整顿督导工作计划范文

整顿督导工作计划范文第1篇

一、总体目标

全面贯彻实施《农产品质量安全法》和《食品安全法》等法律法规,集中整顿清理规范全省“三品”地方性法规及标准,进一步落实“三品”监管工作职责,落实“三品”企业的食品安全主体责任,强化“三品”行业自律,使“三品”质量安全水平明显提升,人民群众食品安全得到切实保障。

二、具体任务、责任分工及进度安排

(一)违法添加非食用物质和滥用食品添加及专项整治

1.责任部门:各市(州)“三品”工作管理机构。

2.主要任务:根据省卫生厅等11个部门联合下发的《关于开展全省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》(吉卫联发〔 2008 〕 58 号),在“三品”的重点企业,针对重点食品继续开展清理整顿和规范巩固工作。参照全国专项整治领导小组办公宣的违法添加的非食用物质和易被滥用的食品质添加剂名单,组织开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测,查处使用非法食品添加物的行为,打击在初级农产品加工、食品生产中使用非法食品添加物的行为,整治超过标准限量滥用食品添加剂的行为,实施食品生产加工企业食品添加剂使用登记备案制度。

3.进度安排:在完成违法添加非食用物质和滥用食品添加剂阶段性任务的基础上,围绕专项整治期间发现的问题,继续开展清理整顿和规范巩固工作。2010 年根据国家相关部(委、局)制订的规章、制度等,在全省“三品”食品生产加工企业建立食品添加剂使用登记备案制度。

(二)“三品”产品质量安全整顿

1.责任部门:各市(州)“三品”工作管理机构。

2.主要任务:以“农产品质量安全执法年活动”为载体,认真开展种植养殖环节的清理整顿。贯彻实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》,加强生鲜乳收购站监督检查,严格执行生鲜乳收购许可制度,组织实施生鲜乳质量安全监督监测计划,建立生鲜乳质量安全举报投诉机制,依法通报查处生鲜乳中违禁添加任何物质的违法行为。加强对“三品”中蔬菜、水果生产基地农药残留的监督检查力度。组织对“三品”中畜禽养殖场户进行检查和违禁药物监测。以猪肉产品中喹恶琳类、硝基咪哇类等促生长荆药物残留,禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留为监督检点,实施猪肉、禽肉和蜂产品兽药残留监督抽检计划。开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志市场专项检查,对重点地区标志使用行为进行督查。开展“三品”水产苗种专项整治,进行水产品质量安全风险隐患排查,加强水产品质量安全监督抽查。

3.进度安排:2010 年按照各市(州)实施方案组织开展“三品”检查督查。对发现的违法生产经营行为要组织回头看,督促整改,确保整顿效果。2010年底前开展检查验收,对每一项整顿任务进行评价总结。

(三)“三品”产品质量检查

1.责任部门:省绿办质量管理科、委托质量检测单位。

2.主要任务:根据国家中心抽检计划,及时制定我省“三品”例行抽检计划和自行抽检计划,对风险高、隐患大的产品,做到随时跟踪监督。对质量不合格的产品,分析结果,要清原因,严格整改。

3.进度安排:2010年2月,制定我省抽检计划,部署产品质量检测工作;2010年3月-11月,分批次进行“三品”质量抽检,重点是蔬菜、水果、水产品、畜产品和深加工食品。

三、有关要求

(一)加强“三品”质量安全整顿工作的组织领导

各市(州)“三品”工作管理机构要加强督促、指导和评估各县(市、区)“三品”产品质量安全整顿工作。要将三品”质量安全整顿工作任务和措施落到实处,要对本辖区 “三品”质量安全整顿工作负总责。

(二)制定实施方案,分步组织实施

各市(州)“三品”工作管理机构要根据本地区的实际情况和工作任务,制定切实可行的整顿工作实施方案,分解整顿工作任务,明确各工作阶段的整顿目标、时限和考核指标,落实具体的责任人员。要将面临的突出问题,优先予以整顿。要将集中整顿与日常工作相结合,及时总结整顿工作中的典型做法和经验,形成长效机制。

(三)规范信息报告,统筹信息

要建立信息双重报告制度,及时准确反映整顿工作进展情况。原则上每月上报一次信息,重大情况随时报告。

(四)注重评估考核,加强督导检查

本次“三品”质量安全整顿工作要纳入各级“三品”工作管理机构重点督察内容,逐级开展督察,确保不走过场。省“三品”工作管理机构将组织督导检查和评估考核,及时发现问题、总结经验,调整整治重点。

整顿督导工作计划范文第2篇

精心组织       周密安排

开发区扎实开展计生系统思想纪律作风 “三整顿”活动

 为解决计生干部队伍中不利于人口计生事业发展的突出问题，提高计划生育干部队伍素质，树立计生系统新形象，开发区在全区人口计生系统扎实开展了思想纪律作风“三整顿”活动。一是加强组织领导。成立了干部思想纪律作风 “三整顿”活动领导小组，抽调政治素质高、责任心强的干部具体负责，结合计生工作实际制定了《实施方案》，并将《实施方案》印发到每名干部手中，精心组织，周密安排,确保活动顺利开展。二是深入宣传发动。及时召开干部作风整顿动员大会，全面进行动员和部署，组织局全体工作人员及各办事处计生干部认真学习。由局领导班子成员、科室负责人率先垂范，讲政治理论、讲业务知识，干部人人写笔记、心得体会。在活动中，坚持集中学习与自学相结合，切实做到作风整顿与日常工作两不误、两促进。三是抓好工作落实。计生局在搞好自身整顿活动的同时，成立三个督导组，对各办事处的活动进行指导、监督，及时总结经验，发现不足，督促整改。对活动开展不力或搞形式、走过场的单位通报批评；对问题较多、社会影响较大的作为反面典型，进行警示教育。四是接受社会监督。开展“阳光计生行动”，全面落实“三公开”、“四评议”和“五项监督”维权制度，深入推进政（村）务公开，切实维护育龄群众的知情权、参与权和监督权，督促广大人口计生干部认真履行职责，维护计划生育家庭的合法权益，树立计生干部队伍良好形象。

整顿督导工作计划范文第3篇

精心组织       周密安排

开发区扎实开展计生系统思想纪律作风 “三整顿”活动

 为解决计生干部队伍中不利于人口计生事业发展的突出问题，提高计划生育干部队伍素质，树立计生系统新形象，开发区在全区人口计生系统扎实开展了思想纪律作风“三整顿”活动。一是加强组织领导。成立了干部思想纪律作风 “三整顿”活动领导小组，抽调政治素质高、责任心强的干部具体负责，结合计生工作实际制定了《实施方案》，并将《实施方案》印发到每名干部手中，精心组织，周密安排,确保活动顺利开展。二是深入宣传发动。及时召开干部作风整顿动员大会，全面进行动员和部署，组织局全体工作人员及各办事处计生干部认真学习。由局领导班子成员、科室负责人率先垂范，讲政治理论、讲业务知识，干部人人写笔记、心得体会。在活动中，坚持集中学习与自学相结合，切实做到作风整顿与日常工作两不误、两促进。三是抓好工作落实。计生局在搞好自身整顿活动的同时，成立三个督导组，对各办事处的活动进行指导、监督，及时总结经验，发现不足，督促整改。对活动开展不力或搞形式、走过场的单位通报批评；对问题较多、社会影响较大的作为反面典型，进行警示教育。四是接受社会监督。开展“阳光计生行动”，全面落实“三公开”、“四评议”和“五项监督”维权制度，深入推进政（村）务公开，切实维护育龄群众的知情权、参与权和监督权，督促广大人口计生干部认真履行职责，维护计划生育家庭的合法权益，树立计生干部队伍良好形象。

整顿督导工作计划范文第4篇

一、任务目标

通过开展户口整顿工作，全面调查掌握本辖区内常住人口、暂住人口、境外人员的情况和数据资料，清理解决户籍

管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，人口资料信息更加准确翔实，为全镇第六次全国人口普查工作的顺利开展和进一步夯实户政管理工作奠定基础。

二、方法步骤（一）前期准备阶段(2012年7月22日至7月30日)。

一是成立工作领导小组和户口整顿督导工作小组。镇成立柏塘镇第六次人口普查户口整顿工作领导小组和六个督导小组。

领导小组：由副镇长黄伟华担任组长，周志雄（柏塘派出所所长）、陈国育（平安派出所所长）、吴锦泉（党政办主任）任副组长，成员由邓仁仙（柏塘派出所教导员）、杨向东（平安派出所教导员）、李锦锋（镇计生办主任）、钟春雷（社会事务办主任）、邹建辉（统计办主任）组成。

督导小组负责分片督导各村的入户整顿工作，排名第一人为该小组组长。

一组：陈海华（派出所）、黄雪峰（派出所）、王月琪（农业办）、何育光（经济办），负责督导鹅寨、龙头、低陂、车田、黄塘；

二组：石伟强（派出所）、李学新（派出所）、邹东荣（综治办）、袁立强（计生办）、陈庆祥（民政办），负责督导邹光、石岗、上田布、高桥、新陂、屯里；

三组：黄启华（派出所）、胡小换（派出所）、朱炳新（计生办）、梁景新（国土所），负责督导蕉木、横岭、鸭公、水陂、罗塘、石湖、富新、洋景；

四组：邓仁仙（派出所）、钟日红（派出所）、钟春雷（社会事务办）、龚振锋（村建），负责督导柏塘居委、柏市；

五组：孔传新（派出所）、徐伟华（派出所）、廖一飞（环保办）、胡月华（武装部），负责督导平安居委、平安、坳头、白岭、矮围、黄栏、黄新、陂头；

六组：温欲忠（派出所）、黄依连（派出所）、邹建锋（村建）、洪小辉（财管所），负责督导小洞、古洞、平南、禾水、山前、燕光、下洞、上洞、旱田。

二是制定实施方案，动员部署，7月28日召开户口整顿工作会议，29日召开全镇户口整顿工作动员大会。

三是选调和采用各种形式培训户口整顿工作人员。向镇党委、政府报告户口整顿工作，落实专项经费，配备必要的装备。

四是派出所应确定以居(村)委为基本单位，做好户口整顿区域的划分。核对清理门牌，全面掌握人口居住地的基本情况，绘制辖区平面图。

五是做好户籍资料的清理，利用人口信息管理系统、警综系统流动人口和出租屋子系统及境外人员子系统打印辖区全部实有人口基本资料。要充分利用科技手段，整合资源，尽量使用手提电脑携带人口数据信息上门核对。

六是做好宣传发动工作。

(二)入户核对阶段(2012年7月30日至8月15日)。

各村（居）委文书和村小组长在督导人员的指导下携带实有人口资料和相关登记表格逐户、逐人、逐项核对，重点查清登记常住人口中重户重口、人户分离、未成年人立户作户主和户口待定人员，因参军、死亡等原因应销未销户口人员以及未登记的暂住人口和境外人员，注意发现和登记项目差错。以此次户口整顿为契机，加大力度彻底清理本村“空降户”问题，如实掌握实有人口的底数和基本情况。对常住人口，除了核对主项信息外，要重点核对户籍地址、与户主关系、户口性质、出生地、籍贯、文化程度、婚姻状况、服务处所、居住状况（居住或不居住）、现居住地等项目。将入户调查表填好后，汇总上交各督导小组，由督导小组核查后分别交柏塘派出所、平安派出所汇总，及时上交县公安局。要结合居住证发放工作，充分利用信息资源，前期已核查的暂住人口信息，这次不需要重复核查。外国人核查工作，要充分利用出入境部门的最新信息。

(三)问题整改阶段(2012年8月15日至8月31日)。

对入户核对阶段发现的问题，要根据有关政策规定和程序及时解决、纠正。对常住人口中出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理登记手续的，要依照有关规定办理户口登记。

对工作中发现公民有两个以上常住户口的，经调查核实后，依照有关法律政策规定保留其中一个常住户口，注销其他重复户口；对采取非法手段办理虚假户口的，要依法注销其户口并严 ***肃处理相关责任人；对户口待定人员，要依据相关规定经调查核实后给予落户或恢复户口；对不符合计划生育政策的出生人口要按照省公安厅、省人口和计划生育委员会《关于切实解决出生小孩入户问题的意见》（粤公通字[2003]23号文）的规定，给予登记落户；对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的，要按有关规定及时变更更正。做到常住人口登记表、居民身份证、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。

户口整顿工作结束后，要及时将入户核对、登记的常住人口、流动人口和境外人员信息相应录入常住人口信息系统、警综系统流动人口和出租屋子系统及境外人员子系统，更新有关信息项目。三、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的基础，对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。派出所要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识，增强工作的责任感和使命感。要把户口整顿工作摆上重要议事日程，大力支持户口整顿工作，确保每项工作要求都能落到实处。

(二)各有关部门的协作配合。户口整顿工作庞大而复杂，涉及社会生活的方方面面，政策性很强。全镇各相关单位要在镇党委、政府的领导下，密切配合，通力协作，注意协商与沟通，并及时向镇人口普查领导小组汇报，加以妥善解决，要保证被抽调人员到位工作。镇政府包村干部要发挥优势，对所负责的村（居）委的户口整顿工作负责。

(三)深入开展宣传发动工作。户口整顿工作涉及千家万户，与广大群众的切身利益息息相关。各村（居）委、镇政府包村干部和派出所要充分利用各种新闻媒体和群众喜闻乐见的形式，广泛宣传户口整顿工作的重要意义，积极争取广大群众的理解、配合与支持。

