办案工作思路范文

时间：2023-03-31 18:21:57

办案工作思路

办案工作思路范文第1篇

年是“十二五”规划起步开局之年，也是本届人大任期的最后一年。镇人大主席团工作的总体目标和思路是：在镇党委的领导下，深入贯彻执行党的十七届五中全会精神，按照镇十二届六次党代会提出的各项任务和要求，用科学发展观和依法治镇理念统领人大工作，把坚持党的领导人民当家作主和依法治镇有机地统一起来，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，为推进民主政治建设、推动全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献。

二、具体措施：

（一）自觉坚持党的领导，围绕党委工作大局

自觉坚持党的领导，围绕党委工作大局是人大工作的根本政治原则。因此，主席团工作要始终围绕党委工作中心、服务全镇工作大局，动员和组织人大代表关心、支持和参与经济社会建设。始终做到“维护一个格局、围绕一个大局、坚持一个统一”。一是始终维护党委“总揽全局、协调各方”的格局，准确把握自身定位，认真贯彻落实党委的重大决策部署，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程；二是始终围绕服从和服务于全镇经济社会发展大局，充分发挥人大工作的优势和特点，科学确定工作思路和作出审议意见，着力推动解决全镇经济社会发展中遇到的困难、问题和挑战；三是始终坚持党委工作意图与人大依法履职的有机统一，规范选举程序，探索监督途径，提高履职水平，增强工作实效。

（二）突出工作重点，增强监督实效

依法行使监督职能，是人大工作的切入点，也是人大工作的立足点。要不断加强和改进监督工作，坚持将监督寓于支持之中，做到既依法开展监督，又能更好地支持政府的工作，从而促进全镇经济社会的协调发展。

一是依法审议决定重大事项。围绕全镇经济和社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点、焦点问题，深入开展调查研究，切实履行主席团和代表大会，听取、审议和决定重大事项的职责。

依法审议监督，作出决议、决定或提出建议意见的议题有：听取和审议年度镇财政预算执行情况和年度镇财政预算安排情况；听取和审议年上半年镇财政预算执行情况和全镇经济社会各项事业发展情况；听取和审议年镇500万元以上政府投资项目、重点工程计划安排和工程进展情况；听取和审议镇政府办理和答复人大代表建议意见的情况；听取和审议发展工贸经济新型产业，推进全镇经济转型升级工作情况。

二是积极开展法律监督和工作监督。围绕全镇改革、发展、稳定大局和群众切身利益，社会普遍关心的重大问题，有计划地组织代表进行视察、检查和评议活动，听取政府有关部门的专项报告或汇报，今年将着重对我镇人民群众普遍关心的村委会换届选举、规划编制和实施、农村环境卫生、食品安全监管、劳动就业和社会保障等存在的突出问题，开展对《村民委员会组织法》、《城乡规划法》、《宁波市容环境卫生管理条例》、《食品安全法》、《劳动法》等重要法律、法规执行情况的视察调研和执法监督，另外还将对中小学校安全和工程验收管理工作，生活污水管网规划建设、有线电视数字化改造、五星市场和前冯住宅小区开发建设等重点工程进行视察检查和工作监督。同时，结合全市“解放思想再跨越，转变作风再落实”学习实践主题活动，继续开展对政府部门和行风单位开展述职评议和行风评议，监督政府职能部门进一步增强服务意识，转变工作作风，提高办事效力，推进依法行政。

三是认真受理群众的来信来访。要把人大工作作为加强与人民群众联系的重要窗口和密切人民群众关系的重要平台，认真受理群众的来信来访和申诉控告，做好件的交办和督办工作，依法督促政府机关和有关部门及时予以依法公正处理和答复，切实维护人民群众的合法权益，努力促进社会和谐和稳定。

（三）夯实人大基础，发挥代表主体作用

年是人大换届选举之年，也是代表工作承上启下之年。一方面要充分保障本届代表继续履好职，另一方面要全力以赴，精心组织，确保换届选举工作圆满完成。

一是要拓宽代表知情知政渠道。为代表创造和提供良好的履职环境和条件，及时向代表通报政府的工作情况，进一步拓宽代表知情知政渠道，同时深入开展代表“双进”（进部门，进社区）活动，深化“双联”（主席团成员、政府班子成员联系代表、代表联系选民）制度，积极组织代表开展“走访选民周”活动。

二是要搭建代表履职平台。有选择性的组织代表参加集体调研，视察，检查等活动，努力探索代表小组活动和发挥作用的新途径。拓展代表建议意见表达新渠道，提高代表活动的实效性。

三是要增强代表监督实效。进一步完善代表建议意见办理工作机制，做到及时交办、适时催办、到期督办、“不满意”重办、办后回访，提高建议意见的办结率和落实率。

四是要完善代表活动激励机制。继续开展代表履职积极分子、先进代表小组和优秀建议意见评选活动，进一步建立完善代表履职档案，强化代表履职考核和公示制度。

五是要贯彻新选举法，确保换届选举顺利完成。按照新《选举法》和省《实施细则》的要求，把加强党的领导、充分发挥民主、严格依法办事贯彻于换届选举工作的全过程，结合本镇实际做到周密安排，精心组织。重点把握好宣传培训，方案制定，候选人推荐，依法选举等重要环节，注重加强对换届选举工作出现的新情况、新问题的调研、分析和研究，注重加强与村干部的联系和沟通，确保圆满完成市、镇二级人大代表的换届选举工作。

（四）加强自身建设，切实提高服务大局能力

一是坚持代表学习、培训制度，不断提高依法履行代表职务的水平。通过多种形式和各种渠道，有计划地开展代表学法、用法、履职等专题培训，做到主席团学习和小组学习相结合，集体学习与代表自学相结合，培训会学习与活动前学习相结合，不断提高议事水平和履职能力，增强履职的使命感和责任感。

二是进一步建立健全代表履职档案和代表活动激励机制，不断提高代表在原选举单位和选民中的影响力和认同力。通过健全代表履职档案和代表活动激励机制，进一步强化代表的履职意识，提高代表的履职主动性和自觉性。让选民了解代表的履职情况，更好地密切与选民的联系，使代表身处于选民之中，自觉接受选民监督，真正不辱人民代表人民选，人民代表为人民的光荣使命，为履行职务发挥作用，营造良好的履职环境。

办案工作思路范文第2篇

关键词:高校；档案工作; 管理; 创新

“创新是一个民族进步灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”也是一个行业和部门发展的源泉。高校档案管理将会面临许多新的挑战与机遇。针对所出现的新的档案管理难题，需要的就是档案管理工作的创新。

1 高校档案含义

2008年9月1日,国家教育部和国家档案局颁布了《高等学校档案管理办法》,指出高等学校档案是指“高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。学校档案是广大教职工在长期教育教学工作、学校管理和学生学习等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式的材料。档案不仅记载着学校的办学历史，而且记载着全校师生员工的德、能、勤、绩。这对于我们全面贯彻党的教育方针，深化学校内部体制改革，优化教师队伍，提高办学水平都具有重要的参考价值。学校档案还是学校教育教学活动的真实记录，它全面反映了学校最基本的职能活动，是评价学校综合办学水平的“窗口”，是从事教育教学活动、学校管理、教科研工作和教育督导评估必不可少的资料。因此，档案管理是学校管理工作的一个重要组成部分。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色,常常可以从档案中反映出来。鉴于此，高校的档案管理在系统化、规范化的基础上，还要从如次方面进行创新，以适应新时期教育教学的需要。

2 创新档案管理工作思路

档案管理思路创新具体内容十分广泛，可以是具体档案技术创新构想，大到全球图书档案管理查询系统发展战略，小到某个具体部门的档案管理思路方法。

要想有创新行为，是管理工作上新的台阶。首先要有创新意识，思路决定出路，档案工作创新的前提是管理思路的创新。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想，观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识，特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创机关报作为档案工作的管理目标。本着“以人为本，服务至上”的服务理念，把满足全社会用户和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向，以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。对档案馆管理水平的评价不能单纯地看场所、设备和馆藏，而应主要看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。观念创新并不等到同管理思路创新，因为两者毕竟不是一回事，观念创新是静态的，而思路创新是动态；观念创新是笼统的，而思路创新是具体的，观念创新只停留在意识上，而思路创新要把思路落实在行为上。很显然，管理思路就是要把某种思路落实到具体的管理行为上。

3 创新档案管理工作模式

3.1 管理内容的创新。档案馆虽然收藏有学校文献资源，但是不可能把所有的文献资源收藏齐全。人们至今仍然会感到馆藏资源的不足。单凭本馆馆藏难以满足用户的信息需求，必须调整，充实馆藏内容，提高馆藏质量。有目的、有重点、有计划地采集用户的需要的档案资源，并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成，使其系统化、规范化、有序化，及时、准确、高效地为用户提供服务。

