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信息化管理制度范文

信息化管理制度

信息化管理制度范文第1篇

第二条凡在本市区域内从事编制信息化建设规划,制定信息产业发展政策,建设信息网络(有线、无线)及信息应用系统,开发和利用信息资源等活动,均适用本暂行办法。

第三条信息化建设遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则。信息化建设应纳入我市国民经济和社会发展计划,注重社会效益和经济效益,防止盲目投资和重复建设。

第二章信息化管理机构

第四条**市信息化工作领导小组是我市信息化建设的领导机构,领导小组下设办公室(设在**市信息产业局)。**市信息产业局是本市信息化建设行政主管部门,负责本市信息化建设的统筹规划、综合协调和监督管理。

第三章信息化建设规划

第五条**市信息化建设总体规划由市信息产业局负责拟订,报经市政府批准后实施。

第六条编制市信息化建设总体规划,应当广泛征求各有关部门和社会各界的意见,并经专家论证;应当符合国家、省、**市信息化建设规划和我市国民经济与社会发展计划的要求。

第七条市信息化建设经费纳入市年度财政预算,以确保市信息化建设进程按计划实施。

各镇、市直各部门也应将信息化建设经费纳入本级经费预算。

第八条各镇、各部门单位要根据全市信息化建设总体规划的要求,制定本镇、本部门的信息化建设规划,并报市信息产业局审核备案。

第四章信息产业

第九条本暂行办法所称信息产业,是指电子信息产品制造业、软件业、系统集成业、通信业(有线、无线)及相关的信息服务业。

第十条全市信息产业的发展计划由市信息产业局会同市经贸局、市科技局进行编制,指导信息产业的发展。

第十一条鼓励境内外企业、其他经济组织和个人按国家、省有关规定到我市投资信息产业,运用先进的信息技术开发生产先进的信息产品。

第十二条从事电子信息产品、软件、集成电路以及其它信息产品的开发、研发、制造的企业,应当严格执行国家、行业及地方规定的强制性标准。没有强制性标准的,鼓励采用国际先进标准。

第五章信息工程

第十三条本暂行办法所称信息工程,是指投资主体以计算机、通信、广播电视以及其它现代化信息技术为主要手段的信息网络、信息应用系统建设、信息资源开发等工程。

第十四条凡使用市财政性资金建设的信息工程项目,均须经市信息产业局审查同意后方可实施,非市财政性资金建设的公共信息工程项目,建设单位应将有关可行性研究报告、设计、施工及质量监理方案报市信息产业局备案。

第十五条信息工程设计,施工单位应当严格执行国家、行业及地方规定的强制性标准。没有标准的,鼓励采用国际先进标准。

市信息产业局会同市质量监督主管部门共同编制信息工程标准目录及索引,并向社会公布。

第十六条凡符合国家财政部印发的《政府采购管理暂行办法》规定的信息工程,统一由市政府采购中心会同市信息产业局进行公开招标、投标,择优确定开发建设单位。并由市信息产业局会同其他行业主管部门对信息工程质量进行监督。要逐步完善信息工程招投标制度、监理制度和竣工验收制度。

第六章信息资源

第十七条按照国家和省的要求,建设和整合全市电子政务网络。各级政府及有关部门依托统一的电子政务平台,实现各镇、市直各部门应用系统的信息交换和互联互通。

第十八条加强政府信息资源的开发和利用。要打破政府职能部门对可供利用信息资源的垄断和封锁,建设跨部门的,具有基础性、公益性的数据信息库和办公信息资源库,实现资源共享。

政府机构设置及职责分工、办事程序、办事条件及依据等一切可以公开的政府信息资源,均通过政务公众网站向社会公布。

第十九条各镇、各部门对外公开的信息,允许社会组织和公民个人无偿地查询或索取。确需收费的,按市物价部门的规定执行。公共信息网络的经营单位和利用公共信息网络从事经营活动的单位,要严格遵照国家的有关规定。

第二十条公共信息网的经营单位和应用单位要建立和完善网络运行安全保障制度,并接受公安部门的检查和监督。任何单位和个人不得利用国际互联网制作、复制、查阅和传播国家所禁止的信息,不得从事危害计算机网络信息安全的活动。

第二十一条信息的提供者和者,通过公共信息网络信息的,要对信息的真实性和合法性负责。

合法的信息受国家法律保护。未经信息所有者许可或授权,任何单位和个人不得擅自删除、修改信息网络系统中储存的信息。

第二十二条**市信息产业局负责本市三级域名系统的有关管理工作,负责监督、检查本市范围内各级域名的注册使用情况;各镇政府、市直有关单位、市属企事业单位、社会团体在GOV、ORG、NET下申请三级域名注册,必须报市信息产业局审核同意后,再报**市信息产业局批准方可向CNNIC(中国互联网络信息中心)办理申请注册手续。

第七章信息网络管道管理

第二十三条本暂行办法所称信息网络管道,是指各类信息传输网络专用管道和市政综合性网络管道专用管孔,由管道、管道出入口、建筑物的引入管道和上引管道等组成。

第二十四条市信息产业局要会同有关部门编制全市信息网络管道规划,并纳入市信息化建设规划。要加强对信息网络管道的规范管理。

第二十五条信息网络管道建设工程应坚持先立项,后勘察设计,再施工、验收的原则。工程的勘察、设计、监理、施工建设等各阶段的管理必须严格执行建筑工程、城市道路工程和通信工程建设的有关规定。为抓好全市的信息网络管道联合共建工作,信息网络管道建设工程在办理立项和规划手续前,必须报市信息产业局审查备案。未经审查批准的,不得施工。

第八章无线电管理

第二十六条市无线电管理按照国家和广东省的有关法律、法规和政策执行。

第九章法律责任

第二十七条违反本暂行办法第十条规定,擅自变更信息化建设总体规划或不按总规划内容制定专项规划,由市信息产业局责令其改正,并对责任单位及其主要负责人进行通报批评;情节严重的,依法对违法单位主要负责人和直接责任人员给予行政处分。

第二十八条违反本暂行办法第十二条、第十五条第一款规定,不执行强制性标准的,由市质量技术监督主管部门对违法单位依法实施行政处罚。

第二十九条违反本暂行办法第二十条规定的,由公安机关给予警告,并可以对个人处五千元以下的罚款,对单位处一万五千元以下的罚款;有违法所得的,除处予以没收外,还可以处以违法所得1至3倍的罚款。情节严重的,给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚,必要时建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十条违反本暂行办法其他条款的,按国家、省有关法律、法规、规章处理。

第三十一条市信息化主管部门的行政执法人员违反管理办法规定,或者营私舞弊、、的,依法对主要责任人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

信息化管理制度范文第2篇

第二条在本省行政区域内从事信息化建设活动及对其实施监督管理,适用本办法。

法律、法规和行政规章对保密和电信业的管理另有规定的,从其规定。

第三条从事信息化建设应当遵循统筹规划、资源共享、互联互通、安全可靠、务求实效的原则。

第四条县级以上人民政府应当广泛应用电子信息技术,加强信息基础设施和信息安全保障体系建设,努力提高本地区信息化总体水平;鼓励企业和个人投资信息化建设领域,依法保护信息化建设者的合法权益。

第五条任何单位和个人必须按照国家信息化指标体系的统一规定,准确及时地提供信息化统计资料,接受统计调查和统计监督。

第六条省人民政府信息化行政主管部门负责本省信息化建设的统筹规划、组织协调和监督管理。其主要职责是:

(一)贯彻执行信息化建设的法律、法规和规章;

(二)拟订本省信息化建设的有关技术标准;

(三)对本省计算机信息网络、信息安全及重要信息资源开发利用中出现的重大问题进行综合协调,促进跨地区、跨行业、跨部门社会服务网络的互联互通;

(四)配合各应用部门搞好信息应用系统建设,利用电子信息技术改造传统产业;有计划、有步骤地开展信息化知识的普及、宣传和教育;

(五)负责本省行政区域内信息化指标的收集、整理和汇总工作;

(六)完成国家信息化管理机构交办的其他工作。

第七条县级以上人民政府的发展与改革、建设、公安、国家安全、保密、通信、广播电视等部门,应当依据法定的职责做好信息化建设管理工作。

第八条市(州)、直管市、县(市)人民政府信息化行政主管部门负责本行政区域内信息化建设的管理、协调与监督工作。

第九条省人民政府信息化行政主管部门应当会同有关部门编制全省信息化发展规划,报省人民政府批准后组织实施。

省人民政府各有关部门应在全省信息化发展规划的指导下,编制本部门信息化发展专项规划,并报省人民政府信息化行政主管部门备案。

各市、州、直管市人民政府信息化行政主管部门应当会同同级有关部门编制本行政区域的信息化发展规划,报本级人民政府批准后实施,并报省人民政府信息化行政主管部门备案。

第十条凡使用或部分使用财政性资金进行电子政务信息化建设的,建设单位应按照法定程序向投资主管部门申报审批或核准。投资主管部门在审批或核准前,应当征求同级信息化行政主管部门的意见。

第十一条从事信息化建设项目设计、开发、施工、服务及保障业务的单位,必须按照国家规定经过资质认定,并在其资质等级相对应的范围内开展业务。

禁止无资质证书者或者超出资质等级承接信息化建设项目。

第十二条从事信息化建设,必须严格执行国家标准。没有国家标准的,可以采用国际标准和国外先进标准。

第十三条县级以上人民政府信息化行政主管部门应当会同其他有关部门制定具体措施,对信息化建设项目的质量实施监督,严格执行国家相关法律法规,建立并完善信息化建设招标投标制度、监理制度、竣工验收制度。

第十四条信息化建设项目必须与信息网络安全保障系统同步规划、同步建设、同步运行。信息化建设项目必须与保密设施建设同步进行,经市(州)级以上保密部门验收合格后,方能投入使用。

第十五条下列信息化建设项目应当依法实施招标投标和监理:

(一)电子政务信息化建设项目;

(二)全部或部分使用国有资金或者国家融资的资金,以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的,总投资规模在50万元以上的信息化建设项目。

任何部门和单位不得以任何方式规避招标、监理、质量监督和验收。

第十六条从事信息化建设项目监理活动的单位,必须具备国家规定的相应资质。同一项目的建设和监理必须由相互独立的机构分别承担。监理单位要先于建设单位介入。没有确立监理单位的项目,建设单位不得开始建设。

第十七条未按国家规定取得监理资质证书的单位不得从事信息化建设监理业务。

监理单位不得伪造、转让、出租、买卖资质证书;不得转让或者超越资质等级承接监理业务。

第十八条建设单位必须按照国家法律法规规定的方法及步骤对信息化建设项目组织验收。

对本办法第十四条所列的信息化建设项目的竣工验收,信息化行政主管部门应当加强监督检查。

未经组织验收或者验收不合格的信息化建设项目,不得交付使用。

第十九条全省各地、各部门应当因地制宜,在充分整合现有资源的基础上,鼓励使用公共基础网络资源,建设电子政务传输平台,并可以根据实际需求使用宽带网络及安全无线网络技术。

第二十条政府信息专用网络机构应当制定网络用户名单,经同级信息化行政主管部门审查后,报本级人民政府批准执行。

任何单位或者个人未经批准,不得擅自接入政府信息专用网络。

第二十一条政府开发利用信息资源,应当统一数据标准,重视元数据建设,提高数据的规范化程度,构筑数据共享的基础,实现多源信息的集成整合与深度开发。

第二十二条信息资源开发必须遵循以下原则:

(一)按照统一的技术标准分类开发;

(二)政务信息资源由政府职能部门组织开发;

(三)保密的信息资源按照有关保密法规进行开发;

