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卫健系统党建工作要点范文

卫健系统党建工作要点

卫健系统党建工作要点范文第1篇

2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。全区卫生健康系统党建工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,落实党的卫生健康工作方针,以党的政治建设为统领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进全面从严治党取得新成效,健全完善党风廉政建设的制度体系,推动卫生健康党建工作高质量发展,为卫生健康事业改革发展提供坚强的政治、组织、纪律保证,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、坚持政治统领,强化思想建设

1.突出政治建设引领。认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央决策部署落到实处。严明政治纪律和政治规矩,教育引导党员干部做政治上的明白人、老实人,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,带头在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实中央和省委市区委各项决策部署上作表率。

2.坚定理想信念教育。始终用党的创新理论武装头脑、指导实践,充分发挥单位党委(总支、支部)理论学习中心组学习的辐射作用和“学习强国”学习平台带动作用,以深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动为主要内容,以党员干部上党课、研讨交流、主题宣讲等方式,推进“干部素质提升年”活动。开展党的政治建设专题轮训,实施领导干部“三带”领学计划,实现党员干部学习新思想全覆盖。

3.扎实开展主题教育。按照中央和省市区委部署,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢记新时代卫生健康领域的历史使命,精心制定工作方案,高起点谋划、高标准开展、高质量推进,多形式、分层次的开展主题鲜明、各具特色的教育活动,强化不懈奋斗的政治担当,树立践行初心的政治形象。围绕庆祝新中国成立70周年,举办宣讲报告、座谈交流、知识竞赛、征文演讲、诗歌朗诵等系列活动,教育引导党员干部知初心、守初心、践初心。

二、坚持强基固本,强化组织建设

4.推进组织规范建设。着眼基本制度落实、工作短板补齐、薄弱环节,加强和突出问题解决,针对巡察、督查、检查中存在的问题,全面整改,带动党建工作的规范化。认真执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,通过进一步落实党组织任期制、党建季度例会制度、支部(小组)记录定期检查制度、书记抓党建“述职评议考核”制度、党费收缴制度等,推动党组织工作全面进步、全面过硬。推行发展党员全程纪实办法,注重从医疗卫生专家、学科带头人、优秀青年医务人员中发展党员,严格做好违法违纪党员处置工作。选树宣传基层党支部先进典型,推进星级党建示范点创建,提升党组织规范化建设水平。

5.严肃党内政治生活。坚持以支部组织生活和党员日常行为“双纪实”管理为抓手,严格落实三会一课、主题党日、谈心谈话等组织生活基本制度,健全完善党员领导干部落实双重组织生活办法,推动党内政治生活严起来、实起来。注重改革创新,探索运用新媒体服务组织生活,开展支部主题党日优秀案例观摩交流活动,用好政治生日、星级评定等载体,让组织生活更加有形有效。认真落实民主集中制,保持党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,推动形成风清气正的政治生态。

6.加强公立医院党建。认真贯彻落实《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,把公立医院党的建设与建立现代医院管理制度紧密结合、同步规划、同步推进。充分发挥公立医院党委等院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。结合卫生健康工作实际,建立健全议事决策规则,选优配强单位领导班子,进一步强化医院党委下属党支部规范化建设,实现党组织全面覆盖医院各科室。创新党建工作水平,促进公立医院党的建设和业务工作相融合、同提升,确保党的卫生与健康工作方针和政策部署在公立医院不折不扣落到实处。

三、坚持提升服务,强化队伍建设

7.提高党员政治能力。进一步强化委党组成员党建工作联系点制度,实行党建工作责任清单,发挥党员领导干部在落实政治责任中的带头作用。抓好党组织带头人队伍建设,多种形式组织党务干部业务培训,加强党性锻炼提高党建工作能力。抓牢抓实意识形态工作,建立思想动态定期研判机制,推动党支部认真落实谈心谈话制度,及时发现、报告和疏导党员思想中存在的问题,教育引导党员旗帜鲜明地开展思想舆论斗争,守好守牢意识形态阵地。

8.抓好干部队伍管理。坚持严管与厚爱相结合,探索建立贯彻落实鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,加强分析研判,健全工作推进落实机制,推行领导干部实绩公示,充分调动全系统领导干部的积极性。开展干部素质提升“培考讲评”、“业务大讲堂”和“能力作风双促双提”教育实践活动,组织勤政廉政教育、线上线下学习、主题读书、演讲、征文和调研等活动,引导广大干部学理论强党性、提素质促工作。实施年轻干部“一线培优”工程,及时动态更新后备管理人才信息库,抓好年轻干部理论教育和党性教育必修课,加大优秀年轻干部在党的建设、群团建设、卫生健康中心工作、重点工作和医患矛盾调处等方面的实践历练。

9.精准引育卫技人才。科学制定年度人才招聘计划,实施2019年医疗卫生类岗位人才招聘和订单定向免费培养医学生工作,不断完善医疗卫生单位人员编制管理机制,探讨采取劳务派遣方式招聘基层急需的医护人员,逐步缓解基层医学人才短缺矛盾。强化政治引领,建立并落实党组(委)联系服务专家制度,做好系统内南通市“226”工程培养对象的管理工作。研究制定我区卫生人才引进培养优惠政策,加大高端、急需和紧缺人才引进力度。完善多点执业制度,深度推进卫生接轨上海工作,加强与上海名医名院的合作,着力推动与省内外先进医院交流与合作。

四、坚持为民服务,强化党建融合

10.突出融合服务中心大局。牢固树立“抓党建、促发展”工作理念,以机构改革为契机,将推进改革和发展、服务基层和卫生惠民有机融入到党建工作中。助力决战精准脱贫,全面推进“走帮服”、“精准扶贫”等活动系统化、制度化、常态化。开展“党员干部进社区服务”活动,帮助居民群众解决生活困难和实际问题。继续建设好新时代文明实践卫生健康志愿服务分队,结合家庭医生签约服务、健康扶贫、健康体检等活动,巩固为民办实事行动成效,树立新时代行业新形象。

11.聚焦品牌提升服务能力。围绕全区卫生健康重点工作,找准党建工作和业务工作的切入点、结合点,服务好卫生健康事业快速发展。在全系统深入开展“干部素质提升年”暨“一创三争”主题活动,组织开展“三破三立”大讨论活动,激发推动全体党员干部为推动通州卫生健康事业高质量发展做出贡献。深入推进服务型党组织创建活动,在全系统开展“天使送温暖”效能服务品牌创建活动,强化示范带动引领,以品牌创建改进服务方式,提高服务质量,增强工作凝聚力、向心力和战斗力。

12.拓展文化丰富党建内涵。推进以党建引领卫生健康行业文化建设,营造具有本系统特色的党建文化氛围。强力推进精神文明创建,开展新时代文明实践活动,以创建“新时代文明实践示范岗”、“新时代文明实践示范单位”为契机,强化日常管理,全面提升文明单位建设和精神文明建设水平,形成一批特色服务项目,改善患者看病就医的体验,提高病人的满意度和获得感。

五、坚持从严治党,强化纪律建设

13.落实从严管党责任。牢固树立“管行业就要管党风廉政建设”的意识,切实担负起党风廉政建设和卫生健康行风建设工作的领导责任。完善“两个责任”清单,用好履责记实信息载体。党组织主要负责人要切实履行“第一责任人”责任,班子其他成员要切实落实好“一岗双责”。全力支持派驻纪检监察部门履行监督责任,坚决查处违规违纪行为和腐败案件。认真落实党风廉政建设工作定期督查和责任制落实情况汇报制度,严格遵守“三重一大”制度,落实谈心谈话常态工作机制,推动全面从严治党从宽松软走向严实硬。

14.抓好党风廉政教育。进行经常性纪律教育,常态化开展党章党规党纪的学习教育,提高党员廉洁自律意识。继续实施“1+2”纪律教育模式,打造“十百千万”廉洁宣教工程升级版,通过“学堂讲纪”、“岗位正纪”、“家庭护纪”,实现纪律教育“全覆盖”;积极开展“天使之光”品牌的宣传和推介,深入实施“亮剑、阳光、圣洁”三大工程,扎实推进“三清”示范区品牌创建。开展廉政文化建设,围绕“不忘初心、牢记使命”主题,在全系统开展“纪法在我心•清廉伴我行”活动,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

15.扎实推进专项整治。树立“底线思维”,坚守“红线意识”,持之以恒强化作风建设。定期开展行风作风暗访督查,严防“四风”问题反弹,严惩违反医疗卫生行业建设“九不准”行为。协调解决好医患纠纷和信访案件,不断推进医患关系、干群关系和谐发展。深化运用监督执纪“四种形态”,开展常态化的反腐倡廉和警示教育,推进廉政风险防控工作。持续整治“庸懒散慢拖瞒”行为,全力解决工作中推诿扯皮、不作为、乱作为等问题。落实省纪委专责监督意见,聚焦重点问题持续深化整改。开展规范医药购销行为专项整治工作,严格执行药品和医用耗材集中采购管理规定,加强药品购销合同管理。强化医德医风教育和行业自律,继续开展违规收受“红包”专项治理行动。

六、坚持统筹推进,强化工作合力

16.积极推动党群共建。坚持以党建带群建,加强和改进群团工作,以庆祝中华人民共和国成立70周年和纪念五四运动100周年为契机,广泛开展岗位练兵、技能竞赛、巾帼建功等活动,营造干事创业的良氛围。高度重视统战工作,引导党外知识分子积极建言献策、服务发展,凝聚思想共识和智慧力量。严格落实好老干部“两个待遇”,创新创优关心下一代“带管帮”的工作品牌。

卫健系统党建工作要点范文第2篇

为进一步提高卫健系统党员领导干部理论素养、科学决策水平和创新能力、解决实际问题的能力,推动新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻在我系统不断深入,根据县委宣传部下发的《2020年度县理论学习宣传重点工作推进实施方案》文件要求,县卫健局党组高度重视,结合本系统工作实际,认真组织开展了理论学习宣传工作,现将相关工作推进情况汇报如下。

一、全面开展党组理论学习

中心组制度建设规范活动深入推进卫健局党组理论学习中心组学习制度化规范化建设,对于提高我系统领导干部理论素养和领导水平、加强党的政治建设和思想建设具有重要作用,县卫健局紧密围绕学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想“一条主线”,并严格按照县委、县政府相关指示,对学习档案进行单独装档,同时制定下发了《县卫健局2020年党组中心组专题学习计划》,明确了我党组学习工作的总体思路、学习重点、学习形式和学习要求,进一步强化了卫健局党组理论学习中心组的制度保障。

二、深入开展党的创新理论“七进”活动

(一)认真开展党的创新理论进机关活动。县卫健局党组立足本系统全体党员干部的思想动态、关注热点和问题焦点,积极开展党的创新理论进机关、进医院活动。本季度以来,卫健局党组利用理论学习中心组、主题党课、“”以及“党课开讲啦”等活动,面向卫健系统全体党员干部深入开展了以“学习新思想、建功新”为主题的理论学习。6月4日召开卫健局党组理论学习中心组专题学习会,会议学习了《关于民主集中制的重要论述》。7月3日,召开卫健局党组理论学习专题会议,会议深入学习了《在全国卫生与健康大会上的重要讲话》。(二)深入开展党的创新理论进医院活动。为进一步强化党建引领医疗卫生单位发展的重要作用,各医疗卫生单位积极响应,纷纷开展党的创新理论教育宣传活动。本季度以来,我系统各医疗卫生单位围绕宣传疫情防控期间的先进事迹、了解关于新时代卫生健康工作重点和学习卫生健康法治知识为重点,累计开展相关宣传学习活动4次,进一步引导了我系统医务人员不断增强主人翁意识、积极发挥主力军作用,为推动我县卫生健康工作发展作出新贡献。(三)深入开展党的创新理论进网络活动。卫健局党组深刻认识到新媒体网络传播的优势,为进一步使党的创新理论在网上高高飘扬,县卫健局利用“健康”微信公众号平台,积极开展“线上”理论知识宣传活动。本季度来,我局共开展网上时政理论宣传3次,分别宣传了“2020年政府工作报告”、“总理记者会现场实录”和“全国政务公开领导小组第三次会议”,切实做到了让党的创新理论进网络。

卫健系统党建工作要点范文第3篇

我们这次会议,是在认真学习深入贯彻党的十七届六中全会、市六次党代会和全国、省、市两会精神,深入开展创先争优活动,全面落实“十二五”规划和市委市政府提出的打造“四岛一城”,建设群岛新区的新形势下召开的一次重要会议。刚才,部分县(区)、局直属党组织和政促会理事单位都作了很好的交流发言,王惠国副书记对2012年卫生党建和思想政治工作也作了研究部署,明确了今年的主要工作任务,我都表示同意。同时,按照市卫生政促会章程规定,选举产生了新的卫生政促会会长和部分副会长,调整了部分理事。值此,我代表市卫生局党委和政促会向到会的各位领导、各位代表表示衷心的感谢;向多年来为卫生系统党的建设和思想政治工作付出心血和汗水的各位同志,向出席会议的代表并通过你们向辛勤工作在医疗卫生工作岗位上的全体同志,致以崇高的敬意和亲切的问候。

下面我就今年卫生系统党建工作和思想政治工作再讲几点意见,同时,根据市委市政府的统一部署和要求,就卫生系统干部“进村入企”走访调研活动作一动员。

一、认清形势,进一步增强新形势下卫生党建和思想政治工作的紧迫感和责任感。

同志们,今年既是群岛新区建设全面启动之年,也是“十二五”规划开局后的第一年,更是深化医改攻坚克难的关键之年。下半年,中央还将召开具有重大而深远意义的第十八次全国代表大会。按照市第六次党代会确立的“开发开放、先行先试”总要求,今年我市在新区建设上会有许多重要突破。尤其是在新区发展规划报批上实现突破;在港综合保税区报批和建设上实现突破;在用地用海、金融投资、财政税收、产业开放、环境容量、科技人才等政策争取上实现突破;在体制机制创新上实现突破。就我们卫生行业而言,还要在深化医改、服务新区上实现新突破。年内,《群岛新区发展规划》有望获国务院正式批准,保税港区、大宗商品交易中心等一批重大基础设施和重点产业建设项目将会加快推进。围绕市委、市政府建设“海上花园城市”、统筹城乡一体化发展和全面改善发展民生的战略目标,面对新形势和新任务,全市卫生系统各级党组织和广大党员干部乃至广大医务工作者都要负重奋进,切实增强紧迫感和使命感。要进一步认清形势、凝聚共识,以强烈的事业心和责任心认真学习、深刻领会全国和省市两会精神,并全面贯彻落实到群岛新区建设和深化医改中去,“为官一任造福百姓,只争朝夕服务于民”。

二、突出重点,进一步增强新形势下卫生党建和思想政治工作的针对性和实效性。

大家知道,2012年我们卫生工作的任务十分繁重。既有落实深化医改的新要求,进一步加强基层卫生服务体系建设,又有深化基本药物制度实施,全面推进基层卫生综合体制改革,试点公立医院改革。同时,“健康”的提出,让我们又站在了新的起点上。

事业发展,核心在党,关键在人,我们各级党组织和广大党务政工干部对此必须有足够的认识,一定要坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。在当前,尤其要围绕队伍建设和凝心聚人,围绕激发力量和两创四敢,坚持党建思想政治工作和卫生业务工作两手同时抓紧抓好。在工作中,必须突出重点,统筹协调,进一步增强新形势下卫生党建和思想政治工作的针对性和实效性。今年我们提出的卫生党建和思想政治工作,重点是要“抓好五大建设,提升一个水平”,关键是要以深化“解放思想、两创四敢”主题教育活动,建设好卫生队伍,积极先行先试,努力创新创优,不断提升创先争优活动的实效,提高卫生党建和思想政治工作科学化水平。

在思想建设上,要以抓好理论学习与宣传教育为主线,通过不断完善党组织中心组学习和各单位理论学习与培训教育等形式,学透政策、学好形势、学懂精神、学习先进。今年要把党的十和省、市党代会学习贯彻作为重中之重。同时,还要大张旗鼓地宣传党的十七大以来取得的新成绩、新成效、新风貌,学习宣传卫生系统党代表、先进模范人物和身边人和事的先进事迹,进一步振奋精神,凝聚人心;在队伍建设上,必须强化干部管理与人才培养。进一步配强配精领导干部,调整充实部分卫直单位班子成员,开展新一轮局管后备干部推荐选拔工作,理顺有关工作机制,加强和改进卫生干部选拔任用工作的意见和措施。要围绕服务和保障群岛新区建设和医改深化,进一步加强卫生人才队伍建设。最近,我们正在通过市党代会代表和人大代表政协委员积极呼吁,要求加大卫生人才投入力度,完善有关激励机制,其中许多提案建议都已被列入采纳,相信通过多方努力,今后在高层次人才津贴和偏远海岛生活补贴待遇、卫生支农结对帮抚等方面有会新的突破;在组织建设上,主要是要健全党员队伍与基层组织。今年是创先争优活动的收官之年,也是中央提出的基层组织建设年。我们要通过开展“基层组织建设年”和党建工作示范点创建活动。加强基层党员队伍建设,以“五好”为标准,加强基层党组织建设。年内要按照有关要求启动实施基层党组织分类定级有关标准制度,使基层党组织“创”有标准,“争”有方向。同时,根据《市直机关基层党组织领导班子公推直选办法(试行)》的要求,在基层非职能党支部班子换届中试行公推直选制;在作风建设上,重点是落实好调研走访与民主制度,切实改进方式方法,完善工作机制,转变工作作风。3月份开始要在全市卫生系统,组织开展“深化医改、优化环境、服务新区”卫生干部调研走访活动(下面还要专题进行部署)。同时,要进一步完善党内民主科学决策机制,落实党员议事制度,保障党员民利,全面推进卫生系统党务公开;在党风廉政建设上,要坚持党风廉政建设“一岗双责”,严格责任制落实。实施项目化管理,加强对重点项目、重要岗位的监督管理,深化专项治理,开展医疗服务阳光用药工程。积极推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育;在提升党建工作和思想政治工作水平上,主要是要求在创新举措加强统筹协调方面下功夫。领导干部要积极参与创先争优示范行动,积极为党员发挥先锋模范作用搭设舞台,为广大卫生人员敬业奉献建设平台,深化“党员示范岗”创建,全面推行“责任医生进网格,健康服务到家庭”。实施党员挂牌上岗、干部模范履诺、群众积极参与。同时要协调抓好统战、群团、老干部和人民武装等其它各项工作,努力提高精神文明建设水平,进一步提升卫生行业形象。

同志们,2012年,卫生系统党的建设和思想政治工作任务已经明确,希望我们各级党组织和政促会组织都要牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权,切实加强领导,落实各项措施,把党的建设和思想政治工作提到更加突出的地位,摆上重要议事日程,各级党组织和有关工作机构、党群政工干部都要切实履行做好思想政治工作的基本职责,加强对思想政治工作的协调指导和督促检查,努力把思想政治工作的各项任务落到实处,不断提高思想政治工作的质量和水平。党组织要加强对政促会工作的领导,政促会组织要加强自身建设,做到既继承传统,又与时俱进,要适应新形势,加强学习,提高自身素质,更好地履行自己的职责,努力把党的建设和政促会的工作提高到一个新的水平,为圆满完成既定的目标任务提供强有力的组织和政治保证。