3.2 管理方式的创新。档案管理的好坏往往要通过对管理水平的评价来确定。根据时展的需要，对档案馆管理水平的评价不能单纯地看场所、设备和馆藏。档案管理主要应看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。档案馆的管理工作重心要从对馆舍设备、档案资料的管理转向对用户和档案员的管理。档案管理人员要面向用户，走向用户，想用户之所想，急用户有之所急，馆员与用户之间的配合关系将更加融洽与协调。高校档案馆虽属机关部门，但大多属于非独立结构，一般情况下挂靠校办，或者是校办的一个科室，其职能主要是执行而非决策。随着高校管理体制改革的深化，一些高校管理者逐步认识到档案管理工作的地位和作用，在高校机构改革中，先后将档案管从校办或其他部门分离独立起来，升格为直属单位，变成档案管理的职能部门，由被动执行变为主动决策，对促进高校档案管理变革具有重要意义。档案工作的技术手段和条件是提高档案工作效率，确保档案服务工作质量的重要条件，是档案工作创新的硬件基础。尤其计算机在档案管理中的运用，越来越显现出科学性、方便性、实用性和重要性，同时也提高了工作效率。

4 创新档案管理工作机制

要打破档案管理思路呆板和管理模式陈旧的格局，重要的是要有管理机制的创新。长期以来，档案管理工作以经验管理居多，工作人员的选配往往也是以具有档案工作经验为先决条件，这在某种程度上制约了人才的流动，容易产生不思进取的思想，更谈不上去创新。必须引进竞争激励机制，从源头上解决创新的根本问题。积极推行全员聘任竞争上岗，真正做到优胜劣汰，能者上庸者下，使每个人都有危机感，从而激发工作活力，最大限度地挖掘个人潜力，充分调动积极性，使档案工作呈现出充满竞争活力、开拓创新的新局面。要建立一些相应的创新激励机制，如用人制度、分配制度、奖励制度，将个人创新的内容作为考核的重要指标，并与劳动报酬、晋职挂钩，努力营造一种鼓励创新的氛围和环境，促进档案工作的良性发展。还要加强馆员的在职培训及继续教育，以保证专业知识的更新和扩充，防止其老化或停滞不前。

办案工作思路范文第3篇

朱xx善于学习思考，熟悉政策法规。在他的案头摆满了一本本已经磨损的纪检监察业务书籍，为了克服年龄大、记忆力差的困难，他将纪检监察的有关政策法规制成卡片，随身携带便于学习，通过几年的努力他对纪检监察知识熟记于心，被同行们称为掌握政策法规的“活字典”。他常说：“学习上要不知足，工作上要知不足”。结合办案工作的实践，他撰写了办案“十二策”教案，多次为全局纪检监察干部进行授课。他总结的“年初部署、日常指导、季度通报、半年督办、年度考核”案件查办工作方法，推动了全局的办案工作，在他的带动下，全局的办案数量连续3年居全路前列。

朱xx忠诚履责，敢于较真碰硬，不办人情案件。对于影响政令畅通、运输安全、损害企业和职工利益的案件，不管什么人、什么关系，只要违纪他就敢较真碰硬，坚决查办。2010年，群众反映监理公司的一位总监在石武客专等国家重点建设工程施工中收受贿赂，这个案件十分复杂，各种干扰因素较多，调查取证非常困难。他排除各种干扰，科学制定核查方案，奔波数千公里，经多方取证，最终掌握了该总监涉嫌犯罪的事实。熟人多、干扰大是办案过程中经常面对的问题。2008年4月，群众反映局机关某业务处处长严重违纪，不少办案人员碍于面子，有思想顾虑和种种想法，他积极引导办案人员消除思想顾虑，并克服少数知情人不愿配合的困难，最终查清了这名领导干部利用职务影响，为其亲属经商提供便利条件和违反财经纪律的错误事实。

朱xx注重办案技巧，讲究办案策略。他提出“办案力度要大，操作动静要小”的办案思路，减少了办案对基层单位工作的影响。2009年7月，群众反映局机关某正处级干部挪用公款的问题，考虑核查对象在本单位的影响，他带领办案人员采取摸排、侧面巧攻的策略，以提取大量书证为突破口，获取到关键证据，最终查清了该干部挪用公款90万元的违纪案件。3年来，路局纪委针对重点领域和关键岗位先后查办违纪违法案件47件，为企业挽回经济损失910万元。他坚持实事求是办案，做到“有事办案，无事澄清”。2007年5月，有人在互联网上发贴，反映某单位行政主要负责人受贿、违反廉洁自律规定等问题，致使这位领导产生了很大的思想压力。接到举报后，他带领办案人员经过深入细致地调查，未发现这位领导有违纪问题，但了解到这位领导干部存在工作方法简单的问题。他建议路局领导在该段的领导班子会议上对不实举报进行澄清，同时指出这位同志工作方法简单的问题，使这位同志深受感动。近3年来，在他和办案人员的共同努力下，先后对35件不实举报进行澄清，维护了被调查人的合法权益。2010年5月，部纪委将一个涉案人员多、涉案金额大、案情复杂的“双规”案件交给郑州铁路局承办。郑州局党委经过慎重研究，决定由朱xx承担专案组具体协调工作。他带领相关人员提前介入，制定了详细的工作方案。为了全天候掌握专案进展情况，白天他要完成大量的协调任务，晚上还要召集有关人员碰头，记案情日记，即使睡得再晚，也要几次巡视办案场所安全，确保了专案工作任务完成，得到了铁道部纪委的高度评价。

办案工作思路范文第4篇

今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件（人大建议236件，政协提案67件）。其中，思路类的2%，项目资金类258件，占办理总数的85 %；解释说明类的39件，占办理总数的13%。今年建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，办理总量列省直办理单位之首。二是办理的要求高。省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100%，见面率100%，满意率100%。三是办理的难度大。我厅今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，解决的难度大；再就是要求撤消收费站的多，还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要完成满意率和见面率，由于数量多、难度大，确实比较困难。

鉴于上述情况，为了按期如质办好今年的建议提案，我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法，拟提出如下办理工作方案，请厅领导审定。

一、办理的指导思想和总体要求

今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从讲政治、讲法制的高度，按“三个代表”的要求，加强对此项工作的领导，特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门，要坚持一把手为办理工作的第一责任人，明确一名领导分管负责，抓紧办好。2005年办理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。总的要求是：认识要再深化，领导要再加强，方法要再创造，质量要再提高；力争通过扎实细致的工作，达到“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100%、见面率100%、满意率100%）的目标。

二、办理的主要方法

（一）厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理

我们在所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通过努力可以解决问题的建议、提案，请厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理。

1、党组集体办理2件：

（1）、1315号建议《建议尽快出台加快农村公路建设的政策措施》

（2）、307号提案《解决农村村级公路建设问题的提案》

2、厅党组成员亲自办理8件：

李安厅长： 164号提案《请求增补湘西州县际公路计划》

陈明宪副厅长：1448号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级公路的建议》

詹新华副厅长：34号建议《关于解决因重点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》

杜翔副厅长：1669号建议《关于请求对芷江收费站实施搬迁的建议》

邹和平副厅长：72号建议《修改湖南省实施<公路法> 办法,确保公路两侧用地》

吴亚中总工：253号提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》

汤新建组长：705号提案《关于加强公路修筑中招投标管理的建议》

李德旗局长：707号提案《完善立法，优化环境，促进公路事业健康可持续发展》

（二）单位、处室分类办理

今年有建议、提案办理任务的单位和处室有：规划办79件，公路局77件，计划处51件、县乡办42件、财务处31件、航务局8件、高管局7件，基建处6件、法规处2件。各单位、部门办理的建议、提案，要求在4月30日以前全部办结送厅办。厅办在5月30日以前完成整个办理工作，并写出办理情况总结，分别报送到省人大、省政府和省政协。

各承办单位和部门在办理建议提案过程中，对思路类的建议提案要认真研究，把代表和委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去；对项目类的建议提案要深入论证，把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。对资金类的建议提案要多方想办法，尽可能解决实际问题，争取取得实效；对一些确实难以解决问题的建议提案，要认真向代表委员解释汇报清楚，争取理解和支持。

（三）与代表、委员面对面办理

根据省上的要求，建议提案办理见面率要达到100%。各承办单位、处室要走出去、请进来，与代表委员面对面办理。要利用下基层工作的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局与代表委员见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100%的见面率。

（四）书面办理与实地调查办理相结合

大量建议、提案，我们拟采取书面办理的形式进行办理，并在5月30日前全部办理完毕。除此以外，各承办单位要选择若干件建议、提案，采取通过实地调查的方式办理。实地调查主要是选择能解决问题的建议或提案，实地察看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意或者基本满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到100%。

（五）组织代表委员视察交通工作

为进一步加强与代表、委员的联系，宣传交通工作，争取代表委员对交通工作的更大支持，根据省人大联工委和省政府办公厅要求，拟于今年上半年组织一次省人大代表、政协委员视察，视察重点是高速公路工程和县乡公路建设工程。具体视察方案另行上报。

三、确保办理任务完成和办理质量提高的主要措施

（一）办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。办理情况实行微机管理。办理工作结束后，及时总结经验，表彰先进。

（二）不断创新办理方式。要求各承办单位和部门在继续发扬以往好的作法的基础上，探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。

（三）严格要求，严格把关，确保办理质量。“答复”行文要简练、充实；数字要慎重、准确；语言要通顺、流畅；文字要工整、清晰。各单位和部门领导对“答复”意见要严格审查把关，进一步提高办理质量。

（四）加大督办力度，确保按时完成办理任务。从交办之日开始，厅办每半个月对办理情况督办一次，了解工作进度，确保工作落到实处。各承办单位和部门务必在4月30日之前完成本单位、本部门的办理任务，将经过审核，加盖单位公章的“答复”件送交厅办（同时报送A盘）。

