马路市场整治方案范文

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第1篇

这次专项整治活动必须坚持一个原则。即：统一领导与部门协作相结合。集中治理与长效管理相结合，即：取缔马路市场、培育集贸市场、扩大专业市场、搞活城乡流通；做到六个结合。宣传先行与稳步推进相结合。法律手段与经济手段相结合，依法行政与服务群众相结合，改（扩）建与新建相结合。通过标本兼治，综合治理，全面提升全县城乡市场建设管理工作水平，促进全县经济社会健康发展。

二、整治范围

这次整治范围包括全县沿国道212线和通乡公路上以路代市、占道经营的乡镇集贸市场。

三、整治目标

总体目标是全面取缔马路市场。保障公路安全畅通。要加强管理，规范管理农贸市场。维护良好交易秩序。对于已建有市场的乡镇。做到划行归市、坐商归店、行商归市；没有经营场地的要在划定区域、规范管理的同时，加快建设步伐，尽快解决交易场所。通过加快市场建设，强化市场管理，活跃城乡流通，树立对外开放的良好形象。

具体目标是

1车辆在公路上无序停放。场内排水不畅、卫生状况差等问题。对在公路两侧占道经营、有市不入的全部予以取缔，要解决货物交易有场不进。垃圾乱堆乱放。及时组织进入市场，对现有市场的场地、基础设施积极进行维修，培育规范的集贸市场。

2从根本上解决无固定交易场地、占道严重、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放等问题。合理选择市场建设用地，实现各类商品划行归市、入场交易。同时结合乡镇建设规划。通过各种融资途径，抓紧解决市场建设问题，确保年内建成规范的农贸市场。

四、整治时间

1集中整治阶段：召开有县、乡镇、相关部门和重点村负责人参加的专题会议。制定并印发《县马路市场专项整治工作方案》整治乡镇张贴通告。出动宣传车，进行全面安排部署。由县政府公告。发放宣传单。大力宣传县政府通告以及整治内容和要求。县政府要从相关部门和乡镇干部中抽调人员，分乡镇成立由乡（镇）长担任整治领导小组组长、组成人员不少与20人工作组，县政府的统一协调下，由乡镇具体负责开展集中整治，对各乡镇集贸市场开展巡查，推进工作扎实开展。

2规范管理阶段：各乡镇要根据有关法律规定。理顺市场建设管理机构。落实监管责任，建立完善本乡镇集贸市场管理、取缔马路市场的规章制度。制定市场建设管理办法。逐步建立规范市场秩序、优化市场环境的长效机制。

3巩固提高阶段：继续加大整治力度。各项整治措施充分落实到位。基本建成确定的集贸市场、专业市场。由各乡（镇）对整治情况进行验收，确保在农产品交易的旺季不出现反弹。达到彻底根治马路市场的目的整治工作结束后。对发现的问题进行整改之后，向县马路市场整治领导小组办公室上报整治工作总结，县上组织全面考核，进行总结和表彰奖励。

五、整治措施

1加强组织领导。为了加强对马路市场专项整治行动的组织领导。政府副县长为组长。负责全县马路市场整治工作的组织领导。各有关乡镇也要成立相应机构明确具体责任，县政府成立了马路市场专项整治领导小组。县商务局、工商、交警大队、公路、交通、运管、公安、建设、广电等单位负责人为成员。组织专人做好工作，常年负责市场管理。整治工作要在县领导小组的统一指挥下，按照“县负责、乡镇主抓、部门配合”原则，各乡镇要从维护对外形象的大局出发，充分认识开展马路市场专项整治的重要意义，真正把此项工作摆上重要位置，确保马路市场专项整治各项工作任务落到实处。

2强化舆论宣传。要利用各种形式宣传马路市场专项整治的目标任务。广电局负责在集中整治期间开设专栏。宣传整治工作中涌现出的先进典型，形成强大的舆论攻势。由县市场整治办负责每周向市整治办报送全县市场整治情况信息。及时报道整治动态。曝光反面典型。县电视台要全文播发县政府通告，县工商局要将县政府通告下发到所有经营户，张贴到有关集镇乡村，让政府开展马路市场专项整治的决策部署做到家喻户晓、人人皆知。各乡镇都要利用标语板报开展宣传，教育群众自觉遵守市场管理的各项决定。

3加强督促检查。集中整治期间整治领导小组要定期不定期地深入市场进行督促检查。促进整治工作全面开展。及时解决工作中的难点和问题。

4搞好协作配合。马路市场专项整治牵涉面广。各乡镇、各部门要切实加大工作力度。全县上成立乡镇巡回工作组，工作难度大。务求取得实效。为了全面集中整治阶段的工作任务。全面配合乡镇开展整治工作。按照乡镇主抓、部门配合的原则，每个逢集日由乡镇巡回工作组配合乡镇开展市场整治工作。整治工作中，要坚决做到五个统一，即统一指挥、统一行动、统一队伍、统一标识、统一执法口径。各部门在积极配合、相互协作，形成合力的同时，还要进一步明确责任。巡回整治过程中，乡镇政府工作人员和工商、商务、市场服务中心负责摊位的整治、安排，运管局、交警队负责车辆的停放、疏通，公路段负责侵占公路搭建物的拆除，广电局负责宣传报道和整治场景的拍摄，公安局负责保障市场整治工作的正常有序执法。整治期间，各乡（镇）政府要将当天的整治情况以电子邮件或传真的方式上报整治领导小组办公室。

第2篇

一、基本情况

长期以来，以灯塔、寨桂片区为主的农民占用中华路进行蔬菜、水果等农产品交易，造成该路段人流拥挤、交通不畅、卫生环境差，给市民出行和学生上学造成了极大的安全隐患。为巩固创建成果，改善该路段交通卫生环境，并为灯塔、寨桂片区农民群众提供一个较为舒适的农产品交易场所，我区筹建了东关蔬菜农民直销市场，并完全具备了交易条件。

二、工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“安全发展”理念为统揽，切实解决关系人民群众切身利益和社会长治久安的热点、难点问题，把在中华路、官塘花园、北门口、环东路一带销售的蔬菜、水果等农产品全部规范在东关农产品直销市场内，达到交通畅通、卫生整洁、环境优美的目标，从源头上预防和减少该路段交通等方面突发事故的发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。

三、工作步骤及措施

(一)宣传动员阶段(2013年7月16日—18日)

1.由市中办事处在16日前做10块告示牌，摆放在五完小片区的醒目位置，向市民宣传规范蔬菜、水果等农产品交易事项。

2.环北办事处、市中办事处各抽5人从16日下午18：00时至18日上午对在此路段销售蔬菜、水果等农产品的农民进行宣传。

宣传的主要内容：一是告知市民东关市场的启用；二是告知从7月18日起，中华路、官塘花园、北门口、环东路一带一律不准占道经营。

(二)集中整治阶段(2013年7月19日—8月20日)

成立综合执法组，由副区长谭欧阳任总指挥长，区城管分局杨建明、环北办事处主任刘俊、市中办事处主任肖德斌任副指挥长，从市城管局、市公安局、市交警支队、市商粮局、市农委、环北办事处、市中办事处等单位抽调得力人员为成员，组成综合执法大队，下设两个工作组，负责对不执行政府公告、执意不听从劝告，仍继续在五完小片区中华路、官塘花园、北门口、环东路一带占道经营的，依法采取措施予以取缔。

2.实行两班倒轮流上班：第一班上班时间下午16:00时—晚上24:00时；第二班上班时间晚上24:00—次日早上8:00时。

3.集中取缔单位职责：市公安局负责维护治安秩序；市城管局负责实施取缔，并安排运输车辆；市交警支队负责维护交通秩序；市中办事处、环北办事处负责做好群众的思想疏导及劝阻工作，区创建办负责督查。

4.东关蔬菜农民直销市场管理办公室负责做好蔬菜农民市场的管理和服务，确保正常交易，秩序良好。

(三)巩固阶段(2013年8月20日以后)

在集中整治结束后，由城管分局加强对五完小片区中华路、官塘花园、北门口、环东路一带的管理，巩固整治成果，坚决做到发现一起，制止一起，处理一起，防止反弹。

四、工作要求

(一)各单位务必提高认识，统一思想，密切配合，积极支持五完小片区马路市场的集中整治工作

(二)各抽派人员有统一制服的一律着装上岗，无制服的人员一律佩戴红袖套，红袖套由各办事处负责。

第3篇

取缔万济池菜市场周边马路市场、花园菜市场周边马路市场、银河商城弄堂打金巷马路市场、海门河沿岸马路市场、陶王临时菜场周边马路市场、群辉临时菜场周边马路市场、星辉临时菜场周边、葭中路马路市场、东文明路马路市场等。

二、指导思想

以科学发展的理念整治马路市场，一手抓依法取缔，一手抓合理疏导，通过加大宣传力度、加大联合执法力度、加大长效管理力度，全面推进马路市场整治，进一步解决马路市场影响环境卫生、食品卫生、交通安全等群众关心的热、难点问题，实现“彻底取缔”和“规范经营”两个目标，努力把*建设成环境优美、社会和谐、健康向上的现代化主城区。

三、整治措施

对城区现有的马路市场采取疏导分流和依法取缔相结合的方式，开展整治工作。

海门区块：

1、将万济池菜市场周边等马路市场合理疏导到东升街两侧人行道板上规范经营。经营时间：上午9点以前。经营品种：自产蔬菜、瓜果等农产品。准入要求：在规定线段内经营，先到先用。

2、陶王临时菜场周边、群辉临时菜场周边、星辉临时菜场周边、枫南东路沿线的马路市场引入陶王村、群辉村、星辉村临时菜场经营。

白云区块：

1、将花园菜市场周边马路市场、海门河沿岸马路市场、打金巷马路市场合理疏导到老三中操场。经营时间：全天候。经营品种：自产蔬菜、瓜果、水产干货等。准入要求：在规定位置内经营，先到先用。

2、银河商城弄堂各类摊点全面规范，有序安置，在银河商城中段、银河商城东巷最南段设置统一设施8个烧烤房，采用招标的方式供经营户入房经营；在银河商城东巷最北端设置统一设施13个烧烤房，采用抓阄的方式，供经营户免费使用。

葭沚区块：

将葭中路、东文明路马路市场合理疏导到葭沚老菜场、葭沚老街。经营时间：晚上8点以前。经营品种：自产蔬菜、瓜果、日用百货等。准入要求：在规定线段内经营，先到先用。

按照“政府主导、街道牵头、联合执法、依法取缔、合理分流、有序推进”的原则，堵疏结合做好整治工作。现有马路市场实施依法取缔，合理分流，取缔范围内的自产自销蔬菜经营户可选择到东升街、原三中操场、葭沚老菜场、葭沚老街等地点按照要求规范经营。各部门在工作中既要坚持原则，严格依法办事，又要注意工作方法，以把握政策，稳定和谐为先，亲民管理，防止简单粗暴，防止因工作不到位而激化矛盾，正确处理好依法行政和维护稳定的关系。

各街道办事处要制定长效管理方案，落实各项长效管理制度和卫生保洁措施，加大投入，多管齐下，巩固马路市场整治工作成果。取缔后的马路市场日常监管由区城管监察大队负责，代管经费由街道、工商分局市场开发服务中心、区建设分局共同解决（按6∶2∶2分摊）。同时，成立临时自产自销区管理办公室，配备4名下岗工人（2名场内保洁员、2名管理人员），加强对临时自产自销区的有序规范管理和卫生保洁工作。向各经营户适当收取卫生清扫费，作为场地管理人员和保洁人员的经费。临时自产自销区的改造、划线和银河商城摊位经营设施的补助等费用，列入“多城同创”项目经费中解决。

四、工作步骤

（一）准备阶段（2009年4月30日前）

搞好调查摸底，确定马路市场取缔范围和规划临时经营场所。制订方案，召开动员会、工作协调会，统一认识，明确任务。利用各种社会宣传载体，通过报纸、电视台、广播刊登《整治通告》、《告经营户书》，向马路市场经营户、市民等分发告知书，悬挂横幅、流动宣传车等多种形式，向市民和经营户宣传整治马路市场的意义，各街道办事处要做好经营户的劝导工作，加强与摊点经营户的沟通和联系，争取市民和经营户的支持，营造整治良好氛围。同时，完成临时自产自销场地区块的改造和场地的划线工作。

（二）集中整治阶段（2009年5月5日至5月15日）

根据确定的整治重点及责任分工，由所在街道牵头，公安、城管、创建办、工商、卫生等有关部门组成联合执法，集中精力，有组织、有计划、有步骤地开展整治，狠抓落实，按时完成整治任务。在集中整治行动过后，由各实施范围所辖街道牵头，各相关责任部门组织人员及时巩固整治成果。

（三）巩固提高阶段（2009年5月15日以后）

开展定期和不定期的整治行动，切实巩固整治成果。各街道、相关部门要认真对照实施方案，认真组织自查，发现问题及时进行补缺、整改，制定并落实马路市场整治的长效管理制度。

五、工作要求

（一）加强领导，高度重视

为加强对马路市场整治工作的领导，区政府调整*区马路市场整治工作领导小组。领导小组由区政府分管副区长任组长，下设四个工作组（名单详见附件1）。按照属地管理的原则，各相关街道也要相应成立马路市场整治工作领导小组，加大查处力度。全区上下要充分认识马路市场整治工作的重要性、艰巨性，树立大局意识、责任意识，切实履行好各自职责，加强沟通配合，形成齐抓共管的良好局面。

（二）明确职责，精心组织

各街道、部门要根据实施方案，认真制定本辖区、本部门具体整治计划，在全面排摸的基础上，结合其产生的原因及数量，科学制定方案，以人为本，一地一策，做好疏导和整治工作。建立明确的工作责任制度，做到分工明确、责任到人。在整治过程中，实施严格的问责制度，对不履职，不作为的责任单位有关人员，要追究行政责任。