三、进村入企,进一步落实卫生干部深入基层大走访大调研。

2月份以来,根据省委省政府的统一部署,省卫生厅班子成员带领厅机关同志分别到全省各地开展“下基层、促医改、送健康”大走访活动。最近一阶段时间,市四套班子领导也根据市委的统一安排,分别下海岛进企业,到渔村入农户,开展“进村入企”大走访大调研活动。最近,局班子也结合分管工作实际,到有关县(区)、乡镇和医疗卫生单位进行调研。为了进一步落实我市卫生干部深入基层大走访大调研,全面推进这一活动,根据市委、市政府《关于在全市开展“进村入企”大走访活动的实施意见》(舟委办〔2012〕10号)、市第六次党代会精神和市作风办《关于切实做好“进村入企”大走访具体工作的通知》,结合卫生系统实际,我作一动员部署。

(一)目标任务

这次卫生干部“进村入企”大走访大调研活动要按照市委、市政府关于大走访活动的决策部署和市第六次党代会精神,以“进村入企、加强服务、建设新区”为引领,以“送健康、促医改、建新区”为主要内容,充分依托“网格化管理、组团式服务”工作模式,深入推进全市卫生系统“责任医生进网格、健康服务到家庭”活动,进一步深化医药卫生体制改革,加快推进海洋健康城市建设。

活动从现在开始,集中5个月左右的时间,组织全市卫生系统各级行政管理干部、医疗专家、公共卫生专业人员、社区责任医生等,深入到渔农村社区、渔农民家庭、职业卫生相关企业等送健康和走访调研,在此基础上摸清情况、汇总分析,发现典型、总结经验,解决问题、增进感情,进一步健全卫生系统干部职工直接联系群众、联系基层的体制机制,进一步强化群众观念、增强服务意识,努力在实践中提高发现问题、解决矛盾的能力,提高服务基层、改进作风的能力,提高深化医改、推动发展的能力。

(二)主要内容

围绕“送健康、促医改、建新区”,重点抓好以下几项工作:

一是深入推进“责任医生进网格、健康服务到家庭”活动。以实现“人人享有基本卫生服务、户户拥有社区责任医生”为目标,组织全市各级卫生行政部门、专业公共卫生机构、医疗机构、社区责任医生团队等深入基层网格,实行“网格包干、责任到人”,创新工作载体,改进服务模式,建立卫生为民服务新机制。根据卫生管理与服务的实际需要,实行网格定位,建立网格档案,全面掌握全市所有社区基本卫生状况和居民健康动态,实现辖区基本公共卫生服务全覆盖。现阶段,重点推进“健康教育进网格、健康管理进网格、慢病管理进网格、精神卫生进网格、妇女保健进网格、儿童保健进网格、康复指导进网格、信息收集进网格、卫生监督进网格”等“十进网格”工作,促进基本公共卫生服务项目的有效落实,并配合做好市党代会、市“两会”精神和卫生政策的宣讲,动员城乡居民群众了解、支持、参与新区建设和医药卫生体制改革,形成新区建设和深化医改的良好社会氛围。

二是开展“服务企业发展、服务新区建设”专项行动。按照“干部转作风、企业得实惠”的要求,由局领导带队,局机关处室和专业公共卫生机构参与,走访辖区内具有代表性的水产食品、生物医药、船舶修造、海洋化工等重点企业,开展海洋生物医药研发、职业卫生状况等调研,点对点帮助企业解决产品升级、食品安全、健康体检、职业危害等问题。每位局领导联系走访企业不少于2家。各县(区)卫生局和市卫直相关单位也要参照市里的做法,组织领导干部和医疗服务队伍走访企业,为企业送服务、送知识、送健康,进一步加强职业危害监管,提高企业职工卫生健康水平。通过专项行动建立健全机关干部联系走访企业制度和卫生系统服务企业的长效机制,动员广大企业积极参与群岛新区建设,推动全市经济又好又快发展。

三是开展“调研民营医疗机构、支持民营经济发展”活动。重点调研民营医疗机构发展现状、医疗质量管理、人才队伍建设、医院发展规划以及目前是否存在阻碍民营医疗机构发展政策、制度等。结合群岛新区发展背景,进一步优化民营发展环境,积极引导、鼓励社会资本举办医疗机构健康规范发展。县(区)卫生局也要参照市里的做法,开展对辖区内社会资本举办民营医疗机构的调研。

四是开展“两排查一促进”专项活动。围绕深化“平安”建设和“社会管理创新落实年”活动要求,以“责任医生进网格、健康服务到家庭”活动为载体,开展“深入排查化解矛盾纠纷,深入排查整治社会治安和公共安全突出问题,发挥社区责任医生优势,运用网格短信平台、健康管理系统信息等资源,通过电话与随访、门诊与上门等多种服务形式,配合社区开展政策法规宣传、社情民意调查、矛盾纠纷化解,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模和暴力恐怖事件。

五是开展省市联动“改善发展环境”调研活动。按照省、市两级政府关于“改善发展环境百组千人调研”活动的总体部署,由市卫生局分管领导带队,抽调局机关干部,陪同省卫生厅调研组赴嵊泗县开展调研,时间不少于一个星期。通过调研,摸清嵊泗县在政策、法制、服务环境等方面存在的问题,提出改善发展环境的意见建议,为省、市党委政府决策当好参谋。

(三)有关要求

一是强化组织领导。市卫生局成立由局主要领导任组长的大走访活动领导小组。各县(区)、各单位也要结合实际,切实加强组织领导,建立工作机构,明确责任领导,迅速开展大走访活动。全市卫生系统各级领导干部要以身作则、身体力行,带头深入基层、体察民情,解决难题,建立相关联系和责任制度,推进重点工作的落实,为广大党员干部职工作出榜样。

二是注重解决问题。全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位要立足于促帮扶、重实效,真正为基层解决制约科学发展的突出问题、人民群众反映强烈的热点难点问题和事关改革发展稳定大局的重点问题。对走访中发现的困难和问题,涉及卫生部门的,要主动落实加以解决;需要当地政府统筹协调的,由当地党委、政府办公室和作风办汇总并报同级党委、政府协调解决。

三是严明工作纪律。大走访活动必须轻车简从,直接到点,不搞迎来送往,每个走访组不超过5人。严格做到“五不准”:不准接受所走访社区(村)、企业和医疗卫生单位的吃请和报销开支,不准收受馈赠的有价证券或礼品(包括土特产),不准参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准搞层层陪同和迎送。

四是加强信息宣传。为进一步营造卫生干部大走访大调研和全市卫生工作者深入基层、服务群众,创先争优、真抓实干,深化医改、促进健康的浓厚氛围。各县(区)和各单位都要加大宣传报道力度,充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和自办信息简报,切实加强活动动态报道,形成强大的宣传声势。

卫健系统党建工作要点范文第4篇

党的领导是中国特色社会主义的最大优势,也是我们做好卫健工作的最大优势。小编整理了在全县卫健系统全面从严治党工作会议上的讲话,希望大家喜欢。

同志们:

这次会议的主要任务是,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的五中全会和二中、三中、四中、五中全会精神,落实省市卫健委和全县党的工作会议要求,总结2020年全县卫健系统全面从严治党工作,安排部署2021年重点任务,推动全面从严治党各项工作向纵深发展。刚才,X局长传达了全县党的工作会议精神,通报了部分违纪违法典型案例。部分医疗卫生单位作了表态发言,签订了责任书。下面,根据局党委研究的意见,我讲以下几个方面:

一、开拓进取,真抓实干,2020年党的工作取得新成效

一年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县卫健系统各单位党组织积极学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实全面从严治党要求,围绕全县经济社会发展大局,以“健康XX、阳光卫健”为总体目标,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党的各项建设取得新的进展,在推动全县卫健事业改革发展中发挥了重要保证作用。

一是以学习贯彻党的五中全会精神为主线,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。去年局党委把学习五中全会精神和新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,召开了动员会议,出台了专门方案,组织了不同层面、多种形式的学习宣传和研讨活动,提高了广大党员干部的政治素养和理论水平,进一步树牢了“四个意识”,坚定了“四个自信”,全县卫健系统广大干部职工听党话、跟党走的意识和行动更加自觉。

二是坚持党委总揽全局,以党建统领各项工作。深刻理解“东西南北中、党政军民学,党是领导一切的”的思想,全面发挥党委核心领导作用。去年年初局党委研究确定了“一个总体目标、五个着力点、落实X项重点工作”的总体工作目标和任务,为全年卫健事业改革发展理清思路。严格落实“三重一大”事项党委会议事决策制度,去年共召开党委会及党委扩大会X余次,全面贯彻落实卫生创建、深化医改、健康扶贫、计划生育、服务体系建设、健康教育等重点工作。按照“一岗双责”要求,建立并坚持党建工作联系点制度,组织领导班子成员定期到联系单位开展工作。

三是强化主体责任落实,提升党组织的责任和担当。局党委坚持以上率下,坚持层层传导压力,通过抓住局领导班子成员、各医疗卫生单位主要负责人等这一“关键少数”,坚持年度第一个系统性会议就是党建工作会议这一工作惯例,印发《落实党风廉政建设责任制的意见》《理论学习中心组学习方案》《党建工作要点》等X多个党内文件,建立健全了全面从严治党责任清单和职责体系,各单位党组织管党治党的责任意识不断增强。

四是坚持用制度管人管事,扎紧扎牢制度的“笼子”。通过制度创新,推进实施廉政谈话全覆盖、廉政责任书签订全覆盖、个人重大事项报告全覆盖,加强了对全体党员干部的教育、管理和监督。严格落实中央八项规定精神和省市县委实施细则,抓好建章立制工作,制定出台《关于进一步严明劳动人事纪律的通知》《关于进一步重申严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》《关于开展隐形“四风”问题专项整治活动的实施方案》等文件,从源头预防违规违纪现象发生。

五是以党建带动文明创建,以文明创建促进行风建设。全面开展系统精神文明建设,谋划了以党建带文明创建、以文明创建促全面从严治党的思路,提出X家县级文明单位争创市级文明单位,X家医疗卫生单位X年内创成县级文明单位的创建目标,从X个方面组织开展了各项活动,形成了以上带下、以下促上的文明创建机制,创建工作取得积极成效,2020年度全系统有X家单位成功创建县级文明单位。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是县纪委等相关部门精心指导的结果,也凝聚了大家的辛勤努力和艰苦付出,在此,我代表局党委对同志们表示衷心感谢并致以崇高敬意。

二、清醒认识,正视不足,进一步提高全面从严治党的责任感和紧迫感

全县卫健系统全面从严治党工作虽然取得了一定成绩,但是我们必须清醒地看到,工作中仍然存在不少问题和不足,突出表现在以下方面:

一是责任意识仍有待提高。有的单位党组织全面从严治党主体责任意识不强、重业务轻党建现象仍然存在,个别单位主要负责人履行第一责任人的职责仍不到位;有些领导班子成员仍然认为党风廉政建设不是自己的事,对“一岗双责”不主动认领。

二是基层党建存在抓而不实的问题。有的基层党组织领导班子执行力不强,对党员监督管理不严格,“三会一课”制度落实不规范,流于形式;有的基层党组织政治生活没有真正严起来、实起来,原则性、战斗性不强,辣味不够;党员队伍的先锋模范作用发挥不够,个别党员党性觉悟不高、组织纪律松弛、参加组织生活不积极,不能高标准严格要求自己;仍有个别领导干部不按要求如实向组织报告个人重要事项。

三是违纪违规事件时有发生。党风党纪方面,落实中央八项规定精神不到位,违规吃请请吃、违规接受礼品礼金、工作期间庸懒散慢等问题仍时有发生。在当前全市上下开展党员干部纪律作风集中整顿的严峻形势下,我们卫健系统仍有工作人员违规违纪被纪委暗访发现,说明个别工作人员仍然我行我素、心存侥幸。行业作风方面,医疗服务缺乏人文关怀、医药购销领域商业贿赂、开单提成、拿红包等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在。

四是廉政风险防控机制不完善。我们系统摊子大、人员多,资金量大,在医疗服务、药品器械采购、健康扶贫、公共卫生专项资金管理使用以及工程建设、物品采购等环节,极易发生廉政风险,但我们的防控措施还不够细、不够实,利益输送的空间仍然存在、风险很大。

以上这些问题,尽管我们逢会必讲,多次强调,但还是一而再、再而三的发生。分析问题产生的原因,有外部环境因素的影响,有监管机制和制度执行的漏洞,有个人主观法纪意识的淡薄,但其中一个最重要原因,就是我们管党治党主体责任没有得到真正落实,全面从严治党压力传导“信号衰减”,同时也从另一个方面反映出我们系统党的建设、行风建设任务依然艰巨,再次给全系统敲响了警钟,时刻提醒我们决不能有“差不多了、基本行了、歇歇脚、松口气”的思想,艰巨繁重的任务还在后头。为此,我们必须把管党治党作为最根本的政治责任、最紧迫的工作任务,强化主责主业意识,切实把抓好党建作为最大政绩理念贯穿于各项工作中、落实到具体行动上。

三、加强领导,狠抓落实,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

面对新时代新形势新要求,结合我们行业自身实际,2021年,全县卫健系统全面从严治党工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的五中全会战略部署,自觉与以同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央和省市县委部署要求,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,以“走在前、作表率”为目标,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以更加坚定的态度、更加有力的举措,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为全县卫健工作持续健康发展提供坚强保证。

要实现2021年工作目标,保持卫健事业持续健康发展,需要我们进一步强化理论武装,自觉用新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深,涵盖了我们党治国理政的方方面面,是一个系统完整、逻辑严密的科学体系。在党的建设方面,我们要深刻把握好十个方面内容:一是坚持党对一切工作的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。领导我们事业的核心力量是中国共产党。二是坚持思想建党和制度治党相统一。从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。三是从严治党关键是从严治吏。坚持党管干部原则,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。四是树立大抓基层的鲜明导向。把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,推动基层建设全面进步、全面过硬。五是抓“关键少数”和管“绝大多数”。既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是领导干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。六是严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。七是持之以恒纠正“四风”。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。深化作风建设,必须坚持问题导向,发扬“钉钉子”精神,抓常抓细抓长。八是用铁的纪律维护党的团结统一。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,做到纪严于法、纪在法前。九是以零容忍态度惩治腐败。腐败是我们党面临的最大的威胁,反腐倡廉必须常抓不懈,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打。十是落实管党治党责任。各单位党组织必须树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,切实担负起全面从严治党主体责任。我们要运用好这十个方面的指导理论,做好当前主要工作:

一要把政治建设放在首位,严肃党内政治生活。政治建设是党的根本性建设。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的政治建设要立起来,关键要靠党内政治生活严起来、实起来。各单位党组织要认真组织学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员干部要带头从谏如流、敢于直言,带头在民主生活会、组织生活会上开展批评和自我批评,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造正气充盈的良好政治局面。要强化党内监督,经常性督导检查党建工作。要结合卫健工作特点,积极探索思想政治工作的新途径新办法,持续强化对党员的教育、管理和监督,使党员成为能战斗、能冲锋的坚强战士,确保在改革发展中充分发挥作用。

二要强化思想建设,夯实党员干部的理想信念基础。思想建设是党的基础建设,有助于提升党员干部的政治觉悟、理论修养、道德素质和精神追求。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕做新时代XX卫健好党员,把理想信念教育与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,进一步保持党的先进性、纯洁性、战斗性,使全体党员干部在推动“健康XX、阳光卫健”事业中有担当、有作为。

三要强化组织建设,充分发挥党组织的作用。我们卫健系统单位多、人员数量大,这既意味着我们有推进业务发展的优秀力量和优势资源,同时也意味着我们的党建工作任务繁重。基础不牢,地动山摇,要树立抓好基层的鲜明导向,重点提升基层党组织的能力。要加强支部标准化建设,扎实开展“双知双强”活动,积极评选优秀支部工作法,争创红旗党支部。要扎实做好基层党组织换届选举工作,按照“公推直选”要求,再打造一批过硬党支部示范点,坚决整顿软弱涣散支部班子。要继续推进民营医疗机构组织建设,按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,督促有条件的民营医疗机构进一步加强阵地建设,发挥党组织的政治功能,引导民营医疗机构合法经营、依法执业、服务社会。

四要强化作风建设,驰而不息纠“四风”、改行风。作风建设永远在路上。各单位党组织要密切关注“四风”问题新表现新动向,高度重视项目建设、医药购销、招标采购、选人用人、监督执法、健康扶贫等关键领域存在的廉政风险,制定出台管用的措施、办法和制度,提高防控效果。要围绕群众反映强烈的看病就医突出问题,深化行业作风建设,继续实施耗材零差率销售、控费、降价等惠民利民措施,严查过度医疗、过度检查、拿回扣、收红包及优亲厚友等行为。积极实施新一轮改善医疗服务行动计划,切实推进卫健系统干部职工作风转变。今年,省市卫健委分别提出了“双创双提双满意”三年行动计划和“两医两化两提升”工程,省里提出的双创就是创建优质服务示范单位和智慧服务示范品牌,双提就是提升医疗质量和服务效益,双满意就是人民群众满意和医务人员满意;市里提出的两医是医养结合和医联体建设,两化是医疗机构管理标准化、信息化,两提升是提升患者满意度和职工满意度。下一步省市还将出台具体工作方案,各单位要统筹抓好落实,通过扎扎实实的开展活动,促进系统内党风行风进一步好转。

五要强化纪律建设,切实增强纪律规矩意识。纪律建设是全面从严治党的治本之策,党的五中全会进一步强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用,体现了党纪严于国法的要求。纪律不严,从严治党就无从谈起,只有用严明的纪律管住管好各级党组织和全体党员,全面从严治党才能真正落到实处。在纪律教育这方面,我们做了一些工作,也取得了一些成效,但还有许多不尽人意的地方。我们要坚决抓住用好市县开展纪律作风集中整顿这个契机,深入扎实地开展整顿活动。目前第二阶段活动已结束,通过前期学习教育、对照检查阶段活动的开展,系统在纪律作风方面有了较大转变;活动第三阶段,大家一定要对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。要严格抓好制度的执行落实,继续强化督导,加大执纪问责力度,确保广大党员干部职工遵规守纪。要积极探索纪律教育常态化、制度化的有效途径,把活动中行之有效的做法固定下来、坚持下去,形成教育管理党员干部队伍的长效机制。要开展经常性教育,充分发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。要把纪律的螺丝拧得紧而又紧,加强监督管理,引导党员干部从自身做起,管好身边的人,守好自己的门,干好自己的事,把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

六要强化制度建设,进一步健全完善工作机制。党的五中全会提出把制度建设贯穿党的各项建设之中,回归和强化了制度建设在管党治党中的根本性、全局性、长远性作用。我们要在深化卫健事业改革的进程中积极做好制度规章“立改废”工作,积极推进各项制度的健全完善,堵上制度漏洞,斩断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。制度建设的关键是要执行好、发挥作用,不能成为“稻草人”和“摆设”,要强化对制度执行情况的监督检查,对有明确规定却有章不循、执行不力的要坚决作出处理,确保相关法规制度发挥刚性作用。同时,各单位领导干部要树立强烈的模范意识、表率意识,自觉发挥“头雁”、风向标作用,经常摆摆表现、找找差距,带头转变作风,带头遵规守纪,通过不懈努力确保系统内风清气正、海晏河清。

四、强化责任,勇于担当,全力推进卫健事业改革发展

党的领导是中国特色社会主义的最大优势,也是我们做好卫健工作的最大优势。当前正值推动健康XX建设和卫健领域新旧动能转换的关键时期,越是在关键时期,越需要强化党的领导、加强党的建设,发挥好党“总揽全局、协调各方”的作用。

