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大队消防工作要点范文

大队消防工作要点

大队消防工作要点范文第1篇

关键词:消防;防消结合;工作机制;落实

从1957年《消防监督条例》中提出“以防为主,以消为辅”的方针到1998年《消防法》提出“预防为主,防消结合”。消防工作逐步适应时代的发展,取得了巨大的成绩。同志在上海市就职时就提出了“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的重要精神,所以怎样处理好“隐患”和“明火”的关系就是进一步探索“防消结合”的工作模式,这种模式就是要我们强化对高层、地下、人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高发部位的巡查和协防,进一步完善灭火战术措施和应急预案,最终实现“把隐患消灭在火灾发生之前”的目标,从而实现部队整体战斗力的提高。实施“防消结合”工作机制,是进一步提高火灾防控能力,遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾发生的重要措施,更是增强消防部队执法为民能力、火灾防控能力、灭火救援应急处置能力和社会单位自防自救能力,维护火灾形势稳定的根本措施。但是至今“防火”和“灭火”仍是两条独立的平行线,防与消之间就缺乏有效的衔接、交流和融合。

1 基层部队在实施“防消结合”中依然存在着以下几点主要问题

1.1 信息共享不互通

防火部门不能定期下发重点单位调整的详细名册,没有对新建验收的单位适时予以通报,中队对新增减重点单位不能及时了解熟悉;防火部门不能跟随基层中队官兵进行“六熟悉”,及时在现场指出重点部位、讲解消防设施的操作方法;不能协助中队制定灭火救援预案,特别是发现存在重大火灾隐患的单位或区域,在督促整改隐患的同时,不能及时通知中队做好灭火救援预案,不能提供详尽可靠的图纸和基本资料,不能对改建的建筑及时提供修改后的资料。中队官兵也没有发挥主观能动性,积极配合防火监督工作,发现火灾隐患后,不能及时上报支队、大队,也没有在支队防火监督参谋的指导下督促单位整改。

1.2 防消环节不均衡

当前,防火监督工作点多面广,警力不足导致执法力度弱化;而中队官兵日常训练需要由“操场化”向“实战化”转变,加强灭火救援的成功率。

1.3 提出建议不及时

中队不能发挥防火监督参谋助手的作用。中队对辖区情况熟悉的同时,不能积极向分管参谋汇报辖区隐患较多的区域和特点。不能采取电话、短信、传真或邮件多种灵活有效的方式,将检查记录、辖区灾害事故特点、重大危险源等信息及时上报给分管参谋,以便有利于防消工作的科学决策。

1.4 消防宣传不深入

一是不能实现消防宣传经常化,消防宣传工作往往拘泥于统一的培训,或者大型的宣传活动;二是不能深入平常百姓家,许多小巷是消防宣传的盲区,但通过官兵的双脚,实地走到的地方都送去消防知识,让百姓们了解“灭火及火场逃生”的消防知识,不仅范围广,影响深,而且效果也会很明显。

2 如何推进“防消结合”工作机制的落实

2.1 防火部门与基层中队要实现资源信息共享

在基于灭火救援业务管理系统中赋予基层中队军事主官消防监督管理系统的查阅权限,使基层中队及时了解新建验收的单位以及增减的重点单位情况;在每周规定半天时间由防火部门相关人员协调指导基层中队进行“六熟悉”以及灭火演练工作,在现场讲解示范建筑消防设施的操作使用;防火部门在发现存在重大火灾隐患的单位或区域,在督促整改隐患的同时,要及时通知中队修订灭火救援预案,并为基层中队提供详尽可靠的图纸和基本资料,对改建的建筑及时提供修改后的资料。

2.2 防火部门要协调指导基层中队开展“六熟悉”以及灭火演练工作

目前,灭火预案一般都由消防中队制定,然后上交上级部门进行审批,通过后便予以执行,而防火部门没有这方面的职责。但是,实际情况却是中队所能了解到的相关数据资料,往往还不及防火部门了解得详细和准确,在收集数据的时候,由于受种种条件的限制,要花费大量时间,而且只能看到表面现象,具此而制定出来的预案,实际使用意义和制定效率都不高。防火监督部门配合指导执勤中队开展防消结合巡防工作,能较好的解决这一问题。首先,中队在防火部门的协调指导下开展防消结合巡防工作,可以精确合理定位预案假设着火点。其次,可以明晰预案中应采取的技战术。再次,可以显著提高灭火预案的制定效率。在预案制定过程中,若需要社会单位的一些支持,他们也会很配合。

在灭火演练过程中,通过防火部门的协调指导可有效地实施高质量的实地灭火演练。实地灭火演练作为消防中队执勤岗位练兵的一项重要内容,各级练兵计划都有明确要求,但是往往在训练时间上得不到保证,训练效果不是很理想。为什么中队不花大量时间搞实地灭火演练呢?其原因在于预案与实际情况相差太远,演练时单位的配合不力,从而导致演练质量不高,达不到上级领导的预期目标。中队在防火部门的指导下开展灭火演练,可以及时解决预案与实际情况出入的问题,能够提高实地灭火演练的质量,以达到预期目标,并能够密切中队与重点单位的关系,解决演练单位的配合不力问题。这样,中队即使没有真正意义上的执法权,但是由于是与防火部门共同出现的,至少拥有建议权。

2.3 基层中队要充分发挥防火部门的参谋助手作用

认真做到“三个及时”:一是消防中队在深入辖区“六熟悉”过程中遇到的问题及时向大队、支队防火部门沟通、汇报;二是消防中队在灭火过程中注意起火部位,火势发展蔓延的方向、火苗颜色,及时为防火部门开展火灾原因调查提供依据和参考资料;三是灭火战斗结束后,在消防监督人员未到现场时,灭火指挥员及时简要了解起火原因、大概损失情况,一些特殊的火场在消防监督人员未到场时安排人员留守监视。

2.4 基层中队要协助防火部门消防宣传工作

大队消防工作要点范文第2篇

为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况,为下一步工作做好科学决策和部署,现将有关工作总结如下:一、加强制度建设,全面推动大队各项工作顺利开展

半年来,根据总队、支队的指示精神和部队建设要求,大队全体官兵齐心协力,以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中,埋头苦干,扎实工作,积极请示汇报,使大队各项工作顺利开展,成效明显。

(一)大力开展安全防事故教育,夯实官兵居安思危思想基础2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来,按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求,结合我大队实际,大队召开党支部会议,制定了学习教育方案,认真学习活动内容,建立专题教育档案,做学习笔记,及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》,大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺,主动抓好党风廉政工作,通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式,本着开门整风的精神,充分发动和依靠群众,虚心听取群众意见,采取组织召开各种座谈会,发放调查表等方式,向社会各界和广大官兵广泛征求意见,认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,认真剖析主客观原因,进行认真查摆,并分清责任,按照制定的整改计划,落实整改措施,目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中,大队未存在“小金库”现象。

(二)加强队伍管理,规范队伍建设

1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”,坚持从严治警。按照总队和支队的要求,大队坚持依法、从严治警,进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度,切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢,确保部队“四个秩序”正规,无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生,努力创建安全管理先进单位为目标,通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训,抓好人、酒、车的管理。半年来,我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著,没有发生违反禁令的事件,无失密、泄密事件、无车辆事故,目前官兵思想稳定,内部安全。

2、完善各种制度,规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况,大队不断完善并落实各项制度,做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度,坚持每月召开一次队务会,重要工作随时召开,加强指导和服务,及时研究并解决各种问题;二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等,按照部队正规化管理的要求,督促大队人员认真遵守。

(三)以构建社会“防火墙”工程为重点,不断提高社会单位“四个能力”水平

1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键,在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局,大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制,完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作,将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统,主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议,协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》,为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下,进一步加大消防投入,全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用,在明白成员单位的消防工作责任得基础上,建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制,认真研判火灾形势,适时组织专项整治活动,今年-以来,先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动,形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容,建立完善了考察、考评机制,在做好年终考察验收得同时,加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议,与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》,明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。

2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设,在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体,社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力,推动社会单位全面开展消防安全标准化管理,全面提高社会单位“四个能力”,最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实,在开展各类专项治理的同时,将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中,检查和消除火灾隐患是首要要求,大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实,以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”,组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责,最终达到“四种人”的消防角色需求,要求单位的法人为消防安全“责任人”,消防安全管理人成为消防安全“落实人”,保卫部门人员成为消防安全“精通人”,一般员工成为消防安全“明白人”,使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案,建立两支队伍”,即制定和完善灭火和应急救援预案,成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员,经过专业培训,并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段,确保员工上岗前、转岗前,需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗,在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。

3、着力夯实农村社区消防工作这一根基,在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求,大队积极协调县政府,对照《检查方案》,逐项落实,筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制,构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络;二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训,强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础,大队根据农牧区消防安全工作的实际,进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责,制定了防火安全公约,并组织开展群众性的消防工作,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作,每个社区基本上设置了公共消防器材配置点,配备了基本的灭火器材,从而保证扑救初起火灾的需要。

4、大力强化公安机关执法规范化这一措施,在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定,事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施,开展各类消防安全专项治理,采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要,转变工作作风,增强服务观念,以“四个提升”全力打造消防执法,消防行政许可文明窗口单位,实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际,明确了大队监督干部的岗位职责,加大干部自学和支队执法例会等时机,强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力,以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则,量化消防民警消防监督工作数量,推行民警岗前培训,岗后强训,并以相对固定的形式,保障“人员”“效果”的有机统一,初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。

5、用好用足消防专项整治这一手段,在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾,是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来,全县火灾形式持续走低,这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题,那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则,科学安排、统筹推进,全面开展消防安全专项检查整治,及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治,建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制,建立完善了相关部门联合执法机制,建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制,切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。

6、着力营造全面防控这一氛围,在消防宣传工作中求“大”求“全”。一是大队协调有关部门,将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动,切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘,宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的“四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份,建筑消防设施使用指南1000份,宣传喷绘15块,面积达150平方米,各类消防宣传3次,发放宣传资料5000余份,受理各类群众咨询10次,群众满意度评价4次。

大队消防工作要点范文第3篇

为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况,为下一步工作做好科学决策和部署,现将有关工作总结如下:一、加强制度建设,全面推动大队各项工作顺利开展

半年来,根据总队、支队的指示精神和部队建设要求,大队全体官兵齐心协力,以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中,埋头苦干,扎实工作,积极请示汇报,使大队各项工作顺利开展,成效明显。

(一)大力开展安全防事故教育,夯实官兵居安思危思想基础2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来,按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求,结合我大队实际,大队召开党支部会议,制定了学习教育方案,认真学习活动内容,建立专题教育档案,做学习笔记,及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》,大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺,主动抓好党风廉政工作,通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式,本着开门整风的精神,充分发动和依靠群众,虚心听取群众意见,采取组织召开各种座谈会,发放调查表等方式,向社会各界和广大官兵广泛征求意见,认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,认真剖析主客观原因,进行认真查摆,并分清责任,按照制定的整改计划,落实整改措施,目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中,大队未存在“小金库”现象。

(二)加强队伍管理,规范队伍建设

1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”,坚持从严治警。按照总队和支队的要求,大队坚持依法、从严治警,进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度,切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢,确保部队“四个秩序”正规,无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生,努力创建安全管理先进单位为目标,通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训,抓好人、酒、车的管理。半年来,我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著,没有发生违反禁令的事件,无失密、泄密事件、无车辆事故,目前官兵思想稳定,内部安全。

2、完善各种制度,规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况,大队不断完善并落实各项制度,做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度,坚持每月召开一次队务会,重要工作随时召开,加强指导和服务,及时研究并解决各种问题;二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等,按照部队正规化管理的要求,督促大队人员认真遵守。

(三)以构建社会“防火墙”工程为重点,不断提高社会单位“四个能力”水平

1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键,在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局,大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制,完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作,将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统,主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议,协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》,为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下,进一步加大消防投入,全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用,在明白成员单位的消防工作责任得基础上,建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制,认真研判火灾形势,适时组织专项整治活动,今年-以来,先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动,形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容,建立完善了考察、考评机制,在做好年终考察验收得同时,加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议,与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》,明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。

2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设,在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体,社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力,推动社会单位全面开展消防安全标准化管理,全面提高社会单位“四个能力”,最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实,在开展各类专项治理的同时,将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中,检查和消除火灾隐患是首要要求,大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实,以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”,组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责,最终达到“四种人”的消防角色需求,要求单位的法人为消防安全“责任人”,消防安全管理人成为消防安全“落实人”,保卫部门人员成为消防安全“精通人”,一般员工成为消防安全“明白人”,使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案,建立两支队伍”,即制定和完善灭火和应急救援预案,成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员,经过专业培训,并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段,确保员工上岗前、转岗前,需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗,在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。

3、着力夯实农村社区消防工作这一根基,在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求,大队积极协调县政府,对照《检查方案》,逐项落实,筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制,构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络;二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训,强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础,大队根据农牧区消防安全工作的实际,进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责,制定了防火安全公约,并组织开展群众性的消防工作,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作,每个社区基本上设置了公共消防器材配置点,配备了基本的灭火器材,从而保证扑救初起火灾的需要。

4、大力强化公安机关执法规范化这一措施,在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定,事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施,开展各类消防安全专项治理,采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要,转变工作作风,增强服务观念,以“四个提升”全力打造消防执法,消防行政许可文明窗口单位,实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际,明确了大队监督干部的岗位职责,加大干部自学和支队执法例会等时机,强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力,以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则,量化消防民警消防监督工作数量,推行民警岗前培训,岗后强训,并以相对固定的形式,保障“人员”“效果”的有机统一,初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。

5、用好用足消防专项整治这一手段,在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾,是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来,全县火灾形式持续走低,这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题,那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则,科学安排、统筹推进,全面开展消防安全专项检查整治,及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治,建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制,建立完善了相关部门联合执法机制,建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制,切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。

6、着力营造全面防控这一氛围,在消防宣传工作中求“大”求“全”。一是大队协调有关部门,将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动,切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘,宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的“四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份,建筑消防设施使用指南1000份,宣传喷绘15块,面积达150平方米,各类消防宣传3次,发放宣传资料5000余份,受理各类群众咨询10次,群众满意度评价4次。

大队消防工作要点范文第4篇

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一是举办万人大疏散活动暨__市“119消防日”活动启动仪式。11月5日下午14点30分,支队在__北仑申洲集团举行__市“119消防日”宣传活动启动仪式。启动仪式内容为:灭火逃生演习、大型图片展览、消防装备展示表演、消防知识咨询宣传、。灭火逃生演习:由北仑大队与申洲集团联合开展,主要是针对生产车间发生火警后,申洲集团组织开展自救疏散,北仑大队接警后迅速开展救人灭火。图片展览分为:省内外重特大亡人火灾案例、消防器>,!人大签名:组织现场外来务工人员在印有“关注安全、关爱生命”的横幅上开展签名活动,以此增强其社会消防安全责任意识。各县市区大队也要在外来务工者相对集中的区域,组织做好面向社会、面向外来务工人员的消防演习、演出、咨询宣传活动,通过各类活动与消防工作的有机结合,把外来务工者身边的消防安全事例、消防安全知识展现出来。让民工从中领会到消防安全的重要性,增强人民群众消防法制观念和消防安全意识,掌握消防基本常识和疏散逃生知识,树立消防部队的良好形象。

二是开展一次“百万民工消防安全大行动”活动。充分利用外来务工人员流动性比较大的特点,在全省组织开展“百万民工消防安全大行动”之际,组织外来务工人员参与一次消防活动,赠送一批消防宣传资料,视情策划组建一支“民工消防志愿者”队伍,组织在“关注安全、关爱生命”的横幅上开展签名活动,引导广大民工积极参与消防公益事业;督促用工单位与民工签订一份消防安全责任书,维护民工对火灾隐患的知情权,鼓励民工参与所在企业的消防安全管理。组织一次消防咨询活动。在广场、车站、码头、商场、市场、人材市场等公共场所和劳动密集型企业或者民工聚居地设立消防咨询台,并在当地政府的统一组织下,由有关部门人员和消防官兵负责接受群众咨询,通过面对面的宣传和交流,为民工解答消防法律法规、消防标准规范、防火常识和逃生知识等有关问题,并接受火灾隐患举报。

三是组织一次手拉手消防宣传教育。支队将与市教育局联合对全市外来务工人员子弟学校开展一次消防安全知识培训,向每个学生发放一份“关于多合一、出租房消防安全知识的资料”,通过学生这个桥梁宣传到每个家庭。宣传资料让学生当作家庭作业带回家,由家长阅读签名后给老师过目,确保宣传资料的发挥作用。支队将于11月9日联合江东大队在江东爱心学校开展此项活动,江东爱心学校现有学生1300余人,同时活动当日还将组织500名学生家长一起来校参加宣传活动。各大队要及时与当地教育部门联系,统计外来务工子弟学校和学生数量,并及时上报支队,到支队领取宣传资料后及时到各子弟学校开展此项活动。

四是开展“千人走出去、万人走进来”活动。支队制作20__0张“多合一”、出租房安全知识的挂图和大量消防安全逃生自救手册,免费下发各地推广。重点张贴在城乡结合部、出租房、农村集镇等人员聚集场所。针对民工生产生活中的消防安全现状,各地要结合总队统一编印的《平安创业——民工消防安全常识》读本和支队组织编写并发放消防知识读物等宣传资料,普及消防法律法规和安全用火、用电、用气方法及灭火逃生常识。一是各大队在“119”期间必须到每个乡镇、街道开展一次以乡镇街道、派出所消防工作人员,

社区、村消防安全员为主的消防知识培训,通过一线消防安全员重点向外来务工人员发放资料、宣传消防知识。并查一次外来务工人员家庭火灾隐患,确保他们能够了解到日常生活中常见的火灾隐患并及时消除。有条件的地方,可在活动现场模拟一个家庭火灾隐患,让民工利用所学知识进行查找。二是“119消防日”期间所有消防中队全天候开放,主动请外来务工人员、学生、居民、企业员工来消防队参观学习,掀起学习消防知识的热潮。

五是突出宣传主体,督促消防重点单位开展“六个一”活动。要求各地组织各重点单位召开一次内部的安全形势分析会,开展一次消防安全自查,举办一次全员参加的消防知识培训,组织一次实地灭火逃生演习,出一期消防宣传墙报或利用新闻媒体刊播一条消防稿件,在本单位大门口拉一条宣传标语等活动。