(四)公益性信息资源,由相应服务单位开发,面向社会开放。鼓励单位和个人按照统一的技术标准开发信息资源。

第二十三条信息提供和者通过公共信息网络信息,应当对信息的真实性和合法性负责。

合法的信息受国家法律保护。未经信息所有者许可或者授权,任何单位和个人不得擅自删除、修改信息的网络功能或者存储、处理、传输的数据和应用程序。

第二十四条经营公共信息网络和利用公共信息网络从事经营活动的单位,其服务收费标准必须符合国家和省有关规定。

第二十五条公共信息网络的经营单位和应用单位应当按照有关规定,建立和完善网络运行安全保障体系,并接受公安部门对于安全保障的检查和监督。

任何单位和个人未经合法授权,不得擅自侵入公共信息网络系统,妨害公共信息网络的安全运行。

第二十六条任何单位或者个人不得利用信息网络制作、复制、、下载或者传播含有下列内容的信息:

(一)违反宪法的;

(二)危害国家安全和,损害国家荣誉和利益,泄漏国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一和领土完整的;

(三)煽动民族仇恨、民族歧视、民族分裂,破坏民族团结的;

(四)破坏国家宗教政策,宣扬和封建迷信的;

(五)散布谣言或者虚假信息,扰乱社会秩序,破坏社会稳定和经济秩序的;

(六)散布、色情、、吸毒、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;

(七)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

(八)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

第二十七条违反本办法规定,法律、法规、规章对行政处罚已经做出规定的,从其规定。

第二十八条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县以上人民政府信息化行政主管部门限期改正,并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但罚款总额最高不超过3万元;没有违法所得的,处1万元以下的罚款:

(一)未取得相应资质从事信息化建设项目的设计、开发、施工、服务、保障及监理业务的;

(二)在信息化建设活动中规避招标、监理或者未经竣工验收交付使用的;

(三)伪造、转让、出租和买卖资质证书的。

信息化管理制度范文第3篇

1、数据保密

根据数据的保密规定和用途,确定数据使用人员的存取权限、存取方式和审批手续;

禁止泄露、外借和转移专业数据信息;

各科室应制定业务数据的更改审批制度,未经批准不得随意更改已在局域网内公布的业务数据;

各科室与因特网连接的计算机不得录入机密文件和涉密信息;

2、数据备份

各科室对本科室计算机内的重要数据应制作备份并异地存放,确保系统发生故障时能够快速恢复;

数据备份不得更改;

数据备份必须指定专人负责保管,由计算机信息技术人员按规定的方法同数据保管员进行数据的交接。交接后的备份数据应在指定的数据保管室或指定的场所保管;

数据备份保管地点应有防火、防热、防潮、防尘、防磁、防盗设施。

3、操作规范

①计算机操作人员

必须爱护电脑设备,经常保持办公室和电脑设备的清洁卫生;

必须懂得正确操作和使用计算机,加强计算机知识的学习;

必须注意保护自己的计算机信息系统,自己部门登录系统的口令要注意保密;

不得让任何无关人员使用自己的计算机,不要擅自或让其他非专业技术人员修改自己计算机系统的重要设置;

严禁利用计算机系统上网、浏览、下载、传送反动、色情和暴力信息;

严禁利用计算机非法入侵他人或其他组织的计算机信息系统;

②维护技术人员

维修计算机和软件的部门或个人,在出门、销售、出租以前和维修以后,必须保证计算机和软件无病毒和其他有害数据;

③任何科室和个人不得从事下列活动:

利用计算机信息网络制作、传播、复制有害信息;

非法侵入计算机信息网络,非法窃取计算机信息系统中信息资源;

未经授权查阅他人电子邮箱,冒用他人名义发送电子邮件;

故意干扰计算机信息网络畅通,故意输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全;

违反规定,对计算机信息系统功能进行增加、删除、修改、干扰,对信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行增加、删除、修改、复制,影响计算机信息系统正常运行;

刊登、出版、发行、销售、出租有关计算机病毒源程序的书刊资料和其他媒体;

信息化管理制度范文第4篇

学籍管理工作是高职院校教学工作的重要内容,是保障教学质量体系和制订人才培养制度的重要环节。优化高职院校的学籍管理工作,可以推动学校教学改革的顺利开展,有利于提高教学管理的水平。本文针对我国高职院校学籍管理制度中存在的主要问题,结合顺德职业技术学院学籍管理现状及其他高职院校发展的新形势,对高职院校学籍管理工作提出相应的改进建议,达到稳定教学秩序及规范学生管理的目标。

关键词:

智慧校园;信息化;学籍管理

0引言

学籍管理工作是高职院校教学管理工作的重要内容,是对学生从入学时的资格、在学校的学习情况以及毕业资格等所有过程的一种立体的、动态的管理[1]。学生只要按规定取得了高校学籍,就可以获得该校提供的教学资源,可以参与学校的各项活动,按学校规定修满学分后获得学历证书。在实际管理工作中,高职院校的学籍管理主要包括学生注册、复学、休学、退学、转学等学籍异动管理,还包括学籍学历证书电子注册、考试成绩管理、学业预警、毕业资格审核等程序。智慧校园理念的正式提出源自2010年浙江大学在信息化“十二五”规划中提出的议题,是一种以面向师生个性化服务为理念。智慧校园的三个核心特征:一是为广大师生提供一个全面的智能感知环境和综合信息服务平台,提供基于角色的个性化定制服务;二是将基于计算机网络的信息服务融入学校的各个应用服务领域,实现互联和协作;三是通过智能感知环境和综合信息服务平台,为学校与外部世界提供一个相互感知的接口[2]。

1当前高职院校学籍管理工作中存在的主要问题

1.1学籍管理系统不完善

随着科学技术不断发展,学籍管理工作的复杂性不断增强,传统的手工操作制度已经不能满足学籍管理的要求。为了满足现阶段新形势的要求,部分高职院校采用学籍管理教学系统来代替,然而各高职院校所使用的学籍管理教学系统的层次与质量参差不齐,大部分高职院校的学籍管理教学系统的功能极不完善,有的系统从不同的模块出来的数据不一致,比如,学生登录查分系统查出来的成绩是及格的,而学籍管理人员从成绩管理模块查出来的成绩与学生看到的分数不同,需要从多个模块去复核,导致学籍管理系统并没真正实现系统化的功能,这些问题不仅减弱了一个高职院校的管理水平,对学生的利益也会造成危害,导致部分学生因系统中信息出错而推迟毕业。

1.2学籍管理制度不完善,了解渠道不畅通

目前,大部分高职院校虽然已经制订了相关的学籍管理制度,但是存在不够完善的现象,有些高职院校总是在问题发生之后,才想到去补订相关的制度或者管理办法;有些高职院校虽制订了相关的制度或者管理办法,但却不按制度办事,执行的力度差,导致好的制度并不能落到实处。另外,学生对学籍管理制度了解渠道不畅通,从顺德职业技术学院学生对学籍管理制度了解情况调查表所调查的150个学生可以看出,只有8%的学生对学籍管理非常了解,45%的学生比较了解,有近一半的学生对学籍管理制度只知道一点或完全不了解。

1.3学籍管理人员素质偏低、缺乏稳定性

以顺德职业技术学院来说,学籍管理人员的学历,大专及以下学历所占的比例为10%,本科学历所占的比例为74%,硕士研究生所占的比例为16%,大部分学籍管理人员的学历处于本科水平。部分高职院校对学籍管理人员的学历及技能水平没太多要求,且思想上不重视,也没有为学籍管理人员提供学习、外出考察、培训和相互交流的平台,导致学籍管理队伍的素质及水平很难有一个新的突破。学籍管理工作本身是一项细致具体、烦琐复杂、工作量庞大的工作,处理每一个细小的问题,都需要花费很多的时间和精力。有些学籍管理人员因承受不起巨大的工作压力,加上待遇不高,所以学籍管理人员流动性较大,人员更换频繁,增加了重复工作的比例,严重影响学籍管理质量的提升[3]。

1.4学籍管理的现代化技术运用没有步入正轨

以顺德职业技术学院为例,学籍管理人员是计算机专业的所占比例为9%,计算机相关专业所占的比例为14%,非计算机专业所占的比例为77%,由此可见,大部分学籍管理人员都是非计算机专业的。现阶段,部分高职院校刚刚采用智慧校园信息化技术进行学籍管理,初步使用网络化、信息化管理手段,对于业务流程不熟悉,管理平台的功能不能运用自如,所以不能充分发挥高效管理的网络化、信息化应有的作用[4],而且高职院校各学籍管理成员对于现代化技术的掌握程度参差不齐,这些都会严重阻碍整体现代化管理进程的推动进度,还有些高职院校的学籍管理人员受传统方法的影响,也受自身素质及业务水平的限制,一定时期内很难从传统的管理方法中走出来,再加上不同高职院校的网络化、信息化管理平台不完全一样,即使大家有一起交流的机会,交流起来也会很困难。

2高职院校的新发展对学籍管理工作的影响分析

随着我国高职院校学生的多元化、个性化发展,部分高职院校开始进行智慧校园信息化的工作,新的形势对高职院校的学籍管理工作提出了新的要求。

2.1高职院校的快速发展,急剧增加了学籍管理的工作量

以顺德职业技术学院来说,2012年招生人数为4588人,2013年招生人数为5548人,2014年招生人数为5325人,2015年招生人数为6778人,近四年招生人数增加了32.26%,并且报到率也呈上升趋势。据教育部统计,截至2013年6月,我国共计有1321所高职院校具有招生资格,而且在校生的人数已超过1000万。伴随着高职院校规模的不断发展壮大,这些高职院校在校学生的数量还会继续增长,构成高校学生总人数的重要组成部分。根据统计表明,最近几年,高职院校规模还在不断增长,学生人数越来越多,随着学生数量的扩大,学籍管理的工作量也会越来越多,学籍管理的难度越来越大。加上科技的进步和时代的发展,社会及教育部门对学籍管理工作提出了新的更高的要求。

2.2高职院校教学改革的不断推进,增加了学籍管理的难度

新形势下的就业竞争越来越激烈,为了适应新的形势,满足学生和社会的需求,高职院校的人才培养制度也在不断的调整,发展成围绕高职教育这个中心,满足社会各个层次的需要,积极开展社会实践活动。在开展日常教学活动时,高职院校除了强调公共课,更为重视学生的创新能力、学生的实践能力及实际操作能力的培养,而且把这些方面的能力量化并作为考核指标,列入学生必须修完的学分。在转变人才培养制度的同时,学生的实操能力和实践水平得到提升,但另一方面使得以往一直重视理论课程考核的评测系统不能满足新形势的要求,导致高职院校学籍管理工作的复杂性大大增加,对学籍管理的综合水平及工作难度提出了新的挑战。

2.3学籍管理工作需适应高职院校学生向个性化及多元化方向发展的需求

在当今个性化和多元化教育理念的指导下,高职院校在校学生的人生观、价值观及思想观念也向多元化方向发展,学生尽情地展示自己的个性化,想转专业的学生越来越多。专业的选择问题一直以来是学生的需求与高职院校教学管理矛盾相对突出的问题,目前,高职院校的在校生对专业的选择权仍然受到诸多限制。以顺德职业技术学院为例,《顺德职业技术学院学生转专业规定》具有以下情形者,不能申请转专业:自主招生录取的学生,免试入学的学生;休学、保留学籍等学籍状况不正常的;在校期间已有一次转专业经历的;发放新生录取通知书和新生入学报到环节。从顺德职业技术学院2015年各院系转专业学生统计图也可以看出,由于受学校客观条件的限制,最后实现转专业愿望的学生数是很少的。为了适应社会的发展和进步,高职院校在培养学生时,应注重他们个性化及多元化的发展[5]。