办案工作思路范文第5篇

创新思维是一种求新与求异、发散与集中、系统与立体的思维，是人类思维的一种高级形式，它不囿于己有的规则和见解，而是寻求多角度多方位地开拓新领域、新思路，以便找到新方法、新技术、新理论等等。创新思维并不是某种单一的思维形式，而是不同思维形式的辩证综合，是逻辑思维、非逻辑思维、形象思维、灵感思维等有机结合；是智力因素和非智力因素的巧妙互补；是左脑与右脑的协调配合。创新思维在创造活动中处于中心和关健的地位，对它的主要形式要充分认识和很好地把握并运用到一切工作中。

查办违法违纪案件，要把握和运用创新思维以下几种形式：

一、运用直观思维，抓住违纪问题

直观思维，就是人们不经过逐步分析而迅速对问题的答案做出合理的猜测、设想或顿悟的一种跃进式思维。直观思维有利于人们从一些偶然的事件中迅速猜测、预感或察觉隐藏在现象背后的事物的本质属性或联系。运用直观思维办案，特别是查办经济案件，往往能从一些偶然的事件、异常的现象、细小的线索中发现大的违纪问题，抓住破案的突破口。比如在查帐中，要注意帐目中奇异的、偶然的现象，不忽视小问题，哪怕是一张发票或非正式的收据，对那些奇异的数字、奇异单位、奇异地点、奇异时间、奇异往来关系，要特别关注，从中寻找违纪者蛛丝蚂迹。例如我们对某县扶贫资金检查时，发现财务帐上“结转下年”的数目短少了1.4万元，是计算失误？还是书写笔误？凭我们对该单位财务管理和制度不健全的现状，迅速作出了合理的猜测与判断，会计有贪污挪用公款的嫌疑，抓住这一疑点，我们穷追不舍，最终查出了会计贪污公款8万余元的违法问题，后移送司法机关判刑。运用直观思维办案要求办案人员具有很强的政治敏感性和洞察事物的敏锐性，要求办案人员仔细观察，认真思考，不放过一个疑点和线索，从蛛丝蚂迹中发现问题，善于进行合理的猜测、大胆地设想，从而“快而准”地发现违纪问题，抓住违纪问题的实质。人们说“纪检干部要有一双火眼金晴”就是这个道理。对偶然的事件缺乏直观思维，就会对客观存在的问题不敏感，甚至视而不见、听而不闻，不能迅速作出反应，摆在面前线索也就失之交臂，查不出问题立不了案，让违纪者溜之大吉。

二、运用联想思维，拓宽查案思路

联想思维，就是人们通过一件事情的触发而迁移（想）到另一些事情，联想思维是创新思维的重要表现形式，可划分为相似联想、接近联想、对比联想、仿生联想和仿形联想等多种联想思维。在办案中借助联想思维，有利于我们拓宽办案思路，确定查案的重点，制定可行的方案，选择最佳的突破口，达到预期的目的。比如我们查处建设领域腐败案件，就要大胆地运用创新想象性进行联想思维。从行贿方来说，甲包工头送了钱，乙包工头是否也送了；从受贿方来说，“一把手”收受了钱物，其他领导是否也收了；从行贿的数量来看，行贿者一般是“待权而估”，谁权大，送的多，不是平均分配；以工程项目来看，甲工程有行贿受贿问题，乙工程是否也有类似问题……。又如查处某买官卖官行贿受贿案件，不光查实某乡镇领导行贿买官、某县级领导受贿卖官的问题，通过联想思维，办案人员继续深查行贿者的贿金的来源，原来是贪污公款而用于行贿买官的。运用联想思维办案，要求我们张开创造性想象的翅膀，进行相似的、接近的、类比的多种联想，善于由此及彼、由表及里、由上到下、由小到大、由少到多等等多层次、多角度、多方位的联想，冷静缜密地思考，科学地分析，合理地选择，以免考虑不周、顾此失彼，防止挂一漏万，避免打草惊蛇，克服盲目性，少走弯路，收到事半功倍的效果。

三、运用发散思维，深挖案件线索

发散思维是从某一点出发，既无一定方向也无一定范围地任意发散。亦称辐射思维，我们的思路从点到面，向四面辐射开去。运用到办案中，发散思维有利于办案人员从个案的查处，把握案件关联规律，深挖案件线索，带出串案窝案来。比如，我们在查处某银行违规高息揽储案件中，很快查实了该行用发放手续费高息揽储的事实，初查似乎可以交差了，但是我们运用发散思维方法，再查该行发放手续费资金的来源，结果端出其*多万元的小金库，打开小金库帐继续查开去，按照帐上反映手续费发放的流向，又查出许多单位公款私存、私设小金库、个人贪污、合伙私分手续费等问题，带出了一串违纪案件，处理了一批违纪者。又如查处某报社为揽广告业务私设小金库发回扣的问题，根据报社帐上提供的线索，分头调查，一摸到底，查出了许多单位及个人将回扣私分或个人贪污问题。再如对某县扶贫专项资金使用与管理问题进行检查时，发现某主管单位严重挪用扶贫专项资金建楼堂馆所等违纪问题，办案人员从这个案件中进行由点到面的分析，举一反三，根据扶贫资金下拨的走向，展开来查，看其他单位有无类似问题，结果又带出了一串违纪案件来。运用发散思维办案，要求我们拓宽办案思路，善用逻辑推理技巧，主动出击，深挖案件线索，扩大办案新战果，以“举一反三”的方法达到“一举多得”的效果。

四、运用收敛思维，锁定违纪对象

收敛思维也叫集中思维，它相对于发散思维而言，其特点正好相反，它是以某个思考对象为中心，尽可能运用已有的经验和知识，将各种信息重新进行组织，从不同的方面和角度，将思维集中指向这个中心点，从而达到解决问题的目的。运用到办案中，也就是由面到点的思维方法。比如，我们在查某领导干部在开发区低价购买120亩土地问题。这块处于黄金地段的土地，何人捷足先登呢？地价为何这么低呢？从办土地转让手续材料来看，是某外资企业购买，土地转让手续是其外甥经办的。通过调查，将各种信息重新进行组织，从不同的方面和角度，将思维集中指向了这位领导干部，最终查实是该领导利用职务影响冒用外企名义，为他及儿子低价购买土地的。又如在查处某工程违规发包问题，从表面上看，是一位女人在操作承揽工程之事，这女人除了年轻漂亮外，并没有承建工程之能力，而是将工程转手从中牟利。通过办案人员发挥发散思维能力，进行了大量的取证，并运用收敛思维，锁定一个幕后人物，即一位握有实权的领导干部在干扰工程发包，这女人便是其情妇，突破这女人，其背后的贪官也就露出水面了。

收敛思维是相对于发散思维而言的，两者并用，效果更好。运用收敛思维办案，要求我们善于撒得开收得拢，善于从大量的调查取证中科学分析、综合、比较、预见，去伪存真，去粗取精，从而突出重点，抓住关键，锁定重要违纪对象。

五、运用博弈思维，突破“一对一”案件

博弈思维是一种策略创新思维，人们通过策略推估和选择，寻求自己的最大目标或利益，从而在斗争或竞争中取胜。它要求人们在思考、决策时，不仅了解自己，而且要了解对手的思维，考虑对手的各种可能的行动方案，并力图选取对自己最为有利或最为合理的方案。博弈思维在帮助人们进行经济决策时具有重要的作用，如果运用到查办案件中，同样会提高成功的概率。尤其是著名的经典的案例“囚徒困境”的运用，对于我们突破“一对一”案件很有借鉴作用。“囚徒困境”说的是一案两个嫌疑犯被分开审讯，警官分别告诉囚犯：如果你招供，而对方不招供，则你将获得自由，而对方将被判刑10年；如果你不招供，而对方招供，你将被判刑10年，而他可以马上获释；但是如果两人都不招供，各判6个月监禁，如果两人都招供，各判5年。于是两人同时陷入招供还是不招供的两难处境。两囚犯“博弈”的结果是为了自己的利益而选择了不与同伙合作而与警方合作的坦白交待之路。

办案工作思路范文第6篇

关键词：高校档案工作管理创新

一.高校档案含义

2008年9月1日，国家教育部和国家档案局颁布了《高等学校档案管理办法》，指出高等学校档案是指“高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。学校档案是广大教职工在长期教育教学工作、学校管理和学生学习等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式的材料。档案不仅记载着学校的办学历史，而且记载着全校师生员工的德、能、勤、绩。这对于我们全面贯彻党的教育方针，深化学校内部体制改革，优化教师队伍，提高办学水平都具有重要的参考价值。学校档案还是学校教育教学活动的真实记录，它全面反映了学校最基本的职能活动，是评价学校综合办学水平的“窗口”，是从事教育教学活动、学校管理、教科研工作和教育督导评估必不可少的资料。因此，档案管理是学校管理工作的一个重要组成部分。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色，常常可以从档案中反映出来。鉴于此，高校的档案管理在系统化、规范化的基础上，还要从如次方面进行创新，以适应新时期教育教学的需要。