一要严格落实全面从严治党主体责任。党的十八大以来,党中央推进党的建设,一条宝贵的经验就是抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”。反复讲“责任”二字,强调权力有多大,责任就多大,不能只想当官不想做事,只想揽权不想揽责,只想出彩不想出力。我们要牢记总书记的要求,坚持党管一切,提高政治站位、增强政治觉悟,切实把管党治党责任扛在肩上、落到实处。各单位党组织书记都要明白,自己的身份首先是政治身份,自己的责任是政治责任,各单位主要负责同志要以对党的事业高度负责的精神担当尽责,主动履行好第一责任人的职责。

二要使用好监督执纪“四种形态”。综合运用监督执纪“四种形态”,核心价值在于立足抓早抓小、防微杜渐,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小毛病演化为大问题,这是我们党十八大以来推进作风建设的一大创新,也是一条重要经验。卫健系统资金流量大、建设项目多、廉政风险密集,相关岗位的干部职工容易受到围猎,各单位党组织要切实纠正“运用四种形态是纪委的事”的错误认识,在“第一种形态”上下功夫,坚持挺纪在前,抓早抓小,对有关人员经常咬耳扯袖,及时提醒、及时教育,防止小错变成大错。要始终保持执纪问责的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度,对医药购销领域和医疗服务中的商业贿赂行为,要露头就打,坚决查处,及时曝光,严肃问责,强化不敢腐的震慑。近期,局党委将组织开展廉政谈话活动,主要就单位党风廉政建设责任落实情况及个人廉洁自律情况进行谈话提醒,各单位领导班子成员特别是新任职的各位院长、副院长,要认真查摆分析,扎实做好准备工作。

三要着力增强管党治党能力本领。面对日益繁重的管党治党任务,不熟悉、不了解的东西越来越多,本领不足、本领恐慌的问题不同程度存在。解决这个问题的唯一途径,就是提升能力本领。如何提升?首先,各单位主要负责同志要带头主动学习、加强实践锻炼、提升素质能力。要突出工作重点,每年确定几项重点任务,集中精力攻关,而不能撒“芝麻盐”,平衡用力。要抓重点领域,加强人事、财务、药剂、基建、后勤等重点领域的管理,健全风险防控措施,防范廉政风险。要针对医疗卫生行业特点,强化精细化管理和差异化指导,不搞“一刀切”“齐步走”。要强化工作创新,紧密联系新形势新任务,创新党建工作形式内容、方式方法,为中心工作开展提供坚强保障。

卫健系统党建工作要点范文第5篇

一、卫健系统党组织基本情况

我县卫健系统目前共有XX家医疗卫生单位,党组织XX个(包括局党支部),其中党委1个,党总支1个,党支部XX个,共有党员XX名,其中在职党员XX名。

(一)党委1个:县人民医院党委,目前单位职工共XXX人。党委下设X个党支部,共有党员XXX名,其中在职党员XX名。

(二)党总支1个:县XX医院党总支部,目前单位职工共XX人。党总支下设X个党支部,共有党员XX人,其中在职党员XX人。

(三)党支部XX个(不包括局党支部):分别为县妇幼保健院党支部、县中医院党支部、县XX医院党支部、县XX医院党支部、县XX党支部、县疾控中心党支部、县xx所党支部、县卫生XX党支部、县XX镇中心卫生院党支部、县XX镇中心卫生院党支部、县XX镇中心卫生院党支部、县XX镇中心卫生院党支部、县XX镇中心卫生院党支部、县XX镇中心卫生院党支部、县XX镇中心卫生院党支部、县XX镇卫生院党支部、县XX镇卫生院党支部、县XX镇卫生院党支部、县XX镇卫生院党支部、县XX镇卫生院党支部,共有职工XXXX名,共有党员XXX名,其中在职党员XXX名。

(四)卫健局党支部基本情况:局党支部支委会于2017年8月完成换届选举,有党员XX名,其中在职党员XX名。

机构改革后,我局党支部1名支委和5名在职党员已调离本单位或原工作岗位。

二、卫健系统2018年党建工作开展情况

从2018年开始,县委组织部明确由我局党组为主,抓好全县医疗卫生单位的党建工作。

2018年,我局根据市卫计委和县委的统一部署,与县委组织部联合制订出台了《XX县开展卫生计生系统“党建质量提升年”活动实施方案》,全县医疗卫生单位高度重视,积极开展“党建质量提升年”活动,党建质量水平明显提升。

(一)阵地建设更加完善,制度落实更加严格。全县XX个医疗卫生单位都建立了党组织,实现党组织和党的工作全覆盖,并全部按照“五个一”和“七有”标准建设党支部办公室和党员活动室,为党建工作提供了组织保障。各单位都能严格执行“三会一课”制度、主题党日活动、领导干部过双重组织生活、党员进社区服务等党建工作制度。

(二)党务工作队伍配优配强。各医疗卫生单位全面配优配强党务工作队伍,大部分落实了党办主任、专职或兼职党务工作人员,并落实了相应的待遇。

(三)X家单位荣获市“五星级”党组织荣誉称号。在2018年市“五星级”党组织评选中,县人民医院党委、县XX镇中心卫生院党支部、县XX镇卫生院党支部、县妇幼保健院党支部和县XX医院党总支部荣获了“五星级”党组织称号。

(四)党建引领,促进我县卫生健康事业健康发展。2018年,党支部充分发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋带头作用,带头加班加点,不怕艰苦,深入基层指导工作,不讲价钱,为我县卫生健康事业作出无私奉献:全面完成2018年度人口计生工作各项指标任务。卫生工作成绩突出,2018年4月份顺利通过自治区、国家对2017年县级公立医院综合改革效果评价考核,荣获自治区医药卫生体制综合改革绩效考评奖一等奖;我县在全市公立医改工作培训班进行了医疗控费工作经验介绍,2018年8月国家卫健委第一期药物政策培训班(深圳)上进行了实施基本药物全额保障、村卫生室及乡村医生管理工作经验介绍;2018年9月3日《人民日报》、《中国政府网》推介了县实施基本药物全额保障、村卫生室及乡村医生管理工作经验;医联体建设稳步推进,2018年11月在《中国卫生》杂志社和《健康报》社联合主办的“全国医改先进经验交流会”上,我县介绍了经验。积极推进中医药工作,12月,接受并顺利通过自治区基层中医药服务能力提升工程“十三五”规划督查。

三、存在问题和下一步工作思路

(一)存在问题

一是未正式成立卫生健康党工委,党组织关系需要进一步理顺。由于未正式成立卫生健康党工委,县直医疗卫生单位党组织隶属于县直机关工委管辖,乡镇卫生院党组织隶属于乡镇党委管辖,有时候会出现多头管理的情况。

二是部分医疗卫生单位存在对党建工作不够重视、党建工作人员落实不到位的情况。如,XX医院党委没有落实专职党办副主任,影响党建工作开展;XX中心卫生院党支部对党建工作重视不够,出现党建工作台账不完善,内容缺失的情况;XX中心卫生院、XX镇卫生院等,党务工作人员兼职太多,也影响党建工作推进;XX党支部党员共8人,在职党员只有1人,XX党支部党员共8人,在职党员只有2人,党建工作开展困难。

(二)下一步工作思路

一是继续在卫健系统开展“党建质量提升年”活动,加强对党务工作人员的培训,巩固去年的活动成果,着力于继续提升党建工质量。

卫健系统党建工作要点范文第6篇

全县各医疗卫生单位,卫健系统各党总支(支部)、局各股室:

根据县委统一部署,2019年4月29日至6月14日,县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。2019年9月23日,县委巡察组向县卫健局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

提高政治站位,增强抓好巡察整改的政治自觉思想自觉行动自觉

卫健局党组班子深刻认识到,这次巡察工作,既是政治体检,又是工作透视,指出的问题和不足,提出的意见和建议,有针对性和指导性,对于进一步增强“四个意识”,树立“四个自信”,做到“两个维护”。深入推进全面从严治党,提高政治站位,落实主体责任具有十分重大的意义。要切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来,以高度的自觉不折不扣抓好整改落实。

(一)切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。卫健局党组坚持更高的政治站位,牢固树立“四个意识”,不断增强政治觉悟,强化政治担当,提升政治能力,从政治上看问题、找根源、定举措,从政治上谋划、部署和推动各项工作。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,把贯彻落实党的精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育作为政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,坚决向以同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,高标准、高质量完成巡察整改任务,确保中央、省委、市委、县委的各项决策部署全面贯彻、落地生根。

(二)切实把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。卫健局党组认真贯彻巡察提出的问题,严格落实全面从严治党责任,从政治上突出党的领导,聚焦全面从严治党,严肃责任不含糊,严守信念不动摇,严抓纪律不留情,严管队伍不懈怠,严格制度不放松,把政治纪律和政治规矩挺在全面,统筹推进党的建设各项工作。

(三)切实把整改作为推动各方面工作的重要契机。卫健局党组切实把抓整改与抓发展、抓改革、促工作结合起来,把巡察指出的各方面问题牢牢抓在手上,把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去,切实发挥好总揽全局作用,迎难而上、敢于担当、主动作为。

二、强化政治担当,确保巡察整改工作“四个到位”

坚持以上率下,强化主体责任,做到责任到位。9月23日,县委第一巡察组巡察情况反馈后,卫健局党组迅速召开局党组(扩大)会,统一思想,研究巡察整改落实具体措施。制定了《<镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案>的通知》(镇卫计党组字〔2019〕36号),细化分解任务,制定3方面14娄53条具体整改措施,逐项逐条明确牵头领导、牵头股室、责任人和整改时限,成立了由局党组书记、局长马景坤同志任组长,3位党组成员、副局长和县委监委驻局纪检组组长普红宁同志任副组长,局机关各股室负责人和各乡(镇)卫生院院长、各党总支(支部)书记的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室,局党组成员、副局长徐永琼同志兼任办公室主任,有序推进整改工作。于11月8日又召开全县巡察反馈问题整改工作动员会,对巡察反馈意见整改工作进行再动员、再部署、再落实。

(二)聚焦重点问题,开展专项整治,做到整改到位。坚持在即知即改、立行立改、边察边改基础上,有针对性地对重点问题强化整改,形成以点带面、点面结合的整改工作格局。一是开展了党组织制度建设情况督办,切实规范制度程序,提高局机关组织制度建设的质量。二是对卫健系统党支部组织生活开展专项检查,提高组织生活监督力度,坚决防止组织生活不规范、工作落实不到位等情况的发生。三是开展医疗卫生健康系统医疗行业不正之风专项整治工作,对发现的问题责令立行立改。四是对选人用人开展专项检查,完善干部选拔任用流程,进一步推动选人用人制度化、规范化。

(三)坚持举一反三,抓好制度建设,做到长效机制到位。卫健局党组坚持标本兼治,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,堵塞制度漏洞,扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向,按照规范主体、规范行为、规范监督的原则,统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中,针对巡察发现的问题,从严抓好贯彻落实,强化刚性约束,完善各项工作机制,明确整改的目标任务和具体要求,进一步强化了长效体系,确保整改工作取得实效。

(四)严格监督问效,强化结果运用,做到问责到位。卫健局党组成立巡察反馈问题整改工作督查领导小组,坚持整改全过程督导,既督任务、督过程、督成效,又查认识、查责任、查作风,确保整改“不悬空”、“全见底”。严把整改落实质量关、检查关,建立限时整改跟踪督查机制,确保整改工作落到实处。强化巡察整改结果的运用,严肃整改纪律要求,明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的,特别是对边改边犯的,启动追责问责程序。

(五)加强总结梳理,整改落实促发展,做到管党治党水平明显提升。卫健局党组从全局、整体的高度来系统思考和把握,在深挖问题根源的同时,加强分析归纳,找准共性问题,以共性问题的整改倒逼各项工作科学、平稳、健康发展。

一是党的建设工作得到加强。卫健局党组切实强化政治理论学习,完善制度体系及监督机制,一把手抓党建意识进一步提升,党组织民主决策制度的落实更加严格。重新制定完善《卫生健康局工作制度》,明确工作职责,按照“一岗双责”制度要求,落实党建工作责任制,层层传导压力,把从严治党责任落实到每一个责任人和党员干部身上,依照制度和规范,按期推进党建工作。认真执行“三会一课”制度。定期不定期开展与党员干部谈心活动,按期高质量召开民主生活会和组织生活会。搞好党务公开,落实民主管理制度,提高决策能力水平,提高决策透明度。

二是加强政治理论学习。采取上党课、集中学习、述责述廉、专题党课、专题调研、理论研讨、心得交流等方式认真学习党的精神、系列重要讲话,学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《廉政条例》、《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《中国共产党党内重要法规汇编》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为基本内容,组织全体党员干部观看了建国70周年大庆实况直播,加强理想信念和宗旨意识教育。扎实开展意识形态工作。在抓好全县意识形态工作的同时,抓好自身工作,防止灯下黑。落实主体责任,管理好局机关微信工作群、QQ工作群等舆论阵地,做好舆情监测工作,把握宣传导向;把意识形态纳入党组理论中心组学习重要内容,与其他卫健工作统筹抓落实,促进了意识形态工作规范化、制度化建设。认真落实党内监督的各项制度,抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述责述廉等制度的落实。局党组开展的共11期党组理论中心组学习都突出加强思想政治、意识形态的学习教育,都围绕从严治党、主体责任、意识形态工作进行。

三是建立完善内部管控制度。重新制定卫健局《工作制度》,对请销假、财务管理、公务接待等内容进行充实完善,形成用制度管人、管事、管物的管理机制,起到了有效的防范作用。层层签订《党风廉政建设责任书》,做到责任层层传导,层层落实。对照各级要求,从会议、文件的规范、车辆运行管理、公款招待等方面入手开展自查自纠,查找问题,制定措施,扎实整改。

三、突出问题导向,坚决把巡察反馈意见改彻底改到位

对照反馈意见和整改方案,卫健局党组担当履责,精准发力,对存在的问题立行立改彻查彻改,加快推动我县卫健工作健康发展。

(一)党的领导方面

1.党组的领导核心作用不够有力

(1)关于“政治站位不高”的问题整改情况:一是制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于给予审定县卫健局调整局领导班子分工的请示》(镇卫健党发〔2019〕25号)报县委组织部备案,明确党组班子成员职责,各负其责抓落实;二是认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》等相关规定,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起党要管党、全面从严治党的职责。截止12月15日止,局党组召开理论中心组学习11次。三是规范党组会议、党组工作和党组议事制度(镇卫健党组字〔2019〕号),健全完善重要岗位廉政风险防控,强化对存在重大廉政风险项目的监督。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习一系列重要讲话精神,强化政治建设,强化从严治党。坚持抓业务与抓政治并重,杜绝重业务轻政治问题。截止12月15日,局党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育理论专题学习5次。

(2)关于“党组议事决策不规范”的问题整改情况:一是规范党组会议记录本,使用《党组会议记录本》记录(从2019年1月起重新腾抄规范记录);二是按规定规范会议记录内容,安排专人负责学习记录和学习笔记的档案管理;三是重新制定完善《中国共产党镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组工作规则》《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组会议事规则》(镇卫健党组字〔2019〕21号),严格按照规定召开党组会议,认真落实“三重一大”,明确会议议题,执行好主要领导末位表态制,推进党组会议决策的制度化、规范化、民主化和科学化。

(3)关于“党组理论学习中心组学习有差距”的问题整改情况:截止12月15日,局党组召开理论中心组学习11次,选题内容丰富,涵盖中央、省委、市委、县委方针政策和决策部署、党规党纪、基层党建、党风廉政建设、意识形态、综治维稳(扫黑除恶)、安全生产、卫健工作方针政策及法规规章等内容,增加研讨学习、正反案例分析等,将党的精神、系列重要讲话、县委有关决策部署和会议精神作为局党组理论学习中心组学习教育的重点,丰富理论学习形式,夯实理论基础,学习达到预期效果。

(4)关于“部分党组成员对党建、党风廉政和意识形态工作一知半解”的问题整改情况:落实党组书记抓党建、党风廉政和意识形态第一责任人责任,加强党组班子及全县卫健系统干部职工对党规党纪、新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习,主动提高政治站位,强化党组理论学习中心组学习、星期一干部职工学习。制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于省委第八巡视组对镇沅县委意识形态工作专项检查反馈意见的整改方案》(镇卫计党组字〔2019〕19号),狠抓意识形态整改落实工作。全面落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制,真正树立起“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”。

(5)关于“对医疗卫生项目建设协调沟通不到位,推进缓慢”的问题整改情况:一是通过多次与市文团指挥部调解对接,已解决中医院建设相关问题,县中医院已于11月21日正式开工建设,目前已划拨项目建设经费500万元;二是妇幼保健院项目土地问题正在积极争取落实中。

(6)关于“与上级相关部门对接协调不够”的问题整改情况:加强与上级相关部门对接协调,强化对乡(镇)卫生院公卫资金相关文件学习培训,严格执行《公共卫生服务补助资金管理暂行办法》(财社〔2015〕255号)、《国家基本公共卫生服务规范》等规定,规范公共卫生服务项目资金使用管理,同时加大督导检查力度,确保项目资金管理使用不再出问题。

2.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不到位

(7)关于“履行职能职责有偏差”的问题整改情况:严格按照《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委办公室、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府办公室关于转发〈镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(镇办发〔2015〕27号)》文件规定履行好卫生健康局各项职能职责,督促医疗卫生机构准确定位职能职责,认真履职担责,以公共卫生服务均等化为重点,推进卫生健康医疗服务,提高群众健康。

(8)关于“政策执行不及时”的问题整改情况:积极与市级、县级相关部门对接,严格执行上级相关政策措施,及时宣传、及时上达下传、下发相关文件,严格执行《关于进一步完善基层医疗卫生机构绩效分配机制的意见》(云卫基层发〔2015〕9号)、《普洱市公共卫生与医疗机构事业单位绩效工资实施办法》(普人发〔2011〕177号),同时结合最新绩效分配管理相关文件要求,联合财政、人社尽快拟定出台我县基层医疗卫生机构绩效分配相关文件(正在研究拟定中)。

(9)关于“看病难、看病贵的情况仍然突出“的问题整改情况:扎实推进医改,以县人民医院为医共体核心医院,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制,对9个乡(镇)卫生院、110个村(社区)卫生室实行县、乡、村一体化管理。全面整合和统筹使用县域医疗卫生资源,形成县、乡(镇)、村医疗卫生服务体系、责任、利益、管理、发展的共同体,真正实现优质医疗资源不断下沉,实现“小病不出村,常见病不出乡(镇、社区),大病不出县,疑难危重病再转诊”的就医新模式,实行药品购销“两票制”,严格执行药品“零差率”,实施医保、看病可网上预约等制度和措施,县医院安装了自助收费系统,有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题。但群众“看病难、看病贵”问题依然是全国的社会问题、共性问题,要切实解决“看病难、看病贵”问题,需要中央、各级政府在顶层设计上出台一系列政策来统筹解决,其过程复杂,是一项社会系统工程,因此,我局无法在短期内整改落实到位。

(10)关于县妇幼保健院“非中药品价格未执行零差率”问题整改情况:严格按上级文件规定执行。由于省、市未明确县级妇幼保健院执行药品“零差率”相关文件,现县妇幼保健院只执行药品购销“两票制”,未执行药品“零差率”,现无法整改到位。下步,我局将努力争取政府给予县妇幼保健院医药购销费用补偿,按中央、省、市医改相关规定,严格执行药品“零差率”。