2.4高职院校校园信息化建设方兴未艾,学籍管理信息系统如何融入其中

我国高职院校网络化、信息化建设近几年已取得一定的成绩,高职院校信息化管理体系已经初具规模,教育部门和高职院校自身也加大了网络化、信息化建设的力度,但是在建设的过程中,也暴露了较多的缺陷,基础设施的建设没有从整体上进行规划,整体目标不明确,影响了高职院校信息化的深层次发展,使得高职院校的信息化建设没有统筹兼顾,各职能机构与各院系在信息化建设上自立门户,教务处、图书馆、科技处、财务处、学生处、总务处等职能部门都建立了各自的信息管理系统,有的院系也建立了自己的信息系统。因为所使用的软件系统不同,数据标准也不一样,导致在各高职院校形成了一个个信息孤岛,不但造成低水平的重复建设,而且还导致人力、物力、财力等资源的巨大浪费,加大了学籍管理工作的难度。现阶段,高职院校的学籍管理信息化建设工作并没有真正融入到智慧校园信息化建设中去,以致极大地制约及影响了高职院校学籍管理工作的持续健康快速的发展。因此,高职院校的学籍管理人员必须提高认识,进一步解放思想,转变陈旧的观念,不断总结经验,摸索新的方法,采取强有力的措施,不断推动学籍管理工作向规范化、科学化、信息化的方向发展。

3智慧校园信息化的学籍管理工作的改进建议

针对现阶段高职院校学籍管理工作中存在的主要问题,也为了满足高职院校新形势发展的要求,满足高职院校自身发展的需要,从以下四个方面提出与之相适应的改进建议。

3.1充分掌握并利用学籍管理教学系统,不断完善教学系统功能

为推进学校智慧校园建设,实现校园管理模式的改革与创新,早在2007年,顺德职业技术学院就与IBM公司共同研讨数字化校园建设问题;2014年6月4日,顺德职业技术学院与IBM公司合作,正式启动了智慧校园顶层设计项目;2015年,顺德职业技术学院对IT基础设施进行升级,建成支撑智慧校园IT基础架构体系。现阶段一部分高职院校正在建或已组建的智慧校园信息化系统,覆盖有特色的教书育人制度、便捷的办公制度、实用的科研制度及时尚的娱乐制度,而智慧校园建设的目标是给大家创造一个“平安和谐型、服务便捷型、绿色节能型、科学决策型”的大学校园。目前智慧校园信息化建设在结构上并没有一个比较完整的体系,没有一个整体的规划,只是局部的点的应用。所以在不影响学校现有的信息化建设的前提下,怎样把云计算、互联网融入到智慧校园信息化建设当中,是目前需要研究解决的课题,是一项有现实意义的工作。

3.2制定适合各高职院校实际的学籍管理制度

每个高职院校必须参照新《普通高等学校学生管理规定》并结合各自的实际情况,从以生为本的理念出发,制定出符合各自高职院校的学籍管理制度,学籍管理部门在严格执行规定的同时,结合各高职院校的实际情况及执行过程中的反馈情况,对原来的学籍管理制度不断完善,大胆创新,把社会的利益与学生的利益有机地结合起来,实现学生利益最大化。

3.3加强学籍管理队伍建设,提高学籍管理人员素质,增强队伍的稳定性

各高职院校要提升学籍管理人员技能,定期进行培训,让学籍管理人员了解并熟悉学籍管理的各项规章制度,并能将这些信息准确快速地传达给学生。除此,还需提高计算机信息软件的实操能力、分析及统计能力。各高职院校要经常组织学籍管理人员到知名高职院校考察、交流,互相学习,共同提高,提升学籍管理人员的技能。还需给学籍管理人员提供外出培训的机会,帮助学籍管理人员提升素质及技能[5]。对于工作突出的人员,不仅要从物质上进行奖励,还要从职业生涯的发展上提供通道,在职称晋升上提供机会,切实提高学籍管理人员工作热情及创造性。各高职院校要配备充足的学籍管理人员,强化信息管理手段,优化年龄结构,打造成一支高素质、高水平的学籍管理队伍,使各高职院校的学籍管理工作健康快速地发展。

3.4推进信息化管理进程,提高学籍管理的效率

信息化、网络化管理是各高职院校学籍管理的发展方向,也是新形势下的必然趋势,各高职院校现代信息管理技术程度和起点不完全一样,但都是努力的目标和方向,信息化、网络化管理是很大程度提高学籍管理效率的重要途径,各高职院校要更新观念,从传统的管理制度中走出来。而实现现代信息化管理技术是一个长期的系统的工程,需要做好高职院校上下包括老师、学生、管理人员的技术和思想的教育,确保步调一致,不然高职院校的学籍管理工作仍然很难全面提高效率。

4结束语

智慧校园是一个方兴未艾的大趋势,也是一个庞大的系统工程,智慧校园建设仍处于起步阶段,其建设需要根据高职院校的总体发展统筹规划,不断完善,保证各系统之间能够无缝对接,使得校园成为一个有机的整体。学籍管理的信息化是高职院校发展的趋势,学籍管理信息系统的应用,能确保学生学籍信息的真实性、准确性、完整性,减少了学籍管理人员的重复劳动,避免了数据录入的人为误差,能真正实现资源共享,实现学籍管理的信息化、规范化及科学化,极大程度的提高了学籍管理工作的效率。加强智慧校园信息化的高职院校学籍管理制度建设是各高职院校长期而又与时俱进的任务。

作者:李元爱 袁华 单位:顺德职业技术学院经济管理学院 顺德职业技术学院机电工程学院

参考文献

[1]王立杰.高校学籍管理问题探析[J].职业教育,2011(2):165-166.

[2]陈明选,徐旸.基于物联网的智慧校园建设与发展研究[J].远程教育杂志,2012,30(4):61-65.

[3]张素英.高校学籍管理若干问题思考[J].韶关学院学报,2011(9):197-200.

信息化管理制度范文第5篇

第一条为加强全省档案信息化建设过程中的保密管理,确保国家档案信息资源的安全和国家利益不受侵害,根据《中华人民共和国挡案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《江苏省档案管理条例》和国家其他有关法律法规的规定,制定本办法。

第二条本办法所称的档案信息化建设,亦称档案信息化系统工程建设,是指档案网络建设、档案管理综合应用系统建设、档案馆库智能化软硬件系统建设,以及各种载体档案的数字化工程建设等。

第三条接入电子政务内网的档案管理应用网络,按照《江苏省电子政务内网保密管理暂行规定》进行管理。依托当地电子政务内网,接收党政机关等单位电子档案信息数据的计算机网络。其安全保密解决方案及安全保密产品的选用,按照有关保密管理规定执行。

第四条档案信息化建设保密管理,实行控制源头、集中管理、分级负责、突出重点、协调促进的原则。

第五条省档案行政管理部门负责全省档案信息化建设的保密管理工作,市、县(市、区)档案行政管理部门负责本行政区域内档案信息化建设的保密管理工作。省保密工作部门负责全省档案信息化建设保密管理工作的监督、指导和检查,市、县(市、区)保密工作部门负责本行政区域内档案信息化建设保密管理工作的监督、指导和检查。档案信息化建设单位,在其职责范围内负责本单位档案信息化建设保密工作,并接受同级档案行政管理部门的管理。

第六条本办法适用于全省各级党政机关、社会团体、企事业单位档案信息化建设的保密管理工作。

第二章系统工程建设

第七条档案信息化系统工程建设的规划和设计,应当同步规划并落实相应的安全保密措施。档案信息化系统工程建设中各类软、硬件系统的研制、开发和安装,必须符合保密管理要求,做到防泄密、防窃密。涉及保密的档案信息化系统工程所采取的安全保密措施应与所处理信息的密级管理要求相一致,并按其最高密级的防护要求进行防护。

第八条承担档案信息化系统工程建设的系统集成、综合布线、软件开发、服务咨询及工程监理等单位,必须通过档案行政管理部门和保密工作部门的保密审查。档案信息化系统工程一般不得交由境外机构或人员承建。

涉及国家秘密信息的档案计算机信息系统的承建单位,必须具有《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》。

第九条档案信息化系统工程建设的保密管理实行审核备案制度。档案信息化工程建设单位在确定档案信息化工程建设项目后、决定招标前,应向同级档案行政管理部门报送《江苏省档案信息化系统工程建设项目审核备案表(甲表)》(见表一),通过审核,才可实施档案信息化系统工程;未通过审核的,应按规定调整后再报审核。招标或信息化系统工程建设开工后,10日内,向同级档案行政管理部门报送《江苏省档案信息化系统工程建设项目审核备案表(乙表)》(见表二)。

第十条县(市、区)档案行政管理部门对本行政区域内档案信息化系统工程建设项目进行初审,初审合格后报省辖市档案行政管理部门审核备案;省辖市档案行政管理部门负责本行政区域内档案信息化系统工程建设项目的审核备案,重大项目报省档案行政管理部门审核备案;省档案行政管理部门负责省辖市档案行政管理部门及省级各部门、单位档案信息化系统工程建设项目的审核备案。

第十一条全省各级国家综合档案馆馆藏档案的批量数字化工程报省档案行政管理部门审核备案。

第十二条涉及国家秘密信息的档案计算机信息系统,应报经省辖市以上保密工作部门审批通过后,才能运行国家秘密信息。

第三章档案信息保密

第十三条涉及保密和不开放档案的计算机信息系统,应当采用身份鉴别、访问控制、加密存储和传输、审计跟踪、防电磁泄漏等安全保密措旋,加强管理。对其系统的访问应当采用权限管理机制,不得越权操作。未采取安全保密技术防范措施的数据库不得联入局域网、公共信息网等网络。

第十四条涉及保密和不开放档案的计算机信息系统,不得直接或间接地与电子政务外网、国际互联网等公共信息网络相联接。

第十五条符合政务公开规定的已公开的现行文件等档案信息应尽早上网,有关办法按国家规定执行。中共中央文件不得自行上网。

第十六条凡以提供网上信息服务为目的而采集的档案信息,除在其它新闻媒体上已公开的,组织者在上网前,应当征得档案信息提供单位或个人的同意;凡对网上信息进行扩充或更新,应当执行上网信息保密审查制度。

第十七条凡在档案网站上开设电子公告系统、聊天室和网络新闻组等,应由单位保密工作机构审批,明确相关保密要求和责任。任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室和网络新闻组等、谈论和传播涉及保密和不开放档案的内容及信息。

第十八条不得在公共信息网络上利用电子邮件传递、转发或抄送涉及保密和不开放档案的内容及信息。

第十九条涉及保密和不开放档案信息资源载体的复制,即用扫描、复印、翻拍、手工抄录或印刷等方法仿制原稿,必须执行有关保密规定,履行相关审批手续。

第四章保密管理制度

第二十条在公共信息网或与公共信息网相联的网络上档案信息,坚持“谁上网谁负责”的原则。

凡向公共信息网提供或档案信息,必须通过单位保密工作机构书面审查批准。

第二十一条各级国家综合档案馆上网公开档案目录或全文信息,必须按照有关信息上网保密规定,建立健全上网信息保密审查制度,做到由本馆鉴定机构按有关规定逐条鉴定、审阅签字。

第二十二条档案信息化建设保密管理实行单位领导责任制。各单位应将档案信息化建设保密管理工作列为单位保密工作的重要内容,明确档案信息化建设保密管理工作的主管领导。

单位网络安全管理人员和档案管理人员负责本单位档案信息化建设各项保密措施的落实及日常管理。

第二十三条档案信息化建设单位应根据系统所处理的信息等级及其重要程度制订相应的管理制度,落实保密措施,并依照有关保密和档案工作的要求和标准,对档案信息化建设保密管理工作情况进行年度检查,确保国家秘密的安全。

第二十四条档案信息化建设单位的保密管理人员应经过严格审查,并保持相对稳定。档案行政管理部门和保密工作部门应定期组织有关培训和考核。

信息化管理制度范文第6篇

一、制度设计的意义和手工作业相比, 信息化管理使企业财会在作业流程、手段、方法等方面发生了深刻变革, 同时也给企业内部控制带来了新的问题, 具体表现在:

1 、授权方式的改变, 潜伏着巨大的控制风险。在信息化管理中, 权限分工和批准的主要形式是口令授权, 虽然比手工作业下的签名、签章效率高, 但口令存放于计算机系统内而不象印章那样由专人保管, 容易被偷看和窃取, 而且也失去了过去财会人员之间直接识别、直接联系的制约机制。

2 、作业流程的简化, 弱化了作业环节的相互检验和控制。有了计算机系统强大的功能, 手工作业下的一些作业环节被合并和取消, 如制单和审核已合并到一起由计算机统一执行, 过去繁杂的过账已成为简单的按键操作, 这些作业环节相互检验和控制的功能自然就不存在了。

3 、财会信息的数字化, 使得篡改和伪造更容易。存放于磁(光) 性介质上的财会信息, 容易被不留痕迹地篡改, 而在那些已实现财会、业务全面信息化管理的企业, 可能入库单、出库单一类的原始凭证也摆脱了纸质形式, 容易被伪造。

4 、硬件系统的复杂性和网络环境的开放性, 考验数据安全。功能越强大, 硬件系统越复杂, 越难保证高效无误的运转, 而大量数据通过网络传输, 容易被非法拦截, 甚至篡改,同时也存在遭遇病毒和黑客攻击的可能性。

5 、对技术手段的依赖, 要求扩展内部控制的范围。软件是信息化管理的基石, 其功能的强弱、性能的好坏关系到财会工作能否正确、高效地进行; 网络技术的采用, 一方面使信息化管理具有远程报账、网上支付、网上销售等令人兴奋的功能, 另一方面也漏洞百出。所以, 信息化管理下的内部控制应该延伸到软件的选择和开发、网络平台搭建和维护等。以上这些问题的解决, 一方面需要提高信息化管理的技术水平, 如充分应用电子加密技术、信息隔离技术、网络防护技术等, 保证系统运转的稳定和数据的安全, 另一方面,建立健全一套行之有效的机制和程序, 来明确职责、监控流程、调节关系, 也十分必要。

二、制度设计的依据

制度设计的主要依据有:

1 、法律规范和政策精神。1996 年, 财政部颁布了《会计电算化规范》, 明确要求开展会计电算化的单位应该根据本单位实际情况, 建立健全会计电算化人员岗位责任制度、操作管理制度、计算机硬件和数据管理制度、电算化档案管理制度等。这不仅向企业提出了加强对信息化管理控制的要求,也提供了一种制度设计的框架和思路。当然, 制度设计的作业流程、手段、方法等还必须符合国家财会法规的规定。

2 、财会规律和管理实际。不科学、不现实的制度将难以落实, 所以, 制度的设计一方面应符合财会活动的客观规律,另一方面也应充分考虑企业的管理实际, 具有较强的可操作性。凡是可以由企业进行选择的财会计策, 企业可结合实际情况做出具体规定, 信息化管理的制度还要考虑技术水平、管理能力等。

3 、企业根本利益和财会工作目标。制度的作用在于规范和控制信息化管理, 推动财会工作, 进而为企业谋取利益,所以, 制度设计应体现企业根本利益和财会工作目标, 具体有: (1) 提高业务活动、财会工作的效率和效益; (2) 增强财会信息输出和财会报告的可信性; (3) 遵循既定的政府法规和信息披露规定。

4 、制度设计的一般原则。包括: (1) 全面性原则, 应当全面规范相关的各项财务活动; (2) 效益性原则, 应当考虑设计成本、运行成本与效益的关系, 达到制度科学化、效益最大化(3) 稳定性原则, 应当具有相对稳定性和连续性, 不能朝令夕改, 等等。

三、制度设计的内容

(一) 组织制度设计

组织安排和职责分离是重要的控制手段, 因为其确定各作业单元和人员的职责、权限, 以及彼此的关系, 具体应设计的方面包括:

1 、机构设置。除了传统的财会部门, 一个负责系统维护和资料管理的部门是必须的, 同时由于其处理和控制业务资料的职责, 应保证其独立于: (1) 执行业务的部门; (2) 使用资料的部门, (3) 授权和批准业务的部门。

2 、岗位设置。不相容的工作必须分派给不同的人员担当, 在信息化管理中, 除了考虑特定财会工作本身的不相容性, 还要考虑在计算机系统中实现隔离访问的可能性, 以此来确定岗位和配备人员。手工作业下的一些相互检验和控制的作业环节被合并和取消后, 对其中重要的环节可以分设操作和监控两个岗位, 当财会人员在计算机系统中进行账务处

理时, 其操作和数据被同步记录于监控人员的机器上, 并由监控人员及时备份、定期审查。

3 、口令管理制度和工作交接制度。在信息化管理中, 职责、权限实际上是和口令相联系, 所以必须规范口令的使用,加强对其的控制, 有两条原则供参考: (1) 一人一口令, 不因岗位相同而共用口令, 以便将与口令相关联的操作的责任落实到人; (2) 定期、统一地更换口令, 全部口令要形成档案, 此档案必须限制接触。和手工作业下的工作交接有很大区别的是, 财会人员离职、离任时, 除完成业务的交接, 其在计算机系统中的操作权限应被禁用, 给到岗人员重新分派口令, 但原用户设置、操作日志等应保留一定时间, 以便审 计。

(二) 操作制度设计

在信息化管理中, 手工作业下的一些过程控制被内化在计算机系统中, 由预先设定的程序执行, 这正是信息化管理能够提高财会工作效率的主要原因。所以, 在保证预先设定程序的正确性的前提下, 应特别关注对计算机系统“进”、“出”的控制, 其关键点如下:

1 、输入。重要业务的确认、记录除前述分设操作和监控两个岗位外, 对于数字化的原始凭证, 首先应与业务系统中的相关数据核对, 其次可以实地考查, 抽验业务的真实性。

2 、备份。备份应经常、定期地进行, 如按日、按月、按年; 备份的内容可以是业务资料、经处理生成的各类财会信息, 以及汇总加工形成的财会报告; 备份的方式可以选择在磁(光) 性介质上的多方备份, 或打印输出; 备份的权限可以分派给直接操作人员, 或监控人员。不同的业务以何种组合形式备份, 制度应明确规定。

3 、修改。预先设定的程序中应有“操作不可反复”的限制, 需要修改时, 废止而不是删除旧操作, 重新做正确的操作, 以便留下审计线索。对重要业务的修改, 要有严格的申请、批准、备案制度。

(三) 档案制度设计

1 、财会信息和财会报告按国家财会法规的规定打印输出, 并保留。

2 、信息化管理本身的资料也应形成档案, 包括: (1) 信息流程图和操作流程图; (2) 预先设定程序的代码和说明;(3) 用户设置和口令分派、更改的记录; (4) 日常操作日志;(5) 备份操作日志; (6) 修改操作日志。操作日志主要记录开始操作时间及运作时间、操作用户及其口令、终端编号,以及操作的相关要件, 如申请、批文等。这些资料应从计算机系统中打印输出, 以纸质形式保管。

3 、谁能使用、经过什么程序使用档案, 制度应明确规定。

(四) 安全制度设计

安全制度试图以一系列的方法维持一定的技术水平, 保证硬件系统稳定运转, 具体应设计的方面包括:

1 、软件选择和开发。应分析各供应商软件的功能、兼容性, 并在“软件买价 服务支持费用 二次开发成本 因应用延误而损失的收益”的基础上权衡软件的总拥有成本, 决定是购买还是自行开发, 这是信息化管理启动阶段的必要程序。

2 、硬件系统维护。硬件的质量必须有充分保证, 关键设备采取双系统备份, 配置UPS (不间断电源) 、防辐射和防电磁波干扰设备, 等等。

3 、病毒防范。加强安全教育, 严格执行病毒防范管理制度, 具体包括: (1) 软件、软盘及计算机系统的采购和更新要通过计算机病毒检测后才可使用; (2) 专机专用, 绝对禁止在工作机上玩游戏; (3) 建立软盘管理制度, 防止乱拷贝软盘; (4) 安装防病毒卡和反病毒软件, 定期检测并清除计算机病毒; (5) 采用网上防火墙技术。

4 、实体安全。涉及计算机机房的环境, 计算机机房应当符合技术要求和安全要求, 充分满足防火、防水、防潮、防盗、恒温等技术条件, 配备空调和消防设置等。

主要参考文献:

[1 ] 张英明1IT环境下会计信息系统内部控制研究[ J ] . 中国会计电算化, 2002.

信息化管理制度范文第7篇

关键词:财务制度;财务管理;信息化

中图分类号:

F23

文献标识码:A

文章编号:1672.3198(2013)03.0127.01

随着我国经济由计划经济向社会主义市场经济体制的不断转换,新建设的社会主义市场经济体制并不完善,这就需要我们在未来的建设活动中不断地开展各项活动进行完善,在事业单位中的经济体制也在不断地完善中,同时也在不断深化事业单位中的财政改革。就当前的社会主义市场经济体制和事业单位的深化改革新状况,将能为事业单位的发展服务的财务管理改革不断深入和完善是当前时期的主要任务。

1在事业单位推进信息化财务管理体制过程中出现的问题

就信息化在我国事业单位财务管理工作中的应用的程度来看,会计电算化是财务管理工作的基础,以会计核算为目的,主要通过这两项工作来完成事业单位中的财务管理工作,但是问题也就在这里出现了,简单的两项工作根本无法将事业单位的资产信息全貌完全、确切的描述出来,而事业单位中的宏观的信息化财务管理体系尚未完全建好,有待完善。主要薄弱的财务管理环节主要涉及以下几个方面:

1.1现代管理思想缺乏,信息化的财务管理制度不够健全

思想是行动的指南,一个好的想法的实施可以在很大程度上迅速解决关键问题。就现代的财务管理这个问题来说,信息化并没有很好的引入到财务管理工作中来,对信息化的概念并不是很了解。成本效益性问题没得到重视,事业单位中的会计的信息化与会计核算之间的关系也没有得到高度重视,这就给建立一套完整而系统的财务管理信息化系统带来了麻烦,使得事业单位的会计信息化制度不健全、不规范,缺乏整体性。

1.2财务管理信息化基础相对薄弱,信息系统也不健全

传统的财务管理模式随着新时代计算机技术和财务软件的出现也发生了变化,但是由于发展时间短,统一的要求和一些系统的规划是达不到的,再加上财务管理体制本身所拥有的机制问题,事业单位普遍存在财务信息化基础薄弱的特点,没有相对完善的、系统化的处理会计信息的系统,这就使得财务会计的有效信息没有得到最大成都的利用和整合大打折扣了。

1.3会计信息管理人才的缺乏

新的财务管理体制的实施,不然需要与此相关的管理人才的出现,但是对于具有着特殊属性的事业单位来说,有效的利用现有资源来达到较好的管理效果和不断地创造新的管理思维和方法的思维意识在管理层中相当缺乏。同时,高素质管理人才也比较匮乏,相比之下死板、墨守陈规的管理员工比较多,因此信息化的管理体制的建设受到了严重的阻碍。

2解决信息化财务管理体制改革问题的措施

2.1目标的设立

财务管理模式的转变需要信息化的引入,只有信息化的管理模式才能将原有的的就财务管理模式焕然一新,适应新时代事业单位的发展,也只有信息化才能将财务管理实现整体的实施、监督、控制,将财务管理活动变得全面、具体,最终实现财务的动态监管和有效监管。

2.2详细措施

(1)以树立科学的管理思想将财务管理制度建设进行推进。

任何制度的推进都需要思想的推进,财务管理制度的推进也是如此,而科学的思维是必不可少的,只有拥有清晰的管理思维才能理顺管理关系,才能有助于新的财务管理制度的推行实施。

(2)建立集成式的单位财务管理信息化系统。

第一、从实际需要出发,以信息化要求为基础,对原有的会计业务流程进行业务重组,建立一套标准的财务管理信息化体系。第二、将财务管理信息系统的功能明确,确定会计信息化系统所建立的具体内容。第三、构建一个完善的财务管理信息安全保障体系,建立严格的内控机制,以及设立安全保护措施,以保护信息的安全使用。第四、注重会计信息化人才的培养与培训工作,使各单位能拥有一支综合素质过硬,业务娴熟的会计信息管理化人才。

3总结

事业单位信息化的财务管理体系的建立与完善是一项长期而又艰巨的任务,它的完成过程具有循序渐进的特点。二十一世纪是一个信息化的时代,信息化的发展趋势势不可挡,财务管理作为经济活动中不可或缺的部分,在信息化不断发展的今天,更应该把信息技术引入其中,不断完善信息化财务管理体制,最终实现财务管理的集成式转变,更好为经济的发展服务。

参考文献

[1]陈蕾.简述新形势下事业单位财务制度的改革[J].中小企业管理与科技,2011,(15):23.32.

