棚改汇报材料范文

棚改汇报材料范文第1篇

——一次专题调研的实践心得

 

李瑞环同志曾经说过，“坚持调查研究，弄清实际情况，是做好一切工作包括政协工作的基础。”专委会作为政协调查研究的主要组织者、参与者和承担者，理所当然地要把调查研究作为履职的基础性工作和主要活动形式来抓。上半年，社法委深入棚改一线，听真言、察实情，形成了高质量的调研报告，赢得书记、市长充分肯定和社会各界的好评，现将调研活动予以回顾，在学思践悟中提升工作水平。

一、做好功课，夯实基础

调研之前有无准备，准备工作做得怎样，直接影响调研效果。作为调研的组织者，之前我们对棚改的情况知之不多，不少印象还只停留在脏乱差或者贫民窟的概念上。为了弄懂摸清工作的真实情况，取得预期效果，我们组织召开了大大小小10余次座谈会，反复讨论，重点分析，有针对性地采取了几项措施：一是在委员组成上，打破了界别和身份的限制，跨县区、跨行业、跨角度，尽可能把素质较高、业务精通的人才吸收进来，为调研成功奠定良好的团队基础。二是提前拟定出调研方案并逐项分解通知相关单位，要求其站在不同角度分别写出汇报材料。三是在调研时间和方法上，分次分批进行。其中一天时间由主席带队赴城区调研，制造声势；一天时间由副主席带队对两个县实地查看，重点突破；再用两周时间由主任带队去个别区域摸底，查漏补缺。这种分层次进行、逐个击破的阶梯性时间安排，使调研组成员在倾听、查看、讨论中掌握第一手资料，在较短时间内，就对全市棚改工作有了一个清晰的认识，也理出了一个整体的脉络，取得了事半功倍的效果。

二、突出重点，强化措施

调研之中必须坚持实事求是的原则，要有深入求实、认真勤奋的工作作风，把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和解决问题的对策研究透彻。

一是要“沉下去”。既要“身入”，更要“深入”、“心入”， 深入基层，深入群众，深入到项目一线，蹲点调查。在项目现场仔细地项目前景、规划方案和施工进展；在交流会上认真地听群众呼声、问题症结和解决办法；在群众家中反复地问资金落实、搬迁情况和困难原因。最后，多层面召开座谈会进行论证。通过对在建和停滞项目的比对，成功和失败事例的分析，归纳梳理，最终形成了一份内容详实的调研报告。

二是要“查清楚”。要高度重视群众的期盼和呼声，谦虚谨慎，求真务实，坚持多层次、多方位、多渠道地调查。既调查机关，又调查基层；既调查领导，又调查群众；既通过汇报了解情况，又深入到一线获得感性认识。特别是要把调研中亲眼看到的情况与调研单位的汇报材料分析对比，把委员的评价意见与政府主管部门及相关领导的工作总结、讲话精神比照研究，得出总体结论、成效及不足。由于这种确认是建立在科学分析和大量依据的基础上，从而避免了主观意志和随意评估。

三是要“提上来”。时刻保持脚勤、眼勤、口勤、手勤、脑勤的精神状态，做到不怕困难，不怕劳累，不怕受冷遇。调研中，县区政协对调研小课题积极配合提前参与，调研组与住建部门对数字、数据、事例反复核实，对意见建议耐心琢磨，力求让党委政府对政协的言论想听、愿听、真听。

三、提炼总结，注重实效

调查研究是政协履行职能的重要载体，整个调研的过程就是学习思考和进步提升的过程，我们深刻体会到，要想提高履职水平，就必须在“报告”上下功夫。

（一）调研选题要服从中心工作，围绕民生。在确定选题时，既注重征求有关部门的意见，使调研题目与部门工作合拍，又注重发挥位置超脱的优势，从全局角度思考问题，重点突出，力求更好地集中委员智慧，使所建之言更为务实、所献之策更为睿智。我们认为，选择以就业、养老、安居、医疗、教育等为内容的民生课题能够引起群众的共鸣，也与党和政府的工作计划相契合，由此提出的意见建议更容易引起决策者的关注和借鉴。当前，棚户区改造既是党中央国务院一项惠民工程，也是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，以此作为调研的切入点，可谓“小切口大视野”“小群体大民生”“小环节大文章”。报告报送市委后，市委书记第一时间即作出有力批示：“ 棚改领导小组应高度重视市政协调研报告指出的问题和提出的建议，专门开会研究，明确责任，细化政策，加强调度，强力推进 ”。实践证明“民生工程”不仅是为群众舒心解忧，而且是政府职能部门积极作为、以人为本、执政为民的集中体现，是勇于担当、求真务实的充分彰显。

（二）调研方法要形式服从内容，有序进行。政协的最大优势在于政协委员，专委会作为政协联系委员的桥梁和纽带，只有把委员的积极性充分调动起来，才会有活力，才会有成效。因此，在委员筛选上，我们积极主动去组织、去协调，不单干、不孤立；在组织活动中，注重与委员多交流多沟通，掌握委员的实际履职能力，使每一位参与者都做到调研前有任务，调研中有话说，调研后有收获。在调研步骤上，定好着力点，深入基层，深入群众，以眼见为主，耳听为辅，制定出合理的计划与方案，力争与相关单位分步实施，市县（区）同步进行。

棚改汇报材料范文第2篇

尊敬的武市长，各位领导：

大家上午好！我是**村党支部书记兼村委会主任**，非常感谢各位领导在百忙之中抽出时间莅临我村调研指导工作，现在我就本村产业基本情况和下一步乡村振兴发展规划作一简单汇报。

**村位于宁陕县中部中心地区，下辖八宝、宝兴、秀才沟3个村民小组,总人口207户595人（包括50名党员），村域面积97平方公里，平均海拔高度1300米，是陕南移民搬迁后两个村庄合并形成的一个村，曾经的部级贫困村。

棚改汇报材料范文第3篇

关键词：棚户区改造；资金监管

中图分类号：F406.71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-00-01

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，项目业主更主要职责是在融资基础上切实做好项目资金监管，具体改造工作可委托由市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施（以下简称实施单位）。因被征收房屋所有权人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换，改造项还涉及供水、供电、供气、道路市政设施等公共配套设施建，以下分别从征收补偿资金、安置房及公建配套建设资金如何加强监管进行分析。

为确保棚户区改造资金安全、规范、有效使用，资金监管总的要求专户存储，专款专用，实行独立核算，改造项目按工程进度拨付。

一、征收补偿资金监管

征收补偿资金可以借助监管银行在资金支付上的优势进行监管支付。对未设立个人结算功能的金融机构如国家开发银行、信托公司、资产公司及其他金融机构，为了确保资金能准确支付到被征收房屋所有权人，可以委托具有个人结算功能的银行办理资金支付（以下简称委托银行）。

为了明确征收补偿各方监管责任，项目业主、实施单位、委托银行三方签订监管协议，合同中予以明确监管责任及监管要求。实施单位按照签约合同的一定规模，按批次向项目业主申请资金。项目业主组按照一定比例对征收补偿情况进行抽查，并重点检查被征收补偿对象是否在花名册中、合同有无重复签订、有无重复领取、并对一户一档的项目档案资料如产权证、国土证等进行抽审、对补偿标准进行确认、对合同金额进行复核等，确保征收补偿资金支付真实、准确、合规。委托银行负责对实施单位申请支付的征收补偿款按照三方协议约定监管要求进行形式要件审核，确保每笔资金真实、准确支付至被征收单位账上，征收补偿款不允许以现金进行支付。实施单位支付征收补偿款后及时到项目业主报账，项目业主才能安排拨付下一批次征收补偿资金。

实施单位首次申请拨付补偿资金应提供要件包括：区政府签章的项目花名册、征收决定（模拟搬迁公告）（征地拆迁公告）、经备案的补偿安置方案、评估报告、补偿安置合同、征收补偿资金申请表、区政府及监管银行对申请拨付资金的意见（均加盖公章）、货币补偿资金明细表、房屋产权调换资金明细表。

日常申请征收补偿资金应提供要件包括：补偿安置合同、征收补偿资金申请表、区政府及监管银行对申请拨付资金的意见（均加盖公章）、货币补偿资金明细表、房屋产权调换资金明细表。

征收补偿资金报账应提供要件包括：征收补偿资金已付款明细清单、实施单位向收款人开立转账支票或电汇凭证（要确保收款人名称、开户行、账号准确无误），如补偿给个人的提供个人签收相关资料、银行对账单。

二、安置房及公建配套建设资金监管

实施单位应依据经批准的项目可行性研究报告编制安置房及公建配套建设方案（含分项目进度计划、总体资金计划等），报项目业主审定后组织建设。

为了确保工程投资不超概算，建议工程价款的支付原则为根据总体项目实施进度及资金计划按节点支付，工程实施过程中按总体项目当期实际完成工程量的80%支付进度款；工程竣工验收合格后支付至总体项目已完工程量的85%，工程结算完毕且竣工资料备案完成后支付至总体项目结算价的90%，政府投资项目经成都市审计局审计完成后，支付至总体项目最终审计结算价的95%，最终审计结算价的5%尾款作为质量保证金。对于政府投资项目，为了避免引起纠纷，实施单位在与承包方签订施工合同时应予以明确公建配套及安置房建设项目最终价款以成都市审计局审计金额为准。

对于实施单位依照施工合同约定按时支付工程进度款，项目业主将进行逐笔审核。对于包工包料工程允许支付工程预付款，但对于纯施工不包括材料采购的不予以安排工程预付款。

工程款应提供要件包括：中标通知书（如采取比选等其它办法的，提供相关证明材料）、工程单位出具的收据或发票、施工合同、监理合同、有监理公司意见的工程计量计价报表（如已竣工，提供竣工验收报告）、实施单位内部审批表、实施单位内部审核资料后向收款人开立转账支票或电汇凭证（要确保收款人名称、开户行、账号准确无误）。

材料款应提供要件包括：中标通知书（如按规定不需要采取招投标的，可不要求）、材料采购合同、货到后的入库单（按采购合同的分期付款条款规定执行）、实施单位内部审批表、实施单位内部审核资料后向收款人开立转账支票或电汇凭证（要确保收款人名称、开户行、账号准确无误）。

工程勘察设计及咨询等期间费用款、原材料及设备采购款等应提供要件包括：设计咨询及购买等合同、收款方出具的收款收据或发票、实施单位内部审批表。

项目实施过程中的资金支付必须与项目进度匹配，为了加强对安置房及公建配套建设资金支付审核，可以引入中介造价机构对公建配套及安置房建设资金进行全过程跟踪审核，如果是政府投资项目中介造价机构则应该在成都市政府投资项目承包商名录库中选取。实施单位申请建设资金应经中介审核机构审核通过后项目业主才能予以支付，确保工程款不超拨。

三、项目完工财务决算

参照《财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》（财建[2004]300号），棚户区改造项目实行委托实施的，项目财务决算可由实施单位完成，项目业主发生的改造项目前期费用（如可研费用、造价费用等）及利息等会计核算账目，由项目业主整理形成书面报告材料，政府投资项目需经财政部门审核后，移交实施单位统一核算管理并纳入决算。

征收补偿资金在征收工作完成后一个月内完成财务决算，安置房及公建配套建设在项目完工后三个月内完成财务决算。政府投资项目按照《成都市国家建设项目审计办法》（市政府123号令）实行必审制，改造项目财务决算可由实施单位报送成都市审计局审计，成都市审计局审计报告作为最终和实施单位结算、付款的依据。

为了明确监管责任，在项目具体实施中，项目业主应对具体的改造项目制定资金监管办法，对监管机构的职责、监管的具体要求、监管流程、财务决算等进行明确，同时设定标准格式的支付审批表、定期要求报送的相关报表，切实做好棚户区改造资金监管。

参考文献：

[1]国有土地上房屋征收与补偿条例.

棚改汇报材料范文第4篇

关键词 现代农业（花卉）生产发展项目；检查验收；技术规范；福建龙岩

中图分类号 S-01 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）17-0132-04

现代农业（花卉）生产发展项目是一项政府涉林重点建设项目[1-3]，对项目实施情况进行检查验收，开展绩效评价，不仅有助于加强项目实施技术管理，提高财政资金使用效益，而且对于进一步加快花卉产业发展，提高产品竞争力，拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义[4-5]。

1 范围

本规范规定了现代农业（花卉）生产发展项目检查验收的术语和定义，检查验收依据、对象、内容、制度、方法和步骤、评价标准、结果应用与处理等。本规范适用于龙岩市范围内现代农业（花卉）生产发展项目的检查验收，各类花卉项目参照使用。

2 术语和定义

2.1 花卉栽培设施

花卉栽培设施是人为建造的适宜或保护不同类型的花卉正常生长发育的各种建筑及设备，主要包括温室、塑料大棚、冷床与温床、荫棚、风障以及机械化与自动化设备、各种机具和容器等。

2.2 温室

温室是以采光覆盖材料作为全部或部分围护结构材料，可在冬季或其他不适宜露地植物生长的季节供栽培植物的建筑。

2.3 智能温室

智能温室也称作自动化温室，是指配备了由计算机控制的可移动天窗、遮阳系统、保温系统、升温系统、湿窗帘/风扇降温系统、喷滴灌系统或滴灌系统、移动苗床等自动化设施，基于农业温室环境的高科技“智能”温室。

2.4 标准温室

标准温室是连片建设面积2 000 m2以上，檐高≥2.5 m，脊高≥4 m，外遮阳高≥5 m，每拱跨度6.0～12.0 m，开间3.0～8.0 m，配备风扇水帘降温系统、加温系统、供水及浇灌系统、外遮阳系统、卷膜通风系统的温室。

2.5 荫棚

荫棚是为园林植物生长提供遮阳的栽培设施。

2.6 大棚

大棚是由热镀锌管制成的拉杆、压杆、立柱以及拱杆等材料作骨架，覆盖塑料薄膜而成为拱圆形的料棚。根据其形状特点分为拱形钢架塑料大棚、连拱钢架塑料大棚、标准钢架大棚。

2.7 喷灌

喷灌是利用喷头等专用设备把有压水喷洒到空中，形成水滴落到地喷灌面和作物表面的灌溉方法。

2.8 滴灌

滴灌是按照作物需水要求，通过低压管道系统与安装在毛管上的灌水器，将水和作物需要的养分一滴一滴、均匀而又缓慢地滴入作物根区土壤中的灌水方法。

3 检查验收依据

①《福建省现代农业生产发展资金使用管理暂行办法》（闽财农〔2008〕92号）；②《省级设施农业专项资金管理暂行办法》（闽财农〔2013〕115号）；③《福建省现代农业生产发展资金绩效考评（试行）办法》（闽财农〔2009〕16号）；④省财政厅、林业厅印发的省级现代农业（花卉）生产发展资金项目和省级设施农业（花卉）项目年度申报指南或申报要求；⑤省、市下达的年度现代农业（花卉）生产发展项目计划任务；⑥市林业局、财政局印发的现代农业（花卉）生产发展资金项目实施方案批复文件；⑦现代农业（花卉）生产发展项目实施方案、设计图；⑧现代农业（花卉）生产发展项目建设竣工资料；⑨现代农业（花卉）生产发展项目施工合同书。

4 检查验收对象

承担现代农业（花卉）生产发展项目和各类设施农业（花卉）项目的县（市、区）及相关实施单位。

5 检查验收内容

5.1 建设任务完成情况

对照项目批复文件逐项检查建设任务完成实绩。设施栽培示范基地项目重点检查设施建设面积、工程质量、配套设施设备及建成后的使用情况，苗木生产示范基地建设项目重点检查基地建设面积、各分项建设任务完成情况及工程质量。

5.2 资金到位使用情况

省级下达的项目资金和配套资金到位及使用情况。

5.3 组织措施落实情况

项目县及项目建设单位为推进项目建设采取的具体措施办法。

5.4 项目建设成效情况

包括种植花卉单位面积产量、产值增幅及农民增收的情况。

6 检查验收与备案制度

现代农业（花卉）生产发展项目实行三级检查验收和省级备案制度，即实施单位自查、县级初级验收，市级竣工检查验收，省级备案。

7 检查验收方法和步骤

项目竣工验收采取自下而上的自查―初级验收―竣工检查验收―备案程序。

7.1 单位自查

各项目建设单位应组织专人根据项目批复文件，逐项检查落实批复任务的完成情况、建设质量和成效，以及省、市下达的项目资金和地方及建设单位配套资金到位使用等情况，并出具审计报告，连同项目建设单位提供的项目建设情况总结（含建设合同、工程决算书、竣工图、验收报告等），上报并申请县林业局、财政局组织项目验收。

7.2 县级初级验收

7.2.1 准备工作。检查验收工作由县财政局、林业局组织相关工作人员或委托具有相应资质的社会服务机构完成；购置检查验收工具、文具等设备；学习检查验收方法、标准、要求；收集检查作业设计说明书、图纸，施工合同、自检报告等资料文件。

7.2.2 验收比重。全面验收。

7.2.3 外业检查验收方法。

（1）钢架大棚（温室）外业检查验收方法。①面积测量：用皮尺或其他高精确度的仪器测量钢架（温室）大棚内部长度、宽度，计算面积。②主体结构：用皮尺或其他高精确度的仪器测量钢架（温室）大棚檐高、脊高、外遮阳高、跨度、开间、纵向立柱间距、顶高等。③配套设施：验收时现场查对项目建设标准提出的主要配套设施设备是否配齐，主要配套设施是否达到要求。④材料质量：由实施主体负责提供生产厂家的质检证明，或供货单位的证明，或实施主体提供的证明，作为验收附件。

（2）观赏苗木生产示范基地设施外业检查验收方法。①田间道：用皮尺或其他高精确度的仪器测量田间道长度和路面、路基宽度。质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T 2194―2012）。②生产用道：用皮尺或其他高精确度的仪器测量生产用道长度和路面、路基宽度。质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T 2194―2012）。③蓄排沟：用皮尺或其他高精确度的仪器测量蓄排沟长度和沟底宽、沟深。④喷溉设施：喷灌工程需符合《喷灌工程技术规范》（GB/T50085―2007）。应审查技术文件是否齐全、正确；应检查土建工程是否符合设计要求和本规范的规定；应检查设备选择是否合理，安装质量是否达到本规范的规定。应进行全系统的试运行，并应对主要技术参数进行实测。⑤滴溉设施：滴灌工程需符合《微灌工程技术规范》（GB/T 50485―2009）。应审查技术文件是否齐全、正确；检查土建工程是否符合设计要求；检查设备选择是否合理，安装质量是否达到本规范的规定。应进行全系统的试运行，并应对主要技术参数进行实测。⑥蓄水池：用皮尺或其他高精确度的仪器测量蓄水池容积。

7.2.4 检查验收标准。检查验收标准见附录A。

7.2.5 检查验收成果资料。检查验收报告书、检查验收统计表见附录B。

7.2.6 检查验收报告内容要求。①检查验收基本情况，包括验收时间、验收组织、验收方法；②检查验收结果及评价；③完成任务情况分析；④建设资金筹集、投入和管理情况。

7.2.7 检查验收成果上报。县（市、区）现代农业（花卉）生产发展项目检查验收成果一式4份，于每年11月底前上报市财政局、林业局。

7.3 市级竣工检查验收

在县级初级验收的基础上，由市财政局、林业局组织相关工作人员或委托具有相应资质的社会服务机构完成。

7.3.1 听取项目实施情况汇报。听取项目县（市、区）及项目承担单位对项目管理与实施情况汇报；观看项目实施过程的录像资料；开展检查质询等。

7.3.2 查阅项目文档资料。项目县（市、区）及项目承担单位需提供的文档资料主要包括：①项目申请、计划批复、实施方案、自查自检等文件资料；②项目资金拨付文件、会计账表、管理制度等；③项目建设合同、工作总结；④项目实施过程中质量监查、录像、照片等有关资料。

7.3.3 项目区实地检查。实地检查主要包括建设内容、建设面积和工程质量等内容。①建设内容：核对与项目批复文件的建设内容是否一致；②工程数量：实地测量，核对与项目批复文件的建设任务是否完成；③工程质量：检查各项工程的建设标准是否达到设计要求。

7.3.4 竣工检查验收方法标准。竣工检查验收方法标准与县检查验收相同；竣工检查验收结果的确定。①以实施单位为主体，检查面积（长度、容积），市级竣工检查验收的核实数量与县级初级验收之比≥97%者，则按县级初级验收数量计算成效，否则，以市级竣工检查验收数量为准；②工程质量以市级竣工检查验收为准。

7.3.5 竣工检查验收成果。

（1）竣工检查验收报告内容。①竣工检查验收工作简况；②竣工检查验收情况及结果；③工程典型经验介绍；④主要存在问题和建议。

（2）竣工检查验收统计表。①竣工检查验收统计表（附录B）；②市级竣工检查验收与县级初级验收情况对比总表；③竣工检查验收结果评分表；④工程建设专项资金筹集和使用情况表。

7.3.6 竣工检查验收成果上报。市级竣工检查验收成果于每年12月底前一式2份上报省财政厅、林业厅。

7.4 省级备案

县级初级验收后，将项目批复文件、经专家评审修改确认的实施方案及附件、工程招标文件、施工合同及施工图纸、工程决算书及验收报告、现场签证材料（含影像材料、主材合格证、设备出厂证书等）、项目现场布置平面图、项目实施总结及审计报告等材料作为县级初级验收报告附件，需逐页盖章，连同县级初级验收报告一并上报市财政局、林业局。市级竣工检查验收后将市级竣工检查验收报告及竣工检查验收结果评分表一起转报省财政厅、林业厅备查。

8 评价标准和结果应用与处理

8.1 评价标准

8.1.1 资金到位使用情况（35分）。包括资金到位、资金使用和财务管理等指标。主要评价资金的拨付、列支、核算、管理执行有关专项资金管理规定的情况。

8.1.2 建设任务完成情况（55分）。按任务完成的百分率计算得分。主要评价项目技术方案是否科学、项目实施是否规范到位、建设任务是否完成等。

8.1.3 项目管理情况（10分）。主要考核项目县在加强领导、强化责任、科学指导、确保成效等方面采取的措施；采用定性评价和定量分析相结合的方法，考核项目在提高产量、产值，促进农民增收方面的成效；检查内业资料，包括照片录像资料以及文档管理情况（附录C）。

8.2 结果应用与处理

8.2.1 县级初级验收结果应用与处理。县级初次验收不合格的，由县林业局、财政局向项目单位及时下达整改通知书，责令项目单位限期整改；第2次验收不合格的，项目县林业局、财政局必须及时上报市林业局、财政局，市级项目由市林业局、财政局取消项目补助，收回市级补助资金；省级项目转报省林业厅、财政厅，由省林业厅、财政厅取消项目补助，收回省级补助资金。

8.2.2 市级竣工检查验收结果应用与处理。市级竣工检查验收结果评判实行百分制，计分采用量化指标，满分为100分（附录C）。根据得分的不同情况将考评结果划分为4个等级：总分在90分以上（含90分）为优秀；80～89分（含80分）为良好；70～79分（含70分）为合格；70分以下为不合格。

（1）省级财政现代农业（花卉）生产发展项目竣工检查验收结果应用与处理。市级竣工检查验收不合格的，由市林业局、财政局向项目单位及时下达整改通知书，限期整改。限期整改后仍达不到竣工要求的，按有关规定进行处理。市级对检查发现存在弄虚作假、套取补贴资金的项目，取消项目补贴资格，收回补贴资金，情节严重的暂停该县（市、区）下一年度补贴项目。

（2）市级财政现代农业（花卉）生产发展项目竣工检查验收结果应用与处理。项目实施单位必须按批复的项目内容、数量、标准及时间要求完成，经营管理水平得到提高。经市级竣工检查验收任务完成率100%以上的，项目验收为合格，且申报单位建设项目（温室、大棚）或苗木基地内的花卉苗木栽培面积必须大于申报建设项目（温室、大棚）面积80%的，予以全额补助；50%～80%的按比例补助；50%以下的不予补助；经市级竣工检查验收任务完成率低于100%的，验收为不合格，市级对检查不合格的项目，由市林业局、财政局向项目单位及时下达整改通知书，限期整改。限期整改后仍达不到竣工要求的，按有关规定进行处理。市级对检查发现存在弄虚作假、套取补贴资金的项目，取消项目补贴资格，收回补贴资金，情节严重的暂停该县（市、区）下一年度补贴项目。实施多个项目的单位任务完成率按补助项目资金权重加权计算。任务完成率（%）=符合质量要求的实际完成数/批复任务数×100。

9 参考文献

[1] 晓峰.农业综合信息服务平台项目通过竣工验收[J].农业工程，2014（4）：43.

[2] 李.水稻轻型栽培机械化技术规范[J].贵州农机化，2001（6）：26-27.

[3] 何少波.规范和加强农业产业化经营项目管理工作的思考[J].农业开发与装备，2009（9）：30-32.

[4] 阮雅琴.农业产业化项目扶持资金管理亟待规范[J].杭州（周刊），2016（2）：42.

[5] 袁静.规范农业项目资金管理的对策和措施[J].中国农业信息，2015（1）：142.

附录A 项目建设标准和要求

1 省级财政现代农业（花卉）生产发展项目质量标准

1.1 智能温室

1.1.1 主体规格。檐高≥3.0 m，脊高≥5.0 m，外遮阳高≥5.5 m。每拱跨度8.0～12.0 m，开间4.0～8.0 m。

1.1.2 结构材料。钢结构骨架使用质量不低于Q235优质钢材，所有钢架及构件均采用热镀锌材料，并经防老化、耐腐蚀处理，风载≥0.75 kN/m2（相当于11级大风以上）。现场组装不经焊接工艺，确保温室密闭性。

1.1.3 覆盖材料。透光覆盖材料使用适合南方气候特点的长寿型PEP利得膜，厚度≥0.15 mm，透光率≥85%。

1.1.4 遮阳系统。需安装双层遮阳网，可根据生产用途选择使用合理遮光率的针织遮阳网；配备电动和手动2套控制系统。

1.1.5 降温系统。水帘厚度≥10 cm，蜂窝孔直径≤9 mm；风机功率≥1 kW，排风量≥40 000 m3/h。如设有侧通风，需加装防虫网。

1.1.6 排水。水槽须用热浸镀锌或热浸镀锌板冷弯成型，壁厚不少于2.5 mm，并满足最大排雨量≥120 mm/h的要求；落水管为PVC，直径≥110 mm。

1.1.7 其他。温室四周裙墙需砖砌。配备移动苗床的智能温室，移动苗床面积应占智能温室面积的70%以上，地面硬化率≥60%；无配备移动苗床的，地面不需硬化。

1.2 大跨度生产荫棚

1.2.1 主体框架结构。跨度≥30 m，纵向立柱间距≤6 m，可根据生产用途选择使用合理遮光率的针织遮阳网。

1.2.2 灌溉设施。每跨配备1台大型多用途移动喷灌车。

1.2.3 地面处理。由机械平整土地，整成折扇型地面，斜度为 ≥2°，地面铺设≥8 cm厚小碎石，覆盖园艺地布，并设排水沟。

1.3 连拱钢架塑料大棚

1.3.1 大棚规格。跨度≥6 m，肩高≥2 m，顶高≥3.6 m，开间≤4 m。

1.3.2 水槽。用热浸镀锌或热浸镀锌板冷弯成型，壁厚不少于2.5 mm。

1.3.3 覆盖材料。覆盖层采用适合生产需要的长寿型PEP利得膜或长寿型PEP利得膜和针织遮阳网。

1.4 拱形钢架塑料大棚

1.4.1 大棚规格。主骨架采用国产热镀锌钢管，棚体高度≥2.5 m、宽度≥6.0 m，拱间距≤1.3 m。

1.4.2 覆盖材料。覆盖层采用适合生产需要的塑料薄膜和针织遮阳网。

1.5 观赏苗木生产示范基地

1.5.1 田间道。路面宽3～4 m，路基宽3～4 m，纵坡标高应高出地面≥0.5 m，路面采用泥结碎石，质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T 2194―2012）。

1.5.2 生产用道。路面宽1.0～1.5 m，路基宽1.5～2.0 m，路面高出地面≥0.3 m，采用砂性土夯实，质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T 2194―2012）。

1.5.3 蓄排沟。沟底宽≥0.3 m，沟高≥0.3 m，沟底为C15混凝土底板厚度为10 cm，沟壁为12墙砖，并用M5水泥砂浆抹面 1 cm。

1.5.4 喷溉设施。喷灌工程须符合《喷灌工程技术规范》（GB/T50085―2007）。

1.5.5 滴溉设施。滴灌工程须符合《微灌工程技术规范》（GB/T 50485―2009）。

1.5.6 蓄水池。采用钢筋混凝土砌成；全埋式或半埋式蓄水池也可采用砖混结构砌成。

2 市级财政现代农业（花卉）生产发展项目质量标准

2.1 温室

连片建设面积2 000 m2以上，各项性能参数不得低于以下要求。

2.1.1 主体规格。檐高≥2.5 m，脊高≥4 m，外遮阳高≥5 m。每拱跨度6.0～12.0 m，开间3.0～8.0 m。

2.1.2 主要性能指标。风载≥0.75 kN/m2（相当于11级大风以上），最大排雨量≥120 mm/h，电源参数220 V/380 V，50 Hz。

2.1.3 材料及工艺要求。①钢结构骨架使用质量不低于Q235优质钢材，所有钢架及构件均采用热镀锌材料，并经防老化、耐腐蚀处理；②透光覆盖材料使用适合南方气候特点的长寿型PEP利得膜，厚度≥0.15 mm，透光率≥85%。

2.1.4 设备要求。配备风扇水帘降温系统、加温系统、供水及浇灌系统、外遮阳系统、卷膜通风系统等。

2.2 标准钢架大棚

连片建设面积2 000 m2以上，各项性能参数不得低于以下要求。

2.2.1 标准钢架大棚规格。跨度≥6 m，肩高≥2 m，顶高≥3.6 m，开间≤4 m，拱间距≤1.3 m。

2.2.2 立柱。采用4 cm以上热镀锌管，设置抗风钢丝绳或抗风内支撑，四周手动或电动卷膜。

棚改汇报材料范文第5篇

棚改建设成本控制

一、项目背景

棚改工程的实施极大地改善了棚户区人民群众的居住条件，受到社会各界的广泛好评。近年来政府一直督促、加快棚改工程的建设，尤其政府在当前阶段多次提出加快棚户区改造建设，但如何控制棚改工程的建设成本，一直是棚改管理部门深切关注的问题。棚改工程的建设资金主要来源于三个方面：一是国家政府的补贴；二是地方政府和企业的投入；三是棚改居民缴纳的住房资金。棚改住房的房价要远低于市场价格，其主要对象是低收入的棚户区居民，棚改住房是为了满足这些居民最基本的住房需求，因此棚改住房的建设资金只能满足施工企业的基本建设成本，只允许微利存在。但是在棚改建设过程中，由于各种主客观因素，会造成棚改建设成本的提高，甚至超出工程概算，这就容导致成两个负面后果：一是建设成本增加，则相对应居民缴纳的房款会增加，因为国家和政府的资金投入是按比例固定投入的，建设成本的提高会增加低收入居民的购房负担，甚至会造成棚改居民因房价过高，而买不起棚改住房，引发社会问题；二是建设成本的提高，压缩了施工企业本来就不大的利润空间，施工企业为了获得一定的利润，易偷工减料，以次代好，导致棚改住房的质量下降，使棚改居民对棚改工程失去信任，造成消极的负面影响。因此加强棚改工程建设成本的控制，就成为棚改工程的重中之重。控制好建设成本，充分利用棚改资金，既节约各方建设资金的投入，又可保证棚改住房的质量，确实做到民心工程成为利民工程，促进社会和谐。

二、棚改工程建设成本控制策略

㈠项目实施前建设成本的控制策略

项目实施前建设成本的控制是建设成本控制的主要阶段。项目实施前期工作如果做的比较细致、科学、合理，就可以避免后期产生不必要的费用，避免在项目施工过程中进行反复变更、签证，防患于未然，达到节约建设资金、控制建设成本的目的，在这个阶段可采用以下四种策略。

1、科学规划、优化设计方案

棚改小区的规划以及住宅楼的设计方案，均应进行召集专家进行论证，并对设计方案进行不断优化，使方案设计达到科学、合理、因地制宜。从建设成本控制的角度，规划和设计方案应满足以下要求。

①符合国家及行业标准；

②满足棚改小区基本生活需要，规划、设计应立足当前的平均水平，不能过于超前；

③严格控制住宅楼、室外工程及配套设施的建设标准，不能超过概算指标；

④住宅楼的设计方案，应综合各种因素，科学划分功能空间，避免隔墙过多，空间狭长的情况出现；

⑤合理布置室外管线，缩短管线的长度，各种管沟应尽可能合并利用；

⑥各种配套公共建筑如：物业用房、商铺、幼儿园等，应合理确定建筑面积，避免超标；

⑦优化结构设计，在满足结构安全的前提下，降低钢筋、混凝土等量大且价高材料的用量；

⑧对施工方案进行分析、对比，采取合理的结构施工方案，降低施工成本。

2、深入调研建筑市场

建筑市场调研工作主要包括搜集量大价高建材的价格、人工工资以及主要建筑机械台班的费用。做好市场调研工作在建设成本的控制中主要有以下作用。

①可确定合理的建筑单价，在招标中，可以较准确的确定拦标价或标底；

②为后期工程结算价格调差工作积累原始、可靠的价格信息资料，避免结算被动；

③在招投标前，可以编制比较符合当前建筑市场实际情况的预算，为招标工作的科学执行，提供有利的保障；

④根据调研的价格信息资料，可判断施工企业在投标报价中，是否低于成本报价，进行恶意竞争。

3、规范招标程序

招标程序规范，在一定程度上可以杜绝不良现象的发生，避免滋生腐败，转增建设成本。在规范招标程序方面应采取以下策略。

①应坚持公开招标，避免邀请招标及商务谈判，这样有利于竞争，降低施工企业投标报价；

②严格按照招标程序进行招标，建立第三方监督机制，避免招标过程中违规现象的发生；

③对投标单位进行严格保密，避免施工企业串标、围标、陪标等违规现象的发生；

④科学制定招标文件，避免高价中标，同时也要避免低于成本价中标；

⑤招标文件商务标的编制应采用工程量清单模式，尽量不采用定额计价方式，这样有利于项目总价及单价的控制。

4、重视施工合同的签订

施工合同签订是控制建设成本的最要手段之一。施工合同签订的是否科学、明晰、合理，关系到后期结算是否顺利。重视签订施工合同，防患于未然，避免与施工企业扯皮，给结算工作造成困难。施工合同签订可采取以下策略。

①最好采用固定总价合同，这种合同模式有利于总成本的控制；

②施工合同中的工程内容应明确，如：±0.000的界定，室内管线伸出住宅楼的长度等；

③相关的责任及义务应明晰，尤其是关于索赔、奖惩条款，避免字眼模糊，语句出现歧义；

④关于调差条款，应明确调差材料的种类及材料的调差范围，避免结算中调差材料种类过多，增加建设成本，造成成本控制的不可预见和不可控制性。

㈡项目实施过程中建设成本的控制策略

项目施工过程中的建设成本控制，主要依靠建设过程中的工程管理来实现，这个阶段的控制主要是针对施工过程中具体的管理行为而言，主要采用以下三种策略。

1、规范施工管理，合理签证

在项目实施的过程中，必然会遇到设计前不可预知的一些因素，如：遇到个别部位存在特殊地基土质；对地下一些未探知的城市管线进行处理；使用功能的临时变更等。在项目实施中，不可避免会出现签证，但如何进行科学管理，进行合理签证，是值得管理者斟酌的。针对合理签证可考虑采用以下策略。

①设计前做好各项勘查，调研工作，尽可能减少签证的数量；

②施工过程中，若进行设计变更，则应区别对待，对于变更后，费用增加明显，且对使用功能或安全影响不大的，原则上应不予变更，对于变更后，费用增加不太大，而使用功能明显提升的，应给予设计变更；

③管理人员在进行签证时，应在明确签证是否属于费用增加签证，这样可以避免结算时与施工企业进行扯皮，这就要求管理人员具有较强的责任感和熟悉运用专业知识的能力，去区分哪些签证是属于技术签证，哪些是属于费用签证；

④签证应规范，该签字盖章的个人和单位，必须签字盖章，对于签字盖章不全的签证应不予认可。

2、准确确定施工形象进度，严控进度款的拨付

棚改项目一般建设周期都超过一年，在项目实施过程中，必然涉及到进度款的拨付问题。进度款的拨付有特定的计算公式，一般把主要材料的比重，预付款及质保金考虑在内，是根据项目的形象进度进行拨付的。进度款的拨付是项目实施过程中建设成本控制的重要一环，也是合理管理施工企业的重要手段。进度款拨付的少，将会影响项目的实施进度，如果进度款拨付超标，将会造成缺乏对施工企业管理的有效手段，甚至个别信誉差的施工企业，携款消失，留下烂尾工程，给棚改工程的实施造成障碍，因此进度款的拨付必须进行严控。

①确定责任心、业务能力强的专业人员，对进度款进行拨付；

②进度款在拨付的过程中，应严格财务程序，规范操作，且必须设置严格的审批和监督机制；

③进度款拨付的依据是工程的形象进度，拨付进度款的负责人，必须深入施工现场对形象进度进行核查，准确描述工程的实际形象进度，为进度款的拨付提供可靠的依据；

④定期对各施工企业进度款的拨付进行汇总，与施工合同进行比照，核查进度款拨付是否有超标现象；

⑤建立详细的进度款拨付资料，每一个施工企业进度款的拨付应有详细的资料记载，如：拨付的金额，时间，剩余工程款金额等；

⑥进度款的拨付应严格财务制度，对于违规及手续不全的进度款，应不予拨付。

3、科学制定施工方案，减少工程费用的支出

棚改项目在实施过程中，费用支出的项目繁多，如：各种建设手续的审批费用，工农关系费用等，但更多费用支出是处理不可预见因素引起的合同外支出费用。这些不可预见的因素包括地基加固处理，设计变更，新技术、新材料的应用，不可抗力引起的施工增加费等。这些在施工过程中出现的问题，就要求项目管理人员具体问题，具体分析，制定不同的施工方案，不同的施工方案增加的工程费用有时候出入较大，如：地基加固处理，可采用换土，桩基两种加固方案，在保证施工质量的前提下，如果软弱土层的厚度不大，采用换土方案较为经济，而若软弱土层厚度较大，则采用桩基较为经济。因此对于制定不可预见因素处理施工方案时，集设计、监理、施工等专业人员，进行方案分析、比较、论证，确定科学的施工方案，既保证施工质量，又减少合同外费用的支出。

㈢项目结算过程中的建设成本控制策略

在项目的结算过程中，是控制建设成本的最重要的一环，也是最后的一关，因此棚改工程建设成本的控制，必须重视后期的结算工作。

1、规范结算程序，严把手续关

①结算资料必须符合结算要求，对于资料欠缺，不符合结算要求的工程，一律不予结算；

②结算手续必须完善，签字盖章不全的资料不能进入结算依据；

③严格按照施工合同及招标文件进行结算，尤其是关于索赔和调差条款，必须严格按照合同执行；

④剔除不合理的施工签证，对于属于施工企业的技术措施签证，不进行费用增加。

2、明确结算计价方式，合理调差

目前全国已经统一实行了工程量清单计价模式，因此在结算中应采用清单计价模式，但合理调差，在实际的操作过程中，容易引起歧义、扯皮，若处理不当，则会增加费用支出，提高建设成本。合理调差可考虑采取以下策略。

①严格审核施工单位的结算文件，剔除不在调差范围内的材料种类，如：合同中规定对建筑主材进行调整，则对于不属于主材范围内的材料调差应不予认可；

②调差材料的时间段要确定明确，且当期材料的信息价参考依据须确定，对于特殊材料或者设备，则必须有棚改管理各方签订的认价手续，方作为结算依据；

③有些材料属于可调差材料，但若没有超出合同规定的价格浮动范围，则应不予调差，而在审核施工企业结算文件时，应重点审查调负差的材料是否出现在结算文件中。

3、建立结算监督机制，多重审核

结算阶段是最容易增加建设成本的阶段，结算机制的合理与否，直接影响棚改项目是否会产生不必要的建设成本，因此为了杜绝此类问题的发生，则必须建立结算监督机制，进行多重结算审核，如：结算可委托造价服务中介公司审核，但甲方必须有专门人员进行核查、监督；或者可委托两家造价服务中介进行结算，互相监督、制约。这样就减少不必要建设成本出现的概率。

4、及时结算，减少开支

在项目竣工验收完毕后，棚改管理部门应督促施工企业按时提供结算资料，及时进行结算。结算工作完成基本代表棚改项目的结束，这样可以及时撤销棚改管理部门，减少办公费用及棚改管理费用的开支。

棚改汇报材料范文第6篇

棚改建设成本控制

一、项目背景

棚改工程的实施极大地改善了棚户区人民群众的居住条件，受到社会各界的广泛好评。近年来政府一直督促、加快棚改工程的建设，尤其政府在当前阶段多次提出加快棚户区改造建设，但如何控制棚改工程的建设成本，一直是棚改管理部门深切关注的问题。棚改工程的建设资金主要来源于三个方面：一是国家政府的补贴；二是地方政府和企业的投入；三是棚改居民缴纳的住房资金。棚改住房的房价要远低于市场价格，其主要对象是低收入的棚户区居民，棚改住房是为了满足这些居民最基本的住房需求，因此棚改住房的建设资金只能满足施工企业的基本建设成本，只允许微利存在。但是在棚改建设过程中，由于各种主客观因素，会造成棚改建设成本的提高，甚至超出工程概算，这就容导致成两个负面后果：一是建设成本增加，则相对应居民缴纳的房款会增加，因为国家和政府的资金投入是按比例固定投入的，建设成本的提高会增加低收入居民的购房负担，甚至会造成棚改居民因房价过高，而买不起棚改住房，引发社会问题；二是建设成本的提高，压缩了施工企业本来就不大的利润空间，施工企业为了获得一定的利润，易偷工减料，以次代好，导致棚改住房的质量下降，使棚改居民对棚改工程失去信任，造成消极的负面影响。因此加强棚改工程建设成本的控制，就成为棚改工程的重中之重。控制好建设成本，充分利用棚改资金，既节约各方建设资金的投入，又可保证棚改住房的质量，确实做到民心工程成为利民工程，促进社会和谐。

二、棚改工程建设成本控制策略

㈠项目实施前建设成本的控制策略

项目实施前建设成本的控制是建设成本控制的主要阶段。项目实施前期工作如果做的比较细致、科学、合理，就可以避免后期产生不必要的费用，避免在项目施工过程中进行反复变更、签证，防患于未然，达到节约建设资金、控制建设成本的目的，在这个阶段可采用以下四种策略。

1、科学规划、优化设计方案

棚改小区的规划以及住宅楼的设计方案，均应进行召集专家进行论证，并对设计方案进行不断优化，使方案设计达到科学、合理、因地制宜。从建设成本控制的角度，规划和设计方案应满足以下要求。

①符合国家及行业标准；

②满足棚改小区基本生活需要，规划、设计应立足当前的平均水平，不能过于超前；

③严格控制住宅楼、室外工程及配套设施的建设标准，不能超过概算指标；

④住宅楼的设计方案，应综合各种因素，科学划分功能空间，避免隔墙过多，空间狭长的情况出现；

⑤合理布置室外管线，缩短管线的长度，各种管沟应尽可能合并利用；

⑥各种配套公共建筑如：物业用房、商铺、幼儿园等，应合理确定建筑面积，避免超标；

⑦优化结构设计，在满足结构安全的前提下，降低钢筋、混凝土等量大且价高材料的用量；

⑧对施工方案进行分析、对比，采取合理的结构施工方案，降低施工成本。

2、深入调研建筑市场

建筑市场调研工作主要包括搜集量大价高建材的价格、人工工资以及主要建筑机械台班的费用。做好市场调研工作在建设成本的控制中主要有以下作用。

①可确定合理的建筑单价，在招标中，可以较准确的确定拦标价或标底；

②为后期工程结算价格调差工作积累原始、可靠的价格信息资料，避免结算被动；

③在招投标前，可以编制比较符合当前建筑市场实际情况的预算，为招标工作的科学执行，提供有利的保障；

④根据调研的价格信息资料，可判断施工企业在投标报价中，是否低于成本报价，进行恶意竞争。

3、规范招标程序

招标程序规范，在一定程度上可以杜绝不良现象的发生，避免滋生腐败，转增建设成本。在规范招标程序方面应采取以下策略。

①应坚持公开招标，避免邀请招标及商务谈判，这样有利于竞争，降低施工企业投标报价；

②严格按照招标程序进行招标，建立第三方监督机制，避免招标过程中违规现象的发生；

③对投标单位进行严格保密，避免施工企业串标、围标、陪标等违规现象的发生；

④科学制定招标文件，避免高价中标，同时也要避免低于成本价中标；

⑤招标文件商务标的编制应采用工程量清单模式，尽量不采用定额计价方式，这样有利于项目总价及单价的控制。

4、重视施工合同的签订

施工合同签订是控制建设成本的最要手段之一。施工合同签订的是否科学、明晰、合理，关系到后期结算是否顺利。重视签订施工合同，防患于未然，避免与施工企业扯皮，给结算工作造成困难。施工合同签订可采取以下策略。

①最好采用固定总价合同，这种合同模式有利于总成本的控制；

②施工合同中的工程内容应明确，如：±0.000的界定，室内管线伸出住宅楼的长度等；

③相关的责任及义务应明晰，尤其是关于索赔、奖惩条款，避免字眼模糊，语句出现歧义；

④关于调差条款，应明确调差材料的种类及材料的调差范围，避免结算中调差材料种类过多，增加建设成本，造成成本控制的不可预见和不可控制性。

㈡项目实施过程中建设成本的控制策略

项目施工过程中的建设成本控制，主要依靠建设过程中的工程管理来实现，这个阶段的控制主要是针对施工过程中具体的管理行为而言，主要采用以下三种策略。

1、规范施工管理，合理签证 在项目实施的过程中，必然会遇到设计前不可预知的一些因素，如：遇到个别部位存在特殊地基土质；对地下一些未探知的城市管线进行处理；使用功能的临时变更等。在项目实施中，不可避免会出现签证，但如何进行科学管理，进行合理签证，是值得管理者斟酌的。针对合理签证可考虑采用以下策略。

①设计前做好各项勘查，调研工作，尽可能减少签证的数量；

②施工过程中，若进行设计变更，则应区别对待，对于变更后，费用增加明显，且对使用功能或安全影响不大的，原则上应不予变更，对于变更后，费用增加不太大，而使用功能明显提升的，应给予设计变更；

③管理人员在进行签证时，应在明确签证是否属于费用增加签证，这样可以避免结算时与施工企业进行扯皮，这就要求管理人员具有较强的责任感和熟悉运用专业知识的能力，去区分哪些签证是属于技术签证，哪些是属于费用签证；

④签证应规范，该签字盖章的个人和单位，必须签字盖章，对于签字盖章不全的签证应不予认可。

2、准确确定施工形象进度，严控进度款的拨付

棚改项目一般建设周期都超过一年，在项目实施过程中，必然涉及到进度款的拨付问题。进度款的拨付有特定的计算公式，一般把主要材料的比重，预付款及质保金考虑在内，是根据项目的形象进度进行拨付的。进度款的拨付是项目实施过程中建设成本控制的重要一环，也是合理管理施工企业的重要手段。进度款拨付的少，将会影响项目的实施进度，如果进度款拨付超标，将会造成缺乏对施工企业管理的有效手段，甚至个别信誉差的施工企业，携款消失，留下烂尾工程，给棚改工程的实施造成障碍，因此进度款的拨付必须进行严控。

①确定责任心、业务能力强的专业人员，对进度款进行拨付；

②进度款在拨付的过程中，应严格财务程序，规范操作，且必须设置严格的审批和监督机制；

③进度款拨付的依据是工程的形象进度，拨付进度款的负责人，必须深入施工现场对形象进度进行核查，准确描述工程的实际形象进度，为进度款的拨付提供可靠的依据；

④定期对各施工企业进度款的拨付进行汇总，与施工合同进行比照，核查进度款拨付是否有超标现象；

⑤建立详细的进度款拨付资料，每一个施工企业进度款的拨付应有详细的资料记载，如：拨付的金额，时间，剩余工程款金额等；

⑥进度款的拨付应严格财务制度，对于违规及手续不全的进度款，应不予拨付。

3、科学制定施工方案，减少工程费用的支出

棚改项目在实施过程中，费用支出的项目繁多，如：各种建设手续的审批费用，工农关系费用等，但更多费用支出是处理不可预见因素引起的合同外支出费用。这些不可预见的因素包括地基加固处理，设计变更，新技术、新材料的应用，不可抗力引起的施工增加费等。这些在施工过程中出现的问题，就要求项目管理人员具体问题，具体分析，制定不同的施工方案，不同的施工方案增加的工程费用有时候出入较大，如：地基加固处理，可采用换土，桩基两种加固方案，在保证施工质量的前提下，如果软弱土层的厚度不大，采用换土方案较为经济，而若软弱土层厚度较大，则采用桩基较为经济。因此对于制定不可预见因素处理施工方案时，应召集设计、监理、施工等专业人员，进行方案分析、比较、论证，确定科学的施工方案，既保证施工质量，又减少合同外费用的支出。

㈢项目结算过程中的建设成本控制策略

在项目的结算过程中，是控制建设成本的最重要的一环，也是最后的一关，因此棚改工程建设成本的控制，必须重视后期的结算工作。

1、规范结算程序，严把手续关

①结算资料必须符合结算要求，对于资料欠缺，不符合结算要求的工程，一律不予结算；

②结算手续必须完善，签字盖章不全的资料不能进入结算依据；

③严格按照施工合同及招标文件进行结算，尤其是关于索赔和调差条款，必须严格按照合同执行；

④剔除不合理的施工签证，对于属于施工企业的技术措施签证，不进行费用增加。

2、明确结算计价方式，合理调差

目前全国已经统一实行了工程量清单计价模式，因此在结算中应采用清单计价模式，但合理调差，在实际的操作过程中，容易引起歧义、扯皮，若处理不当，则会增加费用支出，提高建设成本。合理调差可考虑采取以下策略。

①严格审核施工单位的结算文件，剔除不在调差范围内的材料种类，如：合同中规定对建筑主材进行调整，则对于不属于主材范围内的材料调差应不予认可；

②调差材料的时间段要确定明确，且当期材料的信息价参考依据须确定，对于特殊材料或者设备，则必须有棚改管理各方签订的认价手续，方作为结算依据；

③有些材料属于可调差材料，但若没有超出合同规定的价格浮动范围，则应不予调差，而在审核施工企业结算文件时，应重点审查调负差的材料是否出现在结算文件中。

3、建立结算监督机制，多重审核

结算阶段是最容易增加建设成本的阶段，结算机制的合理与否，直接影响棚改项目是否会产生不必要的建设成本，因此为了杜绝此类问题的发生，则必须建立结算监督机制，进行多重结算审核，如：结算可委托造价服务中介公司审核，但甲方必须有专门人员进行核查、监督；或者可委托两家造价服务中介进行结算，互相监督、制约。这样就减少不必要建设成本出现的概率。

4、及时结算，减少开支

在项目竣工验收完毕后，棚改管理部门应督促施工企业按时提供结算资料，及时进行结算。结算工作完成基本代表棚改项目的结束，这样可以及时撤销棚改管理部门，减少办公费用及棚改管理费用的开支。

棚改汇报材料范文第7篇

（数据分析——提出问题和困难——提出针对性措施）

根据主要领导要求，请涉及的各部门根据汇报材料提纲，认真收集资料，通过分析对比，找出差距和困难，提出下一步工作措施，为支行的经营管理明确方向（包括但不限于提纲罗列内容，尽可能详细表述）。

请各部门务必于9月5日下班前反馈到综合部沈秋雨邮箱。

一、业务结构分析（计财部、公司部、零售部、风险部）

列举全行开办的所有业务（大项目）和每项业务创造的EVA，分析业务短板和存在的困难。

1.零售条线

2.小微条线

3.公司条线

4.资产质量（风险部）

二、市场结构分析（零售部、公司部）

各条线收集整个县域有哪些业务可以做，其中有哪些目前还没有做，以及没有做的原因。包括但不限于平台业务、棚改项目、基础设施建设、楼盘按揭、国有企业、民营企业、小微企业和小微主等。通过上述搜集到的资料，分析存在的问题和需要解决的困难。

三、同业情况分析（公司部、零售部、风险部、会计结算部）

通过对比我行与他行的主营指标，找出差距、提出问题

他行的同类产品较我行的优势、我行有什么劣势

农行的棚改贷款情况以及对我行储蓄存款的冲击情况

我行柜面流程与他行的差距

四、人员结构分析（人力资源部、稽核部、保监部）

年龄结构、学历结构、职称结构等

说明清收队、脱贫攻坚、集中作业中心人员情况

近三年受到的处分、处罚人数（稽核部、保监部）

五、网点结构分析（综合部、零售部）

二人网点、三人网点、四人及以上网点、便民网点数量及区域分布情况，存在的问题

六、EVA增长情况分析（计财部）

2018年EVA增长情况，业绩增长较大的具体原因是什么

七、历史遗留问题（支行全体部门）

上次周例会布置的各部门梳理历史遗留问题，请一并在本材料中反映。（包括但不限于业务发展、内部管理、队伍建设等方面）

例如第二次行务会提到的安防设施、自助设备欠账大的问题，请仔细说明在哪些方面欠缺，并对欠账情况进行仔细测算，补齐短板需要多少设备、多少费用。

棚改汇报材料范文第8篇

一、学习实践科学发展观活动。根据本村实际，我协助支部组织全体党员干部，深入落实科学发展观活动，在活动中采取集中学习，个人自学，结对帮学等方式学习，增强学习效果，还办了学习园地，将党员的心得体会等材料贴上去，并保存了学习图象资料进行宣传。通过学习我们认真查找村内存在的问题，理清发展思路，制定规划，形成简要的分析检查材料，对群众的实际问题积极解决。

二、远程教育。我村的远程教育活动广受群众关注和好评，并对所看农用知识、法律知识等作了详细记录，远程教育所播放的节目全是农村生活生产上遇到的实际问题，上次我也将收看到的《雨雪天气易发的家禽疾病及预防措施》的节目做了详细记录，并结合自身所学知识与本村养殖户进行走访交流，使他们掌握一些实用技术，广大农民受益匪浅。在收看过程中我也学到了很多种植技术，填补了我这方面知识的空白。

三、“4+2”工作法。我村按照“4+2”工作法解决了各项以前难解决的问题使干部关系好了，干部思路清晰了，工作的透明度也提高了，促进了我村的党政建设，提高了干部的公信度和威望，使全村农民更加理解支持拥护我们的党组织，保证了农村社会和谐稳定。

四、雪灾灾后重建。今年11月11 日迎来了一场大雪，导致我村的蔬菜大棚倒塌，受灾严重，很多即上市的西红柿也被天灾扼杀，面对突如其来的雪灾，我们响应党和政府的号召积极自救，即使清除大棚等设施上的积雪，加固棚体，抓紧时间补种。我们及时做好灾情统计工作，并核实汇总上报镇政府。

五、评选五好党支部工作。今年年底镇政府按照上级安排，召开会议，胡书记向我们讲解了评选标准和要求。我们回村仔细核实相关材料，做了登记并保存，对科学发展观、远程教育、4+2 等材料做了系统而全面的整理，并将4+2的全部选票整理存档。我和村委把我村村室进行了打扫并悬挂标语和标牌。在整个工作过程中，使我更进一步熟悉自己的工作，对工作流程更加得心应手。

通过近四个月的农村工作，使我深深意识到自己的责任重大，在日常工作中也体会到基层工作的艰辛，这其中有自己的努力，有领导的孜孜教诲，也有同事们的大力帮助。我也认识自己工作中的不足和需要改进的地方，在下一年的工作中，我会用更大的热情和努力为我村群众服务。

新的一年到来了，我将制定下一步的工作计划：

1、协助村两委搞好本村信访稳定工作

2、整治村内生活垃圾乱堆乱放的现象

3、积极协助村两委开展各项工作

3、继续学习远程教育节目并应用于实际生产生活

棚改汇报材料范文第9篇

一、学习实践科学发展观活动。根据本村实际，我协助支部组织全体党员干部，深入落实科学发展观活动，在活动中采取集中学习，个人自学，结对帮学等方式学习，增强学习效果，还办了学习园地，将党员的心得体会等材料贴上去，并保存了学习图象资料进行宣传。通过学习我们认真查找村内存在的问题，理清发展思路，制定规划，形成简要的分析检查材料，对群众的实际问题积极解决。

二、远程教育。我村的远程教育活动广受群众关注和好评，并对所看农用知识、法律知识等作了详细记录，远程教育所播放的节目全是农村生活生产上遇到的实际问题，上次我也将收看到的《雨雪天气易发的家禽疾病及预防措施》的节目做了详细记录，并结合自身所学知识与本村养殖户进行走访交流，使他们掌握一些实用技术，广大农民受益匪浅。在收看过程中我也学到了很多种植技术，填补了我这方面知识的空白。

三、“4+2”工作法。我村按照“4+2”工作法解决了各项以前难解决的问题使干部关系好了，干部思路清晰了，工作的透明度也提高了，促进了我村的党政建设，提高了干部的公信度和威望，使全村农民更加理解支持拥护我们的党组织，保证了农村社会和谐稳定。

四、雪灾灾后重建。今年11月11 日迎来了一场大雪，导致我村的蔬菜大棚倒塌，受灾严重，很多即上市的西红柿也被天灾扼杀，面对突如其来的雪灾，我们响应党和政府的号召积极自救，即使清除大棚等设施上的积雪，加固棚体，抓紧时间补种。我们及时做好灾情统计工作，并核实汇总上报镇政府。

五、评选五好党支部工作。今年年底镇政府按照上级安排，召开会议，胡书记向我们讲解了评选标准和要求。我们回村仔细核实相关材料，做了登记并保存，对科学发展观、远程教育、4+2 等材料做了系统而全面的整理，并将4+2的全部选票整理存档。我和村委把我村村室进行了打扫并悬挂标语和标牌。在整个工作过程中，使我更进一步熟悉自己的工作，对工作流程更加得心应手。

通过近四个月的农村工作，使我深深意识到自己的责任重大，在日常工作中也体会到基层工作的艰辛，这其中有自己的努力，有领导的孜孜教诲，也有同事们的大力帮助。我也认识自己工作中的不足和需要改进的地方，在下一年的工作中，我会用更大的热情和努力为我村群众服务。

新的一年到来了，我将制定下一步的工作计划：

1、协助村两委搞好本村稳定工作

2、整治村内生活垃圾乱堆乱放的现象

3、积极协助村两委开展各项工作

3、继续学习远程教育节目并应用于实际生产生活

棚改汇报材料范文第10篇

关键词：采煤工作面 顶板管理技术

采煤工作面顶板管理是煤矿生产技术管理的重要工作，为了搞好顶板管理，增强采煤工人顶板管理安全意识，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，杜绝重大伤亡事故的发生，打造本质安全型矿井，本文拟提出以下几种做法及要求。

一、增强采煤工顶板管理意识，提出在安全的前提下完成各道工序做法、措施。确保作业人员在“支护完整、安全可靠”的条件下作业，严禁空顶作业。

（一）工作面上、下班时，班长必须负责进行现场交接班，把本班工作面的顶邦情况、生产任务、质量、安全、设备等情况以及上个班作业过程存在的问题等情况向下一个班组的人员交代清楚。严禁炮后交接班，因特殊原因无法现场交接班时，须将工作面相关情况写在班长留言牌上，以告知下个班组。

（二）进入采煤工作面前，班组长必须对工作面支护情况先作检查并安排处理好存在的问题。采煤工作面支柱应在放炮前加固，工作面的打眼、装药、放炮必须严格按作业规程规定进行。放炮崩倒、崩坏的支架必须立即恢复或更换。严格执行工作面敲邦问顶工作，发现存在不安全隐患，必须立即组织排除，待隐患排除清楚后，方可进行正常生产。

（三）采煤工作面必须备有足量的备用支护材料和齐全的支护、处理顶板工具；采煤工作面作业前，必须认真遵循《作业规程》规定的采煤方法，自上往下进行回采工作，施工小眼时，必须严格按规程规定的小眼断面尺寸打眼放炮，严禁乱采乱掘、吃肥丢瘦或以掘代采现象，人为造成顶板管理困难。

（四）钻眼过程中，必须严格按规程规定的循环进度进行操作，作业过程中，领钎工必须经常观察顶板来压等情况，发现不安全隐患时，必须立即停止作业，撤出所有的作业人员及机具，待隐患排除清楚后，方可继续作业。

（五）放炮通风结束后重新进入工作面时，班长应负责由外往里对支架进行认真检查加固，并严格执行敲邦问顶工作，检查工作面前后安全质量情况，确认安全后方可进入工作面。

（六）出煤时，班长应指挥支护工，做好边出煤边支护工作，禁止任何人进入未支护的工作面，保证支护符合要求，严禁空邦空顶作业。

（七）支护工在上班时必须掌握上一个班的支护质量情况及安全生产状况，特别是整个工作面的支护情况，按照《作业规程》要求对工作面进行支护，支护前必须做好检查工作面和敲邦问顶工作。对工作面的三角带、安全上下出口、开口处等认真观察，一旦发现断梁折柱，必须及时加强支护，了防止工作面煤壁片邦，保证安全出口畅通。

（八）采煤工作面必须严格按作业规程规定及时支护，并确保支主柱质量，严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固、迎山有力，严禁支在浮煤和浮矸上。碰倒、损坏或失效的支柱必须立即恢复或更换。严禁在控顶支护区内提前撤柱，严禁使用失效、损坏等残缺不全的支护材料。

（九）工作面达初次放顶步距时，班队长必须及时上报值班调度报请矿领导及生产、安监、调度等部门领导，一同到现场指挥，及时进行放顶工作。放顶工作前，必须适当增加支柱密度，并沿切顶线每隔10m打一个木垛，工作面出口处必须有木垛加固。

（十）工作面进行回柱工作前，不得进行与回柱工作无关的工作，必须把无关人员撤离工作面。准备回柱前，必须严格按《作业规程》规定的要求，对工作面先行支护，设置必要的丛柱及密集等特殊支护，同时，对工作面进行全面检查，清理人员退路后，确保无误后，方可开始进行回柱工作。

（十一）回柱放顶工作必须严格遵循“自下而上、由里往外”的原则，撤净支护的工作面，人员不得进入，放顶人员必须站在支架完整，没有可能发生崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等情况的安全地点工作，作业过程中，工作面应留设砍口后的信号柱，必须指定有经验的老工人专门观察顶板。

（十二）如发生回柱后顶板仍不冒落的现象，工作面悬顶距超过《规程》规定距离时，必须及时报告矿有关部门，采取强制放顶或留设煤柱等有效措施。工作面发生大面积冒落时，首先控制好冒顶区上下两端，然后由外向里恢复支架，并随时确保退路畅通，处理冒顶区时队长、技术员、安监员、管理员要蹲点现场、指挥处理，直至处理完毕。

（十三）所有的作业人员必须严格遵守《煤矿安全规程》、《作业规程》及《工种操作规程》制定的各项规定在确保“支护完整，安全可靠”的前提下方能进行作业，严禁违章作业、违章指挥。

二、加强构造带的特殊支护，提出在已经清楚构造带的情况下，特殊支护措施如何清楚交代并落实到班组作业人员，确保采面得到有效支护不发生片邦、冒顶等事件。

对已清楚构造带的情况下，生产股必须根据现场情况制定相应的补充技术措施，并贯彻落实到每个作业人员，由安监员现场跟班督促落实，队长必须亲自在现场指挥。作业人员必须严格执行《作业规程》及补充措施规定的支护质量要求、服从班长、队长的正确指挥，做好本班次辅助工作的材料准备、送料，采用加大柱径、架棚支护或加打丛柱、密柱及木垛等有效的支护措施进行加固，顶邦必须过实背紧，有条件时，必须优先使用单体液压支柱，严禁空邦空顶作业。作业过程中，除做好个人保安工作外，必须时刻注意整个工作面线路的安全状况，发现不安全隐患时，立即报告班长、队长进行处理。对违章行为，安监员应给予从严从重处罚。

三、加强顶板观测，做好采面顶板压力预测预报。

（一）提出顶板矿山压力显现（直接顶初次垮落、老顶初次来压、老顶周期）时如何观测顶板压力，要观测哪些内容？由谁观测？

1.矿压观测内容包括：日常支柱（支架）支护质量动态监测、巷道变形离层监测、顶板活动规律分析等内容。采煤工作面要认真执行“地质预测制”，要重点提出防止顶板事故的针对性措施。

2.矿成立矿压观测办公室，由矿领导牵头，以生产股、安监站、采掘队等相关人员为构成，配备必要的矿压观测仪，对井下采掘工作面进行日常矿压观测，做好矿压预测预报工作，提前做好防范措施。在进行采矿工程设计时，要按新《煤矿安全规程》要求合理布置巷道，遵循采面矿压规律，避免邻面同时开展采掘活动，合理安排工作面接续，不能人为造成压力集中及冲击地压隐患，确保生产安全。

（二）遇构造带（包括向背斜、断层、皱曲、破碎带（或火成岩带）、煤层结构变化、顶底板岩性变化等）时，及时向有关部门反馈信息积极采取特殊支护。

1.工作面过破碎带或过断层时首先必须加强敲邦问顶制度，及时加强工作面的特殊支护。根据工作面破碎带裂隙方向，选择抗山棚（顺山棚）或“鸭嘴”棚支护，支护时，顶必须填实、填牢，必要时可铺设金属网，以防掉顶伤人。

2.工作面遇构造带围岩较为破碎，普通的支护难于满足安全需要时，支护工必须及时采取加强支护力度的措施，同时，及时报告队长、矿调度室或生产办有关技术人员、管理人员，采取相应补充措施，保证支护强度满足安全生产要求。对于大面积的冒顶或较为危险地段的支护工作，除必须做好相应的保安措施外，保持作业人员退路畅通，并由有经验的人员负责观察顶、邦动态，发现险情时，及时撤离所有的作业人员至安全地段，支护工可以拒绝任何人的违章指挥。

四、加强采煤工作面工程质量管理，确保小眼断面、采面支柱的排柱距、柱径等达到作业规程的要求

（一）班长、支护工必须对本工作面支护工作负全面责任，保证支护质量合格，满足安全生产需要。支护时必须选择合格的材料，柱子材质、材径、柱帽规格、背邦板皮、架棚材料规格符合《规程》要求，特殊支护的材料如木垛、丛柱、密集及抗山棚等必须严格按《规程》要求布设，严格按《规程》规定的支护规格进行支护。

（二）支护时必须确保支护的质量、支护形式的选择如贴邦柱、带帽点柱支护、掘进棚支护、一梁三柱鸭嘴棚支护、特殊支护（木垛、丛柱、密集及抗山棚等）；支柱的质量如排柱距、棚距、柱子的成排成形、柱帽、柱鞋、柱窝、迎山角、背邦、填顶、横撑、加固件等必须符合《规程》要求。采煤工作面严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固，并有防倒柱措施，严禁在浮煤或浮矸上架设支架。碰倒或损坏的支柱必须立即恢复或更换，工作面遇到断层、旧巷、顶板破碎、冒落等情况时，必须采取措施指派专人提前处理。

（三）支护工必须对工作面进行及时支护，必须保证出煤与支护两工序的平行交叉作业，控制好时间各空间的错开，确保支护在时间上的及时，在空间上的安全性；同时，严禁[空邦空顶作业，对于放炮后崩倒的柱子必须按照《规程》要求及时补上，以防掉顶片邦等事故的发生。

（四）技术员、安监员及管理员应经常深入井下采掘一线，做好工作面支护质量、排柱距、成排成行、柱径等的现场监督管理工作，发现问题立即安排现场整改。

（五）工作面的伪顶应及时处理干净。伞檐应及时处理，撬不下的应及时打上支柱。严禁在伪顶和伞檐下冒险作业。掘进巷道时，不经许可不得挑顶。回采工作面采高一般不得超过2m，在允许的采高范围内，一次采全高的煤层要见底见顶，不得丢顶底煤。同时必须根据工作面的采高正确选择支柱的高度，在采高变化时及时更换支柱。

（六）严格执行敲帮问顶制度。开工前，班组长和安全员必须对工作面安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准员工进入工作面。员工必须经常检查工作地点的顶板、煤壁、支架等情况，发现险情时要立即采取措施进行处理。处理险情由班组长指挥、安监员监督。险情未排除前，班组长和安监员不得离开现场。敲帮问顶人员要站在有支架的安全地点由外向里、先顶后帮进行工作，并确保退路畅通。

五、矿压显现与构造带特殊支护。

（一）如何确定合理和特殊支护的密度、强度，提出确定的依据。

采用类比法，根据本矿或邻矿同煤层矿压观测资料、经验和做法，或通过经验公式计算确定我矿工作面的支护强度。

1.工作面合理的支护强度，采用经验公式计算如下：Pt=9.81hrk.式中Pt为合理的支护强度，KN/m3；h为采高，m；r为顶板岩石容重，KN/m3；k为工作面支柱应该支护的上覆岩层厚度与采高之比，一般为4-8，应根据具体情况合理选取。开采煤层较薄、顶板条件较好、周期来压不明显、应选用低倍数；反之就选用高倍数。

2.工作面合理的支柱密度，可采用下列公式进行计算：n=Pt/Rt.式中n为支柱密度，根/m2；Rt为支柱的实际支撑能力，KN/根。根据合理的支柱密度确定我矿的排柱距为1m*1m。

3.工作面合理的控顶距的选择：在满足安全生产的前提下，根据工作面实际条件选择控顶距坚硬顶板控顶距可适当增大，如我矿的C8煤层，可采用“见六回二”的管理方式；松软、缓慢下沉顶板可适当缩小如我矿的C9煤层；一般应采用“见五回一”的管理方式。

4.加强采面支护质量，特别是工作面来压时，要提高工作面支护强度，缩小工作面的排柱距，采用柱径更大的坑木或丛柱、木垛等特殊支护进行加固。用用单排或双排密集（密集与木垛、丛柱等结合）。如采用双排密柱切顶时，其中一排为预备密集；工作面采用密柱切顶，密集长度5-8 米，预备密集排数2 排，密集间隔0.3米，安全门宽度0.5米。木垛与丛柱的设置地点一般在采面的上下出口及应力集中区，必须加强木垛的设置管理。密集、丛柱、木垛的架设必须保持采空侧直线，木垛最好用方木架设，如用圆木接触点必须削平。

（二）特殊支护的质量如何得到确保，提出确保特殊支护的相关安全技术措施。

1.工作面上下出两个安全出口必须有专人维护，班长是第一责任人，必须经常检查出口的支护情况，确保退路畅通。

2.上下安全出口必须架设抬棚加强支护（反眼见煤点处应架棚支护），下出口必须有供人员上、下的梯子，所有出口必须保持畅通无阻。三角带、上下出口及工作面切顶线和构造带等应力集中区必须采用密柱、丛柱、木垛等特殊支护，班长和支柱工是第一责任人，矿各职能部门要深入生产现场，检查、监督及指导生产单位的顶板管理，发现问题及时汇报、处理。。

3.各队队长、班长及顶板管理工做好各自工作地点特殊支护的顶板维护工作，跟班队干每班做好顶板情况记录，顶板管理领导小组要每天检查记录情况，以便及时跟踪顶板管理情况，加强监督顶板管理工作。

4.矿每周进行一次安全大检查，各组组长及组员要认真检查作业点的顶板安全情况。安监、生产、通风及施工单位等部门的管理人员要经常深入生产一线，检查顶板安全情况，特别是重点检查特殊支护情况是否不折不扣落实到位。对存在的顶板安全隐患，检查人员必须填写处理措施及复查情况。在报表上写明检查时间、复查时间及复查人员，对检查出来的顶板安全隐患，施工单位必须按整改要求进行整改。对无故拖延或拒不整改的单位，矿将按相关规定对该作业点负责人进行处罚。

六、加强采面顶板管理的其它做法。

（一）回采工作面收尾时，必须制定安全措施。

（二）实行顶板管理奖惩制度，建立采面生产重大顶板安全隐患汇报奖励制度，经确认情况属实的给予汇报人奖励100元/次。对顶板管理标准化未达到要求的作业点，矿按情况给予一定的经济处罚。由于管理不到位，造成顶板安全事故时。矿将及时对相关责任人按矿有关管理规定进行处罚。

（三）建立顶板管理技能培训制度，通过安全活动日宣传党的“安全第一”方针，牢固树立“安全第一”的思想，强化顶板管理意识。

（四）矿每月召开一次顶板管理会议，由生产副矿长主持。会议主要内容：检查责任制、规程、规定的执行情况，对顶板管理出现的问题进行通报，总结经验、吸取教训，并提出下一步改进意见及计划。各队每月由队长主持召开一次顶板管理分析会，总结本队在顶板管理上取得的成绩及存在的问题，解决生产过程中存在的问题及地质情况变化时采取的预防措施。。

（五）对矿各采煤作业点发生的一般顶板安全事故，生产副矿长必须及时组织安全、生产、通风及施工单位的有关人员召开事故分析会。针对事故进行深刻分析、总结，必须对相关责任人进行处罚和教育工作，并提出有效措施防止施工再次发生。

棚改汇报材料范文第11篇

【关键词】燃气工程；安全技术；施工现场；安全管理

在建筑工程中燃气工程属于安装配套工程，与土建及其他专业的施工互相交叉，紧密配合，安全管理工作至关重要。部分燃气施工从业人员专业知识和技能薄弱，工作中难免会出现失误和发生错误。若不加强施工现场的安全管理，不重视配备安全设施，可能会造成不同程度的安全事故。本文从燃气工程安全技术方面论述燃气施工现场的安全技术措施及安全管理。

1燃气施工安全技术措施的编制

施工单位编制的施工方案及施工组织设计中必须含有施工安全技术措施。首先，施工安全技术措施的编制应有针对性，针对不同工程的特点、要求、施工方法、使用的设备、周围环境采取技术措施。其次，施工安全技术措施的编制应考虑全面、具体，应贯彻于全部施工工序之中。另外，对专业性或危险性较强的工程项目，应当单独编制专项安全施工组织设计，并附有设计依据，有计算，有详图，有文字要求。若有必要，还应编制季节性施工安全技术措施。

施工单位的工程技术人员编制的安全技术措施必须报上一级技术负责人审查批准。经监理单位审查批准同意的施工组织设计及安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。若在施工过程中由于工程更改或条件变化等原因必须变更内容时，应由原编制审批人员办理变更手续，重新报监理单位批准，施工单位不能擅自变更内容。

施工安全保证体系必须保证以下内容：现场项目管理机构应有安全管理机构；施工项目负责人应是安全负责人，并配备专（兼）职安全管理员；施工项目与班组必须设不脱产的安全员；各级安全员应当由主管部门对其考核合格后，持证上岗；各类施工管理人员及施工人员必须经安全培训合格后上岗；特殊作业人员必须具有主管部门颁发的资格证书及上岗证。

监理单位也必须学习掌握施工安全的专业知识，学习掌握安全方面的法规和技术标准。

2 临时工棚的安全管理

①工棚的设立

工棚地点的选择应由施工队长、相关工程师在进场前会同有关部门共同确定。工棚地点应避开高压线、排洪暗渠、可能产生滑坡的山坡边、小区主要道路进出口，并应尽量避免设置在地下室。搭建工棚的材料应使用非易燃材料。工棚的架设应坚固，并具有抗台风、防雨、防潮的功能。工棚应分问设置，住人间必须和工具设施存放间分开设置。

②防火、用电要求

工棚内必须配备一定数量的灭火器，灭火器应由专人负责管理，并定期检查，确保灭火器性能良好可用。住人间内不得存放易燃物品。设置在地下室的工棚，不得使用、存放液化石油气瓶。工棚内不得使用电炉，并禁止在床上吸烟。工棚内的电线布置应由队内具有电工专业知识的人员负责布设，其他人员不得随意拉接电线。工棚用电原则上应装设控制箱，室内拉设的电线应敷设在套管内并固定，架空电缆应采取有效措施防止车辆等损坏，不得在电线上悬挂物品。指定专人负责用火、用电的安全监督。

③材料存放

材料应分类堆放，乙炔、氧气瓶必须分开存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯胶带、进口设备、施工机具等不得露天堆放；露天堆放的材料必须固定，并应有防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施。易燃物品如油漆等应做到随领随用，未用完的易燃易爆物品应放入密闭容器内，存在指定地点。

④工棚的检查

工棚中应设置必要的警示标志和施工涉及的管理制度，并明确工棚负责人和安全员。工棚内只能住本公司施工人员，并办理相应的手续。大型工棚应有专人值守，防止闲杂人员随意进入。负责值守的人员和负责用火用电安全的人员，应对工棚进行相应的检查，发现问题立即汇报。施工班组长应每天对工棚用火、用电、材料堆放、半成品的加工等进行全面检查，发现安全隐患及时上报。施工队长每周至少到工棚进行一次全面检查，确认符合要求，不留隐患。台风、暴雨来临前，施工队应组织检查工棚的防风、防洪情况，发现隐患及时采取措施，确保人身安全。在雷雨季节，施工单位应组织检查工棚的防雷及用电设备。

3 临时用电的安全管理

燃气施工临时用电具有开放性、暂时性、可变性、地域环境多样性等特点。其运行条件相对较差，安全性相对降低，极易由于电气故障而造成人员触电伤害和财产损失。为了提高施工用电的安全可靠性，必须结合施工现场实际和临时用电工程的特点，采取一些有针对性的措施：采用接地、接零保护系统；采用二级漏电保护系统；采用三级配电；规范配电线路的敷设；规范配电装置的电气配置和使用；规范电动建筑机械的安全装置和使用条件；规范电气照明设施；规范电工的专业性。

4 高空、临边作业的安全管理

燃气立管敷设在外墙时，经常要进行攀髅作业、悬空作业、临边作业、洞口作业及上下交叉作业。一些洞口、临边及外墙，虽然都设置了防护栏杆、安全网及脚手架，但是高空坠落事故时有发生。因此，对高空作业的安全技术措施必须特别留意以下有关事项：技术措施及所需材料机具要完整地列入施工计划；进行技术教育和现场技术交底；所有安全标志、工具和设备等，在施工前逐一检查；做好对高空作业人员的考核、持证和体检。

在高层建筑外墙立管的安装作业中，施工工程质量及安全成为施工环节的重点。笔者在施工管理中不断总结摸索出一套较为可行的施工方法，采用在高层建筑屋顶适当的位置上安装小型蜗轮蜗杆起重机、单滑轮、钢丝绳，组合成简易的吊装设备，对?89～?159燃气立管进行吊装，分段焊接安装，保障了高层建筑燃气立管安装的工程质量和施工人员的安全。

5 防止物体打击的安全管理

燃气施工中，在恶劣天气情况下，极易遭受坠落物的打击，造成人身伤害。为有效防止物体打击，必须做到：进入施工现场必须佩戴安全帽，不得随意堆放物品，高处堆积物必须采取有效的固定措施，建筑垃圾必须按指定地点、指定方式投放，禁止在脚手架及高空中抛接物体，材料、机具的传送须配有安全绳，在危险的区域必须有可靠的围护设施和有明显的禁入标志，并加强监督和检查。

6 施工机械使用的安全管理

①编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、机械保养、修理作业，要提出保障人身和机械安全的措施。

②认真进行机械安全检查。包括机械本身的故障和安全装置的检查，消除隐患，确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。

③杜绝机械责任事故。应杜绝由于操作不当、违章作业、维护保养不当、修理质量不合格、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。

④机械设备发生故障后，应由专人排除，严禁操作人员擅自拆除，避免因此而造成事故。

⑤机械在运动中，严禁对其进行维修、保养和调整作业。

⑥操作人员在机械上进行高空作业时，必须戴安全带，严禁从高处往下投掷物件。

7 挖掘作业的安全管理

埋地燃气管道施工时，要进行大量的挖掘作业。在施工过程中，由于受土壤结构、硬度、地下水位、天气等影响，开挖管沟及沟内作业时易发生塌方事故，因此，要特别注意以下事项。

①在施工前了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料，编制好挖掘作业方案。

②施工作业时，如发现有不能辨认的物品或未预料到的各种管道或电缆时，应立即停止作业，进行上报。

③开挖管沟时，要按规定的坡度放坡。若受场地限制不能放坡或放坡增加土方量很大时，要设立支撑。在拆除固壁支撑时，要按回填顺序，从下到上逐步拆除。要换支架、支撑时，应先装上新的，再拆下旧的。

④及时排除管沟积水。

8 结语

为了保障燃气工程安全，防患于未然，有必要实施严格的安全检查工作，充分认识何处为检查的重点以及什么属于不安全状态和不安全行为。只有充分认识这些不安全因素，采取必要的安全防护和改进措施，才会使安全管理工作得到落实和改进，才会有一个良好的安全生产和工作环境。

参考文献：

棚改汇报材料范文第12篇

关键词：煤矿 运输大巷 改造 安全措施

0 引言

阳泉煤业(集团)平定泰昌煤业有限公司（以下简称“泰昌煤业”）井田位于阳泉市平定县城西北9km的冶西镇聂家庄一带，由平定县冶西镇煤矿（原设计能力15万t/a）、平定泰昌煤业有限公司（原设计能力15万t/a）、平定鸿泰煤业有限公司（已关闭）和平定聂家庄煤矿（已关闭）重组整合而成。根据2009年11月22日山西省国土资源厅换发的采矿许可证，该矿批准开采煤层为6号、8号、12号、15号煤层，标高620.00-540.01m，井田面积3.9627km2（不包含原平定鸿泰煤业有限公司井田），设计生产能力为60.00万t/a。整合后井田位于阳煤集团五矿井田内北东部，无其他相邻矿井。

根据矿井重组整合建设需要，相应的开采工艺、设备、生产设施也必须进行改造和升级换代，才能与扩建后的生产能力相适应，北运输大巷扩能改造工程就是在这一背景下提出的。

1 项目概况

为了降低“泰昌煤业”扩建投资和缩短扩建工期，阳煤集团决定在原北运输大巷的基础上进行扩建，相应技术指标见表1。

巷道全长铺设轨距600mm的轨道，采用30kg/m钢轨和混凝土轨枕，轨枕间距750mm。巷道内布置水沟，加盖C25混凝土加φ6mm钢筋预制盖板，尺寸450×350×50mm。

巷道改造的基本施工工序为：

先进行加强支护起底及时支护掉根钉道充填道心挖砌水沟。

巷道改造过程中，下料及出矸采用1t矿车运输，由北运输巷通过25kw、11.4kw调度绞车运至新主井硐底，然后由硐底运输至井上。

2 安全技术措施

巷道改造施工过程中存在冒顶、坠落、运输事故等安全隐患，必须采取相应技术措施以保证生产安全。

2.1 顶板管理

为了保证施工安全，巷道改造期间采取的主要顶板管理措施如下。

①施工前安全检查。施工前详细检查区域内的支架变形、损坏及围岩松动情况，确保安全后方可开工。

②严格执行敲帮问顶制度。敲帮问顶作业由两名有经验的人员担任；一人作业一人观察；作业人员采用长度不小于2.5m的长柄工具敲帮问顶。敲帮问顶作业顺序为：从有完好支护的地点开始，由外向里，先顶后帮依次进行，并保证退路畅通。

③注意顶板变化。每班设专人（一般用有经验的老工人）观察顶板，发现来压立即撤人。

④冒顶处理。发生冒顶时，由队组负责人与老工人配套进行处理，处理时确保脚下退路畅通无阻。

⑤临时支护。采用4~5根穿鞋戴帽的摩擦支柱进行临时支护，支柱间距800mm左右，柱帽、鞋采用普通木道枕，规格为600×200×200mm。若摩擦支柱高度不够，可用直径不小于φ18cm的木柱代替；或采用单体液压支柱代替。

⑥构顶安全。构顶前要保证退路畅通，备足材料并码放在合适地点；工长、队长对支护情况进行详细检查后由作业人员站立于支护良好处，采用长柄工具处理活矸。在保证顶板稳定的情况进行构顶，罗架木构成“#”字形，接点与棚垂直成一直线，并构紧背牢。

⑦支护安全。钻眼时要两人进行，严禁干打眼，钻眼时推力要均匀，不得顶弯钻杆；操作者的衣服、袖口要扎紧，严禁带手套，钻眼完毕后缩气腿时，手不要扶在气腿上。打锚索眼时，要严格掌握方向、角度和深度，锚索眼与巷道轮廓线的角度不小于75°。

2.2 运料安全

运输事故是矿井安全生产的重要影响因素，从事故数量角度看现代矿井最主要的事故类型。为保证巷道改造期间的施工安全，主要采取如下措施。

①运料前清理干净活矸，防止矸石滑落伤人。

②采用人工运料时，要相互配合好，一次只准推一辆车；通向推车间距，不小于10m，且须时刻注意前方；在开始推车、停车、落道、发现前方有人或有障碍物、接近岔道、弯道、巷道口时，都必须发出警号和减速；推车应匀速前进，严禁放飞车。不准蹬坐车滑行；施工队组在巷道内装卸材料时，材料距道轨不小于700cm，必须堆放整齐。

③采用绞车运输时，坚持行车不行人，行人不行车的原则。

④推到位置的矿车，应用木楔稳住；停放车辆时，必须用可靠的制动器或十字掩木稳住；在坡上施工处，绞车司机必须刹紧闸把，不得擅自离开，防止发生跑车事故。

⑤推兑车工在车场和施工地点停车后需做好相应安全措施。采用专用掩木顶停车辆，掩木长度不小于400mm；打掩或用脚蹬掩木时要面向矿车前进方向；打掩或拿掩木时手背向上；用马蹄形掩木打掩时掩把向前倾斜；设置挡木和阻车器的地点必须专职管理。

⑥轨道用叉车或板车装运时，要注意支垫枕木，跟班队干或工长检查轨道捆绑情况，确保无问题后才可以运送。

2.3 落道矿车处理

落道矿车必须及时进行处理，否则会影响到矿井运输安全和正常运输作业。处理落道矿车主要采取如下安全措施。

①采用专用千斤顶或导链处理落道矿车，而且使用前必须检查千斤和导链的完好，严禁使用绞车牵引车辆上道或复轨。

②发生落道事故时立即采取制动措施，防止事故扩大；维护工对车辆进行详细检查，就近电话汇报调度，然后组织人员准备上道。

③进行车辆上道期间选用优质枕木支稳垫牢，并随起随垫；使用导链起吊时，起吊物下严禁站人；有倾倒危险时，采取必要的防倒措施；设专人监护吊挂导链的绳环或吊挂钩，发生异常或松动及时采取措施停止作业，确保安全后再进行作业。

④在使用千斤或导链期间，人员不得将头部伸入车底；支垫车辆时必须用专用的枕木或掩木进行支垫，严禁将手脚及身体各部伸入起重物底下；在坡上起吊时，严禁在坡下或易倾倒的部位站人。

⑤上道作业必须统一指挥，多人作业时，要相互配合，搭好口号，严禁违章指挥或蛮干；指挥人员要站在安全地点，随时观察事故车辆的变化情况。

⑥上道期间，必须有专人或跟班队在作业点以外进行安全警戒，本线路上严禁行人和进行其他无关工作。特殊情况人员必须通过落道区域时，必须稳住车辆防止滑车，待人员完全通过行至安全地点后，方可继续上道作业。

⑦绞车司机严禁离开操作岗位，上道工先稳住车辆，打好十字掩，确认无滑车危险后，方可组织上道。

⑧上道完毕后，要清理现场工具杂物，及时汇报调度，并迅速疏通运输线路，恢复正常运行。

2.4 其他安全措施

巷道改造期间，还涉及到其他作业，主要安全措施如下。

①支棚作业。支棚时要看好中腰线，并挖好梁窝；上梁施工人员不少于6人，做好协同配合，并派专人指挥和观察顶板变化。支好一架棚后，顶帮用水泥背板满盘，及时与上一组棚构盘好；水泥背板以上用木背板刹紧背牢。

②搭设操作平台。工作平台必须搭得牢稳可靠，钉好钯钉，采用矿车作工作台时，矿车必须落道，并打好前后掩木，矿车上用铺满架板。

③施工区段两端50米挂红灯安排专人放好警戒，严禁无关人员进入。

④在施工作业地点5m范围内安设CH4监控探头，设置报警值为0.8%，当传感器达到0.8%发出声光报警，施工人员必须停止施工。

3 实施效果

通过严格执行上述安全技术措施和《煤矿安全规程》、《掘进巷操作规程》等有关规定，保证了北大巷扩能的施工安全，现改行改造工程已顺利完成。

参考文献：

棚改汇报材料范文第13篇

按照我委安排，第五纪检监察室成立专项督察组，由市纪委常委、监察委委员  担任督察组组长，成员有   ，从3月20日起督察组通过听取汇报、查阅资料等方式对包抓镇办、部门纪检监察工作开展情况进行了专门督查，现将具体情况报告如下：

一、关于纪检监察工作高质量发展方面

大部分单位能够高度重视纪检监察工作的重要性，加强组织领导，认真落实“两个责任”，各项工作任务整体稳步推进，但还存在一些问题。查办案件案卷质量不高，力度不大，对发生的违纪问题在定性上不够清晰，语言陈述不到位，案件审理适用条例规定、法律条款方面还不够精准，监督执纪“四种形态”运用发面还有待进一步提高，“同志式”谈话室各项硬件设备基本配备到位，但使用的比较少，出现闲置现象。

二、关于审查调查方面

    案卷资料有些单位还不是很完整规范，个别还存在已办理完结的案件没有装卷、形成规范卷宗。初核前工作方案没有制定，缺失审查调查工作方案，无个人悔过书，被核查人任职资料不够完善，对被核查人“两代表一委员”的主体身份没有明确，同时对于发生的违纪问题没有进行认真剖析，形成案件剖析材料。开展“走读式”谈话前，没有做到事前有准备，做到“六必知”，无“手递手”交接单，审查调查安全防范预案还不够细致，对可能发生的突发情况没有进行预判及制定应急处置措施，取证方面工作还不是很细致，证据复印件上取证日期、复印人、提取人等信息不够完善。

三、关于扫黑除恶专项斗争中监督执纪问责方面

党（工）委、纪（工）委对扫黑除恶专项斗争进行了安排部署，成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定了实施方案，有相应的会议记录和学习笔记等资料。存在大多数单位线索摸排能力不强，没有排查出有关扫黑除恶方面的问题线索，没有突破扫黑除恶问题线索“零记录”，扫黑除恶案件查办“零记录”。

四、关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方面

党（工）委、纪（工）委对脱贫攻坚工作进行了安排部署，有相应的会议记录、实施方案和学习笔记等资料，纪委对脱贫攻坚工作监督检查常态化，建立了问题线索和案件台账。存在排查出来的扶贫领域违纪违法问题线索比较少，需加大摸排力度，进一步拓宽问题线索搜集渠道，存在开展脱贫攻坚宣传报道工作力度不大，宣传氛围不强，宣传稿件少。

五、大棚房治理方面

督查单位按照市上有关要求积极开展大棚房整治工作，明确了包抓领导，进一步细化了包抓干部落实大棚房整治工作的各项责任，加大巡查力度，加强整治力度，配合相关职能单位积极推进整治工作。存在对大棚房整治工作的业务知识还不够精通，摸排出的大棚房问题线索比较少。

六、收送礼品礼金专项整治方面

督查单位按照要求对收送礼金礼品专项整治工作进行了宣传动员，有自查自纠、个人承诺等相关资料，但宣传力度不大，宣传方式方法不够灵活，对上级对违规收送礼金礼品专项整治工作的精神和要求没有完全领会和运用到具体实践当中，个别单位还存在未“破零”的问题。

棚改汇报材料范文第14篇

按照我委安排，第五纪检监察室成立专项督察组，由市纪委常委、监察委委员  担任督察组组长，成员有   ，从3月20日起督察组通过听取汇报、查阅资料等方式对包抓镇办、部门纪检监察工作开展情况进行了专门督查，现将具体情况报告如下：

一、关于纪检监察工作高质量发展方面

大部分单位能够高度重视纪检监察工作的重要性，加强组织领导，认真落实“两个责任”，各项工作任务整体稳步推进，但还存在一些问题。查办案件案卷质量不高，力度不大，对发生的违纪问题在定性上不够清晰，语言陈述不到位，案件审理适用条例规定、法律条款方面还不够精准，监督执纪“四种形态”运用发面还有待进一步提高，“同志式”谈话室各项硬件设备基本配备到位，但使用的比较少，出现闲置现象。

二、关于审查调查方面

    案卷资料有些单位还不是很完整规范，个别还存在已办理完结的案件没有装卷、形成规范卷宗。初核前工作方案没有制定，缺失审查调查工作方案，无个人悔过书，被核查人任职资料不够完善，对被核查人“两代表一委员”的主体身份没有明确，同时对于发生的违纪问题没有进行认真剖析，形成案件剖析材料。开展“走读式”谈话前，没有做到事前有准备，做到“六必知”，无“手递手”交接单，审查调查安全防范预案还不够细致，对可能发生的突发情况没有进行预判及制定应急处置措施，取证方面工作还不是很细致，证据复印件上取证日期、复印人、提取人等信息不够完善。

三、关于扫黑除恶专项斗争中监督执纪问责方面

党（工）委、纪（工）委对扫黑除恶专项斗争进行了安排部署，成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定了实施方案，有相应的会议记录和学习笔记等资料。存在大多数单位线索摸排能力不强，没有排查出有关扫黑除恶方面的问题线索，没有突破扫黑除恶问题线索“零记录”，扫黑除恶案件查办“零记录”。

四、关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方面

党（工）委、纪（工）委对脱贫攻坚工作进行了安排部署，有相应的会议记录、实施方案和学习笔记等资料，纪委对脱贫攻坚工作监督检查常态化，建立了问题线索和案件台账。存在排查出来的扶贫领域违纪违法问题线索比较少，需加大摸排力度，进一步拓宽问题线索搜集渠道，存在开展脱贫攻坚宣传报道工作力度不大，宣传氛围不强，宣传稿件少。

五、大棚房治理方面

督查单位按照市上有关要求积极开展大棚房整治工作，明确了包抓领导，进一步细化了包抓干部落实大棚房整治工作的各项责任，加大巡查力度，加强整治力度，配合相关职能单位积极推进整治工作。存在对大棚房整治工作的业务知识还不够精通，摸排出的大棚房问题线索比较少。

六、收送礼品礼金专项整治方面

督查单位按照要求对收送礼金礼品专项整治工作进行了宣传动员，有自查自纠、个人承诺等相关资料，但宣传力度不大，宣传方式方法不够灵活，对上级对违规收送礼金礼品专项整治工作的精神和要求没有完全领会和运用到具体实践当中，个别单位还存在未“破零”的问题。

棚改汇报材料范文第15篇

城市的棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程，而有关棚户区改造方面的档案是对这项工程的一个历史记录，它保存了国家的历史记忆，棚户区改造档案的建立，对于提高棚户区改造的工作效率、维护住房的公平分配、对促进社会和谐、传承文明都具有重要意义。

一、棚户区改造档案的建立

棚户区改造档案的建立，涉及到党和政府政策的落实，涉及到住房分配的公平透明，因此，棚户区改造档案的建立是一项政策很强的工作，来不得半点马虎。

（一）建立完善的工作机制

在棚户区改造中，动迁、安置等建设单位是负责棚户区和危旧房改造的主体，也是履行档案管理法律义务的主体。有关单位应指定分管负责人，统一领导档案工作，指定专职、兼职人员负责本单位档案的集中管理。健全规章制度，建立责任体系，形成约束机制。将档案工作纳入项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制之中，做到“三个同时”，即：下达项目计划时同时提出档案工作要求，检查项目工作时同时检查档案资料，验收项目时同时验收档案工作。加强必要的投入，配备工作需要的装具、保管和办公设备，满足基本的工作条件。另外，鉴于棚户区档案的特殊性，工作人员还应事先进行摸底调查，随时跟踪指导，上门服务，特别是关于动迁户的房照原件，因为涉及政府补偿金，更要慎而重之。

（二）规范收集的档案内容

棚户区和危旧房改造档案分为文书档案、项目档案、动迁户档案、声像档案、电子档案、会计档案六大类。其归档范围按照《棚户区和危旧房改造档案归档范围》执行，档案的整理工作应按有关业务标准规范进行。文书档案按照《归档文件整理规则》的规定执行；项目档案按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》的规定执行；动迁户档案按照货币安置、产权调换、比照合法房和违建房等类别，以户为单位进行收集整理；声像档案、电子档案的整理，按国家相关法规或地方出台的暂行条例进行；会计档案的整理，按照《会计档案管理办法》的规定执行。一般来说，棚户区改造住户拆迁档案包括下列内容：棚户区改造项目入户调查表、棚户区改造项目征求意见表、棚户区改造项目协商记录表、评估结果报告、土地和房屋权属证明材料、解决廉租房和经济适用住房等住房保障和优抚、低保、社保等社会保障的相关材料、补偿安置协议、行政裁决、强制拆迁资料以及其他资料。其中，动迁户档案尤为重要，房屋拆迁协议书、验收单，煤、水、电、暖气、房费收据，土地使用证、产权证等要件，是棚户区改造档案中不可或缺的部分。

二、相关平房档案的销毁措施

棚户区改造完成后，相关的平房档案已退出历史舞台，丧失了原有的作用，所以，对它们进行销毁，对于节约库房空间、降低保管成本，都是必要的。

（一）平房档案要认真对照甄别

在相关平房档案销毁时，要认真甄别平房档案的名单，是选择要保存的、还是选择要销毁的，这是一个非常值得注意的问题。正常情况下甄别时应该以要销毁的档案为主，这样即使有漏下的，也不至于有什么严重的后果；反之，若是选择要保存的档案，余下来的档案全部销毁，那么万一有漏掉的，则会给工作带来巨大的损失。在这个环节的工作中，大致有这么三种方法：一是每个人负责几个居民委，所有人依次把全部档案都审核一遍；二是大家全线出击，每人分一部分档案，将所要销毁的房户从所在的委中剔出；三是用汉王软件，将原有的档案卷内目录输入微机，再运用检索功能，按委索户进行查找即可。总体来说，第一、第二种方法各有利弊，第三种方法效率最高，所以对于现代化程度比较高的城建档案馆而言，本人推荐第三种方法。

（二）平房档案要认真复核抽取

在复核档案时，为了防止出现失误，最好的办法是按人名和档号进行交叉复核。一个人负责几个委，最后进行名单汇总，但在此过程中，要特别注意同名同姓的档案，因为这种情况是最容易引起分歧的；所有人负责所有委的，则要把相同委的房户名单集中到一起，接下来用excel制成表格，把人名和档案号录入，最后打印出来。在此基础上，最好再进行一次复核，这一次则要采用按档号复核的方式，以区别于上次采用人名复核的方式，这样交叉复核之后，最大限度地保证所要销毁的平房档案的准确性。复核之后是抽取工作，抽取的时候也有两种方法，一是按人名抽取，一是按档号抽取，鉴于前面最初复核时是按人名复核的，所以这次抽取最好也是采用按人名抽取的方式。

（三）平房档案要认真集中销毁案

要派专人专车把要销毁的档案运到造纸厂，在档案工作人员监督下实行即时即地销毁。鉴于销毁平房档案这项工作的长期性和繁琐性，本人有以下两点建议：第一，对于尚未销毁的平房档案，我们是不是可以用现代化的手段对卷内目录进行一下处理，使之规范化、数字化，为将来的销毁工作奠定基础。第二，在平房动迁的时候，我们是不是可以主动先到现场去进行摸底工作，更好地掌握第一手资料，待新楼落成时再进行跟踪调研，这样就更加有利于将来的销毁工作。最后需要说明的是，我认为平房档案销毁名册是要永久保存的，不仅以备将来的查考之需，而且它还是城市发展轨迹的最好见证。