足使用功能要求和景观效果，并以较少的投资带来最优化的经济和社会效益。所谓的限额设计指的是依照已审核批准的设计任务书和投资估算书，在保证使用功能的条件下对初步设计和批准后的初步设计概算进行控制以指导施工图设计。设计方案的审核不仅要求其满足一定的艺术观赏性，还要求其与设计任务书和投资限额要求相符。
4.2 加强变更过程的管理
园林工程的变更主要有设计变更和施工变更两种表现形式，在实际工程建设中，变更是在所难免的，要想控制好园林绿化工程的造价，就必须对工程变更进行合理的处理。施工过程中的设计变更往往是由于项目建设条件的改变或者是施工实际需要的改变而造成的，因此，在确定变更方案之前，要由建设、施工、设计及监理单位多方共同协商，在工程技术条件允许，不对工期及造价造成太大影响的前提下，确认变更方案，并由设计单位做出相应的图纸及说明。按规定程序报批。不得随意对工程范围和内容进行扩大、增减，或提高档次，以使变更后的总造价控制在投资计划的范围之内。
4.3 推行全过程造价管理体系
培养造价管理人才是园林绿化工程造价控制能否有效进行的关键。造价管理人才的培养可以通过以下方法实行：提高通过国家注册造价师职业资格考试的人员的待遇，以鼓励更多的造价管理人员参加国家造价工程师职业资格考试，从而提高造价管理人员的专业素养；让造价管理人员参与到园林绿化工程的全过程中，对造价进行控制管理。了解工程造价行情的动态变化以有效地控制工程造价，重点对园林绿化项目设计方案经济比较和概算编制、施工图审核和预算编制、招投标和合同签定、施工过程造价确定和控制、竣工决算等方面进行造价控制。总之，造价人员应具备一定的投资理论基础，根据实际情况灵活运用专业知识，在满足最佳使用功能的基础上达到最大的经济效益，争取以最少的投资创造最大的价值和收益。
4.4 建立健全相关规范、完善监理制度
业务水平和政治素养是园林绿化工程监理工程师的素质体现。在实际情况中，目前许多园林绿化工程监理人员并不是本专业出身，其园林绿化监理业务素质较低，缺乏对工程的认识和经验，不能较为准确地核实工程量并控制变更，从而失去对投资控制的主动权。可见监理工程师综合素质的提高是十分必要的。因此监理工程师要具备较强的业务水平，全面掌握全过程的园林绿化工程建设，熟悉相关的技术要求和规范标准，合理预见工程建设可变因素。
5 结语
综上所述，园林绿化工程建设项目的造价控制管理为一项系统工程，其范围广、环节多，应该始终贯穿于整个工程建设项目。只有强化造价管理、合理引导、吸收采纳先进的管理体制和机制，在全过程范围内实施造价管理，才能达到工程项目的总体要求，实现其总目标。
参考文献：
[1]唐春梅，王凤岐. 园林工程建设的现状及应用前景 [J].安徽农业科学，2007，35(12)
[2]邢育红. 试论园林工程造价控制管理 [J].中山大学学报论丛，2002，22(3)
[3]洪晖. 浅议设计阶段对园林工程造价的有效控制 [J].广东园林，2006，28(3)。
造林绿化实施方案范文第8篇
一、指导思想
以优化城乡环境、构建文明为目标，按照“城乡联动、全民参与、齐抓共管，标本兼治，综合治理”和“单位组织、统一规划、因地制宜、讲究实效”的原则，以城区绿化、面山治理、行道树栽植为重点，采取拓建县城绿地与管养维护相结合，生态造林与园林造景相结合，县城公共绿地绿化与乡（镇）村庄绿化相结合的办法，加强生态环境建设，着力改善城乡人居环境，提升对外形象。
二、绿化范围
（一）城区绿化：在抓好滨河路小广场、教育苑广场、南河景观带等重点绿化工程的同时，县直及省市驻静各有关单位、医院、学校、企业等把本单位的绿化工作做为一项重要工作去抓，对城区现有公共绿地进行补植补栽，修剪美化，提升绿化效果。积极创建园林式单位和花园式小区，实施拆墙透绿、破硬还绿，增加城市绿量。工业园区管委会所属企业单位绿化，道路绿化及景观绿化。
（二）公路沿线绿化:重点抓好国道312线、高速公路和静庄二级公路的绿化。其次各乡镇要对本辖区的县、乡公路全面进行补植补造。并且完成不少于10公里的乡村道路绿化。
（三）县城南北两山绿化：北山北起峰台山，东至店子山，南山东起东峡口，南至城川水场，绿化总面积3000亩。
三、建设内容
（一）城区绿化
县直及省市驻静各单位、学校、医院、企业及住宅小区，以居住区绿地，工业园区企业院落为重点，加大绿化力度，提升绿化档次，大幅度增加人均绿地面积。要按照创建省级文明县的标准，新建单位和新建小区，绿地面积要占到总用地面积的30%以上，旧宅改造绿化面积不少于25%，机关和单位要采取乔灌花草搭配，针阔混交，达到四季常绿、三季有花。
（二）公路沿线绿化
1、新植：每个乡镇结合产业调整和新农村建设，可确定一条不少于10公里的乡村道路进行栽植，栽植树种为速生柳或大刺槐，还可以栽植新疆杨、速生杨，苗木全部采用本县苗木。
2、补植：对312线、八原公路，高界至三合公路，静秦公路、甘四公路等重点县乡公路沿线栽植的行道树进行修剪，按照原树种、原株行距、原标准，今春一次性完成补植任务。
（三）县城南北两山绿化
通过抚育管理和补植补造，使县城南北两山全面绿化，重点以增绿、扩绿为主，栽植大苗常青树种，把南北两山建成城镇居民休闲、娱乐场所和生态林业观光区。
1、抚育：对区域内的死亡树和枯枝进行清除，对成活树进行松土、除草。
2、补植：对缺苗短苗和断档地域进行补植。补植树种主要以油松、云杉、侧柏、柳树、刺槐等为主。
（四）工业园区绿化
工业园区管委会要认真实施园林绿化改造工程，负责对园区内所有企业及道路的绿篱带进行填平补齐、统一修剪，补栽行道树。对所属各企业各单位还要绿花园内空地。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月15日—3月25日）。制定实施方案，召开专题会议，全面安排部署全县城乡生态绿化工作，同时利用广播电视、制作宣传牌、印发宣传资料、编制工作简报等多种形式，大力宣传植树造林、绿化家园、保护生态的意义，教育引导广大干部群众积极参与植树造林，在全县范围内迅速掀起植树造林的高潮。