信息化管理制度范文第8篇

关键词:监狱企业;财务管理;信息化;制度创新

中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-0-01

随着现代市场经济的发展和监狱企业体制改革的深入,监狱企业财务管理信息化趋势加强,并影响着监狱企业管理状况;同时,适应企业改制需要,监狱企业财务管理中的内控制度、预算制度、风险管理制度等发生创新变化。而在现代信息化大环境下,监狱企业要实现其社会效益和经济效益,必须关注信息化建设和进行制度创新。

一、企业财务管理信息化与制度创新关系

1.监狱企业财务管理信息化水平制约着制度建设

企业财务管理信息化是企业内部控制的重要环节,其工作状况直接影响着企业内部各个系统的正常运行,因此监狱企业财务管理信息化对制度建设起到一定作用。随着监狱体制改革的深入,监狱企业财务管理工作涉及到财务活动的方方面面,这需要健全的信息化财务管理模式来支撑财务管理工作发挥其职能,但是,现阶段监狱企业财务管理信息化整体水平仍旧相对落后,如监狱企业会计人员知识结构、核算水平、市场分析能力等不能适应监狱企业发展要求,监狱企业财务管理仍主要采用传统模式,信息化、网络化管理模式并未推广应用。在其影响下,企业的财务观念得不到更新,进而影响了财务管理制度创新;如监狱企业财务管理缺乏信息收集、并未实现网络化、公开化信息管理,使得内部控制制度无法真正落实。

2.监狱企业财务管理制度不完善,影响企业信息化建设

从监狱企业财务管理制度建设来看,成本管理理念缺失,基本的预算制度、成本管理制度、报表管理制度、风险管理制度等并不健全,这造成监狱企业财务管理相对独立性不强,管理层结构不清晰,工作职责模糊,这严重影响了企业管理工作。

3.监狱企业财务管理信息化与制度建设的支撑条件不足

充实的资金、物资保障是监狱企业财务管理信息化建设的基础保证。在市场经济环境下,监狱企业既承担着社会责任,又是独立经营的经济实体,且社会责任高于经济责任,因此,现阶段监狱企业资金来源主要是国家拨款,但是,由于国家款项数量限制,很难满足监狱企业发展需要,这就直接影响了监狱企业财务管理信息化建设。

二、提升监狱企业财务管理质量的措施

1.提升监狱企业财务管理信息化水平

一方面,加强监狱企业财务管理工作规范化和信息化建设。监狱企业的特殊性要求监狱企业在财务管理中加强日常性工作的规范化建设,并加强对财务工作的监督和管理。其一,加强成本管理与应收账款管理。监狱企业要将重点放在成本控制上,通过对企业固定资产、流动资产、长期资产、原材料购置费用、人工费、业务招待费、出差费等直接成本和间接成本的控制,来实现企业的经济效益。监狱企业要明确应收账款余额,对应收账款进行计划管理;实行账款责任管理制度,将每笔账款落实到相应的责任人身上,实现账款与责任相统一;全面评估客户的信用度,确定赊销规模;建立合同,依法维护自身的合法权益;充分发挥会计部门的监督职能,加强应收账款的回收工作;推行相应的风险管理制度和有效地拨款制度,以刺激资金运转,保证资金安全。其二,全面使用信息化技术。对财务管理进行信息技术创新,实现财务管理全部事项的联合管理,以一个软件实现对会计核算与财务管理的统一化管理,或采用相互连接可转化的多个软件进行统一化管理。其三,建立统一化的信息网络服务平台,从资金、技术上实现财务与业务一体化,并规范会计核算、预算编制、结算等财务管理工作,健全信息管理系统,严密监控资金流与信息流。另一方面,通过培训、教育,运用激励制度、绩效考核、监督制度等促使其掌握专业知识和技能,更新财务人员知识结构,使其深入了解监狱企业财务工作的社会效益和经济效益,将其行为与社会服务相统一,促使财务人员提升其责任意识、职业道德,以提升财务管理工作质量。

2.加强监狱企业财务管理制度创新

其一,建立全面预算-资金支付一体化管理制度。预算管理是监狱企业财务管理的重要方面,监狱企业要将预算编制、预算执行控制、管理监督、预算分析、预算偏差纠正等统一到财务管理的各个方面,实现预算执行、管理、监督一体化,做到事前预测、事中控制与事后核算相统一,并以等级审批制度对各种费用支出进行管控,以有效控制资金运行,避免产生各种风险。其二,推行会计核算-财务管理一体化管理制度。将财务管理与会计核算有机结合,将监狱企业财务管理工作中资金支付程序转化为会计核算的内容,减少重复工作;同时,将财务管理信息化与预算管理、制度管理、业绩考核等相结合,充分发挥现代信息化技术作用,建立系统化的管理制度。其三,建立财务管理-业务管理一体化管理制度。监狱企业要将财务与业务紧密结合,实时反应企业业务运行情况,并根据业务发展制定相应的财务管理制度,提升财务信息的透明化、准确性。同时,监狱企业继续强化财务分析,对财务报表及相关指标进行分析,并对比监狱企业现阶段的财务状况与上一时期财务状况,对比同行业、同时期的相关指标,以全面了解企业生产经营情况,为企业后期决策提供有效信息支持。其四,健全风险责任制。监狱企业的特殊性使其承担的经济风险较高,面对内外部环境的变化,必须遵循风险均衡原则,建立等级化的责任制度,并形成以会计师、财务管理者、基层财务员为主体的多层经营责任制,进而提升监狱企业财务管理制度的执行效果,将经营风险、财务风险降到最低。

结语

在市场经济下,监狱企业不仅承担着社会责任,而且承担着经济责任,因此,其财务管理必须在实现社会效益的基础上,提升企业的经济效益,以保证企业持续发展。监狱企业财务管理信息化水平与制度建设对监狱企业财务管理工作产生重大影响,因此,必须通过规范化管理、信息化建设、提升财务人员素质、创新财务管理制度等方式,来提升财务管理质量,进而实现监狱企业的综合效益。

参考文献:

[1]袁靖.当前形势下的监狱财务管理分析[J].财经界(学术版),2013(01).

[2]沈玉萍.浅析监狱企业财务管理的问题及解决措施[J].财经界(学术版),2010(09).

[3]孙美凤.监狱财务管理的现状及对策研究[J].现代商贸工业,2012(18).

信息化管理制度范文第9篇

关键词:信息化 管理制度 公司

信息技术的发展,给人们的工作和生活都带来了很大的影响,信息化的制度建设,不仅有助于企业可以更统一有序的进行正常的工作,而且在很大的程度上提高了企业的工作效率。在烟草行业,信息化的建设有助于企业适应新的市场环境,培育大的品牌等要求,而且还可以更好的推进烟草行业的数据信息传输,使相应的资源整合起来,提高整个烟草公司管理上的规范性,提高公司的产品质量和市场服务水平,从各个方面促进烟草公司的发展。

一、信息化对烟草公司管理制度的重要作用

就烟草行业信息化建设的现状来说,经过十几年的发展,目前已经进入集成的数字化阶段。在我国的烟草公司中,实行的大都是统一领导、垂直管理和专卖专营的管理体制,这种统一的管理体制需要在公司内部可以通过制度化的形式固定下来,使公司的管理更为方便快捷和准确。在信息化的过程中,通过信息化的技术将企业的管理工作规范化和标准化,是实现企业科学高效管理的基础,无论是公司业务管理标准化流程,还是企业的信息资源标准以及企业的人力资源管理,都有着不可忽视的重要作用。信息化的企业管理,使烟草公司的管理工作在科学性和流程性方面更为科学和高效,对于烟草公司的发展而言,虽然烟草公司企业比较多,并且产品也相对单一化,但烟草公司的这个特点使其在采用统一化和标准化的管理中可以更为方便和快捷。

二、信息化过程中加强企业管理制度建设的注意事项

信息化建设我国的烟草公司,建设数字烟草,不仅需要转变传统的生产经营模式,通过一体化的管理来实现市场的需求和自身效益的提高,而且还需要将信息化融入到企业的实际工作中,无论生产、经营、财务等部门,都要加强信息化的建设。

(一)运用信息化技术,建立全面量化的制度管理体系

目前,在烟草工作的制度化管理中,存在着信息化管理制度不完善的问题,很多公司在制度的制定上,侧重于硬件和网络等方面的管理,而很多管理制度体系,大都是从以往的管理经验总结过程中制定的,并且在执行过程中,很多都流于形式,在约束力方面的功能显得极为不足。同时,由于由于企业信息化管理制度体系不健全,信息化的制度在执行中几乎被忽视掉,对于违反管理制度的人员和行为并没有直接的约束和修正,从而导致相关制度逐渐丧失了约束和规范的功能,制约着烟草公司的信息化工作的开展。所以,在烟草公司的管理制度建设中,需要借助于信息化的技术作用,将信息化融入到企业工作的方方面面,全面落实相关的管理体系,诸如技术创新、管理创新和制度创新等方面的内容,用全面而且量化的管理体系固定下来,使企业的管理从定性转变为定量,时时处处的进行有效的转变,以提高企业的生产经营管理水平,提高企业相应的数据的整理和分析,使整个烟草公司都实现更为方便快捷的信息化的发展。

(二)规范管理制度信息化的工作流程

在烟草公司,信息化的管理制度需要优化现有的工作流程。在公司的管理上,从企业的发展为目标,结合企业的发展战略规划,从制度上来作为公司发展目标的基础,在信息化的制度创新中,应进一步的完善和优化工作流程,保证创新机制的有效运转。在烟草公司的工作流程优化过程中,通过各个部门基本职能的确定,对员工进行人事和工作内容等方面的分配,使员工在工作的过程中,通过最优的工作流程来实现工作效率的提高。

(三)加强管理制度的可操作性和科学性

信息化管理制度范文第10篇

文献标识码:A

doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.10.050

1信息化与高校预算管理

高等学校预算信息化建设维度可归纳为:预算管理信息化基础工作、预算管理信息化框架构建、预算执行分析报告、预算管理信息化授权管理、预算管理信息化理论研究、预算信息化复合型人才培养。预算信息化框架是主体和关键,本文在梳理高校预算管理流程的基础上,着重探讨预算信息化框架的构建。

2高校预算管理信息化设计

2.1预算管理信息化基本要求

预算管理信息化应具备以下基本条件:(1)营造重视信息化的管理环境。(2)梳理预算管理流程,找出预算管理信息化关键节点,实现预算管理纸质载体的信息化。(3)提供硬件支撑及技术保障。