六是开展一次全民参与的消防知识竞赛。支队将于11月9日在__日报整版刊登消防知识竞赛题,内容为《消防法》、国务院15号文件、公安部61号令、消防自救常识。各地也要开展多种形式消防知识竞赛,激发外来务工人员关注消防公益事业的热情,自觉参与消防安全活动。竞赛内容要以消防法律法规常识、火灾防范扑救知识特别是火场逃生技能为主,通过竞赛活动,真正让广大民工掌握防火知识和自救技能、逃生技巧。

七是制作一批消防安全用气标签。支队制作液化石油气安全使用常识的标签,通过煤气公司的充装点,在每个钢瓶上张贴安全知识标签(乡镇、农村居民都用瓶装液化石油气的)。各大队要主动与当地煤气公司联系,确保此项工作的落实。

八是举办一次由市级消防重点单位(20家)参加的消防运动会。11月7日下午,支队将在培训中心举办一次由市级消防重点单位(20家)参加的消防运动会。开展直属重点单位消防安全运动会主要是希望通过娱教的形式,进一步提高各企业业主和职工消防安全意识,使每个职工懂得自身岗位的危险性、防火方法和发生火灾后的处理办法,加强消防隐患意识,注重防患于未燃。

九是开展“开展火灾隐患有奖举报活动”。支队、大队都设立火灾隐患有奖举报专项基金,公布举报细则,让全市人民参与到除隐患工作中来。

大队消防工作要点范文第5篇

关键词:消防战训;薄弱环节;建议

消防战训工作的好坏直接影响到灭火救援的开展,近些年来,我国的消防战训工作取得了很大的进步,为灭火救援工作的顺利开展提供了有利的基础,对于人们的生命财产以社会的稳定有重要的保障。随着社会的不断发展,日趋严重的火灾形势对消防部门提出了更大的挑战,需要在火灾救援方面提高效率。为了满足当前形势的发展需要,结合多年来的工作实践,对消防战训工作提出几点浅显的看法。

1 当前消防战训存在的薄弱环节

1.1 消防工作在我国的社会发展中是一项非常重要的工作,需要消防部门给予高度的重视,为我国人民的生命财产以及社会的稳定创造有利的环境。但是在部分消防部门中,少数官兵的执勤意识不强,对于上级下达的政策执行不到位,在规章制度方面没有有效的实施,致使消防工作存在很多的漏洞。在对这些消防部队进行调查过程中,发现规章制度也存在,只是在要求的标准方面不高,致使执行不到位,影响到消防工作的顺利开展。

1.2 随着时代的发展,消防战训工作应该不断的改革,根据现阶段的火灾特点制定战训计划,有目的、有步骤的实施消防战训工作。但是在部分消防部门的消防战训工作中,改革的力度不够,没有根据时代的发展做出改变,一直沿用传统的训练方法,致使在实际的火灾救援工作中无法达到预期的目的。

1.3 一支优秀的消防队伍应该对于辖区内的水源供给状况,重点单位的分布情况,消防车辆以及各项设备的使用性能等有详细的了解,做好消防器材的日常维护工作。但是部分消防部门由于消防意识不高,对于辖区内的水源以及重点单位等不够了解,消防救援设备缺乏维护,致使在实际的火灾救援工作中,无法及时有效的扑灭火灾,延误战机,扩大受灾范围。

1.4 在社会主义发展的新形势下,需要消防部队的做好系统的培训工作,加强技术人员的理论与实践水平。但是由于上级部门组织的系统培训较少,并且在消防部队内部缺乏专业的技术人员,灭火救援指挥能力弱等,是存在的一大弱点。

1.5 灭火救援战评对于平时的救援工作有很大的借鉴意义,通过战评可以分析出火灾的特点以及应对的措施,但是在对一些基层消防部队的走访中发现,关于战评材料非常少,主要是领导干部的责任心不强,对于灭火救援工作不够重视。

2 改进当前消防战训工作的几点建议

2.1 提高消防部队官兵的训练意识,增加责任心,根据上级的指示,制定完善的规章制度,加强消防战训工作的开展。在日常工作中,加强监督管理工作,一定要将各项规章制度都落实到位,提高执行力。只有做好消防战训工作,才能够在消防救援工作中实施快速抢救工作,将火灾的范围控制在最小,减少由火灾带来的损失。

2.2 夯实战训业务工作基础

认真开展“六熟悉”活动,有条件的中队要保证每天有一个战斗班深入辖区熟悉情况,中队接警时及时调动。健全和完善灭火救援预案、消防道路、水源、装备和战评总结等基础资料,做到知己知彼。强化体能训练和对装备器材的熟悉掌握,解决“攻得上,会操作,懂应用”的问题。积极开展战术合成训练,提高部队协同作战能力。加强心理和适应性项目训练,提高消防官兵的心理、生理素质和适应各种复杂情况的能力。加强业务培训,提高各级各类人员的综合业务素质。因地制宜开展科技练兵,向科技要战斗力。加大投入,提高车辆装备的数质量,向装备要战斗力。

2.3 大力推进多种形式消防队伍建设

征招合同制消防员,弥补公安消防部队现有警力不足,实现按岗定位,分岗施训制度。巩固和加强企业专职消防队伍建设,提高单位自防自救能力。落实大型企业创办组建专职消防队伍,扩大消防队伍力量。完善乡镇派出所兼职消防队建、管、用等保障制度,确保发挥应有作用。大力创办镇办、企业联办、乡镇企业联办等多种形式的消防队伍,构建多层次、多元化消防队伍力量体系,组建城市集中报警中心,由政府指定部门统一负责调度辖区执勤力量前往处置。制定出台由消防、公安、专(兼)职消防队、社会联动等单位参加的协同训练保障机制,建立行之有效的多警种、多部门共同处置灾害事故的组织指挥体系。

2.4 积极开展执勤岗位练兵活动

开展岗位练兵,单位要重视,领导决心要大,措施要严,制度规定要硬。职能部门要严密措施,动真碰硬,精心组织,科学施训,突出训练重点,提高训练质量。加大对灭火救援基础理论的学习,强化体能、技能、战术和心理训练。针对辖区灾害事故特点和灭火救援实战需要,总队级业务部门要在加强灭火救援技术、战术研究和训练,创新训法、战法和操法上下功夫.成熟后在全省推广。要针对消防所承担的急、难、险、重任务的特点,强化单兵、班组、中队的特勤业务训练,建立特勤业务轮训制度,大力提升消防部队扑救特殊火灾和处置特种灾害事故的能力。

2.5 努力培养和造就适应新时期执勤训练和灭火救援高素质指挥人才

高素质消防指挥人才是构成部队战斗力的核心要素。坚持以人为本,在培养人、塑造人,全面提高人的综合素质上下功夫,以高素质人才群体支撑起部队战斗力的高楼大厦。坚定指挥员顽强的战斗意志。通过组织对新时期特殊灾害的高层次学习培训,使各级指挥员对特殊灾害的性质和危害,以及处置程序和要求有了一定的认识,能在任何危急关头和艰难时刻,始终保持临危不惧、临难不乱的顽强的意志和毅力,达到指挥若定,处危不惊的目的。从保持健康心理方面对指挥员进行培养。年轻的消防官兵在成长过程中,因不同阶段的生理特点、消防部队执勤训练、灭火救援以及日常生活中都可能出现心理问题,培养指挥员具备一定的心理疏导能力,把心理健康教育和心理疏导引入到官兵执勤训练和灭火救援等各项工作中,使官兵具备健康的心理品质,从而提高部队战斗力。

3 结束语

在社会快速发展的新形势下,需要更加稳定的社会环境,为经济建设的发展和人们的日常生活提供有利的氛围。消防救援工作是保证社会稳定的重要工作之一,所以要提高消防救援的水平。在消防救援工作中,为了有效的提升救援水平,要保证消防战训工作的有效开展。首先应该提升消防部队广大官兵的思想意识,认识到消防战训工作的重要性,制定完善的规章管理制度,将各项工作有效的落实,加强监督管理工作,提升消防战训的执行力。只有在平时搞好消防战训工作,才能够在消防救援工作中有效的应对,为火灾的扑救奠定坚实的基础,为我国的经济发展创造良好的环境。

参考文献

[1]张铭德.建设专业化消防特勤队伍有关问题的探讨[J].消防科学与技术,2006年06期.

大队消防工作要点范文第6篇

一、进一步明确消防安全责任

(一)各乡(镇)消防工作责任。建立以主要领导负总责,分管领导具体负责的消防工作责任机制。建立由县政府领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联席会议制度,根据辖区火灾形势和消防工作中的新情况、新问题,每半年至少召开一次消防工作会议,专题研究消防工作中的重大问题。建立健全消防工作督导考核机制,将消防站建设、消防装备建设、合同制消防员和消防文职雇员征招、消防队伍建设、火灾防控效果等指标纳入年度工作目标考核内容,纳入社会治安综合治理检查考核范围,每年开展消防工作专项督查不少于2次。定期开展以公众聚集场所、人员密集场所和易燃易爆单位等为重点的消防安全专项治理工作。

(二)认真开展消防知识培训;公安消防部门除完成消防监督和火灾扑救任务外,要切实履行《消防法》和《突发事件应对法》赋予的参加以抢救人民生命为主的各类救援工作职责,并在县政府领导下参与处置各类灾害事故和突发事件。

(三)社会单位消防安全责任。各单位法定代表人或负责人对本单位消防安全负责。要严格落实消防安全责任制和岗位责任制,建立健全消防安全管理制度,成立专职消防队或义务消防组织,定期开展消防安全检查和巡查,制订应急疏散预案,每年组织1-2次消防演练。要组织本单位员工尤其是流动务工人员开展消防安全教育和培训,在“119”消防宣传日组织大型宣传教育活动,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保本单位消防安全。

二、切实加强公共消防设施建设

(一)科学制定发展目标。各乡(镇)要结合实际编制城乡消防规划,按照《市人民政府关于年全市消防工作的实施意见》(府发[]13号)要求,莲镇须于年内完成消防规划编制工作,确保公共消防设施建设与城镇建设同步配套。对已经编制完成消防规划的要制定实施计划并组织实施。

(二)加强消防设施的建设和管理。各乡(镇)、部门要根据城镇消防规划,加强对消防水源、消防通信和消防装备等设施的建设、维护和管理,确保公共消防设施有效好用。农村公共消防设施要纳入社会主义新农村建设,要与村庄整治和人居环境改造等配套建设、同步实施。到今年底力争使全县的城乡公共消防设施建设达到国家标准。

三、努力建设多种形式消防队伍

(一)乡镇专(兼)职消防队伍。大力发展政府、企业专职消防队伍,在今年底前全县12个乡镇均要建立政府兼职消防队。

(二)多警联动消防机制。公安机关要进一步规范公安派出所消防监督管理工作和消防行政执法工作。要根据《中华人民共和国消防法》,进一步明确公安派出所的执法程序、权限以及消防监督检查范围,普及消防民警业务培训,依法落实消防民警监督管理职责。要将消防工作纳入公安派出所等级评定和民警绩效考核内容,加大消防监督管理业务工作在公安工作综合考评中的分值比例,落实检查考核制度,推动公安派出所消防监督工作全面开展。

四、严格整治各类火灾隐患

(一)加大隐患整治力度。各乡(镇)要定期开展重大火灾隐患排查整改工作,建立健全监督检查机制。对确定的严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要及时组织有关部门研究制定合理的整改措施,规定整改期限,并予以挂牌督办,对整改情况进行公示。对自身无力整改或挂牌督办逾期未整改完毕的重大火灾隐患,应及时组织相关部门协调解决,确保挂牌督办重大火灾隐患整改销案率达100%。公安消防部门对逾期未整改的重大火灾隐患单位,应提请当地政府批准予以停产停业和停止使用,对已经核发营业执照的营业性场所,工商部门在年审年检时要缓检、停检营业执照。

(二)落实督办责任。县政府对公安消防部门上报的重大火灾隐患单位挂牌督办请示,要及时做出明确批复。对公安消防部门依法上报的重大火灾隐患单位停产停业请示,要在接报后7日内做出决定。对未按期整改完毕的重大火灾隐患要及时明确整改责任,督促相关部门整改。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要以县政府名义直接挂牌督办。

五、抓好农村和社区重点部位消防工作

(一)落实农村消防工作职责任务。各乡(镇)、各部门要把农村消防工作作为一件大事来抓,加强组织领导,加大经费投入,建立农村消防安全管理机制,定期研究部署农村消防工作。要将农村消防工作纳入新农村建设规划,将消防安全布局、消防用地、消防水源、消防通道、消防设施与村镇饮水、水利、通信、农电、道路建设等基础设施建设同步实施。要加快对城乡结合部和城中村易燃建筑密集区的改造。要大力推行路改、水改、电改、灶改的“四改”工作。加快“六个一”建设,即按照农村消防工作建设标准,每村成立一支志愿者消防队伍、配备一批基本灭火装备、修建一个消防水池、设置一间消防管理室、办一个消防宣传专栏、明确一名消防安全管理员。今年,我县将全面推进消防安全示范乡(镇)建设工作,每个乡(镇)应当创建1个消防安全示范村。

(二)建立适合农村特点的义务消防组织。针对我县农村消防救援力量比较薄弱的实际,各乡(镇)要依托村委会、村办企业、治保、民兵组织,下大力气建立具有农村特点的群众义务消防队或志愿消防队,配备轻便消防车以及手抬消防泵、消防水带、消防水枪等灭火装备。义务消防组织在完成执勤灭火任务的同时,还要承担起消防宣传、培训、检查以及治安巡逻、重点单位和要害部位的警卫等任务,实现一专多能、一队多用。

(三)加强社区消防工作。依托社区基层组织,建立社区消防工作组织机构,健全社区消防管理体制和工作机制,落实消防责任和经费。加强社区消防基础设施建设,配备必要的设施和器材,组建消防队伍,强化宣传教育,提升社区防控火灾能力。今年,将把社区的消防工作纳入社会治安综合治理考评内容,县上将制定并出台社区消防基础设施建设标准,所有城乡社区消防基础设施建设要基本达标。

六、强化消防工作宣传教育

(一)开展消防宣传教育。教育部门、学校及其他教育机构要将消防安全教育列入教学计划,要求学校开设消防课程每学期不少于20课时。公安消防部门要把开展消防宣传教育培训作为消防监督管理工作的重要内容,面对面地开展宣传培训,并组织开展逃生自救演练;利用报刊、广播、电视等新闻媒体刊播消防公益广告,宣传火灾案例和消防知识。

(二)开展消防“六进”工作。各部门要按照消防宣传“六进”工作的要求,明确工作目标、任务和保障措施,推动消防宣传工作进家庭、进社区、进学校、进企业、进农村,进景区。各乡(镇)要在社区、农村、办公区等人员流动大的场所设立消防宣传专栏和消防安全标识,学校、企业要在重要场所设立消防宣传图板,消防安全重点单位的重点部位要设置明显的消防安全标识。要强化农村消防宣传工作,把农村消防宣传教育纳入“五五”普法规划和文化、科技、卫生“三下乡”以及中小学素质教育、创建文明村、评选文明户等活动之中,开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传。今年,各乡(镇)要加强社区和农村消防宣传投入,大力开展消防志愿者活动,并建立1个消防教育基地和2个“六进”工作示范点。

(三)开展消防安全培训。各部门要采取以会代训、观摩消防演习等形式,加强对干部群众的消防安全培训,责成用人单位对农民工进行消防安全培训。劳动、教育等部门要将消防知识纳入相关职业资格培训考核内容,严格落实消防培训合格上岗制度。公安消防部门要强化消防培训中心建设,对全县重点单位、企业法人和消防工作负责人、防火专兼职干部以及特殊岗位人员进行消防安全培训,严格落实重点单位和重点部位人员培训上岗制度。

七、强化灭火抢险救援工作

(一)建立灭火救援联动机制。为进一步提高我县整体抗御火灾和其他灾害事故能力,最大限度保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,参照《市重特大火灾灭火救援应急预案》,编制我县总体预案,针对人员物资集中建筑火灾、危险化学品泄漏、建筑物坍塌、大型交通事故等灾害事故组织开展区域性灭火救援实战演习,提高灭火抢险救援实战能力。要加强县灭火救援专家组建设,完善专家聘任、火场辅助决策等一系列保障措施。

(二)加强专职应急抢险救援队伍建设。认真贯彻执行《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》([]59号)和《省人民政府办公厅关于依托我省公安消防部队组建全省综合应急救援队伍的通知》(办函[]20号)精神,按照《市人民政府关于年全市消防工作的实施意见》(府发[]13号)要求,依托县公安消防大队挂牌成立县应急救援大队,进一步建立完善综合应急救援队伍建设长效机制,将综合应急救援队伍建设工作经费纳入财政预算,重点解决队伍的人员配备、经费保障和装备建设等机制性、保障性问题,进一步夯实综合应急救援队伍长远发展基础。各乡(镇)要确定1个应急救援队伍建设试点,加强应急救援队伍建设。

八、强化消防经费和装备保障

(一)落实经费保障。各乡(镇)政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划,将消防工作经费及应急救援经费纳入同级财政预算予以保障,建立与地方经济发展水平相适应的消防经费保障机制,确保满足消防工作需要。

(二)落实装备保障。按照《城市建设标准》、《消防特勤队伍装备配备标准》和《消防员个人防护装备配备标准》的要求,县财政要根据财力状况,逐步加大对消防车辆、消防器材、消防员个人防护装备建设的投入。今年,要确保县消防中队车辆、器材装备达到一级城市消防站的配备标准。

九、严格落实责任追究制度

大队消防工作要点范文第7篇

新修订的《中华人民共和国消防法》已于2009年5月1日正式实施。为认真贯彻落实《消防法》,进一步推进消防工作社会化发展步伐,严防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,为建国*周年庆祝活动和第*届全运会的成功举办创造良好的消防安全环境,经省政府同意,现就有关问题通知如下:

一、认真贯彻实施《消防法》,全面落实消防工作责任制。《消防法》确立了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,明确实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。各级政府要切实加强对消防工作的组织领导,将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入文明城市、平安城市创建及社会治安综合治理内容,建立健全消防工作领导、协调、责任、督查、考评、奖惩和保障机制,保障消防工作与经济社会发展相适应。各级政府要定期召开会议专题研究消防工作重大问题,定期开展消防工作督导检查,定期进行消防工作考评,确保消防工作责任目标的落实。各级政府有关监管部门要落实消防工作责任,对涉及消防安全的行政许可事项严格审核把关,确保不留火灾隐患,要建立健全信息沟通和联合执法机制,在政府的统一领导下,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成消防工作合力。机关、团体、企业、事业、民办非企业单位及个体工商业户要牢固树立消防安全主体责任意识,依法履行消防安全职责,全面推行消防安全标准化管理,切实做到安全自查、隐患自除、责任自负,努力构建政府、部门、单位、公民“四位”一体的消防工作社会化格局。各地要按照年初省政府与各市政府签订的《2009年度消防工作目标责任书》确定的目标任务,强化工作措施,加快工作进度,切实推进工作落实。年底,省政府将对各地贯彻《消防法》和落实消防安全责任制情况进行检查考评。

二、切实加强公共消防设施建设,着力提升城乡防控火灾水平。各级政府要结合本地区消防工作实际,科学编制城乡消防规划,将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,并认真组织实施,确保公共消防设施建设与城镇和乡村建设同步实施。2009年年底前,各市、县(市)要完成消防规划的修订,2010年乡镇消防规划要全部纳入城乡建设总体规划。要加大消防规划的实施力度,凡旧城拆迁改造或城市新区开发,要同步建设市政消火栓、消防站,未同步建设的,2010年上半年前必须补建到位;县(市、区)消防站城区保护范围超过7平方公里的,应当于2010年年底前增建到位。要大力加强农村消防基础建设,充分发挥乡镇政府的主导作用,积极探索乡镇消防管理机制改革,配备专(兼)职消防管理人员,强化对农村消防工作的管理。2009年年底前,全省人口5万以上、年生产总值在1亿元以上的建制镇及国家重点镇、省中心镇要建成专职消防队;2010年,其他建制镇、集镇和乡镇工业区要建成专(兼)职消防队。进一步加强合同制消防员、消防文职雇员管理,确保其工资待遇、社会保险和福利保障机制的落实。要继续壮大消防安保力量,逐步达到所有消防安全重点单位和人员密集场所的消防控制室操作人员、消防安全巡查人员全部由经消防专业培训合格的消防安保员担任,切实提高社会火灾防控能力。

三、进一步加强专业应急救援力量建设,全力提升公安消防部队灭火抢险实战能力。为进一步加强全省应急救援队伍建设,各地要按照《*省人民政府办公厅关于组建*省应急救援队伍的通知》(鲁政办字〔2009〕49号)要求,抓紧依托公安消防部队组建政府应急救援队伍,2009年上半年完成应急救援支队、大队的组建工作。淄博、日照、临沂、德州、菏泽等市要按照公安部、财政部、国家发展改革委《关于组织编报第三期公安消防特勤装备建设规划的通知》(公消〔20*〕9号)要求,于2010年年底前完成特勤中队建设;全省17个设区市于2009年年底前分别依托临近高速公路的消防中队组建1至2个高速公路救援中队;济南、青岛、烟台等市组建隧道抢险救援中队,济南、青岛组建高层建筑专业灭火救援中队和地下工程专业灭火救援中队,济南、青岛、淄博、潍坊、日照等市于2010年年底前组建石油化工专业灭火救援中队。要启动*省地震灾害事故紧急救援队二期建设,依托青岛支队特勤大队组建第二支地震灾害事故紧急救援队。建立各类专业应急救援队伍协调运行机制,制定应急救援装备配备、科目训练和经费保障标准,年内各类应急救援队伍的防护、侦检、破拆、通信、照明、排烟、救护等常规性、关键性装备要配备到位。按照《*省消防战勤保障体系建设实施意见》的要求,年内济南、青岛、淄博、济宁等市要设立战勤保障大队,枣庄、东营、烟台、潍坊、泰安、威海、日照、德州、聊城、滨州、临沂、菏泽等市设立战勤保障中队,莱芜和距离战勤保障大、中队较远的县(市、区)设立战勤保障分队,切实提高应急救援能力。

四、深入开展火灾隐患排查整治,严防重特大火灾事故的发生。各级政府要定期组织各部门、各行业、各系统、各单位在本辖区、本系统、本行业、本单位深入开展以防火为重点的安全大检查,大力整治火灾隐患,坚决防止发生大的火灾事故。要坚持全面检查与重点整治相结合,深入开展公众聚集场所和高层及地下建筑消防安全专项整治行动。按照《消防法》规定,在消防监督检查中发现火灾隐患的,要责令当场或限期整改,对疏散通道、安全出口数量不足或建筑消防设施损坏严重的,要责令停产停业整改,拒不停产停业的,要依法予以强制查封;对在人员密集场所的门窗上设置影响逃生的障碍物或采用大量易燃可燃材料装修的,要依法;对违反消防安全技术标准在生产、经营场所设置员工集体宿舍的,要责令停产停业并将人员迁出。凡设有自动消防设施的单位,要与城市消防监控系统联网。要建立火灾隐患举报、公示、挂牌督办、舆论监督等长效机制,尤其对排查认定的重大火灾隐患,当地政府要予以挂牌督办,明确整改责任、整改期限,确保整改率达到100%,坚决防止发生重特大火灾。2009年各地排查认定的重大火灾隐患,务必在9月底前整改完毕。

五、大力开展消防宣传教育培训,全力增强全民消防安全素质。各地要切实抓好《消防法》的学习宣传,要以“人人受到宣传教育,人人增强防范意识,人人掌握基本常识”为目标,全面实施消防“大宣传、大教育、大培训”工程。要建立消防宣传社会协同机制,公安消防部门要和教育、劳动保障、工会、妇联等部门及新闻媒体密切配合,充分发挥广播、电视、报刊、网络、户外传媒等媒体的作用,广泛开展宣传教育,不断提高宣传覆盖面。要创新消防宣传形式,深化消防宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭等“五进”活动,利用消防志愿者和社会力量,切实扩大消防宣传的影响力。要加强消防教育培训,将消防宣传纳入素质教育、学历教育和就业培训内容,积极推进消防职业技能鉴定,强化对重点领域、重点岗位人员的消防技能培训,严格落实持证上岗制度。要认真组织对各级消防监督干部和基层公安派出所民警进行全员培训,对单位法定代表人、消防安全管理人进行《消防法》教育培训,切实增强全民消防安全素质,为全省经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。

大队消防工作要点范文第8篇

0 引言

随着我国工业化经济的不断进步与发展,人们对于各种能源的需求也在逐渐增加,尤其是一些新型的煤化工企业开始迅猛的发展,并成为国民经济中重要的内容。但是,在煤化工企业内部的生产、储藏以及运输等过程中都会存在许多非常危险的安全隐患,这也直接影响人们自身的生命安全以及企业的财产安全,因此,对煤化工企业内部的具体管理具有重要的意义,尤其是消防管理,如今的消防管理存在众多的难点,本文主要研究探讨的是煤化工企业内部消防管理存在的主要难点以及问题,并针对存在的问题提出了几点改善措施。

1 煤化工企业内部消防安全管理存在的重点难点

1.1 企业对内部的消防管理缺乏准确的认识

一般情况下,大部分煤化工企业引发的重大安全事故,绝大部分都是由于人为原因造成,因此,加强工作人员自身消防安全管理具体的安全意识具有重要的作用。想要有效的提升消防安全管理具有的意识,首先需要从工作人员自身抓起,这对于企业内部具体的安全管理具有重要的意义。但是,如今大部分煤化工企业内部无论是管理人员还是一线的工作人员都缺乏这种安全意识,并且对消防管理具体的内容缺乏准确的认识。在组织企业内部员工参加各种消防安全专业培训的过程中,内容比较陈旧,缺乏对具体工艺流程以及引进的一些新设备新技术的具体培训工作,这就导致企业内部的工作人员缺乏对各种新设备以及新技术的全面认识,直接影响了消防安全管理具有的实效性。对于煤化工企业来说,工作人员具有的消防安全意识将会直接影响企业内部安全生产的效果。

1.2 企业内部的义务消防没有真正落实

对重大火灾的扑救工作,最佳灭火时期是火灾刚刚发生的最初阶段,而在第一时间扑灭火灾最适合的人就是距离火灾最近及时发现火灾的工作人员。在煤化工企业中都会组织一定的数量并且分布在各个地方的众多义务消防工作人员。但是,在实际的组织中,义务消防人员只存在于数量上,却没有真正落到实处。其中主要的表现可以分为三个方面。

第一,缺乏专业的消防知识重点培训,企业内部组织的各种义务消防人员并没有充分的了解具体的火灾原理以及在面对发生重大火灾的情况下基本的灭火常识。

第二,义务消防的工作人员缺乏一些灭火的主要技能,甚至还存在部门员工都不会正确的使用灭火器等工具。

第三,对于义务消防工作人员使用的各种灭火工具缺乏日常的维护动作,灭火的工具长时间都没有使用。在煤化企业实际的消防安全工作中,义务消防人员并不具备相应的灭火能力,如果真的发生重大的火灾,企业的这一团队很难发挥关键的作用。

1.3 专职消防队自身具有的稳定性较差

对企业内部专职的消防队缺乏稳定发展有利的政治保障,即使国家机构出台了关于建立消防队伍具体的要求等,但是内容的设置比较笼统,不具备较强的可操作性。在消防队伍具体的规模以及人员具体的情况和经费等问题都没有准确的规定,企业内部专职的消防队伍只是凭借自己的经验建立和执行。主要的问题包括以下几点。

第一,一次性就业,这一情况导致整个消防队伍逐渐走向老龄化,并且,部分煤化工企业内部的消防队员没有解决编制等问题,不好招聘相应的工作人员。只是通过各个基层单位挑选适合的消防队员。随着煤化工企业的不断发展,企业内部的消防人员逐渐趋于老龄化,最终无法适应消防安全的相关工作。

第二,队伍自身的稳定性较差,现代的煤化工企业内部的消防人员达到一定年龄会选择二次就业,但是,消防人员并没有较多的适应生产工作的具体技能,这就导致这些员工会出现二次就业比较困难的情况。同时,由于专职消防的工作人员并没有参与到企业的具体生产中,没有为整个企业带来经济上的效益,因此,薪金待遇比价差,这些因素都会导致队伍自身的稳定性较差。

2 针对目前消防安全管理存在的难点提出有效的改善措施

2.1 提升企业内部工作人员对于消防安全管理的足够重视

想要有效的加强企业内部所有工作人员对于消防安全工作具有的重视,首先需要从企业内部的领导做起,促进企业内部的团结,并定期组织相关的工作人员进行消防知识的重点培训,并通过煤化企业与社会共同努力。对于煤化工企业来说,属于一项比较特殊的企业,需要企业能够不断提升内部工作人员具体的安全意识,无论是从事什么岗位的员工,在投入工作前都需要进行专业的安全知识培训。此外,还可以在企业的内部组织各种关于消防安全知识的具体活动,并要求所有工作人员都参与其中,例如,知识竞猜等,对于消防安全相关工作做的比较优秀的员工给予一定的奖励,从而有效的激发所有员工都能参与到具体的消防管理工作中。

2.2 提升义务消防人员自身的专业能力

想要加强企业内部消防安全知识的相关的培训工作,想要调动全体员工共同参与,促进每一位具体的工作人员都能成为比较优秀的消防人员,可以从以下几点入手。

第一,要求每一位员工都要做好自己岗位的消防工作。

第二,对员工自救意识的培养,了解在火灾发生时最佳的自救方法。

第三,组织员工参与自救技能的相关培训活动,需要所有的工作人员都能够掌握基本的自救方式,并在火情发生的第一时间做好正确的处理工作。

2.3 转变传统观念,提升专职消防队伍正规的组建

消防安全管理的相关人员需要明确消防队伍建设的具体标准,并转变以往人多效率高的传统思想,建立消防人员专业的精干队伍,同时有效的提升专职消防队伍的专业化建设工作。结合具体的政策以及标准,建立专职的消防队伍。结合企业内部具体的情况,根据具体的消防车辆改变人员的配备,逐渐实现队伍的精简,同时提升企业内部消防人员具体的工资待遇,改变一次就业影响消防队伍具体稳定性的现状。随时调整专职消防队伍具体的建设工作。有效推动企业的年轻化建设,招聘一些年轻的消防人员,并对专职的消防人员组织定期的专业培训活动。并不断挑选一些能力比较强的工人人员,增强整个专职消防团队的整体专业素质。定期组织相应的消防演练活动,在演练的过程中,充分发挥消防工作人员具有的专业能力以及准确的判断能力,同时考查消防人员自身的专业素质,以及团队的默契配合。通过日常的理论学习再加上定期组织的模拟演练,有效的提升消防安全团队综合素质以及能力,在真正发生火情时做好最佳的处理,并及时发现一些存在的安全隐患,减少重大火灾的发生,保证企业内部工作人员的人身安全以及企业的财产安全等。

大队消防工作要点范文第9篇

新的一年,新的计划,工作计划是防患于未然,未雨绸缪,下面是由小编为大家整理的消防队工作计划,欢迎大家借鉴!

【2019年消防队工作计划一】

2019年,在市消防支队党委、区委、区政府和区公安分局的正领导下,大队全体官兵将以党中央的××大精神为指针,坚持以科学发展观统揽消防工作和部队建设,紧紧围绕为全区地方经济大发展创造良好消防安全环境的总目标,以保障和改善民生为着力点,以新《消防法》宣贯为契机,以推进公安信息化建设为载体,以加强执法规范化建设为重点,以构建和谐的警民关系为支撑,求真务实,改革创新,真抓实干,全面贯彻落实《大关县人民政府关于进一步加强消防工作的决定》和《大关县第二个消防安全区创建工作方案》,全面提升消防监督执法、灭火救援能力和部队正规化建设水平,推动提升公共消防安全管理水平,确保火灾形势稳定和部队安全稳定,为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定做出新贡献。

一、坚持政治建警,进一步提升班子和队伍建设水平

(一)大力加强大队党委班子建设。按照提高“四个能力、两个水平”和建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的总要求,认真贯彻落实《公安消防部队党委班子建设标准(试行)》,坚持民主集中制,贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制,按照创建学习型班子的要求,坚持党委中心组学习制度,全面加强大队党委的思想、组织、能力、作风建设,继续深入开展“争创一个好班子、争当一对好主官”活动,争做严守纪律的表率,全面提高党委班子的凝聚力、战斗力和综合决策能力,充分发挥党委班子的龙头核心作用。

(二)大力构建和谐警民关系。深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会、公安消防部队政治工作座谈会精神,积极构建和谐警民关系。一是认真开展“和谐警营大家谈”活动,进一步加强官兵之间的思想沟通和情感交流,建立新型和谐战友关系,构建和谐的警营环境,激发广大官兵安心服役和爱岗敬业热情,进一步促进部队安全稳定,增强部队凝聚力和战斗力,为部队更好地履行职责使命提供坚强有力的思想保证。二是牢固树立以人为本的群众观,把维护人民群众的利益视为已任,做到勤政为民、廉洁从警、严格执法、模范守法,在群众中树立公正、廉洁、诚信、严明的执法形象。紧紧依靠地方党委政府、公安机关各部门的协调行动,以良好的工作业绩赢得人民群众的信任,树立消防部队良好形象,进一步改善警民关系,

(三)强化官兵思想政治教育。认真开展学习实践科学发展观专题教育,坚持用科学发展管武装官兵头脑,抓好忠诚教育和社会主义法治理念专题教育,大力开展学习抗震救灾英模活动,继续开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育,大力弘扬新时期公安消防精神,使广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,增强广大官兵的职业自豪感和荣誉感,始终煅造官兵在各项工作中奋发向上的精神状态。实施分层施教、分类排队、分工负责、分析提高和改进教育方法的“四分一改”教育模式,强化“两个经常性”工作,在思想政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实际深入开展反腐倡廉、“五条禁令”和“四个严禁”专题教育,筑牢官兵思想行动的“坚固防线”。

二、坚持从严治警,进一步提升部队正规化建设水平

(一)大力开展大、中队达标创优活动。一是按照《云南省公安消防部队大(中)队建设标准》和《昭通市公安消防部队“六化”建设实施意见》的要求,继续巩固“六化”标杆单位建设成果,大力开展大、中队达标创优活动,确保大、中队顺利通过达标验收。二是以养成促管理,进一步规范大(中)队组织管理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、接待流程、台帐等的规范,牢固树立长期抓、反复抓的思想,把抓养成贯穿于一切活动,培养官兵良好的行为举止,严格的纪律作风,完善建立正规的执勤秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序,使大、中队正规化建设始终保持较高水平。三是制定《大关县消防大队干部、士官、战士量化管理实施细则》,对干部、士官、战士实施量化考核,及时兑现奖惩,确保部队“四个秩序”正规。四是坚持思路方法创新、管理制度创新、器材装备创新和管训手段创新,使部队正规化建设在不断创新过程中实现可持续发展,有力地促进了部队战斗力的提升。

(二)深入抓好安全防事故工作。

一是狠抓安全防事故五项制度的落实,重点抓好《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》的贯彻落实,层层签订《预防行政责任事故(案件)领导责任状》和《保证书》,严肃事故、案件责任追究制度和倒查制度,坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、整改措施不落实不放过、官兵没有受到警示教育不放过”。

二是继续强化“8432”安全防事故(案件)监管机制的贯彻落实,抓好集中教育整顿,认真开展“安全月”、“安全竞赛”活动,创新5月、10月“安全月”活动的内容和方法,通过教育整顿活动,确实查找出部队在管理教育和安全防事故工作方面存在的问题并狠抓整改和落实,严防各类事故和违法违纪案件的发生。

三是加强对休假、公差、8小时以外等零散人员的监控管理,杜绝失控漏管现象的发生。四是继续推行安全防事故风险抵押金制度,制定完善《安全防事故风险抵押金规定》,通过经济杠杆作用进一步强化部队安全防事故工作。五是认真做好内部督察工作,加大对部队执勤值班、管理教育工作的检查督促力度,严肃查处督察中发现的问题。

三、坚持大练兵,进一步提升部队服务民生能力

(一)进一步夯实战训基础工作。认真贯彻落实《公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见》,全面推进灭火救援勤务实战化工作。一是强化“六熟悉”工作,每周安排一次“六熟悉”,每季度对辖区市政消火栓和消防水源进行一次普查,制定完善《交通水源手册》,每月定期组织对城区周边乡镇道路的熟悉工作。二是强化实战演练,进一步完善高层、地下、化工、化学灾害、建筑倒塌、交通事故、人员密集所等“七个预案”,结合职能任务、部队装备好辖区灾害特点,年内提请区政府开展一次多部门、多力量的社会联动灭火实战演练,大队对每个“文字类”重点单位组织开展演练1次,夜间演练达30%,并修订完善《灭火作战预案》。三是进一步完善战训基础资料、重大危险源统计、重点单位统计、灭火演练统计、业务训练与考核登记,实施纸质、电子文档统一。完善灭火救援基础资料库,实行网络资源共享,为灭火救援提供科学依据。