（二）组织实施阶段（3月26日—9月30日）。集中利用半年多时间，组织各乡镇各部门开展植树绿化家园工作，绿化的主要目标和内容是：滨河路小广场、教育苑广场、南河景观带绿化工程，具体由建设局负责。县城各机关单位和小区绿化，具体由公共事业管理局负责。各学校绿化具体由教育局负责，各医院和卫生院的绿化由卫生局负责。乡镇村庄绿化由林业局牵头，各乡镇具体实施。县城南北两山绿化由林业局具体负责实施。
（三）检查验收阶段（10月5日—10月20日）：责任单位要按照造林绿化的标准，对造林绿化工程搞好自查验收和整改，确保造林质量。造林结束后，城乡生态绿化领导小组及成员对各项工程全面进行检查验收。
五、职责分工
各乡镇、各有关部门要各司其职，密切配合，搞好本系统本单位的绿化工作。具体分工为：
（一）林业局：负责全县城乡绿化工作的组织协调、督察调度等工作。负责完成县城南北两山的绿化工作。
（二）住建局：完成滨河路小广场、教育苑广场、南河景观带绿化工程的规划设计及施工工作。
（三）交运局：对县乡公路两侧行道树及缺损断档的路段进行普查，并完成补植补栽，配合林业局做好交通干线两侧的绿化工作。
（四）教育局：制定教育系统绿化实施方案，并督促各学校搞好校园绿化工作。
（五）卫生局：制定卫生系统绿化实施方案，并督促各医院各卫生院的绿化工作。
（六）房产局：制定县城各企事业单位及住宅小区的绿化实施方案，并督促完成绿化工作。
（七）林技站：协助各绿化单位制定绿化实施方案，在绿化过程中进行技术指导。
（八）森林公安分局：认真抓好全县林木林地的管护工作，确保绿化成果。
六、保障措施
（一）做好宣传动员。各乡镇、各单位要充分认识，加快城乡绿化、美化，建设生态文明，构建人与自然和谐相处环境的重要性，进一步增强搞好植树造林，改善生态环境的责任感和紧迫感。新闻单位要广泛宣传造林绿化、美化家园和全民义务植树的重大意义，在全社会树立植绿、护绿、爱绿、兴绿的生态文明新风尚，切实提高全民参与造林绿化的积极性和自觉性。
造林绿化实施方案范文第9篇
改革开放以来，我国城镇化建设不断深入，园林绿化工程正有条不紊的发展着，园林绿化档案作为城建档案中重要的部分之一，对改善人居环境、提升城市形象具有重要的意义，成为了国家和全社会关注的热点。但是由于历史原因，园林绿化档案在对其收集和利用工作方面出现了较多的缺陷与不足，对生态平衡起到了一定的抑制作用。笔者结合自身多年的工作经验，对城市园林绿化档案存在的问题及其有效的改善对策进行分析，以促进园林绿化事业更好更快的发展。
1 园林绿化档案概述
园林绿化档案作为城建档案的一部分，是在园林绿化建设发展中形成对国家和社会有价值的文字、图纸、实物等相关园林专业的原始记录。园林绿化档案涵盖了风景名胜、古树名木、公园工程、防治病虫等方面，对城市园林规划、园林苗木养护具有十分重要的作用，同时为城镇建设、改善生态环境提供了重要的依据，具有一定的经济效益和社会效益。园林绿化档案具体内容包括前期准备、规划、施工建设、竣工验收、苗木养护管理等，是园林绿化生产活动的全过程。一般来说，园林绿化档案具有以下特点：
①动态性。园林绿化档案所记录的内容和数量是随着科学技术和工程施工的进度随时发生变化的，与其他一般的档案记录具有较大的差别。
②专业性。园林绿化档案是园林绿化科技、生产活动等专业技术领域相关的记录活动，如植物栽培管理、园林建筑设计、土方工程、供水供电等，比其他档案记录具有一定的专业性。
③成套性。园林绿化建设涉及到征地拆迁、招投标、勘察设计、施工监理、竣工验收等完整的生产活动，因此对园林绿化档案的记录要求非常的高，具有一定的成套性。
④时效性。园林绿化建设完成后往往不能短时间内达到最佳的观赏效果，对许多苗木大树的修剪需要一定的恢复期。
2 园林绿化档案的现状及存在的问题
2.1 园林绿化档案管理意识薄弱
随着人们的生活水平不断提高，对园林绿化工程质量的要求越来越高。但是在实际园林绿化工程实施过程中，相关部门对园林绿化档案工作的管理意识十分淡薄，这就导致很多部门对园林绿化的经济效益、环境效益和社会效益的认识程度不够，对园林绿化档案的成套管理造成了一定的阻碍作用。再者，园林绿化工程相关管理部门管理责任交叉、模糊，档案管理分散、保存条件差，只有会议纪要形式代替档案移交的交接手续，使得大量园林绿化档案没有移交、移交不及时、不完整甚至是无人收集，导致档案遗失、收集归纳质量差，对后期园林绿化工程管理的相关评价、借鉴、管理和改造工作带来诸多不便。
2.2 园林绿化档案管理体制不完善
目前我国园林绿化工程建设过程中，在投资、建设和管理方面，涉及到的部门和人员较多，使得园林绿化档案收集归纳工作程序复杂，环节多，施工单位和项目协调工作难度大，导致园林绿化档案难以进行统一的成套管理，具有一定的分散性。再加上园林绿化工程建设完成后，有的部门对档案不会进行管理和保存，不能及时归档，使得园林绿化档案遗漏缺失，对园林绿化档案的实际利用价值造成了不利影响。
2.3 园林绿化档案规章制度不健全
按照国家相关规定，园林建设行政部门对园林绿化工程可以移交一套完整的工程方案，但是有关交通部门、水利部门、林业部门等其他部门负责建设管理的园林绿化工程项目，园林绿化行政部门无权干涉，不能进行项目的验收，致使园林绿化档案无法核查收集。
2.4 园林绿化档案投入资金少、管理人员不足
由于我国园林绿化档案工作起步较晚，使得相关部门对园林绿化档案工作投资资金少，设备设施落后陈旧，管理技术水平低，并没有独立的园林绿化档案室，对其管理仍然只停留在传统的方式上，无法满足当今新时展的需求。同时，在园林绿化工作管理人员的配备上，缺乏园林绿化档案相关的综合性人才，综合素质参差不齐，严重抑制了城市园林绿化档案管理工作的发展。
3 园林绿化档案发展的对策
3.1 提高园林绿化档案管理意识
随着社会发展的需要，园林绿化档案工作的价值和作用日渐突显出来，对城市的规划、建设和改造提供了重要的依据。园林绿化建设单位若想在激烈的市场竞争中立足与发展，就必须充分认识到园林绿化档案管理的重要作用和意义，及时从工程建设中收集各种数据和资料，不断的研发和创新，促进园林绿化工程建设的有序进行，保证企业各项指标顺利完成，提高企业的竞争力和管理水平。同时园林绿化单位应该加强档案相关知识的学习，加大宣传力度，通过电视、广播、网络、报纸等使相关部门充分认识到园林绿化档案管理工作的重要性，这样才有利于改善城市环境，提高居民的幸福指数，促进城市建设事业的发展。
3.2 健全园林绿化档案管理规章制度