2.2预算管理信息化系统模块

2.3预算信息化框架设计

2.3.1“部门―项目―支出类别”预算信息化框架

预算信息化体系中的部门是高校收支活动权利和义务的统一体,负责组织收入和支配支出,部门通常对其负责的某一领域经费负有归口管理责任。在“部门―项目―支出类别”预算信息化体系中,可以将部门分类为学院、行政管理部门、业务辅助部门、后勤部门、科研平台,也可在此基础上可再根据核算和统计要求对某类部门进行再细分。利用项目进行核算是高校财务管理的普遍特征,预算信息化体系中的部门项目是一定特定属性的经费内容,项目体系就是具有不同特性的项目集合。项目可将预算指标从总预算分解到项目预算,并具可操作性。支出类别是根据某一共同特征对项目进行归集,支出类别是设置项目的关键,也是预算标准体系的核心要素。赋予其某些项目固定的支出类别是项目设置的关键。

预算编报系统和管理系统从系统管理/辅助管理系统中对部门和项目数据进行取数,汇总形成“部门―项目―支出类别”分析体系,用于对各部门上报预算进行汇总分析,以及对预算执行情况进行分析,使财务决策者能够快速了解某一部门或某一支出类别的预算信息,快速做出决策。

2.3.2“部门―项目―支出经济科目”预算信息化框架

新《高等学校会计制度》要求采用“政府功能分类――支出类别(会计科目)――经济分类科目”三维核算模式,使高校财务核算与财政核算直接挂钩,既能满足国家对公立高校的财务管理需求,也大大加强了高校财务核算的准确度。构建同财务核算、决算直接挂钩的预算编报和管理体系,对于提高预算完整和准确性、强化预算管理有重要意义。在“部门―项目―支出类别”预算标准体系框架基础上再纳入支出经济分类科目信息,使预算和核算直接挂钩,实现预算对核算的实时控制,并使预算与决算直接相关,加快日常预决算的对比分析。

按《2016年政府收支分类科目》(财政部制)将支出经济分设置为301工资福利支出、302商品与服务支出、303对个人和家庭补助等7类,并在每类支出类型下设置不同的细分科目。以商品和服务支出为例,其细分为办公费等41个细分科目。“部门―项目―经济分类”预算标准体系直接在34个具体科目中选择需要的科目,预算编报部门对每一科目编制支出预算,从核算系统所取数值应等于该科目所包含的所有明细科目的值。

2.3.3预算信息化总体框架

高校收入预算信息化总体框架设置,上年预算数与上年决算数取自预算管理系统数据库,本年收入预算有预算编制人员根据教育部预算控制数及学校教育、科研情况预测填列。高校支出预算信息化总体框架,包括高校所有部门负责项目,项目支出类型,列主要为预算信息,上年预算由预算管理系统自动读取期初数,本年预算、上年决算自动汇总各部门填报支出经济分类预算以及系统从上年数据库根据项目代码提取的上年支出经济分类金额。各项支出

经济分类列,是

框架的主体部分,包含从预算申报系统提取的本年预算数及从上年数据库提取的上年决算数。

2.4预算执行分析标准化报告

对预算执行情况的实时控制与分析是预算管理系统的核心功能之一,在支出预算总体框架基础上,根据分析对象(部门)、分析内容(某一(类)项目)在系统下拉菜单中进行选择,从而生成专门的分析表格。

2.5预算系统的授权管理

授权是开展预算信息化的一项基础工作,是预算系统内置的基础要素。实现预算信息化是一项系统性工程,需要财务人员认真研究消化新会计制度及国家有关政策法规要求,从理论角度对预算信息化进行系统研究。同时,高校财务部门应不断加强对财务人员信息化技术方面的培训和培养,使其既精通财务,又能够熟练运用信息化手段解决工作问题,成为高校财务管理中的复合型人才。

信息化管理制度范文第11篇

关键词:管理信息;内部控制;影响与作用

在市场竞争日趋激烈的情况下,企业一般来说面临着两个基本问题:一是如何适应外部环境的变化;二是如何协调内部资源的有效利用。由于企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上,企业内部控制,是企业最基础性的工作。完善的内部控制对提高经营效率、效果,有效实现经营目标提供合理保障。

因此,为了合理保障公司经营活动的正常运转,保护公司资产的安全、完整与有效性,提高经济核算(包括会计核算、统计核算和业务核算)的正确性与可靠性,推动公司各项考核政策、规定的贯彻执行,评价公司的经济效益,提高公司经营管理水平,根据企业的实际情况,以企业相关内部管理制度为依据,结合业务费用控制、销售合同控制、等方面着手建立一个基本的内部控制框架系统,以计算机程序为运作载体,充分利用数据库软件数据共享的强大功能,实现各控制模块的信息共享,实时有效的监控企业当期经营目标的实施状况与完成进度,从而为企业领导层提供和反馈及时有效的决策依据,减少不必要的开支,提高企业盈利水平,避免意外风险。

一、企业管理信息化的内涵

企业管理信息化虽然是将信息技术引入传统企业管理模式,但是在对其内涵的理解不能仅仅局限于此,单纯强调技术的概念会将企业管理信息化的实践引入误区。企业管理信息化应该是“三分靠技术,七分靠管理”,企业管理信息化不仅是计算机等信息技术的采用,更是企业流程再造,人力资源潜能充分得以调动的一个过程。企业管理信息化需要相应的组织保障,并且使企业管理的内容发生变化,人力资源的管理与开发成为越来越重要的内容,企业管理信息化强调“人本”理念。

二、企业管理信息系统内部控制的重要性

信息管理的反馈控制理论认为,管理过程就是从信息输入到输出、经过反馈和修正、再形成新的信息输入的不断循环的过程,每次循环的延续时间就是管理周期,延续时间的长短则反映了管理工作效率的高低。因此,要缩短管理周期、提高管理效率,离不开内部控制。内部控制是企业管理活动的一个组成部分,是实现企业目标的重要手段。管理活动做得好,内部控制有效,企业就能够实现它的目标,企业就可以获得丰厚的利润,从而保证了企业的生存和发展能力。如果内部控制无效,企业的目标难以实现,企业将失去竞争能力,甚至危及企业的生存。可见,内部控制是企业管理的重要手段,也是管理信息系统中的重要环节,企业管理者应给予高度重视。

三、信息化对财务内部控制的影响

20世纪90年代美国注协将内部控制确定为控制环境、风险评价、控制活动、信息与沟通、监控五个方面。

1.信息化对财务控制环境的影响

控制环境是对企业财务内控系统的建立和实施有重大影响的各种因素的总称。包括员工品质与知识结构,管理哲学和经营方式,组织结构与授予权力和责任的方式,人力资源政策和实施等。

在信息化环境下,企业财务内部控制环境将发生以下主要变化:要求财务人员树立信息意识,更新控制观念。

(1)财务内部控制的组织结构发生改变。实施财务信息化的第一步就是对传统企业管理模式下臃肿的财务组织结构进行瘦身,这将使企业财务组织结构趋向扁平化,使得决策者和执行者能够快速沟通,真正做到向管理要效益。在信息化环境中,企业财务内部控制层次明显减少,但责任更加明确,效率更高。

(2)财务内部控制的方式和管理观念将发生改变。在信息化企业管理中,信息技术的应用增强了财务管理的能力。信息经济要求并引导着企业财务组织从机械式向有机式并最终向虚拟组织发展演变,要求企业的财务主管在一个动态的环境中发现内聚力和构造组织,既要有利于创造、革新、加快速度,又能在不断磨合中加强内部控制和向心力。

(3)人力资源政策趋向人本化。信息化社会中企业信息网的建立大大降低了企业获取有形资源的成本,资金和其他生产资料相对丰裕,与此相对,信息人才成为稀缺资源,相应的管理重点也由物转向人,尤其要注重人力资源的开发,真正做到人尽其才。

2.信息化对财务风险的影响

信息技术的应用使财务管理的范围扩大:除了完成传统的会计业务、财务管理外,还集成了管理及财务的相关功能,如网上支付、网上催账、网上理财、财务信息查询等等;从而改变了传统的风险控制内容和方法。所以我们应树立信息意识,更新控制观念,有效利用信息技术为企业服务。如果我们把信息技术作为防范风险的工具,与业务活动有效结合起来,一个控制良好的电子数据处理系统具有更大的潜力来减少错误和舞弊的发生,保证企业活动严格按照商业规则进行。

3.信息化对财务控制活动的影响

控制活动是企业为了保证指令得到实施而制定并执行的控制政策和程序,是针对实现组织目标所涉及的风险而采取的必要防范或减少损失的措施。

(1)财务管理由单一目标向多目标发展。在信息时代,企业的资本结构发生了很大变化,物质资本的地位相对下降,而知识资本的地位上升,这使得财务管理的目标需要重新定位。既要考虑股东财富,又要关注股东以外的相关利益主体,使得财务管理目标由以往的“企业价值最大化”单一目标向多目标发展。

(2)控制重点多样性。信息技术的引用增强了财务控制手段的多样性、灵活性、高效性,加强了财务内部控制的预防、检查与纠正的功能。控制的重点由对人的控制为主转变为对人、机共同控制为主,控制程序也应当与计算机处理相适应。

4.信息化对信息与沟通的影响

信息化条件下企业管理实现了会计和业务的一体化处理,使会计从事后的静态核算转变为事中的动态核算,财务信息需求者可以获取实时信息。这样,财务内部控制可以由顺序化向并行化发展,使企业的财务、制造、销售等人员并肩工作,共同控制企业的物流和信息流。同时,开放的财务信息系统为内部财务人员及外部的顾客、供应商等提供了开放的沟通管理管道,有利于内外部沟通的进行,使得企业的财务清楚了解内部控制制度的规定,各自的责任,随时掌握内部控制制度的执行与生效情况,并可以从外部信息中获悉关于本企业内部控制功能的重要信息。

5.信息化对财务监控的影响

信息技术的应用形成了人工控制和程序控制相结合的财务内部控制,而它的有效性取决于应用程序, 如果程序发生差错或失效,又由于人们对计算机系统的依赖和程序运行的重复性,使得失效控制容易长期不被发现,从而使系统在特定方面发生错误或违规行为的可能性加大。所以在信息环境下,更应注意财务内部控制的监督,由适当的人员在适当的时候及时评估控制的设计和运作情况。

四、结束语

综上所述,内部控制实质上是企业完善管理的内部问题,是企业运用控制理论,通过管理信息系统实现企业内部管理的合理性、经济性、效率性;加强企业在信息化环境下对会计工作的有效监管,维护资产和资源的安全和完整,提高经济效益的重要管理手段。我国的企业管理必须引入或加强内部控制,完善信息化环境下的内部控制制度,以增强企业的竞争能力和生存能力,保证企业可持续发展。(作者单位:东北电业管理局第三工程公司)

参考文献:

信息化管理制度范文第12篇

**区委组织部高度重视组工信息化建设,主要领导亲自过问,多次召开会议研究,工作中着力整合各类资源,创新工作方式方法,有力促进了各项组织工作的开展,取得明显成效。近日,又出台《计算机信息系统使用和管理制度》,进一步推进组工信息化建设。

一、强化组织领导。专门成立信息化工作领导小组,统一领导组工信息化的建设、规划和管理,组长由分管部领导担任,成员由各科室负责人组成。办公室主要负责制定实施信息化建设工作规划和工作方案,以及信息化系统的建设、日常运转、维护管理、组织实施、牵头协调、督促检查等具体工作;各科室协助办公室开展好信息化工作,明确专人具体负责科室内的信息化系统、软硬件设备的正常维护和管理。

二、严格管理制度。按照“谁使用、谁负责、谁管理”的原则,加强信息化系统的使用和运营安全管理。一是实行工作计算机专人专机使用;二是维护好计算机的硬件设备,定期进行杀毒;三是对于外来软件、磁盘、光盘使用前须进行病毒检测;四是上互联网不随意下载来路不明的软件及程序;五是加强计算机设备的节能管理,下班及时关闭计算机及其连接设备的电源。