(四) 加强督促检查，认真总结评比。各督导小组要切实负起责任，深入各村委指导、检查各村的入户调查工作，各村文书、小组长及其他工作人员要灵活把握工作时间，认真开展上门登记，做到登记信息每日一清，每日一报，发现问题及时处理。

整顿督导工作计划范文第5篇

一、任务目标

通过开展户口整顿工作，全面调查掌握本辖区内常住人口、暂住人口、境外人员的情况和数据资料，清理解决户籍

管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，人口资料信息更加准确翔实，为全镇第六次全国人口普查工作的顺利开展和进一步夯实户政管理工作奠定基础。

二、方法步骤（一）前期准备阶段(2012年7月22日至7月30日)。

一是成立工作领导小组和户口整顿督导工作小组。镇成立柏塘镇第六次人口普查户口整顿工作领导小组和六个督导小组。

领导小组：由副镇长黄伟华担任组长，周志雄（柏塘派出所所长）、陈国育（平安派出所所长）、吴锦泉（党政办主任）任副组长，成员由邓仁仙（柏塘派出所教导员）、杨向东（平安派出所教导员）、李锦锋（镇计生办主任）、钟春雷（社会事务办主任）、邹建辉（统计办主任）组成。

督导小组负责分片督导各村的入户整顿工作，排名第一人为该小组组长。

一组：陈海华（派出所）、黄雪峰（派出所）、王月琪（农业办）、何育光（经济办），负责督导鹅寨、龙头、低陂、车田、黄塘；

二组：石伟强（派出所）、李学新（派出所）、邹东荣（综治办）、袁立强（计生办）、陈庆祥（民政办），负责督导邹光、石岗、上田布、高桥、新陂、屯里；

三组：黄启华（派出所）、胡小换（派出所）、朱炳新（计生办）、梁景新（国土所），负责督导蕉木、横岭、鸭公、水陂、罗塘、石湖、富新、洋景；

四组：邓仁仙（派出所）、钟日红（派出所）、钟春雷（社会事务办）、龚振锋（村建），负责督导柏塘居委、柏市；

五组：孔传新（派出所）、徐伟华（派出所）、廖一飞（环保办）、胡月华（武装部），负责督导平安居委、平安、坳头、白岭、矮围、黄栏、黄新、陂头；

六组：温欲忠（派出所）、黄依连（派出所）、邹建锋（村建）、洪小辉（财管所），负责督导小洞、古洞、平南、禾水、山前、燕光、下洞、上洞、旱田。

二是制定实施方案，动员部署，7月28日召开户口整顿工作会议，29日召开全镇户口整顿工作动员大会。

三是选调和采用各种形式培训户口整顿工作人员。向镇党委、政府报告户口整顿工作，落实专项经费，配备必要的装备。

四是派出所应确定以居(村)委为基本单位，做好户口整顿区域的划分。核对清理门牌，全面掌握人口居住地的基本情况，绘制辖区平面图。

五是做好户籍资料的清理，利用人口信息管理系统、警综系统流动人口和出租屋子系统及境外人员子系统打印辖区全部实有人口基本资料。要充分利用科技手段，整合资源，尽量使用手提电脑携带人口数据信息上门核对。

六是做好宣传发动工作。

(二)入户核对阶段(2012年7月30日至8月15日)。

各村（居）委文书和村小组长在督导人员的指导下携带实有人口资料和相关登记表格逐户、逐人、逐项核对，重点查清登记常住人口中重户重口、人户分离、未成年人立户作户主和户口待定人员，因参军、死亡等原因应销未销户口人员以及未登记的暂住人口和境外人员，注意发现和登记项目差错。以此次户口整顿为契机，加大力度彻底清理本村“空降户”问题，如实掌握实有人口的底数和基本情况。对常住人口，除了核对主项信息外，要重点核对户籍地址、与户主关系、户口性质、出生地、籍贯、文化程度、婚姻状况、服务处所、居住状况（居住或不居住）、现居住地等项目。将入户调查表填好后，汇总上交各督导小组，由督导小组核查后分别交柏塘派出所、平安派出所汇总，及时上交县公安局。要结合居住证发放工作，充分利用信息资源，前期已核查的暂住人口信息，这次不需要重复核查。外国人核查工作，要充分利用出入境部门的最新信息。

(三)问题整改阶段(2012年8月15日至8月31日)。

对入户核对阶段发现的问题，要根据有关政策规定和程序及时解决、纠正。对常住人口中出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理登记手续的，要依照有关规定办理户口登记。

对工作中发现公民有两个以上常住户口的，经调查核实后，依照有关法律政策规定保留其中一个常住户口，注销其他重复户口；对采取非法手段办理虚假户口的，要依法注销其户口并严 ***肃处理相关责任人；对户口待定人员，要依据相关规定经调查核实后给予落户或恢复户口；对不符合计划生育政策的出生人口要按照省公安厅、省人口和计划生育委员会《关于切实解决出生小孩入户问题的意见》（粤公通字[2003]23号文）的规定，给予登记落户；对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的，要按有关规定及时变更更正。做到常住人口登记表、居民身份证、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。

户口整顿工作结束后，要及时将入户核对、登记的常住人口、流动人口和境外人员信息相应录入常住人口信息系统、警综系统流动人口和出租屋子系统及境外人员子系统，更新有关信息项目。三、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的基础，对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。派出所要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识，增强工作的责任感和使命感。要把户口整顿工作摆上重要议事日程，大力支持户口整顿工作，确保每项工作要求都能落到实处。

(二)各有关部门的协作配合。户口整顿工作庞大而复杂，涉及社会生活的方方面面，政策性很强。全镇各相关单位要在镇党委、政府的领导下，密切配合，通力协作，注意协商与沟通，并及时向镇人口普查领导小组汇报，加以妥善解决，要保证被抽调人员到位工作。镇政府包村干部要发挥优势，对所负责的村（居）委的户口整顿工作负责。

(三)深入开展宣传发动工作。户口整顿工作涉及千家万户，与广大群众的切身利益息息相关。各村（居）委、镇政府包村干部和派出所要充分利用各种新闻媒体和群众喜闻乐见的形式，广泛宣传户口整顿工作的重要意义，积极争取广大群众的理解、配合与支持。

(四) 加强督促检查，认真总结评比。各督导小组要切实负起责任，深入各村委指导、检查各村的入户调查工作，各村文书、小组长及其他工作人员要灵活把握工作时间，认真开展上门登记，做到登记信息每日一清，每日一报，发现问题及时处理。

整顿督导工作计划范文第6篇

一、指导思想和工作目标

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实总局“质量提升”活动整体部署，以增强检测检验执行能力，确保检测检验工作安全和准确，深入分析影响和制约检测检验水平的各方面因素，着力解决检测检验管理中存在的突出问题和检测检验工作中的薄弱环节，按照制度健全、能力适应、行为规范、监管到位的要求，达到全面提高检测检验工作质量和检测检验管理工作水平的目标，切实为质监工作提供可靠的执法基础和技术保障，为社会提供优质的检测检验服务。

二、整顿范围

此次整顿活动以质监系统内技术机构为主。包括市计量测试所、市特种设备检验所、市纤维检验所、市产品质量监督检验所及县局技术所。

三、整顿内容

紧紧围绕《省质监系统检测工作整顿活动方案》提出的整顿活动五个方面主要内容，从以下五个方面认真落实：

（一）加强学习，重点学习与自身工作相关的法律法规及技术规范，提高对检测检验工作重要性的认识和对此次整顿活动的现实意义的认识。

（二）各机构认真组织学习体系文件，加强检测检验工作管理的制度建设，对照省局方案中的重点整顿内容，认真梳理。制定、完善能够覆盖各项工作的规章制度。

（三）切实做好落实工作，坚决整顿有法不依、有章不循行为，解决检测检验中存在的超范围检测检验、未经检测检验出具报告/证书、私改数据、未按抽样标准抽样、委托检测检验出具的报告不规范等。

（四）加强人员管理，提高人员素质；特别是聘用的专业技术人员，要符合市局制定的聘用人员条件。

（五）加强对技术机构检测检验工作的监督管理。重点检查对技术机构监督管理的开展情况，自查监督管理不到位的问题，尤其是证后监管，避免“重发证，轻监管”或“只发证，不监管”现象。

四、整顿活动安排

本次整顿活动采取学习与整顿相结合、自查与检查相结合的方式进行，分五个阶段：

（一）动员学习阶段（即日起至5月）：

各单位要成立领导组织，制定实施方案，组织全员学习以下内容：

1、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《法定计量检定机构监督管理办法》等法律法规及与各单位工作性质相关的内容；

2、与各单位相关的技术法规，如抽样方法、检定规程、检验规则等；

3、全面认真学习质量手册、程序文件及作业指导书等。

（二）自查自纠阶段（5月到8月）：

1、各单位在此阶段要100%开展自查。组织所有人员开展自查自纠，主要对照《省质监系统检测工作整顿活动方案》的五项内容及重点工作，查找影响检测检验工作质量的安全隐患和薄弱环节，提出整改措施和建议、意见；

2、各单位要对照《实验室资质认定评审准则》进行内审，重点检查机构是否存在超范围检测现象；是否存在未检测检验出具报告、证书问题；是否未经认证开展工作；检测检验检定人员是否持证上岗，人员配备是否满足规范要求；是否存在私改数据现象；是否定期对设备进行量值溯源；抽样工作是否符合要求；原始记录及出具的检验报告、检定证书、质检报告格式、内容等是否符合规范要求；

3、各单位严格自查对“委托检验制度”、“备样管理制度”的落实情况；没有相关制度的要及时制定并严格落实；检查近一年的委托检验情况，对近三年来检验机构完成监督抽查、定期监督检查、生产许可证发证检验工作质量进行检查；

4、各单位要及时召开领导班子会议，对大家提出的安全隐患、薄弱环节及突出问题进行梳理，有针对性的研究整改措施并加以实施。

（三）考核检查阶段（9月到10月）：

1、由县局对所辖技术机构实行全员考核，考核率要达到100%。包括理论考核和实践操作，实践操作根据实际情况采取现场做盲样、人员比对、机构比对、设备比对等多种方式，对考核过程和结果要有详细记录；

2、市级技术机构整顿工作的考核检查由市局组织相关科室按要求进行；

3、做好参加总局、省局的能力比对、实验室达标、技能比赛等活动的组织、准备工作；

4、市局将对各单位的整顿活动考核落实工作进行检查，做好迎接总局及省局检查组的准备工作。

（四）验收总结阶段（10月底）：

县(市)局要切实加强对技术机构的监督管理，对发现的问题，要督促所辖检测检验机构进行整改，并对整顿工作进行初验，市局将按相关要求组织验收。

（五）整顿提高阶段（12月）：

各单位在前阶段整顿活动基础上，结合自身实际，针对本地经济特点，规划未来五年本单位工作目标和长远发展规划；合理开展检验检测项目，在原有项目基础上力争拓展新的检测领域；加强人才队伍建设，培养一支高素质的检测人员队伍，确保机构硬件、软件达到标准要求。

五、组织机构

（一）为加强对整顿工作的领导，市局成立检测工作整顿领导小组：

（二）责任分工：

1、监督科负责检测整顿工作的联络、牵头，并督导市局质检所整顿工作（其他科室配合）。

2、特设科负责督导市局特检所整顿工作（其他科室配合）。

3、计量科负责督导市局计量所整顿工作（其他科室配合）。

4、质量科负责督导市局纤检所整顿工作（其他科室配合）。

5、县局负责县技术所整顿工作。

六、活动要求

（一）各技术机构及监管单位要充分认识此次整顿活动的重要性。加强领导，认真安排，合理组织，制定出结合自身实际的整顿方案。可采取集中整顿或分段整顿等多种方式，创造性的开展整顿活动，必要时可利用节假日时间开展整顿活动；

（二）确保日常工作和整顿活动两不误，用整顿成果指导促进工作；

（三）各单位要对整顿活动全过程做详细记录，有条件的单位可以保留音像资料；

（四）市局将成立督导组，开展实地检查督导，促进工作落实；

（五）信息报送。

1、各单位检测整顿工作实施方案于5月20日前报送市局检测整顿工作领导小组办公室；

2、各单位要加强对整顿工作信息的收集、汇总、分析和使用，随时向有关领导和部门报告工作进展情况；应明确一位同志作为本次整顿工作联络员，主要负责信息报送和联系工作，并于5月20日前将该联络员姓名、座机、手机、电子信箱等联系方式报到领导小组办公室。

整顿督导工作计划范文第7篇

一、统一思想，提高认识

整顿和规范建筑市场秩序是国务院部署的整顿和规范市场经济秩序工作的重要组成部分，是“*”期间的重点工作，任务十分艰巨。近年来，我市认真贯彻落实国家和省有关文件精神，开展了工程建设专项治理和建筑市场秩序的整顿，取得了明显成效，建筑市场的混乱状况有了一定好转。但与国家和省政府要求相比，仍存在较大的差距，特别是近一段时间以来，我市建筑市场各种违法违规现象又有抬头，情况十分严重。主要问题有以下几个方面：

一是个别业主和建设单位不按基本建设程序办事，不办理任何施工手续，私自开工建设，导致安全质量事故频频发生。二是房地产开发单位钻国家和政府的政策空子，逃避国家税费和规费。三是一些建设单位在工程建设过程中，资金不到位、条件不具备、随意压价、强迫施工企业垫资、拖欠工程款、不履行合同的现象较为严重，给工程带来安全和质量隐患，并引发社会不稳定因素。四是招投标交易活动中，业主与施工企业相互勾结，帮标、串标和规避招标问题时有发生。工程转包、违法分包、无证越级承接工程的问题屡禁不止。五是部分建设单位、施工单位不遵守国家强制性标准和法定建设程序，造成工程迟迟不能竣工。有的开发公司未经竣工验收就安排上房，由于质量问题和产权手续不全引起的上访不断。

这些问题的存在，严重干扰了我市建筑市场的正常秩序，不仅危害工程质量和造成安全事故，给国家和人民生命财产构成巨大威胁，而且腐蚀了干部队伍，败坏了社会风气，影响了党和政府在人民心目中的形象。各地、各部门务必要清醒认识到建筑市场存在问题的严重性、危害性，以对党和人民事业高度负责的态度，从维护改革开放和现代化建设顺利进行的大局，充分认识整顿和规范建筑市场秩序的重要意义，增强政治责任感和紧迫感，下大力气对建筑市场秩序进行整治。

二、具体要求和工作目标

今年全市整顿和规范建筑市场秩序工作的总体要求是：以党的*大精神和“*”重要思想为指导，坚持“标本兼治，整顿与规范并举”的原则，针对存在的突出问题，继续开展建筑市场综合整治和专项整治；严格规范城乡规划建设中建筑市场各方主体的建设行为，建立和落实工作责任和目标考核制；加大对建筑市场的监管力度和违法违规问题的查处力度；研究解决整顿和规范建筑市场秩序过程中的新问题，努力改进和完善建筑市场监管方式，健全统一、开放、竞争、有序的建筑市场体系，不断探索整顿和规范建筑市场向依法行政、长效管理转移的工作机制，营造我市更加公开、公正、公平的建筑市场竞争环境。具体要达到以下目标：建筑市场各方主体的法制意识、质量意识显著增强，各级建设行政主管部门依法行政和严格执法工作得到有力加强；建筑工程质量和监理水平继续提高，有形建筑市场规范和管理工作得到进一步的完善；典型违法违规案件得到严肃查处，转包、违法分包、规避招标、虚假招标、偷工减料、不履行法定建设程序和违反强制性标准等违法违规行为得到有效遏制。

三、工作重点和主要内容

(一)工作重点：

1.主体上，要把建设单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位、建筑市场监管单位作为今年全市整顿和规范建筑市场秩序工作的重点。

2.从市场行为上，要把查处业主不执行法定建设程序、规避招标作为重点，包括规避公开招标、招标投标中弄虚作假、转包、违法分包和挂靠、违反强制性标准、偷工减料等违法违规问题。凡有违反的，既要依法追究违法当事人的法律责任，也要严肃追究有关部门不依法行政、不严格执法的责任。

(二)主要内容：

1.检查业主执行法定建设程序情况。主要是立项审批、土地使用、规划许可、施工许可等办理情况，工程实施规模与批准建设规模是否相符。

2.检查工程招投标情况。主要是有无规避招标、规避公开招标、招投标弄虚作假和相互串标等情况。

3.检查工程承包情况。重点是有无转包、违法分包、挂靠和无证、越级承包工程等情况。

4.检查工程建设强制性标准执行情况。主要是建设单位和勘察、设计、施工、监理企业有无违反强制性标准、降低工程质量等行为，施工现场质量安全体系是否健全。

5.检查依法行政和严格执法情况。主要是有关部门执行规章、履行职责情况，对违法违规行为是否依法进行追究和实施处罚等。

(三)整治范围：

全市*年1月1日后竣工和目前在建的投资额50万元以上的房地产开发项目、个私企业投资项目、城乡结合部及开发区项目，以及群众举报的项目和发生质量事故的项目为重点检查项目。其它项目进行一般性检查。

四、开展集中整治活动

采取各区自查和市巡查相结合的办法，用三个月时间开展全市建筑市场集中整治活动（4月1日～6月30日），分三个阶段进行。

第一阶段：自查自检阶段。4月15日前由各区政府组织人员对辖区内工程进行一次全面调查摸底，并将摸底情况上报市政府。

第二阶段：检查实施阶段（4月15日～5月30日）。市政府从建设、监察、计委、土地、规划、房管等部门抽调人员，组成检查组，分组赴各区对各个工程现场进行检查。通过听汇报、检查现场、查阅资料等方式，检查参建单位资质和管理技术人员的资格，检验工程实体、建材质量及现场安全措施。对存在工程质量安全隐患和严重违法违规行为的，责令立即整改，并依法作出处罚。同时设立举报电话，在新闻媒体上公布，接受并查处群众举报投诉的重点问题。

第三阶段：总结处理阶段（6月1日～6月30日）。梳理问题，完善规章制度，依法提出处理方案，追究有关人员纪律责任。检查组要在6月底前形成书面检查报告上报市政府。通过集中整治活动，使违反法定建设程序特别是不依法办理规划许可、施工许可的状况得到明显好转；有形建筑市场进一步健全和规范，规避招标和招投标中的违法现象得到有力纠正，转包、违法分包、挂靠等行为得到坚决遏制；违反工程建设强制性标准问题得到整治；业主法律意识和行政机关依法行政能力得到显著增强。

五、健全机制，长效管理

一是摸清底数，实行动态管理。市、县（市、区）有关行政主管部门要以集中检查活动为基础，对所有工程建设项目建立底册，并以此为依据，对市区建设工程项目实行动态管理。从6月1日起，各级计委、土地、规划、建设部门要把建设工程项目的办理情况及时相互通报，并建立定期联席会议制度，每季度召开一次联席会。

二是加强日常监督管理。各级建设部门要建立定期与不定期的巡查制度，加强对建筑市场的日常监督检查，做到经常化、制度化，及时发现和解决问题，把违规违法现象所造成的影响和损失降至最低程度。要实现五个转变：一是整顿和规范建筑市场秩序要由以整顿为主向以规范为主转变，重点在完善建筑市场监督管理的规定、措施上下功夫，积极开展建筑市场的治本之策研究，逐步实现建筑市场的规范管理；二是行政执法由普遍执法检查向重大案件查处转变，重点查处群众反映强烈的严重违法违规案件，加大监督力度；三是工作方式由一般部署向目标责任制转变，重点抓各项工作的落实和行政效能考核；四是建筑市场整顿由普遍整顿向薄弱环节、重要整顿环节转变，重点是加强工程质量管理，严格贯彻施工许可和竣工验收备案制度；五是建筑市场监管由被动监管向主动监管转变，重点是通过信息网络技术加强动态监管和培育企业信用。

三是完善管理措施。要认真研究和探索建筑市场长效管理的办法，制订相关政策法规，完善管理制度，建立符合社会主义市场经济规律的建筑市场管理机制、运行机制和监督制约机制，引导建筑市场步入科学化、法制化、规范化的健康发展道路。从6月1日起，各县（市）、贾汪区投资额在100万元以上的建设工程项目，都要进入到*市建设工程交易中心进行承发包，否则，将视为违法行为予以查处。

六、加强领导，强化责任

整顿和规范建筑市场秩序，事关全市经济社会事业发展的大局，关系到建筑市场的健康发展，关系到广大人民群众的切身利益。各地、各部门、各单位要充分认识这一工作的重要性、长期性、艰巨性，加强组织领导，强化目标责任，落实具体措施，确保抓出成效。

一是加强组织领导。市政府成立*市整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组，负责对全市整顿工作的领导、协调和调度工作。领导小组下设办公室，抽调专人办公，负责日常调度和检查督促工作。各区、各有关部门也要建立相应的组织领导机构，明确专人负责，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保各项工作落实到位。

领导小组办公室要定期召开会议，及时沟通情况，协调解决存在的问题，推进整治工作健康发展。各部门要在受理建设工程项目的同时，将信息情况及时通报相关部门，以利于形成整体、完善的监督管理网络。

二是加大宣传力度。要继续加强《建筑法》、《规划法》、《工程质量管理条例》等“三法四条例”的宣传教育工作，使建设单位、施工单位等建筑市场各方主体都能够熟悉和掌握法律法规，做到知法、懂法、守法。对于外商和民营企业的法人要主动进行建设程序、质量安全意识的宣传教育。有关部门也要加强内部管理人员法律法规的学习，掌握规定要求，自觉做到依法行政、按法办事。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加大宣传力度，加强舆论监督，对重大违法案件予以曝光，在全社会营造依法建设、依法管理的良好氛围。

三是严厉打击违法违规行为。“治乱必须重典”。对发现的违规违法问题要依法严肃处理，该停业整顿的要责令停业整顿；该降低资质等级的要降低资质等级；该吊销资质证书的要吊销资质证书；该罚款的要罚款而且要重罚。特别是对在自查中隐匿不报的，必须从严从重处罚，决不能避重就轻，姑息手软。要把整顿规范建筑市场秩序与惩治腐败相结合，按照国家和省、市有关法律和规章，严肃追究失职渎职人员行政责任，严厉查处、徇私枉法、包庇纵容建筑市场违法犯罪活动的腐败分子。对出现的重大违法违规行为，要查清有关监管部门的责任，按情节轻重、责任大小给予相应的党纪、政纪处分。触犯刑律的，要移送司法机关处理。

四是规范行政行为，严格履行职责。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立部门责任追究制度。建设、监察、计划、规划、房管、国土、工商等部门，要按照各自职能，强化工作责任，公开办事程序，完善管理制度，严格依法行政，切实履行好本部门工作职责。

整顿督导工作计划范文第8篇

一、开展思想作风整顿的指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕我局当前工作重点和我市房地产业“十一五”时期发展目标，把握全省房地产业发展新机遇，解放全局干部职工创业思想，解决制约事业发展中的突出问题，加强全局系统干部职工素质能力建设，发掘经营、管理和服务潜力，落实行政责任追究制度，推行依法行政，开展阳光服务，从源头上遏止“行私权、徇私情、谋私利”的不正之风，防范服务瑕疵，杜绝行政错案，积极营造“蓬勃向上、廉洁高效、规范有序、健康和谐”的创新发展氛围，促进全市房地产业新一轮经济增长，为实现我市“三大目标”作出行业贡献。

（二）基本原则

1、塑质为本，因人施教。全局各单位要积极参与，创新方式，重点培训，因人施教，因需施教。

2、注重能力，全面提高。要以思想作风教育活动为平台基础，开展部门练兵活动，联系实际，>，！

3、典型教育，纠风正纪。要把行政现任追究制度贯穿活动始终，对照制度，查找问题，剖析根源，强化全员纪律意识，认清违规责任，勇于自责，惩前毖后。

4、创新制度，规范管理。通过这次活动，检查制度漏洞，从程序上、措施上、监督机制上加以完善，发挥效力。

5、强化监督，整改提高。进一步建立“相互监督、层级监督、党内监督”的监督责任体系，把监督结果作为党的生活会活动内容。

二、开展思想作风整顿活动的方法步骤

（一）活动方式

以组织学习为主，集中学习与自学相结合，政治学习与业务学习相结合，理论学习与创新实践相结合，专业学习与业务考核相结合，政治学习与思想作风提高相结合，达到方法新颖、气氛浓厚、提高素质、增强本领的教育效果。[找文章到文秘站 -/-一站在手，写作无忧！]

（二）活动方法步骤：

1、成立思想作风整顿活动领导小组，设立办公室。制订思想作风整顿活动方案，建立工作台帐；

2、召开全局系统思想作风整顿活动动员会；

3、落实全局系统政治业务学习计划，查找工作、学习中存在的突出问题；

4、学中查、学中改。从政治、业务理论上分析存在问题的成因，研究制定解决措施；

5、对照《###房产管理局行政责任追究制实施办法》，查究问题责任人；

6、修正和完善局系统内各级各单位规章制度，建立岗位职责，落实奖惩措施。

7、扎实整改，总结经验。

（三）具体安排

从今年5月15日开始到8月底结束，计划学习、教育、整改时间3个半月，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员（30天）

时间安排：5月15日—6月15日

主要任务：统一思想，提高认识，学习政治业务理论，增强自身素质。

重点抓好四个环节：

1、思想发动（5月15日—5月18日）。在认真准备的基础上，召开局思想作风整顿活动动员大会，局党委书

记、局长邓金有同志作动员讲话，重点讲明开展活动的重大意义、工作部署和具体要求，并于5月16日召开全局思想作风整顿活动动员大会。2、集中学习（5月19日—6月6日）。

业务学习培训内容按照我局《20__年市房管局干部职工培训计划》和《市房管局领导干部读书学习计划》安排进行；政治学习培训内容的主要书目是《当代中国科学发展观学习读本》、《形势与任务教育干部读本》、《学习辅导材料》、《公务员法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《干部教育培训工作条例》、《公民道德建设实施纲要》和《###房产管理局行政责任追究制实施办法》。

3、学习讨论（6月5日—6月10日）。以深入探讨诚信服务、廉洁高效、创新发展的具体要求为主题，组织广大干部职工开展“讲道德、讲纪律、讲能力”专题讨论。在此基础上，对照《》和社会主义荣辱观的有关规定，以强化执政为民意识为重点，提炼出体现房管精神，反映部门特征，符合业务特点的“先进岗”具体要求，对照这些要求查找自身问题，边学边找，每个人都要把自身存在的具体问题以提纲方式全面、细致地列出来，上报党支部（总支），各支部要严肃认真地对这些问题进行分类汇总，对存在突出问题的要安排专人与问题人进行谈话，初步掌握问题人的思想认识、自我评价和认责态度。

4、总结转段（6月11日—6月15日）。学习动员阶段结束时，各单位要向局思想作风整顿活动办公室提出转段申请，同时做好迎检工作，经验收后召开会议进行小结和转段动员。

第二阶段：问题查究（45天）

时间安排：6月16日－7月31日

主要任务：对照检查，查摆问题，思想剖析，民主评议，组织处理。

重点抓好七个环节：

1、广泛征求意见（6月16日—6月20日）。局思想作风整顿活动办公室将采取网上发放征求意见表的形式，公开向局属各单位、社会各阶层征求意见和建议；各单位要通过召开座谈会，问卷调查等形式，征求基层、服务对象和群众的意见和建议。各单位要将征求到的意见，如实向问题人反馈，鼓励群众讲真话，讲实话，积极负责地向个人和单位提出意见。

2、开展谈心活动（6月21日—6月25日）。各单位班子成员之间，班子成员与职工之间、干部职工之间积极开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，加强了解，增进团结。每个干部职工都要把所收集到的意见和建议整理归类，深刻反省。

3、撰写思想作风剖析材料（6月26日—6月30日）。每个干部职工都要根据征求到的意见，对照《》、社会主义荣辱观、“先进岗”具体要求和《###房产管理局行政责任追究制实施办法》，全面总结近几年来的政治思想和工作作风等方面的情况，重点查找在加强团结、诚信服务、廉洁高效、创新发展、维护稳定方面存在的差距和突出问题，分析思想根源，明确努力方向，形成思想剖析材料。

4、召开干部职工检查会（7月1日—7月5日）。每个干部职工都要按照准备好的思想剖析材料，逐个进行对照检查，自我批评，干部职工之间要进行相互评议，开展批评。干部职工要根据检查意见，认真修改自己的思想剖析材料。职工人数多的单位分组进行。

5、向干部职工反馈意见（7月6日—7月8日）。各单位领导班子要向每个干部职工指出存在的问题。对不能严格履行岗位职责，违反制度规定的干部职工，单位要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正，对严重违规人员还要责成其写出书面检查材料。

6、问题调查核实（7月9日—7月25日）。各单位要对群众检举的干部职工和存在严重问题的干部职工进行调查核实，提出单位的处理意见，形成书面材料上报局党委、局纪检委。对存在问题而隐瞒不报的单位，局党委将在全局范围内对该单位提出批评，取消其年内评先资格。

7、小结转段（7月26日—7月31日）。学习查究阶段结束时，局属单位要向局思想作风整顿活动办公室提出转段申请，经同意后，召开会议进行小结和转段动员。

第三阶段：整改提高（30天）

时间安排：8月1日－8月30日。

主要任务：针对问题，抓好整改，制订措施，见诸行动。

重点抓好五个环节：

1、制定整改方案（8月1日—8月5日）。各单位针对征求到的意见和干部职工检查会上反映出的突出问题，制定切实可行的整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

2、严肃处理突出问题（8月6日—8月15日）。对照《###行政责任追究制实施办法》严格划分责任，对存在严重问题的工作人员、科室领导和单位主要负责人落实责任追究。党员违反纪律的，还要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。

3、认真进行整改（8月16日—8月20日）。结合工作实际，围绕行风和队伍作风建设，对需要解决而又能够解决的突出问题，集中进行整改。

4、向群众公布整改情况（8月21日—8月25日）。各单位制定整改的措施和整改情况，要在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。

5、认真搞好总结（8月26日—8月30日）。召开总结大会，通报全局开展思想作风教育活动的主要情况。

此次活动基本结束后，各单位还要用一定的时间，做好巩固扩大整改成果工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，集中力量进行解决；对暂时难以解决的问题，要向群众做出说明；整改效果不好，多数群众不满意的，要在党委的监督下重新整改。二是做好处理工作。对那些经教育不改，抵触情绪高，工作不积极，造成严重影响的工作人员要上报局党委研究处理。是机关工作人员的按照《公务员法》规定给予批评、警告、辞退等处分，是事业单位的参照《公务员条例》做出处理。三是搞好建章立制。进一步健全完善学习培训制度，规范管理制度，切实加强管理，促进干部职工不断提高素质，明确岗位职责，完善服务规范，强化工作纪律，提高服务质量，努力形成长效机制。

(四)活动要求

1、发挥领导干部带头表率作用。要带头把思想整顿活动领导好，把规定书目学好，把分管工作抓好。局党委领导班子成员参加活动的具体安排是：（1）按照领导干部读书学习计划学习规定书目。（2）局党委班子成员按照职责分工联系局属单位，带动基层支部。（3）到自己分管的单位和联系点分别作思想作风教育专题报告。（4）听取由局组织或相关单位举办的专题报告。（5）深入调研，广泛谈心，征求意见。（6）督导分管单位对涉及行政责任问题的责任人做出处理。

2、着力解决突出问题。通过思想作风整顿活动，在全局系统切实解决群众反映强烈的作风问题，影响本行业改革发展稳定的突出问题，各单位内部管理方面存在的突出问题。

3、密切联系群众。坚持群众路线，广泛听取群众意见，虚心接受群众监督，努力形成有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求，进一步密切党群干部关系。

4、推动各项工作。紧紧围绕提高素质和能力，促进“十一五”规划和年度工作目标的落实组织整顿活动，以加快发展的成效为思想作风整顿创造良好环境和条件，以搞好思想作风整顿活动为动力，巩固党的先进性教育成果，推进各项工作。[本文属文秘站 =站原创文章，找文章还是到文秘站 ，更多原创]

三、加强组织领导

整顿督导工作计划范文第9篇

一、指导思想

深入学习全国烟草工作会议精神，以“严格规范、富有效率、充满活力”为主线，明确整顿规范和内部管理监督工作的主要任务，通过开展江苏中烟工业公司系统物资采购专项检查，着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设，全面推行公开招标，坚持实行阳光采购与痕迹管理，切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理，为江苏中烟平稳发展奠定坚实基础。

二、检查对象

各卷烟厂、直属公司、四个中心、机关各部门。

三、检查范围

重点围绕20*年实施的烟用材料、烟机零配件、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材（含软件）等方面的大宗（大额）物资采购开展检查。烟用材料包括专卖品和非专卖品卷烟材料，烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。

四、检查内容

开展物资采购专项检查工作，着重检查各项制度是否完善，决策程序是否规范，实施过程是否合规，监督检查是否到位。

（一）管理制度完善性

检查物资采购的各项管理制度建设情况。管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件制定（国家局即将出台《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》等）。物资采购制度要覆盖机构与职责、集中、授权、自行采购目录、资质认证、计划预算管理、采购方式、招标投标管理、采购程序、合同管理、质量管理、档案资料（记录）管理、咨询投诉程序、监督管理等采购活动内容。

（二）决策程序规范性

物资采购决策程序的履行情况。采购活动决策的依据、决策过程及民主决策等方面情况。

（三）实施过程合规性

1、供应商管理。供应商管理实行企业内控的资质认证制，包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制。供应专卖品卷烟材料的供应商应持有烟草专卖生产企业许可证。

2、采购计划与预算。年度采购预算应按规定程序审批；采购计划经过审批后实施；专卖品卷烟材料采购计划按国家局、总公司下达的计划编制执行。

3、采购程序。符合招标条件的采购项目应当进行招标；招标过程按照招标投标法及规定程序进行；实施招标以外采购方式的，应得到批准或授权，并按照规定的程序进行；采购部门应组织对供应商履约的验收；按照规定流程和审批程序对符合支付条件的采购项目支付采购资金。

4、痕迹管理。采购过程中有关档案资料（记录）的保存、销毁按照规定进行。

（四）监督检查到位性

内部监督检查部门按照规定及时进行监督活动并保存记录；监管情况纳入企务公开范畴。

五、检查时间和方法

（一）自查阶段（4-5月）：各卷烟厂和直属公司要依据本实施方案制订本单位物资采购自查方案并开展自查。由于各单位检查范围涉及项目的分管部门不一，应根据部门职责分工分别写出烟用物资采购、零配件采购、行政性设备采购（含交通工具、一般设备、办公自动化设备、办公耗材及其他）的自查办法并分别认真自查。公司本部的相关自查由物资采购中心牵头，办公室等有关部门配合。原则上5月底前完成自查总结并上报公司整顿办。

(二)全省检查阶段（6－7月）：整顿办和物资采购中心组织专项检查组到各卷烟厂和直属公司检查。

（三）迎接国家局抽查阶段（8-11月）：在全省检查的基础上，查漏补缺，迅速整改，迎接国家局、总公司组织的专项检查组的重点抽查。

六、检查工作要求

整顿督导工作计划范文第10篇

结合实际、纵深学习。按照市局、分局多次下发的文件指示和精神，领导小组一致认为要以“一要始终坚持党对公安工作的绝对领导，二要持续增强教育整顿的政治自觉，三要科学把握教育整顿的方法路径”。下面是小编为大家整理的开展“坚持政治建警，全面从严治警”交流会资料，提供参考，欢迎参阅。

材料一

为深入推进全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步加强全警思想政治教育和法纪教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有效提升我所公安队伍党性修养和政治理论水平，筑牢法纪观念和底线意识。祁连路派出所一周以来将教育整顿与具体工作实际相结合，做出如下工作：

一、认真部署、细致安排。本周召开利用晨会召开集中学习四次，其中“坚持政治建警全面从严治警推进会”一次。推进会上由负责同志向大家传达学习了分局“坚持政治建警全面从严治警”实施方案。会议指出，开展此次教育整顿学习，是公安队伍深入贯彻重要指示精神、全面落实党在新时代建警治警方针的重要举措，也是纯洁公安队伍的迫切需要。作为基层派出所，要认真贯彻落实重要指示精神，强化政治引领，聚焦忠诚担当，大力加强队伍的政治、纪律、作风、制度建设，着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军。根据分局方案要求及工作指示，派出所成立了教育整顿学习小组，由支部负责同志、支委成员任组员的教育整顿小组，办公室设在内勤办公室。根据学习计划要求，教育整顿小组根据教育整顿内容，结合派出所工作实际，突出工作亮点，凸显工作重点，侧重工作难点指定学习计划与清单，周密部署、及时规划。安排全体民(辅)警制定个人学习清单，制定台账。

二、结合实际、纵深学习。按照市局、分局多次下发的文件指示和精神，领导小组一致认为要以“一要始终坚持党对公安工作的绝对领导，二要持续增强教育整顿的政治自觉，三要科学把握教育整顿的方法路径”的“三要”标准开展此次教育整顿学习。根据派出所的工作实际，每天利用晨会扎实学，学习内容有中央文件、省市精神，有领导讲话、相关文献;学习感悟有集体交流、有个人发言;学习方式有集中学习，有个人自学，有分组讨论，有心得体会，有疑难解决。从多种方式上有效提升了大家的学习能力，学习兴趣和学习自觉性。

三、自查自纠，树好形象。根据分局工作实施方案，在教育学习的同时，要求全体人员更重要的是要在思想上自觉，自觉认识到自己的不足、自身的短板，从而在查、纠、省上下功夫。要以查纠问题为关键、以整改提升为目的，紧盯自己容易犯的错误、突出查摆重点问题，坚持刀刃向内、挺纪在前，对违法违纪行为“零容忍”。对待自己的思想，对待自己的工作要敢于较真碰硬，抓好落实，边学习、边教育、边整治、边总结，确保自己不给公安队伍抹黑，不给公安队伍丢脸。通过“训练日”提升队伍的素质，凝聚队伍的精气神，磨练意志、提升建警治警的能力。

四、创新方法，学到实处。教育整顿就要以一定的方式为平台，创新教育学习的灵活性、多样性才能保证教育学习有效果、有效能。因此，我们在学习 中要注重学习的鲜明性、导向性。要以“典型案例学习”、“警示教育学习”、“榜样正面引导”、“谈心谈话促交流”等为学习方法，坚持围绕主题学、积极主动学、带着问题学、联系实际学、聚精会神学，按照市局、分局下发的学习目录和清单读原著、悟原理，在多思多想、学深悟透、融汇贯通，要切实触及灵魂、触动思想、改进作风、推动教育整顿工作扎实有序开展。

材料二

为进一步推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，不断强化政治理论学习，近日，岷县公安局寺沟派出所组织召开“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿先行先学集中学习交流研讨会议。

会上，组织学习了向中国人民警察队伍授旗时的重要训词精神和赵克志在公安部党委(扩大)会议上的讲话精神，传达了学习了xx同志在全省公安机关教育整顿政治轮训开训会上的讲话精神和县公安局党委关于教育整顿活动的相关部署要求;全所民警结合政治理论学习和自身工作实际进行了交流发言，大家踊跃发言谈心得体会和计划打算，深刻剖析自身存在的问题不足，纷纷表示要按照教育整顿要求深入学习政治理论知识，以教育整顿为契机创造一流的工作业绩，树立良好的形象。

会议要求，一要把学习贯彻重要训词精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深学透，深刻领会其精神实质，准确把握核心要义;二要把训词精神落实到工作中，不折不扣地体现在各自工作岗位上，落实到日常行为中;三要把重要讲话指示与“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作结合起来，强化忠诚教育，深化理论武装，加强队伍作风建设;四要结合部门实际情况，认真做好自查剖析，确保教育整顿活动落到实处，取得实效。

为深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，传承红色基因，弘扬革命精神，筑牢忠诚警魂，9月18日，岷县公安局维新派出所邀请岷州会议纪念馆主题宣讲团赴派出所开展“勿忘国耻，护我山河”宣讲活动

期间，宣讲团通过展牌展示、主体宣讲、捐赠书籍、交流互动等形式多样的活动，同派出所民警一起缅怀了苦难辉煌的革命事迹，重温了党的光辉历史。

活动结束后，派出所全体民警纷纷表示要将革命精神融入血脉，紧密结合公安工作实际，扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，进一步增强职业荣誉感，强化使命担当，聚焦“四个铁一般”标准，锻造新时代公安铁军。

材料三

为了高强度、大纵深、宽领域推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿扎实开展，全力推动落实“四个进一步”目标任务措施，根据分局教育整顿领导小组工作安排，2020年8月14日至18日，城关分局派出五个督导检查组，采取实地查看、座谈交流、查阅台账资料、现场提问抽查等形式，对各单位教育整顿工作安排部署、思想动员、集中学习、执法规范、自查自纠、警容警风、氛围营造、亮点做法等方面工作进行全面督导检查。

一

提高站位、创新推进，

各单位教育整顿形式多样、亮点纷呈

从督导检查的情况看，教育整顿开展以来，全局各党支部高度重视，按照“开局就是决战、起步就要冲刺、转身就抓落实”的要求，紧紧围绕教育整顿“三个环节”、“四项任务”、“六项内容20条措施”和省厅“十个一”具体措施、市局“十项重点工作”，不等不靠、迎难而上，创新思路、主动作为，确保教育整顿高站位谋篇布局，全方位覆盖推进，多层次组织落实，取得了较好成效。

01

思想重视，领导班子引领示范作用明显

各单位领导班子坚持从自身做起，从领导干部严起，认真落实第一议题制度，坚持每周利用半天时间集中组织学习《谈治国理政》第三卷、上级党委“坚持政治建警全面从严治警”系列会议精神，学用结合，融会贯通，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉为全警树立标杆、作出表率。盐场路派出所、九洲派出所主要领导第一时间传达学习，第一时间研究部署，将责任压实横向到边、纵向到底，紧盯 6个方面20项整治任务，结合“落实主体责任、整肃警纪警风”大整改活动，举一反三对照反思，刀刃向内自查自纠，严字当头整治顽疾，着力解决存在的涉案财物管理不规范、执法记录仪佩戴使用不标准，看护嫌疑人思想麻痹等问题。

02

靠实责任，细化措施第一时间推动落实

各单位认真落实从严治党的政治责任，坚持把开展教育整顿作为当前抓班子带队伍促工作的重要措施，及时成立教育整顿专班，明确责任分工，进行安排部署，全力推进落实。巡防大队制作了《学习教育签到表》，确保外出执勤没有参加集中学习的同志及时补课学习。电信网络新型犯罪侦查大队迅速建立微信学习群，在群里讨论学习内容。大教梁所第一时间制作印发学习内容“口袋书”30多册，确保民警辅警随时学随时记，活学活用。

03

拓宽思路，丰富形式积极打造特色亮点

各单位结合自身的工作实际，大胆进行创新尝试，总结形成了自己的特色亮点和典型做法，取得了较好的工作效果。广武门派出所党支部在教育整顿中创新守正，着力打造了“四要四增强，五查五掌握”工作方法，通过查思想、查家庭、查行为、查人员、查隐患，准确掌握民警辅警的思想动态、家庭生活、不良嗜好、经济状况、交际范围等情况，做到底数清、情况明，教育整顿成效明显。特别是酒泉路派出所党支部创新开展“小广播”主题宣讲学习，由派出所所长带头，全所民警、辅警每日利用午餐时间，收集整理学习内容，轮流通过餐间小广播的方式，开展持续20分钟的口头播报，向全所民警辅警普及灌输教育整顿应知应会知识要点，帮助民警辅警熟记、理解，真正使学习教育入脑入心，达到洗礼精神，淬炼灵魂的目的。

04

铆足干劲，全警动员强化监督真抓实改

检查中发现，大部分单位能够充分发挥主观能动性，积极寻找抓实教育整顿的方法路子，解决制约工作的疑难问题。临夏路派出所党支部针对执法办案中存在的顽瘴痼疾，及时制定监督机制，确定专人分别承担法制监督员、社区警务监督员、党风廉政监督员，负责每周对全所各项工作开展情况进行回头看，及时做好查漏补缺。张掖路派出所党支部针对“上下缺乏指导，左右缺乏交流”的情况，及时进行调整纠正，支部书记从自身做起，严格落实经常性思想工作机制，广泛开展“六谈六访”活动，谈心谈话内容丰富全面，记录规范详实，台账资料整齐规范。

二

自查自纠、红脸出汗，

督导检查见人见事推进整改

此次督导检查发现的问题，既有个性方面存在差距的问题，也有共性方面落实不力的问题，归纳总结为以下六点：

一是个别单位领导思想重视程度不高，安排部署力度不大，抓具体工作落实的韧劲不足。从整体工作推进上看，派出所整体工作推进优于业务大队，较大的派出所工作推进优于较小的派出所。

二是有的单位没有制定阶段性的集中学习计划，学习内容随意性大，传达学习安排的多，交流讨论安排的少，谈体会、挖思想、除病根互动讨论交流的更少。

三是雁滩办公区所在单位、南昌路办公区所在单位领导重视程度不够，存在等靠要思想，相互推拖，氛围营造不浓厚，整体效果不明显。

四是单位之间教育整顿推进不平衡，有的单位与公安业务工作结合不紧密，存在上热下冷、内热外冷。有的单位民警、辅警对应知应会的知识概念掌握不熟练，对专项教育整顿内容和相关要求比较生疏，不能做到熟知于心、应答自如，学习笔记、心得体会没有见人见物见思想，传达部署的多，贯彻落实的少。

五是一些单位自查自纠不细致不全面，即知即改不到位，环境卫生不整洁，警容风纪不严整，电线乱拉乱接，车辆乱停乱放，物品摆放凌乱。

六是对创新方法、好的做法总结提炼不够，缺乏行之有效、具有借鉴意义的特色、亮点工作，碎片化、形式化的多，系统化、条理化的少，宣传的覆盖面不宽，宣传的效果不突出，不明显。

三

措施再细、责任再实，

以“五高”标准推动教育整顿纵深发展

针对督导检查中发现的亮点和存在的问题，分局教育整顿领导小组要求全局各单位认真按照公安部指导组、省厅、市局党委最新部署要求，进一步统一思想，提高认识，传导压力，靠实责任，深入推进各项工作措施落实到位。

壹

要高站位认清形势任务

各级领导干部要进一步认清形势，理清思路，切实把思想认识统一到公安部指导组、省厅、市局和分局党委决策部署上来，统一到开展教育整顿具体要求上来，坚持问题导向，刀刃向内，从自身做起、从自身抓起，从自身改起，带头引领示范、带头抓实见效，为全警树好榜样。

贰

要高标准进行安排部署

各单位要迅速召开会议传达落实对通报中指出的问题进行整改，对下一步工作进行安排部署。分局教育整顿领导小组办公室要对照下一步重点工作，紧盯最新工作内容、工作要求、工作目标，实化细化各项工作计划和实施方案，做到业务工作与教育整顿深度融合，既符合规定动作、又有特色亮点。

叁

要高强度推动工作落实

教育整顿工作已进入关键期、攻坚期，时间紧、任务重，内容多、节奏快，要在认真做好营造氛围、理论学习、思想发动的基础上，再鼓劲、再加力，强力推动自查自纠、领导干部履职调研、重点人排摸等工作落实落地，确保各项工作符合规定、符合要求、取得实效。

肆

要高要求开展督导检查

分局教育整顿领导小组办公室专题召开会议并启动第二轮教育整顿检查督导，督导组要紧盯每一项内容、每一项工作，坚持反复查、认真查、精准查，对存在的问题要“回头看”。要督促各单位做到即知即改，尤其是接处警、服务态度、纪律作风等方面存在的问题，要采取切实有效强有力的措施，制定整改措施，督促整改落实。要挖掘培育特色亮点，通过特色亮点工作反映教育整顿的开展情况，以优异的成绩，检验教育整顿工作的效果。

伍

要高尺度培树先进典型

整顿督导工作计划范文第11篇

一、基本情况

（一）煤矿生产及煤炭洗选企业现状

全区现有地方煤矿38对，总设计生产能力400万吨，2008年生产原煤223.05万吨；现有洗煤企业71家，总设计年生产能力2000万吨，其中：入洗原煤60万吨/年的2家，30万吨/年的37家，30万吨以下10万吨以上的13家，10万吨/年以下的19家，2008年生产洗精煤138.86万吨；全区大部分洗煤企业分布在三岔河沿岸，其中：荷城街道6家、凤凰街道1家、德坞街道1家、老鹰山镇17家、大河镇9家、汪家寨镇9家、大湾镇9家、月照乡19家。

（二）煤炭洗选行业存在的问题

擅自开工建设、生产，报（批）大建小、布局不合理；规模小、污染重，影响区域生态环境；环保和洗选设备简陋、生产工艺及生产技术落后等问题。

受原煤市场价格波动影响，现大部分洗煤企业在有原煤供应的条件下进行间歇性生产，部分已停产半年以上，少部分长期停产。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，着力提升我区煤炭洗选行业集中度，上大压小，充分合理利用、节约和保护矿产资源，推动我区洗选行业持续、稳定、健康、安全、环保、高效发展，为全区经济可持续发展奠定基础。

三、组织领导

为确保治理整顿工作的顺利进行，成立全区煤炭洗选行业治理整顿工作领导小组（以下简称区领导小组，另文）。

四、治理整顿工作对象

（一）未取得合法审批手续、相关证照，擅自开工建设和生产的煤炭洗选企业；

（二）全区范围内影响区域生态环境，规模小、污染重及环保设施简陋、环保未达标的煤炭洗选企业；经限期治理逾期未完成治理任务的企业；排放污染物超过国家或地方规定的水污染物排放标准、超过重点水污染物排放总量控制指标的企业、建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的煤炭洗选企业；

（三）建设规模报（批）大建小的煤炭洗选企业。建设规模未达到市、区煤炭洗选行业产业政策要求的煤炭洗选企业，即在2006年后建设的、规模小于60万吨的煤炭洗选企业；

（四）煤炭资源紧缺或没有煤炭资源供给且布局严重不合理的煤炭洗选企业；

（五）在饮用水水源保护区、风景名胜区及影响城乡规划的煤炭洗选企业；

（六）列入国家淘汰目录中严重污染水环境的设备、生产工艺及生产技术落后的煤炭洗选企业。

五、工作步骤、时限及目标

全区煤炭洗选行业治理整顿工作分三个阶段实施，通过两年努力，到“十一五”末，全区煤炭入洗能力控制在500万吨/年以内。

第一阶段（2009年1月至2009年6月底）

对市环保局《关于近期选煤行业环境整治工作进展情况报告》（市环报〔2008〕31号）中所列拟取缔关闭的我区范围内的5家煤炭洗选企业进行取缔关闭。对未批准建设、违法用地建设、产业布局严重不合理、无环保设施、环保未达标、不符合城乡规划且严重影响城乡规划实施的煤炭洗选企业实施取缔关闭。

（一）各镇乡（街道）、区有关工作部门按照规定对全区煤炭洗选产业进行摸底自查。区煤炭局负责提出全区30万吨及以上保留和30万吨以下取缔关闭煤炭洗选企业及符合产业布局、具备整合条件的煤炭洗选企业治理整顿实施意见。同时，领导小组办公室向市煤炭洗选行业治理整顿工作领导小组办公室上报自查报告和调整布局方案。

（二）各镇乡（街道）、区有关工作部门负责组织实施辖区内煤炭洗选企业的取缔关闭工作。

（三）领导小组办公室负责组织对各镇乡（街道）治理整顿工作的开展情况进行督查。

第二阶段（2009年7月至2009年12月底）

对现有符合城乡规划和产业布局、具备技改或整合条件的30万吨/年以下煤炭洗选企业可通过技改、整合达到不低于60万吨/年规模（一个独立生产厂）；对通过治理整顿仍达不到要求的依法予以取缔关闭。

（一）待市煤炭洗选行业治理整顿工作领导小组对区政府提出的30万吨/年及以上保留和30万吨/年以下关闭及符合产业布局、具备整合条件煤炭洗选企业治理整顿落实意见进行核实和验收后，报请市政府批复取缔关闭或保留。

（二）对各镇乡（街道）自查整顿阶段中清理出的不易确定是否保留的煤炭洗选企业进行现场调研核实，需整改的按区领导小组的要求进行整改。整改验收合格的，报区领导小组备案后，经区政府报请市政府批复保留；整改不合格的，坚决依法予以取缔。

（三）各镇乡（街道）、区有关工作部门在2009年12月底前对全区30万吨/年以下煤炭洗选企业全部实施关闭，并处置好土地等问题。

第三阶段（2010年1月至2010年12月底）

取缔关闭入洗能力60万吨/年以下煤炭洗选企业。现规模为30万吨/年的煤炭洗选企业，符合建设规划和产业布局、具备技改或整合条件的煤炭洗选企业可通过技改、整合，于2010年12月底前达到规模不低于60万吨/年（一个独立生产厂）。同时，推广使用科技含量高的新设备、新技术、新工艺。

六、治理整顿工作职责划分

（一）各镇乡（街道）是治理整顿和关闭工作的主体，要成立煤炭洗选行业治理整顿工作领导小组，主要领导要对本地煤炭洗选行业的治理整顿工作负总责，落实目标责任制。区领导小组办公室负责对单个生产厂洗选能力进行界定，主要从备案审批文件及设计相关资料、实际建设规模、生产工艺、设备型号、煤泥压滤处理能力、企业实际入洗量统计表册、相应规模所需工业场地等方面综合界定。

（二）煤炭洗选行业治理整顿工作涉及面广，各有关部门要认真履职，密切配合，合力推进我区煤炭洗选行业治理整顿工作。具体职责如下：

1、*工商分局负责洗选企业的名称变更登记、名称预核准、洗选企业筹建营业执照和工商营业执照审核发放工作；查处煤炭洗选企业的违法经营行为。

2、*国土分局负责对洗选企业项目建设用地进行规划和配置，审批建设用地；查处违法用地、占地行为。

3、区煤炭局负责对洗选行业进行整顿，对煤炭洗选企业的生产经营行为实施监管；负责煤炭经营资格证的审核上报发放工作。

4、区环保局负责洗选企业环境影响评价报告的审核工作。受理审查批准煤炭洗选项目的环境影响评价报告，对煤炭洗选项目作环境影响评估，对项目建设的环保设备设施进行监督；对煤炭洗选企业生产作业环境影响跟踪和监管，对违反环保法律法规的行为进行查处。

5、区水利局负责洗选企业水土保持方案的审核和取水许可审批工作。

6、区地电公司根据区领导小组出具的证明恢复对煤炭洗选企业供电，配合相关部门对取缔关闭的煤炭洗选企业实施停止供电。

7、区发改局负责对洗选项目的立项审批（备案）进行把关，严格执行准入条件；督促洗选项目按核准工期进行建设，并组织对项目进行竣工验收。

8、区建设局负责对煤炭洗选项目的选址进行审定，对开工进行批准；查处影响城乡建设规划及实施的违法违规洗选项目。

9、区乡企局负责做好煤炭洗选企业的备案登记管理。

10、区经贸局负责对洗选项目的技改审批进行把关，严格审批（备案）准入条件，督促煤炭洗选建设项目按核准工期进行建设，并组织验收；对洗选工艺、设备进行监督，淘汰落后设备，推广先进设备及工艺。

11、区监察局负责对各部门在煤炭洗选行业清理整顿工作中的履职情况进行监督。

各行政审批部门应按照各自业务管理范围内所明确的办理程序和时限要求，提高工作效率，加快办理洗选企业相关审批手续。

七、工作要求

（一）要认真做好宣传工作，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对典型违法案件进行曝光，为治理整顿工作营造良好社会氛围，推动治理整顿工作的顺利进行。

（二）对干扰、阻挠整顿工作的单位和个人，依法惩处；对在治理整顿工作中领导不力、失职渎职、营私舞弊的国家工作人员，坚决予以查处。

（三）对治理整顿工作中做出的各种处理决定的执行情况，要明确专人督促落实；对治理整顿工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，要认真总结经验教训，及时采取措施；对管理工作中存在的漏洞和问题，坚决予以纠正，并尽快完善相关规章制度；对治理整顿工作中遇到的重大问题，要及时向区领导小组报告。

（四）在治理整顿第一、第二阶段，暂停审批新、改、扩建洗选企业（型煤等煤炭环保循环利用发展项目除外）。今后，对拟新、改、扩建洗选企业，区发改局、区经贸局、区环保局、*国土分局、区水利局、区建设局等部门要严格审查把关，对不符合国家产业政策、布局不合理的洗选企业一律不得审批建设。

（五）区煤炭局、区发改局、区经贸局、区环保局、区水利局、区建设局、区乡企局、*国土分局、*工商分局、区地电公司等部门要相互配合，组成联合督查组，加大对全区煤炭洗选行业的执法力度。

（六）新建、改扩建煤炭洗选企业规模不得低于60万吨/年，且符合城乡建设规划和产业布局，采用重介等先进的洗选工艺。

（七）煤炭洗选企业布局合理。严格控制单独建设煤炭洗选企业项目，优先支持和鼓励延伸产业链项目配套建设煤炭洗选企业；对符合建设煤炭洗选企业条件的坑口、矿区，优先建设煤炭洗选企业；对辖区内现有煤炭洗选企业具备整合条件的要进行整合，提高生产规模和产业集中度、产品质量；对新建或改扩建煤炭洗选企业，精煤产品质量要达到国标规定。

（八）环境保护和综合利用。新建和改扩建煤炭洗选企业必须全部实现水闭路循环、节能减排工艺，对煤矸石等副产品要有可行的利用措施。对相对集中的煤炭洗选企业，必须联合配套建设煤矸石砖厂等固废综合利用项目。

整顿督导工作计划范文第12篇

一、禁止批准新建、改建、迁建或扩建粘土砖生产线。

二、严禁国家工作人员入股机砖厂。

三、现有机砖厂用地取土不得破坏和占用耕地尤其是基本农田，不得毁田毁堤。鼓励现有机砖厂利用建筑垃圾、江河湖海及港道淤泥替代砖用粘土。

四、坚持依法治理与政策激励相结合，按照“积极推进、突出重点、分步实施、关闭与整顿相结合”的原则，对现有机砖厂进行专项整顿，实行分期分批关停。

(一)虽取得采矿许可证，但没合法用地手续，有下列情况之一的机砖厂，一律关闭。

1．占用基本农田和一般耕地建厂的；

2．场区无粘土资源、靠收购粘土进行生产的；

3．污染和破坏环境的；

4．土地开发整理项目区范围内的；

5．其他情形应该关闭的。

(二)未经批准建设的，必须关闭。

(三)在市市区规划区、工业综合开发区、紫泥镇范围内，年月日起禁止生产实心粘土砖，2013年1月1日起禁止生产空心粘土砖，其他乡镇2013年1月1日起禁止生产实心粘土砖。

五、坚持疏堵并举的原则，鼓励生产各种新型墙体材料。

(一)对虽有采矿许可证，但不符合设厂条件确需关闭的实心粘土机砖厂，应予关闭。对关闭拆除机砖厂和粉煤灰等堆场腾出的建设用地，如年的土地利用现状图上已标注为建设用地的可作为存量建设用地管理使用。关闭拆除机砖厂腾出的土地可以开发整理为耕地的，国土资源部门要优先安排土地整理项目。

(二)对停止生产实心粘土砖转型生产新型墙体材料企业的，允许其使用依法取得的建设用地。凡是转产新型墙体材料的企业可依相关规定享受国家税收优惠政策。转产企业要求进入开发区、园区，符合产业政策和入园要求的，可优先安排。

(三)市政府每年可从收取新型墙体材料专项基金安排一定数额的预算内基建投资、中小企业发展专项资金和工业结构调整专项资金用于发展新型墙体材料。计划、科技、建设部门要在政策和资金上积极支持除粉煤灰、石粉等以外新型墙体材料的研究和开发。税务和计划部门要积极落实国家鼓励新型墙体材料发展的税收优惠政策，对符合有关规定并经认定的产品，按有关规定享受减半征收增值税政策。

(四)发挥新型墙体材料专项扶持资金的调控和引导作用。对有一定规模、生产工艺较先进的新建和转型生产新型墙体材料的企业，在其建设期间，市政府可从专项扶持资金本级留成部分给予贷款贴息。

六、治理整顿组织与实施

(一)加强组织领导。市政府成立治理整顿机砖厂工作领导小组，由市政府指定一名领导带头，市国土、环保、建设、计划、财政、税务、工商、经贸、供电、水利、农业、公安和监察等相关部门为成员单位，领导小组下设办公室，办公地点设在市国土局，具体负责治理整顿政策的制定，督促检查工作进度和任务完成情况，协调、指导治理整顿工作。

(二)明确职责，齐抓共管。有关部门要各负其责，相互配合，实行层层负责，任务落实到人，共同做好治理整顿和新型墙材推广应用工作。国土、环保、建设、计划、财政、工商、税务经贸、供电等部门要共同做好机砖厂的治理整顿工作。拆除生产设备、烟囱和窑体、平整复耕土地工作，由关停企业所在地人民政府组织。需关闭机砖厂的，经贸、供电部门要及时停止电力供应；计划部门负责新型墙体材料发展规划；国土部门负责土地使用证、采矿许可证的发放、收回和土地整理项目的实施；环保部门负责环境影响评价文件的审批；建设部门负责制定新型墙体材料的规格、质量标准，明确使用新型墙体材料设计规范并监督实施；财政和建设等部门负责对新型墙材企业的补贴标准的制定和监督；税务、计划部门负责对新型墙材企业税收优惠政策的落实；水利部门要确定河道淤泥采挖范围和深度，保障河流安全畅通；供电部门要切实保障新型墙体材料生产企业的电力供应；公安部门负责治理整顿过程中违法抗法事件的处理；监察部门对有关行政管理部门落实情况进行行政监察。

(三)实行目标考核，按时完成任务。机砖厂治理整顿工作难度大，范围广，各乡镇和市直有关部门必须按照要求，认真组织落实，并列入政府责任目标，进行年度考核。对完成目标好的乡镇和部门将给予表彰和奖励；因行政不作为或领导不力、组织不到位，不能完成治理整顿任务的，监察部门要追究有关领导的责任。

(四)加大宣传力度，营造社会氛围。各乡镇和有关部门要充分发挥媒体的舆论导向与监督作用，大力宣传推行发展新型墙体材料的重要意义，普及墙体材料革新和建筑节能科学知识，提高广大干部群众的认识，改变建筑用材观念，营造支持治理整顿工作的社会氛围。

(五)加大执法力度，推进依法行政。各有关部门要组成联合督察组，严格执法，监督到位。对不能按期拆除，造成毁地和污染环境的要加大督查力度，限期关停，并依法追究有关人员的责任。

七、规范取土用地管理，切实保护耕地资源

(一)加强国土资源动态巡查。市国土资源管理部门要把机砖厂取土用地列入动态巡查范围，健全和完善考核责任制。要采取有效措施和办法，及时制止机砖厂在耕地上特别是基本农田上取土违法行为，切实保护耕地资源。对不及时制止或处理不得力造成大量耕地被破坏的单位、个人严肃追究责任。

整顿督导工作计划范文第13篇

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：国务院治理整顿土地市场秩序联合督查组（以下简称督查组），于8月8日至17日对我省土地市场秩序治理整顿工作进行督查。根据督查组反馈的意见和建议，结合我省目前治理整顿土地市场秩序工作中存在的对治理整顿土地市场工作认识不到位、土地利用总体规划报批工作相对滞后、各园区不同程序地存在违法下放土地管理权限、经营性用地违规协议出让、土地审批管理不规范等问题，就我省进一步治理整顿土地市场秩序提出以下意见：一、总体要求以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实2月20日国土资源部、7月31日国务院治理整顿土地市场秩序电视电话会议（以下简称“两次”电视电话会议）和国务院领导批示、讲话精神以及国务院办公厅（国办发[2003]70号）文件要求，针对我省土地市场存在的问题，按照突出重点、区别对待、重在整改、促进发展的原则，重点解决违规设立各类园区、非法占地、土地非法入市、非法批地和执法不严等突出问题，切实全面落实国务院督查组意见，确保土地市场秩序整顿措施到位，妥善处理耕地保护与经济发展的关系，做到依法用地、科学管地和保障供地，切实加强对土地的管理工作，促进经济社会可持续发展。

二、工作措施

    （一）统一思想、提高认识。各级干部尤其是领导干部要认真学习有关土地管理的法律、法规和政策，提高各级干部对进一步治理整顿土地市场秩序工作重要性的认识。要联系当地实际，认真分析本地区土地市场的现状和存在的问题，抓住机遇，突出重点，标本兼治，着力治本、坚持不懈地把治理整顿土地市场秩序作为一项重要工作来抓，采取切实有效的措施，实现土地市场秩序的明显好转和制度建设的明显进步。全省各级领导干部要彻底纠正对土地市场秩序治理整顿工作认识上的偏差，全面落实国务院电视电话会议的各项要求。9月上旬，省政府将召开一次全省土地市场秩序治理整顿工作会议，进一步部署全省土地市场秩序治理整顿工作。