园林绿化主要行政部门应该根据自身发展的特点，并结合国家相关档案的管理规定，制定签订责任制度、监督检查制度、竣工验收制度等。按照园林绿化工程的施工质量和进度及时的收集归纳管理相关数据，并做好记录；同时制定各项管理制度，以便档案管理者有章可循，促进园林绿化档案的标准化和及时化，使园林绿化档案工作发挥出最大的价值。
3.3 加大园林绿化档案工作的投入
园林绿化档案作为我国历史文化的财富，对城市建设有着重要的作用。因此要加大园林绿化档案工作的投入，建立相关的档案管理室，创造有利于园林绿化档案管理和保存的环境条件和物质条件，使档案管理和利用更加的标准化和统一化，促进我国园林绿化档案工作的有序开展。
3.4 提高园林绿化档案工作人员的综合素质
相关部门应该对园林绿化档案工作人员进行不定期的专业技能培训，强化职业道德修养的教育，并及时和有关档案部门进行交流学习，使其能熟练的掌握计算机相关技术和电子化档案的应用技术，全面提高园林绿化档案工作人员的综合素质。同时，园林绿化档案主管行政部门应该贯彻落实责任制，根据实际情况来设置专、兼职档案员，做到人尽其用，促进我国园林绿化档案工作的有序进行。
造林绿化实施方案范文第10篇
Keywords: Landscaping; engineering cost; causes; control measures
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
工程造价是工程建设项目管理的重要环节,关系到企业的经济利益。针对园林绿化工程的特点,积极推广限额设计制度,严格合同条款,加大施工造价人员的管理[1]。设计人员和工程经济人员要密切配合,做好方案的技术比较,有效的控制工程造价。笔者结合工作经验,对园林绿化工程造价失控进行分析,就如何控制园林绿化工程造价提出一些意见。
1造价失控的原因
1.1投资决策行政干预多缺乏科学性
园林绿化工程属市政公益工程,实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。由于长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏严谨的科学态度,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。
1.2控制艺术性与投资金额的矛盾
园林绿化工程具有艺术性、多元化的特征,设计师的意图很容易因投资人的局限性受到禁锢。园林设计方案存在着不透明性,作品过度依赖投资人的观点,设计主体思想缺乏统一,导致优化、合理、科学的设计方案被肢解,造成园林绿化项目投资成本的递增。
1.3园林绿化造价人员稀少,导致工程造价的不合理
在城市公共基础设施建设上,园林绿化投资金额相对较少,设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化。部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料的市场价格,受市场份额和企业运作人的影响,在专业上分工不细化,存在严重缺位或配置不合理,导致设计造价控制不严或失控。园林绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和建造成本,人为地提高了工程造价[2]。
1.4前期调查工作不到位,导致造价成本难以控制
一是城市园林绿化多为城市配套工程建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息,必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。
2造价控制的措施 园林绿化工程的造价管理分为设计、招投标及合同管理、施工、竣工结算等,各阶段都有管理和控制的重点[3]。
2.1设计阶段
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价,建设方明确园林绿化工程的投资总额,根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案,设计出经济、观赏俱佳的方案,使工程造价在设计阶段就得到控制。
2.2工程招标及合同的管理
招投标、合同管理是工程造价管理的主要环节。加强招标书条款的严密性的评审,防止不平等交易发生,保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款[4]。园林绿化工程还需明确以下几个方面:
2.2.1施工标准及工程计价方法。例如:同样是地面石材碎拼铺贴,应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等。
2.2.2绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为:种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
2.2.3土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响。在施工前明确土方要求及计量方法。土方工程分为普通回填土、种植土。根据工程的不同情况,土方工程有以下几种情况:①原有地形标高、土质均符合设计要求,不需进、出土方,只需重新堆置地形,平衡调整土方。②原有地形标高、土质不符合设计要求,需要清除原土,购进种植土,重新造地形,达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求,需适当增加种植土或调整地形后,方能达到设计要求。根据工程实际区别对待,在合同中明确价格及计量方法。
2.2.4苗木的价格。苗木是地域性较强的活体产品,价格差别较大。施工时间不同,苗木采购地区也有差异,其价格是随市场变化起伏的。招投标时,可通过对苗木的品种、规格等确定苗木价格。大乔木苗木最好由建设方与施工方一起到苗木产地实地选购,确定苗木价格,收取一定的起掘、运输、假植、种植等费用,减少价格风险。表1是胸径12 cm不同品种的乔木价格。
2.3施工阶段的造价管理