三、完善网站建设。遵循“总体规划、分工负责”的原则,不断完善信息化系统的建设、管理和维护。一是各科室根据职责分工撰写、收集、整理拟在网站上的信息,并对信息的真实性和可靠性进行审查,报请分管部长审核,经部领导审定后方可,其中重大新闻、事件或其他重要事项的须报请部长审核;二是系统管理员负责网站的日常维护和栏目信息的上传,确保网站信息的经常性更新,以及动态工作信息和上级重大决策、重要会议精神及时。

四、落实保密措施。严格执行安全保密制度,以及国家和上级关于网络安全、保密等规定。一是对在网站上的信息内容进行把关,不泄露工作机密和不宜公开的统计数据,连接互联网的计算机不准处理、保存内部办公信息和暂不宜向公众公开的事项;二是电脑设备、数据、磁盘、U盘等储存介质不擅自外借或随意置放重要的数据资料;三是定期更换信息系统密码,未经许可,不让外来人员随意操作计算机或相关设备。

信息化管理制度范文第13篇

关键词 新医改制度 公立医院 财务管理信息化

如何做好医院管理工作,一个重要的方面就是需要做好医院的财务管理工作。在我国,公立医院是我国医疗卫生服务体系的主力军,它们承担了绝大多数的医疗卫生服务工作。也就是说,从某种程度上看,我国公立医院的财务管理水平直接决定着整个医疗卫生事业的财务管理水平。因此,在今后的实际工作中,我们要利用国家全面推行新医改制度的良好机遇,推进医院财务管理信息化建设水平,最大限度解决公立医院传统财务管理模式的不足与缺陷,切实提高公立医院服务治疗,最大限度降低公立医院运行成本,提高公立医院的综合实力与社会竞争力,使我国公立医院整体管理质量与水平实现质的发展与超越。

一、当前我国公立医院财务管理信息化建设的现实问题

尽管近年来,我国公立医院财务管理信息化建设取得了长足的进步与发展,特别是在新医改制度的影响下,有了良好的外部条件,但是不可否认的是,我国公立医院财务管理信息化建设依然存在诸多现实问题。

(一)缺乏构建医院财务管理信息化建设的意识

新医改政策以推进医院各项管理工作的现代化、科学化为根本理念,加强与推进公立医院财务管理信息化建设是落实与实践新医改政策的具体表现,也是不断更新与调整其财务管理理念的必要选择。但当前我国绝大多数公立医院管理层并没有认识到财务管理信息化建设的积极作用,认为信息化建设费时费力,既没有为财务管理信息化建设提供必要的资金支持与政策保障,也没有采取必要的鼓励措施与激励机制。因此,从我国公立医院财务管理工作现状来看,传统的人工计算、记录、核实的方式依然占据主导地位,信息化建设形同虚设,严重阻碍了公立医院财务管理信息化建设的进程。

(二)缺少财务管理信息化建设的综合性、复合型人才

从本质上讲,公立医院信息化建设对于知识与人才的依赖程度极高,要求工作人员不仅要具备相应的计算机操作技术、财会知识,同时要了解公立医院财务管理的基本模式与根本理念,才能切实保障医院财务管理信息化建设的实现。但我国大多数公立医院财务管理人员多是专业的财会人员,对于管理知识、计算机知识与技术不甚了解,无法承担财务管理信息化建设的重任。另外,我国公立医院财务管理人员更新速度较慢,财务管理人员创新意识与创新能力不足,缺少竞争与压力,使得公立医院财务管理信息化建设长期滞后。

(三)财务管理信息化系统不规范

当前,我国公立医院财务管理信息化体系不规范、不完善、不健全是限制其财务管理信息化建设进程的重要因素。但我国公立医院一方面没有根据时代与社会的变化更新信息化技术,管理效率较为低下,工作程序较复杂,标准极为统一,时常会出现数据丢失、数据无故被篡改等等现象,大大降低了医院财务管理各项信息与资料的精确度与真实性;另一方面,我国公立医院的信息化建设依然处于初级阶段,计算机网络的强大功能还没有完全发掘出来,已经建立的系统功能有限,根本不能实现我国推行与普及财务管理信息化建设的根本目标。

二、新医改制度下推进公立医院财务管理信息化建设的有效措施

(一)提高财务管理信息化建设的意识,推进财务管理信息化进程

加速改革,观念现行,要想从根本上推进我国公立医院财务管理信息化建设进程,就必须提高相关意识。具体来说,首先,公立医院的领导层要提升对于信息化建设的认识程度,了解信息化建设对于规范医院财务管理工作程序、降低经济成本、提高财务管理工作效率等方面的积极作用,为医院财务管理信息化建设开辟专项资金支持,并将财务管理信息化建设纳入医院发展规划之中,使医院朝着财务管理信息化不断发展与前进。

(二)注重多元化财务管理人才的引进,加强财会人员队伍建设

财务管理人员始终工作在信息化建设的第一线,加强财务人员队伍建设,注重专业化、多元化、复合型财务管理人才的引进对于公立医院财务管理信息化建设具有不能忽视的重要作用。首先,医院要严格财务管理人员的引进,除了考核财务管理人员相关的专业技能水平之外,还要综合考评财会人员的计算机操作技术、应急处理能力,全方位提高医院财务管理人员的整体水平。其次,医院要为财务管理人员提供高质量、系统化、多样性的教育与培训机会,及时为工作人员介绍最新的财务管理理念与管理方式,使公立医院财务管理信息化建设始终充满生命力与活力。

(三)注重财务管理信息系统的构建,确保信息与数据的精确性与真实性

为使公立医院的财务管理始终跟随时展的步伐,就必须把财务管理信息化建设作为医院财务管理工作的核心,并确保财务信息与数据的精确度与准确性,同时大幅度提高公立医院财务管理的数字化、网络化、信息化水平。公立医院要安排专业人员全力建设财务管理信息系统,及时更新系统与软件,在第一时间补充财务信息与数据,定期检测系统的稳定性与安全性,同时要求工作人员根据医院的实际运行模式与实际情况制定统一、标准的管理模式,从而规范工作人员的操作行为,保障各项信息的真实性与可靠性,提高公立医院财务管理效率,优化医院资源配置。

(四)建立相应的财务管理监督与考核机制,使信息化建设始终朝着正确的方向发展

信息化管理制度范文第14篇

【摘要】目的探讨阳光用药制度体系的建设,创建医院药品信息化管理新模式。方法介绍具体做法及措施,分析医院阳光用药制度和医院药品信息化管理实施后的临床用药变化和成效。结果阳光用药工程“三大体系”建立以来,通过构建和完善各项管理制度,有效预防和遏制了医药购销领域商业贿赂行为;通过规范管理、专项治理,提高了医院合理用药水平。结论通过阳光用药制度体系的建设与医院药品信息化管理的实施,既规范了医疗行为,也推动了临床药学的发展,阳光用药制度建设初见成效。

【关键词】阳光用药 药品信息化管理 成效分析

【Abstract】Objective

To discuss the construction of transparent medication system and establish the new information management mode of hospital medicine.Methods

Practices and measures were introduced concretely. After the implementation of the transparent medication system and information management of hospital medicine, the change of clinical medication and effectiveness were analyzed.Results

Since the establishment of three major systems of transparent medication project, commercial bribery in the field of purchase-and-sell medicine was prevented and contained effectively by establishing and perfecting every management policy, and the level of rational drug use was improved by standard management and special governance.ConclusionThe transparent medication system has achieved the preliminary results. The medical treatment is standardized and the development of clinical pharmacy is promoted by the implementation of the construction of transparent medication and the information management of hospital medicine.

【Key words】Transparent medication, Information management of medicine,Analysis of effects

【Author′s address】Huizhou Central People’s Hospital, Huizhou 516001, Guangdong Province, China

doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.09.043

广东省卫生厅在2010年出台了《广东省医疗机构阳光用药制度实施意见(试行)》,文件明确阳光用药是指通过计算机科学和现代网络通信技术及数据库技术,实现药品采购、医生开方用药、药品使用的规范化、数据化和网络化,对医生处方用药进行信息公开以及在线追踪监控,从而实现对医疗机构非常态化用药现象的及时发现、预警提示、评价分析、纠正改进的全过程,最大限度地对不合理用药进行及时干预,促进医务人员廉洁从业[1]。

我院通过“制度+科技”的手段,把信息化建设作为推进医院管理科学化、规范化的重要载体,不断加大信息化建设的投入力度[2],紧紧抓住药事管理的“三大”体系建设,即阳光用药采购供应体系、质控管理体系及信息化管理体系,完善阳光用药监管。同时,我院从创建医院药品信息化管理新模式入手,逐步推行药品全程信息化管理、自动化调配的现代化药学服务与保障体系,对药品供应链、使用链和监管链实施全过程管理,实现全程实时电子监控,形成更加公开、透明、廉洁、高效的医院阳光用药体系,有效防止医务人员收受回扣行为,杜绝医药购销领域商业贿赂行为滋生,有力地推动了医院腐败风险防控机制建设。现将具体做法介绍如下。

1阳光用药制度建设的具体措施

1.1健全组织机构,完善制度建设

1.1.1建立工作机制成立了由院长为组长的阳光用药监管小组,制定了《阳光用药监督管理暂行规定》,明确了阳光用药的责任主体,建立了由阳光用药监管小组、阳光用药工作小组及阳光用药质控小组三级组成的医院阳光用药监管体系,确保了阳光用药监管的长效机制,形成了药品供应链、使用链和监管链的全程管理。

1.1.2建立评价机制先后制定了《阳光用药监督管理暂行规定》、《药品信息化管理实施方案》、《药品采购目录管理暂行办法》等,使医院药品的采购管理、临床应用管理及监测评估等工作得以进一步规范。

1.1.3建立问责机制医院阳光用药日常工作由药学部门牵头具体组织实施,医务部、信息部、监察部共同参与完成。药学部门负责拟定本院阳光用药制度、技术标准和评价指标体系,下设有临床药学室并配备专职临床药师负责开展临床用药技术指导及综合评价;医务部负责对医务人员药物临床应用实施规范管理;信息部负责建立、维护信息系统,有效利用信息技术加强用药监管;监察部配合推进和完善阳光用药制度,并对实施情况进行监督监察。

1.2搭建信息平台,落实具体措施

1.2.1供应链方面:建立阳光用药采购供应体系,打造阳光物流

我院实施数字化医院战略,现已逐步建成了一体化的信息管理体系,在此平台上,建立了医院与药品供应企业对接的一体化供应链系统;药库、药房货位条码化管理系统;门诊药房药品条码扫描发放系统;住院药房自动配药系统及静脉用药集中配置管理系统等。药品实现全程信息化管理,从而达到提高工作效率,减少调剂差错,降低医疗成本,提高患者用药安全性的目的。

1.2.2 使用链方面:建立阳光用药质控管理体系,打造阳光质控利用用药安全监测系统(用药防火墙)、抗菌药物分级管理系统、静脉配置合理用药审方系统等对处方(医嘱)进行审核预警,做好事前预警。完善处方点评系统,利用临床药学管理系统进行处方(医嘱)点评。包括门急诊处方点评、住院医嘱点评、抗菌药物专项点评、Ⅰ类切口手术和介入诊疗抗菌药物预防使用率情况调查、质子泵抑制剂(Proton Pump?Inhibitor,PPI)专项及辅助用药专项点评、糖皮质激素专项点评、儿科专科用药点评等,强化事后干预。

1.2.3监管链方面:建立阳光用药信息化管理体系和反统方防控审计系统,打造阳光监管利用阳光用药电子监察系统及临床药学管理系统的用药统计功能,监控全院单位时间内全部药品的使用情况。包括全院及各科抗菌药物使用强度、使用率、门(急)诊处方抗菌药物使用率、抗微生物药、中成药、化学药、生物制剂的金额及数量排名等。