(二)进一步规范执勤备战和灭火救援行动。修改完善执勤备战制度,落实指挥长和大队领导、大队参谋、中队干部值班制度,落实大队指挥员遂行作战指挥制度,全面负责灭火救援现场组织指挥工作。严格灭火救援程序,建立和完善灭火抢险救援战斗和重大节事值勤保卫程序,实现灭火救援战斗和值勤保卫行动的科学化、规范化、高效化。认真落实《公安消防部队灭火救援战评规定(试行)》,坚持每战必评,及时总结经验教训,强化战评结果应用。继续推行灭火救援服务评议回执制度,规范灭火救援行为,接受群众监督,增强“依法执勤,文明执勤”意识。

(三)进一步建立健全大练兵长效机制。以提高队伍的政治、业务、体能素质为重点,落实“三个必训”制度,继续坚持全员练兵、全面练兵、科学练兵,完善训练标准,规范训练内容,创新训练方法,优化训练管理,量化训练考核,强化训练保障,明确各级各类人员职责,建立科学、完善的练兵长效工作机制。

(四)大力推进信息化建设步伐。认真落实全国公安厅局长座谈会精神,努力提高信息化应用水平,完善“三台合一”接处警建设平台,启动大关县城市消防安全远程监控系统建设,实现警务信息互联互通和资源共享。进一步规范大队现有业务信息系统的信息采集、录入工作,建立完善警务信息动态或定期分析研判工作制度。依托地方资源,加强信息技术人员的培养,增强官兵信息化应用能力,提高信息化在消防监督和灭火救援当中的应用水平。

四、争取支持,进一步提升大队后勤保障能力

一是力争消防业务经费取得新突破。加强向区委、区政府和区财政局的协调沟通,加大经费筹措力度,确保大队业务经费达到《昭通市人民政府关于进一步加强消防工作的决定》人均3.5万元标准。

二是借助昭阳大发展这一有力时机,确保大队危旧营房改造任务在年内启动,并提请区委、区政府加强大关县第二消防中队建设。

三是按照《城市消防站建设标准》,进一步加强车辆器材装备的购置力度,加大处置化学灾害、水域灾害事故等特勤器材装备的购置力度,进一步优化大队车辆装备机构。

四是严格财务管理,坚持党委理财制度,确保资产的安全与完整确保有限的经费用到刀刃上,加强固定资产管理。认真落实《云南省消防部队固定资产管理规定》的要求,加强固定资产管理,确保固定资产安全和完整。

五、坚持齐抓共管,进一步完善社会化消防工作大格局构建

(一)继续深化消防平安创建工作。按照《昭通市创建“消防安全县(区)”第二个三年规划实施方案》和《大关县xx时期消防发展规划》,积极推动消防安全创建工作。

一是全面推进消防安全责任制落实。按照构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,建立政府分管领导牵头,有关部门负责人参加的消防工作协调机制。通过召开消防工作联席会定期研究解决消防工作中的重要问题,督促各部门和各级人民政府履行消防工作职责,保障消防工作与经济社会发展相协调。

二是健全消防工作考评机制,把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的内容,将消防安全创建纳入社会治安综合治理工作内容一并检查、评比、奖惩。对发生重特大火灾事故的,实行年度社会治安综合治理工作一票否决。

三是大力推进农村消防工作。认真贯彻《大关县社会主义新农村消防工作指导意见》,全面加强农村消防工作,大力推行村村消防队工程,实现义务消防队覆盖率达100%,大力推进农村房屋财产保险,确保覆盖率达到80%。

四是继续强化单位内部消防安全管理,在83家重点单位已经完成了20%的“标准化、标识化”管理的基础上,2019年全部达标,落实单位主要负责人或消防安全管理人会议制度、逐级消防工作责任制和岗位防火责任制,强化单位消防安全责任主体意识,建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制,推进火灾公众责任保险,提高投保率,切实加强火灾防范和风险管理。

五是继续加强公共基础设施建设。按照“政府负责、落实规划、快补旧帐、不欠新帐、健全设施、加强管理”的要求,加强公共消防基础设施建设,努力实现老城区公共消防设施改造布局合理,北部新区、工业园区的消防设施与城镇建设同步发展,一步到位。

(二)大力开展执法规范化建设。认真贯彻落实党的××届三中全会精神和全国公安厅局长座谈会议精神,加强消防监督执法规范化建设。

深化社会主义法治理念教育,强化消防法律法规学习,提高大队消防执法人员的规范执法能力。继续巩固2019年执法规范化建设成果,深入查改消防执法中存在的突出问题,不断完善五大执法机制31项制度,强化执法监督、严密执法程序,规范网上执法程序,完善消防监督业务信息系统,实现消防法律文书制作、上报、审批等环节全部在网上运行,落实消防监督执法质量考评、过错责任追究等制度,带动大队消防执法规范化建设深入开展和执法质量、执法水平不断提高。

(三)持续推进火灾隐患排查整治。在2019年火灾隐患排查整治的基础上,加强火灾形势和火灾特点研判,加大火灾隐患排查整治力度,切实整改和消除社会面上的火灾隐患。

一是抓好冬春旱季防火、两节、两会、清明、五一、十一等重大节事活动消防安全保卫工作。

二是组织开展以“三合一”、人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、古建筑为重点,以建筑自动消防设施、可燃有毒材料装修、消防安全疏散、电气线路设备等为主要内容的火灾隐患排查整治,适时开展火灾隐患整治专项行动。

三是加重大大火灾隐患挂牌督办力度,年内提请区政府对一批重大火灾隐患单位进行挂牌督办。

四是是组织指导各乡镇派出所开展小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐厅、小网吧、小美容洗浴店、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小生产加工企业“九小场所”火灾隐患排查整治。

五是充分发挥村民委员会作用,指导好居民委员会、村委会在节事期间开展治安防火巡查,有效防止农村火灾发生。

(四)大力开展《消防法》宣贯活动。

以科学发展观为知道,坚持内部与外部相协调,全面与重点相统筹,大力开展《消防法》宣贯活动。

一是推动区、乡一级防火安全委员会召开联席会议,专题对《消防法》进行学习、座谈。组织召开重点行业、系统及重点单位代表学习贯彻《消防法》座谈会,带动全区各行业、系统及单位宣贯工作深入开展。

二是推动区政府将《消防法》宣传普及活动纳入社会主义精神文明建设和“普法”教育内容,协调有关部门将《消防法》作为大、中、小学校法制教育的基本内容,作为“四五”普法学习的规定范畴,结合消防宣传“五进”工作,深入社区、农村、企业、学校开展普法宣传教育,在“六月安全月”和“119消防日”期间组织开展形式多样的主题宣传活动,利用报纸、杂志、电视广播等媒体的宣传优势,扩大宣传普及覆盖面,增强宣传的针对性、实效性和感召力,最大限度地普及宣传《消防法》,营造浓厚的社会舆论氛围。

三是抓好《消防法》社会培训工作,将《消防法》纳入对重点单位消防安全责任人、消防安全管理人及消防工种人员培训内容,纳入对有关工程设计、施工、监理、检测评价、消防技术咨询、维保等人员培训内容,纳入对消防产品生产、销售、维修等人员培训内容,纳入公众聚集场所消防安全管理人员、员工培训内如,分批分层次抓好社会面消防培训工作。

 

【2019年消防队工作计划二】

一、 指导思想

坚持“预防为主,防消结合”的方针,紧紧围绕消防安全工作,在集团公司、饭店高层和公安消防机关的指导下,充分发挥安委会职能作用,进一步完善内部消防安全管理机制,加强综合治理,创造良好的生产、生活环境,确保饭店各项生产安全的顺利进行,促进饭店的全面发展。

二、 工作目标

强化重点部位消防安全防范工作,提高全体员工的消防安全意识和火场自救逃生能力,进一步完善消防装备和设施,确保饭店安全生产稳定,保证全年无重特大火灾事故的发生。

三、 主要任务和措施

(一) 坚决贯彻落实消防安全责任制

1、 机构建全,人员到位,经费到位。根据有关法规的要求决定,饭店总经理华连柏作为消防安全第一责任人,负责全面消防安全工作,副总经理周海军和保安部经理李建辉作为消防安全管理人,负责分管范围的消防安全工作,做到任务明确,层层有人抓,各级领导都要履行消防安全职责,把消防安全工作列为经营管理的一项重要内容,与经营管理同计划、同部署、同检查、同评比,使消防安全措施落实到实处。保安部经理负责处理日常工作,人事部对保安部所需人员要配置到位。采购部、财务部对消防安全设施的购买、维修、消防宣传培训及消防安全检查活动所需的经费要保证到位。

2、 抓安全责任制,层层落实,饭店将于 2019 年1 月 1日举行签安全责任书,饭店领导分别与各部门负责人、部门签订《消防安全责任书》,各部门需在 2019年1月1 日以前把责任分解到重点岗位及个人,并把分解情况书面报送饭店保安部存档,强调了有奖有罚制度和责任追究制度,形成了对消防安全工作人人有责,其抓共管的局面。

(二) 完善各种消防安全制度

1、 要进一步建立健全消防安全制度,主要包括:保安、巡逻、逐级防火检查,用火用电、易燃、易爆危险品安全管理,消防设施、器材维护、保养等制度。

2、 加强值班巡逻制度,班后、夜间、节假日有领导或干部值班,负责检查重点部位,要有专门的值班巡逻人员,明确职责,有值班记录。

3、 继续实行消防安全目标管理,把消防安全管理目标化,明确工作职责,实行量化考核,饭店要对仓库、宿舍等责任区提出具体工作目标,工作要求,工作职责,实行量化评估,

使各责任人明确应该做什么和怎么做,力求人人工作有效,个个工作主动。

4、 实行安全事故追查制,增强忧患意识,实行安全事故追查制,就是在尽力做好事故善后工作和调查工作的同时,检查安全事故出在那个环节,责任人的防范工作疏忽在哪个环节,失职在哪个环节,应做好哪些整改措施,以防后患。及时做好安全事故的追查记录和存档工作。这利于后期工作改进,也利于各责任人增强忧患意识,克服侥幸心理,扎实工作,有利于突出各人的工作绩效。

5、建立健全防火档案,防火档案应做到内容完整、图文清晰。

(三) 开展防火检查,及时消除火灾隐患

1、 积极协助公安消防机关的消防安全检查,配合地方开展的各类专项整治活动。

2、 实行逐级防火检查制,饭店每月至少检查一次,保安部进行月检查、班组交接班时进行班前班后检查,每次检查要有记录,做到防火检查经常化、制度化。

3、五一、国庆、元旦、春节、元宵前后进行全饭店性的消防安全检查。

4、 对发现的隐患需加大整改力度,督促有关落实整改措施,凡是能整改的要及时整改,一时整改不了的,要采取临时性安全防患措施,并积极研究整改计划。

5、 对公安消防监督部门提出的火险隐患整改意见和发出的火险整改通知书,要及时研究整改,按时复函报告。

6、按期更换灭火器药液,加强消防设施、器材的维护、保养工作,保证消防器材的备用状态。

(四) 开展消防安全教育培训,普及消防安全知识

1、积极参加“119”消防安全宣传工作,利用板报、广播、标语、画廊等各种形式大张旗鼓地开展宣传活动,掀起防火宣传教育的高潮。

2、 搞好义务消防队消防知识和灭火技能培训,在 5 月份和 11 月份组织2次消防疏散演习,提高群防群消和实地灭火能力.

3、 对配电房,发电机房等重点岗位的工作人员,实行持证上岗制度,严禁无证操作,防止意外重大事故发生.

4、 对新员工要进行消防安全教育,经考试合格后才能上岗工作,对外单位来实习的人员,要事先进行必要的消防安全教育.

(五) 对消防重点部位做到定点、定人、定措施。

1、重点部位要任用责任心强、业务技术熟练,懂得消防知识,身体好的人员负责消防安全工作。

2、 对重点部位要有切合实际的灭火作战计划,义务消防队对灭火作战计划要每半年演练一次。

3、重点部位实行防火责任制,要有相应有效的防火,灭火设施。

(六) 加强队伍建设和基础建设

1、有计划地选送保安人员参加业务知识培训,提高管理水平和处理问题的能力,切实抓好消防安全日常管理,充分发挥保安人员维护消防安全中不可替代的作用。

2、强化消防控制室值班人员“四个能力”建设:包括会操作消防设施,会处置报警,会检查及排除故障,掌握逃生路线、会引导疏散,同时也要会讲解消防知识,组织开展演练。

3、落实持证上岗制度。 坚持24小时双人持证在岗制度,分清主岗副岗职责,副岗可实施消防安全检查、巡查,并保证值班人员不脱岗;

4、对义务消防员要进行经常化、制度化的教育和训练,要使全体人员达到“四懂”、四会”(即懂得火灾危险性,懂得预防措施,懂得扑救方法,会报警,会使用消防器材,会扑救初起火灾)。

(七) 对消防安全工作定期评比,奖惩严明.

1、把消防安全工作纳入年终的考核评比内容中,坚持定期检查、总结、评比。

2、对认真遵守消防安全规章制度,在消防安全工作中有显著成绩的部门和个人,要给予表彰奖励。对违反消防安全规章制度的部门和个人,要进行批评教育、经济处罚或行政处分。

大队消防工作要点范文第10篇

一、着力拓展基层消防协管员的工作职责,发挥“三个角色”

苏州太湖国家旅游度假区下辖2个镇和1个街道,总面积为160平方公里。区内有1个消防大队,下辖1个执勤消防中队,区内还有3个派出所,全部建有警务室并落实专职消防协管员。就目前而言,全国各地对于基层消防协管员的定位更多的是仅限于消防检查监督员这一角色,今年来苏州太湖国家旅游度假区消防大队做出大胆尝试,将消防协管员的角色延伸为消防执法监督员、灭火救援战斗员和火灾预防宣传员等“三大员”,进一步扩大防、灭火工作的辐射面。

角色一:消防执法监督员。消防协管员派驻派出所,辅助开展消防执法监督工作,这是“消防协管员”这支新生力量“诞生”的根源所在,也是对城市社区和乡镇农村实施立体化、全方位消防监督体系的最重要环节。度假区大队注重督促和指导基层消防协管员严格执行消防执法监督工作职责,积极推进社区和乡镇农村的消防组织、制度、宣传、检查、设施、档案建设等基本工作的全面落实,不断提高消防管理、教育和服务水平,着力解决消防监督管理失控漏管的问题。

角色二:灭火救援战斗员。消防协管员具有熟悉辖区地形环境和水源道路、距离火场近、出动速度快等诸多优势,一旦所在地发生火灾,能闻警而动,快速到达。度假区大队在大力发展多种形式消防队伍的同时,注重资源整合,把分散的派出所保安消防员、民兵兼职消防员、农村志愿消防员等地方消防队伍灭火力量组合为完整的灭火网络编成,建立了调度和作战网络体系。并重点把各派出所的消防协管员纳入灭火救援组织指挥体系,积极发挥基层消防协管员参与火场人员疏散和初起火灾扑救工作。今年7月7日,苏州市光福镇封浜银矿路口一民房发生火灾,派出所消防协管员顾文良接到报警后第一时间赶到火场,及时带领联防队员对火灾实施扑救,在度假区执勤消防中队到达之前成功阻止了火灾的蔓延扩大。

角色三:火灾预防宣传员。消防工作的方针是“预防为主、防消结合”,而预防火灾的最直接而有效的做法是帮助广大市民提高消防安全意识,自觉排查和消除火灾隐患。度假区大队注重把防火宣传工作纳入消防协管员的绩效考核,在每季度组织对派出所警务室各项工作实施检查时,新增对辖区实施消防知识普及调查摸底工作,并占较大比例。此做法,潜在地促进了基层消防协管员将防火宣传工作引进日常开展的消防监督执法工作及日常生活交注中,形成强大的消防宣传教育氛围。并通过他们进行消防宣传工作,以及在生活中的言传身教、潜移默化,消防工作社会化进程向前推进了一大步,消防宣传工作逐渐渗透到工厂、社区、农村……,渗透到辖区各个角落。

二、着力锤炼基层消防协管员的基本素质,狠抓“三项练兵”

苏州度假区大队的工作实践证明:把消防协管员的定位扩延为防火、灭火和宣传这三个职责应该是提升消防协管员效能最根本、最直接、最有成效的举措之一。度假区大队在尝试拓展基层消防协管员工作职责的同时,注重锤炼好基层消防协管员的业务、礼仪和作风,着力提升整体素质和综合本领。

1、狠抓业务训练。一是着力于提升消防执法监督水平。大力开展法律法规教育、培训工作,确保基层消防协管员做到“三掌握、一增强”,即熟练掌握方针政策、法律法规、业务知识,增强履行消防监督职责的能力,重点掌握相应消防法律法规和技术规范,掌握本岗位监督执法的内容、方法和要求,熟悉消防法律文书的制作要求,法律文书填写认真规范,能够熟练运用消防监督管理数字化系统和消防监督技术装备,有效地提高了基层消防协管员的业务素质和执法技能。二是着力于提升灭火救援实战水平。扎实组织基层消防协管员参与两盘水带连接、灭火器使用、人员疏散等基本技能训练,并有计划地安排基层消防协管员参加执勤消防中队的执勤灭火工作,从中积累经验,提升灭火救援本领。三是着力提升火灾预防宣传水平。首先组织消防协管员深入学习和掌握火灾预防的基本常识,并通过开设摸拟消防宣传课堂,让消防协管员具备消防知识授课本领。其次组织消防协管员深入研究开展消防宣传的方式方法,积极交流经验,广泛拓宽渠道,确保能够形式多样的开展消防宣传工作。

2、狠抓礼仪练兵。消防协管员直接面对人民群众开展工作,其言行举止影响着公安消防部队的整体形象。度假区大队注重深入开展以警容风纪、涉外礼仪、队列训练、文明执法为主要内容的警务礼仪练兵活动,通过整仪容、练姿态、讲文明用语等训练,在着装、执勤、接待群众等方面做到警容严整、仪表端庄、举止文明,语言规范,进一步提高消防协管员执法服务水平,树立举止端正、行为规范、纪律严明的良好职业风范。