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多,变更费用也较大。工程造价人员在实施过程中,必须按照合同办事,加强施工管理,督促施工方按图施工,做好各项资料和隐蔽工程的记录,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,随时掌握项目费用的额度,做好施工图纸的会审,力求把工程造价控制在投资总额范围内。
施工阶段严格控制变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度[6]。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的内容,必须征得设计师、建设方、监理方的确认;现场签证应严肃认真,不允许追加投资,若不符合设计标准则要重新调整方案后再进行施工。
2.4竣工结算阶段的造价管理
工程竣工结算是造价管理的最后一关,工程造价人员要认真、细致、尊重实际。保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确合理。在园林绿化工程结算审核中,还需关注以下工作:①对隐蔽工程签证内容的复核,需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工。②因为造型需要,面层装饰往往是不规则的,应对面层装饰项目实地复核,是否与竣工图中的内容一致。③对苗木数量、规格、品种需实地复核,是否与竣工图中的内容一致[7]。④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比,审核规格、型号是否一致,按合同条款进行核定单价。
3结语
根据园林绿化工程造价管理的特性,实行全过程工程造价的控制,形成规范的管理体系。使工程造价人员对工程投资的合理性、概算、预算、投标报价、结算等过程实施动态管理。改变过去注重事后核算的做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内。对工程造价进行合理分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有影响的因素,为提高工程造价管理水平打下良好的基础。
4参考文献
[1] 尚梅.工程估价与造价管理[M].北京:化学工业出版社,2008.
[2] 郭婧娟.工程造价管理[M].北京:北京交通大学出版社,2005.
造林绿化实施方案范文第11篇
关键词园林绿化;工程造价;失控原因;控制措施
工程造价是工程建设项目管理的重要环节,关系到企业的经济利益。针对园林绿化工程的特点,积极推广限额设计制度,严格合同条款,加大施工造价人员的管理[1]。设计人员和工程经济人员要密切配合,做好方案的技术比较,有效的控制工程造价。笔者结合工作经验,对园林绿化工程造价失控进行分析,就如何控制园林绿化工程造价提出一些意见。
1造价失控的原因
1.1投资决策行政干预多缺乏科学性
园林绿化工程属市政公益工程,实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。由于长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏严谨的科学态度,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。
1.2控制艺术性与投资金额的矛盾
园林绿化工程具有艺术性、多元化的特征,设计师的意图很容易因投资人的局限性受到禁锢。园林设计方案存在着不透明性,作品过度依赖投资人的观点,设计主体思想缺乏统一,导致优化、合理、科学的设计方案被肢解,造成园林绿化项目投资成本的递增。
1.3园林绿化造价人员稀少,导致工程造价的不合理
在城市公共基础设施建设上,园林绿化投资金额相对较少,设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化。部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料的市场价格,受市场份额和企业运作人的影响,在专业上分工不细化,存在严重缺位或配置不合理,导致设计造价控制不严或失控。园林绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和建造成本,人为地提高了工程造价[2]。
1.4前期调查工作不到位,导致造价成本难以控制
一是城市园林绿化多为城市配套工程建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息,必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。
2造价控制的措施
园林绿化工程的造价管理分为设计、招投标及合同管理、施工、竣工结算等,各阶段都有管理和控制的重点[3]。
2.1设计阶段
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价,建设方明确园林绿化工程的投资总额,根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案,设计出经济、观赏俱佳的方案,使工程造价在设计阶段就得到控制。
2.2工程招标及合同的管理
招投标、合同管理是工程造价管理的主要环节。加强招标书条款的严密性的评审,防止不平等交易发生,保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款[4]。园林绿化工程还需明确以下几个方面:
2.2.1施工标准及工程计价方法。例如:同样是地面石材碎拼铺贴,应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等。
2.2.2绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为:种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