2阳光用药的结果和成效

2.1供应链方面

2.1.1建立了医院与药品供应企业对接的一体化供应链系统,完善了“零库存”管理通过引进条形码技术,搭建第三方供应链平台,配送的药品均已提供物流贴码服务,并能按医院供应链要求发送来货数据(包括发票数据)到供应链接口,成为广东省唯一一家实现与所有药品配送企业对接的医院。这一举措减少了医院仓管人员的手工操作及重复性工作,提高了工作效率及库存数据准确性,同时达到优化库存结构,降低医院运营成本的目的。

我院中、西药库药品全面实行“零库存”管理模式(即每日由药品配送公司按药房申领需求直接将药送至各药房),是粤东地区首家实行药库“零库存”管理的医院,此举对于减少我院资金积压、降低库存养护成本、节约医疗用房及缩短药品周转期、增强药品时效性、规范采购行为、避免不正之风等方面均发挥了显著的作用[3]。见表1。

2.1.2建立了门诊药房药品条码扫描发放系统和住院药房自动配药系统住院药房自动配药系统的应用将药师从繁琐的摆药工作中解放出来,使药师有更多的时间为患者和临床提供药学服务。全自动单剂量锭剂分包机摆药与传统的摆药相比,使用后月配药合格率由原来的94.50%提高至99.83%,完成一日全院住院患者口服摆药人数从8人减少到2人,此举既大大节省了人力成本,又减轻了工作人员的工作量,配药速度提高了约4倍[4]。

2.2 使用链方面

2.2.1处方点评工作在使用临床药学管理系统前,2010年全年的处方抽查量仅为5 490张,2011年11月使用该系统后,随着处方抽样的系统自动化,抽样量大有提高,覆盖面更广,使得点评结果更具有代表性及统计意义,我院的处方总体合格率也因此得到了很大幅度的提升,门急诊处方合格率从2010~2013年上升了近40个百分点,病历合格率由2010~2013年上升了近20个百分点,见表2。

2.2.2抗菌药物合理使用随着抗菌药物专项点评工作的开展,利用临床药学管理系统及抗菌药物分级管理系统进行监测和监控,抗菌药物使用强度与使用率均呈逐步下降趋势,并已达到全国抗菌药物专项整治活动的要求,住院、门急诊抗菌药物使用情况见表3。

2.3监管链方面

阳光用药质控小组每季度汇总一次检查结果,分析存在问题,提出进一步改进意见,形成《阳光用药质控检查工作报告》,2010年第三季度至2013年底共提交了14份工作报告,阳光用药监管小组讨论审核工作报告后交给监察部以简报形式进行全院通报。

医院监察部门对阳光用药监管过程中发现的问题有针对性地进行了重点监控,必要时进行诫勉谈话,督促医务人员规范用药行为,阳光用药情况与科室绩效、员工绩效管理相结合。所有措施的落实执行,使我院的合理安全用药实现了“六降两提高”,多项指标达到国家卫生部要求。

本院的阳光用药等药事管理工作得到了国家和省卫生厅的高度评价,2013年11月在全国医院纪委书记交流会上,做了《构建阳光用药“三大体系”,夯牢廉洁防控机制建设》的专题报告。

3讨论

我院建立的阳光用药工程“三大体系”,融合了供应链系统、用药安全监测系统(用药防火墙)、抗菌药物分级管理系统、临床药学管理系统及“阳光用药”电子监察系统等信息软件,把阳光用药制度建设与医院药品信息化管理充分结合起来,使“药品采购更阳光、药品使用更安全”。

药品信息化管理系统中嵌入的用药审方系统对处方(医嘱)进行审核预警,使医师在事前及早发现处方用药问题,并及时根据情况给予调整,使不合理处方在事前就已得到一定的控制,很大程度上提高了处方合格率,各项处方(医嘱)点评统计数据分析显示,用药情况趋于合理,处方质量稳步提高,特别是合理用药方面有所提升。

临床药学得到了发展和认可,阳光用药制度实施后,临床药师提出的意见采纳率有所提高,处方点评后医师的不合理处方也能及时得到纠正,临床药师会诊由原来的行政要求为主,转向专业科室申请为主,体现了医院各专业对临床药学工作的认可,但目前临床药学工作仍处于起步阶段,距离服务对象认可、服务质量有保证的目标仍有一段差距[5]。

阳光用药在继续推进和规范药品“阳光采购”工作的同时,在规范药品使用上也作了新的尝试和探索。我院通过推行药品全程信息化管理、自动化调配的现代化药学服务与保障体系,对药品供应链、使用链和监管链实施全过程管理,加强了医院的药事质量管理,完善了阳光用药监督体系,提高了药品精细化管理水平,达到优化库存结构、降低医院运营成本、提高医院工作效率、保证患者用药安全的目的,我院阳光用药制度建设与医院药品信息化管理相结合的模式,值得推广。

参考文献

[1]郑锦坤,徐新,马绍椿,等.某综合医院推进阳光用药的措施和成效分析[J].今日药学,2011,21(8):534-536.

[2]邢金常,印素萍.加强医院信息化建设打造优质高效服务平台[J].现代医院,2013,13(11):136-137.

[3]蓝丽萍,扶玲,薛梅,等.我院药品实施“零库存”管理的应用体会[J].中国药房,2013,24(29):2729-2731.

信息化管理制度范文第15篇

关键词:新高校会计制度;国有资产信息系统;优化

一、江苏省高校国有资产管理信息系统使用概况

根据江苏省教育厅办公室《关于加快推进省属高校国有资产管理信息系统平台建设的通知》等相关文件要求,江苏省属高校的国有资产在2012年已经全面采用“江苏省高校国有资产管理信息系统”进行统一管理。该系统通过协同办公平台,除设有基础信息设置,卡片管理维护资产信息,打印资产条形码标签等功能外,对资产购置、资产变更、资产处置、资产记账、资产维修、资产统计等各项工作进行日常管理。通过网络化的国有资产管理信息系统,资产名称、数量、原值、资产归口、使用部门、保管人等相关信息可以通过“资产查询”功能方便的获得。高校各院系、各部门可以随时了解自己部门的固定资产使用和变动情况,以充分利用资产设备,优化资源配置,构建从资产购置、资产使用到资产处置全过程的有效监督体系,解决了财务部门、资产管理部门、院系部等对资产管理流程难规范,管理原则难统一,资产入库、报销、处置难及时等问题。两年来该系统的推广应用,可以使财务部门、资产管理部门以及各院系部根据系统中资产账务、资产购置、资产变更、资产处置、维修管理、绩效管理等功能各司其职,使高校资产管理模式、资产购置处置流程、资产账务处理等都发生了较大的变化。

二、新高校会计制度对国有资产的核算要求

2014年1月1日新的《高等学校会计制度》开始实施,新高校会计制度提高了固定资产的界定标准,重新对固定资产进行了分类,按照权责发生制原则,新增了固定资产折旧计提与无形资产摊销的相关规定及具体方法。新制度要求高校全面核查转入新账的固定资产原价、截止2013年12月31日已使用的固定资产年限、尚可使用年限等,按新制度规定补提折旧。从2014年1月1日起,按新制度规定每月计提折旧,对达不到新制度中固定资产确认标准且未领出库的资产,将相应余额转入新账“存货”中。在资产管理部门与财务部门全面核查固定资产实物与价值时,笔者发现,按照新高校会计制度的核算要求,国有资产管理信息系统还有一些细节需进一步的优化和完善。

三、新高校会计制度下国资系统存在的问题及优化建议

(一)分类明细账问题

新高校会计制度将固定资产分为房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物及陈列品、图书档案、家具用具装具及动植物六大类进行核算;资产管理系统将全校分类明细账分为:01-房屋及构筑物、02-土地及植物、03-仪器仪表、04-机电设备、05-电子设备、06-印刷机械、07-卫生医疗机械、08-文体设备、09-标本模型、10-文物及陈列品、11-图书、12-工具量具器皿、13-家具、14――行政办公设备、15-被服装具、16-牲畜高教十六大类;新高校会计制度与国有资产管理系统分类明细不一致。新高校会计制度增设了“累计折旧”、“累计摊销”科目,累计折旧分“房屋及构筑物、专用设备、通用设备、家具用具装具”四类明细科目核算,文物及陈列品、图书档案、动植物不计提折旧。笔者认为,高校固定资产管理系统中高教十六大类明细分类,可以跟新高校会计制度固定资产六大类及累计折旧明细账四大类相结合,根据会计制度固定资产分类设1-房屋及构筑物,2-专用设备,3-通用设备,4-文物及陈列品,5-图书档案,6-家具、用具、装具,7-动植物一级明细。在2-专用设备下设仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗机械、文体设备、标本模型二级明细。在3-通用设备下设行政办公设备二级明细。6-家具、用具、装具下设工具量具器皿、家具、被服装具二级明细,将土地与植物拆分,7-动植物中设植物、牲畜二级明细。根据高校会计制度,高等学校持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产专利权、著作权、土地使用权、非专利技术等作为无形资产核算。随着高校从单纯教学型向教学科研并重型转变,高校成为科学研究的重要力量,各高校取得的专利权、非专利技术等越来越多,作为国有资产管理机构应全面负责专利权等无形资产的日常管理工作。笔者认为,高校明细分类账中,增加8-无形资产一级明细,将可以单独核算的土地、专利权等作为二级明细归类于无形资产中,以完善高校国有资产管理,防止高校专利权等无形资产的流失,为无形资产累计摊销提供核算依据。

(二)专用设备与通有设备的分类问题

根据财政部《预算单位固定资产分类与代码目录》,预算单位通用设备是指各行各业都使用的设备,如电脑、打印机、空调机等,专用设备是指医疗卫生、广播电视、科研、公安执法等特殊行业使用的设备,由于资产管理部门出具的资产入库单没有资产分类一栏,财务记账一般把用于教学的设备,如电脑、实验室所用空调机等记入专用设备,将行政人员所用电脑、行政楼等所用空调机记入通用设备,这使得资产管理系统与财务核算系统中固定资产明细分类不一致。笔者建议,在资产入库单中增设“资产分类”一栏,财务记账时依据资产入库中的资产分类进行固定资产明细的核算,使得财务核算系统资产分类明细与国有资产管理系统资产分类保持一致性。

(三)累计折旧及累计摊销的计提问题

新高校会计制度增设了“累计折旧”与“累计摊销”科目,规定2014年1月1日起,按照新制度规定对固定资产按月计提折旧。财务部门只对固定资产进行价值核算,不对资产进行卡片管理,由于固定资产的使用存在较大的无形损耗,如果由财务部门对固定资产进行折旧计提与核算,违背了会计谨慎性原则,也使国有资产管理系统固定资产余值与财务系统固定资产余值不一致。资产管理部门可以通过资产管理信息系统“维修管理”功能,分析两年来跟踪维护的各类资产,对各类资产使用年限进行合理预计及计提。笔者建议,在资产管理部门办理资产入库单时,即核算好资产的折旧年限、折旧金额,并在资产入库单中增设“折旧年限(月)、折旧金额(月)”,使财务部门记账时有据可依。

四、总结

综上所述,国有资产管理系统使资产管理工作走向规范化、制度化,优化了资产配置,提高了使用效益。但高校国有资产管理是一项复杂的系统工程,需要上级主管部门、系统软件开发企业、高校各部门加强沟通与合作,综合运用网络平台、计算机技术,根据资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则,按照新高校会计制度的核算要求,不断完善高校国有资产管理信息系统的可操作性、科学性,对系统加以后续维护与升级,为资产管理部门对资产实物管理与财务部门资产核算、账物核对带来便利,提高资产管理工作效率。 (作者单位:南通航运职业技术学院)

参考文献: