概预算管理论文范文

概预算管理论文范文第1篇

摘要：目前，我国建筑工程造价管理在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面作了许多改革，使沿用多年的概预算定额从指令性转变为指导性,根据市场价格和科学合理的资源配置来预测工程造价，在工程建设实施阶段引入竞争和激励机制,以节约投资、降低造价。

关键词：概预算；编制；工程造价

一、提高概预算编制质量的措施

（一）加强管理

为了提高概预算的工作质量，把对概预算的静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序(即事先指导、中间检查、成品校审)，根据概预算编制过程的实际情况，在影响概预算质量特性、关键部位或薄弱环节设置基础单价的计算、单价表的编制和单项工程的投资3个“管理点”。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。

（二）提高人的素质

在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样，局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强，一旦基础单价有误，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒等出错，会致使全部编制工作都要返工，造成人力、物力的浪费，拖延设计成果的出案时间。所以，必须贯彻“以防为主，防检结合，重在提高”的管理原则。在概预算编制过程中重点抓人的因素，通过提高人的素质来提高工程质量，通过提高工作质量来保证产品质量。

由于建筑工程形式多样、种类繁多，施工因素千变万化，施工方法多种多样，就是对概预算非常熟悉的编制人员，在工作中也难免会有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题，加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现，必须查阅大量资料，重新学习新的知识，才能较好地完成概预算工作任务。所以，提高人的素质、加强责任心是非常重要的。

（三）严格按编制规程编制概预算

概预算编制必须遵循一定的编制程序，即:（1）搜集资料，拟定工作计划；（2）计算单价；（3）编制单项工程概预算并汇总总概预算三个步骤来完成。

（四）应用计算机进行编制

建筑工程概预算编制是一项连贯性强、抄录计算量大且非常烦琐的工作。在以往的手工编制工作中，概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对，在大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力，不但效率低、速度慢，而且经常出错，与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下，改进和提高概预算的编制手段非常重要。随着我国经济体制改革的深入，建筑工程设计行业被逐步推向竞争激烈的设计市场，设计单位要想占领市场、拓宽市场，就要求设计单位及时准确地提出高质量的设计成果，提高自己的信誉，工程概预算作为设计的一项重要组成部分尤为关键。建筑工程建设项目目前已普遍采用招投标形式，也要求建设单位和施工企业能及时准确地编制工程控制价和投标报价。这些都要求概预算编制工作有大的改进，要改变传统的手工编制方法，利用计算机这个现代化的计算工具来辅助完成建筑工程概预算的编制是很有必要的。这是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

（五）编制过程中应注意的问题

1.人工土石方工程中运距的计算，要按上下坡折距(见定额附录中的规定)计算准确，特别挖填方折距应取其重心位置，千万不可按最大深度乘折算系数，且折距后应按定额中的运距单位计算。

2.洞挖石方中洞内与洞外的运距要分别计算。

3.土石方运输应把“装、起、卸”的运距计算在内，否则容易算重。

4.编单价表在综合几个定额时，要注意其计算单位，不同单位必须划成同一单位。即要注意自然方、松方、实方之区别，其相应的折算系数在定额附录中均有，应熟悉并掌握。

5.危险品，运费计算不仅单位运价高，而且必须考虑毛重系数1.35和不能满载系数0.8(指公路运输)。

6.定额规定的高程系数，结合工程所在地的实际高程调整定额；否则，高程对人工、机械效率的影响就会忽略，造成工程概算包不住。

7.单价表的计算依据一定要写清楚，简单明了、完整；否则，校对时费时间、审查时说不清。

二、影响工程投资的几大因素

（一）材料预算价格

在建筑工程中所用到的材料品种繁多、规格各异，在编制材料的预算价时不可能逐一详细计算，而是将施工过程中用量最大或用量虽小但价格昂贵、对工程造价有较大影响的一部分材料作为主材，常见的有水泥、木材、钢材、汽油、柴油、火工产品、砂石料。

在计算材料预算价格之前，应认真收集基本资料，使编制的材料预算价格符合实际。通常需要根据工程所在区域建筑材料状况、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息，根据节约资金的原则，选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的价格、合理的运输方式等。

砂石料在建筑工程中用量大，对工程造价影响很大，在编制其单价时应深入现场调查，认真收集地质勘探、试验、设计资料，掌握其生产条件、生产流程、运输方式，正确选用定额进行计算，以确保砂石料单价正确可靠。

（二）费率取用标准必须符合现行规定

在编制不同部门的概预算时，必须按各自有关部门的定额和现行规定、编制办法编制概预算，不得张冠李戴。

（三）正确使用定额和选用定额子目

在编制工程概预算时，由于设计阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的过渡系数。

在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。同时，要对定额的总说明、章说明、节说明及附录内容认真阅读掌握，熟悉各定额子目的适用范围、工作内容以及相关的定额系数的使用方法。

由于每个具体工程项目施工时，实际情况和定额规定的劳动结合、施工措施不可能完全一致，这时应选用定额条件与实际情况相近的规定，不允许对定额水平作修改和变动。当定额条件与实际情况相差较大时，或定额缺项时，应参考按相近行业的有关定额进行补充，不能随意变更或增减。

在使用定额编制概预算的过程中，要密切注意现行定额的变化和有关费用标准、编制办法、规定的变化，做到始终采用现行定额和规定。

（四）工程量计算

工程量是影响工程造价的主要原因之一，工程量计算得正确与否，都将给工程造价、经济指标带来很大的影响。所以，工程量的计算，必须严格按设计图纸的几何轮廓尺寸及定额附录规定的阶段系数计算。

（五）科学求实

概预算专业人员在编制概预算时，应坚持原则，科学求实，深入调查研究，充分收集掌握第一手资料，了解工程设计及施工条件，正确应用定额和现行规定，做到量足、价适、费准确，坚决制止巧立名目、高估冒算及搞“钓鱼工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投资、不留缺口。

概预算管理论文范文第2篇

论文关键词：透过一起施工合同纠纷看工程概预算的意义

 

2005年9月14日，被告昌浩公司通过招投标与被告劳联公司签订一份《建筑工程施工合同》，约定：由被告劳联公司承建昌浩公司开发的六安世纪景园小区一期1号楼工程，合同价款482万元。该份合同报六安市工商局和六安经济技术开发区建设管理办公室备案。同日，两被告又签订一份《补充施工合同》，对世纪景园一期1号楼工程的合同价款进行了重新约定，调整为“382万元，一次包死，不做任何调整”。双方还约定了付款方式，其中保修金为19.1万元。该份《补充施工合同》未予备案。2005年10月13日，原告张显成在没有对该工程作任何的概预算的情况下，与被告劳联公司签订《施工合同》一份，约定：“由张显成承包六安世纪景园小区一号楼工程，合同工期按发包方（劳联公司）与昌浩公司签定该工程的总承包合同为准。合同价款为382万元，承包方（张显成）应付发包方税金及管理费40万元……保证以该工程总承包合同保修期为准”。随后，原告依约组织人员、材料，按合同约定组织施工，2006年10月，该工程通过竣工验收，但原告在随后的核算中却发现其已为该工程实际支付了510余万元工程款。

综上成本管理论文，原告请求：1.判决被告劳联公司据实付清下欠原告的工程承包款1287652.19元（不含维修保证金19.1万元）；2.被告劳联公司承担自工程交付之日至今的利息及其他相关损失；3.被告劳联公司承担本案的诉讼费用；4.被告昌浩公司作为发包方对上述款项承担连带责任。被告劳联公司答辩称，原告是自愿与劳联公司签订了工程款为382万元的工程合同。另外，其与昌浩公司就世纪景园1号楼的工程承建签订了《建设工程施工合同》后，又签订了《补充施工合同》，约定的工程价款为382万元，其与昌浩公司的关系，与原告无关，因此，原告的诉请无事实依据，请求驳回论文格式模板。法院经审理认为，被告劳联公司在承建六安世纪景园一期1号楼工程后，将其转包于没有资质的个人张显成，所签订的《合同》，显然违反了法律禁止性规定，应属无效。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第二条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合同，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。该《解释》第二十二条又规定“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持”。可见，由张显成承建并经竣工验收的六安世纪景园一期1号楼工程价款，当应确定为382万元，故判决驳回原告的诉讼请求。

争议焦点

本案中，争议的焦点主要有以下两个方面：1、在建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格的情形下，承包人如何请求支付工程价款，是参照合同约定的382万元，还是实际决算的510万元？而按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定：“建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”，承包人只能请求参照合同约定的382万元支付工程价款。2、被告劳联公司与昌浩公司签订的两份合同是否属于阴阳合同，以及原告张显成是否有权请求参照备案合同约定的482万元价款进行给付。

法理分析

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定：“建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”依照该规定，实际上排除了承包人依照实际决算的510万元请求支付工程价款的权利。该规定是基于建设工程施工合同无效后，已经履行的内容不能使用返还的方式使合同回复到签约前的状态，而采取了折价补偿的方式，确定了参照合同约定结算工程价款的补偿原则成本管理论文，其目的在于避免无效合同价款高于有效合同而超出当事人签订合同的预期。