2.2.3土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响。在施工前明确土方要求及计量方法。土方工程分为普通回填土、种植土。根据工程的不同情况,土方工程有以下几种情况:①原有地形标高、土质均符合设计要求,不需进、出土方,只需重新堆置地形,平衡调整土方。②原有地形标高、土质不符合设计要求,需要清除原土,购进种植土,重新造地形,达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求,需适当增加种植土或调整地形后,方能达到设计要求。根据工程实际区别对待,在合同中明确价格及计量方法。
2.2.4苗木的价格。苗木是地域性较强的活体产品,价格差别较大。施工时间不同,苗木采购地区也有差异,其价格是随市场变化起伏的。招投标时,可通过对苗木的品种、规格等确定苗木价格。大乔木苗木最好由建设方与施工方一起到苗木产地实地选购,确定苗木价格,收取一定的起掘、运输、假植、种植等费用,减少价格风险。表1是胸径12 cm不同品种的乔木价格。
2.3施工阶段的造价管理
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多,变更费用也较大。工程造价人员在实施过程中,必须按照合同办事,加强施工管理,督促施工方按图施工,做好各项资料和隐蔽工程的记录,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,随时掌握项目费用的额度,做好施工图纸的会审,力求把工程造价控制在投资总额范围内。
施工阶段严格控制变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度[6]。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的内容,必须征得设计师、建设方、监理方的确认;现场签证应严肃认真,不允许追加投资,若不符合设计标准则要重新调整方案后再进行施工。
2.4竣工结算阶段的造价管理
工程竣工结算是造价管理的最后一关,工程造价人员要认真、细致、尊重实际。保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确合理。在园林绿化工程结算审核中,还需关注以下工作:①对隐蔽工程签证内容的复核,需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工。②因为造型需要,面层装饰往往是不规则的,应对面层装饰项目实地复核,是否与竣工图中的内容一致。③对苗木数量、规格、品种需实地复核,是否与竣工图中的内容一致[7]。④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比,审核规格、型号是否一致,按合同条款进行核定单价。
3结语
根据园林绿化工程造价管理的特性,实行全过程工程造价的控制,形成规范的管理体系。使工程造价人员对工程投资的合理性、概算、预算、投标报价、结算等过程实施动态管理。改变过去注重事后核算的做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内。对工程造价进行合理分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有影响的因素,为提高工程造价管理水平打下良好的基础。
4参考文献
[1] 尚梅.工程估价与造价管理[m].北京:化学工业出版社,2008.
[2] 郭婧娟.工程造价管理[m].北京:北京交通大学出版社,2005.
造林绿化实施方案范文第12篇
关键词：园林绿化;工程造价;失控原因;控制措施
中图分类号：S73 文献标识码：A
工程造价是工程建设项目管理的重要环节,关系到企业的经济利益。针对园林绿化工程的特点,积极推广限额设计制度,严格合同条款,加大施工造价人员的管理[1]。设计人员和工程经济人员要密切配合,做好方案的技术比较,有效的控制工程造价。笔者结合工作经验,对园林绿化工程造价失控进行分析,就如何控制园林绿化工程造价提出一些意见。
1造价失控的原因
1.1投资决策行政干预多缺乏科学性
园林绿化工程属市政公益工程,实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。由于长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏严谨的科学态度,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。
1.2控制艺术性与投资金额的矛盾
园林绿化工程具有艺术性、多元化的特征,设计师的意图很容易因投资人的局限性受到禁锢。园林设计方案存在着不透明性,作品过度依赖投资人的观点,设计主体思想缺乏统一,导致优化、合理、科学的设计方案被肢解,造成园林绿化项目投资成本的递增。
1.3园林绿化造价人员稀少,导致工程造价的不合理
在城市公共基础设施建设上,园林绿化投资金额相对较少,设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化。部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料的市场价格,受市场份额和企业运作人的影响,在专业上分工不细化,存在严重缺位或配置不合理,导致设计造价控制不严或失控。园林绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和建造成本,人为地提高了工程造价[2]。
1.4前期调查工作不到位,导致造价成本难以控制
一是城市园林绿化多为城市配套工程建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息,必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。
2造价控制的措施
园林绿化工程的造价管理分为设计、招投标及合同管理、施工、竣工结算等,各阶段都有管理和控制的重点[3]。
2.1设计阶段
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价,建设方明确园林绿化工程的投资总额,根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案,设计出经济、观赏俱佳的方案,使工程造价在设计阶段就得到控制。
2.2工程招标及合同的管理
招投标、合同管理是工程造价管理的主要环节。加强招标书条款的严密性的评审,防止不平等交易发生,保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款[4]。园林绿化工程还需明确以下几个方面:
2.2.1施工标准及工程计价方法。例如:同样是地面石材碎拼铺贴,应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等。
2.2.2绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为:种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
2.2.3土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响。在施工前明确土方要求及计量方法。土方工程分为普通回填土、种植土。根据工程的不同情况,土方工程有以下几种情况:①原有地形标高、土质均符合设计要求,不需进、出土方,只需重新堆置地形,平衡调整土方。②原有地形标高、土质不符合设计要求,需要清除原土,购进种植土,重新造地形,达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求,需适当增加种植土或调整地形后,方能达到设计要求。根据工程实际区别对待,在合同中明确价格及计量方法。
2.2.4苗木的价格。苗木是地域性较强的活体产品,价格差别较大。施工时间不同,苗木采购地区也有差异,其价格是随市场变化起伏的。招投标时,可通过对苗木的品种、规格等确定苗木价格。大乔木苗木最好由建设方与施工方一起到苗木产地实地选购,确定苗木价格,收取一定的起掘、运输、假植、种植等费用,减少价格风险。表1是胸径12 cm不同品种的乔木价格。
2.3施工阶段的造价管理
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多,变更费用也较大。工程造价人员在实施过程中,必须按照合同办事,加强施工管理,督促施工方按图施工,做好各项资料和隐蔽工程的记录,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,随时掌握项目费用的额度,做好施工图纸的会审,力求把工程造价控制在投资总额范围内。
施工阶段严格控制变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度[6]。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的内容,必须征得设计师、建设方、监理方的确认;现场签证应严肃认真,不允许追加投资,若不符合设计标准则要重新调整方案后再进行施工。
2.4竣工结算阶段的造价管理
工程竣工结算是造价管理的最后一关,工程造价人员要认真、细致、尊重实际。保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确合理。在园林绿化工程结算审核中,还需关注以下工作:①对隐蔽工程签证内容的复核,需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工。②因为造型需要,面层装饰往往是不规则的,应对面层装饰项目实地复核,是否与竣工图中的内容一致。③对苗木数量、规格、品种需实地复核,是否与竣工图中的内容一致[7]。④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比,审核规格、型号是否一致,按合同条款进行核定单价。
3结语
根据园林绿化工程造价管理的特性,实行全过程工程造价的控制,形成规范的管理体系。使工程造价人员对工程投资的合理性、概算、预算、投标报价、结算等过程实施动态管理。改变过去注重事后核算的做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内。对工程造价进行合理分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有影响的因素,为提高工程造价管理水平打下良好的基础。
4参考文献
[1] 尚梅.工程估价与造价管理[M].北京:化学工业出版社,2008.
[2] 郭婧娟.工程造价管理[M].北京:北京交通大学出版社,2005.
造林绿化实施方案范文第13篇
关键词：园林工程，造价控制，投资决策，设计阶段，艺术性
0前言
园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程，在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具，是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金的依据，同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容，一是园林绿化建设工程投资费用管理，一是园林绿化工程价格管理。下面，我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析，并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。
1 投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性
由于园林绿化工程多属市政公益工程，大多由政府投资建设，其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下，要做好工程造价的控制就十分困难。
2.讲求艺术性与投资金额控制的矛盾
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，实用性弱于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美，无暇顾及经济技术问题，最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。。 3.精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理
相对其他城市公共基础设施建设，城市园林绿化建设投资金额相对较少，有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难，设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中，园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地使用昂贵的建筑材料，超强度地进行非常规建筑设计等，从而人为地提高了工程造价。 4.设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大
其一，城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
其二，园林绿化工程不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响园林绿化设计的正确定位，使设计主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。5.搞好园林绿化造价控制的措施
5.1要多角度地科学决策，推行招投标机制，形成投资最高限额
园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争，能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中，引入价值工程分析方法，按各评价指标的重要程度分配权重，可选择出最优设计方案，有利于工程投资的控制。同时，应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，以使总投资不被突破。在推行限额设计中，依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段，提高初步设计概算的精确度，使之成为设计阶段控制造价的依据，是对投资估算的第一次细化；设计人员和工程经济人员要密切配合，应用价值工程原理，做好多方案的技术经济比较，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。
5.2对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控制造价
设计信息后，建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审，通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示，听取社会意见。
5.3加强设计变更管理，实行限额动态控制。在园林工程建设中设计变更是不可避免的，如果在设计阶段进行变更，修改图纸即可，若在施工中进行变更，必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出，例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法（增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计，实行限额动态控制，在方案及施工图经济合理的前提下，人为要求进行设计变更的行为将大大减少。 5.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理
在园林绿化工程项目的实施阶段，工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段：招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。。在招投标管理阶段中，招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段，必须要按照合同办事，树立法律意识，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效地控制工程造价。提供的工程量清单，要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情况，尽是预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。。
5.5、控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
5.6、严把变更关，将园林绿化工程预算控制在概算内
在园林绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
5.7、严格现场签证管理，掌握工程造价变化
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
5.8、加强结算管理，严格把好审核关
在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。
对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。
6.结语
园林工程设计阶段的造价控制管理，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
【参考资料】
1.尚梅.工程估价与造价管理.北京：化学工业出版社，2008.
2.郭婧娟.工程造价管理.北京：北京方交通大学出版社，2005.
造林绿化实施方案范文第14篇
【关键词】园林工程；造价控制；投资决策；设计阶段；艺术性。
前言
园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程，在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具，是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金的依据，同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容，一是园林绿化建设工程投资费用管理，一是园林绿化工程价格管理。下面，我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析，并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。
由于园林绿化工程多属市政公益工程，大多由政投资建设，其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下，要做好工程造价的控制就十分困难。
2.讲求艺术性与投资金额控制的矛盾
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，实用性弱于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美，无暇顾及经济技术问题，最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。
3.精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理
相对其他城市公共基础设施建设，城市园林绿化建设投资金额相对较少，有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难，设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中，园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地使用昂贵的建筑材料，超强度地进行非常规建筑计等，从而人为地提高了工程造价。
4.设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大
其一，城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
其二，园林绿化工程不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响园林绿化设计的正确定位，使设计主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
5.搞好园林绿化造价控制的措施
5.1要多角度地科学决策，推行招投标机制，形成投资最高限额
园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争，能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中，引入价值工程分析方法，按各评价指标的重要程度分配权重，可选择出最优设计方案，有利于工程投资的控制。同时，应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，以使总投资不被突破。在推行限额设计中，依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段，提高初步设计概算的精确度，使之成为设计阶段控制造价的依据，是对投资估算的第一次细化；设计人员和工程经济人员要密切配合，应用价值工程原理，做好多方案的技术经济比较，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。
5.2对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控制造价
设计信息后，建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审，通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示，听取社会意见。
5.3加强设计变更管理，实行限额动态控制
在园林工程建设中设计变更是不可避免的，如果在设计阶段进行变更，修改图纸即可，若在施工中进行变更，必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出，例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法（增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计，实行限额动态控制，在方案及施工图经济合理的前提下，人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
5.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理
在园林绿化工程项目的实施阶段，工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段：招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中，招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段，必须要按照合同办事，树立法律意识，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效地控制工程造价。提供的工程量清单，要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情况，尽是预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。
5.5控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
5.6严把变更关，将园林绿化工程预算控制在概算内
在园林绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
5.7严格现场签证管理，掌握工程造价变化
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
5.8加强结算管理，严格把好审核关
在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。
6.结语
园林工程设计阶段的造价控制管理，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
【参考文献】
［1］尚梅。工程估价与造价管理。北京：化学工业出版社，2008.
造林绿化实施方案范文第15篇
【关键词】园林工程；造价控制；投资决策；设计阶段；艺术性。
前言
园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程，在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具，是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具，也是落实园林绿化建设资金的依据，同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容，一是园林绿化建设工程投资费用管理，一是园林绿化工程价格管理。下面，我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析，并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。
1.投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性
由于园林绿化工程多属市政公益工程，大多由政府投资建设，其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选了，而是由一些领导拍板定案，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下，要做好工程造价的控制就十分困难。
2.讲求艺术性与投资金额控制的矛盾
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，实用性弱于美学需求，所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性，设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美，无暇顾及经济技术问题，最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。
3.精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理
相对其他城市公共基础设施建设，城市园林绿化建设投资金额相对较少，有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难，设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中，园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地使用昂贵的建筑材料，超强度地进行非常规建筑设计等，从而人为地提高了工程造价。
4.设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大
其一，城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
其二，园林绿化工程不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响园林绿化设计的正确定位，使设计主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
5.搞好园林绿化造价控制的措施
5.1要多角度地科学决策，推行招投标机制，形成投资最高限额
园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争，能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中，引入价值工程分析方法，按各评价指标的重要程度分配权重，可选择出最优设计方案，有利于工程投资的控制。同时，应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，以使总投资不被突破。在推行限额设计中，依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段，提高初步设计概算的精确度，使之成为设计阶段控制造价的依据，是对投资估算的第一次细化；设计人员和工程经济人员要密切配合，应用价值工程原理，做好多方案的技术经济比较，力争用最低的成本，实现工程项目的必要功能。
5.2对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控制造价
设计信息后，建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审，通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示，听取社会意见。
5.3加强设计变更管理，实行限额动态控制
在园林工程建设中设计变更是不可避免的，如果在设计阶段进行变更，修改图纸即可，若在施工中进行变更，必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出，例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法（增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等），使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计，实行限额动态控制，在方案及施工图经济合理的前提下，人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
5.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理
在园林绿化工程项目的实施阶段，工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段：招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中，招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段，必须要按照合同办事，树立法律意识，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效地控制工程造价。提供的工程量清单，要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情况，尽是预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。
5.5控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
5.6严把变更关，将园林绿化工程预算控制在概算内
在园林绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
5.7严格现场签证管理，掌握工程造价变化
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
5.8加强结算管理，严格把好审核关
在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。
6.结语
园林工程设计阶段的造价控制管理，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
【参考文献】