3、狠抓作风养成。基层消防协管员的编制不同于现役消防官兵,但其属于是公安消防部队的一分子。度假区大队狠抓消防协管员的作风养成,广泛组织深入学习贯彻条令、“五条禁令”以及部队的各项规章制度,在基层消防协管员中营造学条令、用条令、守禁令的良好氛围,从生活点滴抓起,严格培养基层消防协管员的服从管理、令行禁止的作风。

三、着力提升基层消防协管员的工作效能,强化“三项机制”

规范、有序的工作机制是提升基层消防协管员工作效能的重要保证。度假区大队重视日常管理、工作交流、绩效考评等机制的建设和执行,并取得成效。

1、严格落实日常管理机制。度假区大队积极将基层消防协管员纳入派出所的管理体系,同步开展考勤、考评等工作,确保消防协管员的正规化、规范化开展工作。并注重督促基层消防协管员按照部队规章制度和条令条例,按章办事,不越法,不违规。

大队消防工作要点范文第11篇

关键词:消防;信息化 消防信息化缘起于火灾统计的计算机处理。在整个公安系统中公安消防部门是较早应用计算机开展业务工作的,上个世纪80年代初开始运用计算机进行火灾统计工作,80年代末实现了火灾统计数据的超级汇总。90年代中期,部消防局组织开发了火灾统计计算机系统并配发各地,系统的应用不仅提高了火灾统计工作的效率和质量,还培养了一批消防部队从事计算机网络通信工作的业务骨干和技术骨干。进入90年代,随着信息通信技术的飞速发展,公安消防部队的计算机网络系统建设也得到了长足的进步。部消防局于1997年建成机关局域网,北京、吉林、上海、江苏、浙江、山东等消防总队也于90年代中后期相继建成机关局域网,并开展了部分计算机应用工作。业务软件开发应用方面,部消防局组织统一配发或推广了部分业务管理软件,部分总队还组织开发了一些单项性业务管理软件。

消防部队的计算机应用工作虽然在20世纪90年代中后期以来取得一些成绩,但基本上均属于自发进行,没有形成系统,没有真正从总体上进行考虑和规划。消防信息化的概念应该是从公安部“金盾工程”实施以来真正提出的。1998年,公安部党委面对社会治安的新形势以及公安工作的现状,提出实施“金盾工程”(全国公安信息化工程)的重大战略决策,并将“金盾工程”作为科技强警龙头工程予以推进和实施。在这种国家信息化的大形势和“金盾工程”建设的大背景下,部消防局正式明确了消防信息化的概念,于2002年11月制定了《全国公安消防信息化建设一期规划(2003年—2005年)》(以下简称《一期规划》),明确提出了消防信息化建设的目标、原则、任务、技术要求以及应注意把握的几个重要关系。

近年来,按照“金盾工程”的总体部署和《一期规划》的要求,公安消防部队的信息化建设取得了突飞猛进的进展。全国消防通信网络基础设施建设进一步完善,消防业务信息化应用逐渐丰富,“消防安全重点单位信息系统”列入“金盾工程”一类重点应用项目,各级公安消防部门运用信息化手段开展各项工作的意识普遍增强,全国公安消防部队信息化建设形成良好的发展氛围和态势。

1消防信息化建设的进展

1.1大力推进消防部队通信网络基础设施建设

消防通信网络基础设施是开展各项消防业务信息化应用的前提和基础,也是消防信息化建设近年来着力推进的一项主要工作。2000年9月,部消防局联合部信息通信局以部办公厅名义发出《关于实施公安消防总队与公安厅(局)计算机联网的通知》,要求各总队实现与当地公安厅(局)专线联网。2001年7月,部消防局在杭州召开会议专门研究部署总队与当地公安厅(局)的专线联网工作,并于2001年12月下发了《关于对公安消防总队与公安厅(局)计算机专线联网进行检查的通知》,并通过会议通报、网上通报以及有针对性地实地检查等形式对各地进行督促检查。2003年,全国各总队均通过专线方式接入当地公安厅(局)实现与部消防局联网,全国消防一级网(部消防局—总队)全面建成。在一级网建成的基础上,近两年部消防局继续加强消防部队二、三级网建设的推进力度,并将有关通信网络建设进度和要求纳入部消防局年度工作要点。截至目前,消防部队一级网全面建成,二级网已完成75%,部分总队已完成三级网建设工作。

1.2以应用带发展,以应用促建设,强化消防业务信息系统的开发及应用工作

尽管消防部门的计算机应用工作起步较早,20世纪90年代中后期以来,部消防局陆续组织开发、配发了消防法规库、建筑工程消防设计审核系统、消防部队兵员管理系统等一批软件,许多总队也根据业务工作需要自行组织开发了一些单机版和单项性的业务软件,并运用于实际业务工作,取得了一定成效。但前期绝大多数软件开发都缺少统一规划,存在各自为政、重复开发和低水平开发的现象。大量的单机版和单项性软件不利于信息化的统一建设、维护和管理,信息共享程度和利用率较低,无法适应信息化网络化的发展方向,也不能适应消防工作不断发展的需要。为此,部消防局及时调整了业务信息系统的建设思路,一方面对原先已经投入使用的信息系统进行评估、改造,一方面制定综合性网络版业务信息系统的建设方案。在业务信息系统的建设中,始终以“应用为魂”为指导思想,以信息化服从服务于消防业务工作为原则,坚持以应用带发展、以应用促建设、以效益促应用的思路,探索消防工作信息化的新模式。2002年4月,部消防局抓住贯彻实施公安部令第61号《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,重新界定、申报消防安全重点单位的契机,组织开发了“消防安全重点单位申报管理系统”,该系统是全国消防部队首次统一推广使用的网络版应用软件。此项工作不仅提高了消防安全重点单位重新界定申报的效率,保证了申报工作的科学性、准确性,而且大大促进了各地消防信息化基础设施的建设和消防基础数据库的建立,为消防信息化建设和应用工作起到了积极的示范和推动作用。2003年4月,部消防局在长沙召开消防业务信息系统评估会,对目前消防部队开发并已经投入使用的比较先进、成熟的浙江消防综合

信息系统、上海防火业务信息系统以及广东消防综合信息系统组织专家进行评估论证。在专家评估意见的基础上,于2003年6月在公安网上对三总队系统进一步演示、测试、征求了全国各层次的意见,最后确定拟在浙江消防综合信息系统和上海防火业务信息系统的基础上进一步地修改、完善、整合后在全国消防部队推广。目前两个系统的整合、推广工作正在积极、稳妥地进行。

1.3积极争取部金盾办、部信息通信局等单位的指导和支持,“消防安全重点单位信息系统”列入“金盾工程”一类应用重点系统,在一定程度上理顺消防信息化与“金盾工程”的关系

近年来,部消防局加强与部金盾办、科技局、信息通信局等有关部门的沟通、联系,及时汇报消防信息化建设的计划、进展及遇到的困难等,争取政策、技术、资金等各方面的指导和支持。2003年初,以局名义上报了《关于消防信息化建设经费问题的请示》,向有关部领导汇报了制约消防信息化建设发展的经费保障体制问题。按照部金盾办的要求,部消防局组织人员申报“金盾工程”单项工程的消防信息系统项目。通过锲而不舍地争取和努力,部消防局申报的“消防安全重点单位信息系统”正式列入“金盾工程”一类重点应用系统,并将作为公安部“金盾工程”信息资源库之一的“全国安全重点单位信息资源库”的基础为其提供数据支持。该系统是公安消防部门第一个列入“金盾工程”重点项目的应用系统。通过实施该系统,建立消防安全重点单位数据库,不仅可以为消防监督和灭火救援等业务工作服务,为领导决策服务,而且可以为其它警种提供共享信息,为增强公安机关的整体协同作战能力,有力防范、处置恐怖袭击和突发事件服务。

长期以来,由于许多地方公安机关认为消防部队有单独的经费来源,所以各级消防部门的信息化建设与当地公安机关“金盾工程”的关系都不是很顺,特别是通信网络建设方面消防部门接入当地公安网需负担接入设备、线路租费等许多不必要的费用,消防部门分配的IP地址不足,消防部门域名设置未能纳入管理范围等。为解决这一长期困扰消防部队通信网络建设的难题,部消防局抓住“消防安全重点单位信息系统”列入“金盾工程”重点项目的契机,积极与部信息通信局通协调,以部信息通信局名义向各地公安厅、局信息通信处发出《关于解决好公安消防部队接入公安信息网有关问题的通知》,明确要求公安消防部队接入公安网联网电路租线费用由当地公安信通部门统一解决,网络互连设备中消防部队的局域网设备、用于与公安机关互连的设备(消防部队端)由消防部队解决,各地公安信息通信部门为公安消防部队分配合适的IP地址和域名。

1.4立足消防工作面向社会的特点,强化消防信息化为社会服务的功能

消防工作是一项社会性极强的工作。消防部队除承担灭火救援、防火监督等任务外,还要履行对社会进行消防宣传和提供服务的职责,同时接受社会监督。立足于这一特点,消防信息化建设很重要的一方面就是利用信息化手段强化为社会服务的功能,积极通过网络媒体为社会提供各类消防信息,如消防法律法规、消防知识等,促进消防工作社会化;同时在网上受理消防业务,公布依法行政的有关信息,为社会提供服务,接受社会监督,促进严格、公开、公正执法和廉政建设,增强群众对消防工作的满意度。据统计,目前全国各级公安消防部门在因特网上已建立近100个网站,取得了很好的效果。2003年8月,公安部公布了30项便民利民措施,其中第30项为“推广在互联网上申报和受理消防行政审批业务。在公安消防部门的受理窗口、互联网站和电话语音咨询系统中公布消防行政审批结果。”为配合第30项便民利民措施有效落实,部消防局及时组织开发了具备互联网上申报、受理消防行政审批业务、公布审批结果等功能的互联网便民利民服务工作软件,并于2003年9月通过公安网下载和光盘寄送配发各地使用。同时,对贵州、、甘肃、青海、新疆等西部困难总队派专门工作组上门提供安装、培训等技术服务,帮助以上总队尽快建立了互联网站,为确保第30项便民利民措施在全国普遍施行奠定了技术基础。

1.5发挥部消防局龙头作用,狠抓局机关信息化建设和应用

作为消防部队的领导和指挥机关,在做好全国消防部队信息化建设的组织、指导工作的同时,部消防局也按照公安部机关电子政务建设的总体部署和要求,狠抓局机关的信息化建设和应用,对全国消防信息化建设起到了示范和推动作用。2002年4月,部消防局正式开通了消防局公安网站,网站开通以后,全局充分利用网站开展业务工作,认真维护和更新信息,并不断扩充、完善,不仅在基层消防部队产生了良好的反响,而且网站的信息量、访问量及信息维护、更新情况,在部机关排行榜上始终位居第一。目前,部消防局下发的各类通知文件、《消防简报》、内部传真电报、火灾信息等均通过网站,加快了信息的传递速度,扩大了信息的阅知范围。同时,网站的建成开通也促进了局机关信息化意识的形成,机关各处室越来越自觉、越来越广泛地利用信息化手段来开展业务工作,为局机关各项业务的顺利开展起到了积极作用,极大地提高了工作效率和工作质量。此外,还充分利用网站向全国消防部队提供消防法规、危险物品基础数据、产品质量信息、国外消防动态、消防技术标准等重要信息,宣传介绍各地在防火、灭火以及队伍管理等工作中的一些好的经验,采

用网上评比等方式对各总队网络建设以及信息录用情况进行通报,对各地消防信息化建设也起到了积极的促进作用。

2消防信息化建设和应用的主要成效

就消防工作的中心工作而言,消防监督和灭火救援都与信息化直接相关。一方面消防部队在灭火和灾害事故的抢险救援过程中,以计算机为核心的信息技术、网络技术和通信技术已成为建立消防部队快速反应机制,提高消防部队扑救火灾以及处置其它灾害事故的实战能力的重要手段。119消防通讯指挥系统作为消防部队的神经中枢和生命线,就是典型的消防信息化应用的例子。试想如果119消防通讯指挥系统如果通讯不畅,信息不灵,势必影响部队快速反应能力,贻误战机,造成不必要的人员伤亡和财产损失。因此对灭火救援来说,信息化主要解决的是消防部队现代化的一面,即通过信息化带动和促进消防部队建立快速反应机制,提高部队作战训练水平,提升灭火救援的战斗力。另一方面在消防监督执法过程中,完善的消防综合业务系统和消防基础数据库是提高执法科学化、法制化、规范化水平的重要手段。首先信息化的建设过程就是推动业务工作规范化的过程。一项业务工作要想在网上运行,首先必须将业务流程计算机化,而计算机化的前提是每一个业务环节的标准化和规范化。更为重要的是运用信息化手段可以做到技术上明确审批时限,公开、规范和优化消防监督业务流程,强化内部监督制约机制,减少违法违规的空间和机会,规避监督执法中的随意性和不规范行为。因此,对消防监督而言,信息化手段的运用可以促进消防监督执法工作的规范化。

近年来消防信息化建设和应用的实践也使我们深切感受到信息化对消防各项业务工作的带动和促进作用。具体而言,主要体现在以下几个方面:

2.1提高了日常工作效率

通过信息化提高了日常办公的自动化水平,减轻了原先手工劳动的工作强度,提高了工作效率。

2.2实现了信息资源共享

通过信息化初步实现了信息和资源的共享,加快了信息传递的速度,扩大了信息的获知范围,为消防日常工作提供了有效的信息,提高了信息的利用度、准确性和一致性。

2.3推动了规范化建设

通过信息化使各项消防业务工作规范化。这种规范化不光是表面形式的规范(如法律文书电子制作、打印),更重要的是通过信息化手段实现了工作模式和管理机制的规范化。特别是对于消防监督执法工作,通过信息化技术手段规范了消防监督业务审核验收程序、审批时限、审批权限,强化了执法各环节的相互监督制约,克服了执法的随意性。

2.4强化了工作监控和部队管理

通过信息化突破了时间和地域的限制,可以实现上级机关随时、随地对下级部门进行实时网上监督检查,定量监控、分析、统计部门或个人工作情况,及时发现问题漏洞,为部队建设和队伍考核提供了较为客观的依据,消除了考核过程中的人为因素,促进内部监督管理。

2.5提高了消防部门服务社会的能力和水平

通过消防部门在互联网上建立的网站,可以为社会提供各类消防信息,如消防法律法规、消防知识等,促进消防工作社会化;同时在网上受理消防业务,公布依法行政的有关信息,为社会提供服务,接受社会监督,增加工作透明度,促进严格、公开、公正执法和廉政建设,增强群众对消防工作的满意度。

2.6提高了队伍素质

通过信息化提高了全体消防官兵计算机应用技能水平,切实提高了队伍的综合素质。

3消防信息化建设存在的问题和困难

虽然前一阶段消防信息化建设工作取得了一定成绩,但从总体上看,消防信息化建设整体水平还不够高,覆盖面还不够广,建设情况还很不平衡,与“金盾工程”的总体要求、信息技术飞速发展的形势和消防工作及消防部队建设日益发展的实际需求相比,仍然存在很大差距,还存在许多不足和薄弱环节,比较突出的有以下几方面:

3.1部分领导对信息化工作重视程度不够,认识不足部分领导对消防信息化建设和应用的重要性认识不足或有偏差,认为信息化可有可无、可为可不为,没有投入足够的精力和必要的人力物力来抓这项工作,同时存在“重建设轻应用”的现象,注重网络硬件配备,忽视软件建设和人员培训,系统建成以后,没有采取坚决、有力的措施推动应用,使之成为摆设。

特别需要指出的是在现实工作实践中,许多领导对消防信息化的认识还不同程度地存在一些偏差和误区,突出地表现在:认为信息化就是网络建设或通信建设,投入大量的经费和人力进行网络改造或通信系统建设,盲目追求硬件档次,误认为硬件先进、联网成功就实现了信息化;认为信息化就是网站建设,只要联网并建成了网站,信息化就算完成了;认为信息化就是信息上网、信息,将信息化狭隘地理解为“化”信息,简单地将信息上网的数量作为评价信息化工作的标准。由此看来,目前对信息化作用及重要性的认识还不统一,还存在许多误区,急需树立以信息化带动和促进消防工作现代化和规范化的认识。

3.2信息化组织机构和编制不明确影响和制约具体工作人员积极性

随着国家信息化和公安信息化的不断推进,消防信息化建设已成为一项长期的、不断发展和十分重要的工作。目前各级公安消防部门承担信息化工作的人员比较分散,没有专门的工作机构,有的在秘书处,有的在微机室,有的在通信处,这一问题已经严重制约和影响了信息化建设工作的开展和专业技术队伍的稳定,与国家信息化的大趋势,公安信息化发展的总要求,以及消防信息化建设的繁重任务极不适应。

3.3消防信息化建设资金得不到保障

公安消防部队的人头经费由国家财政经费列支,其他经费如城市公共消防设施、消防装备建设以及其他业务经费均由地方财政分级解决。我国消防经费投入一直处于严重不足的状态,城市公共消防设施、消防装备建设的欠账都很多,信息化建设经费就更难得到保障。这个困难在西部及经济欠发达地区消防部门尤为突出。同时,不少地方公安机关认为消防部队有单独的经费来源,因而在考虑信息化经费时未将消防信息化建设经费纳入“金盾工程”经费预算和列支范围。

3.4大量已经投入使用的单机版、单项性软件给综合信息系统建设和应用带来困难

由于历史原因,目前在公安消防部门投入使用的软件大多是单机版和单项性的软件,这些软件积累了大量的应用信息和数据,但共享程度低,利用不充分。如何顺利实现前期单机版和单项性软件信息数据资源的综合开发利用已成为目前制约消防综合信息系统开发建设和发挥效益的瓶颈和难点。

3.5西部及经济欠发达地区建设进展缓慢,制约整体推进“”版权所有

西部及欠发达地区经济处于全国的落后水平,老少边穷地区较多,虽然各地通过各种方式筹措解决了部分建设资金,部消防局也曾对西部地区总队进行了专项信息化建设经费补助,但目前大部分西部及经济欠发达地区总队的建设资金仍缺口较大,信息化建设进程明显滞后于东部及经济发达地区,东西部之间在消防信息化上正在形成新的鸿沟,这一问题如不尽快解决将直接制约和影响消防信息化建设和应用工作的整体推进。

大队消防工作要点范文第12篇

关键词:消防;信息化 消防信息化缘起于火灾统计的计算机处理。在整个公安系统中公安消防部门是较早应用计算机开展业务工作的,上个世纪80年代初开始运用计算机进行火灾统计工作,80年代末实现了火灾统计数据的超级汇总。90年代中期,部消防局组织开发了火灾统计计算机系统并配发各地,系统的应用不仅提高了火灾统计工作的效率和质量,还培养了一批消防部队从事计算机网络通信工作的业务骨干和技术骨干。进入90年代,随着信息通信技术的飞速发展,公安消防部队的计算机网络系统建设也得到了长足的进步。部消防局于1997年建成机关局域网,北京、吉林、上海、江苏、浙江、山东等消防总队也于90年代中后期相继建成机关局域网,并开展了部分计算机应用工作。业务软件开发应用方面,部消防局组织统一配发或推广了部分业务管理软件,部分总队还组织开发了一些单项性业务管理软件。

消防部队的计算机应用工作虽然在20世纪90年代中后期以来取得一些成绩,但基本上均属于自发进行,没有形成系统,没有真正从总体上进行考虑和规划。消防信息化的概念应该是从公安部“金盾工程”实施以来真正提出的。1998年,公安部党委面对社会治安的新形势以及公安工作的现状,提出实施“金盾工程”(全国公安信息化工程)的重大战略决策,并将“金盾工程”作为科技强警龙头工程予以推进和实施。在这种国家信息化的大形势和“金盾工程”建设的大背景下,部消防局正式明确了消防信息化的概念,于2002年11月制定了《全国公安消防信息化建设一期规划(2003年—2005年)》(以下简称《一期规划》),明确提出了消防信息化建设的目标、原则、任务、技术要求以及应注意把握的几个重要关系。

近年来,按照“金盾工程”的总体部署和《一期规划》的要求,公安消防部队的信息化建设取得了突飞猛进的进展。全国消防通信网络基础设施建设进一步完善,消防业务信息化应用逐渐丰富,“消防安全重点单位信息系统”列入“金盾工程”一类重点应用项目,各级公安消防部门运用信息化手段开展各项工作的意识普遍增强,全国公安消防部队信息化建设形成良好的发展氛围和态势。

1消防信息化建设的进展

1.1大力推进消防部队通信网络基础设施建设

消防通信网络基础设施是开展各项消防业务信息化应用的前提和基础,也是消防信息化建设近年来着力推进的一项主要工作。2000年9月,部消防局联合部信息通信局以部办公厅名义发出《关于实施公安消防总队与公安厅(局)计算机联网的通知》,要求各总队实现与当地公安厅(局)专线联网。2001年7月,部消防局在杭州召开会议专门研究部署总队与当地公安厅(局)的专线联网工作,并于2001年12月下发了《关于对公安消防总队与公安厅(局)计算机专线联网进行检查的通知》,并通过会议通报、网上通报以及有针对性地实地检查等形式对各地进行督促检查。2003年,全国各总队均通过专线方式接入当地公安厅(局)实现与部消防局联网,全国消防一级网(部消防局—总队)全面建成。在一级网建成的基础上,近两年部消防局继续加强消防部队二、三级网建设的推进力度,并将有关通信网络建设进度和要求纳入部消防局年度工作要点。截至目前,消防部队一级网全面建成,二级网已完成75%,部分总队已完成三级网建设工作。

1.2以应用带发展,以应用促建设,强化消防业务信息系统的开发及应用工作

尽管消防部门的计算机应用工作起步较早,20世纪90年代中后期以来,部消防局陆续组织开发、配发了消防法规库、建筑工程消防设计审核系统、消防部队兵员管理系统等一批软件,许多总队也根据业务工作需要自行组织开发了一些单机版和单项性的业务软件,并运用于实际业务工作,取得了一定成效。但前期绝大多数软件开发都缺少统一规划,存在各自为政、重复开发和低水平开发的现象。大量的单机版和单项性软件不利于信息化的统一建设、维护和管理,信息共享程度和利用率较低,无法适应信息化网络化的发展方向,也不能适应消防工作不断发展的需要。为此,部消防局及时调整了业务信息系统的建设思路,一方面对原先已经投入使用的信息系统进行评估、改造,一方面制定综合性网络版业务信息系统的建设方案。在业务信息系统的建设中,始终以“应用为魂”为指导思想,以信息化服从服务于消防业务工作为原则,坚持以应用带发展、以应用促建设、以效益促应用的思路,探索消防工作信息化的新模式。2002年4月,部消防局抓住贯彻实施公安部令第61号《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,重新界定、申报消防安全重点单位的契机,组织开发了“消防安全重点单位申报管理系统”,该系统是全国消防部队首次统一推广使用的网络版应用软件。此项工作不仅提高了消防安全重点单位重新界定申报的效率,保证了申报工作的科学性、准确性,而且大大促进了各地消防信息化基础设施的建设和消防基础数据库的建立,为消防信息化建设和应用工作起到了积极的示范和推动作用。2003年4月,部消防局在长沙召开消防业务信息系统评估会,对目前消防部队开发并已经投入使用的比较先进、成熟的浙江消防综合

信息系统、上海防火业务信息系统以及广东消防综合信息系统组织专家进行评估论证。在专家评估意见的基础上,于2003年6月在公安网上对三总队系统进一步演示、测试、征求了全国各层次的意见,最后确定拟在浙江消防综合信息系统和上海防火业务信息系统的基础上进一步地修改、完善、整合后在全国消防部队推广。目前两个系统的整合、推广工作正在积极、稳妥地进行。

1.3积极争取部金盾办、部信息通信局等单位的指导和支持,“消防安全重点单位信息系统”列入“金盾工程”一类应用重点系统,在一定程度上理顺消防信息化与“金盾工程”的关系

近年来,部消防局加强与部金盾办、科技局、信息通信局等有关部门的沟通、联系,及时汇报消防信息化建设的计划、进展及遇到的困难等,争取政策、技术、资金等各方面的指导和支持。2003年初,以局名义上报了《关于消防信息化建设经费问题的请示》,向有关部领导汇报了制约消防信息化建设发展的经费保障体制问题。按照部金盾办的要求,部消防局组织人员申报“金盾工程”单项工程的消防信息系统项目。通过锲而不舍地争取和努力,部消防局申报的“消防安全重点单位信息系统”正式列入“金盾工程”一类重点应用系统,并将作为公安部“金盾工程”信息资源库之一的“全国安全重点单位信息资源库”的基础为其提供数据支持。该系统是公安消防部门第一个列入“金盾工程”重点项目的应用系统。通过实施该系统,建立消防安全重点单位数据库,不仅可以为消防监督和灭火救援等业务工作服务,为领导决策服务,而且可以为其它警种提供共享信息,为增强公安机关的整体协同作战能力,有力防范、处置恐怖袭击和突发事件服务。

长期以来,由于许多地方公安机关认为消防部队有单独的经费来源,所以各级消防部门的信息化建设与当地公安机关“金盾工程”的关系都不是很顺,特别是通信网络建设方面消防部门接入当地公安网需负担接入设备、线路租费等许多不必要的费用,消防部门分配的IP地址不足,消防部门域名设置未能纳入管理范围等。为解决这一长期困扰消防部队通信网络建设的难题,部消防局抓住“消防安全重点单位信息系统”列入“金盾工程”重点项目的契机,积极与部信息通信局通协调,以部信息通信局名义向各地公安厅、局信息通信处发出《关于解决好公安消防部队接入公安信息网有关问题的通知》,明确要求公安消防部队接入公安网联网电路租线费用由当地公安信通部门统一解决,网络互连设备中消防部队的局域网设备、用于与公安机关互连的设备(消防部队端)由消防部队解决,各地公安信息通信部门为公安消防部队分配合适的IP地址和域名。

1.4立足消防工作面向社会的特点,强化消防信息化为社会服务的功能

消防工作是一项社会性极强的工作。消防部队除承担灭火救援、防火监督等任务外,还要履行对社会进行消防宣传和提供服务的职责,同时接受社会监督。立足于这一特点,消防信息化建设很重要的一方面就是利用信息化手段强化为社会服务的功能,积极通过网络媒体为社会提供各类消防信息,如消防法律法规、消防知识等,促进消防工作社会化;同时在网上受理消防业务,公布依法行政的有关信息,为社会提供服务,接受社会监督,促进严格、公开、公正执法和廉政建设,增强群众对消防工作的满意度。据统计,目前全国各级公安消防部门在因特网上已建立近100个网站,取得了很好的效果。2003年8月,公安部公布了30项便民利民措施,其中第30项为“推广在互联网上申报和受理消防行政审批业务。在公安消防部门的受理窗口、互联网站和电话语音咨询系统中公布消防行政审批结果。”为配合第30项便民利民措施有效落实,部消防局及时组织开发了具备互联网上申报、受理消防行政审批业务、公布审批结果等功能的互联网便民利民服务工作软件,并于2003年9月通过公安网下载和光盘寄送配发各地使用。同时,对贵州、、甘肃、青海、新疆等西部困难总队派专门工作组上门提供安装、培训等技术服务,帮助以上总队尽快建立了互联网站,为确保第30项便民利民措施在全国普遍施行奠定了技术基础。

1.5发挥部消防局龙头作用,狠抓局机关信息化建设和应用

作为消防部队的领导和指挥机关,在做好全国消防部队信息化建设的组织、指导工作的同时,部消防局也按照公安部机关电子政务建设的总体部署和要求,狠抓局机关的信息化建设和应用,对全国消防信息化建设起到了示范和推动作用。2002年4月,部消防局正式开通了消防局公安网站,网站开通以后,全局充分利用网站开展业务工作,认真维护和更新信息,并不断扩充、完善,不仅在基层消防部队产生了良好的反响,而且网站的信息量、访问量及信息维护、更新情况,在部机关排行榜上始终位居第一。目前,部消防局下发的各类通知文件、《消防简报》、内部传真电报、火灾信息等均通过网站,加快了信息的传递速度,扩大了信息的阅知范围。同时,网站的建成开通也促进了局机关信息化意识的形成,机关各处室越来越自觉、越来越广泛地利用信息化手段来开展业务工作,为局机关各项业务的顺利开展起到了积极作用,极大地提高了工作效率和工作质量。此外,还充分利用网站向全国消防部队提供消防法规、危险物品基础数据、产品质量信息、国外消防动态、消防技术标准等重要信息,宣传介绍各地在防火、灭火以及队伍管理等工作中的一些好的经验,采

用网上评比等方式对各总队网络建设以及信息录用情况进行通报,对各地消防信息化建设也起到了积极的促进作用。

2消防信息化建设和应用的主要成效

就消防工作的中心工作而言,消防监督和灭火救援都与信息化直接相关。一方面消防部队在灭火和灾害事故的抢险救援过程中,以计算机为核心的信息技术、网络技术和通信技术已成为建立消防部队快速反应机制,提高消防部队扑救火灾以及处置其它灾害事故的实战能力的重要手段。119消防通讯指挥系统作为消防部队的神经中枢和生命线,就是典型的消防信息化应用的例子。试想如果119消防通讯指挥系统如果通讯不畅,信息不灵,势必影响部队快速反应能力,贻误战机,造成不必要的人员伤亡和财产损失。因此对灭火救援来说,信息化主要解决的是消防部队现代化的一面,即通过信息化带动和促进消防部队建立快速反应机制,提高部队作战训练水平,提升灭火救援的战斗力。另一方面在消防监督执法过程中,完善的消防综合业务系统和消防基础数据库是提高执法科学化、法制化、规范化水平的重要手段。首先信息化的建设过程就是推动业务工作规范化的过程。一项业务工作要想在网上运行,首先必须将业务流程计算机化,而计算机化的前提是每一个业务环节的标准化和规范化。更为重要的是运用信息化手段可以做到技术上明确审批时限,公开、规范和优化消防监督业务流程,强化内部监督制约机制,减少违法违规的空间和机会,规避监督执法中的随意性和不规范行为。因此,对消防监督而言,信息化手段的运用可以促进消防监督执法工作的规范化。

近年来消防信息化建设和应用的实践也使我们深切感受到信息化对消防各项业务工作的带动和促进作用。具体而言,主要体现在以下几个方面:

2.1提高了日常工作效率

通过信息化提高了日常办公的自动化水平,减轻了原先手工劳动的工作强度,提高了工作效率。

2.2实现了信息资源共享

通过信息化初步实现了信息和资源的共享,加快了信息传递的速度,扩大了信息的获知范围,为消防日常工作提供了有效的信息,提高了信息的利用度、准确性和一致性。

2.3推动了规范化建设

通过信息化使各项消防业务工作规范化。这种规范化不光是表面形式的规范(如法律文书电子制作、打印),更重要的是通过信息化手段实现了工作模式和管理机制的规范化。特别是对于消防监督执法工作,通过信息化技术手段规范了消防监督业务审核验收程序、审批时限、审批权限,强化了执法各环节的相互监督制约,克服了执法的随意性。

2.4强化了工作监控和部队管理

通过信息化突破了时间和地域的限制,可以实现上级机关随时、随地对下级部门进行实时网上监督检查,定量监控、分析、统计部门或个人工作情况,及时发现问题漏洞,为部队建设和队伍考核提供了较为客观的依据,消除了考核过程中的人为因素,促进内部监督管理。

2.5提高了消防部门服务社会的能力和水平

通过消防部门在互联网上建立的网站,可以为社会提供各类消防信息,如消防法律法规、消防知识等,促进消防工作社会化;同时在网上受理消防业务,公布依法行政的有关信息,为社会提供服务,接受社会监督,增加工作透明度,促进严格、公开、公正执法和廉政建设,增强群众对消防工作的满意度。

2.6提高了队伍素质

通过信息化提高了全体消防官兵计算机应用技能水平,切实提高了队伍的综合素质。

3消防信息化建设存在的问题和困难

虽然前一阶段消防信息化建设工作取得了一定成绩,但从总体上看,消防信息化建设整体水平还不够高,覆盖面还不够广,建设情况还很不平衡,与“金盾工程”的总体要求、信息技术飞速发展的形势和消防工作及消防部队建设日益发展的实际需求相比,仍然存在很大差距,还存在许多不足和薄弱环节,比较突出的有以下几方面:

3.1部分领导对信息化工作重视程度不够,认识不足部分领导对消防信息化建设和应用的重要性认识不足或有偏差,认为信息化可有可无、可为可不为,没有投入足够的精力和必要的人力物力来抓这项工作,同时存在“重建设轻应用”的现象,注重网络硬件配备,忽视软件建设和人员培训,系统建成以后,没有采取坚决、有力的措施推动应用,使之成为摆设。

特别需要指出的是在现实工作实践中,许多领导对消防信息化的认识还不同程度地存在一些偏差和误区,突出地表现在:认为信息化就是网络建设或通信建设,投入大量的经费和人力进行网络改造或通信系统建设,盲目追求硬件档次,误认为硬件先进、联网成功就实现了信息化;认为信息化就是网站建设,只要联网并建成了网站,信息化就算完成了;认为信息化就是信息上网、信息,将信息化狭隘地理解为“化”信息,简单地将信息上网的数量作为评价信息化工作的标准。由此看来,目前对信息化作用及重要性的认识还不统一,还存在许多误区,急需树立以信息化带动和促进消防工作现代化和规范化的认识。

3.2信息化组织机构和编制不明确影响和制约具体工作人员积极性

随着国家信息化和公安信息化的不断推进,消防信息化建设已成为一项长期的、不断发展和十分重要的工作。目前各级公安消防部门承担信息化工作的人员比较分散,没有专门的工作机构,有的在秘书处,有的在微机室,有的在通信处,这一问题已经严重制约和影响了信息化建设工作的开展和专业技术队伍的稳定,与国家信息化的大趋势,公安信息化发展的总要求,以及消防信息化建设的繁重任务极不适应。

3.3消防信息化建设资金得不到保障

公安消防部队的人头经费由国家财政经费列支,其他经费如城市公共消防设施、消防装备建设以及其他业务经费均由地方财政分级解决。我国消防经费投入一直处于严重不足的状态,城市公共消防设施、消防装备建设的欠账都很多,信息化建设经费就更难得到保障。这个困难在西部及经济欠发达地区消防部门尤为突出。同时,不少地方公安机关认为消防部队有单独的经费来源,因而在考虑信息化经费时未将消防信息化建设经费纳入“金盾工程”经费预算和列支范围。

3.4大量已经投入使用的单机版、单项性软件给综合信息系统建设和应用带来困难

由于历史原因,目前在公安消防部门投入使用的软件大多是单机版和单项性的软件,这些软件积累了大量的应用信息和数据,但共享程度低,利用不充分。如何顺利实现前期单机版和单项性软件信息数据资源的综合开发利用已成为目前制约消防综合信息系统开发建设和发挥效益的瓶颈和难点。

3.5西部及经济欠发达地区建设进展缓慢,制约整体推进“”版权所有

西部及欠发达地区经济处于全国的落后水平,老少边穷地区较多,虽然各地通过各种方式筹措解决了部分建设资金,部消防局也曾对西部地区总队进行了专项信息化建设经费补助,但目前大部分西部及经济欠发达地区总队的建设资金仍缺口较大,信息化建设进程明显滞后于东部及经济发达地区,东西部之间在消防信息化上正在形成新的鸿沟,这一问题如不尽快解决将直接制约和影响消防信息化建设和应用工作的整体推进。

大队消防工作要点范文第13篇

经市政府研究,今天召开全市消防工作会议。主要任务是总结20*年消防工作,表彰先进,全面研究部署20*年消防工作各项任务。市委、市政府对消防工作一直非常重视,宋书记、杨市长多次关心过问消防工作,年前两位主要领导在工作十分繁忙的情况下,专门抽空检查了中心城区内的消防安全,对开好这次会议作了明确的指示,一再交代我转告各县市区的同志和市防火安全委员会的各成员单位,要高度重视消防工作,支持消防工作,要保证消防安全。省消防总队对此次会议高度重视,政治部章广亮主任专程从南昌赶来,并为我们作了一个重要讲话,代表总队对我市的消防工作既给予了充分的肯定,又提出了新的更高的要求,我听了之后很受启发,讲话很有针对性,也很有操作性,也完全符合宜春的消防形势和工作实际,请同志们认真领会认真学习,并结合各地实际认真的抓好贯彻落实。刚才,我受*市长的委托,向各县市区人民政府下发了20*年消防目标责任书,希望各县市区人民政府按照责任书的目标要求,将各项工作落实到位。下面,我代表市政府和市防火安全委员会讲几点意见,供同志们工作中参考。

20*年,在市委、市政府的正确领导下,在省消防总队的精心指导下,全市上下进一步落实消防安全责任,深入开展消防安全专项治理,大力开展消防安全宣传教育,积极推进消防工作社会化进程,消防工作迈上新台阶。20*年,全市共发生火灾998起,死8人,伤3人,直接财产损失685.2万元,抢救保护价值3814.9万元。与20*年相比,火灾死亡和受伤人数分别下降了11.1%和62.5%,未发生特大火灾及群死群伤恶性火灾,总体保持了较为平稳态势,为全市的稳定和发展创造了良好的消防安全环境。借此机会,我代表市委、市政府对长期以来给予我市消防工作大力支持和帮助的各级领导表示衷心的感谢,向消防战线的广大官兵表示亲切的慰问!总结回顾去年取得的成绩,总结为“五个成效显著”:

一是消防基础建设成效显著。去年,市政府出台了《关于进一步加强消防工作的意见》、《宜春市小城镇和社区消防建设三年规划》和《宜春市多种形式消防队(站)管理办法》等文件,文件下发后,各地各部门高度重视,扎实工作,狠抓落实,促进了各项工作任务的有效完成。铜鼓、靖安、宜丰在财政十分困难的情况下,落实了8万元的消防业务经费,万载的消防业务经费在去年的基础上增加了13%。丰城、铜鼓、上高落实了部队营房建设资金100万元,确保了工程的顺利进行,丰城消防二中队高标准地完成了营房搬迁,铜鼓、上高也已完成了营房主体建设。市政府拨款200多万元购买了三部消防车,丰城市拨款140万元购置了登高、高喷消防车各一辆,靖安县利用国债项目改造市政消火栓36具。去年,全市新增消防车7辆,新增机动泵58台,新增公共消火栓168具,基础设施建设得到进一步夯实和完善。

二是火灾隐患专项整治成效显著。20*年,全市上下按照国务院、省政府的部署,结合实际,突出开展了节日消防安全保卫会战、春(冬)防会战、液化石油气专项整治等几项重点整治,开展了公众聚集场所、建筑消防设施、商场市场、学校、消防产品等消防安全专项治理,发现火灾隐患1712处,消除1548处,取缔单位3家,改变使用性质36处,责令停产停业8家,督促全市投入整改资金860余万元,各类火灾隐患整改率超过了80%。在春节之前,市政府投入将近40万元用于普惠购物中心火灾隐患部分整改,对大楼进行了防火分隔,对室内消火栓系统和自动喷水灭火系统进行了维修,更新了一批消防器材。青龙大厦投入近200万元用于隐患整改,于去年5月通过了消防整体验收,摘掉了重大火灾隐患的帽子;袁州区人民政府对消防工作也十分重视,重点整治单位宜春商城投入近200万元进行火灾隐患整改,目前全市10家重大火灾隐患已基本整改到位,专项整治取得了阶段性成果。

三是城镇消防规划和多种形式消防队伍建设成效显著。万载株潭、樟树临江和黄土岗镇、奉新上富镇、丰城洛市镇、尚庄街办等地新购置了消防车,建立了合同制消防队。袁州、樟树、丰城、奉新、宜丰、铜鼓、高安等地建立了多支配备机动泵的义务消防队。樟树、万载、宜丰、奉新等地完成了工业园区和重点镇的消防规划。丰城市则对新城区和老城区的消防规划进行了完善。截止目前,全市23个重点镇完成了消防规划,7个重点镇建立了合同制消防队,58个普通建制镇建立了群众义务消防队,102个社区建立了志愿或义务消防队,有效弥补了我市消防警力不足带来的隐患。

四是政府主导、部门联动成效显著。20*年,各地都把消防工作摆在重要议事日程,制定了不少文件,出台了不少措施,狠抓了工作落实,取得了明显成效。市、县两级防火安全委员会各成员单位根据各自职责,认真抓好了日常的监督管理,形成了工作合力。特别是在专项整治和安全检查中,责任明确,作风扎实,严格检查,跟踪督查,消除了大量的隐患,做了大量的工作,为防火安全保持安全平稳总体态势作出了应有的贡献。

五是消防宣传教育成效显著。各县(市、区)均选择了4个以上单位开展消防宣传“四进”工作,宜春中心城区借助联创联建工作的开展,建立了社区综合治理工作目标管理岗位责任制和社区综合网络,全市30%以上的社区达到了《江西省城市社区消防建设标准》。在“119”消防日和安全生产月活动期间,袁州、樟树、铜鼓、宜丰、高安等地成功举办了“我当一天消防监督员”、消防文艺演出、消防成果展等活动。20*年,全市消防站开放63次,举办消防专业知识宣讲38次,受教育群众万余人,全社会消防安全意识明显增强。

过去的一年,消防部队为确保全市消防安全形势的平稳,做了大量工作,尽了很大努力,取得了明显的成绩,我代表市委、市政府向同志们表示感谢!同时,我们也要看到存在的问题和不足:小城镇消防规划尚未全面开展,多种形式消防队伍建设力度有待加大,部分单位消防安全责任制落实还有薄弱环节等,县(市、区)特别是特勤中队的消防设施、装备还跟不上形势,这些都需要引起同志们的高度重视,在今后的工作中认真研究,加以解决。

20*年,全市消防工作要以“*”重要思想为指导,围绕服从、服务于全市经济建设和社会发展这个中心,发扬与时俱进、克难而上的精神,着力预防群死群伤特大恶性火灾事故的发生,增强人民群众消防安全意识,完善社会消防安全防控体系和应急反应机制,提高火灾预防、控制、处置能力,确保消防安全的平稳态势。为此,必须从以下六个方面作出努力:

一是要深化认识,强化各级政府主导作用。消防安全涉及人民群众生命安全,做好消防工作事关人民群众最根本利益,是政府行使公共服务职能的必然要求。各级政府要进一步提高认识,加强对消防工作的领导,将消防工作纳入当地国民经济和社会发展规划,使消防工作与经济建设和社会发展相适应。特别是在公共消防设施建设、多种形式消防力量增长、重大火灾隐患整治、消防安全宣传教育等方面,各级政府要发挥主导作用,积极组织有关职能部门实施。要建立政府消防工作考核评价制度,定期进行检查、考核。各级领导同志要深入调查研究,经常听取消防工作情况汇报,组织消防安全检查,着力协调解决消防安全工作的突出问题,严防火灾事故的发生。各部门、各单位要继续贯彻“谁主管,谁负责”的原则,建立健全从单位领导到职工的全员消防安全责任制,将消防安全责任层层分解,确保责任到人,措施到位。

二是加强消防基础设施建设,提高防控火灾的能力。各地要落实科学发展观,强化消防工作责任意识,认真对照消防工作责任书要求,加强组织领导,完善消防规划,加大消防经费投入,积极推动公共消防设施建设,加快消防部队基层建设,全面提高火灾防控能力。一是要大力推动城镇消防规划和公共消防设施建设。要将消防规划、公共消防设施建设纳入政府的重要工作日程。年内工业园区、97个建制镇要全部完成消防规划的编制和报批,各县(市、区)城区也要根据城市规划调整、城市规模拓展情况,完成对现行消防专业规划的修订。要大力加强公共消防设施建设,全市公共消火栓年内要全面达到国家标准。二是要积极引导多种形式消防队伍建设。全市23个重点镇和经济发展较快的建制镇要率先建立有消防车的合同制或志愿消防队伍;其他普通建制镇全部建立有摩托车消防机动泵的志愿或者义务消防队伍,80%的社区要建立义务或志愿消防队。现在农村的火灾比较多,死亡人数主要在农村,实际上农村的消防关键是要加大宣传力度,提高农民自我防范意识,在乡镇要建立有摩托车机动泵的自愿或义务消防队伍。各地要在城市街道办事处实行专兼职防火员制度,在乡(镇)人民政府实行兼职防火员制度,在大型公众聚集、易燃易爆等重点场所推行消防保安员制度。三是积极推动公安派出所行使消防监督职责。要大力推动《宜春市公安派出所消防监督管理规定》的实施,进一步明确消防大队和基层派出所之间的监督检查职权与责任,规范公安派出所监督检查行为,建立健全重点管理对象档案和消防基础工作,使公安派出所切实承担起街道社区、农村乡镇和辖区单位的消防监督检查任务。

三是要继续加大专项整治力度,全面消除防火安全隐患。要坚持“预防为主、防消结合”的工作方针,继续组织开展消防安全专项治理,进一步明确责任,强化措施,标本兼治,切实消除各类火灾隐患。各地要继续开展高层、地下建筑和公众聚集、易燃易爆场所、“城中村”以及城乡结合部的消防安全专项治理,及时消除各类火灾隐患。要根据《宜春市继续深入开展公众聚集场所消防安全专项治理实施方案》要求,抓好重点专项治理,采取坚决措施消除安全隐患。要在6月底前向社会公布一批火灾隐患单位,实行政府挂牌督办,媒体追踪报导、部门督促协调、单位整改落实。要狠抓消防违法行为和各类火灾事故的查处,要把对消防设施的检查与日常消防安全管理的检查有机结合起来,消除漏洞和隐患。对重大火灾隐患,特别是在专项治理中未整改完毕的火灾隐患要逐项立案,销号摘帽,逐一督促整改到位。

四是加强农村消防工作,预防和减少农村火灾事故发生。近年来,我市农村火灾频发,呈逐渐上升趋势。20*年农村火灾702起,死亡7人,直接财产损失356.8万元,分别占统计数70.3%,87.5%,52.1%,丰城、樟树、高安等地农村火灾事故较为严重。因此,加强农村防火工作是重中之重,务必引起各地高度重视,切实加以解决。各地要认真落实省防火安全委员会下发的《农村消防工作实施方案》,依托社会主义新农村建设、文明村镇创建和文化、科技、卫生“三下乡”活动等,加强对农村消防宣传教育,因地制宜建设一批简便实用的消防设施,要做到每个自然村有一面宣传锣,明确一名鸣锣警示人员,给每户送发一份消防知识宣传材料等;加强对五保户、孤寡老人、智(残)障人员等弱势群体用火、用电、用油、用气安全管理和监护。各级政府要定期组织专门力量,根据农村发生火灾的规律特点,开展有针对性地消防安全检查,及时消除火灾隐患。

五是以贯彻落实《三年规划》为契机,提高消防应急水平。根据国家、省有关加强应急管理能力的部署要求,市政府办公室转发了《宜春市消防工作三年规划》。《三年规划》的制定出台对于发展消防事业、构建和谐平安宜春具有十分重要的意义。因此,各地要进一步解放思想,攻坚克难,把贯彻落实《三年规划》摆上重要议事日程,要把各项工作任务层层分解,落实到具体部门和具体责任人,一级抓一级,逐级抓好落实。要制定落实《三年规划》的具体办法和配套措施,在大目标之下要有年度目标,年度目标又要逐项分解,逐步实施。各县(市、区)长为本地落实《三年规划》的第一责任人,要切实加强对《三年规划》的领导,积极创造条件,努力促进《三年规划》实施早启动、早安排、早落实、早见效。各地要参照成立由政府牵头,公安消防以及相关部门组成的处置火灾事故应急指挥部,积极推进多种形式消防应急队伍建设。市中心城区要建立以宜春经济技术开发区为中心的消防特勤应急中队(特勤中队),樟树要建立以化工抢险为主的抢险应急分队,丰城要建立以高速公路、高层建筑救援为主的应急分队,上高要建立以保护大型密集型企业为主的应急分队,万载要建立烟花爆竹爆炸救援应急分队,铜鼓、宜丰要建立扑救森林火灾应急分队,高安、靖安、奉新要建立洪涝抢险应急分队,要抓紧编制防火处置应急预案,并结合实际,精心组织好火灾事故应急预案演练,锻炼队伍,最大限度地减少火灾等各类突发事故及其造成的人员伤亡和财产损失。今年是落实《三年规划》的头一年,各地要本着“一年夯实基础,二年重点突破,三年全面落实”的原则,认真对照《三年规划》和20*年消防工作责任书,不折不扣地完成20*年各项工作任务。年底,市政府将组织检查组,对各地落实《三年规划》和消防工作责任书情况进行考核验收。

六是强化队伍建设,提高消防部队作战能力。作战能力是检验部队建设成效的主要标准。公安消防部队作为灭火救援、处置突发公共事件的主力军,代表国家行使消防执法权的现役部队,要按照政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求,以及部队条令条例和消防部队基层建设标准规定,切实加强部队建设,不断提高部队的战斗力。要按照“救人第一”的指导思想和“从难从严”的要求,改进灭火救援训练的内容、方法和手段,强化训练效果,实现人与装备的最佳结合,努力发挥综合效能。要进一步推进部队的正规化建设,加强纪律作风教育和部队日常管理,树立严格、公正、文明的执法形象。要进一步增强灭大火、打恶仗的意识,从思想上、组织上、措施上做好各种灭火准备,做到随时拉得出、冲得上、打得赢。

大队消防工作要点范文第14篇

一、企业专职消防队伍建设存在的问题

从现阶段总体情况看,由于现行的企业专职消防队伍管理体制和发展模式,越来越明显地滞后于社会的发展,队伍的生命力和战斗力面临着严峻的挑战,队伍的巩固和发展面临着一些亟待解决的困难和问题。

(一)缺乏有效的政策保障机制,专职消防队伍发展举步维艰,生存困难。 在计划经济时期,发展企业专职消防队主要依靠行政手段。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,单纯依靠行政手段来建立和发展企业专职消防队伍已越来越不适应,尽管《中华人民共和国消防法》对哪些区域和单位应建专职消防队作出了规定,但这些规定是粗线条的,可操作性不强,在执行中有很大的弹性,很难把握“建与不建”的度,经济发达地区专职消防力量的发展可能会好些,但经济相对落后地区就相当困难。尤其是没有相关的法律责任,建立和发展企业专职消防队伍就成为一纸空文。企业专职消防队伍建设往往取决于当地政府领导的重视程度和企业效益的好坏,没有长效的保障机制,企业专职消防队伍的生存与发展存在着诸多不确定因素。有的不愿将有限的资金投入到不能直接产生经济效益的专职消防队建设上,该建队的不建队;有的企业甚至出现前任领导建队,后任领导撤队的现象;有的企业出现企业经济效益好,专职消防队就兴旺,企业经济效益下滑,专职消防队就面临着“生存”危机等等。目前,__的__纺织厂、__锰矿、韶峰水泥厂等企业专职消防队就已是名存实亡。

(二)企业专职消防队人员少、素质低、装备差,灭火实战能力难以提高。 一是随着经济体制改革,企业落实管理自,加大了劳动力优化组合力度,减员增效是必然趋势。裁减人员时首先裁减不直接创造经济效益的专职消防队队员,年青的专职消防队员可塑性强,安置容易,就整合到新的岗位,而大龄消防队员因没有技术,安置困难,只能留在专职消防队伍中,专职消防队的老龄化现象严重。二是企业自建的专职消防队,由于企业将专职消防队视为额外负担,队员的工资和福利待遇普遍偏低,导致企业专职消防队中年青力壮的队员工作积极性不高,应付了事,消极对待消防业务学习和训练,有的甚至选择了跳槽。三是除一些火灾危险大、生产规模大的企业外,多数企业对专职消防队建设重视不够,器材装备陈旧落后,而且得不到有效地更新,有的专职消防队仅有消防泵等简单的消防装备。诸多原因造成了专职消防队灭火实战能力偏低,只能对付小火、小灾,应对较大的火灾往往是“束手无策”。

(三)企业专职消防队伍缺乏规范系统的管理,难以形成整体合力 。

一是领导管理不到位。专职消防队的管理,有的企业属保卫部门领导,有的属安技部门领导。其主管部门的主要职能不是抓消防安全,对消防业务不懂、不熟。加之一些主管部门和单位对消防工作不重视,组织领导不力,造成专职消防队自身建设诸多问题的存在。有的专职消防队管理权不落实,消防主管部门在指挥调度、消防业务培训上得不到很好的落实;有的专职消防队除了担负火灾扑救任务外,平时无所事事;有的专职消防队管理松散,业务不精,作风稀拉;有的专职消防队器材装备落后,得不到更新,没人过问。 二是制度建设不到位。企业专职消防队队员的招聘标准、上岗培训、工作职责以及队伍的教育管理、执勤备战、灭火救援都没有形成一套比较完善的管理规范、奖罚措施。消防部门又没有一定的管理制度、考勤办法来制约,从而造成专职消防队内部人员关系复杂,业务素质偏低,队伍管理薄弱。三是执勤训练不到位。一方面由于消防部门因人少事多、专职消防队的管理权归属以及队员管理等问题,致使消防部门对专职消防队培训工作形同虚设。另一方面由于企业专职消防队人员少,体制不健全,管理干部和队员未经消防业务培训,无法开展相应的体能、技能、灭火战术、火场指挥等训练,或是一些专职队对总队、支队的训练不重视,训练不安排、不计划。

二、解决问题的对策

企业专职消防队伍存在的诸多问题,应引起当地党委、政府和公安消防部门的高度警觉,如不迅速采取有力措施加以解决,企业专职消防队伍就难以发挥作用,失去其存在的价值。当务之急,是对症下药,标本兼治,找出解决问题和矛盾的办法,打破制约瓶颈,扭转企业专职消防队伍发展后劲不足的局面。

(一)更新观念,制定完善法律法规,建立有效的政策保障机制 。

随着经济的发展,火灾事故的增多,消防工作形势的严峻,大力发展多种形式的专职消防队伍势在必行,应该成为当前和今后一个时期消防力量发展的主导。因此,制定和完善相配套的法律法规,建立有效的政策保障机制,是企业专职消防队健康发展的最有效依据。首先国家应出台大型企业和重点行业等企业专职消防队建设的强制办法。以法律条文或实施细则的形式,明确大型企业和重点行业建队、养队标准,便于操作,避免再在“应不应建、该不该撤”上纠缠不清。其次对其它多种形式消防队伍建设和管理,省级立法部门也应制定相关法规。可根据经济发展的需要,结合当地乡镇规模、经济状况、距公安消防队距离,明确建队规模和建队形式,并对队员招聘、工资待遇、职责,资金的投入,器材、装备的配置以及队伍的训练、管理、教育等内容进行明确规定,增强操作性,便于各地政府和公安消防部门参与管理,公安消防部门也要专门成立一个管理部门,负责

专职消防队的建设、管理、训练等,使多种形式的专职消防队伍管理趋向规范化、正规化。(二)形成体制,明确养队保障模式,确保专职消防队伍稳定发展 。

体制是涉及专职消防队伍建设的根本性问题,一个有效的“养队”保障体制也是专职消防队伍能否稳定发展的根本保证。一是各地应建立一个统一的领导机构,负责专职消防队伍“养队”保障。二是适应社会经济发展的需要,结合当地实际,成立不同形式的专职消防队伍。企业符合独立建队标准的要独立建队;企业相对集中的地区,可实行联合建队;经济发达工业区、开发区以及部分乡镇,可由政府协调企业单位联合建队。三是“养队”经费的筹集、使用和管理。各地应有统一的机构对“养队”经费进行统一筹集,统一管理。各地可按照当地消防队伍经费投入,制定“养队”经费标准。独立建队的,企业独立出资;联合建队的,可按比例出资。有关机构要对每个专职消防队伍设立独立的经费帐户,单独核算。经费收取,可采取政府统收、银行代收等形式,同时要对各企业单位形成一定制约机制,确保“养队”经费真正落到实处。

(三)立足成效,突出队员源头管理,确保专职消防队伍健康发展。

增强专职消防人员的素质,全面提高专职消防队伍的战斗能力,重点要把好“三关”。一是把好“入口关”。专职消防员是一个特殊岗位,队员不仅要求具有强健的体魄,更要有过硬的业务素质。各地可采取招聘合同制队员的形式,政府统一协调,公安消防、民政、劳动部门分别负责征招、人员工资、保险、抚恤和保障等工作。同时,积极动员企业在内部逐步消化现有专职消防队员,由当地有关职能部门统一征招,以保持队伍的活力。二是把好“筛选关”。坚决实行持证上岗、优胜劣汰等制度,要加大对招聘的队员岗前的培训教育,对教育培训不合格或不适应工作的坚决辞退,对素质好、业务强的可以续聘。三是把好“留心关”。创造拴心留人的好环境,是专职消防队伍发展的关键,要从维护专职消防队伍稳定性的大局出发,切实为专职消防队员在福利待遇、保险等方面制订出一系列优惠政策,并给予解决落实,使队员安心工作,乐于献身消防事业。

大队消防工作要点范文第15篇

一、指导思想

以科学发展观为统领,以社会消防管理创新为动力,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,通过依法防控、重点防控、基础防控“三大防控”体系建设,进一步完善“六位一体抓消防、三防四制保安全”的工作机制,力争通过三年努力,全面筑牢具有特色的社会消防安全“防火墙”工程,有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,实现消防形势的长治久安,为我区建设生态经济强区提供坚强的消防安全保障。

二、组织领导

区政府成立全区构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组,副区长祖应军任组长,区政府办公室副主任张铁群、区公安分局副局长马书贤、区消防大队教导员马雷任副组长,区防委会各成员单位、各镇办负责同志为成员。领导小组下设办公室,地点设在区公安消防大队,消防大队大队长刘明亮任办公室主任。各镇办及有关单位也要成立相应组织机构,负责组织实施本辖区构筑社会消防安全“防火墙”工程。

三、总体目标

通过大力实施构筑社会消防安全“防火墙”工程,努力实现消防安全责任有效落实、消防基础设施不断完善、群防群治局面不断巩固、全民消防素质明显增强、社会火灾防控水平明显提升、消防安全环境明显改善、不发生重特大亡人火灾事故的总体目标。在具体工作中要实现“七化”:

消防责任明晰化。消防法规标准体系健全完善,消防工作政府领导责任、部门监管责任、单位主体责任、公民法定责任全面落实,消防工作社会化进程明显加快。

规划实施同步化。城乡消防规划及时编制、修订,并纳入城乡总体规划,消防站、消防供水、消防通信、消防装备等公共消防设施建设与城乡建设同步实施,社会消防安全条件明显改善。

单位管理科学化。社会单位消防安全管理标准明确,管理措施不断创新,以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化为主要内容的“三会三化”建设成效显著,单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、宣传教育培训“四个能力”明显提升。

基层管理精细化。镇办消防安全组织建设、力量整合、隐患排查、宣传教育、设施配置、应急处置等网格化管理目标任务全面落实,基层抗御火灾能力明显增强。

消防力量多元化。多种形式消防力量不断发展壮大,以公安现役消防队为主体,公安合同制消防队、镇办专兼职消防队、巡防保安队伍、企业专职消防队、志愿消防队为补充的社会消防力量体系全面形成。

宣传教育常态化。各镇办、各行业部门、社会单位消防宣传教育职能作用充分发挥,立体化、全方位的社会消防宣传教育网络初步形成,全民消防安全素质明显提升。

执法监督效能化。消防执法规范化建设深入推进,行政审批效率和服务水平不断提高,消防安全专项治理扎实开展,火灾隐患整治力度进一步加大,从严管控措施有效落实,社会消防安全环境明显净化。

四、工作任务

(一)构建依法防控体系

1.宣传贯彻相关消防法规。大力宣传贯彻《市消防安全责任制实施办法》、宾馆饭店、公共娱乐场所、桑拿洗浴场所等地方标准,进一步强化党委政府的领导责任、行业部门的监管责任、社会单位的自我管理责任和广大群众的参与责任。

2.落实政府消防工作责任。将消防工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划,力争2012年底前编制完成全区“十二五”消防事业发展专项规划。建立完善消防工作目标管理机制,每年将公共消防设施建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府综合目标、平安建设、文明单位创建体系和社会治安综合治理考评体系,与各镇办以及有关部门签订消防工作目标责任书,经常检查,半年督导,年终考评,并将考评结果作为领导干部政绩考核的重要内容。建立完善消防工作常抓常议机制,实行领导分包和常务会议研究制度,每季度召开防火安全委员会联席会议,及时解决消防工作重大问题。建立完善消防安全责任追究制,坚持事前追究和事后追究相结合,对在中大火灾隐患整改、公共消防设施建设等方面失职渎职的,依法实行责任追究;凡发生较大以上亡人火灾事故的,取消消防评先资格;凡发生重大以上火灾事故的,消防工作实行“一票否决”。

3.健全部门齐抓共管机制。各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业、系统管理内容,年制定出台加强本行业、系统消防管理的具体实施办法。建立完善消防工作信息沟通和执法互动机制,强化源头管控,实行“并联审批”机制,区安监、文化、工商、卫生、房管等部门在核发相关证照时,要将消防行政许可作为前置审批条件。区教育、民政、卫生、文化等部门,对不具备消防安全条件,拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构等公共场所,不予批准开办。强化联合整治,各职能部门积极参与政府组织开展的消防安全集中治理,区质监、工商、消防等部门依法强化生产、流通、使用领域消防产品的质量监督,严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为。强化中介管理,区公安、消防、工商、建设等部门按照各自职责,加强对消防技术服务机构等社会消防中介组织的管理,严格单位及执业人员资质、资格评审,指导建立质量保障体系和行业自律机制,切实提高消防技术服务质量。

4.提升消防监督管理水平。区公安、消防部门要坚持严格、公正、廉洁、文明执法,大力推进消防执法规范化建设,深入开展执法示范单位创建活动,切实提高消防监督管理水平。坚持从严执法、从严管理,严惩无视群众生命安全的严重违法违规行为。坚持阳光执法、热情服务,加强执法信息化建设,积极推行消防电子政务,完善网络执法信息平台;大力推行便民利民惠民措施,根据审批项目特点和服务对象需求,努力提供高效化和人性化的消防服务,对区政府引进帮扶的重点工程提前介入、主动服务,确保重点工程项目合格率100%;深化对火灾隐患单位的跟踪服务,对年区政府挂牌的24家隐患单位重点帮扶服务,直至全部销案;依托市消防技术服务队,成立大队级技术服务队,深入社会单位提供消防技术咨询和消防安全评价等服务,组织开展“119服务直通车”活动;大力开展执法“大走访”、开门评警活动,促进警民关系和谐。

(二)构建重点防控体系

1.强力推进社会单位“三会三化”建设。以提升社会单位消防安全“四个能力”为重点,广泛开展“三会三化”建设,分类打造样板单位,适时召开现场会,以点带面强力推进。加大培训力度,培养每个消防安全重点单位的“明白人”,全面提升社会单位自我管理能力。建立健全单位内部消防管理责任体系,明确单位消防安全责任人、消防安全管理人和归口管理部门,完善消防安全管理档案。年全区所有消防安全重点单位全部达标;2011年属于人员密集场所的一般单位50%达标;2012年属于人员密集场所的一般单位全部达标。强力推进“九小”场所消防安全标牌化管理工作,标示场所火灾危险性,明示消防管理人员,提示消防注意事项,警示业主和消费人员。年、2011年和2012年分别实现50%、70%和100%的“九小”场所达到建设要求的目标。

2.实施重点场所超常管控措施。对高危场所实行从高从严管理,超常措施防范。实行高危场所首席消防监督员和首席灭火指挥员制度,建立“一队一点一制度”,即:建立一支专职消防队伍,配备高压细水雾灭火装置、空气呼吸器、防毒面具、干粉灭火器和缓降器等消防设施,并确保每名队员都能熟练应用;每层设置一个消防执勤点;实行营业期间不间断防火巡查和夜间巡查制度。大力推广城市消防安全远程监控系统、声光警示诱导装置、新型防火阻燃材料等消防新产品、新技术。推行重点单位消防安全等级评估和分级管控措施,强化消防安全动态管理。年,建立完善重点单位消防安全检查评估体系,2011年和2012年,分别有50%和100%的消防安全重点单位纳入消防安全等级评估体系。在公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业积极推广火灾公众责任保险,年公共娱乐场所全部投保火灾公众责任保险,2011年和2012年,属于重点单位的公众聚集场所和易燃易爆单位火灾公众责任保险投保率分别达到50%和100%。

3.夯实薄弱区域消防根基。始终紧盯北大学城周边、花园口小加工作坊等消防安全“乱点”和薄弱区域,加大管控力度,常抓不懈。认真梳理、总结花园口小加工作坊治理经验,督促花园口镇各行政村购置专用消防车,在小作坊密集的自然村、组设置消防备用水源和取水设施,成立专门消防管理办公室,定期召开消防工作培训会、教育会,督促房东、业主配置水缸、水桶等必备的消防设施,逐步引导家庭式作坊、小生产加工企业向规范化方向发展。年年底前建立花园口小加工作坊消防安全整治示范基地。

4.组织火灾隐患排查整治。在重大节日和特殊时段,坚持常态化检查与专项治理相结合,集中开展公共娱乐等人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑专项治理。针对建筑消防设施合格率低、人员密集场所采用可燃有毒材料装修等突出问题,持续开展建筑消防设施专项治理和消防产品打假活动,加大装修材料见证取样检验和违规装修材料力度。大力整治城中村、城乡结合部、“三合一”、“九小”场所以及北大学城商业密集区等消防“乱点”。年围绕上海世博会和广州亚运会消防安保,配合上级部门持续开展“守护中原”系列火灾隐患排查整治行动。继续按照“一般隐患本部门限期解决、较大隐患多部门会商解决、疑难问题组织专家解决、重大问题挂牌督办解决”的方针,分级分类挂牌督办火灾隐患。

(三)构建基础防控体系

1.加强公共消防设施建设。加大消防经费投入力度,加强公共消防设施建设。将消防规划纳入城乡建设总体规划,凡消防规划不符合当地经济社会发展需要的,要及时修订完善;凡规划期限届满的,应组织相关部门在1年内组织重新编制;凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的,要及时增建、改建、配置或进行技术改造。严格落实《-2020年消防建设规划》,保障消防站预留用地及消防通信建设升级改造、消防装备购置经费,保障市政新建道路与消火栓同步建设及消防供水管网同步改造,按要求完成消防队站建设征地任务。年上半年,在全区建立以公安消防队伍为主体的应急救援大队,年公安消防部队特勤装备、灭火救援攻坚组装备和个人防护装备备份全部达标,2012年配备多功能强臂消防车。

2.打牢镇办管理基础。继续深化镇办网格精细化管理,不断夯实农村、社区火灾防控基础。加强镇办消防组织建设,成立由镇办领导牵头的消防领导组织,逐步设立有1-2名专职管理人员的消防办公室。各行政村、社区要建立健全消防工作组织领导机构,各村民、居民委员会要确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作。完善落实镇办隐患排查机制,广泛发动安监办、综治办、派出所和居(村)委会等基层组织,积极参与消防安全集中行动,建立健全消防工作联合执法机制,着力构建全覆盖、无盲点的消防安全监管网络。坚持“消防进社区,全警保安全”活动,落实消防警官每周下社区工作制度,开展消防宣传、整合组织应急力量、实施消防演练等“五个一”活动。年、2011年和2012年,全区分别有70%、90%和100%的镇办达到网格精细化管理标准。组织开展“零火灾社区、零火灾村镇”创建活动,年、2011年和2012年分别有50%、70%和100%的社区达到有消防工作站、有消防宣传橱窗、有公共消防器材点、有志愿消防队伍的“四有”标准;要有70%、80%和100%的行政村达到有防火公约、有消防宣传标语、有志愿消防队伍、有消防水源、有专(兼)职消防管理人员的“五有”标准。

3.提升多种消防力量建设管理水平。强化基层应急处置机制建设,协调政法委将火灾险情应急处置机制纳入全区综合治理平安建设责任目标,并纳入政府年度工作责任目标。年全区4个镇办建成有应急处置队伍、有应急处置程序、有应急通讯指挥平台、有应急车辆装备的基层应急处置机制。加大镇办专兼职消防队建设力度,不断提升建队质量和档次,年镇建立专兼职消防队,2012年花园口镇、镇消防队分别发展成为政府专职队。将消防工作纳入公安派出所绩效考核和等级评定,纳入社区和农村警务室建设考核工作;大力开展警务室消防工作达标创建活动,年、2011年和2012年,警务室消防工作达标率分别达到30%、70%和100%。积极推进消防巡防一体化工作,将巡防队员火灾隐患排查工作纳入“防控实效年”活动内容;强化巡访消访业务培训,对全区巡防队员培训率达到100%;年、2011年和2012年,巡防队伍建设达标数分别达到总数的50%、80%和100%;配备消防电动巡逻车的街道巡防队伍数量分别达到总数的20%、40%和50%。深化“保消合一”(保安、消防合一)工作机制,每年举办中队长骨干学习班,骨干队员参训率达到100%;实行消防专业保安派驻制度,年、2011年和2012年,全区消防控制室和属于重点单位的公众聚集场所保安派驻率分别达到50%、70%和100%。继续完善中储南阳寨仓库、亚宏水产专兼保消防队建设,大力发展企业专职消防队、兼职消防队;社会单位应当根据需要建立志愿消防队等多种形式的消防组织,依法应当建立专职消防队的大型发电厂、大型易燃易爆企业和储备可燃重要物资的大型仓库、基地等单位,必须按标准建成专职消防队。

4.开展全民消防宣传教育培训。深化“五进”消防宣传。以消防宣传“五进”工作为载体,将消防队站开放、广场活动、志愿服务、宣讲培训、疏散演练等形式融入错时宣传,利用消防宣传车和文艺宣传队大力开展“五进”错时宣传,全区每月错时宣传不少于30场次,全年宣传不少于360场次。年内确保辖区消防安全重点单位、社区、学校的宣传率达到100%,行政村的宣传率达到60%。策划专题宣传活动。部署做好重大节日、中小学生安全教育日、少儿消防夏令营、“119”消防宣传周等重点时期的消防宣传活动。结合“消防进社区,全警保安全”活动,积极开展“消防警官进学校,宣传教育促和谐”活动。在人员密集场所、“九小”场所大力开展“三提示”主题宣传,年,在全区至少建成一条达到“七有”标准的“消防安全示范街”。推动宣传橱窗建设。大力实施消防宣传橱窗工程,在全区繁华街道、大型广场、高速公路出入口设置大型标牌,在大型社区、重点单位、公共场所设置灯箱式消防宣传橱窗。年,全区完成250个消防宣传橱窗、2500个宣传标牌的建设任务,50%的行政村设置不少于10平方米的固定消防宣传标牌,商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所“三提示”标示牌覆盖率达到100%。加强宣讲教育培训。大力推进职业技能鉴定,与劳动部门联合开展劳动用工专项检查,年、2011年和2012年,消防控制室值班操作人员通过职业技能鉴定人数分别达到50%、70%、100%。结合宣讲团和错时宣传采用全天候培训形式开展义务宣讲培训,针对“发生火灾的单位或场所”、“城中村”、城乡结合部等人员集中的场所进行重点培训。年至2012年,单位消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员和公众聚集场所从业人员轮训率达到100%,年6月底前全区重点单位的消防管理人员轮训一遍。加强消防宣传教育基地建设,确保消防站达到队站开放标准,分批次组织各类群体参观学习。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作的需要、提高全社会火灾防控能力,保持火灾形势稳定的重要举措。各镇办及有关部门要统一思想,提高认识,把构筑社会消防安全“防火墙”工程作为服务经济社会发展大局的“保障工程”、惠民利民的“民心工程”、消防事业发展的“重点工程”、加强火灾防控的“基础工程”,切实摆在突出位置,列入重要议事日程,主要领导要亲自研究、亲自部署;分管领导要深入一线检查督导,狠抓落实。要建立完善“六位一体抓消防,三防四制保安全”工作机制,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。要按照方案要求,结合本辖区、本部门工作实际,研究制定具体实施方案,明确年度分解目标和近期工作重点,落实配套措施,保证构筑社会消防安全“防火墙”工程各项工作分阶段稳步推进,如期实现各项目标。

(二)加强培训,广泛宣传。各镇办、各相关部门要充分运用标语、村情小报、橱窗标牌等各种宣传载体,采取多种形式,大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准,在全社会叫响“防火墙”工程,切实营造良好的舆论氛围。区公安消防大队要切实加强对社会单位消防管理人员和公安派出所消防民警的业务培训,充分发挥宣讲团、小教员作用,指导各社会单位扎实开展“三会三化”建设,重点培训“防火墙”工程建设的组织者、指导者和社会单位自身建设的行家能手,确保每个单位都有1至2名消防工作“明白人”,为各项工作顺利开展奠定坚实基础。