(11)关于“对扫黑除恶专项斗争工作理解不深、认识不足,宣传方式单一,对下属单位开展工作的指导监督不到位,发现问题线索少”的问题整改情况:压实主体责任,强化党对扫黑除恶工作的领导核心作用,持续加大宣传,利用党组理论学习中心组学习、星期一职工学习、开展督导等方式加强对扫黑除恶专项斗争重要性认识,全面传达、学习、部署中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的最新精神,结合本系统工作实际扩大宣传,同时组织各医疗卫生单位开展扫黑除恶学习培训,结合警示教育开展好宣传工作。加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和跟踪问效力度,设立群众举报电话等,积极发现线索。加大对影响卫健系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索排查打击力度。2019年全县共办理各类许可事项150余件,行政处罚11件,查处张贴“非法行医公告”6起6人,流动牙医6起16人。未发现系统内干部职工充当黑恶势力“保护伞”,涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的情况和以非法手段威胁干预医疗卫生机构正常决策及业务开展的情况等情况。

3.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和精神不够深入扎实,理论与实际相脱节

(12)关于“学以致用上有差距,以会议落实会议,以文件落实文件”的问题整改情况:一是组织全体干部职工持续深入学习党的精神,中国特色社会主义理论体系,系列重要讲话精神和县委、县政府重大部署会议精神,提高思想认识。二是强化全县卫健系统干部职工学习方法和效果,通过开展交流学习心得、案列分析等方式促进学习效果和应用,切实做到理论联系实际。三是进一步转变学风,采取针对性措施,坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为,营造健康、积极的学习环境。四是强化督查,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。五是开展基层减负工作。做到上级文件有明确规定的,不再层层制定贯彻落实配套文件。规范同类事项或主题相似的文件,归并整合发文,已经公开的文件,不再转发。规范同类事项或主题相似的文件,归并整合发文,已经公开的文件,不再转发。2019年下发的文件要在2018年基数上精简30%—50%。从严控制以县委、县政府名义召开的会议活动,原则上除现场会和征求意见会议外,一律提倡以电视电话、网络视频形式召开。调查研究不充分、方案不完善、文件材料不成熟、前期准备不到位,难以达到预期效果的会议不召开。2019年召开的会议要在2018年基础上减少30%—50%。

(13)关于“学习形式单一”的问题整改情况:强化全县卫健系统干部职工理论学习方式,抓好日常学习、中心组成员自觉学习、带头学习,强化专题学习、集中学习、交流学习等方式,发挥“关键少数”的示范和表率作用;开展正反典型案例、革命先烈学习教育活动;开展研讨交流学习、周一职工轮流领学等方式促进学习效果。以集体研讨为主、专题研讨、个人学习和调研学习等其他形式为辅,带动全体党员干部深入学习理论知识和专业知识。

(14)关于“学习效果不理想”的问题整改情况:一是加强对新时代中国特色社会主义思想和党的精神的学习,端正学习态度,规范学习活动。通过局党组会议、党组中心组学习会、全局干部职工学习会等方式加强学习,通过抓学习,不断提高政治站位,切实提高基层医疗卫生干部“四个意识”,树立“四个自信”,坚持“两个维护”。二是紧密联系工作实际,转变学风,采取针对性措施,营造健康积极的学习环境。三是严格执行“三会一课”、“党组理论中心组学习”、主题党日、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内制度,确保学习常态化。四是探索医疗卫生业务行业政治理论学习模式,强化对政治理论、政治纪律学习,充分利用“学习强国”平台、医博士学习平台、法制在线学习平台等学习,提高医疗机构干部职工政治意识和修养。五是增加研讨学习、交流心得、案例分析等方式来丰富学习内容。

4.意识形态工作责任制研究不够,落实不力

(15)关于“认识不到位”的问题整改情况:一是通过局党组理论学习中心组学习(11次)、专题学习和组织干部职工深入学习领会关于意识形态工作的重要讲话精神(开展专题学习1次)和县委、县政府对意识形态工作的决策部署,进一步提高领导班子及成员对意识形态工作的极端重要性的认识;二是落实意识形态“一岗双责”,层层传导压力;三是做好意识形态理论阵地、文化阵地、队伍建设;四是增强分析研判意识形态领域问题的敏锐性,有针对性引导重大事件、重要情况的倾向性、苗头性,规范管理微信群、qq群,规范舆情处置。四是落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题;四是制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于省委第八巡视组对镇沅县委意识形态工作专项检查反馈意见的整改方案》(镇卫计党组字〔2019〕19号)、《县卫健局党组中心组理论学习计划》、《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组理论学习中心组2019年学习选题计划的通知》,聚焦弘扬新时代卫生健康职业精神,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作安排部署,把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作,牢牢把握卫生健康舆论引导主动权,营造良好舆论环境,确保了全县卫健系统干部职工在思想上和行动上同党中央保持高度一致。

(16)关于“重视不够”的问题整改情况:一是坚持局党组每年专题研究意识形态工作不少于2次;二是加强理论学习,把党的创新理论成果和意识形态、政治纪律、政治规矩、业务知识、问责办法等基础知识纳入党组理论学习中心组学习和干部职工理论学习的重要内容。局党组理论中心组学习开展的11次学习中都突出加强思想政治、意识形态的学习教育。9月2日,马景坤局长在局党组理论中心组第5次理论学习上开展卫健系统意识形态工作专题集中学习并对如何抓好意识形态工作作了安排;三是规范意识形态工作基本痕迹资料管理,明确专人负责,收集、整理、归档,杜绝年末突击准备各种材料应付检查考核情况。四是结合实际,客观真实反映抓意识形态工作情况,杜绝意识形态领域重要情况报告内容照搬照抄。

5.抓扶贫工作有差距,政策执行不严格

(17)关于“责任心不强”的问题整改情况:一是强化对派驻工作队员思想认识,进行交心谈心,提供相关后勤保障,随时关心、关爱、慰问驻村队员,解决后顾之忧,及时给予驻村队员拨付工作经费人均5000元,及时按规定给予报销差旅费;二是请按板镇党委政府和挂钩村严格驻村队员管理,压实责任。

(18)关于“政策宣传不到位”的问题整改情况:一是加大对健康扶贫特别是公共卫生服务宣传,协调乡(镇)党委政府利用驻村队员、村干部、村医强化对群众宣传;二是督促各卫生院加强对村医收入构成情况培训,亮明工资条。三是全面宣传贯彻落实《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县进一步加强乡村医生队伍建设的实施细则》(镇政办发〔2019〕66号)精神。

(二)党的建设方面

6.机关党建工作认识不足,抓不到位

(19)关于“重业务轻党建”的问题整改情况:一是充分发挥党委(党组)领导核心作用,履行全面从严治党责任,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。二是严格落实基层党建工作责任制,层层签订党建和党风廉政建设责任书压实责任,不断夯实基层组织。严格遵守各项纪律和规矩,严格执行中央八项规定,切实加强对干部的监督管理。三是健全完善制度、严格执行制度,切实防范廉政风险。共查找廉政风险点82个,制定防控措施102条,一项一项抓整改、一个一个促落实。四是坚持业务工作、党建工作同时抓,与下属医疗卫生单位同时签订党建、党风廉政、意识形态、卫生健康事业等目标责任书,平时工作督导同督促、同落实。2019年1月25日,我局召开由各乡镇卫生院院长、分管公卫副院长、公卫科长、计生办主任、县直医疗卫生单位班子成员、驻局纪检组组长和卫健局全体干部职工参加的党风廉政建设工作座谈会,全面安排部署2019年党风廉政建设工作。同日召开由局党组成员、局退休干部代表、乡镇卫生院院长、县直医疗卫生单位党总支(支部)书记、驻局纪检组组长参加的局党组书记抓党风廉政建设述责述廉会,截止12月12日,局党组共召开理论中心组学习11次,其中有5次涉及党风廉政建设。五是调整基层党组织机构。为便于对退休老党员管理,重新调整了原县医院老干支部和局老干支部,按退休老党员现常住地重新成立镇沅县卫健系统老干思茅支部(每位党员给予划拨500元活动经费)和镇沅县卫健系统老干恩乐支部。新设立勐大镇卫生院、九甲镇卫生院、田坝乡卫生院党支部,同时,对各直属党支部进行了换届,选优配强支部班子,充实了基层党建工作力量,确保基层党建“有人理事”。六是组织所属的9名党支部书记、党务干部、4名入党积极份子参加了县直机关工委举办的党组织书记培训和入党积极份子培训,不断提高机关党建工作水平,激活组织活力,进一步夯实组织基础。七是结合“基层党建提质年”各项任务,制定了《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生和计划生育局机关委员会开展“基层党建创新提质年”实施方案》,认真对照查找党建工作中存在的不足之处、薄弱环节,采取有针对性的措施补齐“短板”,全面地、系统地提升基层党建水平。

(20)关于“落实党建工作责任制不到位”的问题整改情况:以此为戒,杜绝今后不再出现代签情况。

(21)关于“党建工作台账不规范,突击整理材料问题突出”的问题整改情况:实施“互联网+党建”、“互联网+医疗”服务模式,完成了所有党员的“全国党员管理信息系统”录入、党员组织关系转接和党内统计工作,党员信息管理工作得到进一步规范。规范党建工作台账,明确专人负责党建工作,及时整理、汇总、归档相关痕迹材料,杜绝突击整理材料问题。

7.党内政治生活不严肃,党建活动开展不扎实

(22)关于“三会一课制度执行不到位”的问题整改情况:一是认真执行民主监督机制,认真落实“三重一大”、“一岗双责”,完善领导班子议事规则和决策程序,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序,严格落实集体决策“一把手末位表态制”,严格执行领导干部收入申报、重大事项报告、领导干部办理婚丧喜庆事宜等事项申报备案、述责述廉等制度。二是严肃党内政治生活,制定党组理论学习计划,及时认真学习贯彻上级有关文件精神和规定。三是以民主生活会为平台,扎实推进以案促改。召开班子民主生活会2次、基层党支部组织生活会2次,深刻党性分析,检视修养差距。三是扎实推进“两个维护”和党规、党纪学习教育制度化、常态化,定期开展主题党日活动。四是加强党务培训,加强基层党组织建设,发挥好党建引领带动作用。四是重视党建工作,局党组、行政班子成员带头以党员身份严格执行“三会一课”制度,对各下属支部定期抽查执行“三会一课”制度情况。

(23)关于“组织生活会和民主生活会政治性不强”的问题整改情况:从严从实开好组织生活会和民主生活会,制定召开组织生活会和民主生活会方案并报请县委组织部审核同意。召开了班子民主生活会2次、基层党支部组织生活会2次,深刻党性分析,检视修养差距。局党组书记和支部书记对会议材料进行亲自把关审核,会前认真征求意见,开展交心谈心,剖析材料不深刻,批评意见辣味不够不召开,通过“红红脸、出出汗”真正达到召开组织生活会和民主生活会目的,领导班子对照检查材料禁止与历年雷同。

(24)关于“主题党日”质量不高的问题整改情况:创新“主题党日”活动形式内容,结合卫健工作实际开展义诊、先进事迹、党史国史学习、缅怀革命英烈、参观红色景点、党员讲述入党故事、入党初心、感党恩等方式来丰富活动内容。各直属党支部按规定完成“五个动作”(佩戴党徽、诵读党章、重温入党誓词、申报积分、缴纳党费),按规定每月开展“主题党日”活动(已开展12次),并及时录入云岭先锋APP。加强党费收缴和使用管理。按照主题党日活动规定,每月按时收缴党费。

8.党组织和党员管理不到位,作用发挥不明显

(25)关于“党员先锋模范作用发挥不明显”的问题整改情况:积极开展服务型党组织创建活动,加强广大党员的学习教育,加强党性锻炼,提高政治素养和宗旨意识,结合行业实际开展党员承诺制,设立“党员示范岗”、建立党员责任区,树立党员新形象新风貌,彰显党员先锋模范作用。

(26)关于“对下属乡(镇)党组织和党员管理不过问”的问题整改情况:成立各乡(镇)卫生院党支部,重新调整了原县医院老干支部和局老干支部,按退休老党员现常住地重新成立镇沅县卫健系统老干思茅支部(每位党员给予划拨500元活动经费)和镇沅县卫健系统老干恩乐支部。新设立勐大镇卫生院、九甲镇卫生院、田坝乡卫生院党支部,同时,对各直属党支部进行了换届,选优配强支部班子,充实了基层党建工作力量,确保基层党建“有人理事”。积极配合各乡(镇)党委抓好各卫生院基层党组织和党员管理。把各支部纳入局党组理论学习中心组集中学习范围,党建、业务两手抓,推动基层党组织建设各项工作。

(27)关于“落实“党费日”制度不严格”的问题整改情况:督促各支部严格落实“党费日”制度,坚持主题日活动交党费,执行按月交党费制度。按照主题党日活动规定,每月按时收缴党费。全年共收缴党费21799.5元,上缴县直机关工委15260元,局党委留存党费全部存党委党费专户中。各直属党支部均设有党务公开栏。对党费收缴、党建工作等及时进行公开。

(三)全面从严治党方面

9.主体责任履行不到位,抓落实不力

(28)关于“担当意识不强”的问题整改情况:一是认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,做到“两个维护”,强化班子成员担当意识,切实提高抓好党风廉政建设工作意识。二是层层签订《2019年党风廉政建设责任书》、《2019年党建目标责任书》、《2019年度意识形态工作责任书》,压实管党治党的政治责任、主体责任。三是局党组加大对管党治党的力度,严格落实“一岗双责”,严格执行“三重一大”,对重要工作、重大事项坚持党组集体讨论决定;四是开展经常性警示教育,观看警示教育片,学习李文芝、张桂梅、许多等先进典型,观看白恩培、仇和、秦光荣、沈培平、李小平、梁正军等反面教材,查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距,并列出清单,逐项整改落实到位,筑牢拒腐防变思想防线;五是推进廉政谈话和谈心谈话制度化、常态化。党组书记定期与其他班子成员、各股室负责人和各医疗卫生单位负责人开展廉政谈话和交心谈心,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,共约谈2人。

(29)关于“一岗双责”没有落到实处”的问题整改情况:一是制定并与局班子成员、局各股室、各医疗卫生单位签订2019年党风廉政建设责任书,层层压实管党治党的政治责任、主体责任,由党组书记、局长履行主体责任(第一责任人责任),明确其他班子成员、各股室负责人和各医疗卫生单位负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责,推动全面从严治党责任落到实处。二是认真落实“一岗双责”制度,领导班子成员至少1次与分管联系部门专题研究党风廉政建设和反腐败工作,认真了解掌握分管范围内党风廉政建设和干部廉洁自律情况。三是执行民主监督机制,认真落实“三重一大”,完善领导班子议事规则和决策程序,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序,严格落实集体决策“一把手末位表态制”。

(30)关于“对岗位廉政风险防控工作重视不够”的问题整改情况:强化局领导班子成员对岗位廉政风险防控意识,认真开展查找重要岗位、个人廉政风险防控点,完善内控制度,开展廉政风险预警,加强源头防腐,填补制度的“空白点”,规避廉政风险发生。重新梳理权利数10个(评定高风险等级5个、中低风险5个),共查找廉政风险点82个,制定防控措施102条,制度相关工作制度14个。

10.监督责任落实不力,日常监管缺失

(31)关于“部分班子成员及派驻纪检组领导干部下基层较少”的问题整改情况:统筹安排局领导班子成员及派驻纪检组领导下基层督导调研工作,与各乡(镇)卫生院干部职工交流座谈,了解情况,解决实际困难。班子成员共开展3次督导调研。局党组成员撰写调查报告3篇:《镇沅卫生健康系统党的建设调研报告》、《省委巡视、县委巡察卫健局存在问题及对策建议的调查报告》、《镇沅县部级慢性病示范区建设调研报告》。

(32)关于“开展警示教育活动不到位”的问题整改情况:结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展1次警示教育活动,结合“两学一做”经常性开展警示教育,强化震慑作用。5月17日,卫健局党组理论中心组第3次学习,专门邀请县纪委监委驻卫健局纪检组组长宣讲党风党规党纪,通报卫健系统腐败案件,做到警钟长鸣;至12月13日止,卫健局党组理论中心组第11次学习,每次学习都必讲政治纪律和政治规矩。通报秦光荣腐败案,做到以案示警;深刻反思白恩培、秦光荣、仇和、沈培平、李小平、梁正军等严重违纪违法案件暴露出来的问题,以及西安市第三医院绩效考核有关问题、山西省文水县人民医院有关事件等卫生健康系统严重违法违纪事件,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。12月12日卫健局党组又召开“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会及汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会,认真检视剖析,以案促改。

(33)关于“对下属单位管理存在‘失之于宽、失之于软’的问题整改情况”:强化局领导班子对县妇幼保健院领导班子的管理,加强与其班子成员及办公室主任的沟通协调和交流。于2019年5月21日,召开保健院班子会议,研究整改方案,安排保健院班子成员召开民主生活会和开展交心谈心。于2019年5月24日,组织召开保健院四名班子成员民主生活会,保健院班子分别作了个人对照检查,相互进行交心谈心。于2019年5月31日,召开保健院职工会议,全体职工围绕作为保健院一员,保健院班子成员不团结是否和自己有关系进行交流发言。局党组领导与保健院班子成员相继进行交心谈心4次,明确下一步职责分工,分管副局长对分管保健院工作进行提醒谈话2次。全体干部职工围绕“讲政治、讲规矩、讲奉献”查摆自身问题,认真开展批评与自我批评,找准问题症结,促进班子团结,提高政治站位,增强“四个意识”,切实履行好职能职责,较好解决了县妇幼保健院班子严重不团结、办公室基本不履职不运转的问题。目前,保健院班子成员已达到相互提醒、相互协作,团结干事浓厚氛围。

(34)关于“对干部职工日常监管不到位”的问题整改情况:重新制定完善卫健局各工作制度,完善局干部职工学习制度、请销假制度、考勤、通报问责制度等,严肃学习、工作、生活纪律。各下属单位将职工日常表现与绩效挂钩,做到以制度管人管事,切实加强了对干部职工日常监管。规定各下属单位凡外出学习、培训3个月以上时间的需报局审批备案。严格执行卫健系统领导干部外出报备制度(含县医院)。狠抓党规党纪、中央八项规定、各项规章制度执行,严格规范执行干部人事有关规定,严纠“四风”。

(35)关于“对政策执行情况跟踪督促不到位”的问题整改情况:每年定期对各乡(镇)卫生院绩效考核进行跟踪监督,严格执行“541”政策,对已超比例计提发放的绩效工资和不符规定发放的津补贴及时进行整理清退。卫健系统涉及县委巡查立行立改4个单位、自检自查9个单位,合计13个单位,合计清退资金4535062.42元。

(36)关于“对公共卫生服务工作开展情况监督不到位”的问题整改情况:加强对家庭医生签约团队培训,提升家庭医生签约服务能力,按“能服务到才签约”的原则,侧重对患病者、65岁以上老年人、孕产妇、0—6岁儿童、农村特困供养人员、计划生育特殊家庭、持证残疾人等进行签约,提高签约质量。目前共管理签约人数53994人,其中建档立卡签约20612人,低保、农村特困供养人员签约10086人,残疾人签约3974人。全县高血压签约10406人,糖尿病签约1725人,重症精神病签约970人,肺结核签约105人,全部按要求建立完善台账和健康档案,严格按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求开展服务。

(37)关于“对诊疗、药品和设备购销工作监管存在漏洞”的问题整改情况:加强对各医疗卫生单位干部职工党风廉政、纪检监察有关规定学习教育,抓党建促纠风,开展整治医德医风、行业不正之风活动。对屡教不改者移交司法机关处理。于5月17日起在全县各级公立医疗机构内认真开展医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动,严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件和行业不正之风,规范医疗行为,切实纠正医务人员收受红包,收受药品(含疫苗)、器械、耗材、试剂、设备仪器回扣及各种名义或方式收受贿赂等违法违规行为,共收缴医务人员收受红包,收受药品(含疫苗)、器械、耗材、试剂、设备仪器回扣18.139万元,提升群众就医获得感。严格执行药品购销“两票制”,降低药品耗材虚高价格。全面推进药品集中采购和耗材阳光采购,公立医院需在省级药品集中采购平台采购药品,在省级平台阳光采购高值医用耗材。

(38)关于“医患矛盾较为突出”的问题整改情况:加强对各医疗机构医务人员政治理论和业务能力培训学习,强化宗旨意识、服务意识,提高与人沟通交流技巧水平,切实减少医患矛盾。恩乐镇卫生院、按板镇卫生院已按整改要求全面整改落实。

(39)关于“违反《会计法》有关规定(县妇幼保健院)”的问题整改情况:督促县妇幼保健院按会计法要求明确人员分别承担会计出纳工作。县妇幼保健院于2019年5月21日召开班子会议,确定聘请周学芳担任县妇幼保健院会计岗位,原会计调岗担任县妇幼保健院出纳岗位。出纳会计一人兼任情况已经整改落实到位。

(40)关于“对非法行医打击力度不够,民间行医现象突出”的问题整改情况:责成县卫生计生综合监督执法局对全县无证行医、乱行医情况进行排查,制定方案进行专项整治,切实加大对非法行医和民间行医打击力度。于6月10日制定下发《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局开展医疗乱象专项整治行动

实施方案》(镇卫发〔2019〕70号)文件,严厉打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、套骗医保等医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益。

2019年全县共办理各类许可事项150余件,行政处罚11起,共查处张贴“非法行医公告”6起6人,流动牙医6起16人。

11.人事管理制度不严格,人员借调较突出

(41)关于“干部任免交流使用力度不够”的问题整改情况:积极争取县委组织部、县人社局支持,加大对卫生院院长、副院长在乡(镇)间交流任职。12月13日,局党组下发《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于姚臣建等同志任免职的通知》(镇卫党组字〔2019〕38号),首次完成勐大镇卫生院副院长至振太镇卫生院任院长使用交流。同时,努力推进建立紧密型医共体,建成后,干部任免交流使用力度将极大增强。

(42)关于“系统内人员借调乱象突出,人事管理混乱”的问题整改情况:一是积极争取县委政府给予解决县级相关单位人员严重不足问题;二是健全完善了抽调人员和进修跟班学习人员的相关手续。三是乡(镇)间(者东镇卫生院1人借调至振太镇卫生院、田坝乡卫生院1人借调至古城镇卫生院)借调人员主要是出于业务需要和照顾家庭考虑,我局将积极争取人社部门支持,理顺其人事关系。

12.执行中央“八项规定”精神不严格,四风问题仍然突出

(43)关于“私车加公油”的问题整改情况:对2015年以来我局存在私车加公油情况进行全面清理清查,按清查情况已全部清退归还。

(44)关于“公款违规消费”的问题整改情况:已对清理出的违规消费全额清退归还(已立行立改)。

(45)关于“接待不规范、费用不降反增”的问题整改情况:严格执行中央“八项规定”及上级公务接待相关规定,结合本系统行业情况制定了《卫生健康局公务接待管理制度》,规范接待行为,控制接待费用,降低“三公”经费。

(46)关于“县卫生健康局及下属单位违规报销差旅费”的问题整改情况:对下属单位2015年以来差旅费进行清理清查,涉及违规报销的已全部进行清退。

(47)关于“下属单位超标准计发奖励性绩效工资和违规发放津补贴”的问题整改情况:对下属单位计发奖励性绩效工资和发放津补贴情况进行清理清查,涉及超标和违规发放的绩效工资、津补贴已全部清退上缴国库。

(48)关于“下属单位违规使用专项资金购买运动服,违规提取大额现金”的问题整改情况:加大对下属各医疗卫生单位班子领导、财务人员财经纪律等财务知识的培训和要求,严格执行财务制度,严格执行中央“八项规定”,以此为戒,严禁再出现此类情况。注:此项主要涉及县保健院:①县保健院在2015年-2019年期间累计提取大额现金10000元,共5次。此资金全部用于急救车、计划生育技术服务车加油办理油卡。由于中国石化镇沅分公司只收取现金,不办理转账业务。整改措施:县妇幼保健院积极与中国石化镇沅分公司对接,尽可能办理转账业务,不提取现金支付。②2018年县保健院提取大额现金79999.99元一笔。此资金用于代为县财政租赁计划生育服务站办公场所(中国铁建指挥部)办理税务发票、缴税事宜。由于2018年财政局追的紧,时间仓促,中国铁建指挥部又需出具房租发票后才支付租金。我县地税局要求用现金存入后才能开发票。为此,县妇幼保健院提取了上述大额资金存入县地税局账户办理开具房屋租赁发票事宜。整改措施:2019年,县妇幼保健院积极与中国铁建指挥部、县财政局、县国税局对接,采取用刷卡的方式办理相关事宜开具发票,不再现金支付。③购买运动服19000元已清退回原资金使用渠道。

13.财务制度不健全,执行不严格

(49)关于“下属单位不同程度存在差旅费报销单填写不规范”的问题整改情况:加大财务制度培训力度,同时加大督查督导力度,责成各下属单位对干部职工差旅费规范填写进行培训要求,规范本单位差旅费填报,严格按规定规范报销。

(50)关于“下属单位不同程度存在未按规定申报个人所得税”的问题整改情况:责成各下属单位严格按税法规定对未申报个人所得税的进行清理清查,补交个人所得税。今后严格按照税法规定申报个人所得税。应补交个人所得税已全部补缴县税局。

(51)关于“下属单位不同程度存在违规使用公卫资金购买办公用品”的问题整改情况:严格执行上级相关公共卫生管理服务资金管理使用规定,严格按公卫资金使用范围合理使用资金,规范全县公卫资金管理使用。

(52)关于“下属单位不同程度存在报账材料不全”的问题整改情况:组织下属单位财务人员对规范报账程序、报账材料等进行培训,规范各下属单位报账管理。

14.审计反馈问题整改不到位

(53)关于“在2019年普洱市审计局审计公共卫生服务项目实施过程中,存在挤占项目资金,扩大项目补助资金开支范围、多结算补助资金等问题未严格整改落实”的问题整改情况:对2019年审计出公卫资金问题未进行整改的严格按审计局要求进行整改,所涉及要求清退的资金已全部进行清退并归还原资金使用渠道。关于县审计局审计发现的恩乐镇2016年10月用公卫补助资金支付正式在编职工加班补助已全部清退并全部上缴县财政国库;恩乐镇卫生院2015—2017年公卫补助资金支付非专职公卫合同绩效年终奖36135元符合公卫资金支付规定,不清退。

四、巩固整改成果,以巡察整改督查为契机全面加强卫生健康工作

虽然在整改阶段取得了一定的成效,但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将继续严格对照县委第一巡察组巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手,确保反馈问题条条整改落实到位。

(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保督查反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹回潮。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,狠抓执行落实,确保作用彰显;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。

(二)严格履行全面从严治党责任。不忘初心,牢记使命,深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实全面从严治党,确保党的路线方针政策、市委、县委决策部署在全县卫生健康系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围,真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督和问责力度,持之以恒纠正“四风”。

(三)建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点问题,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建反腐倡廉工作机制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,推动党风政风行风持续好转。

(四)围绕中心,强力推动卫生健康各项工作。聚焦省、市、县下达的目标任务,牢牢把握县委、县政府确定的工作重点,持续深入落实健康扶贫惠民政策,稳步推进公立医院综合改革,加强卫生健康基层基础建设,用改革的办法破解难题,用创新的办法补齐短板,全面提升卫生健康服务管理能力和水平,逐步实现提高人口素质、保障人民健康、增进家庭幸福、促进社会和谐的目标,努力开创我县卫生健康事业改革发展新局面。

卫健系统党建工作要点范文第7篇

玉门市卫计党工委共有委员11名,设书记1名,副书记1名。辖1个(党委),14个党支部(其中:乡镇卫生院党支部6个),共有正式党员199名(其中:乡镇卫生院党员53名),预备党员11名,入党积极分子15名。

近年来,玉门市卫生和计划生育局按照“围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路,聚焦“因病致贫、因病返贫”问题,凝聚各方力量,以“铁人先锋”行动引领健康玉门发展,使健康扶贫工作取得了阶段性成效。

1、高度重视,打造健康扶贫新模式。成立了由局党组成员、各医疗卫生计生单位负责人、党支部书记、党员业务骨干组成的卫计系统健康扶贫工作领导小组,召开了健康扶贫工作动员会、健康扶贫工作推进会和健康扶贫政策培训会,明确目标,理清职责,分解任务,夯实责任,建立了以“局领导+股室+县级医疗队+乡镇卫生院”的党建+健康扶贫挂钩联系制度新模式,局党组称员分片指导乡镇切实抓好健康扶贫工作,确保政策落地100%,贫困户覆盖100%。

2、强化宣传,提高扶贫政策知晓率。一是使健康扶贫领导小组办公室统一制作授课PPT,深入各乡镇开展县处级挂钩领导、乡镇村干部和驻村工作队员、市乡村三级医务人员进行政策培训,培训场次达20余场,培训人员达6500多人次。先后印发了玉门市扶贫政策宣传折页、宣传品等10万余册。同时,通过基层干部和驻村工作队员走村入户、家庭医生团队上门服务、医疗卫生机构医护人员对住院患者的面对面宣传,让贫困群众了解健康扶贫相关政策,做到家喻户晓、深入人心,重点让群众记住“打针看病不发愁、医疗保险政府交;住院不用交押金、出院基本全报销;家庭医生上门来,送医送药送健康”3句话,记住包挂干部、工作队员和家庭医生3类贴心人。将健康扶贫政策普及到千家万户,不断提高贫困户的知晓率和满意度。二是深入开展健康扶贫冬季暖心服务活动,抽调县级医疗卫生单位专家组建了12支健康扶贫小分队,把健康扶贫工作作为卫计系统党组织活动主题,深入全市12个乡镇开展健康扶贫工作及相关政策宣传,累计开展义诊130次,免费送医送药价值3万余元,服务人次达1.5万人。三是多措并举,全方位抓实抓好信息宣传工作,挖掘党建工作的进展和成效,进行广泛、全面的宣传报道,进一步提高群众的政策知晓率和关注度,积极引导贫困人口科学合理就医。

3、夯实基础,提升基本医疗承载力。根据《甘肃省健康扶贫30条措施》“三个一”标准化建设要求,制定下发了《玉门市脱贫攻坚标准化村卫生室建设实施方案》,市人民政府多方筹资182万元,实施了6个非贫困村标准化村卫生室建设项目,为13个村卫生室配备了健康一体机。9个镇乡均已建成标准化卫生院,均有1名以上的执业医师。市第一人民医院和市中医院成功创建二级甲等医院,总投资3.4亿元的市第一人民医院建设项目已全面完成并投入使用。

卫健系统党建工作要点范文第8篇

玉门市卫计党工委共有委员11名,设书记1名,副书记1名。辖1个(党委),14个党支部(其中:乡镇卫生院党支部6个),共有正式党员199名(其中:乡镇卫生院党员53名),预备党员11名,入党积极分子15名。

近年来,玉门市卫生和计划生育局按照“围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路,聚焦“因病致贫、因病返贫”问题,凝聚各方力量,以“铁人先锋”行动引领健康玉门发展,使健康扶贫工作取得了阶段性成效。

1、高度重视,打造健康扶贫新模式。成立了由局党组成员、各医疗卫生计生单位负责人、党支部书记、党员业务骨干组成的卫计系统健康扶贫工作领导小组,召开了健康扶贫工作动员会、健康扶贫工作推进会和健康扶贫政策培训会,明确目标,理清职责,分解任务,夯实责任,建立了以“局领导+股室+县级医疗队+乡镇卫生院”的党建+健康扶贫挂钩联系制度新模式,局党组称员分片指导乡镇切实抓好健康扶贫工作,确保政策落地100%,贫困户覆盖100%。

2、强化宣传,提高扶贫政策知晓率。一是使健康扶贫领导小组办公室统一制作授课PPT,深入各乡镇开展县处级挂钩领导、乡镇村干部和驻村工作队员、市乡村三级医务人员进行政策培训,培训场次达20余场,培训人员达6500多人次。先后印发了玉门市扶贫政策宣传折页、宣传品等10万余册。同时,通过基层干部和驻村工作队员走村入户、家庭医生团队上门服务、医疗卫生机构医护人员对住院患者的面对面宣传,让贫困群众了解健康扶贫相关政策,做到家喻户晓、深入人心,重点让群众记住“打针看病不发愁、医疗保险政府交;住院不用交押金、出院基本全报销;家庭医生上门来,送医送药送健康”3句话,记住包挂干部、工作队员和家庭医生3类贴心人。将健康扶贫政策普及到千家万户,不断提高贫困户的知晓率和满意度。二是深入开展健康扶贫冬季暖心服务活动,抽调县级医疗卫生单位专家组建了12支健康扶贫小分队,把健康扶贫工作作为卫计系统党组织活动主题,深入全市12个乡镇开展健康扶贫工作及相关政策宣传,累计开展义诊130次,免费送医送药价值3万余元,服务人次达1.5万人。三是多措并举,全方位抓实抓好信息宣传工作,挖掘党建工作的进展和成效,进行广泛、全面的宣传报道,进一步提高群众的政策知晓率和关注度,积极引导贫困人口科学合理就医。

3、夯实基础,提升基本医疗承载力。根据《甘肃省健康扶贫30条措施》“三个一”标准化建设要求,制定下发了《玉门市脱贫攻坚标准化村卫生室建设实施方案》,市人民政府多方筹资182万元,实施了6个非贫困村标准化村卫生室建设项目,为13个村卫生室配备了健康一体机。9个镇乡均已建成标准化卫生院,均有1名以上的执业医师。市第一人民医院和市中医院成功创建二级甲等医院,总投资3.4亿元的市第一人民医院建设项目已全面完成并投入使用。

卫健系统党建工作要点范文第9篇

(一)以“三为”创先争优主题实践活动为抓手,全面加强党的建设

认真开展“三为”主题实践等各项活动,把主题教育活动与卫生具体实际工作相结合,抓出了特色,抓出了成效。

一是举办了卫生系统“扬正气、树新风、颂典型”演讲比赛,通过比赛,褒扬了卫生系统身边共产党员先进事迹,凝聚了大家的向心力,激励了大家的工作热情。

二是开展了“我做一周村官”和“办实事、送温暖”活动。组织县医院、中医院、妇幼院、永乐、桥底、中张等单位深入到镇村开展义诊活动十多次,免费送医送药价值数千元,受益群众近万人。筹资近5万元,为沙沟村2户群众建好了安置房,安装路灯20盏,该村为我局送来了感谢锦旗。

三是抓好党建日常工作。新发展党员8名,在创先争优活动中,努力发挥党员在为群众身体健康服务中的先锋模范作用,涌现出了以县医院总护士长姚军为代表的先进典型人物,被省、市评为优秀共产党员。

(二)认真贯彻落实《党风廉政建设责任制》,党风廉政建设稳步推进。

一是认真落实党风廉政建设责任制的各项措施。明确了每个党委成员分工和包抓联系单位,细化分解了卫生系统党风廉政建设责任制的各项措施。认真落实“一岗双责”和“五个一”制度,对领导干部个人重大事项,重新进行了申报,并报县委组织部备案。落实了领导干部挂牌接访制度,在醒目位置公布了局领导职责、分管工作职责和联系方式。

二是认真清理小金库和查办案件工作。全面清理治理卫生系统小金库,各单位都重新登记了新的法人,建立了新财务报账制度,设立了纪检方面的审签员,登记卫生系统公务车辆70多台。对于被新闻媒体报道的《县医院碎石室开单提成问题》和《县中医院皮肤护理科工作人员在无相应资质的情况下超范围开展医学美容手术造成医疗纠纷问题》进行了查处,并对相关主要负责人和责任人做出了处理。

三是加强源头治腐和党内监督工作。开展党务公开试点工作,以党务促政务,进一步增强各项工作的透明度,方便党员群众监督。对县十大公共卫生服务惠民项目、卫生系统年在建重大工程项目,卫生局各股室职能、各职能部门办理业务的主要流程等进行了公示。同时设置了即时公开栏,随时公开卫生局重点工作及重大事项。党务公开工作作为试点单位得到了上级领导肯定。县医院邀请市检察院预防职务犯罪科检察官举办了专题讲座,与36家医药经销商签定了警示责任书。

(三)积极开展“三好一满意”活动,纠风工作和精神文明建设取得实效

按照“服务好、质量好、医德好、群众满意”的目标要求,卫生系统各医疗单位不断改进服务态度、改进服务措施。县医院进一步完善《推广优质护理服务示范工程活动方案》,扩大试点,医院护理工作被市人社局和市卫生局评为护理工作先进集体。县中医院大力宣传中医药文化,推广科普知识,充分发挥中医药“简、便、验、廉”的作用,解决群众看病贵的问题。县妇幼院认真落实妇幼保健项目,促进了妇幼保健工作的能力和水平较大提升。中心卫生院开展《优质护理示范活动》,进一步提高护理质量。各乡镇卫生院都能积极做好公共卫生服务项目,让群众切实得到卫生惠民项目的实惠。

在精神文明建设工作中,组织开展了“县十大孝子、十大孝媳、十佳公婆”评选活动,县中医院西药房魏学文被评为县首届“十大孝子”,县疾控中心苏平获“十大孝子”提名奖。

年尽管我们做了许多工作,取得了一定成绩,但是我们必须清醒认识到,与全县人民群众的要求,与医疗卫生事业的改革和发展,还存在许多不足之处,要在年采取有效措施,加以改进和提高。

二、年工作任务

年是全面落实十二五规划,进一步深化医疗卫生改革的重要一年,今年卫生系统党建、党风廉政建设、精神文明建设和纠风工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会、县委第十五届二次会议、中纪委第七次全会精神、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,围绕医药卫生体制改革这个中心,抓党建、树典型,抓纠风、树形象,努力实现卫生系统党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和纠风工作再上新台阶。

(一)不断加强领导班子和干部队伍建设,充分发挥卫生系统党员的先锋模范作用。

首先要抓学习,提高领导班子和干部职工队伍的思想政治素质。要明确学习的重点,把学习党的十七届五中、六中全会精神,以及省市县卫生工作会议精神作为学习的重点,特别是要认真学习县十五次党代会、县十六届一次人代会、县委十五届二次扩大会议精神。要通过学习,把卫生系统广大干部职工的思想统一到对科学发展观的贯彻落实上来,统一到建设现代开放、富裕和谐、活力生态的新上来、统一到加快卫生事业改革和发展的工作要求上来。第二要积极开展“群众观点群众立场群众路线”和“三查三进三解”主题教育活动。在活动中要通过结对帮扶、实际调查走访、解决群众实实在在的困难和问题,要把改善民生、服务群众作为主题活动最大的实践,紧扣发展目标和工作实际,改善服务态度,改进服务措施,开展卫生系统党员便民服务队下乡“义诊”等便民服务活动,让人民群众享受到方便、便宜,快捷的基本公共卫生服务。第三要树典型、抓引领。树典型就是要树立先进基层党组织和优秀共产党员的典型,要通过抓党员教育管理、党员示范岗等党建示范点,要通过筹拍卫生系统先进人物电视短片等形式,在全系统树立一批先进基层党组织和优秀共产党员,用先进典型引领卫生系统的各项工作。

(二)认真贯彻党风廉政建设责任制,不断加强行业作风建设。

卫生系统担负着为全县50万人民群众身体健康服务的重任,优良的作风始终是我们做好各项工作的前提。今年我们要进一步抓好党风廉政建设和纠风工作。

一要抓好廉政教育工作。要把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划中,增强教育的针对性和有效性。加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,要认真学习中纪委七次会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。要切实加强廉政文化建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围,全年组织开展反腐倡廉专题教育活动2次。要加强党务、政务、业务公开工作,扩大群众的知情权和参与权,发挥社会监督作用,预防减少腐败问题发生。

二要认真执行党风廉政建设责任制。继续实行局领导包抓分管单位党风廉政建设的工作机制,落实“一岗双责”制度,在抓业务工作同时,抓好党风廉政建设。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严禁领导干部违反规定谋取不正当利益,从事营利性活动。坚持“五个一”制度和重大事项报告制度,坚持厉行节约,反对铺张浪费,制止各种奢侈浪费的行为,严查各类违纪违规案件,防止开单提成和收受回扣等违纪违规问题的反弹。

三要继续抓好医药购销领域商业贿赂和工程建设领域突出问题专项治理工作。要发挥卫生局药品“三统一”办公室的职能,进一步扩大药品“三统一”制度实施的范围。要加大举报案件的查处力度,要健全和落实各项制度,形成防治商业贿赂的长效机制;要加大对重点工程建设领域的监督检查,实行全程跟踪,确保每一个环节不出现重大问题。

四要采取各项有效措施,加强行业作风建设。一是要提高对行风建设重要性的认识,要从县纠风办年组织行风满意度测评结果中,充分认识我们行风建设的差距,痛定思痛,迎头赶上;二是要加强医德医风教育,树立我县卫生系统的医德标兵,用身边的事迹感动人教育人;三是要健全行风监督员制度,县局及各医疗卫生单位都要聘请行风监督员,明确责任,落实待遇,切实发挥行风监督员的职能,及时监督和纠正卫生系统的行业不正之风。四要加强对基层医疗卫生机构尤其是新农合定点医疗机构的监管,结合各项医疗保障制度的全面推行,规范医疗机构和医务人员医疗服务行为;五要关心爱护医护人员,着力构建和谐的医患关系;六要综合运用发展、改革、管理的办法,积极探索建立从源头整治不正之风的长效机制;七要健全完善监管措施,认真履行监管职责,及时严肃查处一切损害群众利益的违纪违规行为,切实体现医院的公益性质和良好的医德医风形象。

(三)抓好精神文明建设等各项工作。

一要积极开展创建“文明单位”等各项精神文明创建活动。要重视干部职工的精神文化生活,积极组织开展健康有益的文化娱乐活动,展现卫生系统广大干部职工的风采和精神风貌。二要加强医疗卫生人员思想道德建设和诚信建设,树立社会主义荣辱观,用社会主义核心价值体系统一广大干部职工的思想;三要积极开展为青少年办实事活动。加强对学校等公共场所饮食卫生的整治,为青少年提供安全的饮食环境。

卫健系统党建工作要点范文第10篇

根据会议安排,我就卫生健康系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况作简要发言,不当之外,敬请批评指正。

一、多措并举,着力加强党的政治建设

(一)加强理论学习。一是健全理论学习常态化机制。坚持开展局党组理论学习中心组学习,同时利用“三会一课”,组织党员干部学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例》《党章》《全县公立医院党的建设》等理论知识,切实增强干部政治理论水平;二是组织多种方式学习,注重学习效果。采取定期和不定期相结合,集中学习和自学相结合等方式加强政治理论学习,不定期对干部学习效果进行考试;三是规范干部学习笔记。制作《党员学习会议笔记本》《局党组中心组扩大学习会议笔记本》《实用手册记录本》分发给全体党员干部手中,不定期抽查干部职工(党员)笔记,并将学习笔记情况进行通报。

(二)规范局党组议事程序。一是规范局党组会议召开程序。坚持“三重一大”事项报纪委第五监察组审批后再召开会议;二是规范会议记录。党组会议与班子会议分开记录,会议记录简要记录讨论发言过程和发言人的表态内容;三是完善党组议事规则。完善党组会议会前沟通机制,所议事项要求汇报人汇报有关工作情况,严格落实民主集中制和一把手“末位发言”制。

(三)加强对下属单位的管理。一是加强对下属单位31个党组织的管理,着力加强党的建设,确保党对医疗卫生机构的绝对领导;二是严格执行重大事项请示和汇报制度。下属医疗机构“三重一大”事项和中层干部任免等报局党组研究同意后执行,未经局党组会议研究同意的,一律不得执行。

二、以健康扶贫为着力点,坚持全面从严治党

(一)以警示教育为抓手,着力提升党员干部思想认识。开展主题教育工作以来,我局利用每周三晚的视频调度会,在全县卫生健康系统开展警示教育,将全面从严治党思想灌输到系统每个干部,让干部心存敬畏之心,做到警钟长鸣,以此来警醒脱贫攻坚期间个别干部慢作为思想。

(二)以健康扶贫为抓手,着力提升各党组织的执行力。9月份以来,我局对健康扶贫工作推进不力的县人民医院、蓝田镇卫生院院班子进行了集中约谈,并拟对个别党组织负责人进行调整,以此来提升整个卫生健康系统的执行力,进而推动健康扶贫工作的稳步推进。

(三)以监督执纪问责四种形态为抓手,坚持反腐倡廉工作的长效机制。局党组坚持组织开展批评与自我批评,红红脸、出出汗已成我局工作常态。近期我局党组拟对2名违反工作纪律的党员干部给予警告和开除处分。

三、以干部思想政治教育为抓手,加强干部理想信念建设

(一)提高对干部思想政治教育工作重要性认识。局党组经过多次讨论得出结论:干部思想政治教育工作是推动脱贫攻坚工作的根本保障,只要干部思想认识到位,所有的工作都好推动。因此局党组将当前干部思想政治教育工作作为抓一切工作的总开关。主题教育工作开展以来,局党组带领全县卫健系统干部职工深入学习新时代中国特色社会主义思想,加强理想信念建设,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室学习要求和学习篇目,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,通过学习,巩固了整个卫健系统团结奋斗的思想基础。使卫健系统全体干部职工坚定理想信念,挺起共产党人的精神脊梁,树起白衣天使新形象。

(二)加强对意识形态工作的领导,掌握其绝对领导地位。一是将意识形态工作纳入局党组理论学习中心组的常规学习,纳入对各党组织负责人的考核,纳入到民主生活会的重要内容;二是加大宣传力度。采取多种形式和多种方式加强党的理想信念等方面的宣传,充分利用健康新天柱微信公众号宣传党的思想路线和各项政策,形成了良好的社会氛围;三是加强党建长廊等文化阵地建设,使党的思想在卫生健康系统各单位看得见摸得着;四是坚持局党组成员上党课制度。以局党组书记为主,执行局党组成员包保乡镇和单位的方式,实现党组成员上党课全覆盖;五是开展干部红色教育。2019年卫生健康局党支部组织全体党员到黎平、榕江开展红色教育,党员干部思想受到红色文化的洗礼。

四、以人民健康为中心,强化宗旨意识

我们党的宗旨是全心全意为人民服务。卫健系统干部职工的宗旨是弘扬救死扶伤精神,守护人民群众的健康,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,我们以人民群众健康为中心,全力解决人民群众看病就医难题。

(一)实现家庭医生签约履约应签尽签。截止9月底,辖区建档立卡贫困户28713户108493人,应签104371人,已签104371人,实现应签尽签。辖区内37种慢性病患者36937人,应签35322人,已签35322人,服务87556人次;辖区内25种大病患者2141人,应签2015人,已签2015人,服务4032人次;辖区内瘫痪在床患者725人,已签725人,签约率100%,服务1485人次。

(二)实现大病专项救治应治尽治。对全县罹患25种大病患者进行入户核实,建立了大病患者一人一档材料。目前,全县罹患25种大病专项救治患者1067人(其中:建档立卡942人,非建档立卡低保特困供养人员125人)已救治1067人。

(三)群众看病就诊更加便利。全县所有定点医疗机构全面落实建档立卡贫困人口免交住院押金、“先诊疗后付费”、“一站式”报结、“一单清”等便民政策。截止9月30日,全县“先诊疗后付费一站式”即时结报共13617人次,累计垫付费用2701.4万元。

五、以解决实际困难为突破口,主动担当作为

省委第五巡视组对天柱县开展脱贫攻坚“回头着”专项巡视反馈问题,提及到我们有部分村卫生室建设不达标、新建村卫生室未完成和部分村卫生室无村卫生员的问题。局党组主动担当作为,在向县委县政府领导汇报后,超前谋划,精心部署,坚持在落早、落细、落实上下真功夫、下实功夫。各项工作已于8月底全部整改落实到位,实现了村级医疗卫生服务体系6个全覆盖。

(一)实现村卫生室建设和修缮全覆盖。今年,我局对全县163个村卫生室进行了修缮,同时新建了7个村卫生室。实现村级卫生室建设全覆盖。

(二)实现村卫生员配备全覆盖。全县296个村卫生室全部配有乡村医生,开展基本医疗和国家基本公共卫生服务,为群众提供新农合补偿服务。

(三)实现村卫生室药品配备全覆盖。村级卫生室网上采购、调剂配备药品达100种以上(其中高血压药品3种以上、糖尿病、抢救药品2种以上)。

(四)实现村卫生室基本医疗设备全覆盖。全县296个村级卫生室基本医疗设备均已达到19种以上。(84个深度贫困村卫生室26种,一般村级卫生室19种以上)。

(五)实现乡村医生待遇落实全覆盖。2019年1 -9月份,落实村卫生室实施国家基本药物制度补助经费105.15万元,村卫生员基本工资194.81万元;国家基本公共卫生服务经费按80%预拨给乡镇卫生院903.15万元。

(六)实现乡村医生培训全覆盖。县级对乡村医生培训分两期进行,已于9月11日全面完成,乡镇卫生院每月对乡村医生培训按时完成。

六、以巡察整改为契机,全面强化政治纪律和政治规矩

(一)全面落实十二届中共天柱县委第九轮第二巡察组反馈问题。2019年4月-6月天柱县委第九轮第二巡察组对我局进行了为期两个月的巡察工作。经认真梳理,巡察组反馈我局存在的问题共计46个。针对巡察反馈问题,局党组先后2次组织召开专题会议进行研究,并制定具体整改工作方案,把整改工作责任落实到单位和个人。目前全部问题已经整改完成。

(二)建立健全各项规章制度,将党的政治纪律和政治规矩挺在前面。一是完善“三重一大”工作制度,规范重大事项决策议事流程,规范项目建设和采购等工作程序;二是健全下属医疗机构班子成员的警示约谈制度,对工作推进不力的单位班子成员进行约谈;三是规范差旅报销,严格执行财经制度。差旅报销实行每月一报,最长不得超过两个月;四是健全班子分工,落实班子成员“一岗双责”,落实“森林管护区”各项制度。

七、以强化政治理论学习为抓手,全面加强党性修养

(一)强化理论学习,提高干部理论思维能力。充分利用局党组理论学习中心组、“三会一课”、每周三集中学习调度视频会议等学习制度,加强学习,促使全系统干部学习党章、学习新时代中国特色社会主义思想,学习党史,用党的最新理论武装头脑,坚定理想信念,严格遵守党章,对党忠诚老实。

(二)规范党组织民主生活会。通过班子民主生活会、党员民主生活会等方式,坚持批评和自我批评,使党员干部不断锤炼党性,坚定党的政治路线、组织路线、群众路线不动摇。

(三)树立标榜,提振精神。经过深入讨论和认真分析,局党组提炼了卫生健康系统加强党性修养和激励卫生健康系统干部干事创业的十二字方针:“忠诚、担当、奉献、求真、务实、创新”作为全系统干部增强党性修养的总要求,这十二字被刻画在卫生健康局四楼大会议室墙上和全系统干部的心上,以此激励全系统干部奋发有为。

八、以身作则,强化廉洁自律

(一)加强对党内法规的学习。9月份以来,局党组先后3次组织干部学习《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》《会计法》《审计法》《财政违法行为处罚处分条例》《贵州省地方政府性债务管理问责暂行办法》等相关法律法规,干部廉洁自律意识得到大幅提升,做到了常怀律己之心,常思贪欲之害,做到了知敬畏,守底线。

(二)带头垂范,厉行节约。严格遵守中央八项、省委十项、州委十二项规定。局领导班子带头垂范,到下属单位调研和检查指导工作期间非因特殊情况一律在单位食堂就餐。

(三)健全工作制度。建立健全各项工作制度,财经制度和监管制度,真正做到从制度上预防腐败。

(四)强化警示教育。利用身边的事和上级有关通报,经常性的开展警示教育,使广大干部职工从典型案例中汲取教训,防微杜渐。

卫健系统党建工作要点范文第11篇

根据会议安排,我就卫生健康系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况作简要发言,不当之外,敬请批评指正。

一、多措并举,着力加强党的政治建设

(一)加强理论学习。一是健全理论学习常态化机制。坚持开展局党组理论学习中心组学习,同时利用“三会一课”,组织党员干部学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例》《党章》《全县公立医院党的建设》等理论知识,切实增强干部政治理论水平;二是组织多种方式学习,注重学习效果。采取定期和不定期相结合,集中学习和自学相结合等方式加强政治理论学习,不定期对干部学习效果进行考试;三是规范干部学习笔记。制作《党员学习会议笔记本》《局党组中心组扩大学习会议笔记本》《实用手册记录本》分发给全体党员干部手中,不定期抽查干部职工(党员)笔记,并将学习笔记情况进行通报。

(二)规范局党组议事程序。一是规范局党组会议召开程序。坚持“三重一大”事项报纪委第五监察组审批后再召开会议;二是规范会议记录。党组会议与班子会议分开记录,会议记录简要记录讨论发言过程和发言人的表态内容;三是完善党组议事规则。完善党组会议会前沟通机制,所议事项要求汇报人汇报有关工作情况,严格落实民主集中制和一把手“末位发言”制。

(三)加强对下属单位的管理。一是加强对下属单位31个党组织的管理,着力加强党的建设,确保党对医疗卫生机构的绝对领导;二是严格执行重大事项请示和汇报制度。下属医疗机构“三重一大”事项和中层干部任免等报局党组研究同意后执行,未经局党组会议研究同意的,一律不得执行。

二、以健康扶贫为着力点,坚持全面从严治党

(一)以警示教育为抓手,着力提升党员干部思想认识。开展主题教育工作以来,我局利用每周三晚的视频调度会,在全县卫生健康系统开展警示教育,将全面从严治党思想灌输到系统每个干部,让干部心存敬畏之心,做到警钟长鸣,以此来警醒脱贫攻坚期间个别干部慢作为思想。

(二)以健康扶贫为抓手,着力提升各党组织的执行力。9月份以来,我局对健康扶贫工作推进不力的县人民医院、蓝田镇卫生院院班子进行了集中约谈,并拟对个别党组织负责人进行调整,以此来提升整个卫生健康系统的执行力,进而推动健康扶贫工作的稳步推进。

(三)以监督执纪问责四种形态为抓手,坚持反腐倡廉工作的长效机制。局党组坚持组织开展批评与自我批评,红红脸、出出汗已成我局工作常态。近期我局党组拟对2名违反工作纪律的党员干部给予警告和开除处分。

三、以干部思想政治教育为抓手,加强干部理想信念建设

(一)提高对干部思想政治教育工作重要性认识。局党组经过多次讨论得出结论:干部思想政治教育工作是推动脱贫攻坚工作的根本保障,只要干部思想认识到位,所有的工作都好推动。因此局党组将当前干部思想政治教育工作作为抓一切工作的总开关。主题教育工作开展以来,局党组带领全县卫健系统干部职工深入学习新时代中国特色社会主义思想,加强理想信念建设,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室学习要求和学习篇目,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,通过学习,巩固了整个卫健系统团结奋斗的思想基础。使卫健系统全体干部职工坚定理想信念,挺起共产党人的精神脊梁,树起白衣天使新形象。

(二)加强对意识形态工作的领导,掌握其绝对领导地位。一是将意识形态工作纳入局党组理论学习中心组的常规学习,纳入对各党组织负责人的考核,纳入到民主生活会的重要内容;二是加大宣传力度。采取多种形式和多种方式加强党的理想信念等方面的宣传,充分利用健康新天柱微信公众号宣传党的思想路线和各项政策,形成了良好的社会氛围;三是加强党建长廊等文化阵地建设,使党的思想在卫生健康系统各单位看得见摸得着;四是坚持局党组成员上党课制度。以局党组书记为主,执行局党组成员包保乡镇和单位的方式,实现党组成员上党课全覆盖;五是开展干部红色教育。2019年卫生健康局党支部组织全体党员到黎平、榕江开展红色教育,党员干部思想受到红色文化的洗礼。

四、以人民健康为中心,强化宗旨意识

我们党的宗旨是全心全意为人民服务。卫健系统干部职工的宗旨是弘扬救死扶伤精神,守护人民群众的健康,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,我们以人民群众健康为中心,全力解决人民群众看病就医难题。

(一)实现家庭医生签约履约应签尽签。截止9月底,辖区建档立卡贫困户28713户108493人,应签104371人,已签104371人,实现应签尽签。辖区内37种慢性病患者36937人,应签35322人,已签35322人,服务87556人次;辖区内25种大病患者2141人,应签2015人,已签2015人,服务4032人次;辖区内瘫痪在床患者725人,已签725人,签约率100%,服务1485人次。

(二)实现大病专项救治应治尽治。对全县罹患25种大病患者进行入户核实,建立了大病患者一人一档材料。目前,全县罹患25种大病专项救治患者1067人(其中:建档立卡942人,非建档立卡低保特困供养人员125人)已救治1067人。

(三)群众看病就诊更加便利。全县所有定点医疗机构全面落实建档立卡贫困人口免交住院押金、“先诊疗后付费”、“一站式”报结、“一单清”等便民政策。截止9月30日,全县“先诊疗后付费一站式”即时结报共13617人次,累计垫付费用2701.4万元。

五、以解决实际困难为突破口,主动担当作为

省委第五巡视组对天柱县开展脱贫攻坚“回头着”专项巡视反馈问题,提及到我们有部分村卫生室建设不达标、新建村卫生室未完成和部分村卫生室无村卫生员的问题。局党组主动担当作为,在向县委县政府领导汇报后,超前谋划,精心部署,坚持在落早、落细、落实上下真功夫、下实功夫。各项工作已于8月底全部整改落实到位,实现了村级医疗卫生服务体系6个全覆盖。

(一)实现村卫生室建设和修缮全覆盖。今年,我局对全县163个村卫生室进行了修缮,同时新建了7个村卫生室。实现村级卫生室建设全覆盖。

(二)实现村卫生员配备全覆盖。全县296个村卫生室全部配有乡村医生,开展基本医疗和国家基本公共卫生服务,为群众提供新农合补偿服务。

(三)实现村卫生室药品配备全覆盖。村级卫生室网上采购、调剂配备药品达100种以上(其中高血压药品3种以上、糖尿病、抢救药品2种以上)。

(四)实现村卫生室基本医疗设备全覆盖。全县296个村级卫生室基本医疗设备均已达到19种以上。(84个深度贫困村卫生室26种,一般村级卫生室19种以上)。

(五)实现乡村医生待遇落实全覆盖。2019年1 -9月份,落实村卫生室实施国家基本药物制度补助经费105.15万元,村卫生员基本工资194.81万元;国家基本公共卫生服务经费按80%预拨给乡镇卫生院903.15万元。

(六)实现乡村医生培训全覆盖。县级对乡村医生培训分两期进行,已于9月11日全面完成,乡镇卫生院每月对乡村医生培训按时完成。

六、以巡察整改为契机,全面强化政治纪律和政治规矩

(一)全面落实十二届中共天柱县委第九轮第二巡察组反馈问题。2019年4月-6月天柱县委第九轮第二巡察组对我局进行了为期两个月的巡察工作。经认真梳理,巡察组反馈我局存在的问题共计46个。针对巡察反馈问题,局党组先后2次组织召开专题会议进行研究,并制定具体整改工作方案,把整改工作责任落实到单位和个人。目前全部问题已经整改完成。

(二)建立健全各项规章制度,将党的政治纪律和政治规矩挺在前面。一是完善“三重一大”工作制度,规范重大事项决策议事流程,规范项目建设和采购等工作程序;二是健全下属医疗机构班子成员的警示约谈制度,对工作推进不力的单位班子成员进行约谈;三是规范差旅报销,严格执行财经制度。差旅报销实行每月一报,最长不得超过两个月;四是健全班子分工,落实班子成员“一岗双责”,落实“森林管护区”各项制度。

七、以强化政治理论学习为抓手,全面加强党性修养

(一)强化理论学习,提高干部理论思维能力。充分利用局党组理论学习中心组、“三会一课”、每周三集中学习调度视频会议等学习制度,加强学习,促使全系统干部学习党章、学习新时代中国特色社会主义思想,学习党史,用党的最新理论武装头脑,坚定理想信念,严格遵守党章,对党忠诚老实。

(二)规范党组织民主生活会。通过班子民主生活会、党员民主生活会等方式,坚持批评和自我批评,使党员干部不断锤炼党性,坚定党的政治路线、组织路线、群众路线不动摇。

(三)树立标榜,提振精神。经过深入讨论和认真分析,局党组提炼了卫生健康系统加强党性修养和激励卫生健康系统干部干事创业的十二字方针:“忠诚、担当、奉献、求真、务实、创新”作为全系统干部增强党性修养的总要求,这十二字被刻画在卫生健康局四楼大会议室墙上和全系统干部的心上,以此激励全系统干部奋发有为。

八、以身作则,强化廉洁自律

(一)加强对党内法规的学习。9月份以来,局党组先后3次组织干部学习《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》《会计法》《审计法》《财政违法行为处罚处分条例》《贵州省地方政府性债务管理问责暂行办法》等相关法律法规,干部廉洁自律意识得到大幅提升,做到了常怀律己之心,常思贪欲之害,做到了知敬畏,守底线。

(二)带头垂范,厉行节约。严格遵守中央八项、省委十项、州委十二项规定。局领导班子带头垂范,到下属单位调研和检查指导工作期间非因特殊情况一律在单位食堂就餐。

(三)健全工作制度。建立健全各项工作制度,财经制度和监管制度,真正做到从制度上预防腐败。

(四)强化警示教育。利用身边的事和上级有关通报,经常性的开展警示教育,使广大干部职工从典型案例中汲取教训,防微杜渐。

卫健系统党建工作要点范文第12篇

一、履行党建责任人职责,统筹全系统党建工作

(一)抓责任落实,切实筑牢全系统党建工作

1、建立了党建责任体系。明确了委领导班子工作分工和党建工作联系点。

2、压实了党建工作责任。制定了2017年度党建工作计划,明确了年度党建工作任务;与各党(总)支部签订了《党建目标责任书》。 

3、强化了督促检查。印发了《2017年度卫生健康系统基层党建工作考评办法》,明确了工作目标及考核标准。

2017年,我委共召开党建工作专题会2次,党建工作部署会6次,组织党建工作专项检查2次。 

(二)不断加强党的自身建设,认真落实各项重点党建工作任务

1、推动“两学一做”学习教育常态化制度化。2017年共开展“主题党日+”活动12次,专题学习会4次,班子成员上党课6堂,集体学14次,开展“党员志愿者服务”活动10次。

2、认真抓好党支部规范化建设。按照有党旗;有誓词、党员权利和义务;有支部基本制度的要求,我委狠抓各党(总)支部活动室建设。目前,除妇幼保健院和技术服务站党支部因准备合并搬迁无规范党建活动场所外,其他党(总)支部党员活动室均进行了改造和设备更新,实现了面貌大改变。 

3、抓党建促脱贫攻坚工作。对全县20067名贫困人员建立健康档案;开展贫困人员免费健康体检,共体检16354人,体检率81.50%;开展家庭医生签约服务,贫困人口共签约19821人,签约率98.77%;开展健康扶贫“百医包百村”专项行动,共出动医务人员300余人次,义诊群众10000余人次;对贫困人员患者在定点医疗机构就诊享受免挂号费、开通就诊绿色通道、实施先诊疗后付费,免120急救接诊费用、优先安排住院和免收住院押金,自费部分实行减免3%-5%的医疗费等优惠政策。

(三)落实基础性工作 

1、抓好发展党员工作。2017年新发展党员6名,预备党员转正8名,培养入党积极分子12名。

2、抓好党费收缴工作。2017年共收缴党费5.09万元,并及时上交县委组织部。 

3、加强党员教育管理。2017年党组书记、支部书记讲党课人均1次,组织党员干部集中学习14次。

4、认真录入党员信息。2017年共录入508名党员信息,党员信息录入准确率达98.5%。

5、加大党建资金投入。2017年各党(总)支部装修党员活动室室内各项硬件及制度牌共投入资金11.26万元。  

二、存在的问题及原因

(一)存在的主要问题。一是“两学一做”工作欠缺。存在就学习而学习的现象,仅仅满足于完成部里下达的各项工作任务,而没有去将学习与促进卫生健康工作很好的结合起来,存在学习、工作两张皮的现象。二是党建工作不够平衡。事业单位中重业务轻党建的现象仍然存在,比如医疗机构党支部重视抓医疗质量,没有完全做到抓党建与抓业务同部署,同检查,同落实。工作缺乏主动性,履行职责还不到位,部分党支部负责人没有找准党建工作与业务工作的结合点。个别单位党员人数少,党的组织活动少,党建工作被动、创新不够,成效不明显。三是工作创新上思考谋划不够。作为党建工作一把手,在抓机关党建工作上深入谋划不足,缺乏进取创新精神和“抓铁有痕、踏石留印”的精神,尤其在破解党建工作难题方面点子不新、办法不多。比如在抓党建促医疗服务质量提升上,创新办法不多,党员先锋模范作用没有充分发挥。对党建工作统筹兼顾不足,没有完全把基层党建工作完全融入到深化医改、公共卫生服务、健康模式改革等卫计事业发展大计之中。四是基层组织规范运行还不到位。委机关党委对下级党组织运行监管和指导还不够深入,个别党组织“三会一课”制度、民主评议党员、组织生活会等党内政治生活制度坚持的不够好。五是党员队伍素质参差不齐,个别党员没能在卫生健康工作中发挥核心作用,党员骨干在医改中发挥先锋模范作用不够。

(二)原因剖析。一是思想认识不到位。个别单位在落实党建的主体责任上还有差距,对基层党建工作的重要性和必要性认知不足,重视不够,存在“一手软、一手硬”的现象。二是在抓落实上统筹兼顾不到位。对党员管理教育方面的制度落实不到位,没有正确处理好抓党建和抓业务的关系,没有把基层党建工作融入到经济社会发展之中。三是抓基层党建职责落实不到位。基层党建工作推进和督查落实机制上还不完善,工作任务明确以后,后续的督促检查跟得不紧,抓党建工作缺乏经常性、持续性。对个别基层党组织党员教育监督管理不到位,组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。四是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。

三、下一步工作打算

(一)强学习,重效果,不断提高党建工作能力。深入学习党的精神、系列重要讲话精神和基层党建工作理论知识,提高自己的思想认识和抓党建工作的能力水平,进一步履行好基层党建工作职责。

(二)抓班子,带队伍,打造基层党建工作新亮点。重点突出班子建设、队伍建设、制度建设、作风建设,改进工作方法,提高服务水平,特别是在卫生基础设施建设、公共卫生、深化医改、健康扶贫、全面放开二孩政策等方面取得新突破。

卫健系统党建工作要点范文第13篇

一、围绕大局,重视思想建设,扩展卫生党建工作的影响力。

思想支配行动,认识指导实践,我们始终把思想建设放在党建工作的首位,帮助和指导广大党员特别是领导干部提高服务大局解决实际问题的能力。

1、把握方向,紧扣主题活动。卫生工委紧紧围绕“服务人民健康,争做卫生先锋”主题,紧密结合医药卫生体制改革,巧用“加减乘除”法深入开展系统创先争优活动,努力实现“推进医改、加强医德、和谐医患、提高医术、优化服务”的总体目标。局机关党支部提出运用办公精细化管理理念来科学提升机关服务效能,金塘中心卫生院党支部率先开展了“共产党员模范岗”活动,白泉中心卫生院党支部创新实行了“党员值日制”,舟山现代妇科医院党支部推出了“看一个病人、交一个朋友”的服务理念。卫生系统全体党组织和党员通过一个个创新活动载体,赢得了群众的信任与支持,树立了行业新形象。

2、点面结合,丰富教育活动。我们通过开展理论学习、党建知识宣讲、演讲比赛、推出李光橹、徐国珥同志先进事迹报告会等多种形式,积极营造了“争创学习型组织、争当学习型干部”的浓厚氛围,有效提升了服务群众的能力。

3、开拓思路,推进创新活动。一是今年成立系统思想政治工作促进会(简称政促会),为卫生事业的健康协调发展提供有力的精神支持和思想保证;二是开设“卫生动感党校”,通过网络、手机等多种形式使基层党员与卫生工委紧密联系,有效解决了因地域、时间等原因而造成的集中学习教育难的问题,积极筹建中的动感党校,建成后将形成更加互动、更加畅通的党员教育与交流平台。

二、固本强基,加强组织建设,延伸卫生党建工作的渗透力。

针对党建发展的新情况、新问题、新矛盾,我们从抓好组织培训、严格组织生活、促进沟通交流入手,保障党建发展的组织基础。

1、着力加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管人才,卫生工委要求系统各级领导班子成员带头参与多种形式及内容的培训活动,选派了12位卫生院院长参加省卫生厅举办的基层院长轮训班,不断加强能力培养,提升队伍素质。在干部队伍建设中,坚持德才兼备、民主公开的原则,有效促进了干部工作的民主化、制度化和规范化。

2、着力加强基层党组织和党员队伍建设。卫生工委高度重视系统党建工作,在根据工作调整抓好局机关支部改选、卫生监督所支部改选的同时,注重加强与各基层医疗卫生单位所在乡镇党委的联系,指导建立盐仓街道卫生院、长白乡卫生院、城市社区卫生服务中心党支部。目前全区13个卫生院除了环南街道千岛卫生院和册子卫生院建立联合党支部外,其余都单独建立了党组织,为以党建促发展提供了良好的组织保障。

三、惩防并举,狠抓作风建设,提升卫生党建工作的凝聚力。

我们广泛开展“讲党性、重品行、作表率”活动,不断加强卫生行业作风建设,巩固近年工作成效。

1、注重在主题活动中完善机制。卫生工委着力于加强和改进作风建设,不断健全和完善党风廉政建设责任制,认真贯彻落实“大众评机关”、“治懒治散”、廉情预警、重点岗位廉政风险防范等主题活动,并取得了明显成效。

2、注重在学习教育中纯洁作风。一是通过组织对《廉政准则》的学习,进一步增强我区卫生系统广大党员领导干部廉洁从政意识;二是在全系统开展了以“深化行业作风建设,优化卫生发展环境”为主题的演讲比赛,进一步深化行业作风建设,弘扬卫生工作者廉洁从医、无私奉献的精神,培养“高效、廉洁、求真、务实”的优良作风。

3、注重在监督管理中创新方法。我们在完善药品、医用耗材集中采购制度和加强基建项目监督检查力度的同时,实施了乡镇卫生院公务接待消费卡结算制度,加强了对招投标和政府采购的监督管理,在全市卫生系统率先实行了乡镇(街道)卫生院会计集中核算制度,《中国健康报》于12月9日对这项工作专门进行了报道。在基本药物制度实施前期,还专门与药物配送企业签订廉政责任状,明确规定药品商进入医疗机构进行议价、返点等行为一经查实,将停止该药品在我区卫生系统内供应,并将追究药品配送企业的责任。

四、以人为本,健全制度建设,增强卫生党建工作的向心力。

我们注重以教育引导广大党员,既立足于现实,又着眼于长远,激发党员发挥先锋模范作用的自觉性,将制度建设不断推向深入。

1、落实管理机制。作为业务主管部门,我们积极承担起对各医疗卫生单位的党建指导工作和业务管理职能,根据系统实际对各项党建制度进行健全和完善,注重以制度落实促进各项工作的有序开展。

2、强化关爱机制。为健全完善系统党内激励、帮扶、关怀制度,加大对老党员、困难党员帮扶与关爱力度,多层次、全方位地拓展了党内关爱的覆盖面,使党内关爱从“特惠”工作向“普惠”工作转变,今年卫生工委筹资5万元建立了“党员关爱基金”,充分体现了“以人为本、关爱基层”的服务理念。

3、深化互动机制。自“先锋同创”党建结对活动开展以来,我们积极与城东街道檀东社区、白泉镇万金湖社区、舟山市鼎衡造船有限公司等三个党建结对单位的结对互助活动,切实发挥好牵头协调作用,通过结对协议书、结对联谊会、结对帮扶活动等多种形式,实现了组织建设出实效、活动阵地多样化、党建发展合力足的良好发展势头。

五、服务第一,深化能力建设,激发卫生党建工作的战斗力。

我们不断强化责任意识和创新意识,转变服务方式,优化自身结构,努力实现以“促卫生发展、惠群众健康”为目标的卫生党建新蓝图!

1、结合行业特色,积极融入“网格化管理、组团式服务”。我们充分发挥卫生行业优势,积极融入“网格化管理,组团式服务”,全面启动了“健康天使进网格”行动,努力将党建工作与业务工作、本职工作与社区工作、自身力量与社区力量完美结合。至10月底,已建立规范化的社区个人健康档案173642份,上门服务18万人次。网格健康天使涵盖了基本团队与专业团队,集医疗、健康教育等六项功能于一身,实现了卫生服务工作从被动、单向的“服务提供者”向主动、互动的“提供服务者”的模式转变。

2、深化医药改革,积极推进各项相关工作。卫生工委扎实推进医药卫生体制改革工作,一是进一步加强新农合保障制度建设,参合率达到98.62%;二是不断健全城乡基层医疗卫生单位基础设施建设和硬件设施建设;三是有力促进公共卫生服务均等化,我区去年7月1日开始推行的民工门诊运行一年多来,共受益民工近3000人,门诊均次处方45.2元,这一做法得了省卫生厅的肯定,《浙江工人日报》等媒体进行了专题采访与报道;四是人民医院恢复重建前期工作稳步推进,金塘急救站也已完成设计方案、经费预算等前期工作;五是在我区全面启动政府举办的基层医疗机构实施国家基本药物制度,所有药品实行零差率供应,全年将减轻群众医药费用负担3000万元左右,真正让老百姓得到了实惠。

3、明晰群众需求,积极实现“促发展、惠民生”。“两好一满意”(服务好、质量好、群众满意)社区卫生服务机构创建活动是我系统行风建设的一个品牌。7月初,我们专门委托浙江海洋学院食品与药学学院、医学院作为第三方对各单位创建活动进行测评,让社会做评价。测评结果显示,自创建活动开展以来,社区卫生服务工作得到了群众的一致认可,成效明显,同时也反映出基层卫技人员水平尚不能完全满足群众的需求,有待进一步提升。“开展第三方测评,促进服务提升”的做法得到了省卫生厅领导的认可,这一做法将会在今年年底召开的全省卫生工作会议上进行交流。

卫健系统党建工作要点范文第14篇

今天我们在这里召开卫生系统创先争优活动动员大会,这次会议的主要任务是按照市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求,对卫生系统开展创先争优活动进行动员和安排部署。下面,就如何在我们系统内开展好这项活动,我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识,增强开展创先争优活动的主动性和责任感

党的十七大强调,以改革创新精神加强和改进党的建设,明确提出要开展两项活动,一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动,二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动,创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。特别是明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十,这样的背景下,按照中央和省、市委部署,在卫生系统深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,充分发挥基层党组织凝聚力量、提高水平、服务群众、促进和谐的作用,对于推动卫生事业又好又快发展,具有十分重要的意义。

第一,开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的需要。学习实践活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育,创先争优活动是党的建设经常性工作,两项活动紧密联系、有机衔接。在学习实践活动中,全市卫生系统紧紧围绕“推进卫生科学发展,优化医疗卫生服务”的主题,解放思想、大胆创新、攻坚克难,解决了一批影响制约我市卫生事业科学发展的突出问题,解决了一些人民群众关注度比较高的突出问题,办理了一批医疗惠民实事好事。但我们必须认识到,学习实践活动成果来之不易,巩固和扩大学习实践活动成果更需作出长期努力。开展创先争优活动,将有利于进一步把学习实践活动中形成的卫生事业科学发展规划、思路和举措落实到基层;有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作;有利于进一步深化医药卫生体制改革,推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二,开展创先争优活动是进一步推动卫生事业科学发展的需要。紧紧围绕我市医药卫生体制改革各项工作任务开展活动,是近一段时期内卫生系统党的建设的基本要求。开展学习实践活动以来,全市卫生系统各级党组织致力于实现卫生事业科学发展、和谐发展,大力加强卫生行业党的建设,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但是,我们也应当清醒地认识到,如何进一步发挥好各级党组织的政治优势,进一步提高基层医疗卫生单位对科学发展观的认识;如何进一步落实各项整改措施和构建长效机制,真正打好我市卫生体制改革这场硬仗,任务还十分艰巨。开展创先争优活动,激发全系统基层党组织履行职责创先进、广大党员立足本职争优秀,必将会把基层党组织的政治优势转化为卫生事业科学发展,将有力推动我市卫生事业又好又快发展。

第三,开展创先争优活动是加强医德建设、推进作风转变、提高工作效能的有力抓手。医德和作风建设是一项长期任务,弘扬白求恩精神是卫生系统永恒的主题。去年以来,各单位通过学习实践活动的“查、摆、找、补、创”环节,围绕医药卫生体制改革,服务人民群众健康,着力转变党员干部工作作风和卫生工作者医德医风,积极营造良好的卫生事业发展环境,得到社会各界普遍认可。但是很多方面的工作才刚刚破题,有些问题正在解决的过程中,有些问题还没有触及到。广泛深入地开展创先争优活动,必将进一步推动全系统党员干部职工作风和医德医风转变,解决党员干部党性党风方面存在的突出问题和医德医风问题,促进全系统各级党组织和广大党员干部职工更好地立足本职岗位、履行工作职能,服务人民群众健康。

第四,开展创先争优活动是进一步加强卫生系统党的基层组织建设的必然要求。开展学习实践活动以来,我市卫生系统紧紧围绕推进卫生事业健康发展,着力健全落实党建责任制,着力加强基层党组织书记队伍建设,着力构建基层医疗卫生单位党建新模式,着力加强对党员的教育管理和监督,不断开创基层党建工作的新局面,基层医疗卫生单位党建工作得到一定加强。但也要看到,系统内有些基层医疗卫生单位党建工作还比较薄弱,与所承担的不断增加的公共卫生和基本医疗服务职责还不适应,突出表现在:一些基层党组织不够健全、一些基层党组织活力不够、一些党员作用发挥不明显。开展创先争优活动,统筹推进卫生系统基层党建工作,进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,增强广大党员的责任感、荣誉感和使命感,必将有助于更好地保持和发挥党的先进性,提高贯彻落实科学发展观的执行力,为促进卫生事业科学发展做出积极贡献。

二、认真贯彻中央和省、市委的决策部署,结合实际扎实推进创先争优活动

深入开展创先争优活动,要借鉴运用学习实践活动成功经验,有计划、有步骤地向前推进。各单位要搞好动员部署,把本单位广大党员干部职工的思想和行动统一到中央和省、市委决策部署要求上来,按照局党委的统一部署,扎实推进本单位创先争优活动健康有序开展。

第一,要准确把握创先争优活动的总体目标。市委《实施意见》明确提出了开展创先争优活动的总体要求。卫生系统贯彻落实这一总体要求,关键是以深入学习实践科学发展观为主题,把握好“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”四项载体。落实好医改任务就是要切实贯彻落实党和政府的卫生政策、医药卫生体制改革决策部署和本地、本单位科学发展的规划、思路、举措,进一步解决影响制约卫生事业科学发展的突出问题,促进我市卫生事业健康发展。提高服务水平、改进医德医风就是要深入开展社会主义核心价值体系教育。大力弘扬“对工作高度负责、对人民极端热情、对技术精益求精”的白求恩精神,塑造白衣天使良好形象,在重大突发公共卫生事件面前,迎难而上,敢于担当。加强基层组织就是要积极推进学习型党组织建设,打造高素质基层党组织书记队伍和党员队伍。优化组织设置,扩大组织覆盖,强化组织功能,切实增强基层党组织凝聚力战斗力。这“四句话”目标,是一个有机整体。落实医改任务,是创先争优活动的着力点;提高服务水平、改进医德医风,是创先争优活动的落脚点;加强基层组织,既是创先争优活动的要求,也是搞好活动的基础和保证。

第二,要准确把握创先争优活动的主要内容

。全系统开展创先争优活动,以建立健全基层党组织,创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员和加强医德建设。健全基层党组织,即树立“管行业必须抓党建”的观念,加大基层党组织和党员队伍建设力度,确保全省卫生系统党组织建设实现全覆盖;基层党组织的“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;共产党员的“五个模范”,即自觉学习的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范、弘扬正气的模范;要通过深化医德教育,加强业务培训,严格职业监管,推进医疗惠民,开展患者评议医院、服务对象评议单位等活动,持续提高技术水平,不断优化服务质量,树立卫生行业良好形象;树立医德医风好、技术水平高、服务群众多、廉洁自律严、群众测评优的白求恩式医疗卫生工作者。第三,要准确把握创先争优活动的主题。这次创先争优活动,全市卫生系统要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”为载体,着力推动深化医药卫生体制改革各项重点改革措施的全面落实,进一步加强和改进党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的实践中建功立业。

第四,要准确把握创先争优活动的方法步骤。全省卫生系统开展创先争优活动,要围绕迎接建党90周年、向党的十献礼两个重大节点展开,分四个步骤进行。第一阶段,广泛发动、安排部署。时间是从现在起到5月底。这一阶段主要抓好三项工作:一是全面进行动员部署。各单位于6月初都要召开动员大会,搞好思想发动。二是认真制定活动方案。各单位都要制定创先争优活动实施方案,明确领导责任,提出目标要求,细化工作任务。三是切实搞好学习教育。要组织广大党员认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话,统一思想,提高认识。组织结合本单位工作开展“积极投身创先争优活动”为主题的党日活动,教育引导广大医疗卫生人员,特别是广大党员深刻理解创先争优活动在当前医改和各项工作中的重要意义,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立忠于职守、文明服务、精研医(技)术、廉洁行医(执业)、无私奉献的行业新风。第二阶段,全面争创、扎实推进。时间是从今年6月到明年6月底。在认真落实市委部署活动的基础上,结合卫生行业特点,在基层党组织和广大党员中,广泛开展开展“迎接建党90周年”主题党日活动。引导本单位党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事项,进一步掀起创先争优活动的高潮。各医疗卫生单位党组织要围绕做好职工思想政治工作、促进单位和谐发展开展好创先争优活动。第三阶段,深化提升阶段。时间是从20__年7月到20__年6月底。这一阶段主要抓好二项工作:一是树立先进典型。各单位要分别确定一批不同类型基层党组织和党员队伍建设工作的示范点;将采取组织先进事迹报告会、参观示范点等形式,扩大先进典型的影响力。二是搞好对标定位。基层党组织、党员和广大医疗卫生工作者都要对照本单位的先进典型找差距,明确努力方向,制定赶超措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。第四阶段,系统总结、完善机制。时间是从20__年7月到党的十召开。这一阶段主要围绕向党的十献礼,各级党组织要开展以“向党的十献礼”为主题的党日活动。各单位要重点抓好三项工作:一是展示成果。要通过举办图片展、理论成果研讨会等方式集中展示创先争优促进卫生事业科学发展的成果。二是搞好总结。各单位要全面回顾开展创先争优活动情况,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。三是完善机制。认真梳理创先争优活动中行之有效的做法,用制度形式固定下来,形成创先争优的长效机制。

三、切实加强对创先争优活动的组织领导,确保活动取得扎实成效

局机关创先争优活动由局机关党委和局创先争优活动领导小组办公室直接领导开展。各单位的创先争优活动由单位各级党组织领导,局创先争优活动领导小组实施指导。

(一)明确责任。局成立创先争优活动领导小组,我任组长,其他党组成员任副组长,各单位党组织负责人及局机关党委、局工会、局组织人事处负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室主任局党委副书记胡国春同志兼任,办公室设在局组织人事处。各单位也要成立创先争优活动领导小组,并抽调精干力量组成活动办公室,负责创先争优活动的组织指导。切实担负起本单位开展创先争优活动的领导和指导责任

,各级党组织的书记是第一责任人。(二)加强督导。局创先争优活动领导小组将派出督查组采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式,了解活动进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。活动中,上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的,要限期整改。

(三)搞好宣传。各单位要围绕创先争优活动,充分利用专题网页、工作简报、宣传栏、学习园地等宣传阵地,大力宣传先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹,大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。要通过组织专题巡回报告、悬挂标语、发放明白纸等形式,加大创先争优活动宣传力度,努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

卫健系统党建工作要点范文第15篇

一、以巩固医改成果为契机,不断健全基层医疗卫生服务体系

(一)完善农村医疗保障体系。建立完善以新农合制度为主体、农村大病医疗救助和新农合重大疾病医疗保险为补充的多层次农村医疗保障体系。一是进一步提升新农合筹资水平,将筹资标准提高到每人每年最低375元,适当提高门诊、住院报销比例,年度补偿封顶线提高到18万元。二是做好农村大病医疗救助工作,科学合理调整救助方案和救助比例,升级改造新农合信息系统,与民政城乡困难居民医疗救助信息系统对接,实现新农合报销、农村大病医疗救助、民政救助一站式现场结报,方便参合居民报销。三是开展新农合重大疾病医疗保险工作,从新农合基金中提取每人每年15元用于新农合重大疾病医疗保险。四是加强新农合定点医疗机构管理,确保新农基金安全高效运行。

(二)完善基层医疗卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生服务机构标准化建设,继续开展“星级城市社区卫生服务机构”创建活动,完善社区卫生服务模式,提升基层医疗服务质量。加快五市社区卫生服务机构的设置布局,逐步达到每个街道有1所符合标准化建设的公立社区卫生服务中心的目标。二是继续推进基层医疗卫生机构综合改革,完善内部运行机制,改进绩效管理。三是健全乡村医生培养、培训、养老等制度,做好乡村医生在岗培训的组织实施、监督管理和评估工作。四是加强城市大医院对基层医疗卫生机构的支持,形成首诊在社区、双向转诊的良性互动局面。

(三)深入实施国家基本药物制度。一是巩固政府办基层医疗卫生机构和规划内村卫生室实施基本药物制度的成果,贯彻落实新版国家基本药物目录在公立医疗机构的配备使用,合理规范使用基本药物。二是采取政府购买服务的方式,在部分区市开展非政府办基层医疗机构实施基本药物制度试点。三是建立和完善药品流通体系,通过公平竞争的方式,向社会公开择优遴选药品配送企业,提高药品配送质量和效率。

(四)加快促进公共卫生均等化。一是继续实施公共卫生服务项目,基本公共卫生项目补助提高到每人35元,扩大服务人群实施范围,为市民免费进行健康查体、健康管理。二是继续落实孕产妇“两癌”筛查项目,实施适龄儿童口腔疾病基本预防和40万60-66岁老年人中医体质辨识项目,确保按期完成项目工作任务。三是增加新生儿疾病筛查民生项目,免费为全市7万名新生儿提供先天性疾病和听力筛查;争取国家农村改厕项目1万座,提高我市农村无害化卫生厕所普及率。

二、以实施“医疗技术水平提升工程”为主线,努力实现“病有良医”

(一)积极推进公立医院改革。一是全力推进县级公立医院综合改革试点工作。年初在黄岛(原胶南)、即墨两区市8家公立医院推行综合改革试点。二是推动全市二级以上公立医院内部运行机制改革,提升医疗服务能力和效率。三是加强公立医院运行监管。建立以公益性为导向的综合评价体系和社会第三方评价制度,评价结果与医院财政拨款、医院管理者履职评价等挂钩;实行医疗服务质量、药品使用(处方)、费用控制指标和医用耗材使用等重点事项在线监管;推行医院信息公开制度,定期医院运行监测指标,严控医药费用增长。

(二)加强人才队伍建设和学科建设。一是引进优质医疗机构和技术。加快推进省内、国内外包括医疗机构、医疗管理、技术、人才等优质资源的引进与开放合作,年内引进2-3家优质医疗机构、10家民营医疗机构,不断优化我市医疗卫生资源。新增国内外优质医疗机构合作项目20个,总数达到96个。二是完善学科体系建设。优化重点学科结构布局,实施新一轮医学重点学科(专科)建设规划,设立卫生科教兴医专项基金,用于重点学科建设和人才培养,力争新创建5-10个部级、省级重点学科(专科),建立2-3个院士工作站和博士后流动站。三是启动“青岛卫生英才工程”,**年,通过吸引优质医疗卫生资源,引进高层次卫生人才100名,引进卫生领军人才、学科带头人20名,培育优秀临床医学专家300名,培训业务骨干6000名,招聘博士100名,硕士1000名。

(三)提高中医药服务水平。一是实施中医药服务能力提升工程,建设30个“国医馆”、12个名中医工作室、30个社区卫生服务中心标准化中医科中药房,完成开展名中医药专家师带徒工作,培养100名实用型中医药人才。在所有基层医疗卫生机构和非营利性医院配备中药饮片和中成药,鼓励开展中药专方传统加工等药事服务项目。二是加强中医药内涵建设。加强中医重点(特色)专科、重点研究室建设,争创一批部级、省级中医药重点专科、重点研究室。三是完善中医药预防保健服务体系,建设220个养生保健门诊,开展“治未病”预防保健服务试点和养生保健宣传月、中医养生膏方节等宣传活动。注重中医医院文化建设。

三、以实施“医疗服务水平提升工程”为抓手,积极创建人民满意的医疗机构

(一)推行便民惠民常态化服务。各级公立医疗机构开展延时门诊、无节假日门诊、错峰服务和分时段诊疗等服务;二级以上公立医院全部通过网上预约、电话预约、现场预约等方式,实现群众就医24小时预约诊疗服务;建成使用“服务窗口等待电子叫号”和“服务质量电子评价”系统;建立完善病人服务中心,开展集门诊服务、临床服务和综合服务等于一体的多方位服务,实施“志愿者温馨服务”工程;继续推行临床路径管理和优质护理服务,严格收费制度,规范医疗服务行为;建立“人性化的逝者关怀室”;实施“五要五不得”制度,改善患者就医感受;县级医院和县级以下医疗机构全面实行“先诊疗、后结算”服务模式,方便群众就医;建立社区居民联系卡制度,开展全科医生服务工作,为群众提供主动服务。

(二)加强卫生行风建设。采取多种形式加强职业道德教育。进一步加大行风稽查力度。不断完善医德医风考评机制,科学设置评价内容和指标,将考核结果与医务人员个人奖惩挂钩。科学设置第三方测评指标和方法,不断加大社会评价分值比重。畅通信访举报渠道,开展“三线一网”等活动,密切联系群众,加强医患沟通。继续加强对重大卫生工程、医疗设备和耗材集中招标采购的监管,严查违法违纪案件。全面推行“医患纠纷第三方调解”,促进全系统行风的不断改善。

(三)打造卫生行业良好形象。集中组织各公立医院院长开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,向市民代表公开述职,全面提升卫生行业形象。继续深入开展“局长院长谈服务”、“医院开放日、市民体验日”、“医德医风宣传月”、“白衣天使在行动”、“岛城媒体走基层看卫生”等主题宣传活动,增强群众对卫生工作的了解和支持。大力宣传卫生系统的先进典型,引导医务人员发扬奉献精神,增强服务观念。

四、以“提高人民健康水平”为目标,加强公共卫生服务体系建设

(一)加强重大疾病防控力度。按照“努力降低流行强度,减少疫情危害”的防控目标,全面落实艾滋病、结核病、霍乱、流行性出血热、手足口病等重点传染病常态防控措施,进一步完善艾滋病防治保障制度,鼓励和规范非政府组织、草根组织开展艾滋病防控工作,完成国家消除麻疹阶段性目标,确保不发生重大传染病的暴发流行。做好自然疫源XXX和病媒生物防控工作,巩固地方病防治成果;继续做好扩大国家免疫规划,提高适龄儿童常规免疫接种率和及时接种率,预防可免XXX发生。

(二)开展全民健康促进行动和慢病防治。大力开展“居民健康66条”、“控烟”、“减盐-防控高血压”、“吃动两平衡”等健康教育与健康生活方式促进行动,开展青岛市居民健康状况调查。在公立医疗机构全面开展防治结合型医院创建工作,成立市级精神、肿瘤、口腔和心脑血管等慢病防治办公室,加强慢病综合防治技术研究与技术指导;积极探索市立医院和市中心医院在市南区、市北区开展综合医院与社区卫生服务机构慢病综合防治健康管理一体化试点,继续推进农村慢病综合防治市、镇、村一体化健康管理。完成减盐防控高血压项目、世界糖尿病基金会二期项目和国家医改重大专项脑卒中筛查项目年度任务。在全市推行疾病预防控制专业机构社区责任指导团队建设,提高基层公共卫生服务能力和水平。积极推进《市控制吸烟条例》立法工作,贯彻落实《精神卫生法》,进一步完善预防、治疗、康复体系,全市所有综合性医疗机构开设精神门诊或心理治疗门诊。

(三)深入开展健康城市创建和爱国卫生工作。筹备健康城市推进大会与第35次爱卫会全委会,组织开展第25个爱国卫生月活动,围绕健康城市建设做好宣传、发动工作。继续深入开展健康山东行动,开设健康讲坛,开展健康知识进机关、进社区活动;开展省市级卫生先进单位、健康示范单位创建工作。继续做好病媒生物防制工作,组织好夏秋季灭蚊蝇和冬春季灭鼠活动。

(四)提高卫生应急工作水平。继续开展卫生应急示范县(市、区)创建活动,年内争取2-3个区市达到省级示范标准;进一步完善全市传染病和突发公共卫生事件监测直报网络建设,加强监测预警和应急信息报告管理工作规范报告机制;继续做好卫生应急培训、演练,全面提高全市卫生应急处置能力。

(五)加强社会卫生监管。推进卫生监督协管服务项目,健全完善三级卫生监督网络体系,加强对基层卫生监督协管人员的培训、管理、考核;加大对医疗机构、公共场所、生活饮用水、学校卫生和职业卫生等卫生监管力度,严厉打击非法行医行为,防范和减少公共卫生安全隐患。组织好行政执法专项稽查、卫生立法、普法等工作。全市卫生审批网络系统正式投入运行,实现全市卫生行政审批六统一;继续加强卫生审批窗口建设,提高卫生审批效率。

五、以优化区域卫生规划为统领,加快推进现代化健康城市建设步伐

(一)加强卫生资源规划管理。修订青岛市区域卫生规划,研究制定全市医疗机构设置规划,并抓好贯彻落实,促进医疗卫生资源均衡布局,提高服务可及性。

(二)推进“千万平米”设施建设。全年建设项目22项,新开工项目总面积46万平方米,计划竣工面积24万平方米,计划投资15.56亿元。其中,**市第三人民医院迁建工程、妇女儿童医院二期工程、**医院扩建工程、城阳区人员医院病房楼和即墨东部医疗中心建设工程5个项目,新开工市立医院东院区二期、北部医疗中心、眼科医院扩建等市级项目,以及莱西市市立医院、黄岛区人民医院、胶南市公共卫生服务中心等区市级医院和卫生院建设17个项目。完成市五医、八医、胶州中心医院、卫生职业技术学院等项目的前期工作。启动医学园区的规划与建设,推进医学科学院前期工作。积极争取中央建设资金,促进我市卫生设施建设。

(三)加快卫生信息化建设。一是完善、优化已运行的各信息系统功能,加快推进业务应用。二是全面完成12家市属公立医疗机构信息信息建设,在各级医疗机构信息系统建设的基础上,建设区域信息系统和药品监管信息系统、绩效考核信息系统。三是积极做好“居民健康卡”发放前期筹备,力争全面启动“居民健康卡”发放工作。四是规划建设医药卫生信息安全运行体系,确保我市卫生信息化各业务系统和交换共享平台的安全运行。五是积极推进保健信息化工程,完成保健办证系统建设。

六、以贯彻党的**精神为根本任务,为医疗卫生事业发展提供组织保障

(一)深入学习贯彻党的十八大精神。当前和今后一个时期,全市卫生系统要把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务,精心组织,周密安排,迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。各级党组织要认真制定具体计划和详细安排,组织好相关学习、讨论活动,召开局党委民主生活会和局属单位领导班子民主生活会,抓好学习贯彻工作。广大党员干部要统一思想、提高认识,深刻领会**精神,进一步明确卫生工作的方向和目标,以“提高人民健康水平”为导向,将科学发展观贯彻到卫生事业改革发展的各个领域和环节,推进我市医疗卫生事业可持续发展。