美章网 精品范文 工商联扶贫工作计划范文

工商联扶贫工作计划范文

工商联扶贫工作计划

工商联扶贫工作计划范文第1篇

 

为认真贯彻关于“要实施网络扶贫行动,推进精准扶贫、精准脱贫,让扶贫工作随时随地、四通八达,让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感”的重要指示精神,按照《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅转发<省委网信办、省发改委、省扶贫办关于甘肃省网络扶贫行动的实施方案>的通知》(甘办发【2017】19号)文件精神,我市积极开展推进网络扶贫行动工作,并取得一定成效,现将2017年上半年工作总结如下:

一、主要措施

(一)突出组织保障,建立健全网络扶贫工作机制

在金昌市精准扶贫工作领导小组的统一领导下,由市委网信办、市发改委、市扶贫办牵头,县、区及其他市直机关等部门参与,建立网络扶贫工作联席会议制度,研究重大政策、重大工程和重大举措,督促落实各项任务。按照《实施方案》总体要求,制订了《金昌市网络扶贫行动工作方案》,明确任务进度,落实配套政策和资金,确保网络扶贫工作取得实效。

(二)突出提升服务,实施网络覆盖工程。

深入落实省委、省政府“1+17”精准扶贫精准脱贫方案,以持续增加贫困地区农民收入为核心,以实现“两个确保”和“两不愁、三保障”为目标,大力实施“网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益”五大工程,补齐农村互联网基础设施建设的突出短板,完善农村基础公共服务体系,增强农民群众发展的内生动力,拉近贫困地区与市场的距离,拓展农村创新创业空间,探索农业发展新模式,加快贫困地区经济社会发展,推动农村社会和谐进步。截至目前,我市贫困地区4G网络覆盖率达95%以上,行政村通宽带比例达到100%,贫困村通宽带比例达到100%以上,宽带接入能力达到50Mbps以上;乡镇广播电视光缆通达率达到95%以上,行政村广播电视光缆通达率达到80%以上,基本实现数字广播电视户户通。

(三)突出平台建设,加快研发方便快捷的移动终端和手机应用。

支持和引导网信企业定制研发面向贫困地区的简单易用、成本低廉的移动终端,研发少数民族语言定制终端,开发适合贫困地区、少数民族地区特点和需求的移动应用程序(APP),做好宣传和推介,引导农牧民合理使用。打造集扶贫政策解读、农业技能培训、农业动态、农资及农机信息、农产品价格、农业气象、农时信息、农业灾情预警等信息,电商、医疗、教育、交通等行业应用。

(四)突出培育主体,壮大电商扶贫发展载体

按照电子商务精准扶贫“三有一能”建设目标,建立了农村淘宝运营中心,电子商务村级服务站覆盖到全市13个乡镇,优先覆盖15个贫困村,切实为农民解决农产品“买难”、“卖难”问题。深入实施《精准扶贫电商支持计划》,积极开展“双创”工作,支持金昌华博众创孵化园、永昌县具创电子商务有限责任公司、金昌市创新创业服务中心等电商企业在全市各个行政村的推广和业务开展,构建农产品、农村手工制品上行和消费品、农业生产资料下行的双向流通服务网络,提升电商综合服务能力,扩大农业农村电子商务应用范围。

(五)突出强化培训,提供电商扶贫人才保障

将网络技能培训纳入市委组织部干部教育培训项目计划,充分利用甘肃干部网络学院、农村党员干部现代远程教育网络等网络培训平台,整合组织、科技、农牧、商务、旅游等部门单位的培训资源,分行业、分层次、分片区定期开展电商扶贫、网络安全、互联网法规等相关培训。要求县区开展互联网知识及实际操作、电商知识、旅游经营管理、网络营销知识、服务技能等各类就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。其中永昌县培训企业、合作社负责人、大学生村官、驻村干部、职校师生、残疾人和妇女主任等1500人次,并专门为残疾人和妇女分别举办了培训班,效果非常好。为永昌县电子商务发展奠定了人才和技术保障。同时,强化舆论宣传,充分利用政府门户网站、微信公众号等网络媒体大力宣传我市特色农产品,宣传我市加快发展电子商务的各项政策措施,进一步提升了我市特色农产品的知名度和影响力,为推动电商扶贫发展营造了良好氛围。

(六)突出人才储备,注重加强专业人才培养

建设一支既具备互联网思维与技能、又精通扶贫业务的专业化人才队伍,推进农村信息综合服务,推广精准扶贫、精准脱贫的做法与经验,指导贫困户通过网络获取生产经营知识信息,推动开展网络扶贫各项工作。从每个贫困村有文化、懂技术、会经营的能人及村“两委”成员特别是村党组织书记中选取网络扶贫带头人,加强对带头人的培训指导,充分发挥带头人的示范引领作用,带动贫困户、帮助贫困户发展特色产业,带动全村脱贫致富。注重发挥村党支部第一书记、驻村帮扶工作队队员、大学生村官、“三支一扶”大学生、科技特派员、西部计划志愿者等的作用,配合当地政府广泛宣传扶贫政策,指导和带动贫困人口参与网络扶贫行动。

二、存在的问题及下步工作打算

虽然我市网络扶贫工作取得了初步成效,但总体上来看,还存在很多发展问题。一是移动终端和手机应用程序研发力量薄弱,新农合报销、惠农补贴、扶贫贷款等“一站式”精准扶贫服务管理应用程序未能上线运行;二是农村电子商务发展起步晚,大多数企业、合作社习惯采用传统的销售方式销售产品,对新型电子商务认识、重视程度不够;三是物流配送和信息化普及还处在初期发展阶段,物流与信息化基础工作相对滞后;四是远程教育培训工作开展滞后,基础教育信息资源“校校通”,优质资源“班班通”,网络学习空间“人人通”工作还有待进一步加强。

三、2018年工作打算。

一是加强顶层设计,强化制度统领。继续深入贯彻落实关于实施网络扶贫行动的重要指示精神,全面落实党中央、省委、省政府和市委、市政府关于扶贫开发工作的相关要求和精神,认真落实中央网信办《关于印发网络扶贫行动计划的通知》(中网办发文〔2016〕10号)精神和全国网络扶贫现场推进会议精神,研究制定《〈金昌市网络扶贫行动计划〉2018年实施方案》,指导引领全市网络扶贫工作,推进贫困地区重大基础设施建设,改善贫困地区教育、医疗卫生、就业等公共服务条件,提高贫困群众生产生活水平,让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感。

工商联扶贫工作计划范文第2篇

三季度以来,**发电深入学习贯彻关于脱贫攻坚、精准扶贫的重要指示精神,落实京能电力《关于印发深入推进扶贫工作实施方案的通知》和公司《2020年扶贫工作实施方案》要求,结合公司实际,精心制定了年度扶贫工作实施方案,方案明确了以公司董事长、总经理为组长的扶贫工作领导组,下设扶贫办公室,制定了年度扶贫工作任务目标并进行阶段分解,以就业扶贫、消费扶贫、公益扶贫、党建扶贫等分别确定责任部门及责任人,以高度的政治责任感和使命感,全力推进扶贫工作,现总结如下。

一、产业扶贫情况

为加快临县煤电化产业园区建设,缓解临县城乡集中热源不足的压力,改善临县环境质量,进一步推动临县社会经济全面健康发展,依据国家及山西省有关规定,**发电公司符合城市集中供热的要求。公司已积极开展供热前期手续和编制热电联供技术方案等相关工作。目前汽轮机供热改造已经在**园区供热项目中完成招标及合同签订工作,正在积极实施中,将为下一步城乡集中供热奠定了基础。

二、就业扶贫情况

按照年度扶贫工作实施方案的具体目标任务,公司积极落实就业扶贫人员,监督维护单位在岗贫困人员岗位及待遇等问题,并建议在新招聘中优先选用贫困人员。上半年共计落实贫困就业人员31人,其中大中专学生就业11人,分别为公司维护单位中国电建集团河北工程有限公司、天津蓝巢电力检修有限公司、天津亦乐德科技发展有限公司,全部进行建档立卡贫困户信息登记,履行了首都国企的政治责任和社会责任。

三、消费扶贫情况

按照公司年度扶贫工作实施方案的具体目标任务,食堂定向采购扶贫农副产品,职工餐厅以全年消费总额30%进行采购扶贫农副产品,全年计划发生金额60万元,从四月份开始,公司积极落实扶贫产品采购事宜,依据《北京市消费扶贫产品名录》着手从对口扶贫县域、消费扶贫产业双创中心的扶贫农副产品中选择供应商进行消费帮扶,根据月度需求计划,责任部门积极进行联系采购,各环节认真执行审批程序,截止目前共计联系8家扶贫供应商,合计采购食材65.63万元,圆满完成全年采购任务。各扶贫供应商纷纷表达企业为地区脱贫做出贡献的褒奖,赠送旌旗七面。

公司为全力保障扶贫采购落到实处,部分防暑降温用品也联系扶贫供应商采购,年度采购防暑降温用品种类,共计1.73万元,采购当地西瓜等农副产品0.3万元。公司工会在国庆中秋来临之际向扶贫供应商采购慰问品11.1万元,目前已完成采购。

四、公益扶贫情况

公司位于山西省吕梁市临县以北城庄镇境内,2020年以前临县一直属于部级贫困县。公司从建厂以来就积极响应国家号召,秉承首都企业的社会责任,助力打赢脱贫攻坚战,为帮扶邻村大居村能快速转变乡村面貌,提升环境状况,改善卫生质量,提高教育能力等,经公司研究决定每年为大居村捐赠扶贫款20万元以帮助其改善村集体公益事业,其中资助环境卫生费用5万元,资助田间路养护费用3万元,资助村级办公设施维护费5万元,资助村办文化事业3万元,资助教育事业6万元,截止目前,乡村面貌有了很大的改观,也为临县早日脱贫注入强劲的动力。

五、其他类型扶贫情况

三季度以来,党建扶贫责任部门大力开展宣传教育活动,凝心聚力,带领公司各党支部深入开展“两学一做”学习教育活动,引导全体党员在脱贫攻坚工作中争做贡献,全体党员积极发挥先锋模范作用,全力完成“中国社会扶贫网”注册会员工作,鼓励全体党员干部和员工在“中国社会扶贫网”中关注社会贫困状况,采取自主自愿原则,鼓励员工在中国社会扶贫网采购生活用品,积极推进社会扶贫。

六、四季度工作计划

1.前三季度公司按计划完成了餐厅食材消费扶贫目标,共计采购65.63万元,圆满完成全年目标任务,四季度将按照职工食堂需求,继续部分食材采购工作。

2.继续向公司全体员工积极宣传扶贫公益事业,有效推动党建扶贫,倡议职工注册“中国社会扶贫网”会员,选择适合自身的扶贫项目传导每一个人的爱心。

3.公司将积极践行扶贫承诺,担当区域扶贫攻坚企业社会责任,全面落实年度扶贫工作目标,助力脱贫攻坚战取得全面胜利。

工商联扶贫工作计划范文第3篇

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。党中央、国务院对扶贫工作高度重视,中央和国家机关各部门也按照各自职能,出台了面向贫困地区贫困人口的特惠政策和举措,汇集成强大扶贫合力,全国形成扶贫开发“一盘棋”格局。

国务院扶贫办负责统筹安排全国扶贫开发工作,牵头会同国务院扶贫开发领导小组46个成员单位开展工作。中央组织部、中央农办和扶贫办印发通知,要求选派优秀干部和人员到村任第一书记,建强基层组织,推动精准扶贫。扶贫办会同中央组织部、中央统战部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、总政治部、教育部、人民银行、国资委等部门研究深化细化实化定点扶贫,中央和国家机关各部门各单位积极支持配合。中央宣传部大力支持扶贫宣传,在扶贫开发每一个重大活动前,制定专门计划,协调中央媒体开展集中报道。

发展改革委提出多项促进扶贫开发的政策措施,将全国易地扶贫搬迁规划纳入“十三五”部级专项规划编制预案。教育部等部门明确重点支持贫困地区补充乡村教师,全面落实集中连片特殊困难地区乡村教师生活补助政策。科技部、财政部等部门增加资金投入,加大“三区”人才支持计划科技人员专项实施力度。民政部加强农村低保与扶贫开发有效衔接,实现贫困人口应保尽保、应扶尽扶,与国资委、全国工商联分别联合发文,发动各类企业扶贫济困。财政部积极研究增加扶贫投入,研究整合财政投入增加资产收益性扶贫筹资渠道的举措。国土资源部对592个国家扶贫开发工作重点县单列新增建设用地计划指标,保障易地扶贫搬迁、保障房建设和扶贫产业开发项目建设用地。环境保护部、财政部持续推进农村环境综合整治,将连片特困地区、重点县优先纳入支持范围。住房城乡建设部会同发展改革委、财政部继续对贫困地区农村危房改造予以倾斜。交通运输部加快实施“溜索改桥”,组织编制“十三五”交通扶贫规划,研究制定交通精准扶贫政策。工业和信息化部推进片区内通电行政村互联网覆盖,安排发送扶贫公益短信等工作。水利部大力解决农村居民饮水安全问题。农业部积极谋划“十三五”农业产业扶贫政策措施,帮助14个片区遴选推介农业适用品种和技术,在部分贫困地区开展金融支农创新试点。商务部重点扶持中西部地区及其革命老区开展电子商务,同等条件下优先选择在贫困县开展。文化部研究制定了《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》。卫生计生委、总政治部研究开展健康扶贫行动。人民银行和有关金融机构创新扶贫小额信贷,设立扶贫再贷款,研究发行政策性金融债券用于扶贫。农业发展银行、国家开发银行、农业银行、邮政储蓄银行等金融机构面向建档立卡贫困户的扶贫小额信贷去年发放1000亿,今年还会继续大幅增长。

审计署加大了对千万减贫任务重点工作落实情况的跟踪审计。国资委组织开展“中央企业定点帮扶贫困革命老区百县万村”专项行动,并配合民政部积极开展“救急难”试点工作。林业局启动了木本油料产业支持贫困地区发展行动。旅游局启动实施旅游扶贫试点。统计局积极参与“十三五”扶贫规划和贫困退出机制研究,配合做好建档立卡数据与贫困监测数据的比对。能源局积极开展光伏扶贫,今年并网发电将超过180万千瓦。深入推进青年志愿者扶贫、希望工程助学、帮扶贫困青年创业就业等工作。全国妇联和扶贫办联合下发了《关于在扶贫开发中做好贫困妇女脱贫致富工作的意见》。中国残联开展专项调查并将结果与建档立卡数据进行比对,以实名制下达各省贫困残疾人年度减贫任务。

工商联扶贫工作计划范文第4篇

在精准扶贫过程中,离不开各条战线的努力。而不同的战线,在扶贫过程中充分发挥优势,方能有所作为。

湖北省应城市委统战部坚持 “四看定真贫”精准识别,“一户一举措”精准施策,凝心聚力,务实重行,“扶困、扶志、扶智”并重,不断激发干部群众脱贫致富的内生动力,探索出了一个发挥统战优势助推精准扶贫的新路子。

发挥优势全力扶困

应城,位于湖北省中部偏东、孝感市西南,国土面积1103.3平方公里,人口67万。资源富集,石膏、岩盐、温泉并称“应城三宝”,素有“膏都盐海”之称,现为孝感市代管的县级市。

《小康》记者了解到,应城市于2014年进行了精准识别扶贫对象工作。数据显示,应城识别重点贫困村58个,贫困户7822户,贫困人口16153人。在此基础上,该市决定采取“1+N”包带模式,重点对贫困对象(贫困户和贫困村)进行“一对一”、“点对点”帮扶,在扶贫方法路径上积极探索,在政策体制上创新保障机制。

2015年,应城市委统战部驻点帮扶全市58个重点贫困村之一的汤池镇蔡岭村。统战部充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,出谋划策,牵线搭桥,在扶贫攻坚中彰显统一战线特色。

规划先行。受基础设施落后、农业产业基础较薄弱等因素的影响,蔡岭村经济社会发展相对滞后,农民收入增长缓慢。针对这些情况,工作组协助、指导该村两委班子,研究发展致富方案,帮助他们选准发展方向,理清发展思路,找准发展项目。两次组织农业、规划、畜牧等单位党外人大代表、政协委员到蔡岭实地考察、商议产业发展、村庄规划等工作。研究制定了《市委统战部驻汤池镇蔡岭村精准扶贫“1+X”实施方案》、产业规划、一户一策脱贫方案等,因地制宜确定扶贫开发项目,加快实施水、电、路、气、房、环境治理“六到农家”,扎实抓好就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”。

搭桥牵线。应城市委统战部充分发挥联系广泛优势,积极争取湖北省药监局驻点帮扶,到位帮扶款项近200万元,解决群众所需所盼。配套建设了水、电、道路、通讯以及报警装置等,修建通湾(组)公路3公里,亮化、硬化、净化通村、通湾公路6公里,改造清淤塘堰45亩,改造20亩稻田进行虾稻混养,硬化村委会门前空地,农忙时作为打稻晒场,农闲时作为村民广场。

整合项目。驻村工作组积极出谋划策,与镇党委、村两委协商联系、多方论证,多次组织专家实地考察,经常与规划、建设、土地等部门协调解决迁村腾地建设过程中的困难和问题。通过各级政府专项补贴、社会救助、贫困户自筹等多渠道筹集整合资金近300万元,积极实施新农村建设规划,按期完成危改项目,确保贫困户住有所居。第一期迁村腾地项目已于去年10月破土动工,搬迁腾地100余亩,在村委会门前建成占地面积近3000O的村庄集并点,外观统一设计成徽派建筑样式,建成35套连排住房,建成后可解决17户危房户住房问题,其中贫困危房户8户。

落实政策。采取召开会议、入户走访等方式,广泛宣讲党的政策,发放“五个一批明白卡”25册,落实“五个一批”政策18人,其中政策兜底“五保户”3人、大病医疗2人,教育扶贫3人,助残2人,危房改造8户。

凝聚人心尽力扶志

授人以鱼,不如授人以渔。应城市委统战部建立完善了广泛动员社会力量参与扶贫开发的机制,千方百计、凝心聚力扶困帮困,不仅注重扶物质上的贫,更注重扶精神上的贫。

一是走访慰问见真心。制定经常性走访慰问计划,力所能及解决群众困难,两年来,共筹措慰问帮扶金7.8万元,用于重大节日、重点节气开展访贫问苦活动。2016年4月份,工作组出资购买5500只土鸡苗向11户贫困户免费发放,采取“合作社+基地+农户”的形式,依托本村养鸡大户无偿提供技术服务,并签订土鸡蛋、土鸡收购合同,确保贫困户养土鸡无后顾之忧。

二是结对帮扶增决心。按照“户有卡、村有账、镇有簿”的工作要求,对贫困村、贫困户登记造册,建立精准扶贫结对帮扶明白卡、承诺书和帮扶台账,做到一户一策一干部,使每一户贫困户的基本情况和帮扶单位、帮扶责任人的帮扶情况一目了然。采取定点、定人、定责帮扶,部机关全员参与,7名在职党员“结穷亲”,采取“一帮一”、“一帮多”方式分别结对帮扶35户贫困户,对其中16户重度贫困户重点实施了驻村工作组、所在乡镇、村干部三级联动、联合包保帮扶的工作机制,并向贫困户作出承诺:贫困户不脱贫、帮扶不换人,“一帮到底”,力争用三年时间,分阶段分步走,确保贫困户全部摘帽脱贫。2015年、2016年分别按期脱贫5户、5户,2017年计划脱贫6户。

三是发展产业强信心。在认真分析村情、了解民意的基础上,工作组实施精准到户的“产业计划”,提出了在养殖能人的带领下发展特色B殖,变“输血”为“造血”的产业扶贫路子。通过召开户主大会,充分征求民意,成立了养鸡、养鸭和水产养殖三个专业合作社,建成了以“合作社+基地+农户”模式的养殖基地,养鸡和水产养殖两个合作社运作情况良好,初见效益。在湖北省药监局的扶持下,多次组织村民到潜江等地学习稻虾养殖技术,改造稻田进行试验推广,种养面积达20多亩,亩平增收4000元以上。统战部工作组还联系有投资意向的老板到蔡岭村就稻虾混养等项目进行实地参观考察,双方初步达成300亩混养规模的意向。此项目招引成功,将实现解决农村富余劳动力就业、贫困户增收、村级集体经济壮大等多赢效果。

整合资源借力扶智

扶贫必扶智,让贫困地区贫困家庭的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。

在参与精准扶贫工作中,应城市委统战部主动揽责、彰显作为,整合多种资源互补、多方力量互撑,广泛引导和动员统一战线和各方面代表人士和社会力量参与精准扶贫,为应城全面建成小康社会带来新动力、注入新活力。

深化“民企联村”。以文件形式印发了《应城市委统战部关于进一步深化“民企联村”活动、助推精准扶贫工作的实施方案》,明确了“五个一”帮扶目标,积极引导非公企业的资金、项目、技术、人才“四下乡”,向贫困乡镇、贫困村倾斜。2016年,结成“民企联村”对子48个,共签约联村项目48个。

工商联扶贫工作计划范文第5篇

结合当前工作需要,的会员“安安2008”为你整理了这篇2020年网络扶贫工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年网络扶贫工作总结 按照《关于报送2020年网络扶贫工作总结和2021年重点工作的通知》和《关于印发<雅安市雨城区网络扶贫行动计划>的通知》(雨委网信办〔2017〕15号)要求,我镇开展了网络扶贫工作,现将工作开展情况汇报如下。

一、网络扶贫思路进一步提升

全面贯彻落实“要实施网络扶贫行动计划,推进精准扶贫、精准脱贫,让扶贫工作随时随地、四通八达,让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感”的重要指示。按照工作要求,网络覆盖质量进一步提升,全国行政村通光纤、通4G比例达到99%,贫困村通宽带比例达到99%。电商服务通达所有乡镇,快递服务基本实现乡乡有网点,电商帮扶贫困户增收作用更加明显。全国中小学(含教学点)宽带接入率达到99%,出口带宽达到100Mbps以上,探索采用卫星通信等多种技术手段实现学校互联网全覆盖,“互联网+教育”显著增强贫困人口内生动力。县级以上医院普遍具备千兆网络接入能力,远程医疗覆盖所有贫困县。信息服务体系更加完善,网络公益持续深化,构建起人人参与的网络扶贫大格局。

二、网络扶贫成效进一步凸显

(一)坚决打赢疫情防控阻击战。

充分利用信息化手段做好疫情防控,利用云计算、大数据等手段,为疫情防控提供数据支撑;积极开拓网络扶贫信息惠民服务,充分依托已有资源,开展远程教育、远程医疗、远程心理健康疏导,及时提供就医、交通和生活服务信息等。

(二)以信息化支撑返贫人口和新发生贫困人口的监测预警。

加强扶贫开发数据整合运用,进一步完善全国扶贫开发信息系统,加强行业部门扶贫数据共享和比对分析;探索大数据技术在返贫监测预警中的应用,开展返贫人口和新发生贫困人口精准动态帮扶。

(三)建立网络扶贫长效机制。

加强网络扶贫人才队伍建设,引导贫困村党组织书记及村“两委”成员发挥网络扶贫带头人作用。依托“农民夜校”,在贫困村中选取有文化、懂技术、会经营的能人及村“两委”成员作为致富带头人,发挥带头人的示范引领作用,加强培训指导,提高信息技能。广泛宣传党和政府的扶贫政策,带动贫困人口参与网络扶贫行动,推广精准带贫、扶贫做法和经验,帮助贫困户发展特色产业,通过网络增长生产和经营知识,科学种植养畜,掌握市场信息,拓宽销售渠道,增加家庭收入。

(四)压实工作责任,狠抓任务落实。

强化组织领导和统筹协调,加强部门间政策协同和资源整合,共同推动重点任务和项目实施,形成工作合力;加强监测评估,推动项目取得实效;加强宣传推广,利用各类网络平台,及时传递党的方针政策,以生动的事实反映贫困群众脱贫致富后的喜人变化,增强传播效能。

三、网络扶贫存在问题

一是贫困群众参与率不高,留守人员网络技能、手机应用技能和信息素养较欠缺。二是缺乏电商品牌打造,农产品产销模式单一,销售渠道受限。

工商联扶贫工作计划范文第6篇

十八大以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略调整,提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求,进一步摸清贫困人口底数,了解致贫原因,找准扶贫的有效路径,增强决策的针对性和科学性,按照上级要求,笔者深入到挂点乡镇xx镇以上门走访、召开座谈会、实地考察等多种方式开展精准扶贫专题调研,并形成如下报告:

一、后盾单位扶贫工作情况

1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来,驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组,用三天的时间,走家串户,摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类,为工作开展奠定基础。

2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单,明确帮扶人员工作责任,制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。

3、精准措施。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命,在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、工作举措上聚焦精力,集中攻坚,全力落实。一是拓宽农产品销售渠道。完善特色农产品电子商务交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助商务部《新农商网》平台销售农产品,开展网络购销业务,促进消费拓展,实现农产品线上、线下两个平台同步推进;二是通过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势,抓好招商引资是充分发掘资源潜力,促进贫困村尽快脱贫的有效途径。深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力,积极帮助该村规划招商项目,加强对水银江村农业招商工作的宣传,利用各种渠道,宣传联系村的资源开发前景,促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地,大力扶持中草药合作社做强做大,目前,基地正在烧山整土阶段;三是抓新农村建设。根据规划,2015年计划通村公路1公里,目前,该村公路建设工程正在紧张施工;四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设,活动室建成后,将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。

二、部门职能扶贫工作情况

1、积极推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机,把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用,鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业,帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品,鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易;二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业,优先为农村贫困户提供电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施,为贫困乡村网店开设和运营提供技术支持和专业服务。

2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”,

进一步优化农村市场结构,搞活农产品流通,畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道,加快商贸重镇基础设施建设,积极推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸,大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式,积极搭建城乡流通网络,为农业增效、农民增收搭建贸易平台。

3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业积极参与农村物流市场发展,整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源,依托大型流通企业,推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式在农村市场的广泛应用,建立和完善现代农村物流配送体系,打通农村物流配送“最后一公里”。

4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台,完善监测、评估、预警及安全保护工作体系。积极与人社、职业技术学校等部门的交流合作,加强出国务工人员技能培训,拓宽就业渠道,引导农村富余劳动力出国务工增收致富。

5、营造良好的农村消费环境。强化商务执法,规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿和规范,

深入开展市场秩序专项整治,

严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造良好的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。

金融精准扶贫工作汇报二:

2015年,根据县委、县政府的统一部署,我局驻xx乡xx村工作组集中精力、强化措施,加快推进新一轮精准扶贫,按照工作计划,已圆满完成年度精准扶贫工作任务。

一、基本情况

xx乡xx村位于xx县东南部,距县城31公里,距xx乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨,

168户,

715人,劳动力330人,常年外出务工劳动力89人。土地总面积xx亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地1.46亩),林地xx亩,草地xx亩,农村建设用地xx亩,交通用地64.2亩,未利用地xx亩。2012年,全村总收入42万元,人均纯收入620元。通过识别,2014年全村共有贫困户27户、181人,其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户62户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户16人。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)切实加强组织领导。

全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长xx为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长xx负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任xx和工作队长xx常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。

(二)狠抓群众思想转变。

以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“十八大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟到思想的转变。

(三)强化基层组织建设。

深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上,发展新党员1名,同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。

(四)认真识别贫困对象。

今年,根据县扶贫开发办的要求,对xx村进行了一次贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次全民投票海选,成功识别出贫困对象27户,贫困人181人(其中新识别贫困农户2

6

人,原两项制度户1户1人,原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核,并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

(五)统筹协调扶贫资金。

全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程,环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金,确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金,我局严格财政纪律,严格按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走”的要求,及时将扶贫资金拨付到位,严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、贪污和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元,其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元,扶贫开发办为xx村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元,财政古井改造5.5万元,财政水沟维修8.2万元,争取养殖大户国家财政补贴1.5万元,同建同治我局出资给双龙村、xx村4.3万元,特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元,自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元,修建一个活动场所,修建一条两个自然寨1600米的通村道,同时已硬化,水沟维修、地质灾害(垮塌50米,已堡坎)。

(六)完善基础设施建设。

一是联系交通局新修硬化从xx村至319国道2.5公里村道,硬化宽4米;新修xx村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道,并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。

(七)完善基础设施建设。

一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理,提高耕地面积的质量和数量,改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种,实行科学种田,努力提高单产,确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积,2014年种植大烟叶138亩,2015年种植190亩,通过广大群众的努力,创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖,通过大户带动办法,发展家禽养殖业,扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元,全村养羊190只,牛21头,养羊大户吴金建养羊125只,龙巴四38只,龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度,大力发展劳务经济,开展2次农村实用技术培训,发展村级协会组织,送2名骨干去安江农校学习,提高农村实务技能。五是积极争取上级支持,加大荒山开发力度,大力发展林木业产业,形成新的支柱产业1800亩,拓宽农民增收渠道。

(八)开展好农村精神文明建设活动。

开展“文明创建进农家“活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。

(九)关心好青少年儿童健康成长,加强思想道德引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。

(十)因xx村龙德友在2014年六月期间失火,烧掉了全部房屋和农产,扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难,工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费xxx元。

国土资源局帮扶解决龙德友5000元,联系民政局给龙德友补助xx元,住建局扶持无房资金xx元,合计3.08万元,解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆,联系合险公司解决房屋保险费1.48万元,住建局解决xx元,联系民政局解决1000元,合计2.58万元,也解决了麻文庆无房的困难。

(十一)同步发展社会事业。

一是大力推进农村新型合作医疗,新建村级卫生室1个,修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业,实施广播电视通工程,搞好村级文艺队伍建设,促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作,实行计划生育与建整扶贫相结合,投资xx元计划生育经费,对5户结扎户落实结扎,每户补助300元,3户上环户每户补助200元,对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元,全村无一列超生,并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定,积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传,增加群众法制观念和道德规范,抓好社会综合治理,积极开展群防群治,妥善处理多种社会矛盾,努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长,加强思想引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长,局领导对xx村两个孤儿全年帮扶xx元。七是关爱扶贫村贫困户,全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦,每人自己拿500元给贫困户,合计xx元。

三、抗旱救灾

在20年一遇的大旱之中,我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金xx元及xx村解决抗旱资金xx元;联系405对及xx村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元;解决了在抗旱期间xx大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。

2015年投入xx乡xx村和双龙村的资金共计278万元整。

工商联扶贫工作计划范文第7篇

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了__县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立__县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记__兼任办公室主任,副县长__等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记__在__庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了__庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《__县扶贫搬迁工作实施方案》、《__县精准识别贫困人口工作方案》、《__县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手

段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫__样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定 “六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

工商联扶贫工作计划范文第8篇

充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将有利于扶贫工作的顺利开展。下面是小编整理的一些关于2021年村精准扶贫年度计划的相关资料,供大家参考。

2021年村精准扶贫年度计划篇(一)2021年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的关键年,济源市按照省扶贫办的工作部署,提前谋划,自我加压,开拓进取,多措并举,有力地促进了目标任务的顺利实施,保证了各项工作任务落到实处。现将2021年工作开展计划做如下汇报:

一、基本情况

__镇位于贵州省遵义市余庆县中部,地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部,省道S305、S204线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头”之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界,北我县大乌江镇接壤,西与我县构皮滩镇相邻,南与黄平县纸房乡相接,西南与瓮安县草塘镇相邻,东南与我县小腮镇相邻,平均海拔850米。全镇辖7个行政村,1个居委会,221个村民组。国土面积151、7平方公里,城镇区域面积2、5平方公里,全镇总人口3、6万人,其中集镇居住人口1、1万人,城镇化率30、6%,农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258、62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 151、7平方千米,其中,耕地面积71820万亩,荒山5200亩。20__年,人均纯收入2124元。__镇距县城24公里,省道S305、S204线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头”之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前,商贸经济十分活跃,全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲,如今__牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户__,工业园区建设面积10平方公里,7家规模企业已建成投产,年产值达1、2亿元;产业经济已具规模,多年来,以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展,以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗2021亩;常年烤烟种植面积5200亩,中药材种植面积5000亩,果园面积5820亩,养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩,其中优质稻__400亩,玉米面积__000亩。

二、贫困村致贫原因分析

1、平场村。

一是资金紧缺,种植技术缺乏,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,交通不便,通讯网络覆盖率低,基础设施建设滞后。三是外出务工人员多,生产力水平落后。

2、小河村。

一是贫困人口分布广,交通不便,居住条件边远,有的地方人畜饮水困难,基础设施建设滞后;二是资金紧缺,缺乏先进的种植技术,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业发展;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,外出务工人员较多,返贫现象突出。

二、帮扶计划

镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。

1、平场村。

一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会,向群众宣传党的方针政策,同时结合平场村的规划,举办各种技能培训班,给群众灌输先进、科学的理念,分析致贫原因,提高生产力水平,增加农业产出,促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划,让群众看到脱贫的希望,对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件,切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题,计划硬化建成23公里的通村水泥路,计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设,争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个,在上寨建土鸡养殖基地一个,在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个,通过示范基地的建设推动整村产业结构调整,促进整村经济发展。

2、小河村。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题,计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期,每年培训600余人次,吸引外出务工的劳动力回乡创业,让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设,计划建设蓄水池10口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,为切实解决广大种植户运输困难,硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路,解决涉及__个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口,解决村民人畜饮水困难。

另外,在全镇建设一个中心水果冷藏库,一个农产品批发市场。

三、组织保障

为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导,成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长,各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组,领导小组下设办公室在农业服务中心,田洪刚同志兼任办公室主任,田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实,确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

四、保障措施

(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感,充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样,见成效。

(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排,积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题,为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调,紧密配合,对照帮扶计划,制定落实方案,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向__镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度,经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢,给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

2021年村精准扶贫年度计划篇(二)为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党,切实增强直接联系群众工作实效,根据县委、县政府《201_年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神,县安监局将进一步转变干部作风,密切干群关系,带着感情与责任,扑下身子,深入铁厂乡村,扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作,切实推动定点帮扶精准扶贫工作,按时按质完成精准扶贫目标任务,结合安全监管工作实际,特制定我局201_年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导,深入实施省委“三大发展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署,扎实推进“走基层”、“双联”、“十联”活动,以充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产业培育为重点,以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破,着力制约贫困村经济发展的瓶颈因素,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境,全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展,实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。

二、村情社貌

村地处铁厂乡西北部,平均海拔1200米,幅员面积12平方公里,距乡政府驻地15公里,辖4个农业合作社65户247人,有劳动人口72人,常年在外务工40人左右。

以喀斯特地貌为主,土地贫瘠,有耕地238亩,均属于低产田土,主产玉米、薯类等农作物。2012年,农作物总面积580亩,(其中经济作物种植面积140亩),人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。2012年,全村实现社会总产值74万元,其中农业总产值30万元,农民人均纯收入2180元;有建卡贫困户30户97人。

已实现户户通电;使用移动或者固定电话32户;无小学校点和村卫生站,上学就医需要到15公里的铁厂乡街道;全村饮水困难户35户,饮水困难人口123人,饮水困难牲畜数700头(只)。

面临的主要困难和问题:

1、产业发展尚未起步,农民增收难。

目前村级集体经济收入为零,没有产业或发展项目。

2、交通条件差,信息闭塞。

村位于边远高寒山区。由于多种原因,村委会所在地仍未通公路,只有靠近场镇至林场公路的1社已建2、8公里泥碎公路,解决20户78人出行难题。但由于路况很差,运输能力极为低下,多数村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨运物品,村民的生产生活极为不便,严重制约了当地经济的发展。

3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁,因灾致贫和返贫几率大。

三、帮扶内容

(一)新居建设。严格按照县级要求,尊重农户意愿,结合本村实际,融合巴山特色,协助科学规划聚居点1处,争取30户农户入住。

(二)基础设施建设。一是协助实施2、8公里村道路硬化工程,争取新建6公里村道路,彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设,居住环境进一步提升。

(三)特色产业。鼓励大户通过租赁等形式,整合丰富的林地资源,发展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(鸡)。通过项目扶持,设计建设产业环线代村社公路,鼓励农户利用台院地和荒坡,发展核桃、板栗等干果,套植银花,连块成片,规模规范栽植,形成干果银花带,促进村民增收脱贫。

(四)公共服务建设。协助新建村级活动场所一处,达到八有标准,实现“1+6”功能。协助建设村卫生站1所,配齐医护人员,方便群众就近就医。

(五)能力提升工程。用活远程教育平台,通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式,大力实施劳务培训和技术培训,争取开展5次以上的培训,惠及全村。

(六)生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作,积极协助开展全村238亩土地整理,进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池,创建和谐美丽乡村。

四、帮扶举措

(一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求,对照“一好双强”标准,加强党员队伍建设,吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织,注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用,主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用,真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用,健全和完善村民自治工作机制,强化自治作用,建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约,让群众意识到扶贫开发是自己的事,主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织,发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。

(二)整合部门资源优势,最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念,政府组织领导,部门各司其职,社会市场协同。整合部门资源优势,最大限度基础资金扶持,按照精准扶贫要求,对建卡贫困户制定帮扶方案,在产业发展、能力提升等方面给予扶持,确保贫困群众增收致富,稳定脱贫。

(三)深入宣传发动,充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位,深入发动和依靠群众,保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权,激发群众的建设热情。注重民主和群众监督,无论是项目的选定还是项目的建设,充分尊重群众的意愿,实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督,项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示,实现阳光作业。

(四)创新产业扶贫机制,发挥市场主体作用,增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势,依托耳林资源,大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式,组织农户参加专业合作社,推行股份制经营模式,帮助贫困群众持续增收致富。

(五)强化组织领导,确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效,局成立以党组书记、局长同志任组长;党组成员、副局长为副组长;党组成员、纪检组长,党组成员、副局长,党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部,坚持将活动纳入局的重要工作内容,与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查,努力推进活动深入开展。

五、工作纪律

1、不干预村“两委”正常工作,不插手和干预村工程建设。

2、帮扶中严格遵守各项工作纪律,不做有损干部形象的事,维护良好的安监形象和干群关系。

3、驻村干部要按照县上的统一要求,定期深入农户开展帮扶活动,既要当好服务员,又要当好联络员,及时收集社情民意,加强与乡、村、社和单位的沟通联系,努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。

2021年村精准扶贫年度计划篇(三)为认真贯彻落实自治州精准扶贫工作实施方案,提高我局精准扶贫的针对性和扶贫效果,推动扶贫工作有序开展,根据局党组会议精神,制定博州卫生局精准扶贫工作计划如下:

一、成立州卫生局精准扶贫工作领导小组

组 长:

副组长:

领导小组主要职责:负责局精准扶贫工作的协调和组织领导;研究制定局年度扶贫工作计划;协调解决扶贫工作中出现困难和问题;负责扶贫效果的评估和扶贫措施落实情况的督促检查。

二、很抓各项工作落实

㈠卫生局牵头实施的任务

⒈加强乡村医疗卫生机构建设,解决农牧民群众就近看病困难的问题。

主要措施:一是开展摸底调查,摸清全州现有村卫生室基本情况,制定村卫生室2年建设规划;二是积极争取国家、自治区标准化村卫生室建设项目,狠抓项目工作落实。2021年全州新建27所村卫生室,其乐市7所、精河县14所、温泉县6所;2021年拟新建30所村卫生室;三是指导协调县市组织招聘乡村医生,确保每个行政村至少有一所村卫生室,每个村卫生室至少有一名乡村医生,暂时无法招聘的,可从乡镇卫生院下派医生驻村坐诊,切实解决群众就近就医的问题;四是加强乡村医生财政补助、基本公共卫生补助、国家基本药物制度专项补助等政策落实情况的监督检查,保证村卫生室基本医疗和公务卫生服务正常运转。全州共有300个行政村(队),目前有村(队)卫生室256所(其中标准化村卫生室178个),2021年投资243万元新建27所村卫生室(其中中央投资__5万元,县市配套108万元),2021年积极争取落实30所村卫生室建设资金。

完成时限:村卫生室基础设施建设完成时限2021年底;其它工作2021年年底必须完成。

⒉加强“访惠聚”工作的组织领导,依托卫生行业特点,着力解决塔木赞格村贫困户生产生活困难的问题。

主要措施:一是摸清贫困户家庭基本情况,针对不同特点,分户制定脱贫帮困计划,并为每个贫困户家庭建立家庭档案;二是春耕秋收之际,积极联系农机户或组织本局全体干部职工帮助贫困户犁地、播种、收割农作物;三是与农业部门联系,建立贫困户种植技术定期培训机制,邀请农业技术人员现场培训和指导,及时解决贫困户种植过程中出现的技术问题;四是协助村委会加强养殖业贷款资金支出的监督,确保资金专款专用;五是利用养殖业贷款资金为每个贫困户家庭购买适当数量的家禽,联系畜牧兽医人员一对一地为贫困户指导、传授养殖技术;六是协助意愿贫困户进城创业或赴周边从事季节性的劳务创收,在创业资金贷款和办理各项行政许可方面给予大力的支持。2021年3月底前由局“访惠聚”工作组负责,摸清塔木根赞格村贫困户基本情况、家庭收入主要来源、贫困原因、增收创业意愿,分类制定脱贫帮困计划;2021年利用养殖业贷款资金或自治区专项资金为10户贫困户购买牛、羊、鸡、冰激凌制作设备,以生产绿色畜牧业副产品为增收创收途径,邀请有关专家给予技术指导;4月、9月组织贫困户青壮年劳力2批60人次,外出承包博州地区部分植树绿化工程。

完成时限:2021年底

㈡协助有关单位实施的任务

⒈制定农业技术人员定点联系服务贫困户方案,组织开展技术服务工作。

主要措施:摸清贫困户家庭底数,了解贫困户在种植业技术服务方面的需求,及时向农业部门上报需求计划。建立与农业技术人员联系机制,定期邀请农业技术人员为贫困户开展种植业技术培训和点对点指导。局机关帮扶村共有贫困户40户,其中32户在种植蔬菜、玉米、甜菜等方面有技术服务需求,2021根据农业技术部门培训计划,上报32人参加培训,5月、8月分两次邀请农业技术人员为18户贫困户进行现场技术指导。

完成时限:2021年底

任务分工:

⒉加强对贫困户富余劳动力相关技能的培训,提高贫困户劳动创业的本领。

主要措施:了解市场就业趋势、用工需求和贫困户家庭劳动力的文化程度、年龄等基本情况,组织贫困户家庭劳动力积极参加人社部门举办的劳动技能培训和企业用工招聘会,最大限度地协助贫困户转移就业。局“访惠聚”工作组负责,2021年上报10户25人次参加人社部门组织的劳动技能培训班。

完成时限:2021年底

⒊加强对贫困户家庭勤劳致富的励志教育,促进贫困户劳动力树立自力更生、勤劳脱贫的意识。

主要措施:一是建立与因懒致贫贫困户定期谈心机制,明确责任人,实现一对一帮扶教育,使其充分认识到自身的问题和不足,引导其积极向勤劳致富能手学习;二是组织因懒致贫的贫困户及时参加相关部门举办的脱贫励志教育;三是加大监督转化力度,及时跟踪监督贫困户的生产发展情况,对思想和行为出现波动和反复的再次进行教育引导,坚持做到思想认识不改变,教育引导工作不罢休,确保转化成功,使贫困户真正能够依靠自己的辛勤劳动脱贫致富。2021年由局“访惠聚”工作组负责,摸清因懒致贫户底数,与机关支部党员建立一对一帮扶关系,明确责任人和工作目标,每季度开展一次走访谈心活动,做到思想不转化帮扶不脱钩。

完成时限:长期坚持

三、工作要求

㈠局党组要加强对精准扶贫工作的组织领导,定期召开精准扶贫工作协调会,及时发现和解决精准扶贫工作中遇到的困难和问题。要加大对精准扶贫投入的力度,定期检查帮扶措施落实情况,切实做到领导到位、责任到位、投入到位、措施到位,确保精准扶贫工作取得实实在在的效果。

㈡局“访惠聚”工作组要建立局机关党员干部一对一帮扶贫困户机制,与村“两委”班子研究制定符合贫困户实际的三年脱贫规划和每年的脱贫计划,要明确职责和年度工作目标,找准工作切入点,狠抓工作措施落实。要建立年度脱贫效果评审制度,定期查找扶贫工作的薄弱环节,加大履职尽责的督查力度,力争3年使70%的贫困户脱贫。

工商联扶贫工作计划范文第9篇

陕西省扶风县属国家六盘山连片特困地区贫困县,近日刚刚被纳入国家电子商务进农村综合示范县行列。近年来,扶风县委、县政府将农村电商作为精准扶贫的重要抓手,坚持“政府搭台、企业唱戏、个人融合”的原则,打通精准扶贫“最后一公里”,推进农村电子商务快速发展,实现了精准扶贫、精准脱贫。

精准电商扶贫方案落实,确保电商脱贫基础牢固

今年年初,扶风县委、县政府抢抓电商发展机遇,提早谋划,把深入创建“部级电子商务进农村综合示范县”列为电商精准扶贫的重点工作,按照“市场为主、政府引导,把握精准、助力扶贫,强化服务、聚焦上行”的原则,科学制定《扶风县电子商务进农村实施方案》《扶风县电子商务发展扶持奖励办法》《扶风县2017年电商扶贫工作计划》,着力解决农村电商发展瓶颈,推动农村电子商务成为贫困户增收脱贫的新引擎。上半年,全县硬化贫困村庄道路228公里,92个贫困村网络、宽带通信覆盖率达到了100%,38个物流公司、40个快递企业、400余个快递代收发网点,实现贫困村全覆盖。1-6月份全县网销农产品交易额1.2亿元,比去年同期增长50%,其中苹果、猕猴桃网络销售2万吨,销售额8000多万元,有效增加了果农的经济收入。

精准农村电商人才培训,确保造血脱贫能力提升

一是开展电商专题讲座,助力观念转变。4月份,邀请陕西省电商协同创新研究中心首席专家、省经济学会会长、西安邮电大学经管学院院长张鸿教授为全县300余名扶贫干部开展了“互联网+创新思维与扶风县电子商务突破发展”专题讲座。通过培训,进一步转变了大家的思想观念,激发了工作热情,明确了工作思路和举措,为实施电商扶贫奠定了坚实的基础。

二是开展电商知识培训,助力就业脱贫。按照电子商务进农村专题培训安排,逐镇逐村开展电商扶贫培训16期,培训群众1600多人次、贫困户320人次,极大地提升了贫困户发展电子商务实现节支增收脱贫的积极性。截至6月底,宝鸡友云电子商贸公司、宝鸡秦花电子商务公司等77户县域电商企业已吸纳受培训贫困户就业168人。

三是开展电商技能培训,助力创业脱贫。依托人社、妇联、团委等就业创业项目,召集大学生村官、返乡农民工和有意向开办网店的贫困户开展电商技能培训,加速电商创客由虚拟走向现实,不断做大扶风电商总量。今年1-4月份,全县新开办电商企业27户,比去年同期增长125%,其中贫困户开办电商企业5户。

四是开展电商产品培训,助力产业脱贫。去年,因部分果农对电商农产品规格、质量、包装、安全等要求认识不够,存在以次充好、物图不符等现象,导致退货较多。对此,我们组织对天度、召公等苹果生产大镇实施电商农特产品专题培训,指导农民实施规模化、标准化和农产品追溯生产,通过农产品分等定级、品牌包装、物流配送等专业化运作,确保了产品质量。同时,积极向农民宣传电商订单式种植,引导贫困户由“种什么卖什么”向“要什么种什么”转变,最终实现把“农产品卖给最需要它的人”,进而获得最大收益。结合县情实际,大力推行一镇一特色、一村一品牌,引导贫困户种植电商热销产品,发展产业脱贫。全县约2600余户贫困户种植苹果9600亩、800余户贫困户种植猕猴桃5000亩、120余户贫困户种植黄桃230亩、50余户贫困户种植布朗李子180亩,有力地推动了产业脱贫政策的落实。

精准电商助残扶贫行动,确保残疾人脱贫不掉队

一是摸清底子。县电商办积极与县残联对接,从贫困残疾人信息库中筛选学历高、年龄轻、工作经验丰富且有一定网络操作特长的11名残疾人,确定为电商助残扶贫对象。

二是上门培训。邀请电商讲师对电商助残扶贫对象进行一对一上门培训,宣讲电商知识政策,培训开网店、办微店的操作技能,鼓励他们实施电商创业,目前已落实有意愿残疾人8人,5人已开办了网店。

三是捐设备。组织电商企业自筹资金,向有开办网店意愿的瘫痪贫困人员程运山、低保人员段志成捐赠电脑、展柜及部分网销产品,免费开通宽带网络,鼓励他们自主创业,增收脱贫。

四是助推销售。积极联系将残疾人权宽勋开办的“挂面权大叔”网店与秦花电子商务、“扶风印象”等平台进行资源连接,增加其网店访问量,使其日发货量达到120件,预计年可增收1.5万元。

精准电商扶贫体系建设,确保电商脱贫持续发力

紧紧围绕精准扶贫电商支持计划“三有一能”的目标,聚力电商扶贫体系建设。目前投资500万元的县电子商务运营中心即将建成,投用后可为贫困户提供就业岗位20个;投资500万元的集网络销售、仓储物流、信息服务为一体的阿里巴巴农村淘宝扶风服务中心已建成,带动贫困户就业30人;投资300万元的京东集团扶风服务中心已建成,带动贫困户就业20人;在8个镇(街)建成镇级电子商务服务中心8个,直接带动贫困人员就业93人;在92个贫困村建成村级电商扶贫点92个,直接带动贫困人员164人就业,辐射带动2000名贫困人员实现就业。未来三年内,计划将再扶持200名贫困人员开办网店、微店200个。

精准凝聚电商扶贫力量,确保电商脱贫取得实效

积极组织成立扶风县电商协会,鼓励协会义务承担脱贫攻坚重任,凝聚电商企业扶贫力量。宝鸡友云电子商务有限公司在各贫困村收购蔬菜、红薯等10万余公斤,帮助贫困户解决农产品卖难问题;陕西天使芳菲电子商务有限公司与63户贫困户开展苹果、猕猴桃、李子订单种植,解决贫困户农产品销售后顾之忧;扶风六盘山果业贸易有限责任公司指导天度镇晁留村35户贫困户开展绿色无公害苹果种植,并负责产品包销。据统计,目前全县39户电商企业已帮助贫困户销售农产品130万元。

风正扬帆潮正涌,借得东风好行船。我们将紧抓“部级电子商务进农村综合示范县”项目实施的有利时机,深入推进电子商务与精准扶贫有机融合,实现电商扶贫从“授人以鱼”到“授人以渔”的转变,不断强化电商与农业、工业、旅游业的融合发展,推进供给侧结构性改革,激发电子商务扶贫新动能,为精准扶贫、精准脱贫做出新的更大贡献。

工商联扶贫工作计划范文第10篇

积极招商,大力实施产业发展项目,增加产业扶贫资金投入比例,引导种植户发展种植养殖项目,强化培训指导和服务、提供技术和信息支撑;引导贫困户和市场有效对接,解决产品销售难问题。下面是小编为家推荐的乡村精准扶贫材料资料,提供参考,欢迎参阅。

材料一

1、加强扶贫工作管理。围绕县委、县政府确定的目标任务,建立更加完善的精准扶贫帮扶计划,抓住扶贫攻坚重点工作、关键环节,实行绩效考核与奖惩问责并举,确保各项工作有部署、有考核、有问责、有成效,进一步激发包保人员积极性。

2、夯实包保工作责任。进一步加强帮扶人员培训,进一步健全干部扶贫包户制度、定期联系制度、月工作例会制度、信息报送制度等工作措施,夯实包保工作内容,通过加强领导、严格考核、严肃纪律、加强责任追究等措施,保障包保工作有效实施,如期实现全县扶贫工作目标。

3、大力推进产业扶贫。积极招商,大力实施产业发展项目,增加产业扶贫资金投入比例,引导种植户发展种植养殖项目,强化培训指导和服务、提供技术和信息支撑;引导贫困户和市场有效对接,解决产品销售难问题。

4、积极推动社会扶贫。发挥群团组织及民间社团的牵引作用,动员社会爱心企业、爱心人士、创业成功人士、社会组织参与脱贫攻坚,鼓励引导社会力量参与扶贫开发,努力形成“有钱的出钱,有力的出力,有物的出物,有技的出技”的大扶贫格局。

5、切实作好迎查迎检工作。当前,要迅速做好建档立卡贫困户大排查整改、国办系统贫困户动态调整工作,准备扶贫工厂竣工验收,加快推进红薯深加工项目建设和进村卫生室、文化广场建设,强化脱贫攻坚政策宣传,不断提升群众满意度,确保第三方评估验收顺利通过,为迎接各级各部门脱贫攻坚督查、评估、验收奠定基础。

材料二

为深入贯彻落实中央、省、市、县委关于双联行动及精准扶贫工作的决策部署,坚决打赢脱贫攻坚战,夯实全面建成小康社会基础,确保到20XX年全县实现整体脱贫目标,xxxx县统计局特制定如下工作计划。

一、总体目标

按照县精准扶贫协调推进领导小组办公室的安排部署,我局联系的是双塔乡金河村二组1户、六组3户、七组3户、九组12户、十组1户,共计20户。金河村地处偏远地区,基础条件较差、产业发展单一、群众思想落后,要改变贫困落后的面貌,实现既定目标,必须以群众思想观念转变为根本,依托项目建设,立足夯实发展基础,狠抓产业发展。因此,20XX年度深化双联精准扶贫工作要以“四个围绕” 为总体目标:围绕观念转变,狠抓农民培训;围绕夯实基础,狠抓基础设施建设;围绕能人带动,狠抓产业结构调整;围绕增强基础组织凝聚力、战斗力,狠抓村集体经济发展。

二、工作任务

1.帮助做好春耕备耕各项工作。当前,备耕春耕生产在即,县统计局将及时组织帮扶干部深入村组农户抢抓农时,围绕各地春耕备耕亟需解决的问题,积极帮办让群众满意的实事好事。一是了解群众春耕生产需求。协助村组开展春耕备耕情况调查工作,进村入户做好春耕意向调查,全面掌握农作物播种计划,以及种子、农机、农资等备耕情况和实际需求。二是帮助推进农业产业结构调整。指导农民了解掌握农业生产信息及市场价格等行情,统筹安排好种植业结构调整,因地制宜积极发展各具特色的优势产业,促进种植业转方式调结构,确保增产又增收。三是帮助做好春耕物资的保障工作。协助村组农户做好种子、农机、化肥、农药、农膜、农用柴油等物资的准备工作,保障春耕生产农资充足供应。

2.深入宣传惠民政策,引导农户树立产业发展信心。广泛宣传中央和省、市、县委强农惠农富农一系列政策举措。县统计局将组织帮扶干部深入联系村联系户,采取一对一宣讲、发放宣传册等形式,认真宣讲党的、三中全会和中央扶贫开发工作会议、系列重要讲话精神,深入宣传上级关于今年农村工作特别是深化双联精准扶贫的各项部署要求,用通俗易懂地语言开展面对面宣讲,让农户深入了解中央创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”和供给侧结构性改革的重大方针政策,知晓“五个一批”精准脱贫战略和“1+17”精准扶贫精准脱贫政策、“1236”扶贫攻坚行动、“853”挂图作业措施,深入理解20XX年实现整体脱贫、20XX年全面建成小康社会总体目标,使各项政策广为人知、深入人心,使农民群众在熟悉政策中运用政策,促进各项政策落地生根、开花结果。

3.精准发力,认真制定好任务书、时间表、施工图。帮扶干部深入联系村户,通过与乡村干部群众座谈等方式,掌握脱贫攻坚基本现状,全面了解群众生产生活和家庭收入等情况,认真倾听群众愿望,梳理分析群众发展生产、增收致富面临的实际困难和脱贫需求,共同商讨帮扶计划,对接落实“1+17”精准扶贫政策和“853”精准脱贫管理办法,围绕培育富民产业、改善基础设施、强化民生保障、提升致富能力、加强金融支撑等工作重点,研究确定帮扶项目、脱贫计划和帮扶措施,制定双联行动“任务书、时间表、施工图”,找准致贫原因,协调落实到户的精准脱贫政策。

4.真心实意,认真解决特殊困难群体群众的生产生活实际困难。单位组织帮扶干部将为农村因病因残因子女上学致贫群众、“三留守”人员、长期患病和智障人员家庭等特殊困难群众,开展多种形式的关心关爱和救助活动,帮助落实社会救助、最低生活保障、大病医疗保险等社会保障政策,解决生活中面临的突出困难和春耕生产中遇到的物资、资金、劳动力短缺等最紧迫、最直接问题,协调落实精准扶贫小额贷款,满足困难群众春耕备耕生产需求,确保不误农时,聚焦富民产业培育和加快农民增收,以扎实有效的工作成效赢得群众的满意。

三、保障措施

一是形成联动机制。为保证各项工作落到实处,要加强衔接配合,形成联动的工作机制。我局具体负责各类项目的衔接、争取,村上和联户干部要相互配合做好群众的组织发动工作。

二是加强组织领导。统计局深化双联精准扶贫工作领导小组成员要结合各自分管工作,抓好深化双联精准扶贫工作任务落实。领导负责项目规划的编制和项目落实;干部职工要加强与联系户的沟通,做好政策宣传和情绪疏导工作,使联系户真正成为脱贫致富的“带头人”。

三是严格考核考评。单位将深化双联精准扶贫工作任务纳入对干部的考核体系,对工作成效明显的进行表彰,对工作不力、群众满意度不高干部进行批评教育,限期整改。

材料三

按照全市脱贫攻坚行动统一部署,xx树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况总结汇报如下:

一、基本情况

点军区xx乡xx树村距城区35公里,由原和平、xx树、彭家坡三个自然村合并而成,版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目,五村联动,20xx年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、xx树片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20xx年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。

二、20xx年工作进展

1、公路建设进展顺利。20xx年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位,预计20xx年全部完成。

5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察,促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极响应号召,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。

三、存在问题及困难

一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。

二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,场地平整难度大,尚须上级酌情解决。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。

四、20xx年重点工作

1、继续深入扎实的抓好产业发展,完成200亩的红乳蜜柚发展任务。

2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。

3、加大协调力度,按时保质完成安全饮水建设项目,确保年底村民吃上安全卫生的自来水。

4、在保证质量、安全的前提下,完成集中统建、危房改造任务。

工商联扶贫工作计划范文第11篇

近期召开的全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会是在全省双联和扶贫攻坚行动如火如荼开展,脱贫攻坚和全面小康社会建设进入如战决胜阶段召开的十分重要的会议。本次会议给全省上下鼓舞了士气,传导了压力,指明了今年和今后一个时期精准扶贫和双联工作的努力方向。根据省市决策部署和这次会议精神,我县制定了《全县双联行动工作要点》,下面我围绕两个方面与大家共同交流学习。

一、王三运在全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会上的主要讲话精神

5月11日,全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会在兰州召开。会议以视频的形式召开,开到省市县乡村和社区五级。大会对2015年度考核中被评为优秀的18个贫困县党政领导班子、34名党政正职和双联行动先进单位及个人进行表彰奖励。我们礼县党政领导班子和县委方书记、政府孙县长被评为优秀,在大会上受到省委省政府嘉奖。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上作了重要讲话,他强调,当前,我省的脱贫攻坚工作已处在“十三五”开局起步、纵深突破的历史关口。在这样一个关键时间节点,既需要我们深入总结经验,准确把握形势,牢牢掌握工作的主动权,更需要我们充分认识精准扶贫和双联行动取得的显著成绩,坚定信心、鼓舞斗志,再接再厉、乘势而上,奋力开创脱贫攻坚的新局面。他强调,要认真学习贯彻系列重要讲话精神和扶贫开发重要思想,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风,深入推进精准扶贫,持续开展双联行动,凝聚形成打好打赢脱贫攻坚战的磅礴力量,为与全国一道全面建成小康社会努力奋斗。

王三运代表省委、省政府向获奖的先进单位和先进个人表示热烈祝贺和诚挚慰问,向积极投身脱贫攻坚工程的广大干部群众和社会各方面表示崇高敬意和衷心感谢。他指出,近年来特别是党的十以来,围绕全面小康、聚力扶贫攻坚、直指作风建设,全省广大党员干部和群众大力实践、踏石留印,走出了一条立足陇原大地的实践、认识、再实践、再认识的开拓创新之路。联村联户为民富民、“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准扶贫等行动环环相扣、步步深入,成为脱贫攻坚主战场和攻坚拔寨主阵地,成为甘肃人民向全面小康社会迈进的靓丽名片,在陇原儿女心中留下了值得骄傲的深刻烙印。脱贫攻坚工程记载的是为民情怀、耸立的是人民心碑、凝聚的是强大合力,所有能够参加这场战役的人们,都应该一生感到荣耀和自豪,都应该给予褒扬和表彰。

王三运强调,要充分肯定成绩,着力提振脱贫攻坚信心。2015年度,全省精准扶贫的工作成效集中体现在“谋划实施一大行动,建立健全四大体系,超额完成年度任务”上,即谋划实施“1+17”精准扶贫行动,建立健全从省到村各级组织层层落实责任的脱贫攻坚组织领导、省市县乡和社会各方面力量资源有机整合的帮扶支持、中央和省市县各类扶贫开发政策配套融合的政策保障、科学评估脱贫成效的激励约束等体系,基本生产生活条件明显改善、贫困群众收入持续较快增加、脱贫减贫取得显著成效,超额完成了年度脱贫攻坚目标任务。他强调,双联行动是推动“三农”工作的综合载体,也是加快脱贫攻坚的有效抓手。去年以来,各级各方面认真贯彻落实全省双联行动大会精神,聚焦精准扶贫精准脱贫,在坚持中创新、在创新中发展,双联行动呈现出持续深入开展的良好态势,有效发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。精准滴灌“管道”作用有效发挥、“六大重点任务”得到深入落实、“三大工程”建设扎实有序推进,充分发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。全省各级各方面要坚定信心、鼓舞斗志,再接再厉、乘势而上,奋力开创脱贫攻坚的新局面。

王三运强调,要抓实精准脱贫,着力提升脱贫攻坚水平。认真贯彻关于精准扶贫的重要指示精神,加大力度,加快速度,加紧进度,深入推动“1+17”精准扶贫方案落地生根。攻坚战术要精细精确,在挂图作业战术的精细精确上下功夫,进一步夯实平台基础、增强指导的科学性,明晰村级挂图、增强攻坚的针对性,做实农户台账、增强扶持的实效性,确保做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。脱贫路径要抓准拓宽,坚持问题导向,切实解决好发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”中的具体矛盾。扶贫激励要管用有效,进一步激发领导班子的积极性、帮扶力量的自豪感和贫困群众的内生力,形成脱贫攻坚的强大合力。贫困退出要科学合理,完善脱贫验收标准,建立稳定脱贫机制,持续巩固脱贫退出成果。

王三运强调,双联行动作为一项战略性、全局性的举措,紧扣的是发展要务,践行的是根本宗旨,密切的是血肉联系,必须进一步抓实抓好。做好今后一个时期的双联工作,首要是持续、关键在精准、根本看效果。各地各双联单位要认真贯彻落实省委的决策部署,坚持“重在联、贵在为、深在制”的行动要领,深入抓、全面抓、系统抓,为实施脱贫攻坚工程和全面建成小康社会提供有力抓手。具体来说,要继续念好“联”“为”“深”三字经,做实做细做精各项工作,不断打造双联行动“升级版”。“联”要在经常中见深入,确保时限要求经常联,推广成功模式深,在更高层次上保证“联”得深入、“联”得有效、“联”得出彩;“为”要在全面中抓重点,聚焦精准扶贫精准脱贫,全面落实“六大任务”、着力打造“三大工程”,强化双联行动“为民富民”的助推和支撑作用;“制”要在拓展中显长效,重点创新行业系统推进机制、协调联动工作机制和工作落实机制,确保双联行动始终沿着正确轨道前行。

王三运强调,要扛起责任担当,着力强化脱贫攻坚保障。坚持以高远的全局站位、强烈的使命担当、有力的组织领导、严实的工作作风,确保精准脱贫和双联行动有力有序有效推进。工作责任要再压实,完善和落实省负总责、市州抓落实、县区承担主体责任的领导体制,坚持领导抓、抓领导,层层签订责任书、人人立下军令状,千斤重担万人挑。良好氛围要再营造,及时挖掘和提炼好经验好做法,进一步做好舆论引导工作,在全社会营造扶贫有责、扶贫有我、扶贫光荣的浓厚氛围。扎实作风要再锤炼,结合正在开展的“两学一做”学习教育,引导广大双联干部和党员干部认真践行“三严三实”要求,勇于担当、攻坚克难、积极作为,创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于组织的伟大业绩。

二、2016年礼县双联行动工作要点

2016年全县双联行动的总体要求是:认真贯彻落实省市决策部署,强化“一号工程”意识,坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要载体和抓手,着力在“联”上做文章、在“为”上下功夫、在“制”上求创新、在“变”上看成效,统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点,把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上,把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上,把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上,强化驻村帮扶工作队作用发挥,强化单位联村干部联户帮扶责任落实,强化典型推动示范引领,强化激发群众内生动力,创新方式方法,完善工作机制,强化协调指导督查考核,推动双联行动向纵深发展,为打赢礼县脱贫攻坚战做出新的更大贡献。

(一)持续深化双联行动,全面落实“六大任务”、倾力打造“三大工程”

1.全面落实“六大任务”。围绕贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,坚持“重在联、贵在为、深在制”要领,组织和引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队从各联系村的实际出发,把宣传政策与贯彻落实中央和省市“三农”工作部署紧密结合,把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合,把促进发展与加快脱贫攻坚和全面小康建设进程紧密结合,把疏导情绪与加强农村社会治理紧密结合,把强基固本与提升基层党组织带动服务群众脱贫致富奔小康能力紧密结合,把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会浓厚氛围紧密结合,推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。

2.倾力打造“三大工程”。要坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中,紧密结合“两学一做”学习教育,以“双查双整”为切入点,组织引导各双联干部和驻村帮扶工作队队员紧紧扭住贫困群众最突出的困难、最迫切的期盼、最美好的向往,勇于担当、攻坚克难、积极作为,在脱贫攻坚和小康建设一线工作中转变作风、提升形象,经受锤炼、锻造能力,培养干部、造福人民,在常联深联中增进贫困群众的亲近感,在真帮真扶中增强贫困群众的获得感,在苦干实干中提升贫困群众的幸福感。严格落实双联干部轮流驻村时间累积作为基层工作经历实施办法,双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天,确保长流水、不断线、见成效。

(二)紧盯“一号工程”目标任务,全力助推精准扶贫精准脱贫

3.精准管理帮扶对象。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要把帮扶对象进一步聚焦到建档立卡的240个贫困村和12.4万贫困人口上,持续深入开展好建档立卡“回头看”工作,认真帮助乡村及时更新、完善好建档立卡信息,建好大数据管理平台,健全动态管理机制,协助抓好扶贫对象有进有退精准管理,做到精准联系、应扶尽扶。

4.细化落实帮扶措施。认真落实好“853”挂图作业措施,按照全县扶贫攻坚规划确定的时间节点和脱贫时序,对照村级脱贫13项指标和户脱贫7项指标,深入分析贫困村户致贫原因,逐村逐户列出脱贫需求,帮助完善贫困村脱贫规划和贫困户脱贫计划,完善双联工作计划和帮扶工作内容。围绕基本生产生活、基本公共服务、基本社会保障,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,制定个性化、差异化帮扶措施,增强帮扶工作针对性和实效性。围绕推进发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”的路径,坚持问题导向,解决好路径实施中的具体矛盾,认真组织实施好“五个一批”工程,努力实现年内31个村整村脱贫和减少2万贫困人口的奋斗目标。

5.对接落实“1+17”方案。协助乡村研究制定联系村“1+17”精准扶贫到村政策实施规划, 根据贫困户脱贫致富需求,协助制定到户政策的实施方案。积极与扶贫和相关行业部门衔接,帮助乡村户做好项目申报、审批和落地等工作,主动参与到村到户项目的监督实施和验收评估全过程;协助做好扶贫有关政策规定、资金分配办法和年度使用计划的公示公开,广泛接受群众监督,及时受理并反映群众的意见建议,充分发挥政策的最大效应;协助做好项目实施情况的掌握反馈以及部门、乡村户之间的台账衔接、数据互联共通。继续将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜,帮助解决好基础设施建设、巩固服务保障等方面的难题。

6.聚焦脱贫增收重点。以农业结构调整为主线,以市场需求为导向,以培育新型经营主体为抓手,结合推进农业供给侧改革,选准脱贫致富产业,用好产业扶持政策,着力解决好特色产业规模小、加工链条短、抗风险能力差等问题,加快培育壮大区域性主导产业,为贫困群众增收致富提供坚强的产业支撑。大力宣传和推动落实《礼县鼓励扶持特困片区产业扶贫办法》扶持政策,促进资金、人才、技术、管理等多种要素向全县4个特困片区和贫困村户聚集。积极帮助贫困村组建“支部控股+群众参股+贫困户持股”、“(企业)合作社+贫困户”、“电子商务+企业+贫困户”等脱贫带动模式,力争年内所有贫困村实现脱贫带动机制全覆盖。继续深入开展农业特色产业提质增效活动,促进实现基地规模化、管理科学化、生产标准化、加工精深化、营销市场化、产品品牌化“六化”目标。积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训,促进转移就业和创业。加大精准扶贫专项贷款政策的宣传动员和申请发放力度,确保及时落实到户。积极推进土地流转,大力发展电子商务,着力打造一批乡村旅游品牌。

(三)加强驻村帮扶工作队建设,充分发挥脱贫攻坚主力军作用

7、加强队伍建设。按照分级负责、分层培训的原则,以“1+17”精准扶贫政策为重点,着眼政策落地的重点难点和干部群众关心的问题,进行有针对性的培训,全面提升驻村帮扶工作队员的政策水平和工作能力。年内县委双联办和县扶贫办对所有驻村帮扶工作队队长、队员开展两轮以上集中轮训,培训时间累计达到5天以上。按照“大稳定、小调整”的原则,保持总量不少、标准不降,做好第一批选派驻村帮扶工作队到期后的动态调整和补充工作,及时配齐配强工作队长和队员;鼓励支持有意愿的工作队队员继续扎根基层服务,保持帮扶队伍的相对稳定和工作的连续性。

8.严格运行管理。驻村帮扶工作队要建立台账式清单管理和精细化管理的驻村工作台账,对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、驻村时间等工作情况记录在册,逐级汇总后每季度向县委双联办、组织部报送。乡镇党委要加强对驻村帮扶工作队的工作指导和日常管理,压担子、提要求、交任务,严格落实考勤管理制度。驻村帮扶工作队队长要加强队员的思想政治工作和日常管理,牵头制定年度帮扶计划,组织推进落实,做好上下沟通衔接,协调配合村“两委”班子开展工作,完成上级交办的其他任务,管理好工作经费,定期不定期地向县委双联办、乡镇党委及派出单位报告工作进展情况。县双联办要会同组织、纪检监察部门加强跟踪督查,至少每月组织1次明察暗访、每季度组织1次集中督查,派出单位要至少每季度进行1次回访,及时发现问题、纠正偏差、鞭策促进,确保各项制度措施落实到位。严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》,实行一年一评估,对工作成绩突出、群众公认的驻村帮扶工作队、优秀工作队长、优秀工作队员及时宣传表彰,充分发挥考核的激励和约束作用;对人员不到位、制度不落实、工作不作为、作用发挥不力的工作队或队员进行问责,责令派出单位召回,并进行组织处理,两年内不得提拔重用。(王三运:各级双联办和有关单位要加强台账式清单管理和抽查督查工作,力促联户干部轮流蹲守制度和驻村工作队队员驻村时限要求落实落地,坚决更换那些“单位村里两头跑、两头都看不见好”的“走读”干部,坚决剔除那些平时不见、检查立现,平时不忙、考核瞎忙,平时不苦、逢人叫苦的驻村工作队队员)。

9.抓好作用发挥。驻村帮扶工作队要认真落实帮扶对象精准聚焦、目标任务精准对接、帮扶内容精准落实、帮扶措施精准到位、夯实基础强化治理、典型培育示范引领等职责任务,进一步发挥精准脱贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、农民群众服务员、资金使用监督员的作用。把建档立卡作为驻村帮扶工作队首要任务,工作队长要履行好第一责任人职责,按照“853”挂图作业的要求,做到建档立卡填表数据内容规范、填写规范、更新规范,对接落实好精准扶贫政策,完成年度脱贫任务。派出单位和乡镇党委政府要将驻村帮扶工作纳入乡镇脱贫攻坚工作整体计划,确保驻村帮扶力量同基层单位之间、双联单位之间形成工作合力,发挥最大效应。要统筹运用好双联干部和驻村帮扶工作队“两支力量”,处理好驻村帮扶工作队蹲点驻守与双联单位、双联干部轮流驻村帮扶的关系,进一步加强协调配合,形成双联干部轮流驻村与工作队蹲点驻村相互补充、互促共进的帮扶工作格局。(2015年,全县240个驻村帮扶工作队基本都能够严格按照省市县要求开展驻村帮扶工作,保证了每月驻村时间不少于20天的规定要求,驻村时间累计达到115500天,人均达到110天。通过年终对全县240个贫困村驻村帮扶工作队驻村帮扶工作综合考评, 240个工作队,优秀76,良好162,一般2个,240个工作队长,优秀76,称职162,基本称职2 ,810个队员,优秀245,称职563,基本称职2人。虽然全县广大驻村帮扶队在精准扶贫工作中做了大量卓有成效的工作,发挥了巨大作用,但驻村工作中仍然存在许多问题,主要表现在:一是部分驻村帮扶工作队对双联行动与精准扶贫的重要性、长期性和艰巨性认识不足,把驻村帮扶工作等同于一般性工作,工作不积极、不主动、不认真,被动应付。二是部分联户干部和驻村帮扶工作队队员不注重理论学习,对省市县双联行动与精准扶贫的新政策、新思想、新动向以及新要求了解不够、领会不透,没有做到双联行动与精准扶贫的深度融合,开展工作没思路、缺抓手。三是部分驻村帮扶工作队作风不扎实,没有建立生活基地,沉不下、蹲不住、做不来,走读情况严重,个别单位没有严格落实驻村帮扶工作队必须吃住在村的规定,工作队员吃住在县城或乡镇。四是部分帮扶工作队长组织、管理等职能发挥不到位,队员存在缺位现象,没有严格考评。五是一些工作队没有制定帮扶计划或制定的计划缺乏针对性和操作性,特别是在产业扶贫上思路定不清、项目选不准,到户帮扶措施没有制定和落实;一些驻村帮扶工作队与乡村精准扶贫工作配合不紧密、参与度不够,存在两张皮现象。六是部分驻村帮扶工作队员缺乏基层工作经验,不熟悉农村基本情况,不会“土知识”,无法融入到群众中去。七是双联单位和部分驻村队员以驻村帮扶工作代替双联轮流驻村。八是部分单位人员确定不准确。部分双联单位选派的驻村帮扶工作队长、队员是该单位主要岗位的业务负责人或业务骨干,无法保证长期驻村开展帮扶工作;部分单位联系贫困村较多,可派驻村人员有限,部分双联单位选派的工作队员没有脱离原单位工作,存在“两头跑”现象。九是有部分驻村帮扶工作队至今没有对2015年度工作经费进行报账。十是部分驻村帮扶工作队工作日志记录不及时、内容不全面,工作日志所显示的驻村时间未达到规定要求。十一是县双联办专门发通知要求各工作队都要在室外张挂驻村帮扶工作公示牌,显示人员构成和每日驻村人员情况,接受群众监督,但部分队仍未做到。这些差距和问题,需要各位队长高度重视,认真对照查找,对号入座,全力加以改进)。

10.强化工作保障。严格落实《关于加强驻村帮扶工作队工作保障和组织管理的实施细则》。各乡镇党委政府要加大服务保障力度,为驻村工作队提供必要的工作生活条件。派出单位要充分发挥后盾作用,从政治上、工作上、生活上关心支持,解决生活中的实际困难,帮助协调落实资金项目,落实驻村期间的交通、伙食补助、人身意外伤害保险,解决开展帮扶工作及慰问困难群众所需经费,保障工作队队员能够脱离单位业务全身心地长期驻村开展工作。工作队队长要合理安排休假休息时间,制定年度休假计划,要严格落实请销假制度。队长请假由乡(镇)党委书记审批,并报县委双联办备案,队员请假由队长审批,确保工作队每天有人驻村值守。县财政局、县委双联办要及时审核拨付工作经费,保证工作队“下得去、蹲得住、干得好”。

(四)统筹精准脱贫和小康建设帮扶重点,巩固扩大双联帮扶成果

11.加强对已脱贫村的联系指导。对已经脱贫的联系村、联系户,双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要保持原有帮扶关系不变,巩固脱贫成果,防止返贫。在此基础上,对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》,帮助制定小康规划,分类施策,补齐短板,促其向小康迈进。同时,对接落实和探索创新贫困退出后续扶持政策,建立稳定脱贫的长效机制,做到“留出缓冲期、支持力度不减”,持续巩固脱贫退出成果。

12.帮助做好非贫困村建档立卡贫困户的脱贫工作。贫困户脱贫致富的帮扶责任人由各级双联干部与驻村帮扶队员、乡镇包村干部构成,帮扶责任人要带着真情履行好帮扶责任,落实好精准扶贫各项政策,解决好联系的贫困户的突出困难问题。特别是对非贫困村中的建档立卡贫困户要靠实联户干部的帮扶责任,协助乡村按照“853”挂图作业要求,做好建档立卡和贫困人口管理工作,对接落实“1+17”精准扶贫到户政策,针对致贫原因,帮助编制贫困村户精准扶贫专项规划和帮扶计划,帮助落实各项精准扶贫措施,建立工作台账,切实改善生产生活条件,确保每户贫困户都能按期实现脱贫。

13.充分调动基层干部群众的积极性、主动性和创造性。重视发挥基层干部群众的首创精神和主体地位,注重做好宣传群众、组织群众、发动群众、依靠群众的工作,引导群众克服“等、靠、要”思想,树立“宁愿苦干,不愿苦熬”的观念,坚定脱贫致富的信心,增强自强不息、自力更生、自我发展的内生动力。各级双联单位和双联干部要多方面、多层次开展智力帮扶,采取外出学习培训、观摩考察、专家讲座、算账对比、典型引路等方式,帮助基层党员干部开拓视野和思路,用新思维、新办法带领群众脱贫致富。

14.积极动员社会力量参与帮扶。继续深入组织开展“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”活动;县双联办、团县委、县妇联、工商联等部门要通过联合发倡议书、企业恳谈、上门动员等方式,动员县内企业能人大户、社会组织和爱心人士踊跃参与联村联户,有效壮大县内帮扶力量;充分发挥科技、文化、经济等领域社会团体作用,积极动员县内外帮扶力量,有效扩大双联帮扶面;与省直、市直联村单位开展多渠道、多层次、多形式的战略协作,实现联村联户又联县联乡;加大与北京甘肃企业商会的联系沟通,靠实工作责任,跟踪落实《北京甘肃企业商会“百企帮百村”精准脱贫礼县座谈会及帮扶事项备忘录》的各项事宜;进一步深化与全国工商联旅游业商会、江苏省海安县、北京市丰台区的交流与合作,加快落实合作框架协议及议定帮扶事项;充分利用“民企陇上行” 及各类项目洽谈活动,扩大招商引资,吸引省内外大型民营企业和知名企业家来礼县投资兴业、参与精准扶贫。

15.增强贫困群众的自我发展能力。整合扶贫、组织、人社、农牧等部门的培训资源,紧盯市场需求,多途径、多渠道开展订单培训、定向培训、按需培训等多种形式的培训,把技能培训与资质认证相结合、劳务输出培训与产业发展培训相结合、劳动者素质提高与培养致富带头人相结合,使每个贫困户家庭至少有一个劳动力接受培训,掌握一门致富技能,通过组织学习培训、观摩考察、算账对比、典型引路,引导群众开阔视野,更新生产经营理念,充分利用新方式、新技术致富;动员群众流转土地、参股入股、承包经营、转移就业和创业,多渠道致富;深入开展双联单位党组织与联系村党组织结对共建活动,提升基层党组织引领带动贫困群众脱贫致富的能力和水平。

16.打造独具特色的双联工作品牌。继续深化提高“先锋引领”、“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“双联法律服务直通车”、“保民生、促三农”等全省工作品牌,按照“全省双联看陇南”的要求,不断丰富全市“双联电子商务”、“核桃高接换优”、“特困片区扶贫攻坚”、“农业特色产业提质增效年活动”等陇南双联工作品牌内涵;深化提升“基层党组织权力规范运行”、“礼县苹果”电子商务、土地流转特色农业示范点建设、“苹果矮密示范园建设”、 “五个一”双联建档模式以及“解决干部四不问题”等富有特色的礼县双联工作品牌;鼓励双联单位发挥各自优势,探索创新如“低保动态管理”、“民事代办”、“”、“村民理事会”等各具特色、可借鉴可复制可推广的双联工作新品牌,努力争取我县双联工作走在全市全省前列。

(五)健全长效机制,不断强化双联行动工作保障

17.层层压实工作责任。不断健全完善工作责任制,层层压实责任,级级传导压力。全面建立“抓领导、领导抓”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。联村单位全面组织好所联系村的工作,主要领导担负起“第一责任人”的职责,做到亲自抓、负总责、做表率,尤其要加强精准扶贫与双联行动的任务对接、力量对接、机制对接,统筹促进各项任务落地见效;乡镇党委全面组织好本乡镇范围内的工作,主动加强与联村单位的沟通配合,协调解决联村单位和干部开展工作及驻村生活中遇到的困难问题;联乡县级领导和组长单位统筹协调好所包乡镇联村单位的工作,坚持以身作则、率先垂范,带头深系村户,出点子、找路子、扶产业、争项目、解难题,协调解决所联系乡镇双联行动中的具体问题,确保各项帮扶任务的有效落实;各联村单位定期总结、深入研究、扎实开展双联工作,确保双联行动纵深推进、不断取得新成效;县级对应单位主动配合协调服务好省市领导和单位的工作;县双联办在领导小组的领导下全面组织协调指导好全县双联工作,领导小组和成员单位要按职责承担起相关任务,确保各双联机构、单位之间协调一致、高效运转,全县双联工作推进态势良好。

18.完善督查考评机制。充分发挥督查考核的“指挥棒”作用。按照分级负责、属地管理原则,采取点面结合方法,进一步健全完善督查机制,落实定期督查、专项督查、行业督查、随机抽查等多种形式的督查制度,对省市县乡四级双联单位工作进展情况、完成帮扶任务、落实双联制度、基层干部群众评议等方面进行督查,对发现的问题在一定范围内进行通报,并限期整改;认真做好半年督查和年底考核工作;牢固树立“以实绩论英雄”的鲜明导向,创新考核激励措施,建立健全以脱贫实绩为导向的考核激励机制,把精准扶贫作为双联考核的重要指标,把脱贫成效作为评价工作成效的重要依据,对认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、成效不明显的乡镇及双联单位主要领导和分管领导进行问责,对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的给予严肃处理。

19. 创新协调联动机制。健全落实省市县三级定期会商、相邻区域双联单位互相沟通的制度办法,创新行业系统推进机制。年内召开省直、市直联礼单位双联工作协调推进会各不少于2次,加强与省市双联组长单位及成员单位的沟通联系,及时向省级、市级牵头领导请示汇报,促进规划衔接、产业对接、项目论证和组织实施等各项工作规范化,推动面上工作整体协调推进。协调指导 “1+17”精准脱贫政策落实部门,把双联工作和精准扶贫有机融合,建立优势充分发挥、上下紧密协作的行业双联工作机制,推进产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社保兜底等脱贫任务落实。县直双联组长单位要发挥好统筹协调、组织推动、示范带动、督查落实等职责,带头打造示范点和样板,带头打造双联工作品牌,带头引进省内外社会力量参与双联和精准脱贫,每季度定期组织召开联系乡镇范围内双联单位联席会议总结经验、交流工作,抓好督查落实、年度考核及评先选优工作,配合双联办和组织、扶贫部门抓好驻村帮扶工作的日常管理,促进形成上下联动、协调一致的工作合力;加强相邻区域联村单位沟通配合,根据部门单位职能和干部专业特长,研究组建双联工作小分队或工作小组,进一步拓展职能特点覆盖范围,推进联村单位各展所长、优势互补,合力打造具有规模效益的专业乡、专业村,联手解决架桥修路、通水通电等突出问题。

工商联扶贫工作计划范文第12篇

昭通地处全国14个连片特困地区之一的乌蒙山贫困片区腹地,属云南省贫困面最大、贫困程度最深的地区之一。作为云南省脱贫攻坚的主战场,中共昭通市委、市政府高度重视,采取了一系列措施紧盯脱贫攻坚工作,站在为人民群众谋福祉的高度,抓住机遇,在完成脱贫任务的同时实现地方经济、社会跨越发展,形成了全社会围绕脱贫攻坚奋发努力的“十三五”良好开局。

2016年以来,昭通市深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实考察云南重要讲话精神,紧紧抓住制约昭通经济社会发展的主要矛盾,确定了全面实施脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明建设“六大战略”,取得了显著成效,脱贫攻坚首战告捷。

哿ν心 精准施策

2016年,昭通市认真贯彻落实中央、云南省、市系列决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会全局,按照“两不愁、三保障”的标准,紧扣13个贫困乡镇、231个贫困村出列、24.02万贫困人口脱贫目标,坚持片区发展与整体脱贫结合、转变思路与创新方式结合、精准识别与精准施策结合、稳步推进与务求实效结合、激发内力与借助外力结合、督查考核与执纪问责结合,形成一套完整有力的指挥、责任、督查、考核体系,深入实施“5+N个一批”行动和“6个精准”,推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫向纵深推进,脱贫攻坚取得实效。

坚持高位推动,压实工作责任。昭通市各市、县区领导小组实行党政一把手任组长的“双组长”制,并明确党委副书记任常务副组长,政府常务副职直接分管扶贫工作,昭通市委、市政府通过市委常委会、市政府常务会、专题会等共40多次会议研究部署脱贫攻坚工作,市四套班子领导高频次开展脱贫攻坚调研、检查,从高位统筹谋划。

每年两次的全市现场观摩点评会、“每月通报、季度约谈、半年小结、年度考核”“挂包帮”“转走访”季度联席会议等制度,有力推动了昭通市脱贫攻坚工作。将10个部级重点扶持贫困县区扶贫办明确为政府工作部门,增加人员编制,乡镇设立扶贫工作站,配备3至5名工作人员。制定了《昭通市脱贫攻坚工作检查评价指标体系(试行)》《昭通市脱贫攻坚督查巡查工作实施细则(试行)》等文件,全面加强和规范脱贫攻坚督查巡查工作;昭通市纪委牵头进行专项纪律检查,公布脱贫攻坚举报电话,市委组织部组织开展“乌蒙扶贫先锋行动”,严格执行脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职稳定纪律,市审计、财政部门全面加强扶贫资金监管审计。

出台了《昭通市贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》等9个考核办法,逐级签订责任书,立下脱贫攻坚军令状,形成倒逼机制,层层菏低哑对鹑危严格兑现落实考核奖惩。

坚持对象精准,筑牢脱贫基础。按照“五看工作法”和“五查五看、三评四定”的标准和程序,昭通市精准识别贫困对象。识别剔除不精准对象35932户130679人,新识别纳入精准对象39899户130679人,精准锁定全市建档立卡贫困户为308956户1119488人。

昭通市自主开发的农村扶贫信息化系统,与国务院扶贫办、省扶贫办建档立卡信息系统互联互通,精准对接各行业部门信息,并在全市825个贫困村统一制作挂图作战电子牌,实现市、县、乡、村四级信息平台互联互通,完整呈现扶贫对象的基础数据信息,如实反映脱贫措施落实情况,有计划、有步骤地推动精准脱贫工作。

全面规范各级在脱贫攻坚工作中形成的档案,规范管理脱贫攻坚档案,抓实抓细档案管理,建立“一户一档”,确保脱贫攻坚工作有记录、有见证,为考核评估提供支撑。

坚持科学规划,完善政策体系。昭通市围绕确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽“两个确保”,按照“缺什么,补什么”的原则,指导各县区自下而上编制了《昭通市“十三五”脱贫攻坚规划(2016―2020年)》,各行业部门编制了6个行动计划、18个专项实施方案,完善了“5+N个一批”政策体系,把脱贫攻坚政策措施具体化、项目化,确保贫困乡、贫困村和贫困户项目全覆盖。修改完善《昭通市“十三五”易地扶贫搬迁规划》,规划搬迁7.14万户26.28万人,其中:建档立卡贫困户5.18万户18.51万人。

坚持突出重点,力推项目建设。抓革命老区建设。争取到位资金47.18亿元(其中:革命老区专项资金2.745亿元),占年度计划35.98亿元的131.11%,并完成投资38.7亿元。

抓农村危房改造。农村危房改造5.45万户全部开工(其中建档立卡贫困户2.81万户),竣工5.09万户,上级补助资金到位5.64亿元。

抓乡村道路建设。着力补齐乡村交通短板,以2017年底所有建制村实现通畅为目标,扎实推进贫困乡村路网建设,打通贫困群众增收致富的快车道。19个县乡道工程(315.2公里)完工6个(117.7公里);645个通村硬化(6871.7公里)已全部开工,完工511个(5576.8公里),完工率81%,行政村通畅率达75%以上;44个溜索改桥项目主体完工42个,启动实施“1县7乡2村”交通精准扶贫示范创建活动。水利、电力、通迅等基础设施加快推进。

坚持精准施策,确保精准脱贫。昭通市紧盯贫困地区和贫困人口,因地制宜,精准施策,有效推动“5+N个一批”脱贫路径落地生根、开花结果。发展生产脱贫方面:把发展产业作为脱贫的根本,突出高原特色现代农业、电商扶贫、乡村旅游扶贫等工作,因地制宜,注重市场化、差异化、集约化、特色化发展,推行“农业龙头企业(专业合作社)+基地+贫困户”等多种生产经营模式,目前全市注册农民专业合作社3971个,其中825个贫困村农民专业合作社2347个,已有涉农企业达256家,实现农业产值57亿元、销售收入55.5亿元。

易地扶贫搬迁方面:坚持“先规划、后建设”和“自愿方便、够用实用,能修不建、建则建好”的原则,严格把好选址关、风貌关、功能关“三个关口”,积极引导贫困户合理建房,加快推进易地扶贫搬迁。目前,2016年计划搬迁安置31050户121054人(其中建档立卡贫困户18878户67053人)已全面启动,集中安置点建设已竣工146个;民房建设已启动41960户,竣工25612户;到位资金86.9436亿元,累计完成投资45.2937亿元,已兑付农户无偿补助资金28321户7.13亿元,发放农户贷款27853户14.28亿元。

生态保障脱贫方面:围绕把昭通建设成为“长江上游重要生态安全屏障”的目标,昭通市实施新一轮退耕还林还草、天然林保护、陡耕地综合整治等工程建设。实施生态公益林补偿958.34万亩,下达生态效益补偿资金1.15亿元,覆盖13.14万户贫困户;对25度以上耕地实施退耕还林40.22万亩,补助资金6.033亿元,覆盖2.1万户贫困户;完成农村能源建设27063户;争取3650名生态护林员指标,解决具有森林资源管理能力的建档立卡贫困人口就地转为生态护林员。

发展教育脱贫方面:为加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受教育,阻断贫困代际传递,昭通市投资65.38亿元开工建设15所普通高中、3所职业教育学校。争取到位资金4450万元,对镇雄、彝良、威信3个革命老区县建档立卡贫困户学生实行14年免费教育。开展建档立卡家庭学龄人口摸底调查,全面构建“免、奖、助、贷、补”多位一体贫困家庭学生资助体系,执行建档立卡贫困户普通高中、中等职业教育学生免除学杂费和建档立卡户子女高中、一本大学助学金补助政策,落实901.12万元用于普通高中建档立卡户学生免学杂费,落实23万元对46名考入一本院校的建档立卡贫困户子女进行奖励。

社会保障兜底脱贫方面:坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管理原则,逐步推动农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”,农村低保标准提高到2715元,扶持农村低保对象61.49万人。完善临时救助政策措施,提高兜底保障能力和救助实效。

转移就业脱贫方面:按照“培训为基础,转移就业为核心,增收为目标”的工作思路,依托技工院校、职业院校、培训机构开展技能培训和创业培训,免费对有就业意愿的贫困劳动者开展订单、定岗、定向培训,增强贫困群众脱贫技能。全市共培训36.89万人次,其中,建档立卡贫困人口培训13.66万人次;新增转移就业27.85万人次,其中,建档立卡贫困对象4.82万人次;累计实现转移就业人数168.45万人,其中转移就业6个月以上138.3万人,可实现务工收入300亿元以上。

健康扶贫方面:昭通市全市有476万人参加新农合,参合率达97.33%;扎实开展医疗救助脱贫,开展建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查,排查出因病致贫、因病返贫人口17.42万人。进一步加强统筹协调和资源整合,贫困群众看病就医人均筹资标准提高到540元,有效解决因病致贫、因病返贫问题。投资28.96亿元启动了3个县级公立医院建设,总建筑面积34.37万平方米。同时,资产收益脱贫、恢复重建脱贫、库区移民脱贫等脱贫工程积极推进。

坚持对标对表,补齐脱贫短板。按照中央、省的要求,昭通市紧扣贫困户脱贫6条标准、贫困村退出9条标准、贫困乡退出11条标准,围绕13个贫困乡镇、231个贫困村出列、24.02万人脱贫目标,以问题为导向,认真开展脱贫出列自查评估。针对未达脱贫出列标准的114个贫困村、6个贫困乡,召开了脱贫出列专项约谈会,督促指导各县区逐一制定整改措施,抓好整改落实,确保实现年度脱贫出列目标。

坚持统筹整合,拓宽筹资渠道。制定了《昭通市扶贫开发责任、权力、任务、资金“四到县”项目暂行管理办法》,加大涉农资金统筹。争取到位财政专项扶贫资金13.31亿元,统筹整合涉农资金45.67亿元。加强与国家开发银行、农业发展银行、工商银行、浦发银行、汇丰银行等金融机构的沟通协调,努力加大融资力度。工行昭通分行拟围绕脱贫攻坚等六大战略投资贷款100亿元;与国家开发银行云南省分行签订了开发性金融支持昭通市精准扶贫备忘录,支持C合交通、特色产业、扶贫开发等领域;省农发行批复昭通易地扶贫搬迁贷款额度80.15亿元,已发放30.7亿元;与浦发银行共同发起设立乌蒙山片区扶贫投资发展基金200亿元,已到位174.59亿元,正在申贷第五批;积极争取汇丰银行在我市设立分支机构,目前已进入筹建阶段。

坚持统筹协调,凝聚扶贫合力。扎实开展“挂包帮”“转走访”工作。昭通市建立市级领导联县挂村、县级领导挂乡联村、部门包村、干部职工包户的工作机制,动员1315个单位53505名干部职工挂钩825个贫困村,帮扶贫困农户375281户,实现干部全参与、帮扶全覆盖,群众不脱贫、干部不脱钩;中央、省定点扶贫单位直接投入帮扶资金1.29亿元,帮扶引进各类资金1.043亿元。

扎实开展驻村扶贫工作。共选派6296名驻村扶贫工作队员、组建929支驻村扶贫工作队开展帮扶工作,做到每个贫困村都有一支5人以上的工作队。全面加强工作队员管理,对不能胜任的驻村扶贫工作队员及时调整召回,全年召回195名不称职的驻村工作队员。

扎实开展东西扶贫协作工作。抢抓东莞、中山两市对口帮扶昭通的机遇,三市党政代表团及时开展了双向互访,签订“1+8”扶贫协作工作框架协议,广东省第五扶贫协作工作组进驻昭通,建立了长效扶贫协作机制,确保对口协作帮扶取得实效。目前,广东省东莞市、中山市已投入示范点建设资金1亿元,示范点建设已于11月23日正式启动。昭通市应邀参加在东莞举行的2016年广东21世纪海上丝绸之路国际博览会,宣传推介昭通苹果、绿豆糕、花椒、天麻等20多种商品和农特产品,达成合作意向16个,意向销售金额3200多万元;三市共同组织启动了“畅游乌蒙・神韵之旅”万人游昭通活动;东莞、中山先后组织40余家企业及商会赴昭通考察,东莞市润丰国际蔬菜交易中心计划投入10亿元在昭通建设国际化农产品交易中心,广东中山食品进出口有限公司明确将昭通作为中山农产品销售市场的重要生产基地,并在中山市建设一个500平方米的展销体验店开展昭通农产品展示、销售服务;三和、国才劳务公司将在昭通建立分公司,并按照“县乡直接对接东莞中山市镇街企业”的要求,动员具备成建制输出条件的县区先行先试,大关县已输出劳动力635名;组建昭通扶贫协作产业暨招商引资工作组,专抓对粤招商引资工作;自2017年开始,昭通将每年在东莞、中山至少组织一次昭通项目招商引资活动,东莞、中山每年将在昭通举办一次大型商品展销活动。同时,按照“昭通所需、东莞中山所能”的原则,积极推动教育、医疗卫生、干部交流培养、劳务培训输出等扶贫协作。

扎实开展社会帮扶。协调争取浙商总会、太平保险集团、新沪商、保监会、中关村等社会力量对口帮扶昭通市,上海新沪商联合会初步计划在彝良县投入4500万元,实施村内道路、文化活动场所等小型基础设施建设项目;安盛天平保险公司捐赠和巧家县人民政府出资共同承担保费,为巧家县2016年在册的43926户建档立卡贫困户统一投保了中国人寿“扶贫保险”家庭综合保障计划;充分发挥昭通市青基会的纽带作用,加大对希望小学资金的募集力度,筹集建校资金2179.05万元,援建希望小学17所。动员社会力量支持扶贫、建设家乡,200余家企业与镇雄县签订了社会扶贫意向协议,意向投资4.2亿元,目前已到位0.79亿元;深入开展“万企帮万村”行动,动员248家企业挂钩帮扶贫困村。

坚持严格管理,用活扶贫资金。严格执行中央、云南省级财政资金管理办法,加强资金监管,建立健全覆盖预算编制、执行、监督、绩效等各环节、全方位的管理体系,加强资金审核管理,认真督促市、县、乡、村管好用好扶贫资金,发挥最大效益。在项目实施和资金使用中严格执行公示公告制度,做到项目建设内容、资金使用公开,充分接受群众监督。严格实行资金审计,确保资金公开透明、规范使用。各县区相关部门严格资金监督管理,对贪污、侵占、挪用扶贫资金的行为坚决严肃查处,确保资金安全运行。

压实责任 纵深推进

坚持月度通报季度约谈压实脱贫攻坚责任是保障。昭通市委、市政府坚持每月由市委、市政府督查室牵头开展1次脱贫攻坚督查检查,并在全市范围通报,目前已开展6次督查通报;坚持每季度约谈各县区党政分管领导,每半年约谈各县区党政主要领导,确保责任上肩、任务到人。2016年以来,已开展3次约谈,有效推进各项工作顺利开展。

坚持问题导向进行约谈。以在脱贫攻坚工作中存在的对象不精准、信息不精准、措施不精准、对标不精准等问题为主要约谈内容,树立问题导向意识,逐一制定整改措施,从严从实抓整改,确保问题整改到位。

围绕目标任务进行约谈。紧扣各项工作目标任务,实行挂图作战,倒排工期,把任务细化到部门、乡(镇)、村组,层层传导压力,逐级约谈问责。

推动政策落实进行约谈。把脱贫攻坚各项政策落实情况作为约谈的一项重要内容,督促政策落实落地,推动“5+N个一批”政策体系和“6个精准”措施落实。

坚持开展现场观摩点评交流脱贫攻坚经验是重要举措。建立现场观摩点评制度,每年2次由昭通市党政主要领导带领各县区党政主要领导、分管领导及市直相关部门负责人,逐县召开现场观摩点评会,2016年5月、10月分别组成2个观摩点评组深入11个县区现场观摩、点评,互相交流经验、查找不足,在全市形成“比、学、赶、超”的良好氛围,推进脱贫攻坚取得了良好的效果。

充分交流经验。昭通市贫困面大,脱贫攻坚面广线长,仅易地扶贫搬迁2016年就启动实施479个集中安置点。各县区自然条件差异较大,有海拔几百米的江边河谷,也有海拔2000米的高原。在脱贫攻坚中,各县区均结合实际实施精准扶贫,都有经验有亮点,通过现场观摩,让各县区相互交流学习。

找准问题和差距。紧扣2016年13个贫困乡镇、231个贫困村出列和24.02万贫困人口脱贫目标,对照规划设计,现场查找问题和不足,深入分析问题根源,倒逼工期进度,扎实推进易地扶贫搬迁、革命老区建设、“四到县”等项目建设,确保脱贫攻坚各项工作有序推进。

点多面广纵深推进。观摩点的选择覆盖面广,易地扶贫搬迁、农村危房改造、基础设施建设、重大项目推进、脱贫产业培育等都有体现,而且每次观摩点的选择不能重复,尽力扩大观摩点评覆盖面,通过巡回观摩点评,推动各项工作向纵深推进。

坚持培育新型经营主体筑牢脱贫攻坚基础是核心。昭通市委、市政府把产业扶贫作为实现脱贫攻坚的重要抓手,把贫困群众实现持续增收作为贫困户脱贫的重要考核指标,坚持“短期能脱贫、长期能致富”,高度重视培育新型农业经营主体,提高农业组织化程度,千方百计增加贫困群众收入。制定出台《关于加快发展贫困村农民专业合作社的实施意见》,实现每个贫困村至少建立1个农民专业合作社,确保825个贫困村全覆盖,目前全市注册农民专业合作社3971个,其中825个贫困村农民专业合作社2347个。依托自然资源、现有产业等优势,积极探索“支部+党员+农户”“农民专业合作社+农户”“公司+基地+贫困户”“大户+农户”等模式,变“输血”为“造血”,发挥贫困地区内生动力,推动贫困村、贫困户产业发展,实现贫困户持续增收、稳定脱贫。

凝心聚力 共奔小康

在下一A段的工作中,昭通市将继续深入学习贯彻党的十八届六中全会、云南省第十次党代会、昭通市第四次党代会精神,认真贯彻落实中央、省的决策部署,紧扣“两不愁、三保障”目标,紧盯贫困县、贫困乡镇、贫困村和贫困户脱贫出列标准,全力做好定点扶贫、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和东西扶贫协作工作,着力实施教育扶贫、金融扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等行动,确保云南省下达的脱贫计划圆满完成。

着力推进精准措施。坚持以“十三五”脱贫攻坚规划为统领,对照脱贫出列标准,按照“5+N个一批”分类要求,将脱贫措施落实到村、分解到户、锁定到人,做到每个贫困户都有帮扶措施、政策支持。制定行业扶贫绩效考核办法,进一步压实部门责任,全力抓好发展教育、农村最低生活保障兜底等精准脱贫措施落实,推进交通、互联网、农村危房改造等建设。健全完善帮扶工作机制,搭建完善工作平台,加强驻村扶贫工作队管理,深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,构建政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,凝聚各方力量精准帮扶。

着力推进扶贫协作。健全对口帮扶党政交流机制,主动对接协调,强化保障服务,完善对口帮扶信息通报、统计监测、监督检查、考核评估等制度,创新对口帮扶方式,拓宽合作领域,提升合作层次;全面推进示范点建设,2017年6月底前完成主体工程建设,建成一批具有典型示范作用的对口帮扶示范村;以产业合作发展为引领,以粤商产业园建设为重点,不断加强产业园区建设、教育、劳务输出和劳动力转移就业、卫生计生、旅游等方面的合作,实现共同发展,互利共赢。

着力推进易地搬迁。健全完善易地扶贫搬迁工作推进机制,以建档立卡贫困对象为重点,精准锁定搬迁对象,坚持易地扶贫搬迁安置与新型城镇化和新农村建设结合,突出抓好规划选址、布局和民居设计,严格落实“厨卫入户”“人畜分离”“两污处理”“面积达标”等要求,坚持易地搬迁、产业发展、公共服务配套协同,扎实推进易地扶贫搬迁建设。

着力推进产业发展。把当前脱贫与长远致富统筹起来,聚焦贫困村、贫困户,抓实产业项目规划到村到户,采取“企业+合作社+基地+贫困户”的发展模式,大力培育农业龙头企业、农民合作社、农业庄园等新型经营主体发展,充分发挥企业、专业合作社等龙头带动作用,促进贫困群众脱贫增收。有效整合统筹使用财政涉农资金、到户扶贫小额信贷资金投入贫困户,支持贫困村农民专业合作社提质增效,确保每户贫困户至少参与1-2个增收产业,切实增强“造血功能”,助推贫困群众稳定脱贫。

工商联扶贫工作计划范文第13篇

**年上半年,在上级部门的悉心指导下,在**县委、县政府的坚强领导下, 扶贫协作工作坚持“巩固提升**县脱贫摘帽”的目标定位,紧扣“两个瞄准,四个坚持”的具体任务,主动作为,真抓实干,扎实推进苏陕扶贫协作工作不断向广度和深度发展。现将工作开展情况总结如下:

一、今年以来工作开展情况

(一)提高政治站位,进一步深化两地融合。认真贯彻落实**东西部扶贫协作座谈会上的讲话精神,充分认识东西部扶贫协作的重大意义,从思想上、行动上践行“不忘初心、牢记使命”的总要求,认真履职尽责、勇于担当作为。今年以来,持续深化产业、人才、劳务、教育、卫生、镇企等多方面、多层级的扶贫协作和合作。截止目前,两地互访**批**人次,新增村企友好结对帮扶3对。争取省统筹协作资金**万元。年初,印发了《**年**县苏陕扶贫协作工作计划》和《**年**县苏陕扶贫协作重点项目计划清单》,做到目标任务菜单化、责任分工具体化、进度计划节点化,有力指导苏陕扶贫协作工作顺利开展。

(二)扩大统筹资金覆盖面,进一步巩固脱贫增收。今年省统筹资金使用范围扩大至5大类25个项目,不仅涵盖了光伏、蚕桑等主导产业,还兼顾了发展村集体经济,以及人才协作、劳务协作和农村基础设施建设的需要。项目已全部启动建设,建成后将带联**名贫困人口稳定增收。此外,**年村级光伏扶贫电站项目**个电站已于今年**月全部顺利并网发电,当前发电量累计达**万度,产生效益**多万元,持续带动逾**户以上贫困户每年增收不低于**元,收益期**年。

(三)致力精准招商,进一步助推可持续发展。一是坚持绿色发展,力推光伏产业。跟踪推进南京日托光伏集团枣园村20兆光伏电站项目落地。目前,项目已完成前期所有手续,并向陕西省发改委申报,待批复。二是盘活蚕桑产业,力促企业联姻。为发展**当地蚕桑产业,帮助当地龙头企业突破发展瓶颈,提振蚕农从业信心,保障持续稳定增收。6月4日,组织**百盛茧丝绸公司董事长前往国内最大的茧丝绸企业江苏苏豪国际集团考察学习、洽谈合作,已初步达成共识,近期江苏苏豪将组织人员来镇考察。三是引入5G技术,打造智慧城市。为解决**私家车拥有量急剧上升带来的交通拥堵、停车矛盾突出的“顽症”,引入全球首个拥有5G物联网平台技术的深圳赢时集团,通过提供智慧交通系统解决方案参与城市管理。此外,持续保持与途牛网、空中英语、无锡卓感等企业的沟通联系,跟踪推进项目投资合作。

(四)发动社会力量,进一步构建全方位帮扶。一是人才交流常态化。今年以来,**选派小学校长、教师等24人前往**区开展为期15天的学习培训。**区先后3批次,选派18名老师到**开展送培交流、学科培训,并捐赠教育扶贫资金**万元。**区第二批“三支”队伍9名专家长期在**一线工作。医疗专家接待患者**人次、治疗住院患者1096人次、开展学术讲座17次。农林专家下乡调研30多次,深入大坪和**开展2期200人次实用技术培训。二是社会事业协作体系化。联合南京倍德公益等爱心组织和人士,在南京地区开展了多场爱心义卖活动募集善款,继续推进“重疾无忧”健康扶贫,今年将实现全县**万名小学生健康保险全覆盖;“小小足球梦”爱心帮扶向**县第二小学少年足球队赠送了32套足球训练服;“秦岭启示路”研学旅行即将开团,现已组团4批次约**人,7月6日首发团将入住中合村。三是劳务协作精准化。劳务协作培训和输出逐步迈向制度化和精准化,已搭建多城市、多渠道的劳务协作工作站,实现劳动力供给和岗位需求的精准匹配。今年以来,累计举办招聘会2期,招聘信息3期**个岗位,实现向东部转移就业90余人,其中贫困劳动力 30人;实现东西部协作以社区工厂、扶贫工厂解决就近就地就业473人; 2018年选送到**区职业中专校就读的36名学生现已全部就业,其中贫困人口15人。四是消费扶贫常态化。今年以来,**区“秦岭小屋”**特色馆、苏宁易购**电商扶贫实训店已销售木耳、魔芋、腊肉等农产品达**余万元。以购代捐扶贫模式得到**社会各界大力支持,春节售出爱心大礼包**万份,销售额**余万元。

(五)加强基层结对,进一步拓宽协作广度。继续推进“携手奔小康”行动下沉,在镇村结对帮扶的基础上,今年计划新增8对“村企结对”,目前中合村、渔坪村、冷水河村已签订协议,将资源资金向贫困村聚焦,帮扶力度进一步加码。村村结对方面,**道**社区4月赴**新联村,支持**村食用菌及猕猴桃深加工产业项目前期**万元。**街道办****村两委班子5月赴江浦街道办同心社区交流对接,就*村脱贫摘帽后巩固提升达成了帮扶意向。街镇结对方面:**镇与**街道已商排帮扶项目10个,明确了帮扶时限和帮扶内容。**镇与**街道已确定**年帮扶项目计划,总投资**万元的**村二组3.5公里通组路已全面完工。

工商联扶贫工作计划范文第14篇

 一、实施范围

全县18个乡镇,主要范围在24个省级贫困村,17个县级贫困村。重点聚焦在2016年计划退出的7个省级贫困村、5个县级贫困村,计划脱贫的3507人农村贫困人口。

二、重点工作

(一)进一步加强落实干部驻村工作

认真贯彻落实**县县委、**县人民政府《关于进一步抓严抓实扶贫攻坚结对帮扶工作的通知》(**委〔2015〕107号)要求。定时召开定点帮扶部门联系工作座谈会,汇报我县脱贫攻坚工作情况,坚强经验交流沟通;积极向上争取,加强与定点联系帮扶部门的衔接沟通,力争取得定点联系部门的最大支持。

(二)开展民营企业扶贫

扎实推进“百企帮百村”精准扶贫活动,积极引导动员不少于10家民营企业与贫困村签约结对帮扶,并从中最少选择1个村帮扶典型,进行推广宣传,营造民营企业积极参与精准扶贫、精准脱贫的良好氛围。

(三)群团组织脱贫帮扶行动

1.金秋助学延伸活动。通过项目化运作,吸引广大社会力量参与金秋助学活动,计划争取惠民中心、共青团、教育、民政、总工会、红十字会、扶贫等部门资金,解决200名以上家庭困难学生入学难问题。

2.发挥农村专业技术协会带动作用。引导每个贫困村依托本村优势建立1到2个农村专业技术协会,积极引进新品种,改良种养殖技术,提高生产效率。

3.开展残疾人服务项目。在贫困地区组织残疾人就业服务等培训,提升残疾人就业能力。

4.就业援助。积极争取资金用于贫困农民工培训,安排落实创业小额贷款贴息专项资金,用于有创业能力和愿望的贫困农民工自主创业和自谋职业。

(四)社会组织扶贫推进行动

组织社会团体、基金会、民办非企业等社会组织开展各具特色的扶贫帮扶活动,建立社会企业开展精准扶贫帮扶情况报告机制,完善社会组织等评估指标。将社会组织参与精准扶贫情况纳入社会组织等级考量范围。

(五)公民个人爱心扶贫行动

1.开展扶贫进校园试点活动。把扶贫纳入基本国情教育范畴,结合培育和践行社会这一核心价值观,在全县各类校园以多种形式开展扶贫宣传,培养青少年扶贫济困意识。引导广大学生参与扶贫济困活动。

2.开展“扶贫一日行活动”。引导社会组织动员爱心人士就地就近深入贫困地区开展体验活动,帮助贫困群众,提高扶贫意识。

(六)开展电商扶贫行动

启动实施电商扶贫试点活动,加强培育电商扶贫人员,建设线上线下特色产品馆,体验直销店,构建贫困地区产品双向流通体系。

(七)打造扶贫公益品牌

1.创新开展“10.17”扶贫日志愿活动,科学制定活动方案,广泛动员社会力量积极捐款捐物,参与“扶贫日”活动。

2.继续推荐录入完善“**爱心扶贫网”,每个乡镇推荐不少于2户,有贫困村的乡镇不少于3户。完成24个建档立卡贫困村、6000户贫困户动态管理信息录入工作,提升网站影响力,组织社会团体定期访问网站,认捐相应贫困户。

(八)扶贫动员宣传提升活动

发挥县内主流媒体优势,及时全面报道县委、县政府和各行各业在社会扶贫方面的重要部署和具体行动,适时推出对社会扶贫工作中一些关键问题或现象问题的深入报道,形成持续社会扶贫舆论宣传的范围,开设脱贫攻坚进行时等专栏。不断发掘、推广、宣传社会扶贫典型经验。利用**州通讯社、**县之窗等媒体平台宣传社会扶贫工作;开展走进贫困地区活动,推出相关记者走进贫困村活动,深入报道社会扶贫帮扶活动。

工商联扶贫工作计划范文第15篇

一、以“三严三实”的要求开展精准扶贫工作

1.全面谋划脱贫攻坚规划。规划是实施总体目标的行动计划,是开展扶贫工作落实具体措施的蓝本和指南。实施精准扶贫、精准脱贫的脱贫攻坚工程,必须有一个既要落实中央脱贫攻坚的扶贫政策又要切合当地实际的精准扶贫规划。资溪县是山区林业县,生态资源是优势,林区面积广阔,从事林业产业群众多。我们从调查摸底着手,深入村组,全面摸清贫困群众致贫原因及发展方向,同时发放调查表、召开座谈会等方式广泛征求意见和“良方”。规划内容为产业扶贫、易地搬迁扶贫、技能培训、教育扶贫等七个方面。规划措施以生态产业为主攻方向,以林区经济为主要经济增收渠道;大力发展生态旅游业经济产业链,依托国家5A级景区大觉山等旅游企业,鼓励贫困群众兴办农家乐、乡村旅游等旅游项目;重点扶持贫困群众种植养殖林下产品竹林鸡、生态蜂蜜、生态牛羊等短平快项目;支持有机白茶,有机油菜等有机产品的发展壮大。规划中要求专业合作社吸收贫困群众入股必须办理司法公证手续,从法律上保证贫困群众的经济利益。规划制定过程中各界人士参与集思广益,广纳良策,规划出台后,群众反映规划切合资溪实际,操作性强,贫困群众的利益得到保障。

2.精准识别贫困人口。准确识别贫困人口,做好建档立卡工作是精准扶贫的第一步,事关精准扶贫的成效。2013年底按照省市扶贫部门的安排要求开展建档立卡精准识别贫困人口工作,当时只有一个标准就是人均年收入2736元,并明确全县贫困人口数额,再加上资溪县是人口小县面包产业大县,部分即贫又非贫的群众差距不是很明显,一些乡镇出现识别不准的现象。资溪县严格按照省扶贫部门“七个一票否决”、“四个严格甄别”的规定,学习瑞金先进经验做法,吸取广西马头县的教训,制定精准贫困户评估表,强化工作力度,以市县“四进四联四帮”小分队和乡村干部组成联合工作组严格按程序和要求开展“回头看”,重新评选真实贫困户。几年来,多次部署建档立卡“回头看”工作,共开展6次拉网式 “回头看”活动,建档立卡贫困人口由2013年底的8025人精准到2016年初的4287人,贫困户的精准度提高了46个百分点。

3.精准实施扶贫措施。贯彻政策和落实扶贫措施是精准脱贫的重要手段,资溪县主要实施七大精准扶贫措施。一是产业扶贫,充分用好赣南原中央苏区每年产业扶贫资金1000万元,帮助和带动贫困群众发展生产增加经济收入快速脱贫。采取两种方式实施产业扶贫,即“专业合作社(实体企业)+贫困户”和“私定套餐”。“专业合作社+贫困户”方式就是能人带动贫困户学习产业技术发展生产,建立稳定产业经济增收渠道,家庭经济逐年稳定增收,实现真正致富脱贫,如省级农业龙头企业迦南生态观光园带动几十户贫困群众。“私定套餐”方式就是根据贫困户特长和自身条件不受任何限制,适合发展何种产业就扶持他发展哪种产业,愿意做何种产业就帮助他做哪种产业。目前87个产业实体带动969户贫困户致富,334贫困户分散发展50多种产业。二是安居扶贫,安居扶贫是中央提出“两不愁、三保障”扶贫的主要内容,是解决贫困群众安全居住的重要措施。资溪县扎实推进安居扶贫工作,上皇新村安置点成为省扶贫搬迁的示范点,几年来深山区移民搬迁扶贫解决6479人安全居住的问题。资溪县严格按照“一户一宅、拆旧建新”危旧房改造扶贫原则,在住房困难群众自愿的基础上,按照贫困户类别进行拆房补助,全县已落实改造农村危旧房900户、确保3000余人的安全居住。三是教育扶贫,贫困群众之所以贫困,重要因素就是智力不足,要脱贫必须实施智力扶贫,教育扶贫是智力扶贫的重要手段,实施教育扶贫能拓展其智力和思维,增强生产和就业能力,提高贫困群众孩子的素质阻断贫困代际传递。教育扶贫内容为建档立卡贫困户子女就读职业技术学校予以资助,其中“千百十”助学工程,扶持100名家庭经济特别困难的大学生30万元,每人一次性发放助学金3000元。四是保障扶贫,对于没有生产能力的贫困户,为了保障其正常生活经济来源,采取统一标准“兜底”的方式,这部分贫困群众纳入农村低保对象范围,享受低保待遇,保障他们基本日常生活水平,并推行资产收益扶贫以提高托底水平。五是电商扶贫。实施“村邮乐购*农村e邮”计划,在县城建设“村邮乐购*农村e邮”精准脱贫运营服务中心,乡级建设电商服务中心,村级建设电商服务站。目前建立县城电商运营中心1个,乡级电商服务中心6个,村级电商服务中心11个。电商旅游扶贫是资溪主攻方向,全国游客都可通过电商购买资溪门票及旅游业商品。六是“支部十”扶贫,以“支部十”为平台,培育新型农业经营主体,大力发展富民产业,深入推进精准扶贫,形成了支部引领发展,新型主体带领致富,贫困群众广泛参与基层党建推进精准扶贫工作格局。正在推进支部+合作社、支部+协会等模式。七是结对帮扶。党员干部与贫困户结对帮扶是脱贫重要有效方式,资溪县实行“321”结对方式,县委县政府下发文件明确全县党员干部都要与挂点村的贫困户结对帮扶,县级干部结对3户、科级干部结对2户、科以下干部结对1户,结对帮扶不限内容和方式,只有要能帮助贫困户脱贫致富就行,实行一包到底,不脱贫不脱钩,全县结对帮扶贫困群众1000多户。

4.精准安排扶贫资金。资溪县严格贯彻落实中央精准扶贫政策,精准评选扶贫项目,精准安排扶贫资金,规定两个“一律不安排”,即与精准扶贫无关的企业一律不安排扶贫资金,对贫困群众家庭经济增收没有帮助作用的项目一律不安排扶贫资金。精准扶贫资金分配安排采取自下而上逐级审核把关申报,程序为由贫困户和专业合作社等实体自愿申请,村委初选上报,乡级政府按扶贫要求评审项目,在当地进行公示,研究后统一汇总申报到县扶贫办,扶贫办组织相关人员再次调查审核评选进入扶贫项目库,根据当年项目资金计划拟选编制《资溪县产业扶贫资金项目年度计划表》,经公示后,报请县政府研究,上报省市扶贫部门审批备案。2014年实施以来,安排产业扶贫资金2000万元,项目475个。

5.精心实施严格管理扶贫项目。

扶贫项目的实施是精准扶贫的主要环节,关系着扶贫效益的大与小。资溪县精心实施扶贫项目,严格执行项目施工程序和要求,从管理和技术等方面把好关,组织专业技术人员指导扶贫项目实施,严格按照项目工程设计图建设,严把项目建设质量关。在项目管理方面坚持四个严格执行,即:严格执行“先立项后实施”的原则,严格执行招投标制,严格执行开工报告制,严格执行结算评审制。防止旧项目、老项目、多部门安排资金等方式套取扶贫资金的行为,有效地杜绝各种违纪违规的现象发生,促进精准扶贫项目安全有序推进。

6.建立联合验收机制。项目验收是实施精准扶贫重要把关环节。资溪县实行多部门联合进行扶贫项目验收审查制,联合工作组检查验收精准扶贫项目,有效地确保扶贫项目合法合规。验收工作由相关的贫困户、项目所在地乡村干部、扶贫、财政部门、技术人员共同参与把关。项目实施完工后,由施工方提出验收申请乡村进行初验合格后,由项目负责单位(业主)向扶贫部门申请验收,扶贫部门牵头组织财政、乡镇单位进行联合验收,验收合格后,办理请款手续,拨付资金。验收不合格的,提出整改意见,确保扶贫项目质量,保障贫困群众的利益,管理好扶贫资金不受损失。

7.制定多方把关请款制。请款是扶贫资金管理的关键工作,资溪县把请款环节作为精准扶贫的重要工作管理,请款由贫困户、村干部、乡镇领导、扶贫、财政等五方共同把关签署意见。首先,由贫困群众把好2道关,即在扶贫功能评估审核时把关该企业是否真正发挥扶贫作用,带动和帮助贫困群众发展经济致富,贫困群众是否真正得到实惠;在项目验收时把关该项目施工质量是否过硬,达到相关要求;不达标或项目施工质量不合格的,均不能拨付扶贫资金。其次,参与验收的干部对项目请款意见要一致同意,方可办理请款手续,并出具《实施方案》、招投标、开工报告单、扶贫功能评估表,验收单等18个材料。把关请款制能更好地杜绝工作中的失职和个人套取资金等以不权谋私行为发生,确保扶贫资金安全合规合法使用。

8.建设精干扶贫队伍。精准扶贫政策出台了,实施脱贫攻坚战成效如何,关键要有一支精干的扶贫工作队伍。资溪县把扶贫队伍建设作为精准扶贫的重要工作来抓,首先抓扶贫队伍的思想建设,思想是行动的先导,思想素质高,认识就深刻全面,队伍的战斗力就强。其次抓业务能力提升,精准扶贫是一项国家战略工程,是全面建设小康攻克“短板”的新课题,必须要一支业务能力强敢打硬仗、敢闯新路的扶贫工作队伍。资溪县实行培训与外出学习相结合的办法提高队伍综合素质,让每位都成为扶贫工作能手和标兵。再次抓法纪教育,聘请纪委、司法部门上法纪课,把纪律挺在前面,只有知法懂法才能大胆放心地工作,才会管好用好精准扶贫资金。四是增加人员壮大扶贫队伍,2015年,县政府在机构改革精编的形势下,增加扶贫办工作人员3名,提高扶贫队伍的战斗力。

二、以“三严三实”魄力破解扶贫工作难题

脱贫攻坚战是中央部署的国家战略工程,精准扶贫是脱贫攻坚战的具体战略措施,是新常态下的扶贫新课题,在工作中出现许多新情况和新问题,我们要以“三严三实”的魄力去探索解决这些新难题,顺利地推进精准扶贫工作安全有效实施。

1.破解思想认识不到位的难题。扶贫开发工作经历了30多年,一些基层领导干部仍然认为扶贫开发工作难做,对彻底解决贫困群众脱贫信心不足,对精准扶贫和精准脱贫的精神认识不深不透,对扶贫政策理解不全面,存在一支半解等现象。从深层次解决号“扶持谁”的认识问题,加强政策学习,加大培训力度,把扶贫政策措施作为党员干部学习必修课,从事扶贫领导工作和业务人员都要学会学懂,要融会贯通,只有真正懂政策、对贫困户富有爱心,才能重视扶贫工作,热爱扶贫事业,做实做好扶贫工作。

2.破解精准扶贫难度越来越大的难题。从八七扶贫以来,未解决的都是难啃的“硬骨头”。一些贫困家庭一穷二白,缺乏劳动、劳动工具和安全住房;一些贫困者非贫即病,劳动能力弱;一些贫困人口居住在深山区,扶贫难以见成效。解决这些难题,必须采取一户一策,一村一策的精准扶贫措施,多个部门(或单位)联合起来整合资金,紧握“拳头”强攻猛打,有针对性地一个一个攻克难关,精准扶贫就不会越扶越难,而是呈现众志成城,众人推墙“墙易倒”的新局面。

3.破解精准扶贫“热”难题。推进扶贫开发成为“十三五”规划十个目标任务之一,脱贫攻坚战已经成为全党共识。一时间脱贫摘帽成了热议,精准扶贫成了热词,脱贫攻坚掀起热潮,扶贫工作一下子“热”了起来。一些地方热在口上,热在纸上,热在会上,却冷在行动上,工作落实不到位,措施办法不切合实际,与中央的要求差距明显。我们要充分认识脱贫攻坚的艰巨性和复杂性,扶贫工作应该成各级党委政府永恒的课题;必须从思想上和管理措施等方面强化认识、增强主动扶贫的内生动力,加大考核监督力度,使各级领导干部和从事扶贫工作人员真正重视扶贫工作,把“要我做扶贫”提升到“我要到扶贫”,“贫困群众要我帮”转变为“我要帮贫困群众”这一更高的境界。

4.破解承担责任心不强的难题。精准扶贫是新常态一项新课题,事关全面建设小康社会的政治大事。由于资溪县是全国“面包之乡”,从事面包经营人员很多,面包大军高达4万多人,占全县总人口的30%,占全县劳动力40%以上,部分群众贫富界限不是很分明,因此,贫困人口的识别工作有些难度,实施扶贫工作的精准度难以把握,有些干部在工作中存在畏难情绪,一定程度上影响了精准扶贫的进度。一个干部没有承担责任将一事无成,任何工作都做不好。我们要提高干部的责任意识和担当意识,为贫困群众脱贫,干部必须要有担当精神,为贫困群众扛着风险。市场是动态变化的,发展任何产业都有一定的风险的。单位主要领导要有担当责任意识,为贫困群众办事要敢于担当风险,才会有超常扶贫成果。