二.理清高校档案管理工作创新思路

在管理上要有所创新，因地制宜地建立有自己特色的归档条例、范围，同时也可以借鉴同类院校的档案管理办法，引进国外先进的档案管理经验，适应新时期发展的需要。

高校档案管理思路创新具体内容十分广泛，可以是具体档案技术创新构想，大到全球图书档案管理查询系统发展战略，小到某个具体部门的档案管理思路方法。

要想有创新行为，是管理工作上新的台阶。首先要有创新意识，思路决定出路，档案工作创新的前提是管理思路的创新。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想，观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识，特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创机关报作为档案工作的管理目标。本着“以人为本，服务至上”的服务理念，把满足全社会用户和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向，以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。对档案馆管理水平的评价不能单纯地看场所、设备和馆藏，而应主要看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。观念创新并不等到同管理思路创新，因为两者毕竟不是一回事，观念创新是静态的，而思路创新是动态;观念创新是笼统的，而思路创新是具体的，观念创新只停留在意识上，而思路创新要把思路落实在行为上。很显然，管理思路就是要把某种思路落实到具体的管理行为上。

三.处理好创新高校档案工作关系

1.创新与现状的关系。创新不是凭空想象，不是“空中楼阁”，必须在原有基础之上进行。建国以来，我国档案事业得到了较快发展，形成了一整套理论、方法和工作经验，这些对今后的档案工作仍具有较强的指导意义，是创新的根基。因此，创新绝不能抛弃这个基础，要在认真研究、总结过去的基础上，分析现在和将来的形势，在发展中寻求新的突破。目前，还存在社会档案意识不强、档案服务工作不到位、档案事业发展后劲不足等问题。创新就要重视现实，面向未来，从实际出发，解决现实存在的问题，在打好基础、快速发展上求突破。

2.创新与学习、借鉴的关系。创新的基础，借鉴是创新的阶梯，创新是学习的动力，也是学习的目的。档案工作创新既要学习行业专业知识，借鉴本待业成功的经验和方法，又要学习和借鉴相关专业、其他待业知识、经验。要坚持“推陈出新”原则，运用批判、继承观念，在学习、借鉴中创新。

四.高校档案管理工作模式创新

办案工作思路范文第7篇

今年的建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，是县直单位办理任务较多的单位之一。二是办理的要求高。县人大、县政府和县政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100%，见面率100%，满意率100%。三是办理的难度大。我局今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，或主动权不在县一级，解决的难度相当大；还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要百分之百完成满意率和见面率，难度相当大。

尽管如此，我局还是认真按照全县建议、提案交办会的要求，按照“执政为民”的理念，克服一切困难，想尽一切办法，力尽可能地给代表、委员们一个满意地答复，进一步促进全县交通工作的发展。具体来讲，今年的办理工作主要有以下三个方面的特点：

一、统一了高标准办理建议、提案的思想

全县交办会后，局长朱元敬在局党委专题研究建议、提案办理会上指出：今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和股室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从提高执政能力，坚持科学执政、依法执政和**执政的高度，按“三个代表”重要思想的要求，把思想认识搞统一。为保证办理质量。局长朱元亲自挂帅，亲自办理，并成立了由纪委书记、办公室主任曹国晖具体抓，局办公室、财基股以级县运管所、县公路局等股室和单位主要负责人为具体承办人员的建议提案办理领导小组，加强了承办工作的领导力量。在此基础上，我局还对办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。

二、统一了高标准办理建议、提案的要求

在实际办理过程中，我们坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，把办理工作与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，与促进交通工作结合起来，与解决人民群众关心的突出问题结合起来，通过扎实细致的工作，基本达到了“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100%、见面率100%、满意率100%）的目标。如局长朱元敬，多次利用下基层调研的机会与代表委员见面，交流意见。对建议、提案的回复，我们严格要求，严格把关，确保办理质量。坚持做到了“答复”行文简练、充实；数字慎重、准确；语言通顺、流畅；文字工整、清晰。

三、通过建议、提案的办理促进了交通工作的发展

办案工作思路范文第8篇

今年的建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，是县直单位办理任务较多的单位之一。二是办理的要求高。文秘部落县人大、县政府和县政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100%，见面率100%，满意率100%。三是办理的难度大。我局今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，或主动权不在县一级，解决的难度相当大；还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要百分之百完成满意率和见面率，难度相当大。

一、统一了高标准办理建议、提案的思想

全县交办会后，局长朱元敬在局党委专题研究建议、提案办理会上指出：今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和股室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从提高执政能力，坚持科学执政、依法执政和民主执政的高度，按“三个代表”重要思想的要求，把思想认识搞统一。为保证办理质量。局长朱元亲自挂帅，亲自办理，并成立了由纪委书记、办公室主任曹国晖具体抓，局办公室、财基股以级县运管所、县公路局等股室和单位主要负责人为具体承办人员的建议提案办理领导小组，加强了承办工作的领导力量。在此基础上，我局还对办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。

二、统一了高标准办理建议、提案的要求

三、通过建议、提案的办理促进了交通工作的发展小陈老师工作室原创

办案工作思路范文第9篇

一、统一思想，提高认识。县政协委员提案主要是针对我们交通工作中存在的不足和薄弱环节，提出了中肯意见和建议，是代表人民群众普遍关注的热点难点问题，既发挥政协委员参政议政的作用，又反映了政协委员对我们交通工作的关心、支持和期望。因此，我局上下充分认识到政协提案办理工作是加强与群众联系，倾听群众呼声，不断改进工作的一个重要途径，坚持从快从优办理的原则，让委员、人民群众满意。

二、加强领导,落实责任。在县人大代表建议和政协委员提案交办会后,我们成立了建议和提案办理工作小组，把收到的建议提案作了详细的归类、分析与研究。及时登记、编号,拟出实施办理的初步意见,由局长亲自审阅,建立了办理工作责任制，具体布置办理任务,并做到“三落实”，即:一是组织落实,一把手亲自负责,指定一名分管领导具体抓，不马虎从事;二是经办人员落实,要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实,要求承办部门在法定期限内全部办理答复完毕。

三、突出重点，认真办理。为切实解决人民群众反映的热点难点问题，进一步提高交通工作水平。我局在办理工作中，牢牢抓住三个重点：

2、精心准备，做好提案和建议的书面答复工作。我们在与委员沟通、了解每件提案详细情况的基础上，又专门讨论书面答复意见，针对政协提案所反映的问题，承办人员将调研情况综合整理拟出书面答复意见，由各涉及的相关职能部门分项会稿，经具体分管领导把关后，由局长作最后审核签发，保证了每件建议的答复质量。

办案工作思路范文第10篇

一、提高认识，加强领导。

我局提高认识, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以落实“五制”、“五办”为重点，结合当前开展的学习实践科学发展观、解放思想大讨论活动，紧紧围绕提高效能、优化环境、促进发展，进一步强化内部管理，加强作风建设，进一步提高为民办事、为民服务的能力和水平，促进交通事业又好又快发展。为加强组织领导，我局成立了由局长任组长，党组书记任副组长，局领导班子成员和科室负责人为成员的落实“五制五办”工作领导小组，负责组织和监督工作的开展。领导小组下设办公室于局机关办公室，主要承办落实“五制五办”的具体工作，各科室把落实“五制五办”列入重要议事日程，统筹安排，抓好落实，科室长是实施“五制五办”工作的第一责任人，对实施工作负总责，切实加强对落实“五制五办”的领导，使全局上下形成了一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的格局。

二、明确目标，制定方案。

我局明确贯彻落实“五制五办”将达到六个目标，克服四种风气。达到的目标：一是机关的作风和形象有明显好转；二是为民服务的质量和效率有明显提高；三是内部管理的制度和机制有明显改进；四是依法行政、城信服务的能力有较大提升；四是全局凝聚力、执行力和公信力有较大增强；六是人民群众对我局工作有较大的满意度。克服的风气：一是坚决克服高高在上，态度生硬，缺乏热情，杜绝门难进、脸难看、事难办的习气。二是要坚决克服办事拖拉、推委扯皮、不负责任、协作意识不强等不良现象。三是坚决克服“吃、拿、卡、要”等歪风邪气，杜绝挥霍浪费、弄虚作假等现象。四是要坚决克服四平八稳、墨守成规、不思进取的思想。我局研究制定了《__县交通局关于落实“五制五办”，推进“学习实践科学发展观争创科学发展示范县”活动实施方案》和《__县交通局关于开展行政问责办法等四项制度工作实施方案》，为落实推行“五制五办”奠定了基础。

三、细化工作，严格要求。

我局将“五制”、“五办”结合交通工作进行了细化，分解到具体的工作。并对工作做了严格要求。一是全局干部职工要统一思想，充分认识实施“五制五办”的重要意义，增强紧迫性和责任感，采取有力措施，切实做好各项工作，确保“五制五办”有效落实。二是“五制五办”是我局向广大人民群众、向全社会作出的庄严承诺，各责任单位要适应建立服务型政府的需要，完善“五制五办”，并制定实施细则，建立健全科学合理的管理机制和规范高效的运行机制。三是各服务窗口要提供“菜单式”服务指引，把岗位职责、办事项目、办事程序、办事标准等能公开的都要尽可能公开，向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限。四是加强对干部职工的思想政治教育，加强对干部职工的业务能力培训，不断提高干部职工思想素质和业务水平，建设一支勤政廉政、作风正派、团结协作的职工队伍。五是加强工作纪律，建立服务质量反馈和抽查制度，制定“五制五办”建设检查、奖惩和责任追究制度，经常对各单位推行“五制五办”工作开展情况进行督促检查，重点检查行政执法单位和窗口服务单位，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，及时处理违反规定的人和事，确保政令畅通，各项任务落实到位。