（二）加强开发区用地管理。针对本次治理整顿督查发现的问题，对园区规范管理要做好以下风方面的工作：一是清理园区。根据国务院办公厅国办发[2003]70号文规定，西宁（部级）经济技术开发区、青海生物科技产业园、格尔木昆仑经济开发区、甘河工业区等四家分别经国务院、省人民政府批准的开发区继续设立。西宁城南新区不再作为园区对待，而作为西宁市发挥中心城市辐射带动作用和“扩市提位”战略的城市新区对待。西宁市晶珠藏药工业园区不再设立。二是由西宁市人民政府组织，省有关部门配合，9月份向国地资源部、建设部汇报，力争年内西宁市土地利用总体规划、西宁市城市总体规划同意修编并得到批复。要通过对两个总体规划的批复，保证园区用地符合国家要求。其它州（地、市）、县已上报省政府的土地利用总体规划争取在10月份批准实施。三是解决管理权限下放问题。要坚持依法行使土地征用、转用、供地审批权、土地登记权和规划管理权等权限，认真按照《青海省人民政府关于深化土地制度改革促进经济和社会发展的若干规定》规范园区土地管理工作。在西宁（部级）经济技术开发区、青海生物科技产业园、格尔木昆仑经济开发区等三家部级、省级园区，设立省国土资源厅驻园区派出机构。甘河工业区由湟中县国土资源局设立驻园区派出机构。四是凡不属于国务院和省人民政府审批设立的园区，都要列入这次清理的范围，撤消其批准文件，收回用地计划；闲置土地可恢复耕种的应重新耕作，不可恢复耕种的，由市、县人民政府统一收回储备。要巩固园区清理整顿成果，坚决制止新设园区，从严控制已有园区的升级和扩区。五是由西宁市人民政府尽快筹措资金，缴纳新增建设用地有偿使用费，取得园区农用地转用的批复。

（三）进一步规范和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作，强化国有土地资产的管理。针对土地出让金征收管理中存在的问题，加强对土地出让金挂帐和欠缴的清缴力度，对违规减免土地的出让金的，要坚决予以纠正并追究有关责任人的责任。要停止以实物地租方式供地，确保土地资产不流失。

（四）切实加强建设项目用地预审和农用地转用、征用审批的管理工作。建设项目用地预审是农用地转用、土地征用的法定程序，是建设项目可行性论证和立项的重要依据。在建设项目可行性研究论证阶段，国土资源行政主管部门必须依据土地利用总体规划和土地供应政策对建设项目有关土地利用方面的事项进行审查，并办理用地预审手续。未通过预审的建设项目不得立项，国土部门不得供地。各相关部门要加强协调，认真做好建设项目用地工作。要依法进行农用地转用、征用审批，纠正以建设用地预报预批手续代替用地审批手续的做法，禁止越权审批农用地转用、土地征用和划拨地处置，禁止违法供地。要尽快筹集新增建设用地有偿使用费，杜绝个别地区边报边用、违法占地和划拨土地、集体土地非法入市等问题的发生。要严格把握农用地转用、土地征用审批权限，规范农用地转用、土地征用审批程序，切实保护农民利益。

（五）加快地方立法和土地市场配套制度的建设，加强土地管理基础工作。由省国土资源厅负责做好我省土地管理法实施办法的相关前期准备工作。制定和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的配套制度，规范土地市场。要加快清理法律、法规特别是地方性法规和规范性文件的清理工作，加强法律、法规知识的培训，避免沿用旧法而造成法律执行过程中出现的不一致现象。

加强土地管理基础工作，尚未制定出台基准地价的地区，必须于2004年3月前执行。西宁等地标定地价制定试点工作于明年上半年完成。

（六）加大执法监察力度。要在整改过程中加强执法监察工作。落实动态巡查责任制，及时发现和查处各类违法案件，杜绝以罚代法、执法犯法等行为，坚决纠正非法占地及非法转让、非法入市、损坏耕地等行为。通过治理整顿，使一些长期得不到处理的土地违法行为得到纠正。

（七）进一步加强对治理整顿工作的领导，发挥各部门的职能优势。我省各级治理整顿土地市场秩序领导小组在组成人员、工作方案、整顿内容、工作重点以及具体措施等方面已做出相应的调整和部署，10月中下旬由省国土资源厅牵头，省监察厅、省建设厅等相关部门组成省政府联合督查组对各地治理整顿工作进行督查，重点地区督查面要达到100%，其它地区要达到50%.要严格监督，确保治理整顿工作收到实效。

整顿督导工作计划范文第14篇

各街道党工委，各镇、乡党委，市直属各有关单位党委（党组）：

为进一步推动深入学习实践科学发展观活动，全面夯实基层基础，根据《市基层基础建设三年行动计划》要求及《中共市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，结合市开展“基层基础年”建设活动，市委决定，在全市范围内扎实开展基层基础示范村、示范站所创建和后进村整顿活动（以下简称“两示范、一整顿”活动）。现就有关事项通知如下：

一、指导思想和目标任务

村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，基层站所是政府职能部门的窗口单位，两者都是推动科学发展、密切联系群众、维护农村稳定的重要力量，承担着直接服务广大群众的重任，其工作作风和成效如何，关系到党和政府在群众心目中的形象和地位。开展基层基础“两示范、一整顿”活动，提高村级组织和基层站所管理服务水平，对于加强新时期党的执政能力建设和基层基础建设具有重大的现实意义，对于深入学习实践科学发展观、构建和谐社会起着重要的推动作用。

开展基层基础“两示范、一整顿”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧扣“合心合力应对严峻挑战、创业创新推动科学发展”实践总载体，以村级组织和基层站所规范化建设为重点，坚持示范、整顿两手抓，上下联动，标本兼治，着力培育一批“可信过硬、可学能推广”的示范点，着力整顿一批“群众不信任、组织不放心、社会不认可”的后进村，着力解决一批制约基层基础建设的体制、机制性束缚和保障性困扰，切实发挥村级组织和基层站所服务企业、服务群众以及在计划生育、社会维稳、安全生产、环境卫生、生态保护等社会面管理中的基础性作用，不断提升基层公共管理服务水平，全面促进社会和谐稳定，夯实科学发展基层基础。

通过半年多的创建整顿，力争到10月，全市基层组织中有10%左右的村达到示范村标准，10%左右的后进村得到整顿转化，10%左右的基层站所达到示范站所标准。

二、创建标准和整顿要求

（一）示范村创建达到“五个有”标准：

一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理，班子健全，成员分工明确，领导核心作用发挥充分。建立健全包括村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社、村民会议、村民代表会议、村民小组及村民委员会下属单位在内的村民自治体系，工作网络顺畅，作用发挥明显。村民委员会、村务监督委员会和村经济合作社能自觉接受村党组织的领导，依法履行职责。共青团、妇女、民兵等组织机构健全，治保、调解组织体系完善，职能明确，运行规范，运转协调。

二有坚强过硬的干部队伍。村党组织书记素质高、能力强。村干部廉洁勤政守法，管理服务能力较强，村两委关系协调，领导班子团结坚强，工作实绩突出，受到上级组织认可和群众拥护。村两委后备干部做到正职一职两备，副职一职一备。党组织活动正常，坚持“”制度。党员干部队伍结构合理、整体素质好，党员能自觉执行党和国家的方针政策和法律法规，发挥先锋模范作用明显。入党积极分子队伍稳定，发展党员工作质量较好，能积极开展农村党员干部素质培训，不断提高党员“双带”和稳控能力。

三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业，劳动力就业充分，农民人均纯收入总量或增幅居本市行政村上游水平。产业化、规模化经营体系基本形成，农民组织化程度高，村级集体经济保值增值机制有效，集体经济实力不断增强。

四有活力有序的民主政治。健全村党组织和村民委员会按期换届选举制度，党员群众能充分行使法律法规和政策赋予的选举权、知情权、参与权和监督权等民利。民主决策科学规范，村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。民主管理扎实有序，严格执行以村民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度，财务管理规范，集体财务收支按程序审批、入账，民主渠道畅通，实施效果好。民主监督切实有效，村集体财务 审计监督制度、民主评议村干部工作制度、村干部激励约束制度得到较好实施，村务、财务公开全面真实，做到内容、形式和程序“三到位”，村务监督委员会按程序产生并发挥作用。村民法制意识、义务意识和责任意识较强，党的领导、依法办事和人民当家作主得到有机统一，村级民主政治建设规范化、法制化水平不断提高。

五有统筹发展的社会事业。按照城乡统筹、一体化发展的要求，高标准制定村级经济社会科学发展规划，并能逐年组织实施。村庄整洁优美，各类污染整治得到全面落实，环境绿化程度较高。水电路和通信设施较为完善，农村服务资源有效整合，服务功能和辐射作用得到强化。医疗设施较为齐全，新型农村合作医疗参合率达到规定要求。社会保障和救助体系不断完善，低保对象和被征地农民应保尽保，养老保险基本覆盖，孤寡老人实行集中供养。精神文明建设卓有成效，村风民风纯朴，邻里和睦，基本没有黄赌毒现象和封建迷信等陋习。农村治安防控网络健全完善，社会治安良好。计划生育符合率达标，无重大安全生产事故发生。新农村建设业绩显著，在全市各行政村中走在前列。

（二）后进村整顿达到“五个明显”要求：

一是村级组织作用明显发挥。建立健全以村党组织为核心的村级配套组织，人员配备到位，工作制度完善，能认真履行法律规章赋予的各项职责。各类组织之间职责明确，运转协调，配合密切，能形成工作合力。

二是党员干部队伍战斗力明显提高。村党组织书记具备履行职责、胜任工作的能力，能够完成上级交给的各项工作任务。村两委干部领导群众发展的能力和村级事务管理水平明显增强，村两委议事制度健全，关系协调，工作开展正常，班子的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。党员发展、教育和管理工作得到加强，党组织活动基本正常，年内能发展一定数量的党员或培养一定数量的入党积极分子，党员队伍结构有所改善。村党组织班子注重加强后备干部队伍建设，村干部队伍后继乏人的问题得到较好解决。党员能够自觉参与素质培训，积极参加“双带”活动，党员先锋模范作用得到较好体现。

三是经济发展活力明显增强。能结合当地优势和实际情况，制定可行的发展规划。积极探索致富路子，发展后劲和活力明显增强，村民人均纯收入有所提高，村集体经济薄弱现状得到较大改观，基础设施有新的变化，生产生活环境有较大改善。

四是民主政治建设明显加强。建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度并抓好落实，着力推进党务、村务公开，引导村民通过合法途径表达利益诉求。村党组织、村民委员会和村务监督委员会能较好地执行村级组织工作规则，按章办事，行为规范(来源：文秘站 ），能尽职尽责维护群众合法权益，干群关系明显改善，社会稳定。

五是突出问题得到明显整治。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。农村行路难、吃水难、就学难等基础设施问题得到缓解，村容村貌整治活动有序推进。对村里存在的历史遗留问题及财务混乱、宗族宗派势力严重干扰村务等热点、难点问题，能对症下药，采取有效措施，妥善加以解决，形成和谐稳定的发展环境。

（三）示范基层站所创建达到“五个有”标准：

一有团结精干的工作队伍。领导班子政治坚定，团结协作，群众观念强，工作作风实，贯彻上级的决策部署坚强有力。党员干部队伍综合素质较高，社会管理和服务能力较强，能够适应形势任务发展的要求。职工爱岗敬业，积极进取，业务水平高，服务意识强，工作风气正，对外形象好。

二有完善健全的规章制度。坚持依法行政，进一步健全完善内部各项管理制度，规范办事程序，建立起符合科学发展观要求的决策机制和工作运行机制。积极推行党务政务公开，政治业务学习和职业道德教育经常化、制度化，政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实到位。

三有便民高效的服务机制。办事窗口环境整洁，服务设施齐全，办事流程公开、透明、简捷。工作人员仪容仪表端庄，服务主动热情，服务质量较高。行政行为规范化、行政流程便捷化、行政手段电子化得到有效实现，建立健全并严格落实社会服务承诺制、限时办结制、首问责任制、岗位责任制、ab岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次告知制等制度，积极推进为民、便民、利民措施。

四有全面履职的管理体系。条块关系清晰，职责范围明确，监管机制规范，能够切实加强与乡镇（街道）、上级主管部门的配合和衔接。牢固树立责任意识，积极承担和履行社会管理职能，改进管理方式，严格责任追究，杜绝公共事务管理中“越位、缺位”、“管理扯皮、责任推诿”、“视而不见、见而不管、管而不力”等现象。畅通内外监督渠道，设立监督电话，聘任监督员，较好地发挥社会监督作用。高度重视社会投诉，做到“事事有着落，件件有回音”。

五有社会认可的公众形象。行风建设和效能建设效果好，领导班子、工作人员社会形象佳，受到当地群众、乡镇（街道）党委、政府及上级主管部门的一致好评，在各类考核评比活动中表现突出，业务实绩和服务水平走在全市前列。

三、方法步骤

开展基层基础“两示范、一整顿”活动，必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的要求，坚持与学习实践科学发展观活动各个阶段的工作重点与要求有机结合，确保双向联动、互促互进。活动从4月开始，至10月基本结束，主要分四个阶段进行：

（一）深入调研，制定方案（4月上旬—5月上旬）。各乡镇（街道）、有关部门单位要以全市开展深入学习实践科学发展观活动为契机，深入开展调查摸底，摸清摸透所辖村和基层站所存在的主要问题，进一步明确创建活动的目标任务和攻关方向，确定创建和整顿对象。各乡镇（街道）要筛选10%左右条件较好的村进行示范创建，10%左右的后进村进行整顿转化，各部门单位要筛选1－2个站所进行示范创建，并根据创建和整顿对象的实际情况，制定切实可行的工作方案，细化分解目标任务，明确创建时限和责任，提出具体创建措施。有联系创建示范和整顿后进任务的部门单位，要及时加强与各乡镇（街道）的沟通，协助做好相关工作。各乡镇（街道）、有关部门单位要于5月15日前将工作方案报市委组织部备案。

（二）组织实施，创建整顿（5月中旬—8月上旬）。各乡镇（街道）、有关部门单位要抽调力量成立工作组，集中人力、物力和财力，加大创建整顿力度，因地制宜，分类施策，确保工作取得实效。各乡镇（街道）与有关部门单位之间要及时交流活动进展情况，合力破解活动中遇到的困难和问题。同时要强化督办检查，对已经形成的规范措施，要抓 好落实，跟踪办理；对创建整顿不到位的环节和新出现的问题，要对症下药，一抓到底。

（三）建章立制，巩固成果（8月中旬—9月中旬）。在探索实践的基础上，各乡镇（街道）和有关部门单位要组织自查自验，认真总结经验做法。要按照整体推进、系统配套的思路，把解决问题、总结经验与建立长效机制紧密结合起来，清理和修改一些不适应形势发展要求、制约基层基础建设的规章制度，建立健全一批推动基层基础科学发展的体制机制。创建和整顿工作总结、健全规章制度情况要于9月15日前报市委组织部备案。

（四）公开测评，考核验收（9月下旬—10月底）。活动结束后，要以群众评议为主，以书面问卷、座谈访谈、民意调查等多种形式，对各单位开展示范创建或整顿工作的成效进行满意度测评。测评结果要以适当方式向社会公示，并在此基础上进一步完善工作措施。同时，结合满意度测评结果，市委组织部将组织有关乡镇、部门单位人员成立检查验收组，根据具体考核细则，对活动开展情况进行验收。

四、主要措施

（一）建立帮扶创建制度。市领导每人要带头联系创建1个示范村或基层站所，市直各部门单位要帮扶创建1个示范基层站所、1个示范村或整顿1个后进村，每个乡镇（街道）领导班子成员要帮扶创建1个示范村或整顿1个后进村。在活动期间，要经常到点调研指导，督促检查活动开展情况，帮助理清发展思路，协调解决难点问题，总结提炼创新经验，努力创建一批成效明显、组织认可、群众满意的示范典型，引领和推动全市基层基础建设。

（二）开展基层干部专题教育培训。5月份，举办3期基层干部专题培训班，一期组织创建示范村的党组织书记、村委会主任和监委会主任集中开展新农村建设、农村经济社会发展规划及特色产业培育等方面的知识培训，一期组织后进村的党组织书记、村委会主任和监委会主任开展基层组织建设、民主政治、法律法规、计划生育、安全生产、维稳等方面的知识培训，一期组织创建示范基层站所主要负责人开展行风建设、内部管理、业务素质、服务意识和责任意识等方面的教育培训，邀请市领导、部门主要领导和有关专家授课，切实提高基层干部驾驭全局和推动科学发展的素质和能力。

（三）大力发展村集体经济。对集体经济比较发达的村，要抓好规范发展，进一步完善村级财务管理制度，强化审计监管工作，积极实行集体资产以价值形态为主的管理办法，管好用活村级集体资产，促进资产增值。对集体经济薄弱的村，要加大政策扶持力度，在财政、税收、信贷、用电、用地等各方面给予优先照顾，支农资金要向发展村集体经济项目倾斜，并且安排专项资金对“空壳村”予以重点扶持。要建立健全长期结对帮扶责任制，组织机关事业单位、经济强村、企业等与经济薄弱村进行“捆绑帮扶”，以强带弱、以富帮穷；坚持上下联动，市、镇共同帮扶经济薄弱村，帮助村两委理思路、筹经费、上项目，搞好“造血式”扶贫，增强其发展后劲。

（四）实行示范创建激励制度。将示范创建工作与旧村改造、千百工程、生态农村、共建文明及其他政府安排的项目相挂钩，对示范村在政策上给予倾斜，资金上予以照顾。对示范验收合格的村，由市财政给予10000元的办公经费补助，村党组织书记、村民委员会主任每人补助5000元，村务监督委员会主任、村报帐员每人补助3000元，充分调动村干部参与示范创建工作的积极性。

（五）创新便民服务载体。开展便民代办服务，由大学生村官或驻村干部兼任代办员，通过代办民政、保险、计划生育、土地及村镇建设、户口迁移等具体事务及其他审批项目，为群众提供低成本、高效率、公正快捷的服务。有关部门单位要进一步推行集中审批、全程代办、特事特办等优质服务，切实提高服务效率和水平。组织示范创建基层站所和示范创建村进行结对，活动期间，示范创建基层站所要到所结对的村开展1次以上现场办公活动，为村民群众提供“零距离”服务，帮助解决实际困难。

（六）主动下放管理权限。有关职能部门要坚持依法合规、便民高效、能放则放的原则，梳理出明确的业务办理和便民服务项目下放到基层站所，向基层延伸服务网络，优化办事流程，提高工作效率，最大限度地满足广大群众的服务需求。下放的项目名单要于6月底前报市委组织部备案。

（七）建立乡村法律服务工作室。组织百名法律工作者进百村，并在有条件的村设立“乡村法律服务工作室”，由法律工作者免费为村民提供全方位的法律服务，通过帮助解答法律疑难问题，开展法制宣传教育，修订完善村规民约，代书各类合同、协议，为困难群众提供法律援助，协助村两委、乡镇（街道）和有关部门调解解决当前农村多发的土地所有权权证、土地承包、旧村改造、拆迁安置引发的问题和纠纷，引导村干部和群众通过法定途径表达诉求，推动农村民主法治建设，切实维护农村社会稳定。

（八）实施“破难攻坚促和谐”专项行动。各乡镇（街道）、有关部门单位要深入排查和认真梳理群众反映强烈、关系民生的历史遗留问题和社会矛盾，帮助村干部组织开展“破难攻坚促和谐”专项行动，着重于实现“四个一”，即认真化解一批影响当前农村稳定的社会矛盾，集中攻坚一批历史遗留问题，主动解释一批解决不了的遗留问题，帮助扶持一批困难村走出发展路子。

示范社区创建工作参照上述要求执行。

五、组织保障

各乡镇（街道）、各有关部门单位要把“两示范、一整顿”活动作为今年基层基础建设的重点工作，高度重视，精心组织，周密部署，密切配合，真正把这项事关基层社会稳定、事关农村科学发展、事关群众切身利益的工作抓好、抓实、抓出成效。

（ 一）加强领导，落实责任。开展基层基础“两示范、一整顿”活动，要在市委的统一领导下进行。市委组织部牵头抓总，加强对全市开展“两示范、一整顿”活动的统筹指导。各乡镇（街道）和有关部门单位要高度重视，把“两示范、一整顿”活动摆上重要议事日程，专门建立领导小组，明确分工，细化责任，做到一把手亲自抓、主动抓，分管领导具体抓、深入抓，抓出成效、抓出典型。各驻村干部要自觉增强责任意识，经常深入到村，积极指导协助所驻村两委干部开展创建整顿活动，督促各项措施落实。有关村、基层站所主要负责同志是具体责任人，要精心组织，认真实施，确保“两示范、一整顿”活动扎实有效。

（二）密切配合，形成合力。各部门单位要按照部门协同、主动配合、合力建设的原则，各司其职，加强协作，真正形成齐抓共管的工作格局。市纪委要配合制定基层站所示范创建考核细则，参与活动的指导检查和示范创建长效机制的建立健全工作，并牵头抓好基层站所的党风廉政建设；市委宣传部、市委党校要配合抓好基层干部的培训教育；市委农办、市农（林）局等涉农部门要切实承担在促进新农村建设，实现农业增效、农民增收、农村发展等方面的指导、协调和服务职责；市财政局要加大对基层基础建设及农村发展的资金扶持力度，并为“两示范、一整顿”活动提供必要的经费保障；市发展和改革局要在农业综合开发项目上给予优先安排；市规划局、国土资源局要在村级建设规划、用地政策上给予大力支持；其他各有关部门也要加强对创建和整顿活动的服务，努力形成部门、社会合力共建的良好局面。各有关村、基层站所在活动过程中要充分发挥主体作用，把查找问题、解决问题作为创建整顿工作的重点，把切实提高管理和服务水平作为创建整顿工作的主线，认真分析自身存在的突出问题和薄弱环节，采取有力措施，进行整改落实、查漏补缺，务求实效。

（三）因地制宜，分类实施。在坚持活动总体要求和步骤安排的前提下，紧密结合村、基层站所的不同特点和工作实际，积极探索，大胆创新，设计特色鲜明、切实可行的活动载体，分类开展创建整顿工作，增强针对性和实效性。要防止搞形式主义，走过场。

（四）督促检查，确保进度。在活动开展过程中，市委组织部要加强跟踪联系，开展不定期的督查活动，及时了解活动进展情况，向市委报告，向下通报。各乡镇（街道）和有关部门要落实专人联系，加强检查指导，掌握进展情况，帮助解决创建活动中出现的问题和困难，把各项工作抓紧抓实。遇到具体的政策性问题或关键性问题，要及时向上级组织部门报告，共同商讨解决。要强化监督机制，自觉接受党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体和人民群众对“两示范、一整顿”活动的监督。

（五）宣传发动，营造氛围。要广泛宣传动员，营造浓厚的舆论氛围，切实增强干部群众投身创建活动的积极性。要充分发挥报纸、电视、网络等新闻媒体的导向作用，采取多种有效形式，掀起宣传和思想发动的新高潮，切实把开展创建活动的重大意义讲清楚，明确创建活动的目标和方向。要及时挖掘和宣传活动中创造出来的好典型、好经验、好做法，使不同基础和条件的村、基层站所学有榜样、赶有目标。对因领导不重视、措施不力、行动迟缓而导致工作开展不好的反面典型，要及时进行通报。

附件：1、示范村考核标准

整顿督导工作计划范文第15篇

一是整改措施定的细。在深刻剖析自身存在问题的基础上，大家均拿出了较为具体的改进措施，比如办公室提出了要完善财务管理制度，健全岗位责任制度，新增文印管理和卫生管理两个制度，土地执法一队和许多股室提出具体的学习计划。从这些措施上看，我认为基本上均是有针对性的，是较为可行的，只要今后切实加以落实，是完全能够解决各自存在的问题。

二是学习认真认识高。动员大会后，各片均分别认真组织学习了运城市国土资源局**号文件，**在全市三干会议上讲话及中共中央十六届三中全会公报等重要文件资料，全局同志人人记了笔记。通过学习，同志们的思想认识都有了明显提高，都能认识到这次整顿不是整哪个人，而是为了提高全局素质，是为了改进作风，提高行政效能，是为完成全年工作任务的再动员。正是由于同志们在认识有新的提高，在思想上有新的统一，均能正确对待整顿，积极参加各个阶段活动，从而使这次整顿得以顺利开展。

三是自我剖析挖的深。由于同志们认识到位，思想上重视，从而在自我剖析时均能深挖细找。特别是各股室长是这次整顿的重点对象，勇于自我批评，敢于引火烧身，围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面，均找准了个人及各自股室存在的突出问题，比如办公室找出了服务意识不强的问题，土地执法队找出了执法不严的问题，一些同志剖析了在事业编制问题上的错误言行等等，并对这些问题产生的思想根源进行了深刻反思。

四是精心组织抓的紧。整顿之初，我们就研究制定了实施方案，成立了整顿领导机构，将全局分为[本文章来源于21写作秘书网/]五大片，将整顿划分为大会动员、分组学习、讨论、自我剖析、建章立制、总结六个阶段，分步实施，各个环节都提出具体的要求和标准，并制定了严明的整顿纪律，从而使整个整顿工作有条不紊地得以进行。

五是成效初显势头好。通过这次大整顿，增强了大家的纪律意识、责任意识、服务意识，整出了正气，整出了团结，整出了信心，全局上下出现了一些良好势头：上班迟到、早退行为没有了，机关打扑克、下象棋、玩电脑游戏的现象消失了，窜岗、干私活、讲闲话的不见了，取而代之的是争先恐后、加班加点干工作的多了。比如土地执法二队和矿山纠察一队边整边改边边工作，均分别深入实地对违法占地、私开煤矿情况进行了巡查。总之，通过整顿，全局出现了建局以来从未有过的好势头。

整顿是手段，不是目的。通过这次大整顿，大家的认识上去了，思想统一了，包袱甩掉了，不良作风纠正了，精神振奋了，方向明确了。那么下一步就要脚踏实地地干，认认真真落实，想方设法完成任务。只有通过干，才能检验我们这次整顿是否真正整出了成效。为确保全年各项目标和任务的全面完成，我们要采取一定二查三奖惩三项措施：

一定就是根据局年初制定的目标和任务及目前实际完成情况，各股室要认真研究，制定出本股室在12月20日前完成剩余任务时间安排计划表和具体措施，报局政务督查组。

二查就是实行政务督查制度。只说不干不行，光干不督促检查也不行，总结以前工作经验教训，我们认为工作能否干好，关键在落实，而落实的重要手段就是督查。根据全局工作实际，在这次整顿中，我们制定出台了《政务督促检查工作办法》，成立了政务督查工作领导组，下设政务督查办公室，督查办就像战场上的督战队，我们要通过督促检查这一办法随时掌握全局各项工作的进展情况和动态，并促其落到实处，确确实实把我们的工作做细、做实、做好。