常规管理论文范文

常规管理论文范文第1篇

1、简单的事情重复做。

班级常规管理就是日复一日地做一些平凡而细小的事，诸如：出勤、纪律、卫生、学习、吃饭、睡觉等。具有事情小、头绪多、见效慢的特点。魏书生有一段话：人生在世，节，好过，年，好过，平常日子不好过。过个节日，演台大戏，喊阵口号，掀个高潮，很容易调动人的激情，但是，节日过完了，大幕拉上了，口号消失了，高潮平息了，平凡的岗位还得一年一年地过，平淡的事情还得一件一件做。最难的就是在平凡的岗位上，过平常的日子，做平淡事情，仍然能高高兴兴、快快乐乐。这让我想起某穷苦人家的春节对联：年好过月好过日子难过，天有门地有门赊借无门。横批：卡死老子。

我认为，班级常规管理的终极目的就是在班级规矩的形成过程中、在细小而繁杂的日常事务处理中让学生逐渐养成终身受用的好习惯的。因此，很多事情不是讲几次就能规范的，不是开一个主题班会就见效的，而是要天天坚持、样样落实，成功就是简单的事情重复做。

2、多思考，有所为，有所不为。

现在普遍的情况是，班主任被定为“全能战士”和“办事员”，既要管学生，又要管家长，还要管科任老师；既要管学生校内纪律，还要管学生校外表现，还要管学生家庭教育；除了班级纪律管理、思想教育，还要具体督促检查甚至辅导学生各科学习……真可谓“班主任工作是个筐，什么内容都要往里面装”，不但什么都要管而且都要管好。如果平均使力，面面俱到，被动应付，疲于奔命，结果是什么也管不好，工作价值无从体现。因此，一定要分清事情的轻重缓急，不能纯粹的水来便开沟，而应主动地出击，不断创新管理方法与措施。

比如：午休时间的处理。通常的做法是规定一个时间全部到教室，老师到堂照管。上一届曾有一名学生要求在家做作业、休息，并不影响她的学习；现在的班级上期曾因中午的纪律难管、抄作业现象严重，调整为住校生在教室做作业、休息，走读生通过书面告知家长作息时间且签字同意后在家。这样既解放了自我又给学生了更宽松的环境。如果我们一味跟踪，把所有的责任都往自己肩上扛，连学生中午在家休息、学习都不放心，谈何对学生的尊重。

3、所有规矩都要力求有一个可操作的执行标准。

大家都知道，世界上最大的零售巨头沃尔玛提倡微笑服务，老总视察时发现“微笑服务”没落到实处，于是叫来了服务员准备批评他。服务员说：我刚才微笑了啊，你怎么能批评我呢？老总没有批评他，而是思考如何让微笑可以衡量。后来对此作出了具体要求，所有新员工必须这样宣誓：我保证：对三米之内的顾客露出笑脸（露出上八颗牙），直视顾客的双眼，热情与顾客打招呼。

我们的班级管理也存在着班规无法落实的情况，原因之一就是很多班规没有具体可操作的执行标准。就如《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，是原则性的话，不细化我成班规公约等条款，不便操作、落实。在我们的常规管理进程中，一定要力争班规的可操作、可量化。比如我对学生迟到的处理，通常会精确到多少分钟，一周累计有多少次；处罚也是有差异的，如迟到抄作息时间1遍/分钟、跳绳50个/分钟等。

4、梨无主，吾心要有主。

元朝许衡逃难途中，同行的人争先恐后地去摘路边的梨来解渴，只有许衡一人，端正坐在树下而不动，大家觉得很奇怪，有人便问许衡说：“你怎么不去摘梨来吃呢？”许衡回答说：“那梨树不是我的，我怎么可以随便去摘来吃呢？”那人说：“现在时局这么乱，大家都各自逃难，这棵梨树，恐怕早已没有主人了，何必介意呢？”许衡说：“梨无主，吾心独无主乎？”。

常规管理过程中，一定要让学生坚守我们的规矩，想好了再说，说了就要算，定了就要干。决不能因为外界环境有变而在执行上随意打折扣，这让我想起了上期4月29日学校响应上级号召开展的“一小时阳光体育运动”，清楚地记得，发到班主任手头的通知要求很高，我班在教室就已按要求商定了口号、明确了要求。结果领导讲话一结束，学生跑步乱成一团，策划者的意思是电视台记者来了再整齐吧，最后记者没来，怎么结束的就可想而知了。但是，我班一直是按既定方案坚持到最后的，并有总结。为什么？就是为了让学生明确计划了就得执行。

5、选对人比培养人更重要。

每个班主任都希望能最大化地实现班级自治，这就需要根据班级实际设置岗位，我认为纪律委员这个岗位必须是对班主任绝对忠诚且有正义感的学生。所带06初纪律委员T，虽然成绩并不优秀，但仍没影响到他在同学们当中的威信，都被他的公正无私与执著而感动，并且还能就班级纪律管理提出一些有价值的建议，如《自习课纪律为什么越来越差》；现在所带班级班长，上期为纪律委员，本期已是班长分管纪律。也非常负责任，比如上期4月9日，两个小时的周前会刚刚结束，我回到办公室便有班干部拿着一叠抄写的作息时间表交给我，说晚上收视课上课时，部分同学在教室外面不愿进来，纪律委员将门关上并记下了迟到者的名字，招来了少数人的不理解，气坏了纪律委员。他为了维护纪律的严肃性，自己抄起了作息时间表，这一举动让很多同学感动，大家自发地帮忙以安慰他。所以我选择的管纪律的干部通常对班上自习课的纪律比我的要求还高，群众满意度也比较高，因为每次民主选举都会有很高的得票。

现在比较流行的是魏书生的“人人有事做，事事有人做”，让每一位学生都来参与到班级管理中来，即实行班务承包责任制。特别是现行的班团干部一定要承担具体的事务，不能只是个名誉干部。根据班上的实际情况，很多具体事务直接落实到人，这也主要在于发现人才，用人之长。如我班的财务部长、公物主管、音响控制等。

6、剑胆琴心出奇招

这主要是针对问题学生的管理而说的，千万要少有情绪，多用智慧，胆大心细。如对重点人员坚持观察，如行迹可疑要突击搜查，这种办法往往会搞得学生措手不及。例如①蒋、郑二人月考时回家悄悄拿现金1000余元，被及时发现；②张中午上课时慌慌张张跑向教室，袖口内藏一手机，通过手机发现上课不听讲却发短信；③两女生深夜翻墙外出被捉手机短信见真相。所以我对这类学生向来是让证据说话，依规定处理。较少婆婆妈妈，往往是用软软的话来表达硬硬的原则。再如三学生逃课5天，让学生家长自己逐级办理处分表。

二、班级常规管理的实践探索

1、值日带班制度

班上每天一名值日班主任，这是学生轮流担任的。其操作仍分小组进行，小组有多少人就承包多少天。组长安排轮次，值日班主任一天的服务内容基本如下：记录好出勤情况，每节下课擦黑板、整理讲台并向该堂科任老师收集对学生的评价，维护好教室的清洁卫生并督查当天的扫除，写好班级日记第二天早上挂到指定地点。每周末定期对课堂上学生违纪的次数统计，并根据情节轻重给予批评教育或相应惩戒。

2、学生基本情况表

采集本班每一个学生的详细信息装订成册，会给日常工作提供很多便利，通常这是我接任一个新班做的第一件事。基本情况表包括以下内容：姓名、出生年月、家庭住址、原就读学校，父母年龄、文化程度、工作单位等，总之，有了这些信息，稍做归类整理，学生的情况就一目了然了，特别是刚开始还不熟悉需要什么统计的时候会省很多事。

3、小组合作竞争制度

根据学生成绩及表现将班内学生分成人数均等、成绩相当的若干小组，通常每组6—8人，设组长一名。座位相对邻近，即使座位轮换都是按小组移动，小组内的组次由组长安排，要求小组团结互助、争取共同进步。每月有常规管理评比，根据《班级操行奖惩条例》累计出小组成员总得分评出等级；每期末会根据月平均得分及期末考试成绩综合评出等级；每期还会组织几次有针对性的小组竞赛。因为实力相当，评比指标多元，所以小组间你追我赶、小组内互信互助。

4、学习成绩跟踪督导卡

学生的学习成绩始终是学校老师、家长最为关注的、看得见的、摸得着的指标。特别是进入初三，经常进行考试排名，各科老师重点是盯在自己的学科上的，班主任引导学生综合分析非常重要。通常我会设计一个“学习成绩跟踪督导卡”，分为两部分，一部分是每次考试各科的分数及排名，另一部分便是年级排名的升降变化统计图。每次考完过后要结合数据找准突破口和补救措施，自定下次的目标。针对部分学生因为成天疲于奔命，往往“只顾埋头拉车，而不抬头看路”，不会合理安排时间，办事效率不高的现象。每次月考成绩出来后，我们还会展开形式多样的学生交流，比老师居高临下的说教效果明显得多。

5、班主任信箱

为了及时了解学生的心理动态，班级发展中存在的问题，我曾在班上设立了班主任信箱以搭建师生沟通的平台。收到的信件通常有心理求助类、检举揭发类、意见建议类。我都会通过各种形式给予帮助、解答。对心理求助的同学，我通常也会以书面的形式给他回信；对检举揭发类，我通常会不动声色，欲擒故纵；对意见建议类酌情处理，及时做出反应。

6、学生行为习惯干预记录

从管理的角度说，这主要针对班上“大法不犯，小事不断”的学生采取的一种“零存整取”的形式，重在施加心理压力，因为此类人主要是管不住自己。其记录分为时间、地点、事实、干预措施等项目。从学生的成长角度说，这是便于存在不良习惯的学生在每一次违纪登记时可做一个自我回顾，便于时时矫正。另外，如果家长来校时可做一个有据可查的具体汇报。

有人说，没有通过惩罚的教育是不完整的教育，没有惩罚的教育是一种虚弱的教育、脆弱的教育，不负责任的教育。

7、家校沟通

班主任要做好引领，让家庭与学校互动。如班主任向学生介绍学校任课老师的情况、班级管理的一些思想、学校的美好前景等并布置学生利用周末回家介绍给家长；利用中期考试设计一个较全面的汇报表和家长进行书面沟通；学校有什么管理上的变化（包括作息时间变化、放学因事学生不能及时回家等）一定要主动及时告知家长。

常规管理论文范文第2篇

论文摘要介绍了养殖奶牛应注意的一些常规管理措施，以期引导农户加以改进，以提高科学养殖水平，增加养殖收益。

近年来，大通县奶牛养殖发展势头良好，据统计，2006年全县共饲养各类良杂奶牛3.20万头，其中生产奶牛1.96万头，日产鲜奶达1912t，年增加收入约3438.5万元，是农民增收的主要渠道之一。当前农户在养殖奶牛过程中，对品种、疫病防治以及棚舍方面比较重视，舍得投入，但常常忽视一般日常管理，如：过早配种（1周岁左右）、掠夺式挤奶、饲料单一、长期拴养、忽视奶牛运动和调教以及平时不注意定期消毒、发病乱用药物等，给奶牛的生长发育和正常泌乳埋下了隐患。因此，要从饲养管理的细节方面引导农户加以改进，以提高科学养殖水平，增加养殖收益。

1日常饲养管理

（1）根据当地牛病的流行特点，坚持“防重于治”的原则，有计划地对牛群进行药物预防和免疫接种，防止传染病和寄生虫病的发生。特别是冬春季奶牛体表易受疥螨和牛虱等寄生虫的侵害，奶牛吃了一个夏秋的青饲料，也容易使肠道感染各类寄生虫。因此，在冬初要对奶牛进行1次彻底的驱虫防病工作。平时对牛群勤观察，发现奶牛、子宫疾患要及时进行诊治。

（2）做到六净，即圈舍净、用具净、饲料净、饮水净、空气净、牛体净。对牛圈、牛舍勤清扫，定期用10%新鲜石灰水或者3%漂白粉等消毒杀菌；对饲草、用具等应勤放在阳光下曝晒；对工作服、医疗器具勤煮沸消毒。冬季奶牛食枯草较多，而枯草在收贮时易混入杂物，伤害奶牛的肠胃。因此，在饲喂前应仔细检查饲草，剔除杂物。还要特别注意奶牛周围环境的卫生情况，每日最好刷拭牛体1～2次，既能除去污物，保持体表清洁，又可促进血液循环，又便于对奶牛的调教。方法为由前至后，由上到下。在奶牛的睡床上要经常放些干草使奶牛夜晚睡得舒适，创造一个良好的卫生环境。

（3）奶牛生长到18个月龄达到体成熟，方可进行初配；牛犊出生后，应及时哺乳初乳，以提高机体免疫能力。

（4）长期拴养的奶牛，要坚持必要的运动，每天2次，可在舍外和舍内运动场进行，每次0.5～1h。要注意护蹄，运动场应平整，无砖头石子，保持蹄的清洁，每6个月定期修护蹄1次。

（5）奶牛日粮中的青饲料种类不得少于2种，精饲料成分不得少于3种。目前许多奶牛饲养户对精、粗饲料的调配达不到种类要求，满足不了奶牛生长发育和哺育犊牛、泌乳的需要，致使奶牛生长发育受阻，泌乳量减少。

（6）饲喂要定时定量，每天饲喂3次为宜，少给勤添，饲喂顺序大多采用先精后粗，喂量要根据体重而定，要防止因饲料突然改变而引起消化道疾病。

2冬季饲养管理

（1）进入冬季的奶牛，由于外界环境的改变，必定导致体能的消耗。用来补充其能量的饲料主要是玉米，在蛋白饲料不变的前提下，要增加玉米20%～50%。每天给高产奶牛供给的精料应达到6～8kg，给一般产奶奶牛供给精料量每天不少于3.2kg。

（2）冬季应给奶牛多喂青贮、微贮等一些饲料，从而代替夏秋季奶牛采食的青草类绿色饲料。实践表明，冬季饲喂青贮或微贮饲料的奶牛产量比不喂青贮或微贮饲料的奶牛多近1倍。可见如果冬季给奶牛饲喂足够的饲料可以增加其产奶量。

（3）由于冬季奶牛饲草料成分单一，每天在其饲料中必须配入5～15g的钙和磷。为防止奶牛盐中毒或由于食盐过多而带来其他不良病症，在给奶牛补盐时应尽量搅拌均匀，有条件的农户可购置盐砖和盐槽让奶牛自由舔食为宜。

（4）冬季给奶牛供水不足会直接导致奶牛产奶量下降，引发其他功能紊乱。奶牛忌饮冰碴水，因为冰碴水容易引发消化不良，从而诱发消化道疾病，严重影响其产奶量。在给奶牛饮水时最好将水加热到10～30℃。另外，奶牛需要全天供水，而不应按顿供水。

（5）注意保温通风。许多饲养户冬季只有雪天才将牛赶进房舍内，平时都将奶牛散放在露天场内。在这种情况下，会随着气温的下降造成奶牛体能消耗，严重影响产奶量。进入冬季后，当夜晚气温降到-15℃以下时，应将奶牛赶入圈舍过夜，以防因冻伤或使体能消耗过多而影响其产奶量。冬季牛舍内温度一般保持在10～25℃为宜，牛舍湿度不宜过高，其相对湿度不宜超过60%，否则会使奶牛受到水分过多的外界刺激，导致其产奶量下降，严重者会患一些由真菌引起的病症。另外，许多饲养户用塑料大棚做成的简易牛舍往往忽略通风设施，这样易使奶牛患疥癣，造成奶牛产奶量下降。

参考文献

[1]毕永胜，马娟，李海芳.夏季奶牛饲养管理应注意的几个问题[J].科技信息（科学教研），2007（22）：283，269.

常规管理论文范文第3篇

一、班干部选拔任用艺术

班干部的选拔和任用是班集体管理的第一步，没有班干部，班主任光杆司令，班级是管理不好的。所以说班干部的选拔和任用是非常重要班主任工作，这个工作好得好，后来的工作会得心应手。这项工作做不好，后来的工作会磕磕绊绊，事倍功半。班主任必须注意班干部的拔作用工作。

1、干部民主选举法。

现在的许多班级干部的选拔任用是通过全班学生民主选举来实现的。这是一种好办法，尤其是对高年级学生，更是如此。但是，班干部的民主选举，并不是班主任老师完全放手不管，而是尽到班主任教师的责任，做好组织引导工作。班主任接手一个新班更应该做好选举前的组织动员工作。许多文章对班干部的选举过程有所论述，我们在这里不做过多的阐述。

2、特约委任法。班主任为了某种特殊目的，比如帮助某后进生，调动他的积极性，可以委任他担任某一班级干部。应该注意是的，这种委任不应该是班主任教师一个人说了算，应该事先与班委会成员交换意见，征求他们的同意后，在进行委任，最好是通过班委会进行委任。我们想多说一句的是，班主任对班级有影响力的非正式小团体的“小头目”，有的班主任教师为了稳住班里有影响力的小头目，不让他们闹事，往往用封官的办法给予安抚。这是一种办法，但是班主任在这样做之前，一定要做好这些小头目的思想工作。否则，收不到效果，反倒把班级搞得一团糟，再撤换罢免就晚了。

3、轮流执政法。这也是班干部管理的一种办法。具体做法是，班里的所有成员按事先定好的期限轮流担任班干部。这种办法可以调动全班学生的积极性，锻炼每一位学生的工作能力。但此办法也有弊端，就是组织不好，干部搭配不当，容易造成班级的混乱。

二、违规违纪处罚艺术

处罚是不可缺少的教育手段。处罚不是目的，而是手段。处罚的目的是告诉学生这样做是错的，警醒学生以后不再犯同样的错误，如果处罚达到了这样的目的，处罚就可以了。在这里要指出的是现在我们的许多班主任处罚不当，或者说是处罚失当，体罚现象时有发生，这是每一位班主任必须避免的。处罚手段是班务管理的一种方式，运用得好，有利于班集体建设；运用不好，不仅起不到正向教育效果，还会产生副作用。所以，运用处罚手段应注意以下几条原则：

1、适度原则。学生犯了错误，班主任要根据所犯错误的性质、程度、影响及自己认识情况，对照学校有关违规违纪处罚条文，给予适度的处罚。

如果“量刑”太重，当事学生不服，则产生逆反抵触心理；如果“量刑”太轻，则起不到教育当事人的作用，又起不到警示的效果。适度原则同时有另一层含意，是说处罚手段不能滥用。如果班主任动不动就处罚学生，搞得学生人人自危，个个害怕，班级成了“劳改所”，久而久之，处罚就失去了效力，班主任失去了威信，班级不但管理不好，而且迟早会“天下大乱”。

2、及时原则。这条原则是含意是，学生犯了错误，班级发生了问题，班主任必须及时处理。因为，学生犯错误后，心里惴惴不安，比较紧张，在等待着老师的处理。这时班主任老师如果及时给予处理容易收到较好的教育效果，同时也能使“事态”得到及时控制，不至于蔓延开去。如果学生犯错误之后，班主任不及时处理，拖了很长时间不表态，不“结案”，学生会认为班主任无能，没有办法。如果班主任过了很长时间再处理，学生对自己所犯错误记忆淡漠，处理也就起不到教育作用了。

3、公正原则。班主任对犯了错误的学生进行处罚时，一定要坚持公正原则，对班里每一位学生，一视同仁，切忌偏心。如果处罚不公正，“看人下菜碟”，降低了班主任的威信，损害了班规规纪的权威，班级管理势必受到很大的影响。

4、情感原则。处罚是一种强制性的惩戒手段，但不排除情感的作用。班主任在对学生进行处罚前，一定要讲清处罚的根据；处罚后，还要做好思想工作，多找被处罚学生谈心开导，使被处罚的学生从心里感到震动，相信老师是爱护自己才处罚自己的。不管何种形式的处罚，都必须以爱护受教育者，唤起被教育者的自知为目的。如果违背了这一点，任何形式的处罚都是不足取的。那种伤害学生自尊、不利于学生身心健康的处罚方式必须坚决摈弃。

三、班主任赞美表扬艺术

表扬是教育的最主要的、也是最有效的的手段。表扬的目的是把它作为一种积极的强化手段，对学生良好的思想行为给予肯定。恰当适时的表扬不但可以使学生看到自己的长处和优点，激励其进取和自信，而且还会对其他学生的思想行为起导向作用。

1、口头表扬法。这是班主任经常用的表扬方法——站在讲台前，说上几句某某学生，做了什么好事，取得了什么成绩，然后说我们大家应该向他学习之类的话。这种表扬方式简单方便，但有些单调，激励效果没有达到最佳。班主任应该探索更多更新颖的表扬学生的方式方法，以取得更好的效果。

常规管理论文范文第4篇

一、德育渗透在常规管理之中

小学生的一日生活常规正是培养和提高思想道德素质，进行良好行为规范训练的最普通、最直接、最有效的途径。小学生年龄小，思想纯，可塑性大，每天学校的引导，无疑都对他们的成长起着潜移默化，举足轻重的影响。因而，我们加强常规训练，促进学生全面发展。在常规管理中注重“三导”。

1．校会导向。

每周一次的校会，是学校实施德育的主渠道之一，每周一次的校会可让师生不断明确方向，形成共识，导之行动。

国旗下专题讲话让我们“有机结合，宣传激励，形成系列，注重实效，正面引导。”

2．制度导训。

健全完善德育管理制度，不仅是落实德育到位的需要，也是对学生进行常规训练的需要，是明理导行的保证。

我们以查带训，以查促进，健全完善了“热爱祖国每日升降旗制”，全面发展“班级评优制”和“个人学分制”“一日常规六查制”；“每周活动八查制”；“红领中监督岗制”等等。各项规章制度促进了学生德智体美劳诸方面的和谐发展，形成了德育渗透学校全面育人的管理体系，强化了对学生的训练。

3．竞赛导行。

我们每天公布各班全面发展情况，周周小结，月月发流动红旗，期末评优发奖，总结表彰，形成学校不断地竞赛激励机制。每个同学在竞赛中进步。每个班级在竞赛中奋发向上。

二、德育渗透在各科教学之中

我们从管理入手，要求各科教学德育渗透入格。

一写：各学科必须把德育目标写进教案；二看：课堂

教学看德育渗透的措施落实；三导：以育人意识检查指导德育渗透到位。

我们用“两全”指向，为各种教学渗透德育引路。

（一）全面贯彻方针：全面育人意识，渗透思想教育，培养良好习惯，发展学生思维，重视能力训练，关心学生身体，培养意志的品格，支持学生活动，减轻学生负担等。

（二）面向全体学生：厚爱中下生，提高优等生，关心帮助每个学生成长。

培优补差有效果，使每个学生在原有基础上有进步。

三、德育渗透在丰富彩的活动之中

活动是让学生在快乐中受到教育的好形式。活动只是途径，育人才是目的。

我们特别注意活动中的德育渗透，强调寓教于乐，让同学们在活动中受教育，养习惯、启智慧，练本领，长才干。

开展活动，我们力求“两让”：让一次活动使学生得到多种效益，一举多得，让每次活动都能令学生终生难忘，留下金色童年的美好记忆。在活动中，我仍还特别注意了“三结合三训练”。

（一）结合各种活动渗透养成教育，强化行为规范训练；

（二）结合各种活动渗透＂五爱＂教育，强化意志品格训练；

（三）结合各种活动渗透艰苦奋斗的教育，强化自主自理能力的训练；

四、德育渗透在评比之中

常规管理论文范文第5篇

核电站的设备选型和供货商的选择，应采用国际竞争性招标方式，在技术、经济、自主化、国产化等方面进行深入分析比较，来选定供货商和机型。国外制造商必须选择国内设备制造厂作为合作伙伴，转让技术、合作生产，逐步全面实现自主化和设备国产化。

经初步研究，常规岛部分可供选择的国外主要设备潜在供货商有：英法GEC-ALSTHOM公司、美国西屋公司、日本三菱公司、美国GE公司等。到目前为止，ALSTHOM公司已同中国东方集团公司进行合作，形成一个联合体；美国西屋公司已同上海核电设备成套集团公司合资，组成西屋-上海联队。其它公司到目前尚未进行合作。

根据ALSTHOM公司、西屋公司、三菱公司和GE公司等核电设备制造商所提供的资料，按照堆型的不同和一回路的不同，可以形成四类技术方案：

方案一——三环路改进型压水堆核电机组；

方案二——ABB-CE的系统80(System80)型压水堆核电机组；

方案三——日本三菱公司的四环路压水堆核电机组；

方案四——先进型沸水堆(ABWR)核电机组。

下面就各类技术方案分别进行分析。

1三环路改进型压水堆核电机组

此方案的一回路为标准的300MW一个环路的三环路压水堆。此类方案包括中广核集团公司提出的CGP1000、欧洲公司(包括EDF、FRAMATOME、GEC-ALSTHOM)推出的CNP1000和西屋-上海联队推出的CPWR1000三种压水堆核电机组。

1.1CGP1000与CNP1000核电机组

CGP1000由中广核集团提出，以大亚湾核电站为参考站，并借鉴美国西屋公司和ABB-CE公司的部分先进的设计，有选择地吸收了用户要求文件(URD)的要求，形成以300MW一条环路的CGP1000技术方案。常规岛部分，汽轮发电机组选用ALSTHOM的Arabelle1000型汽轮发电机组。

CNP1000由欧洲制造商(EDF、FRAMA-TOME、ALSTHOM)根据法国核电计划及大亚湾核电站、岭澳核电站等工程的设计、制造、安装、运行及维修中积累起来的经验推荐给中国的核电机组。常规岛部分的汽轮发电机组也以Arabelle1000型汽轮发电机组作为推荐机组。

由于CGP1000和CNP1000的常规岛部分的汽轮发电机组均为Arabelle1000型，所以实际上为同一类核电机组。

ALSTHOM在总结54台第1代汽轮发电机组的运行经验基础上，组合出了Arabelle1000型汽轮发电机组，参考电站为ChoozB(2台1450MW机组已分别于1996年7月11月投入运行)。

1.1.1Arabelle1000型汽轮发电机组的主要技术数据

a)最大连续电功率：1051MW；

b)转速：1500r/min；

c)机组效率：36.3%；

d)末级叶片长度：1450mm；

e)排汽面积：76.8m2；

f)背压：5.5kPa；

g)凝汽器冷却面积：68633m2；

h)发电机额定输出功率：1050MW；

i)发电机视在输出功率：1235MVA；

j)发电机额定功率因数：0.85；

k)发电机额定端电压：26kV。

1.1.2Arabelle1000型汽轮发电机组的主要特点

a)缸体结构：三缸四排汽(HP/IP2×LP94)，汽轮机采用高中压组合汽缸并直接和2个双流低压缸相连接，含有流向相反的高压和中压蒸汽流道。低压缸为双流式，低压外缸体支承在冷凝器上面，不是直接装在汽机基础上，轴承座和内缸体直接座于汽机基础上；

b)由于末级叶片比较长，具有较大的排汽面积，可使蒸汽膨胀过程加长，减少余速损失，提高机组效率；

c)由于蒸汽在高／中压缸中膨胀过程是以干蒸汽单流方向进行，另外，在高、中压排汽口加装抽汽扩散器以增加效率，所以，Arabelle1000型汽轮机的高中压膨胀效率相对比较高；

d)发电机采用水氢氢冷却方式，励磁系统采用无刷励磁方式。

1.2CPWR1000核电机组

CPWR1000由西屋-上海联队推出，由上海市核电办公室牵头，组织上海核工程研究设计院、华东电力设计院、西屋公司等单位联合展开CPWR1000概念设计工作，并于1997年6月份完成。

CPWR1000是建立在西屋公司成熟的、经过设计、工程实践验证的技术上，以西班牙的VandellosⅡ为参考电站(该电站已有50000h以上的高利用率的运行业绩)，结合西屋先进型压水堆机组(APWR1000)技术，并进行适当改进而来。

1.2.1CPWR1000汽轮发电机组主要技术数据

a)汽轮机型式：单轴、四缸、六排汽、凝汽式、二级再热装置；

b)转速：1500r/min；

c)主蒸汽门前蒸汽压力：6.764MPa；

d)主蒸汽门前蒸汽温度：283.5℃；

e)主蒸汽门前蒸汽流量：5493.5t/h；

f)主蒸汽门前蒸汽湿度：0.25%；

g)回热抽汽级数：6级(1级高压加热器1级除氧器4级低压加热器)；

h)给水温度：223.9℃；

i)平均冷却水温度：23.0℃；

j)末级叶片长度：1250mm；

k)排汽压力：5kPa；

l)净热耗率：9.788kJ/(Wh)；

m)机组最大保证功率：1071.09MW；

n)发电机功率因数：0.9；

o)短路比：0.5；

常规管理论文范文第6篇

备课是上好一节课的重要保障，对于实验课而言备课是精心准备课的过程，包括对教学内容细致的分析，对学生的学情进行分析，根据学生的学情进行分组，选好实验小组长，并要求组内学生进行明确的分工．具体有如下几个方面:

1．实验前的预习准备

凡事预则立，不预则废，备课不仅仅是备课堂上的知识内容和问题设置，还要设置一些活动任务让学生在课前就能自主预习．例如，“练习使用显微镜”这节实验课，笔者在学生走进实验室之前，就布置给学生预习任务，要求学生自主阅读书本内容，课前自主完成实验报告册的相关内容，通过该环节的设置，有如下几点好处:(1)学生对显微镜有了初步地了解，课堂实验时步骤变得连贯了，摆脱了边看书边实践的陋习;(2)能够发现自己在阅读文本时的疑惑，便于在实验中进行有目的的尝试，最终释疑．

2．实验前对小组长进行必要的培训

由于初中生物课少，实验课也不多，所以有时候学生进入实验室，就比较的兴奋，看到实验台面上的仪器没等教师布置任务就忍不住会乱摸、乱动，造成课堂秩序的紊乱，也容易破坏器材，为此，我们在编排学习小组的时候，要有意识地任命有责任心，稳重的学生做小组长，并明确小组长的职责，要管理好小组内部学生的操作与实践，要就探究任务在组内进行科学合理的分工，确保实验探究有序开展，在探究知识、发现规律的同时培养学生的团队合作精神．

3．实验器材准备

实验教学，实验器材和药品是完成实验探究必不可少的，我们在课前必须要结合实验教学的具体要求，将实验仪器、药品等物质准备落到实处，同时为了促进学生的思考，还要适当准备一些具有启发性的问题，串接学生的思维，让学生能够主动构建知识，减少在教学内容之外的时间损耗．

二、优化探究过程管理

有效的实验教学必然是有序的，我们教师在生物实验课上要有时间管理和实现教学目标的意识．课堂时间有限，所以我们生物老师要有效益观，即要科学设计教学流程，强化管理来提高在单位时间内的教学效率．课前要认真设计好整个教学流程，思考学生在实验过程中会出现的问题，保证课堂教学的各个环节都能做到流畅、紧凑，朝着预定的教学目标稳步推进．学生的思维是需要特定的环境进行激发的，我们不能够灌输实验的原理、步骤和注意点，同时没有任何信息提示就放手让学生自己学习、摸索，耗时太大也是不符合课堂教学实际的，那么，怎么办呢?笔者认为为了提高教学的效率又能有效激发学生的探究兴趣，我们可以围绕实验的主旨，给学生适度提供一些有价值的信息，通过这些信息帮助学生理顺探究的方向，确保实践劳动的有效性．在学生探究的过程中，我们教师要积极地巡视，及时发现并处理容易导致学生分心的因素，提高学生实验探究的专注率．

三、抓“四表”管理

从初中生的学龄特点来看，当前的初中学生大多是独生子女，活泼好动，同时接受的信息量就比较大，有着较强的好奇心，到了实验室，如果没有很好的管理，容易导致秩序的混乱，或导致实验器材的损坏，或导致药品的浪费，或导致实验探究没有达到预期的效果等等，对于这一系列的问题，笔者设置了4张表格，“座次表”、“教学情况记载表”、“教学情况反馈表”、“学生实验收获表”，借此强化对实验教学的管理，提高课堂的实际效率，减少耗损，提升学生的参与度和情感体验．

1．学生实验座次表

实验探究以学习小组为单位进行，而学习小组的构建应该是组间同质，组内异质，笔者按照“优、差生搭配，个性心理相融”的原则组建学习小组，并给所教班级的学生在实验室内编排固定的座次，学生的座位相对固定，有利于小组内部学生形成良性的合作关系，学生与学生在相互配合的过程中，提升合作意识和合作能力，在合作过程中每个学生都动脑思考、动手实践，获得知识、能力和情感的大丰收．

2．教学情况记载表

内容除应包括实验时间、年级、分组编号及实验内容这些传统的项目外，笔者还添设了学习委员和任课教师签名，让学生意识到实验使用的仪器的重要性，继而在实验室就会注意，尽可能地减少损坏情况;除此之外，通过填写该表，学生更进一步明确了实验内容、所用的仪器及名称，有助于培养学生良好的实验秩序和爱护实验仪器的习惯，提高实验素养。

3．学生实验收获表

对于一些探究性实验，学生实验后作好记载，可以鼓励他们去改进实验，以便发现和辅导冒尖的学生，点燃学生科学“研究”之火，实验收获可以采用“学生实验收获表”进行记录．

4．教学情况反馈表

常规管理论文范文第7篇

关键词：研究生；管理 在研究生招生规模逐年扩大的情况下，为了保障和提高研究生的培养水平，各个高校对研究生的培养工作下发了众多管理性的文件，但由于研究生规模增加过快和文件执行中存在的过渡性等问题，使研究生培养工作中存在着诸多问题[1]，本文将从研究生课程管理、日常管理、毕业管理等方面进行阐述。

1.关于研究生课程管理

研究生经过本科阶段的学习后，研究生课程是对其进一步的提升。多数高校对其规定：学术型硕士研究生毕业需修满14个学位课学分和13个非学位课学分。但通过调研多个高校，研究生在选课的阶段存在着以下问题：

1）选课比较盲目

虽然研究生在网上选课前经过了导师的审核，但所涉及到的课程仍局限在导师所熟悉的课程。同时，所选课程和后来所做的课题往往相关联不大，就其原因主要是在选课时研究生的毕业课题没有确定。在这样的背景下，研究生所选的课题往往是熟悉、“容易得高分”、“结课形式是交大作业的”等等。

2）研究生结课形式多样

有些研究生课程，尤其是非学位课，由于学术型或应用型的特殊要求，需以提交论文或大作业（应用型）的形式结课。但在现有评分体系下，未对其有明确的规定。授课教师在对其评分时往往流于形式，对学生论文的重复性、学术型或准确性缺乏甄别。

3）研究生一级学科实验评分体系不完善

研究生一级学科实验是培养研究生的动手实验水平的重要途径，但多数学校在开设这一课程时无法做到评分体系的一致。一级学科实验分为多个项目，学生自主选修。但在研究生管理系统中不能体现这一特征，研究生的一级学科成绩仍挂在某一个实验老师系统下，但成绩是由其所修实验课程的老师共同提供，这个授课老师和学院带来很大的困惑。有些学校为了解决这一困惑，规定研究生必须修完几个一个学科实验项目，再分别对研究生的实验报告和分数进行甄别，统一判断该生的课程成绩，然后由学院科研秘书统一登陆成绩。这一手段暂时解决了实验评分体系缺失的问题，但仍存在着很大的漏洞，人为因素过大，给学院带了很大的工作量[2]。

2.关于研究生日常管理

研究生的日常管理应以研究生自我管理为主，尤其是生活方面。通过调研，本文只针对学生的学业方面进行讨论：

1）研究生日常出勤的管理

为了保证研究生的学习时间，应对研究生的出勤给于约束，主要是通过建立研究生点到制度和奖惩体系对其进行管理。在研究生课程、学术讲座以及其他活动期间，对研究生进行点到。点到制度是个被动的制度，但现阶段它仍有存在的必要。通过它，可为学院提供评判研究生课程成绩、学术报告、奖学金等的资料。

2）研究生授课教室的管理

研究生授课教室，尤其是学院自主授课阶段的专业课教室，多与其他部门混用。这类教室一般为学校公共教室，且为多媒体教室，可用于研究生上课、学术报告、会议、学生活动等。由于没有独立的教室，这给研究生课程带来了不确定性，时常停课，严重时造成有些课程不能按期结课的现象。

3）研究生课程监督管理体系的不完善

针对研究生课程的完整程度，尤其是课时的保障，需要加强管理。通过调研，多数高校对研究生课程的监督管理主要由研究生所在学院的科研副院长、科研秘书和研究生辅导员负责。在管理过程中，经常是科研秘书一边做规定一边监督，不能保证监管的分开，无法做到严格管理。同时在管理过程中也存在着职责不清等现象。

3.关于研究生毕业管理

为了保障硕士研究生的培养质量，研究生毕业需满足学校学位授予的相关规定，主要体现在学位论文的质量、创新学分等方面。研究生学位论文需经过所在学院内部审核、学校抽检、外审、学位论文答辩等程序，每一阶段都存在着淘汰机制。经过调研，研究生在毕业阶段存在着论文检索比例超过30%、小论文未按期见刊、答辩不能通过、材料不全、材料不能提交等问题[3]。

4.结论

针对硕士研究生管理中的若干问题，各个高校都在加强管理，这些问题正在逐渐得到改善，但同时应在源头上进行管理，即对研究生加强“学业、生活、毕业”等方面的教育，从思想源头上对其进行教育，进而以学生催进老师，从根本上解决上述问题存在的土壤。

[参考文献]

[1]郭俊，曾伟.中国研究生管理研究现状与反思：2000～2010[J].研究生教育研究，2011（04），3：58～63.

[2]胡剑波.刍议我国专业学位研究生教育政策的嬗变[J].教育教学论坛，2014（03）：150～151.

常规管理论文范文第8篇

摘 要：法律在规制网络言论中具有重要作用，目前世界上多数国家都有规制网络言论的法律规定。我国规制网络言论的立法覆盖面广，各领域基本做到了有法可依，但存在立法层次低、权威性不够以及法制不统一等问题。完善规制网络言论的立法，应遵循必要性原则、明确性原则和公众参与原则。国务院应加强对行政法规、规章的审查和清理工作。全国人大常委会应适时出台《网络信息管理法》和《个人信息保护法》。

关键词：法律规制 网络言论 立法

中图分类号：df2 文献标识码：a 文章编号：1673-8330（2013）02-0073-10

一、法律对网络言论进行规制的必要性

互联网作为言论表达载体，与报纸、杂志、广播、电视等传统言论表达载体最大不同之处在于：后者具有稀缺性，而前者是非稀缺性资源。人们上网没有身份和数量的限制，不需要许可，而且成本低廉，这使得在传统表达形式下缺少话语权的普通公众能有机会接触网络，并通过网络参与公共事务，对各种公共议题进行评论，发表见解，表达观点。据有关机构抽样统计，目前人们平均每天通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达300多万条。①

互联网在为人们参与公共事务提供便利的同时，也为种族主义、恐怖主义、色情、极端主义以及其他各种非法言论的传播提供了空间，而国家现有的适用于规制传统言论表达载体的法律规范因为互联网所具有的去中心性、跨地域性、传播速度快等特点而无法有效适用。这样，如何对网络言论进行规制从而在保障公民言论自由的同时也能确保公民对公共事务的有序参与是今天各国政府面临的难题。

在规制网络言论方面，美国宪法学者劳伦斯·莱斯格经过研究发现，有四种手段都可以对网络言论起到规制作用，这四种手段分别是法律、道德准则、市场和架构。按照他的理解，道德“准则通过共同体施加的声誉毁损来进行约束；市场通过其中的价格来进行约束；架构通过其施加的物理负担来进行约束；法律则通过惩罚的威胁来进行约束”。②在上述四种规制手段中，法律的规制是最重要的规制。一方面，法律的规制以国家强制力作后盾；另一方面，法律会影响其他三种手段的规制效果。比如，法律可以要求网络服务商以技术手段改变网络架构，而架构的改变必然会影响到人们的网上行为。

由于法律在规制网络言论方面具有重要作用，因此，目前世界各国都非常重视规制网络言论方面的立法。2011年欧洲安全与合作组织曾在56个成员国展开专题调查，结果显示70%多的成员国家在其国内立法中都有规制网络言论的法律规定。③本文欲探讨的问题是：我国目前规制网络言论的立法状况如何，现有立法存在哪些制度缺陷和制度缺口，应如何进行完善。 [论文网]

二、我国规制网络言论立法之现状及评价

2010年6月8日，国务院新闻办公室发表了《中国互联网状况》白皮书，指出中国管理互联网的基本原则是“坚持依法管理、科学管理和有效管理互联网，努力完善法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督和社会教育相结合的互联网管理体系”。④为了使互联网管理有法可依，我国自1994年正式接入国际互联网以来，出台了大量互联网管理方面的法律规范。以中央立法为例，据笔者统计，我国现行有效的网络法律规范计78件，包括全国人大常委会制定的法律和决定2件，国务院制定的行政法规7件，工业和信息化部等国务院部委制定的部门规章47件，国务院及有关部委的其他行政规范性文件16件，最高人民法院的司法解释6件。除此以外，《刑法》、《民法通则》、《著作权法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》等法律的相关条款也适用于互联网。上述法律规范构成了我国目前互联网管理的法律体系，其内容涉及互联网基础资源管理、网络信息管理、网络安全等方面。

在78件网络法律规范中，涉及到规制公民网络言论的有21件，占所有网络法律规范的26.9%。具体法律规范见下表：

通过对上述21件法律规范的实证分析，笔者发现，我国目前规制网络言论的立法存在如下几个方面的特点或不足：

第一，规制网络言论的立法覆盖面广，各领域基本做到了有法可依。目前我国规制网络言论的立法规范领域非常广泛，包括互联网络域名、国际联网安全保护；互联网信息服务、互联网电子公告服务、电子邮件服务、互联网视听节目服务、互联网新闻信息服务；上网服务营业场所管理、互联网出版管理、互联网文化管理等等，简言之，凡有可能传播非法言论的地方，国家都有相应的立法予以规制，在各个领域和环节，基本做到了有法可依。从法律规范调整对象上看，不仅包括网络用户（个人或组织），而且还包括基础电信业务经营商、互联网接入服务提供商、网络内容服务提供商，以及互联网监管部门。

第二，规制网络言论的立法层次较低，权威性不够。公民通过网络发表言论、表达思想和见解涉及到我国《宪法》第35条规定的言论自由以及第41条规定的监督权行使。根据《联合国人权宣言》第29条的要求，成员国在个人行使其权利和自由时，只能由法律对其进行限制。但从上表可以看出，在21件网络法律规范中，除了全国人大常委会的决定外，其余皆为效力位阶较低的法规、规章等规范性文件，其中规章占了绝大多数，达14件，占到总数的66.7%。换言之，我国对公民基本权利的限制主要是由规章作出的，这显然与国际人权公约的要求有一定差距。

第三，现有立法在价值取向上倾向于管理而非控权，忽视对相对人权利的保护。在现有的21件法律规范中，除了全国人大常委会的决定外，其他的行政法规、部门规章和行政规范性文件的制定主体都是行政机关。行政机关从有效管理互联网、维护网络公共秩序的需要出发，通过立法的形式对政府部门授予了大量的行政管理权限，其中主要是行政许可权和行政处罚权。在行政许可方面，根据规定，在我国从事经营性互联网信息服务、互联网视听节目服务、互联网新闻信息服务、登载新闻业务以及开办互联网上网服务营业场所等都实行许可制，相关的主管部门都被赋予相应的行政许可权限；在行政处罚方面，除了实施行政许可的部门享有相应的处罚权以外，工商、公安、国家安全等部门也都有相应的行政处罚权。但对这些权力如何行使，行政法规和规章往往缺少程序性规定。

现有立法对相对人权利的忽视主要体现在：行政法规、规章对基础电信业务经营商和互联网接入服务提供商（isp）、互联网信息服务提供商（icp）和网民科以广泛的义务和责任。其所采用的立法技术是在法律条文中使用高度不确定性的概念，要求isp、icp和网民履行禁止性义务，比如不得“反对宪法确定的基本原则”，不得“危害社会公德或者民族优秀文化传统”，不得“损害国家荣誉和利益”，不得“损害国家机关信誉”等等。在上述规定中，“宪法的基本原则”、“社会公德”、“民族优秀文化传统”、“国家荣誉”、“国家机关信誉”等都是不确定的法律概念，其内涵有很大

的解释余地。概念内涵的不确定，为行政机关恣意干预公民权利行使、对相对人施加广泛义务提供了裁量空间。比如，公民在网上批评政府的违法或失职行为，本是行使《宪法》第41条规定的监督权，却往往被批评者以“损害国家机关信誉”为借口追究责任，这几年每年都会发生的“跨省追捕”案⑤即是这方面的一个典型。

第四，现有立法界定的非法言论范围广泛，尤其重视对政治性言论的管制。言论自由“对于一个自由民主的国家秩序而言，是有建设的，因为它能促成经常性的思想交换及民主生活不可或缺的意见讨论。在某种意义上，它是每一种自由的根本，这个泉源几乎是所有其他各种自由不可或缺的条件”。⑥基于言论自由所具有的特殊价值，西方国家受保护的言论范围是比较宽泛的，不仅包括人们乐于接受或视为无关紧要的“信息”或“观念”，而且包括那些冒犯、惊扰国家或任何人群的“信息”或“观念”，⑦甚至包括错误的意见。⑧相应地，被国家立法明确排除在保护范围之外的言论内容很有限。从法律规定来看，目前西方国家法律界定的非法网络言论主要包括：（1）种族主义内容、仇外心理、仇恨言论；（2）煽动恐怖主义、恐怖主义宣传；（3）、色情等侵害未成年人权利的内容；（4）互联网盗版等侵害他人知识产权的内容；（5）利用互联网进行诽谤、侮辱侵害个人名誉权等。

2000年全国人大常委会通过的《关于维护互联网安全的决定》将排除在法律保护范围之外的非法言论分为三类：第一类是“危害国家安全和社会稳定”的言论（在国外属于政治性言论），如利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，煽动颠覆国家政权、煽动分裂国家；泄漏国家秘密；煽动民族仇恨、民族歧视；组织组织、联络组织成员。第二类是“危害市场经济秩序和社会管理秩序”的言论，如利用互联网销售伪劣产品或对商品、服务作虚假宣传，损害他人商业信誉和商品声誉，侵犯他人知识产权，编造并传播影响证券、期货交易或者其他扰乱金融秩序的虚假信息；在互联网上建立网站、网页，提供站点链接服务，或者传播书刊、影片、音像、图片。第三类是“侵害个人、法人和其他组织合法权利”的言论，如利用互联网侮辱或者诽谤他人，侵犯公民通信自由和通信秘密；进行盗窃、诈骗、敲诈勒索。

与全国人大常委会的决定相比，现行的行政法规和规章对非法言论的界定有两方面变化：一方面是扩大了第一类的言论范围，增加了六项内容为非法言论，包括：（1）违反宪法确定的基本原则的；（2）损害国家荣誉和利益的；（3）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（4）煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的；（5）以非法民间组织名义活动的；（6）危害社会公德或者民族优秀文化传统的。另一方面变化是缩小了第二类和第三类言论范围。对危害市场经济秩序和社会管理秩序的言论，只规定“散布、色情、、暴力、恐怖或者教唆犯罪的”言论属于非法言论；对侵害个人、法人和其他组织合法权利的言论，只规定不得利用互联网“侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益”。这两方面的变化凸显了行政法规和规章更加强调对涉及国家安全和社会稳定的言论规制，而对涉及市场经济秩序和个人权利的言论规制则比较宽松。

第五，下位法和上位法相冲突，存在着法制不统一的问题。全国人大常委会为规范网络言论，在《关于维护互联网安全的决定》第2条至第4条采用列举的方式明确了12种应追究刑事责任的行为，其基本表述方式为“利用互联网……”，比如“利用互联网煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结”、“利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人”等。从法释义学的角度看，全国人大常委会的决定所针对的网上行为是通过互联网这个媒体向社会上不特定的他人传递某种精神影响，或者传递以企图说服他人为目的的价值判断的社会行为。如果公民的网上行为并不影响周遭他人的价值判断，比如复制、查阅有关资料，则属于公民的个人行为，法律不能干涉。全国人大常委会的决定所列举的12种应追究刑事责任的行为都属于公民的社会行为而不是个人行为。

然而通过分析发现，我国现有的行政法规或规章存在与全国人大常委会的决定相冲突的情况，比如国务院2002年实施的《互联网上网服务营业场所管理条例》第14条规定：“互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、和领土完整的……”公安部1997年制定的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第5条也规定：“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息……”上述两个条文中所禁止的“复制”、“查阅”行为显然是指公民的个人行为，而非社会行为，故与全国人大常委会的决定相冲突。

除此以外，根据2004年生效的《行政许可法》，有权设定行政许可的法律规范包括全国人大及其常委会的法律、国务院的行政法规和决定、地方性法规和省级人民政府制定的规章。然而，目前我国对网络内容管理实施的许可主要由部门规章设定，比如从事互联网视听节目服务需要取得广播电影电视主管部门颁发的“信息网络传播视听节目许可证”，该许可由广电总局和工信部通过的规章《互联网视听节目服务管理规定》设定，这显然违反了《行政许可法》。

第六，现有立法存在制度空缺，缺少对个人隐私信息的保护。互联网管理政策不仅涉及到保护国家利益和公共利益，而且涉及到保护公民个人利益，其中保护公民个人隐私信息不受非法侵害是一个重要方面。在国外，完整的互联网信息管理制度包括个人隐私信息的保护制度。比如，美国在1974年就制定了《隐私权法》，该法是公民个人隐私信息保护的基本法。1986年美国国会通过了《联邦电子通讯隐私权法》，规定截获、访问或泄漏保存的个人通讯信息是违法行为。1998年美国制定了《儿童在线隐私保护法》，规定在网上收集12岁以下儿童个人信息的行为将被视为违法。欧盟成员国向来重视对公民个人隐私信息的保护，并把保护个人隐私信息视为成员国家的义务。1995年10月，欧盟议会通过了《个人数据保护指令》，对个人数据的收集、记录、储存、修改、使用或销毁等诸多方面作了详尽规定，并要求成员国在1998年10月底前根据指令调整其国内法。此后，欧盟委员会又制定了《互联网上个人隐私权保护的一般原则》、《信息公路上个人数据收集、处理过程中个人权利保护指南》等法律文件，为成员国建立有效的个人网络隐私信息保护立法提供指导。除此以外，澳大利亚、日本等国也都制定有专门的个人隐私信息保护方面的法律规范。相比之下，我国保护公民个人隐私信息方面的网络立法却明显不足。在我国现有的78件网络信息法律规范中，没有一件专门保护个人隐私信息的规定，所有的法律规范都以维护国家安全、社会公共利益和社会管理秩序为立法目的，由此不难看出，我国的互联网立法在处理国家与公民的关系上有失平衡。

三、完善我国规制网络言论立法应遵循的原则

（一）必要性原则

此处所言“必要性原则”有两方面含义，一方面是指互联网立法要有必要，避免出台不必要的立法

。互联网的诞生及迅速普及引起了政治、经济、文化以及人们社会生活方式的巨大变革，而推动这一变革的动力是网络特性。尽管近年来互联网的发展比较快，但至今其仍然是个新生事物，人类对网络特性的认识仍很有限。鉴于此，美国、欧盟等发达国家对互联网立法遵循的是必要性原则。1997年美国在其的《全球电子商务框架》中指出，政府要尊重互联网的特性，避免不必要的立法，只有在必要时才能采取适当的政策。⑨欧盟在其文件中要求成员国遵循最低限度立法原则，除非必要，否则不能针对互联网进行专门的立法，还指出制定互联网相关政策和法律的首要目标是确保互联网快速、健康地发展，其中对电子商务、电子政务的影响必须是积极的和促进的。⑩我国在完善互联网管理法律规范时亦应贯彻必要性原则。尽管规制网络言论，法律是必不可少的手段，但法律并不是唯一而且有时也不是最有效的规制手段。行业自律、网民自律、社会监督在净化网络环境中起着不可替代的作用。因此，国家出台的互联网立法应适当、适度，要与行业自律相配套，具有行业可行性，同时与社会监督相呼应。要注意避免立法失当抑制互联网的发展。

“必要性原则”的另一方面含义是指，国家立法对网络言论的限制要有必要，为民主社会所必需。《联合国人权宣言》第29条规定：“每个人在行使他的权利和自由时，只受法律所确定的限制，确定此种限制的唯一目的在于保证对他人的权利和自由给予应有的承认和尊重，并在一个民主的社会中适应道德、公共秩序和普遍福利的正当需要。” 在美国，1996年国会通过了《通讯内容端正法》（communication decency act），后该法因过于宽泛地对网络言论进行限制而被联邦最高法院宣布为无效。b11在我国，公民借助互联网参与公共事务，发表意见，涉及到《宪法》第35条规定的言论自由和第41条规定的监督权行使，这两项权利是我国民主政治建设健康发展不可或缺的前提条件。特别是第41条规定的监督权，不仅承载着意见表达的功能，而且承载着政治功能。1945年，在回答民主人士黄炎培提出的中共能否跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史“周期率”问题时指出：“我们已经找到了新路，我们能跳出这个周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”b12之后邓小平同志在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话中也指出：“要相信绝大多数群众有判断是非的能力。一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。” b13基于言论自由和监督权所具有的特殊价值，国家立法对非法网络言论（特别是与公共事务有关的言论）的界定不能过于宽泛， 为人们敢于起来监督政府，表达不同的声音在制度上预留空间。正如美国布兰代斯大法官所指出的：“应坚信理性的力量会贯穿公共讨论，同时竭力避免人们在法律强制之下的沉默。”b14对非法网络言论过于宽泛的界定势必会限制或剥夺公民的言论自由和监督权。

（二）明确性原则

明确性原则是对立法的一个基本要求，其含义是法律规定必须明确、具体，人们根据法律规定能够知道什么是可为的，什么是不可为的，并能预见自己行为的法律后果。明确性原则之所以重要，主要有三个原因：首先，它是法安定性的要求。法律规定明确，人们才能预见自己行为的后果，进而才能形成安定的法律秩序。其次，它是防止权力滥用的要求。法律规定笼统会赋予执法者较大的裁量权，而规定明确却能够限缩执法者的裁量空间，因而有利于防止权力滥用。再次，它是公民权利保障的要求。法律规定模糊、笼统，特别是要求公民履行义务的规定含糊不清，就会加重公民的负担，相应地，也会压缩公民的权利范围。

当然，法律规定的明确与笼统是相对而言的，并非任何规范都不能规定的笼统。通常情况下，法律规范的效力位阶越高，其规定的抽象性和概况性越强；法律规范的效力位阶越低，其对明确性的要求就越高。在一个国家，具有最高法律效力的是宪法规范，其多是概括性规定，这是宪法适应社会变迁的需要，以保持宪法的稳定性和权威性。法律在把宪法中的规定予以具体化时，对明确性的要求就会提高；同样道理，行政法规对明确性的要求要比法律高，规章对明确性的要求要比行政法规高，规章中的规定应多是具有可操作性的内容。然而，从我国目前规制网络言论的规章来看，其中所作的禁止性规定显然违反了明确性原则。因为其规定比全国人大常委会的决定列举的三类应追究刑事责任的规定更加概括、更加笼统。比如规章当中普遍规定信息服务提供者和网民不得制作、、传播“反对宪法所确定的基本原则的”信息。这里，宪法确定的基本原则有哪些？宪法本身并没有明确，多是人们“仁者见仁，智者见智”从学理上解释出来的。规章如此规定无疑授予互联网主管部门对人们的言论进行管制的无限权力，公民的权利就难以得到保障。规章比较恰当的规定方法应该是，要么把“宪法确定的基本原则”改为“宪法规定”，因为宪法规定的内容是确定的，看看宪法就知道；要么将立法者所认定的宪法基本原则有哪些明示出来，比如“在民”原则、“民主集中制原则”等等，这样人们对自己的行为才具有可预见性。

常规管理论文范文第9篇

关键词：公共部门 人力资源规划 探析

中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（a）-0231-01

在中国大地上的各个企业方面的组织中人力资源慢慢的诞生，日常生活中，人力资源管理成为各式各样的企业当做企业完善的目标以及不断的加强自身在社会竞争过程中非常有力的一个竞争工具，人力资源管理在一定程度上是拥有一些强势的理性化以及能够很快的获得成功的与生俱来的特殊本质。

1 人力资源管理在公共部门中的含义

在某种程度上其实还包含除了中国内部政府外的一系列的公共部门，这些公共部门包含企事单位与一些不是为了盈利的组织等公共部门，这些组织一般情况下是公共部门至关重要的组织。那么，什么才是真正意义上的的公共部门人力资源规划呢？其实真正意义的公共部门人力资源规划就是在公共组织的基础上做到为其的长期发展的一系列的目标作出的一些明确的规划，那么制定这些明确的人力资源规划的前提就是一定要把握好现实生活中人力资源的各个方面。

2 人力资源管理在公共部门中的影响因素

其实日常生活中的公共部门方面的人力资源规划的整个过程中所包含的科学性与合理性其实不是因为一个因素所造成的，相反为许许多多与其相关的原因在一定程度上对其的影响。因为公共部门的环境和公共部门都有着各自的特殊性和复杂性，从而在日常生活中的人力资源规划的整个实施过程中一定要把公共组织内外因素分析透彻，然后再确定这个规划是否可以实行。通常情况下，公共部门人力资源规划的影响因素被人们划分成内外两个部分：首先，就是所谓的外部方面的因素，外部因素所指的就是在公共部门所处的外部环境中一切对公共部门人力资源规划存在影响的客观因素分别是经济因素、法律因素以及社会因素三大方面中的因素。

在一定程度上，这三个因素的产生于变化都会对公共部门人力资源规划多多少少造成一些大大小小的影响。其中所谓的内部方面的因素，内部因素所指的就是在公共组织所处的内部环境中，根据内部的一系列的变化从而影响到公共部门人力资源规划的一系列的因素分别是公共组织目标与职业技能重心的迁移、公共组织内部所包含的人力资源的一系列的结构以及处于公共部门内部所有人力资源一系列的流动现象。

3 公共部门人力资源规划方法探析

3.1 人力资源规划的重要性

伴着日常生活中的管理方面的主义以及与“师法企业”相关方面的离理念，在我们现实生活中的公共组织的改革的过程中具有一种强势性的推动作用，同时人力资源管理方面的观念和在人力资源管理方面的技术模式也慢慢引到了公共组织中去了，从而成为在整体方面中的改革思维的重要组成部分。在某种程度中，对于公共部门方面的人力资源规划过程中是非常有必要对其进行一系列的研究的，换句话说，也就是必须做到非常深刻的去对公共部门方面的人力资源规划造成相应影响的影响因素进行精确的分析，一定要做到把针对个人的一系列职业规划和公共组织内部的人力资源规划巧妙的融合到一起，只有这样，个人的职业规划和公共组织的人力资源规划才能在这个背景下有一个非常良好的发展环境。

3.2 公共部门利用人力资源规划解决问题

因为在某些程度上国家内部的一些公共部门会遇到无论是部门内部还是部门外部中的影响，以及在组织方面的结构和目标也随着时间的推移不断的更新变化，因此人们对组织方面的所处于内部的人力资源在无论是数量还是质量更是结构方面也会多多少少做出一些至关重要的全新要求。所以，日常管理当中，人们去对凡是可以影响到公共部门方面的一些人力资源的相关规划，以及公共部门无论是内部还是外部方面的因素与人力资源规划之间持有的一些关键性的意见。同时还要去对公共部门的无论是实现整体性的目标还是很好的运作公共组织，都要使用相对欠恰当的方法去解决问题。

3.3 人力资源规划在公共部门得以很好的实现

无论是质量方面还是数量方面的一些变化规律，都需要正确的了解人力资源管理在公共部门中的含义，那么人力资源管理在公共部门中的含义如下：首先，公共部门在当前情况下所存在于的整体环境，无论是内部环境还是外部环境都是有着一定性的变化的。只有把握好这一系列的变化规律，才能够确保公共组织在整个发展的过程中可以非常及时的为处理人力资源管理做贡献。其次，就是在公共部门方面人力资源规划必须要做到使得个人规划和组织规划有一个相辅相成的发展关系。最后，就是在公共部门方面人力资源规划是一个非常明确的系统化的过程，一定要做到使得人力资源规划与人力资源管理内容相互补充，只有这样才可以使得人力资源规划在日常生活中得以很好的实现。公共部门人力资源规划在某一程度中是贡献于公共管理系统的重要组成部分，伴着我们国家各式各样的公共组织处于的无论是政治经济还是文化三个领域方面的管理的功能是日益变大，人力资源规划的地位与人力资源规划的作用在一定程度上也是起到至关重要的作用。

4 结语

虽然我们国家内部政府在人事行政方面的管理在这几年的时间里也是有着一些相应的改革，不过仍然还是没有彻底的脱离古代遗留下来的那种管理制度的阴影，之前的那种管理方面无论是理念还是制度的设计，早已和现实生活中的经济方面的改革形成一个相互不适应模式。所以，现在需要做的就是要对我国政府方面的人事管理制定一项非常明确的改革的规划制度。这个人力资源规划的所需要改革的方向是非常明确的，那么这个人力资源规划的改革方向必须要借鉴当前社会中的市场经济中非常有强大生命力的企业人力资源管理。现实生活中的公务员制度在公共部门这个大环境下使得人力资源管理制度得以一个健全与完善的过程。

参考文献

[1] 孙柏瑛，祁光华.公共部门人力资源开发与管理[M].北京，中国人民大学出版社，2009.

[2] 明章华，马长伟.只是经济时代政府人力资源管理的新模式[J].行政与法，2009（5）.

[3] ”张文勤，常亮.企业职业发展管理经验对公务员的其实[J].广东青年干部学院学报，2008（5）.

常规管理论文范文第10篇

仅供参考的结论？

毛晓沪的律师――北京大成律师事务所律师赵运恒告诉本刊记者，即便是同一只碗，得出不同的鉴定结论，这在古玩界也属正常现象，只能代表各自的学术观点不同。至于谁更权威，法律并没有明确规定。

举个例子，文物的真假有多重鉴定机构，由国家文物管理部门来规范，每一个鉴定结论的法律效力如何、各个鉴定结论发生冲突时如何处理都没有法律规定，从而出现了本案所发生的问题。对同一件文物出现两个不同的鉴定结论，作为人民法院采纳哪一份，缺乏法律依据。不像司法鉴定，对于鉴定结论，有级别关系，由司法部统一管理，在出现结论不一致时能有法可依。

现阶段，我国现有鉴定机构的法律地位都是一样的，除非结论一致，或者当事人本人没有争议，否则谁说了也不算。由于存在这样的法律缺位，当对某一艺术品的真伪、价值鉴定结论出现不一致的时候，法院也无法作出评判。

据记者了解，目前，我国没有专门规范鉴定市场的法律法规，也没有专门监管鉴定市场的行政部门。各地的鉴定机构，有文物行政管理部门开的，有博物馆开的，有拍卖公司开的，还有个人开的，良莠不齐。在利益面前，鉴定如同纸片乱飞。所以，拍卖市场上有着“不保真”行规，买了假的只能自己“认栽”。

行规不等于法律

尽管赝品泛滥，尽管造假猖獗，收藏界却不兴打假。因为这个行业有它的独特行规，这就是买真买假全凭眼力，捡到“漏”算自己走运，“看走眼”算自己倒霉。可是，行规毕竟是行规，它根本就不可能代替法律。当然，只有制定专门的文物鉴定法，对鉴定部门和鉴定专家的资质、鉴定的程序、鉴定失误的赔偿等作出规定，才能真正做到公开、公平、公正。

我国《拍卖法》第61条规定，拍卖人、委托人在拍卖前声明不能保证拍卖标的的真伪或者品质的，不承担瑕疵担保责任。这条规定让艺术品投资者即使买到赝品，也很难维权。

现在缺乏相关的鉴定师资质考核机制，艺术品鉴定只代表专家个人意见，从艺术品本身的价值是否被故意高估这个角度，在法律意义上界定困难。在很多国家，文物鉴定机构和鉴定师的入行门槛都很高，法律规定上对于保护消费者也有完善的规定。专家建议，我国在这方面的管理有待完善，可以借鉴外国法律，赋予购买者一定期限的“后悔权”；而收藏者也应到具有法律效力的鉴定机构进行鉴定，以免上当受骗。

启动“问责制”

据悉，目前的文物鉴定市场并没有单独的主管部门，而是涉及工商、文物局、消协等多个部门。多头管理的结果，就是谁也管不了、谁也管不好，而这样造成的直接结果是没有颁发专业鉴定资格证明的部门。

古玩及字画鉴定能力不同于其他鉴定，靠科学仪器是检验不出来的，需要深厚的理论知识和实践经验。仅这点就使选择鉴定人非常难。消费者需要鉴定的时候往往不知应该找谁来鉴定。即使找到了鉴定人，由于鉴定人资质的问题，也很难起到作用。

常规管理论文范文第11篇

[关键词]战略管理;能力观点;契约观点;厂商理论

[中图分类号]F091[文献标识码] A [文章编号] 1673-0461(2010)05-0019-04

Simon(1991)[1]曾做过一个非常生动的比喻:假如有一天,一个外星人在火星上拿着超大倍的望远镜看地球,它会发现地球上的主要社会结构是组织,而非市场。然而,“组织”却在很长一段时间内并未受到应有的重视。直到1921年才有奈特提出“不确定性”来解释厂商的存在。此后,张伯伦、罗宾逊等的研究使得厂商理论更加符合现实。然而,他们的分析目标并非厂商本身,而是旨在促进新古典的市场结构分析(Foss,2000)[2]。真正建立厂商理论基础的是Coase(1937)[3]。在《企业的性质》中,Coase即已厘定了厂商理论的主要探讨内容,即“在专业化的交换经济下,探索厂商出现的理由”(即厂商的存在);研究决定厂商规模的因素(即厂商的边界);探讨为何“管理报酬递减”(以及厂商内部组织)。当代的厂商理论就是在这一基础上发展起来的。

一、厂商理论的主要流派

当代厂商理论的发展在于深入研究厂商及其内部的运作。Foss(2000)认为厂商理论主要是探讨其他的非市场资源分配机制的存在理由以及运作方式。他以完全契约假设、信息对称性假设为基础,将厂商理论的发展分为六个学派,见表1。

每一种厂商理论都是对现实世界中企业组织的抽象化,区别在于他们对同一现象的解释方式不同,从而产生互补效应。经济学意义上的厂商理论特别是新古典厂商理论主要是分析和预测厂商的要素购买行为和生产决策。但是,新古典厂商理论遭致许多批评。Hodgson(1998)[4]认为新古典经济学(包括厂商理论)主要有以下几个特征:①假设人具有稳定的偏好函数,其行为完全理性并追求最大化效用;②均衡状态假设;③完全信息。这三个特征所凸显的静态均衡分析,使得新古典厂商理论难以解释厂商内部的技术与组织变迁。

二、厂商理论:契约观点

在战略管理领域,存在两种对立但又互补的厂商理论,即“契约” 观点和“能力”观点的厂商理论(Williamson,1999)[5]。

“能力”观点主要是针对“契约”观点难以解释的现象作为补充。以表1而言,除了“知识基础观点”属于能力视角外,其余均属于契约视角。这两种观点之下又可以分为许多子学派,但我们不打算对此一一探讨。由于本文采取知识基础的厂商理论作为理论基础,因此,文献探讨的部分将集中于能力视角的讨论。

契约观点与能力观点大约在同一个时期即1970年代早期开始发展,契约视角以Williamson(1971)[6]与Alchian and Demsetz(1972)[7]为代表,能力视角则以Nelson and Winter (1973)[8]为代表。但两者的实际起源均可追溯至更早的时期,契约视角起源于Coase(1937),能力视角则起源于Alchian(1950)[9]。契约视角由于发展时间较长,因此,产生了许多流派,这些学派的观点虽有着或多或少的差异,但是,他们都认定在制定、强化及监督契约时所产生的信息及其他方面的困难是重要的解释项(解释变量),根据Coase―Williamson这个传统所建立的学派,特别强调制定、强化及监督契约的成本,因此,被称之为交易成本学派(TCE),Williamson(1999)则称此学派为“统制学派”。Hodgson(1998)[4]也认为交易成本理论是契约视角的子集合,而“]化理论”则是能力视角的子集合。Williamson(1999)认为这两种观点都综合了经济理论与组织理论,但统制观点主要以交易成本解释不同统制模式的选择,较偏向经济学;而能力视角则特别强调过程的重要性,较偏向组织理论。

契约视角的三个主要特性以及因此而产生的问题是:①假设个人有独立的偏好函数。这些社会成员之间的交易为契约视角的分析起点,而这些成员则是以单一构面的效用函数来评估这些交易。这种以个体为焦点的分析,忽略了:(a)契约及交换的极限以及非契约关系――如忠诚和信任的必要性;(b)个体激烈的转换及发展过程的可能性,也即忽略了适当的学习所扮]的角色。“组织学习”以及“团队知识”的概念因而被排除于契约视角的讨论中。②将厂商分析化约为个体之间的契约关系,只注重交易成本的最小化,相对地忽略了技术及生产成本。契约视角假设在不同的统制模式下技术具有单一性(uniformity),此假设隐含着将生产及技术从统制结构或交易成本中分离出来。因而其研究焦点并非生产、积累和增长,而是统制结构以及固定资源的有效分配,在评价统制模式时,未将生产成本及技术列入考虑。③集中于比较静态解释,比较何种组织安排(即统制模式)有较低的交易成本,忽略了动态面的考虑,如学习、创新及技术发展等过程。因此,其强调的效率为静态的成本最小化效率,而非动态的长期优势效率。这种比较静态或均衡基础的解释也难以阐明真实世界中厂商行为及其绩效的异质性。

能力取向与契约取向是互补的观点(Langlois,1992[10];Cohendet & Llerena,2001[11]),这一认识可以说是重新发现Adam Smith在200多年前所提出的命题,即专业化分工可以提高生产力。不过,Smith所强调的专业化是指产品的专业化,而能力视角则是指能力的专业化。能力视角并不能算是一个统合的研究纲领(Research Programme)或范式,因为它没有一个共同的硬核(hard core)以及正面启发原则,但是,应该可以从以下几个共同点,来区别属于能力视角的理论(Knudsen,1996)[12]:①以内生增长观点来探讨厂商(及市场),将厂商视为能力的储存所,它是知识积累的实体,通过累积的过程获取新知识,新知识不断地键入组织的正式及非正式结构中,决定了厂商未来知识积累的方向,因而,厂商的发展过程是一种路径依赖过程。既然如此,能力视角最终必然会成为一种动态理论,它关心竞争优势的创造、维持及创造性破坏,亦即能力的创造、保护及陈旧过时的能力汰换,因此,学习过程必然会占有越来越重要的角色;②以厂商为基本的分析单位,其主要资产为能力,能力为内隐的社会性知识资本,能指引其拥有者如何解决问题;③厂商的能力禀赋差异是其效率差异的主要原因,效率的差异产生租,因此,能力视角的主要研究任务之一是探讨产生长期租的机制,这方面的研究包括能力的认知面及能力萌生的过程;④能力的观点也是一种策略的观点,因为它试图探索竞争优势的来源,并且以能力的特质来解释厂商的边界,与策略研究所关注的主题一样。厂商积累、保护及最后将能力部署到产品市场的能力,是决定其长期竞争优势的主要因素,而厂商的能力禀赋决定其边界,例如,多角化的程度。

能力视角除了可追溯到Alchian(1950)外,大部分的作者Penrose(1959)[13]的影响。如果将Coase视为契约视角之父,则Penrose则可算是能力视角之母。对战略研究影响最大的能力视角文献应是Nelson and Winter(1982)[14],这部著作对战略研究的影响非常之大,一直到现在都是能力取向的战略学者研究时必引的文献之一,特别是他们提出的“组织常规”(routine)的概念,更是能力取向的核心概念之一,因为常规乃是构成能力的基础。在这本书中他们将厂商视为异质的实体,厂商之间的差异主要是因为其独特而有路径依赖性质的知识基础。此知识基础则是组织常规长期]化积累而成,遂使得能力取向特别强调过程的重要性。

能力取向一直到1980年代末期才取得重要进展,从那时起,能力取向就开始主导了战略领域的研究。能力取向的萌生有其时代背景。从外部环境看,集团公司的灭亡,使得企业经营者又回过头来重视核心企业经营的重要性。此外,实证结果显示日本式的生产方式有较佳的效率,使学者开始思考内部因素对了解竞争优势的重要性。再则就是经济学逐渐重视现实企业的运作。在经济学方法论方面,过去新古典经济学所倚重的均衡方法论实在难以处理现实企业的动态行为,而能力视角所关注的无形资源―特别是能力―的积累过程,包含路径依赖、集体学习及非预期结果等问题,与经济学中]化思考模式有着密切的关系。而近年来]化思考模式的复苏,使得经济学方法论在处理这些动态问题方面,有着长足的进步。Foss(1996)[15]也认为在新产业经济学、奥地利经济学派以及]化经济学三者中,以]化经济学作为能力基础的厂商理论的基础,最能促进能力基础理论的进展。而Hodgson(1998)认为]化经济学应归属于能力视角的一个分支,其原因之一即是因为]化经济学方法论所处理的问题,正是能力视角所关注的动态问题。

三、两种视角下的厂商理论的比较

两种观点在许多方面存有差异,参见表2。首先,在人类行为的假设方面,契约取向的三个假设为有限理性、远见与机会主义。有限理性的假设来自西蒙,是指人类的行动具有理性,但只能有限地达成。因此,所有复杂的契约都难免不完全。此外,传统经济学假设人具有自利倾向,TCE则更进一步假设人类行为不只追求自利,更有机会主义倾向。所谓机会主义是指“通过伪装来寻求自利”(Williamson,1975)[16]。“机会主义包括说谎、偷盗、欺骗,但不只限于此。更广泛地说,机会主义指的是不完全或受到扭曲的信息揭露,特别是不完全信息或者扭曲的信息发传递,特别是经过精密计算的误导、扭曲、伪装、迷惑及混淆等”(Williamson,1985)[17]。它是市场失败及组织存在的终极原因,若非机会主义存在,则大部分复杂的契约形式都将会消失。因为市场通过自动的契约就足以处理大部分的交易。

能力视角的三个主要假设为有限理性、短视及信任。在能力文献中,学习是以试误的方式,而调适则是因应危机的发生,因此,厂商有点像消防队而非策略行动者(Williamson,1999),可见其比较倾向于假设人类行为是短视而非远见的。

在分析单位方面,契约视角的分析单位是“交易”,能力视角则为“常规”。Williamson(1999)认为能力视角有许多潜在的分析单位,但因为没有精确的定义而未能被广泛运用,例如,社会学中的“角色”这个概念,以及“决策前提”等即是。常规是指“一种较为复杂的行为型态,其运作是以极为自主的方式,而成为一个可被认知到的单位”。Nelson and Winter(1982)认为,“大部分规律以及可以预测的企业行为,都可归属于常规的名目下。”常规所扮]的角色正如基因在生物]化理论中所扮]的角色一样,常规是可持续、可遗传并可选择的,正如某些具备常规的有机体,会做的比其他有机体更好,而能更快速成长。常规以其性质可分为三种:①短期常规决定了厂商的作业特性;②投资常规;③随着时间而修正作业的不同方向的常规。这些常规代表着“随着时间的经过,厂商的行为型态及市场产出被联合决定的动态过程”(Nelson and Winter,1982),而这正是]化理论的关注重点。Teece et al(1997)[18]则把常规分为静态和动态两种。静态常规是指将之前重复执行任务时所累积的能力具体化,使得以后的学习更为容易,而产生学习曲线的经济效果。静态常规当然并非是完全静止不变,随着重复次数的增加,此常规亦可以不断地改善;动态常规则引导学习以及新产品开发的过程。常规是能力的基石,正如Nelson(1991)所言:

组织常规阶层是组织核心能力的建基石,内建于组织内的实践常规(practiced routines)决定了一个组织能有信心完成的一组事物。假如组织内没有执行各种任务的低阶常规,或者缺乏指导低阶常规完成特定工作所需组合之高阶常规,则此工作就不在组织现有核心能力之范围内。[19]

此外,常规亦可以作为描述组织形式的一种运作方式。Coriat and Dosi(1998)[20]即认为组织是“两种基本的常规组合――即泰勒式和奥尼式(Ohnistic)生产方式”,这些特别的常规组合可追溯至公司知识分配型态及协调与统制间的共同]化。因为常规有很大部分是内隐的,因此很难模仿。正因为如此,常规就构成了组织的独

特能力。这样的能力在特别的环境与组织脉络的]化中,构成了厂商之间绩效差异产生的原因。

四、结论

厂商理论自Coase(1937)以来已有长足的进展,这一理论不仅在经济学领域占有重要地位,对战略管理也有着深刻的影响,尤其是“契约”与“能力”观点的厂商理论,对战略管理的影响最为显著。“契约”观点所延伸的交易成本理论,已对管理领域―如营销管理、策略管理及组织理论造成深远的影响,但“契约视角”的限制使其无法处理动态的问题,因而才有“能力”观点的出现。能力视角的影响有日益扩大的趋势,成为近年来颇为热门的研究主题,尤其是在战略管理领域,资源基础观点即是承继能力视角的概念,而资源基础观点可以说是近年来战略管理的主流观点。在此针对厂商理论做一简单的文献回顾,并特别针对“契约”及“能力”观点进行探讨,希望能厘清影响战略管理的厂商理论的概念。

[参考文献]

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[18]Teece, D. J., Pisano, G. and Shuen, A. Dynamic Capabilities and

Strategic Management [J].Strategic Management Journal, 1997, 18

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[19]Nelson, R. Why Firms Differ and How Does it Matter? [J]. Strate

gic Management Journal,1991, 12(1):61-74.

[20]Coriat, B. and G. Dosi. Learning How to Govern and Learning How

to Solve Problems: On the Co-evolution of Competences, Conflicts,

常规管理论文范文第12篇

    下午好！

    感谢大家对我的厚爱，让我有机会在教育处接受锻炼。谈起对学生的德育管理，在座的各位是行家里手，更有发言权。回顾这一学年，学校德育工作稳定、有序，主要得益于秦校长、吴校长的正确领导，得益于全体班主任同仁的大力支持和积极配合，同时大家也给予了我本人许多帮助，使我顺利开展了一些工作，积累了一定的经验，发现了一些问题。在此，我把自己一年来的工作情况向大家汇报一下，不妥之处请批评指正。

一、工作职责

   就是服务。学校对处室职能的定位是“督导、服务、评估、协调”8个字，就我个人理解，我认为其核心就是服务。作为教育处副主任，就是要竭尽所能为学生服务，为班主任服务，为领导服务。为此，我给自己和部门工作人员提出了6字工作要求：热心、齐心、用心。制定了与班主任一起共同实践的工作准则：投入、艺术、高效；确立的培养目标是：规范、创新、全面。

二、主要工作     1.完善制度。没有规矩，不成方圆。在制度建设上我们坚持继承与发展的原则，即在沿用过去好做法的基础上适当调整、修改与补充。一年来，我们先后制定下发了近10个规章制度，如《学部、班级德育常规管理十要》、《学生纪律十四条》、《班主任工作日程》、《日常行为规范优秀达标班级指标》、《自主管理示范班标准》、《卫生、纪律分担区的划分及管理规定》、《学生进出校门管理规定》、《活动课管理规定》、《小周六、周日学生管理规定》、《学生午休管理规定》等，这些规章制度，确保了日常德育工作规范、有序进行。目前，我们根据高中部席小宇、张晓爽等班主任的建议，正在拟订《学生德育积分条例》，以使学生管理工作进一步规范化。

    2.紧抓常规。学校常规往往能直观反映一所学校的校风、校貌，是一项长期性的工作，需要经常抓，反复抓，抓反复。总体看，一年来学校卫生、纪律和其它常规工作状况良好，这得益于各学部已经形成了一套完整的值周工作体系和各班主任的鼎力相助。为配合班主任工作的顺利开展，教育处尝试从三个方面做了努力：

加强教育和引导。拿“六不规定”来说，我们在处理个案中重视从制度的必要性和重要性入手，在要求学生“做什么”之前，给学生讲清“为什么”，杜绝简单硬性处理，用“这是集团规定”或某种权威来强迫学生被动接受。正确的行动来源于正确的思想指导。执行之前，理念先行。学生是有个性有思想的人，他对我们的要求提出异议说明他们很有头脑。堵、压管得了一时，管不了一世。而且我知道，我们的堵、压会引起学生心理烦恼和逆反心理，这一来必会给班主任带来很多麻烦，所以我们尽量作到引导到位，讲清为什么不能带零食，为什么要求不留长发，为什么要穿校服等，以减轻班主任的工作难度。

认真检查，做好反馈。吴校长要求我们工作中腿要勤、眼要尖。一年来，我们往返于东、西两个校区，对午休、小班课、电视校会、周六晚、放学后等常规管理中的重点、盲点、难点实行走动管理，经常性地巡视检查，对每周确立的常规重点进行不定期的抽查，发现问题，及时反馈。

    引入竞争机制，常抓常新。常规工作最怕做的疲沓、拖拉，看起来是小事情，却老是做不好。为此，我们听取了班主任的意见和建议，引入竞争机制，让各班在争优申报过程中提升班级常规管理水平，对优秀班级实行挂牌制，激励他们更上一层楼，激励别的班级争向靠拢。如除每周评选红旗班外，本学年我们开展了日常行为规范优秀达标班级、自主管理示范班、优秀值周班的申报评比活动。目前，我校共有日常行为规范优秀达标班级19个，自主管理示范班9个，优秀值周班17个。许多班级均实行了全员、民主管理，充分发挥学生主观能动性，构建了本班常规管理机构，人人有岗，岗岗有人，富有推广价值。

    海尔集团总裁张瑞敏曾说过：“什么叫做不简单？能够把简单的事情天天做好就是不简单。什么叫做不容易？大家公认的非常容易的事情，非常认真地做好它，就是不容易”。我们全体班主任在不简单和不容易中牢牢抓住常规管理不放松，取得良好成效。

    3.抓好培训。在信息化时代，我们人人都需要充电。在培训方面，我坚持“两手抓，两手都要硬。”即一手抓班主任培训，一手抓学生干部培训。教育处在学部抓好培训工作的同时，也有针对性地开展了一些培训。如本学年共开展了4次班主任培训，其中2次是新班主任培训，主题分别为“学校德育管理理念、德育管理制度培训”和“如何有效开展家校联系”；2次是全体班主任培训：一为自主管理示范班经验交流，潭菊清、徐春梅、郑晓刚、丁玉玲、李绪坤等老师做经验介绍；一为班级管理心理教育专题讲座，通过“伤熊事件”引出关注学生心理健康的话题。开展了4次学生干部培训，如“老带新”传经送宝会、卫生、纪律委员工作培训会、“自主管理中的苦与乐”交流会、新一届学生会干部工作动员培训会等，帮助学生增强服务意识，提高管理水平。

    除定期开展培训会外，我们还积极编印《德育文萃》，将一些好文章及时推荐给班主任，让处在繁忙中的班主任能快捷地捕捉到新信息，武装头脑，促进工作。针对家长、班主任反映的学生上网影响学业问题，我们专门推出“网络教育”专刊，供大家参考。

    4.抓活思想教育。今天的学生获取信息渠道广，思维活跃，单一、空洞、权威式的说教很难说服他们，触动他们的心灵，这就要求教育者采用多途径、多渠道做好学生思想教育工作。

    A.加强阵地建设。学生在校园里，如果我们不用积极的东西占领他们的心灵空间，消极的事物就会乘虚而入，并逐渐占上风。本学年，我们充分利用校会、橱窗、宣传板、广播、电视等舆论宣传工具，拓展学生视野，丰富学生生活，陶冶学生情操，净化学生心灵，让我们的教育在潜移默化中影响学生。就说学生看电视问题，禁止看或禁止看港台电视连续剧，效果甚微，关键引导学生看。我们在本学年录播了《对话》《东方时空》《动物世界》《科技博览》等节目，定时播放，渐渐被学生认可和接受，并从中受到了不少教育。郑华玉、黄启领等老师还积极向我们推荐好的节目。我们也开展了“每周一歌”活动，把学生爱唱歌的热情与唱好歌的导向有机结合，取得良好成效。

    B.活动育人。以活动为载体，让学生在参与、实践、体验中提高思想认识，获取一份认同。在具体操作中，不为活动而活动，重视活动过程的教育与渗透。本学年，主要协助策划开展了下列大型活动：校第六届田径运动会；东校区的“小制作、小发明、小科技”评比活动；东、西校区元旦迎新晚会；迎接市中学生日常行为规范检查工作；开展“家庭礼仪”作业和“四个一”活动评选活动，评出“家庭礼仪”文明生195名，“四个一”活动优秀生234名，并予以表彰；开展市级、校级“三好学生”、“优秀学生干部”推荐评选活动，推出“身边的榜样、学习的楷模”专刊，举办“学习经验交流会”，树正气、促学风，营造积极向上的校园氛围；开展“每班一支歌”比赛活动（612、803、702、701等班级），展现班级风采，增强班级凝聚力，(文章來源：ws126.net)丰富班级文化；开展“安全教育周”活动；开展“中学生校服设计方案征集活动”和“学生校服设计展示活动”（预科部、104、810）；举办国防教育报告会等；开展中小学生联谊活动；承办小学五年级学生家长恳谈会等。活动前，认真做好调研、动员、协调；活动中，给学生搭建舞台，让学生唱主角，比如，学生导游的兴起（预科部、一部）、学生的校服学生自己设计和展示等就是例证；活动后，做好追踪调查和总结反馈，以利改进工作，像中小学生联谊活动结束后，我们进行了一次问卷调查，把小学生提出的问题归纳总结，并有针对性地改进。

    C.抓住重点，突出特色。针对我校实际，我们重点抓好四个方面的教育，即以“六不规定”为主要内容的平民化教育，以爱校教育为先导的爱国主义教育，以万里精神为灵魂的万里文化渗透教育，以育人在于育心为指导的心理健康教育。比如教育学生爱国首先就应从爱校、爱家乡做起，为此，我们启动了“发扬万里精神、建构人文万里”活动计划，组织学生唱校歌、读万里创业史、听董事长专题报告、讨论“如何学万里精神，如何做一名优秀万里学子”等，增强学生自豪感、自信心和爱校、创新、拼搏等意识，提升学生精神面貌，营造积极向上的校风、学风。

    5.加强德育研究。本学年共召开10次德育研究会，把问题当课题，研究讨论。努力办好《德育简报》，力争使之成为具有万里国际学校中学班主任特色的简报。目前，我们共编印5期，报道学校德育工作动态，开辟班主任工作论坛，介绍德育管理新理论、新观点，武装德育工作者头脑。本学期本着“发现典型、推广经验”的目的进行了一次班主任工作调研，对一些好的做法予以推广。非常高兴的是我们的班主任正在努力从经验型向科研型发展，促进了德育科研氛围的形成。我们也开展了班主任工作论文的小型征集和推荐活动，彭林虹、周艺、程东文、倪志成等老师的教育论文纷纷获奖。本学期我们还启动了寄宿制学校校园文化课题的研究。

三、存在的问题

1.由于本人才疏学浅，加之经验不足，所以工作中难免有这样那样的疏漏和不尽人意之处。一年来，我始终处于探寻、摸索中，竭力想为班主任服好务，但事实上服务不够，敬请原谅。

2.常规管理中，说教痕迹重，教育方法、模式上仍显陈旧。

3.学生管理上，表扬的少，批评的多，没有做到两手都硬。

4.工作中，本想抓两头，促中间（调研、布置、服务、总结、反馈），但总觉布置任务多，关心了解班主任工作过程中的难度不够。

5.在发挥学生会作用，调动学生干部积极性，参与学校管理、监督、检查等方面有待加强

6.工作预见性、前瞻性有待加强

四、下学年工作设想

    1.总体要求：艰辛的劳动和科学的艺术（举例：教育学生不穿拖鞋的不同处理办法）。

    2.学生管理上，坚持“两条腿走路”。一是在同学中大力树立典型，弘扬正气，营造比学赶帮超氛围；一是对同学中存在的不良行为予以严肃处理，对影响恶劣的给予劝退，绝不姑息迁就，促进校风、学风上台阶。我们将在高中部试行《学生德育积分条例》。

    3.班级管理上，坚持规范与特色并重。规范即要达到学校德育管理的底线，特色即班级管理的个性化，提倡百花齐放，百家争鸣，自主管理也好，躬亲型管理也好，严管型管理也好，只要利于学生成长，家长满意，就是可行的管理模式。同时引入竞争机制，创造良好的竞争氛围，促进各班高效发展。

    4.校园文化建设上，重点抓好三块：学生社团、学校舆论宣传工具和校园活动。内容上将更加具有层次性、连续性、丰富性、开放性，学生主体地位将更加突出。

    5.德育研究上：开设班主任工作论坛，就共性问题开展讨论交流，如个别生教育问题、老万里为什么难教问题等；继续办好《德育文萃》、《德育简报》，推出我校校本德育课程，初步设想推出《主题班会集》；、继续开展寄宿制学校校园文化课题的研究，积极参加市教委“首批校园文化示范学校”申报评选活动。

常规管理论文范文第13篇

[关键词] 医院;药房;规范化管理

[中图分类号] R197.32 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210(2010)05(a)-166-02

药品作为一种关系到民生的特殊商品,合理使用优质药品、安全用药与医疗质量和医疗过程紧密相连,与社会稳定和谐密切相关。药房是医院的重要组成部分,药房管理水平的高低 ,直接影响着医院医疗工作的进行、制约着医院的发展。药房规范化管理的标准化管理模式是在院长及医院药事管理委员会的领导下,由科主任全面负责, 以规章制度、岗位职责为核心,以系统论、信息论和控制论等现代管理科学的基础理论为指导,以标准化原理为基础,将标准化贯穿于药房规范化管理工作的全过程,以提高个人素质和效能,提高工作质量、效率和学术水平为目标的现代化管理方法[1]。本文就我院药房管理的工作实践谈谈加强管理促进基层医院药房规范化建设的体会。

1 加强人员管理

1.1 健全药事管理组织机构

为推进药房规范化管理,我院成立以医院领导、各临床科室领导、专家和药房相关领导共同组成的药事管理委员会,行使对药品的使用、新药的申请购进、临床用药评价、医师处方与病历用药点评、抗生素分级使用管理、药品质量情况分析及药品不良反应监测管理、监督、指导的职能。

1.2按照“五常法”进行规范化管理

药剂科成立药品质量管理小组,按照“五常法”进行规范化管理。“五常法”包括常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律,主要用于改善工作场所的环境,提高工作效率,改善品质,确保安全,提升形象[2]。

1.3 定期组织药剂人员培训学习

药师要有忧患意识,要与时俱进,积极进取, 开拓创新, 刻苦钻研业务知识,夯实基础理论水平,不断学习新知识、新技术, 以适应形势发展的需要,才能赢得各项工作的主动权,增强行业的自豪感和责任感,使药剂人员热爱本职工作,树立全心全意为患者服务的思想和对工作极端负责任的敬业精神[3]。为适应药师职能转换的新形势,我院不但定期组织药剂人员参加药学专业学习,还组织学习临床医疗知识,讨论分析临床用药中存在的问题;培训相关药事法规、医疗法规;教育大家要依法从业,增进医师药师业务交流,提高药学服务质量。

1.4 严格药房工作人员业务考核

对药房工作人员的基础知识、基本理论和基本技能定期进行考试与考核,考核成绩与个人岗位和薪资挂钩,以提高每个药剂人员的业务水平和理论水平,从而促进药剂人员主动学习业务知识,不断提高药学服务质量。

2规范药房制度管理

为提升规范化管理水平,我院建立了药品购进、验收、质量管理、储存、养护、保管和调剂配药各环节的岗位职责;完善了处方管理制度、新药审核制度、特殊药品管理制度、药品质量事故报告和处理制度、药品不良反应报告登记制度等,规范了各项工作内容职责,调动了医院药剂人员的积极性,减少药品安全事故的发生。

3 强化药品管理

药品管理是药房工作的核心内容。药师应做到依法用药,依法管药。

3.1 严格审核处方

坚持按照“四查十对”制度严格审核处方及发药,对有配伍禁忌、超剂量处方、用法错误、不合理用药等缺陷处方作出登记,及时告知医师,修改正确后方可发药。发药时双人复核,向患者详细解释药物的用法用量、不良反应、用药注意事项等。开展用药咨询,提高药学服务水平,增加患者满意度及对药师的信任度[4]。

3.2加强药品效期管理

药品的有效期是指药品在规定的贮存条件下,能够保证其质量的期限。严格执行药品有效期登记制度,药房每月定期全面检查药品的质量、效期,通过微机设置预警系统 ,每日开机则提示近效期的药品;药剂科主动了解临床用药动态,及时与药库、药房及临床科室进行沟通,制定合理的购药计划;科室计划领药,合理库存,发药坚持先进先出、近效先用的原则,既确保临床用药质量,又减少药品报损,避免浪费。

3.3 科学储存药品

药房配备空调、冰箱、冷藏柜、抽湿机等必要的储存设备,按照每种药品对温湿度、遮光、密闭、冷藏、凉暗处等贮存要求进行保存。药房要指定专人每天对药房、药库的温湿度,冰箱、冷藏柜内的温度进行检查登记、调控及维护在规定范围 。需遮光的药品一般在门诊药品架上陈列当天用量,避免光线对药物的影响;化学药、生物制剂、药品与非药品、外用药与内服药应根据剂型、药理作用分类存放,合理陈列;拆零药品设置专用调剂台,按用途固定位置分类存放。

4 重视药房信息化管理

利用网络技术完善药房信息管理 , 进行处方用药分析和用药评价及药品利用度的研究,及时为全院医、护、患提供新药信息、药品质量信息、药物配伍禁忌、不良反应等药学信息 ,促进临床合理用药,实现药学资源共享,提高药房工作效率。

5 树立以患者为中心的服务理念

药剂人员应加强医德修养和医风建设,认真贯彻执行《药品管理法》和国家各项法令法规;树立以患者为中心的服务理念,切实做好本职岗位工作,临床药师收集和学习最新的药学科技情报,为临床医师和患者提供药学服务,指导合理用药,提高患者用药的依从性,更体现了医院的人文关怀。

6 结语

医院药房是集管理、技术、经营三位一体的综合性科室,是医院的重要组成部分,作为药品分销的主体,其管理质量的好坏直接关系到用药的安全、有效[5]。加强医院药房各项管理,全面加强医、药、护、患之间的联系沟通,促进药房规范化建设,是药学模式转变、开展全面药学服务的前提,也才能更好地体现以人为本、以患者为中心的药学服务理念, 保证为临床提供质量可靠、疗效确切、使用方便、安全的药品,促进医疗卫生事业的可持续发展。

[参考文献]

[1]张静华.医院药学 [M].北京:中国医药科技出版社,2001:13-16.

[2]何广明.现代管理五常法[M].香港:明窗出版有限公司,2001:4-7.

[3]孙礼琴. 综合性医院药房规范化管理实践与思考[J].临床医药实践杂志,2007,16(2):157-158.

[4]杨建军,董晓莉.医院药房质量管理规范化体系的探讨[J].基层医学论坛,2008,12(9):844-845.

常规管理论文范文第14篇

一、抓制度、促管理是提高教学质量的坚实基础

教学是一个多序列、多层次、多因素的动态过程，各种工作千头万绪，错综复杂，涉及面广。因此，学校教学管理工作能否和谐顺利进行，就集中表现在是否建立起正常的稳定、协调、有活力和系统的教学秩序。为了保证教学管理的科学化，我们按照教学规律，结合学校特点，依据可行性原则、必要性原则、科学性原则上、适应性原则、明确性原则、技术性原则制定了《常规教学管理条例》《教学质量检测考试管理条例》《学生作业批阅、单元检测情况检查实施方案》《教科研奖励条例》《集体备课实施方案》《教师职员聘任方案》《课堂教学常规管理规定》《高中新课程教学管理制度》各种教学质量奖励方案，以及教务处主要职责和教务工作岗位职责以及30余种部室管理制度。这些常规管理制度的建立使教学工作有章可循，检查有尺度，评比有标准，为学校教学管理步入标准化、制度化、程序化、科学化的管理轨道奠定了坚实的理论基础。

二、抓常规、促提高，是提高教学质量的主要途径

常规教学工作是整个教学工作的基础和主要环节，常规教学工作的好坏，直接关系到学校的教学秩序、教学质量和学校兴衰的大问题。我们认为学校的常规教学管理必须抓严、抓实、抓细、抓精，坚持始终。为此，我们建设立了“四大教学管理体系”

1.教学常规管理体系

教学常规主要有“教”的常规，“学”的常规和“管”的常规三大部分组成。我们依据“教”与“学”两者的主要过程环节和相辅相成的关系，依据《教学常规管理条例》和《学生学习常规》明确提出了教师教学常规的“九认真”和学生学习常规的“八认真”。为了保证“教”与“学”这两个“九认真”“八认真”落在实处，收到实效，我们又提出了常规督导评估，即“管”的“五认真”，把三者结合起来，我们称之为“985认真”。教师教学的“九认真”中的“八认真”大致对应学生学习的八认真，一方面教师直接对学生施教，学生直接受教，另一方面教师的教又通过“管”这一中介对学生的学施加影响。而学生学习的结果乃至过程同样要反馈给教师。作为“管”，一方面是既教又管学，另一方面又在教与学两者之间增加了一个新的反馈调节的环节和渠道，能保证教与学的良好实施，更能保证教学常规管理过程的良性循环。

教学常规管理我们注重了一个“实”字，“实”重点体现在两个方面，一方面是“落实”，这是管理中最重要的环节，另一方面就是“实效”。制度再多、再全，不落实等于零，只有把健全的规章制度，扎扎实实落实到每个环节中，通过抓严、抓细、抓精、抓实，坚持始终，才能收到最后的实效。终结管理是目标，过程管理是保证。我们在注重终结管理是目标首先强调的是过程管理，在制度的具体落实和抓教师计划的制定、备课环节、自习辅导、作业布置收缴与评阅、复习检测以及开展第二课堂活动环节上做了实实在在的工作。

2.课堂教学评估体系

建立课堂教学评估制度，学校成立评估小组，对全校所有教师的教案、课堂教学进行不打招呼的评估量化，对于哪些在课堂教学中，学生反映问题较多，满意率不高的教师，评估小组多次进入课堂进行评估，评估量化的结果纳入绩效工资考核和年度教师职务考核，并作为教师评优评模和教师聘用、任用的重要依据。同时，我们每学期还召开两次各班学生代表座谈会，征求学生对教师教学方面的意见和建议，每学期进行一次全校学生参加的评教调查，将评教情况通报给全体教师，并将学生评教满意率与绩效工资、年度考核挂钩，促进教师积极改进教学。

3.教学评价体系

为保证教学质量的提高，激发广大教师全身心投入教学工作的热情，我们坚持“多劳多得，优劳优酬”的原则，制定了《石泉中学高考奖励方案》、《石泉中学非毕业班教学质量奖励办法》。全校营造出这样一种氛围：在学校最辛苦的是教师，教学成绩突出的教师是最光荣的，地位最高的是教师，收入高的是教师（相对于行管人员），职称高的是教师，荣誉高的是教师。

4.教师全员聘任管理体系

为进一步强化我校教师队伍的管理，增强教师的竞争意识，危机意识，调动教师工作的积极性，提高教育教学质量，实行了校内教师全员聘任制。聘任程序为：领导小组聘任年级主任；年级主任在政教处的指导下提出班主任选聘建议；班主任在教务处指导下选聘任课教师；在分管校长的指导下，处室主任提出所负责部门的教学辅导人员和行政人员选聘方案，报聘任领导小组决定。制定了严格的教师的聘任办法和落聘人员安置办法。

通过近几年内部全员聘任制的实施，教师敬业精神、工作责任心、质量意识明显增强，各班形成了班主任为中心，全体科任教师齐抓共管的良好局面。

三、抓活动、促教研，是提高教学质量的根本措施

教学研究是提高教师素质，提高教学质量的关键，是“管理兴校、质量立校、科研强校”的根本措施。为此我们制定了《关于强化科研管理的有关措施》，建立了科研管理机制。通过形式多样的活动，全面开展教育科研，使教育科研成为我校推进素质教育、创新教育和推动课程改革的催化剂。

1.坚持求实、求新原则，立足校本研究。所谓“实”，一是研究课题务实；二是研究过程务实。所谓“新”，一是课题应有时代感；二是针对教育实践中出现的新问题、新因素，研究总结，反映出新时期的经验；三是研究的角度新，思路有新意，能借鉴其他学科的理论、方法来解决本学科中的研究课题。

2.大力开展高中新课改革专题的研究。各教研组把教学研究的重点放在新课程背景下如何提高课堂教学效果；如何开展以学生为主体的课堂教学；如何激发学生学习的内在动力；如何培养学生自主学习、探究学习的能力和在教学中培养学生创新思维上，广泛开展各种教学研讨活动，真正把教研与提高课堂教学效率结合了起来。

3.采用“请进来、走出去”的方法。不定期邀请一些省、市专家和我校教有所长的教师作高考复习、课程改革、课改与教师成长、《论语》解读等方面的讲座。每学期都要选派骨干教师参加省市骨干教师培训、新课程改革培训、高考复习研讨会，派教师到兄弟学校参观考察学习。

4.开展教育科研论文评比活动。鼓励教师积极撰写教研教改论文，学校每学年开展一次教育科研论文评比活动，将优秀论文续集出版《石泉中学教师教研教改经验论文集》，并将优秀论文推荐给省市报刊杂志发表。目前已有100余篇优秀论文在省、市、县教育科研论文评比中获奖或在专业杂志上发表。

四、抓素质，促发展，是提高教学质量的根本保证

学校的发展很大程度上取决于教师队伍的整体素质，高素质的教师队伍是提高教学质量的有力保证，近年来，我们围绕优化教师管理，着重抓了教师队伍素质的进一步提高。

1.实施内功锤炼工程。教师专业素质，专业能力是实施素质教育的关键。我们着重从教师必备的基本功，学科专业素质，综合文化修养等方面促进教师业务素质与能力的提高，对教师基本功的训练，抓好五项校本培训，即：教师理论培训、专业知识培训、新课程培训、信息技术培训和教育技术培训。实现“教师与课改同发展，教师与学生同成才”的目标

2.在教师队伍建设上，我们实施了“四抓工作”。即抓老教师优势和潜能的发挥；抓中年教师水平的进一步提升；抓青年教师的成长提高；抓优秀教师的招聘培养。

一分耕耘，一分收获。通过多年的努力，我校教育教学常规管理工作得到不断完善和发展，教师素质不断增强，教学质量不断提高。学校被授予陕西省科研兴校明星学校：陕西省以校为本教研制度建设实验学校；陕西省现代教育技术实验学校；安康市实验电教先进学校；安康市素质教育先进学校。学校连年被市委、市政府授予“高中教育先进单位”。

常规管理论文范文第15篇

关键词：教学质量；教学评价；教师素质

一、抓制度、促管理是提高教学质量的坚实基础

教学是一个多序列、多层次、多因素的动态过程，各种工作千头万绪，错综复杂，涉及面广。因此，学校教学管理工作能否和谐顺利进行，就集中表现在是否建立起正常的稳定、协调、有活力和系统的教学秩序。为了保证教学管理的科学化，我们按照教学规律，结合学校特点，依据可行性原则、必要性原则、科学性原则上、适应性原则、明确性原则、技术性原则制定了《常规教学管理条例》《教学质量检测考试管理条例》《学生作业批阅、单元检测情况检查实施方案》《教科研奖励条例》《集体备课实施方案》《教师职员聘任方案》《课堂教学常规管理规定》《高中新课程教学管理制度》各种教学质量奖励方案，以及教务处主要职责和教务工作岗位职责以及30余种部室管理制度。这些常规管理制度的建立使教学工作有章可循，检查有尺度，评比有标准，为学校教学管理步入标准化、制度化、程序化、科学化的管理轨道奠定了坚实的理论基础。

二、抓常规、促提高，是提高教学质量的主要途径

常规教学工作是整个教学工作的基础和主要环节，常规教学工作的好坏，直接关系到学校的教学秩序、教学质量和学校兴衰的大问题。我们认为学校的常规教学管理必须抓严、抓实、抓细、抓精，坚持始终。为此，我们建设立了“四大教学管理体系”

1.教学常规管理体系

教学常规主要有“教”的常规，“学”的常规和“管”的常规三大部分组成。我们依据“教”与“学”两者的主要过程环节和相辅相成的关系，依据《教学常规管理条例》和《学生学习常规》明确提出了教师教学常规的“九认真”和学生学习常规的“八认真”。为了保证“教”与“学”这两个“九认真”“八认真”落在实处，收到实效，我们又提出了常规督导评估，即“管”的“五认真”，把三者结合起来，我们称之为“985认真”。教师教学的“九认真”中的“八认真”大致对应学生学习的八认真，一方面教师直接对学生施教，学生直接受教，另一方面教师的教又通过“管”这一中介对学生的学施加影响。而学生学习的结果乃至过程同样要反馈给教师。作为“管”，一方面是既教又管学，另一方面又在教与学两者之间增加了一个新的反馈调节的环节和渠道，能保证教与学的良好实施，更能保证教学常规管理过程的良性循环。

教学常规管理我们注重了一个“实”字，“实”重点体现在两个方面，一方面是“落实”，这是管理中最重要的环节，另一方面就是“实效”。制度再多、再全，不落实等于零，只有把健全的规章制度，扎扎实实落实到每个环节中，通过抓严、抓细、抓精、抓实，坚持始终，才能收到最后的实效。终结管理是目标，过程管理是保证。我们在注重终结管理是目标首先强调的是过程管理，在制度的具体落实和抓教师计划的制定、备课环节、自习辅导、作业布置收缴与评阅、复习检测以及开展第二课堂活动环节上做了实实在在的工作。

2.课堂教学评估体系

建立课堂教学评估制度，学校成立评估小组，对全校所有教师的教案、课堂教学进行不打招呼的评估量化，对于哪些在课堂教学中，学生反映问题较多，满意率不高的教师，评估小组多次进入课堂进行评估，评估量化的结果纳入绩效工资考核和年度教师职务考核，并作为教师评优评模和教师聘用、任用的重要依据。同时，我们每学期还召开两次各班学生代表座谈会，征求学生对教师教学方面的意见和建议，每学期进行一次全校学生参加的评教调查，将评教情况通报给全体教师，并将学生评教满意率与绩效工资、年度考核挂钩，促进教师积极改进教学。

3.教学评价体系

为保证教学质量的提高，激发广大教师全身心投入教学工作的热情，我们坚持“多劳多得，优劳优酬”的原则，制定了《石泉中学高考奖励方案》、《石泉中学非毕业班教学质量奖励办法》。全校营造出这样一种氛围：在学校最辛苦的是教师，教学成绩突出的教师是最光荣的，地位最高的是教师，收入高的是教师（相对于行管人员），职称高的是教师，荣誉高的是教师。

4.教师全员聘任管理体系

为进一步强化我校教师队伍的管理，增强教师的竞争意识，危机意识，调动教师工作的积极性，提高教育教学质量，实行了校内教师全员聘任制。聘任程序为：领导小组聘任年级主任；年级主任在政教处的指导下提出班主任选聘建议；班主任在教务处指导下选聘任课教师；在分管校长的指导下，处室主任提出所负责部门的教学辅导人员和行政人员选聘方案，报聘任领导小组决定。制定了严格的教师的聘任办法和落聘人员安置办法。

通过近几年内部全员聘任制的实施，教师敬业精神、工作责任心、质量意识明显增强，各班形成了班主任为中心，全体科任教师齐抓共管的良好局面。

三、抓活动、促教研，是提高教学质量的根本措施

教学研究是提高教师素质，提高教学质量的关键，是“管理兴校、质量立校、科研强校”的根本措施。为此我们制定了《关于强化科研管理的有关措施》，建立了科研管理机制。通过形式多样的活动，全面开展教育科研，使教育科研成为我校推进素质教育、创新教育和推动课程改革的催化剂。

1.坚持求实、求新原则，立足校本研究。所谓“实”，一是研究课题务实；二是研究过程务实。所谓“新”，一是课题应有时代感；二是针对教育实践中出现的新问题、新因素，研究总结，反映出新时期的经验；三是研究的角度新，思路有新意，能借鉴其他学科的理论、方法来解决本学科中的研究课题。

2.大力开展高中新课改革专题的研究。各教研组把教学研究的重点放在新课程背景下如何提高课堂教学效果；如何开展以学生为主体的课堂教学；如何激发学生学习的内在动力；如何培养学生自主学习、探究学习的能力和在教学中培养学生创新思维上，广泛开展各种教学研讨活动，真正把教研与提高课堂教学效率结合了起来。

3.采用“请进来、走出去”的方法。不定期邀请一些省、市专家和我校教有所长的教师作高考复习、课程改革、课改与教师成长、《论语》解读等方面的讲座。每学期都要选派骨干教师参加省市骨干教师培训、新课程改革培训、高考复习研讨会，派教师到兄弟学校参观考察学习。

4.开展教育科研论文评比活动。鼓励教师积极撰写教研教改论文，学校每学年开展一次教育科研论文评比活动，将优秀论文续集出版《石泉中学教师教研教改经验论文集》，并将优秀论文推荐给省市报刊杂志发表。目前已有100余篇优秀论文在省、市、县教育科研论文评比中获奖或在专业杂志上发表。

四、抓素质，促发展，是提高教学质量的根本保证

学校的发展很大程度上取决于教师队伍的整体素质，高素质的教师队伍是提高教学质量的有力保证，近年来，我们围绕优化教师管理，着重抓了教师队伍素质的进一步提高。

1.实施内功锤炼工程。教师专业素质，专业能力是实施素质教育的关键。我们着重从教师必备的基本功，学科专业素质，综合文化修养等方面促进教师业务素质与能力的提高，对教师基本功的训练，抓好五项校本培训，即：教师理论培训、专业知识培训、新课程培训、信息技术培训和教育技术培训。实现“教师与课改同发展，教师与学生同成才”的目标

2.在教师队伍建设上，我们实施了“四抓工作”。即抓老教师优势和潜能的发挥；抓中年教师水平的进一步提升；抓青年教师的成长提高；抓优秀教师的招聘培养。

一分耕耘，一分收获。通过多年的努力，我校教育教学常规管理工作得到不断完善和发展，教师素质不断增强，教学质量不断提高。学校被授予陕西省科研兴校明星学校：陕西省以校为本教研制度建设实验学校；陕西省现代教育技术实验学校；安康市实验电教先进学校；安康市素质教育先进学校。学校连年被市委、市政府授予“高中教育先进单位”。