四、具体实施情况：

（一）认真贯彻落实，制定完善规章制度。

一是宣传贯彻“五制五办”，我局上半年先后3次组织全体干部职工学习“五制五办”，并将相关制度制作成匾，挂在醒目的地方，采取有效措施落实到工作中。二是以落实“五制五办”为重点，切实加强作风建设。在交通系统内部深入开展了机关作风建设等工作，领导班子成员按照公路建设责任区划分情况，带头深入农村一线，了解和帮助解决群众反映的问题。在项目实施过程中，局机关干部职工充分发扬吃苦耐劳精神，放弃节假日等休息日，分赴到乡镇各村寨，与施工单位和群众同

劳动，得到了当地群众的赞许。三是加强内部管理制度建设，制定和完善规章制度。制定了《落实“五制五办”，推进“学习实践科学发展观争创科学发展示范县”活动实施方案》、《服务承诺书》、《岗位责任制》等，建立了《四项制度工作实施方案》，成立了由局长任组长、党组书记任副组长的落实四项制度领导小组，确保工作落实。四是诚信服务，人民群众对行政工作较满意。上半年，局领导班子及党组在“三项”活动征求意见中，群众满意率达到了100%。（二）依法行政，解决群众关心的热点难点问题。

一是在依法治理工作中，我局以为人民服务、维护群众利益为目标，依据《公路法》、《道路运输管理条例》、《安全生产法》、《路政管理条例》等法律法规，依法治理，文明执法。执法人员为了道路交通安全，常年尽职尽责坚持上路巡查，在处理案件时，严格执法程序，认真调查取证，规范使用法律文书，在进行处罚时，做到依法行政、文明执法，应用法律依据准确，维护了道路运输的安全和公路畅通。二是认真受理投述、件，解决群众关心的热点难点问题。局领导高度重视工作，亲自接待，对一些群众关注的问题进行深入调查研究，安排相关科室做好件的答复和办理工作，解决群众长期关心的问题。兼职人员认真做好件的登记和来访群众的接待工作，使件和来访群众的问题得到及时解决。三是完善应急预案，抓好高速公路建设协调工作。我局建立健全了《安全生产重特大事故应急救援预案》、《春运突法事件应急预案》等应急预案，从组织领导、工作职责、应急救援范围、应急救援运力、应急救援装备组成、责任追究等方面作了部署，积极应对可能发生的各类道路运输突发性事件。做好蒙新高速__段建设协调工作。局领导多次到施工现场调查、处理和协调，积极与蒙新高速公路指挥部及州协调办协调未到位资金，保证了高速公路建设征地拆迁各项工作顺利开展。

办案工作思路范文第11篇

路政队伍建设是一项基在硬件投入，重在软件建设，细在规范管理，严在制度执行，利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手，建立长效机制，才能收到成效。

(一)首先，路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。

路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者，领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要，而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言，大队领导层应对路政队伍建设，作出长远规划，明确阶段目标，分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划，领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路，但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施，结合形势的发展和工作的需要，不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理，只要处理好两方面的关系，领导层对队伍建设的作用就能显现，就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性，长期性的目标。

大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法，不仅能有效传达领导层的队伍建设思想，而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施，逐步充实完善队伍建设机制，实现理论与实践的指导，实践对理论的发展，从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.

其

二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.

高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于，管理工作计划的制定、指导；路政员的教育培训；路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作，日常巡查；事故现场的处置；违章案件的查处；故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境，就是要做到，部门健全，人员齐备，办公环境干净大方，办公物品整齐划一。办公环境的优化，不仅给各项管理工作的开展提供了便利，而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中，现代化设备的使用，高科技手段的运用，也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.

第

三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用

路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映，路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人，个人素质层次不齐，虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力，从而提升队伍的整体素质，推动全线路政队伍建设工作的进程。

基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程，机械规范操作规程，并结合实际管理工作，不定期地组织相关法律法规的业务知识培训；副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手，细致入微，潜移默化的教育影响路政员，使其在思想上牢固执法思想，树立服务意识，把制度化的工作形成一种工作习惯。现在，基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况，明确近期的工作重点，指出工作中的不足，强调工作安全问题，适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度，定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助，而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中，促进各自中队队伍建设工作。

第

四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育，塑造高速公路路政管理人员的良好形象。

高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“权利本位”向“责任本位”转变，强化服务管理，寓管理于服务中，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，要把扶危救困视为天职，树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。

第

五、强化军事化管理，加强安全生产管理，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。

高速公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通，必须做到"集中、统

一、高效、特管"。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面，参照部队条令制定实行一系列严格的制度，将岗位责任落实到个人，规范路政管理人员的工作和生活，增强组织纪律性，培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥，办事雷厉风行的作风，促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。

高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分，也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效，直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高，关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习，结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践，现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。

(一)首先，路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。

其

二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.

第

三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用

第

四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育，塑造高速公路路政管理人员的良好形象。

第

五、强化军事化管理，加强安全生产管理，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。

办案工作思路范文第12篇

一、提高认识，加强领导。

二、明确目标，制定方案。

三、细化工作，严格要求。

四、具体实施情况：

（一）认真贯彻落实，制定完善规章制度。

办案工作思路范文第13篇

〔内容摘要〕：随着社会主义法治理念的深入，中国法治建设进程正在不断加快。依法办事、依法行政越来越成为各级党委、政府开展工作的重要原则。作为国家机器的检察机关，要切实担负起国家赋予的神圣使命，就必须不断探索科学发展之路，努力提高检察办案水平，依法惩治腐败，加强职务犯罪预防。全面贯彻落实科学发展观，有利于促进检察工作科学发展，有利于深入开展反腐败工作，有利于保持党员先进性和纯洁性，巩固党的执政地位，保持社会稳定，从根本上促进党的执政能力的提高和社会的稳定发展。

关键词：科学发展观绩效考核政绩观办案水平

科学发展观是十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，在新的发展阶段全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

检察机关是国家的法律监督机关，是反腐败斗争的生力军，是维护法律公正、保持社会稳定的重要力量。检察机关贯彻落实科学发展观，就是要研究和探索如何更好地促进检察工作的科学发展。查办职务犯罪案件是检察机关的重要职能，是从严治党、从严治政的重要保证，也是惩治腐败和端正党风的有效手段，任何时候都不能放松。因此，在新时期检察机关必须要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻反腐倡廉战略方针，认真履行国家赋予的职责，全面体现严格依法办案的要求，切实加强和改进检察工作，保持惩治腐败的强劲势头。当前，检察机关落实科学发展观，完善检察职能，提高工作水平，共建和谐社会，可从下面几个方面重点开展：

一、加强学习，深入领会，促进检察工作的科学发展

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是现阶段一切工作的重要指导思想。把科学发展观作为检察工作必须长期坚持的重要指导思想，这是检察机关学习、落实党的十六大、十七大精神的重要成果，也是实现了检察工作指导思想的与时俱进的重要保证。深入学习、全面贯彻落实科学发展观，一要紧紧围绕党和国家的工作大局，把为经济发展服务作为检察工作的出发点，为经济、社会发展提供强有力的司法保障；二要认真落实立检为公、执法为民的执法观，一切从工作出发，一切以为人民服务为目的，使检察工作充分适应人民的需要、维护人民的利益、体现人民的愿望；三要牢牢把握检察机关的宪法地位，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”主题，坚持以业务工作为中心，在各项业务中充分体现法律监督属性，狠抓业务建设、队伍建设和执法保障建设，促进检察工作的全面发展。只有这样，我们的工作才能符合强化法律监督的要求，我们的事业才能全面、协调、可持续发展。

二、与时俱进，开拓创新，引入绩效考核机制

科学发展观要求与时俱进，检察机关结合自身实际引入企业管理模式iso9001正是与时俱进的实践。现代企业讲究科学管理，检察业务、队伍、事务离不开管理。怎样管理？怎样科学管理？成为摆在我们面前的现实问题。引入绩效考核机制，很好地解决了这一难题

1、规范了办案程序

检察工作中所用到的刑法、刑事诉讼法、司法解释、办案工作规定纷繁芜杂，头绪繁多，引入现代企业管理，将其结合检察人员所在部门写成操作规程，犹如一个产品有了说明书，一方面将法律条文分门别类，简化了查询与运用，另一方面有系统的办案流程图，规范了办案程序，办案的每一个环节都一目了然，不会出现遗漏和程序错误。

2、加强了队伍管理

绩效考核管理将以前的人管人转变为制度管人，在很大层面上解决了很多管理问题。地方检察院的人员相对稳定，时间长了存在管理不力的问题，如：检令不畅、我行我素、自由散漫等。绩效考核机制通过制订制度来约束、规范检察干警的纪律行为，减少了人为管理的伸缩性，“一把尺子量过来”，大家都心甘情愿、心服口服。

3、激励了干警奋发向上的工作热情

结合实际制订检察干警的工作目标，引入奖惩竞争机制，奖勤罚懒，既规定了干警的工作任务，使检察干警有所为，有所作为，又调动了干警的积极性，由被动工作转入主动工作，形成不争先则落后的竞争态势，较大范围内提升了检察干警的工作热情。

三、脚踏实地，端正观念，树立正确的办案政绩观

作为反腐倡廉先锋力量的检察机关贯彻落实科学发展观必须树立正确的政绩观。必须时刻以为人民服务、反腐倡廉为己任，去除功利心理。既不能简单地用数量来衡量工作业绩和水平，也不能碌碌而过，无所作为。

1、要牢固树立以科学发展的眼光指导案件的查办工作。始终把查办案件工作放到改革、发展、稳定的大局中去把握，放到全面建设小康社会的进程中去思考，不断深化对科学发展观在检察工作中的认识，加大查处贪污贿赂等职务犯罪案件的工作力度，深挖犯罪线索，做到敢于查案、善于查案，对查实的犯罪嫌疑人不论职务大小、地位高低，一律进行依照法律规定处理，做到不畏权、不惧势，坚持法律面前人人平等，扫清改革发展道路中的不和谐因素，为经济发展和社会稳定保驾护航，提供强有力的司法保证。

2、落实宽严相济的刑事司法政策，办理案件要坚持数量与质量、效率与效益的有机统一。一方面严厉打击严重破坏社会主义经济建设、破坏改革、影响稳定的暴力刑事犯罪分子，另一方面对初犯、偶犯、从犯、胁从犯、未成年人犯等加强教育感化，既有雷霆万钧，又有春风化雨，这样办案的法律效果、政治效果与社会效果才会更好的综合体现，才更有利于社会的和谐稳定。

3、彻底消除办案功利杂念和改革不科学的为钱办案思想。把为民执法作为一种理念，把严格依法办案作为一项重要职能，使办案形成一种良性机制，力促为钱反腐向为民反腐转变。

四、掌握精髓，创新思路，努力开拓办案思路，提升办案水平

当前，反腐败斗争出现了许多新情况、新问题，犯罪性质呈复合化发展趋势，被调查对象往往涉及多种违法行为，贪污与受贿交织，经济问题与其他问题共生；作案手段科技含量日益提高，呈现高智谋、高科技特点，违法行为越来越隐秘，这给检察机关办案带来了严峻的考验，时时刻刻面临着侦查与反侦查的挑战，稍有疏忽或不慎，就会让被调查对象钻空子逃避打击，有的甚至还会反咬一口，使办案陷入困境。因此，检察机关在做到讲证据，讲程序规范，办案的同时，还要结合个案实际，创新办案工作思路，努力改进办案工作方法，提高办案思路和办案水平。

1、及时充电，全面更新掌握法律知识和综合知识。改革开放30年来，人民的文化程度显著提高，犯罪分子的犯罪行为也呈现隐蔽化趋势，犯罪性质相互交织，断案定性异常困难，稍有不慎就有可能断错案，定性错误，面对复杂的案件情况，我们只有多学习，多总结，以充足的知识应对复杂的情况，选择正确的突破口，一举攻克犯罪嫌疑人。

2、在办案工作方法上要实现新的转变。努力实现从片面注重直接接触转变为注重初查和搜集证据；从片面注重获取言词证据转变为注重收集实物证据（物证、书证）；从片面注重获取零散证据转变为注重构建证据链体系；从片面注重程序合法转变为注重程序、实体都要合法。

3、讲究政策策略，坚持文明办案依法审查。在突破案件过程中，对拒不交代问题、抗拒教育挽救的，可以尝试积极转变过多依赖口供获取证据的做法，注重加强大范围调查，通过秘密收集证据，在积极获取直接证据的同时，重视对间接证据获取，树立证据链意识，做到“零口供”也能定案。

4、以人为本，职务犯罪侦查过程中对被审查对象实行人性化管理，维护其合法权益，可以更好的突破犯罪嫌疑人的心理防线。如，在实施拘留强制措施过程中，被审查人员生病时，及时安排给予治疗；挂念家人、情绪波动时，经领导批准在办案人员监督下允许其与家人通话，这些人性化的陪护方式，既保护了犯罪嫌疑人的合法权益，又使犯罪嫌疑人实实在在感受到党组织的温暖和政策的威力，促使其积极配合案件调查工作。

五、科学引导，充分发挥办案工作的标本兼治功能，共建和谐社会

检察机关打击职务犯罪固然重要且必不可少，但是减少乃至消除腐败才是我们最终所期望的。打防结合至关重要，标本兼治才是根本，这便要求我们在工作中：

一是注重办案廉洁自律的引导作用。基层领导干部违法违纪问题占到违法违纪案件的多数。要注意通过查办基层案件，充分挖掘典型案件的教育价值，做好宣传教育、职务犯罪预防工作。二是重视办案工作对现实存在问题的改善作用。既查个案，又查个案发生的原因，剖析个案生发的根源，同时对办案中揭露出来的社会普遍问题，或有影响力的问题，有针对性的发检察建议，督促建章立制，防患于未然，增强反腐工作的成效性。三是发挥办案工作对源头治理工作的推动作用。比如，通过查办徇私枉法案件，开展系统教育，推动执法质量的进一步提高，规范严格执法制度的健全和完善；通过查处玩忽职守案件，促进岗位责任制和绩效考评制度的建立和落实等。

新时期有新的特点，新时期有新的工作方法。我们只有坚持科学发展观的引导作用，不断锐意进取，开拓工作思路，探索新的办案方法，了解犯罪规律，才能更好的净化社会环境，消除不和谐因素，维护社会公平正义，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，实现全面建设小康社会的奋斗目标，共建和谐社会。

参考文献：

办案工作思路范文第14篇

“女儿是我的骄傲。”他红着脸，嘿嘿地笑，眼睛眯成一条缝。2008年高考的时候，女儿考了县里文科前十名，学的是法学专业，目前读大学三年级，并且成绩很优秀，早早通过了英语六级和日语二级。“孩子很懂事，学习非常扎实，估计工作肯定不用愁了。”说起这些话来，李荣晟显得很淡定。

早些年，他常和媳妇唠叨：别觉得反贪局长听起来风光。这工作不容易。刚上案子，各种说情的人就找过来了，突破口就是你们娘俩――“嫂子下岗了，孩子还没就业。老李不为你自己，也不为她们想想？”

他给媳妇约法三章

《方圆》：现在女儿学业不用愁了，媳妇工作怎么样了？

李荣晟：媳妇1998年就下岗了，曾经有人多次帮忙给找工作。当时，我也努力过，挣扎过，翻来覆去的多少次，后来，还是放弃了。媳妇也是要强的人，她理解我。她看着我难过，说“老李，咱不要别人帮忙找工作了，我自己跑保险也能挣钱养家糊口”。现在干了十多年了，成了业务能手了，一个月收入比我还多。

《方圆》：这么能干，会不会客户都看在你的面子上？

李荣晟：这个丑话早就说在前头了。媳妇刚刚开始干保险营销的时候，我还是检察机关的一名文员。我任反贪局长才两年，媳妇成为业务能手应当是8年前的事情了。

那时候我就给她约法三章了：一、领导干部那里咱们不去营销；二、机关单位，尤其是一些比较有权力的单位咱们不去营销；三、凡是可能和我工作有牵扯的都不要跑。起初定这些条条杠杠，是因为自己有个虚荣心，为了面子，在这样的单位工作，不能给老婆找一个舒适的工作，感觉丢人。现在看来，不是歪打正着就是有先见之明。

《方圆》：媳妇能理解吗？

李荣晟：呵呵……我和媳妇属于青梅竹马型的，她很理解我，更支持我。她做到了，我也很满意。

《方圆》：这样算是家里踏实了，干起工作就没有后顾之忧了。

李荣晟：是啊，天天着急上火的想着为自己谋利益，就很容易掉进沟里去。家里踏实了，工作上就可以没有顾虑了，就能够理直气壮地执法了。（停顿一下）再大的案子一“放水”肯定就完了。

转向质量效果型反贪

《方圆》：听说，以前反贪办案有指标，一年要查办多少贪官？如果查不到那么多，怎么办？

李荣晟：这是曾经的事情了。实际上就是分指标，根据一个单位数年来办案的综合情况，按照“稳中有升”的工作要求，下达的最低工作目标，不是什么大起大落的工作数字。

近年来，我们临沂市反贪工作已经实现从数量规模型向质量效果型的转变。考核的重心是案件的质量和执法办案的效果，办案数量已经不是重要的考核指标了。

《方圆》：案件的质量怎么衡量？

李荣晟：具体落实到查办案件中就是实刑判决率和服判率。比如，2010年我院立案查办的案件，有13人一审均被判处实体刑罚，占立案人数的86.7%，重刑率（十年以上）也达到了37.5%。其中，判处十年以上有期徒刑的有6人，判处5年以上十年以下有期徒刑的7人。

在服判率方面。立查的16人在一审判决后有11人均认罪服法，没有提出上诉，服判率达到了69%。可以说，这些案件是经得起检验的案件。

《方圆》：执法办案的效果是指？

李荣晟：政治效果和社会效果的统一。当前最容易忽视的是，是否注重保护犯罪嫌疑人的人格尊严和合法权益，真正让其从思想上认识到自己犯了罪，应当受到法律的惩处。思想问题解决了，执法办案的效果就达到了。

《方圆》：如何保障犯罪嫌疑人的安全？

李荣晟：在这方面我们树立了安全办案理念，探索并实行“无缝隙防范”办案安全机制。院里有个安全办案领导小组，全面负责本院安全办案工作，还出台了《郯城县人民检察院职务犯罪侦查部门办案安全规范》。

同时，自侦部门制定了《安全防范预案审批制度》、《安全办案责任书签订制度》等六项制度。警务部门制定了《传唤、警戒、押解、送达具体工作要求》、《出入办案工作区须知》等十多项制度。技术部门制定了《实施全程同步录音录像制度》等四项制度。各部门通过制定具体配套措施，细化安全办案要求，明确各个责任环节，形成可操作性强的执行制度，将办案安全体系分解落实到办案全过程。

《方圆》：反贪部门尤其要注意什么问题？

李荣晟：首先要注重做好当事人的思想工作，不用粗暴方式刺激当事人，争取当事人配合检察机关工作，减少办案中可能发生的不安全因素。我做教师14年，给做思想工作沉淀了很深的功底，很多人都佩服我的思想工作技巧，当然在反贪工作方面也是有用武之地的。

另外，还要多学习一些保健甚至急救知识，防止和控制意外事件的发生。我们院与县第一人民医院协商开辟了直达通道，协助处理办案中突发疾病和人身伤害事故的急救工作，还邀请医院医生对办案人员进行培训，掌握识别重大疾病的方法和简单急救措施。2008年以来已举办了3次培训，绝大多数办案人员掌握了常见重大疾病的识别和简单救治。

《方圆》：这些在办案过程中用得上吗？

李荣晟：用得上。去年我们在查办县里某副局长郑某（正科级）受贿案件时，郑某提出，因患有严重的肝病，平时饮食比较注意，也很繁琐，否则可能引起疾病发作。得知情况后，我们及时到县医院询问这类病情的治疗措施，并及时和其家属联系，详细了解情况，得知郑某平时每顿饮食一般要经过四个步骤。一是每餐都要冲饮蜂蜜并口服蜂蜜制胶囊；二是口服护肝类药品（一日一次）；三是因服用的护肝类药品大量分解体内蛋白质，需要饮用牛奶补充蛋白质；四是和正常人一样食用清淡的食物。

在办理案件过程中，我们严格按照其家属提供的饮食步骤安排郑某的饮食，整个工作由局长亲自负责，一名办案人员具体操作。不仅保证了嫌疑人的身体健康，还使家属非常感动。郑某亲口告诉办案人员，你们对我身体的照顾，超过了我家属对我的关心程度。案件进入审判程序后，法院一审以判处郑某十年有期徒刑，郑某服判没有上诉。

《方圆》：照顾得那么好，审讯还有威慑力吗？

李荣晟：尊重犯罪嫌疑人是前提，是态度问题；如何突破案件就是业务范畴了。针对不同态度的犯罪嫌疑人，我们都有一套特定的讯问模式。突破讯问的关键就是打开心结，有时候尊重犯罪嫌疑人的人格，在审讯工作中能够收到事半功倍的效果。

审讯中如何打心理战

《方圆》：是不是审讯最能体现一个反贪干警的能力？

李荣晟：只能是一部分能力，还有与人沟通的能力，审讯中打心理战的能力。我们现在的侦查策略是“长期经营，慎重初查，把握标准，果断出击”。

“长期经营”，实际上就是要摸清一些机关、部门管理的模式和存在的问题以及谁需要承担责任，解开复杂案件的结扣。没有这方面的能力，连基本的交往都做不好，怎么可能去摸清楚工作过程中存在的职务犯罪问题呢。比如有一次我们在办理畜牧系统的案件时，我和案件当事人谈话过程中，准确地说出当时养殖场和家庭户养殖生猪的成本，以及养殖生猪过程中最易爆发的疾病以及处置方法，当事人非常惊讶，佩服地说我是畜牧养殖的行家。接下来，案件查办就顺畅了。

有些问题是很容易摸到的，但是要是从查办职务犯罪初查的角度去开展工作，就要有艺术和水平了。

《方圆》：为什么这样说？

李荣晟：比如，去年我院查办了公路系统系列职务犯罪案件。案件涉及局长、副局长、工程科长、施工员，公路局原班子3名成员全部被立案，还有一名行贿人，虽然罪名只涉及贪污、受贿、行贿三种，但是窝案、串案特征明显，侦查起来难度大。要想突破案件，就得首先摸清公路系统的底，这就考验反贪人员的阅历与经验。

《方圆》：公路系统有什么底？

李荣晟：目前我市公路系统公路建设主要工程绝大部分是由市局统一组织施工、监理、验收。公路建设的附属工程，如路沿石铺设、基本绿化，其他道路和国道、省道连接的桥涵等工程，都是由市公路局事先勘察和进行预算，然后一揽子转交给县、区公路局组织施工、监理、验收、付款。

县、区公路局接到市公路局转交的工程任务，按照市公路局的预算组织施工，为保证工程进度，县区公路局通常做法就是将市公路局指定的工程，由本局业务部门分包给施工队进行施工，然后工程科人员跟踪质检、验收，上报工程量和拨款数额，建设资金到位后发放。

了解整个运作流程后，你就会发现有几个环节容易滋生贪腐。

《方圆》：哪几个环节？

李荣晟：第一是分包环节。公路建设的附属工程技术要求不高，一般施工队就可以施工。同时，工程资金拨付比较及时。许多施工队都采取行贿的方式揽取工程，少则一万，多则数万，是揽取工程不公开的秘密。

其次是拨付工程款环节。施工队工程结束后，为了尽快结算工料款、人工费用支出，核算利润，所有施工队负责人都急着索要工程款。有时候因为拨付资金慢，或是一些工作人员人为设置障碍，因此，施工队负责人就采取行贿方式催要，再一次为工程负责人收受贿赂创造条件。

三是变更工程环节。在施工的具体过程中，变更工程，增加预算是经常发生的事情。但是，在变更工程过程中，最大限度地增加工程造价，追求更大的利润，是每个施工队负责人梦寐以求的事情，如何实现这一目的，好多施工队负责人很自然地使用最容易攻克对方的手段，即行贿。

四是技术指导环节。公路局负责施工的许多人员在施工时期，打着技术指导和质量监督的名义，捞外快、入干股，在施工过程中给予过多的照顾，参与分红。

办案工作思路范文第15篇

市政府决定今天召开市三届人大四次会议代表建议和政协三届四次会议委员提案交办会，主要是总结去年办理工作经验，部署今年的办理工作。这次会议市人大、市政府、市政协都非常重视，市人大、市政协领导还要作重要讲话。下面，我就去年政府系统办理工作情况作一简要的总结，就如何做好今年的办理工作讲几点意见。

一、去年代表建议、委员提案办理工作的回顾

**6年，市人大代表和政协委员们围绕市委、市政府的中心工作和群众普遍关注的社会热点、难点问题，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极参政议政，就加强和改进政府工作提出了人大代表建议205件，政协委员提案483件。经过市政府及各部门的共同努力，上述建议和提案都按期办结，办复率100％，满意和基本满意率达100％。从承办单位办理答复情况看，人大代表建议所提问题已经解决或基本解决的67件；正在解决或列入规划逐步解决的100件；因客观条件限制和其他原因暂时无法解决或留作参考的38件。在去年11月28日市三届人大常委会第二十次会议上，市政府就市三届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况做了专题报告。政协委员提案所提问题已经解决或基本解决的112件；正在解决或需逐步解决的287件；由于受政策或客观条件限制暂时难以解决或留作参考的84件。去年也已以正式文件形式向市政协报告了办理情况。市人大、市政协对去年市政府系统的办理工作都表示满意。回顾去年的办理情况，我认为有以下三个特点：

（一）领导高度重视，办理力度进一步加大。市政府及各承办单位非常重视建议提案办理工作，主要领导亲自组织部署，及时研究解决在办理中出现的各种问题。市“两会”结束后，黄兴维市长主持召开市政府常务会议，对办理工作提出了明确要求，强调要强化对建议、提案办理工作的领导，把办理工作纳入重要议事日程，认真落实办理工作“一把手”负责制；进一步加强督促检查，注重办理质量，做到件件有结果，事事有回音，让代表、委员满意。各位市长还根据工作分工，亲自协调处理一些重要建议提案，尽力解决代表委员提出的事关全市经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大问题。在充分准备的基础上，市政府专门召开了代表建议和政协提案交办会议，对承办单位做好建议提案办理工作进行了认真安排，提出了具体要求。各承办单位在办理工作中也都采用召开办公会专题研究办理工作和领导带头办理的有效做法，有力地促进了办理工作的顺利进行。

（二）突出热点、难点，为人民群众办实事。各承办单位坚持把为群众办实事、办好事当作办理工作的一个重要出发点和立足点，加大办理力度，务求取得实效，切实解决了一批人民群众高度关注的热点难点问题。在去年的办理工作中，市政府把10件重点建议、7件重点提案及人民群众关注的焦点热点问题作为重中之重，实行全程跟踪督办，收到了良好效果。如对代表提出的“关于在工农北路安装路灯”的建议、“关于尽快开通滨河路公交线路”的建议、“关于尽快改变梅溪路北段现状”的建议等，市建委在城市建设资金十分紧张的情况下，建委主要领导到实地亲自察看，现场办公，统筹兼顾，积极协调。对重点建议实行重点办理、优先落实，采取调整延伸现行23路公交线路的办法，开通了滨河东路公交线路，解决了该区域市民群众的出行问题；采取借资的办法完成了工农路路灯安装工程；采取相关单位共同兑资的办法完成了梅溪北路中修工程。又如委员提出的“关于加强网络道德建设、为未成年人营造文明健康网络环境”的提案、“要加大对街头网吧违规经营监管力度”的提案，市公安局党委十分重视，会同市文化局、工商局等部门在全市开展了互联网有害信息专项清理整治活动。清理整治期间，全市共集中清查51次，检查互联网上网营业场所796家，发现和删除有害信息1000余条，责令限期停业整改527家，依法取缔违法违规经营的“黑网吧”26家，查扣设备280台，传唤违法人员34人，行政拘留1人。同时，加强了对网吧业主的定期培训教育，由过去每季度一次改为两个月一次。通过以上工作，使我市互联网安全管理和网吧监督管理取得了比较明显的成效。再如代表提出的“关于加快修建白河大桥”的建议、“加快北京大道南延工程”的建议、“关于人民路九小出口处修建天桥落实不力”的批评、“关于市区交通管理应人性化”的建议、“关于增加白河公园湿地建设”的建议、“关于中国**伏牛山地质公园应建在西峡”的建议、“关于蒲山区域环境整治”的议案等等，都已得到落实或正在落实中，市人大领导和所提建议代表对办理工作都表示满意。

（三）改进办理方法，推动办理工作的深入开展。各承办单位积极创新工作思路和工作方法，有力促进了办理工作的深入开展。市政府办公室、市劳动和社会保障局、市科技局、市民政局、市教育局、市农业局、市水利局等部门把代表建议办理工作作为立党为公、执政为民的具体行动来抓，制订措施，对办理工作进行全程监督管理；市财政局、市规划局、市文化局、市工商局等部门把建议办理工作作为年度公务员考核、评选先进科室的重要依据，对办理工作不负责，草率应付造成代表不满意的，追究承办科室负责人和承办人的责任；市发改委在及时分办的基础上，为确保按时办结，实行跟踪督查，随时掌握办理情况；市公安局召开党委扩大会议，学习交办会议精神，对所有建议逐一进行分析研究，形成初步办理意见，并根据所属单位的职责，签订办理责任书，将所属单位办理工作纳入年度目标管理，作为年终考评的一项重要内容，奖优罚劣，奖惩兑现。正是有了这些举措，使今年的建议答复质量和效率得到显著提高，获得了代表们的认可和理解。

总的来说，在去年的办理工作中，各承办单位对建议和提案办理工作都非常重视，把办好建议、提案作为一项重要工作来抓，在办理过程中不断探索总结好的经验和做法，使整体办理工作水平有了很大提高。借此机会，我代表市政府，向各承办单位及有关工作人员表示衷心的感谢选在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在办理过程中，仍然存在一些缺点和不足。比如，尽管市政府三令五申，多次强调，但极个别单位的领导对办理人大代表建议和政协委员提案工作认识不足，重视不够，人员不固定，制度未落实，还存在敷衍应付现象；个别单位对办理人大代表建议和政协委员提案工作积极性不高，推推动动，不推不动，有的甚至推也不动，影响了办理工作的整体进展；还有个别承办部门，不是从积极推动本部门工作开展的角度来认识人大代表建议和政协委员提案，而是当作一项包袱，在答复过程中避重就轻，言之无物，强调困难和说明情况多，研究问题和拿出具体措施少，致使代表和委员每年都针对某些问题反复提出建议和提案，等等。这些问题必须引起各承办单位的高度重视，采取切实有效的措施，在今后的办理工作中认真加以解决。

二、认真做好**7年建议提案的办理工作

今年省、市两级交市政府办理的人大建议206件，政协提案531件。这些建议和提案，凝聚着人大代表和政协委员的心血，反映了群众的愿望和呼声，也反映了社会各界对政府工作的支持和信赖，内容涉及到政府工作的方方面面，办理任务重，难度大，要求高，是对政府工作能力、工作水平、工作作风的一次检验。各承办单位一定要从全市发展的大局出发，以对人民、对事业高度负责的精神，确保按时高质量、高标准完成办理任务。认真办好这些建议和提案，是各级政府和政府各部门义不容辞的责任。为了使办理工作适应新形势，办理质量再上一个新台阶，下面，我就如何做好今年的建议和提案办理工作提几点要求：

（一）从讲政治的高度，充分认识做好办理工作的重要意义

办理工作是一项政治任务。开展办理工作，是我国人民代表大会制度和政治协商制度的重要体现，是推进社会主义民主政治建设的重要措施，是贯彻落实“三个代表”重要思想和开展“讲正气、树新风”教育活动的一个非常重要的实践，具有很强的政治性。坚持和完善人民代表大会制度，听取和办理人民代表建议，是坚持我国根本政治制度，保证人民当家作主、管理国家事务、行使民利的重要形式。政协委员提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要载体，是人民政协履行职责参政议政的重要方式。办理政协委员提案对于坚持和完善我国基本政治制度，发展社会主义民主，具有重要意义。因此，建议和提案不是一般意义上的意见和来信，它来自于代表、委员的深入调研和深思熟虑，是代表、委员履行政治职责的重要体现，认真办理好建议提案，是各级政府及各部门责无旁贷的重要职责和任务，是一项政治性很强的工作。目前，我市正在全面开展“讲正气、树新风”教育活动，落实到政府工作中，就是要切实转变工作作风，努力提高行政能力和管理水平。建议提案办理工作作为政府工作的一项重要内容，必须充分体现“讲正气、树新风”的要求。因此，是否重视办理工作，是衡量各级各部门尤其是领导干部是否重视“讲正气、树新风”教育活动的具体体现；能否做好办理工作，从一个侧面反映了开展“讲正气、树新风”教育活动的成果。

办理工作事关群众的切身利益，事关稳定大局。人大代表、政协委员联系着社会的方方面面，有着深厚的群众基础。他们的建议和提案来源于基层，来源于实践，代表了群众的愿望，反映了群众的呼声。目前，人民群众对我们政府工作还有很多不满意的地方，比如城市治污的问题、背街小巷改造的问题、农村吃水难、就医难的问题等等。这些问题既是人民群众迫切需要解决的问题，也是影响社会稳定，引发上访的一个重要原因。群众呼声就是我们工作的信号，群众的要求就是我们工作的动力。我们要通过办理建议提案，扎扎实实地为人民群众办实事、办好事，切实解决我市当前在改革发展中存在的困难和问题，更多地赢得人民群众对政府工作的理解和支持，赢得安定团结的政治局面。各承办单位一定要站在“立党为公、执政为民”的高度，深化对办理工作重要性的认识，从维护我市社会政治稳定这个大局出发，增强做好办理工作的责任感、使命感和自觉性，真正把办理工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。

（二）转变作风，创新思路，进一步提高办理工作质量不断提高办理工作质量，是政府开展办理工作的一贯要求。围绕提高办理工作质量，有许多重要环节需要认真把握。我今天特别强调“细实”两个字，即办理工作要细致，要落到实处。各单位在接到每件建议、提案后，首先要认真研究代表、委员的想法，了解他们的真实意图，抓住问题的实质；答复之前，一定要沉下去，深入开展调查研究，做到有的放矢，有理有据，代表、委员提出一份高质量的建议、提案，往往要在作过调查研究之后，才会慎重地提出，因此，对于能够解决或采纳的建议、提案，要提出具体解决办法和措施，并加以落实；对于解释或留作工作参考的建议提案，也要拿出有说服力的意见，以理服人，力戒空谈。使每一条高质量、高水平的建议提案能够取得实效，落到实处，让代表委员付出的心血劳有所获。答复行文还要注意工作规范，我再次重申，在人大代表建议和政协委员提案办理工作中，各单位必须严格按照市政府规定的格式、时限和程序办理。切实维护办理工作的规范性和严肃性。

不论是做办理工作，还是作其他工作，关键就在于抓好落实。认真做好建议提案的书面答复，仅仅是办理工作的第一步，最关键的还在于要把代表委员提出的好的建议、意见落在实处，落实到政府工作中。这样才能体现出各承办部门对办理工作实实在在的重视，才能真正体现出建议提案的价值。各承办单位要在全面做好建议和提案办理工作基础上，紧紧围绕市委、市政府中心工作，把握和筛选那些事关全市经济、社会发展的重大问题和广大人民群众普遍关心的热难、难点问题作为办理重点，统筹安排，集中力量认真办理。要跳出为办理而办理的框架，把办理工作作为促进部门业务工作和作风建设的有效手段，使办理工作与本职工作有机结合起来，相互促进，共同提高。

创新是永恒的主题。改进和创新办理方法，是做好新形势下建议、提案办理工作的现实需要，随着形势任务的变化、发展，办理工作不可避免地会遇到一些新情况、新问题。这就要求各承办部门积极探索做好办理工作的新方法、新途径，开拓新思路。我市不少单位已在这方面做了有益的尝试，并取得了良好的效果，受到了代表委员的好评。比如现场办理制、跟踪督查制、目标管理制、回访办理制等等，这些都是对承办工作进行改进、创新的结果，对全市各承办单位都有很好的借鉴作用。全市各级各部门都要进一步强化发展意识、创新意识，进一步改进和加强办理工作。

（三）落实制度，保质保量完成办理任务

精品推荐

1办案工作思路

办案工作思路范文

精品推荐

扩展阅读

推荐期刊

NBA金版系列

中国公共安全·市场版

中国公共安全·学术版

安徽理工大学学报·社会科学版