昌浩公司通过招投标与劳联公司签订的《建设工程施工合同》，与在同一天签订的《补充施工合同》相比照，对方对合同价款进行了重新约定，且差距甚大，显然是对合同内容进行了实质性的变更。此外，《建设工程施工合同》分别在六安市工商局和六安经济技术开发区建设管理办公室予以了备案登记，而《补充施工合同》却未予备案。可见，昌浩公司与劳联公司先后订立的《建设工程施工合同》与《补充施工合同》应为阴阳合同。但是，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”的规定，有权参照备案合同约定的价款进行工程结算的主体只能是签订阴阳合同的当事人，即劳联公司。张显成并非《建设工程施工合同》的当事人，根据合同的相对性，张显成无权请求参照备案合同约定的482万元的价款进行给付。

本案启示

本案原告张显成之所以在诉讼中败诉，请求参照备案合同的482万元支付和参照实际决算的510万元支付工程价款都未得到支持，一个很重要的原因即是其应该在与劳联公司签订施工合同前，未对该工程进行概预算，对即将发生的工程价款没有一个大概的认识，从而造成了本可避免的损失。不具备相应承包资质的施工企业或者个人即使与发包方签订了建设工程施工合同，但因其不具有建设工程施工合同主体的资质，因此，其与发包方签订的建设工程施工合同最终会导致无效。在此情况下，合同中约定的工程价款就异常重要，因此，进行工程概预算，对不具备相应承包资质的施工企业或者个人来说，意义重大。

设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之，即计算建设项目总费用。施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。它是在施工图预算的控制下，由施工企业根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计，通过工料分析，计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算实质上是施工企业的成本计划文件论文格式模板。施工概预算主要作用有：（1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；（2）是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；（3）是工程价款结算的依据 ；（4）是施工企业编制施工计划的依据；（5）是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。

在进行具体工程概预算时，以下几个方面尤为注意：

首先，要坚持科学求实的原则。概预算专业人员在编制概预算时，应该坚持科学的态度，实事求是地进行概预算。深入调查研究成本管理论文，充分收集调查第一手材料，了解工程实际和施工过程，对相关图纸做详细了解，正确运用定额，做到量实，价值，费用准确。坚决制止巧立名目地过高估算，也不能少算漏算。

其次，努力提升概预算人员素质。概预算人员要熟悉本专业的概算、预算和费用定额,熟悉建筑材料预算价格,树立强烈的工程造价控制意识,精心设计,大胆采用新工艺、新材料,把技术与经济统一起来。一旦突破相应的概算,则必须返工,返工费由设计单位自负,严重的,还应追究当事人的责任。

最后，借助相关技术设备，进行辅助编制。建筑工程概预算编制是个异常枯燥、复杂、抄录计算量非常大的工作。传统的手工编制工作中，概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对，如此一来，就会因为大量重复性的抄录和计算，浪费了大量的时间和精力，效率低，速度慢，而且还不准确。所以，随着科学技术的发展，在编制建筑工程概预算时，利用计算机，设置科学高效的概预算程序来辅助完成相关编制很有必要，这是现今提高概预算工作的效率和质量的重要保证。

地址 ：合肥经济开发技术区紫云路 邮政编码：230601

概预算管理论文范文第3篇

论文关键词：透过一起施工合同纠纷看工程概预算的意义

 

2005年9月14日，被告昌浩公司通过招投标与被告劳联公司签订一份《建筑工程施工合同》，约定：由被告劳联公司承建昌浩公司开发的六安世纪景园小区一期1号楼工程，合同价款482万元。该份合同报六安市工商局和六安经济技术开发区建设管理办公室备案。同日，两被告又签订一份《补充施工合同》，对世纪景园一期1号楼工程的合同价款进行了重新约定，调整为“382万元，一次包死，不做任何调整”。双方还约定了付款方式，其中保修金为19.1万元。该份《补充施工合同》未予备案。2005年10月13日，原告张显成在没有对该工程作任何的概预算的情况下，与被告劳联公司签订《施工合同》一份，约定：“由张显成承包六安世纪景园小区一号楼工程，合同工期按发包方（劳联公司）与昌浩公司签定该工程的总承包合同为准。合同价款为382万元，承包方（张显成）应付发包方税金及管理费40万元……保证以该工程总承包合同保修期为准”。随后，原告依约组织人员、材料，按合同约定组织施工，2006年10月，该工程通过竣工验收，但原告在随后的核算中却发现其已为该工程实际支付了510余万元工程款。

综上成本管理论文，原告请求：1.判决被告劳联公司据实付清下欠原告的工程承包款1287652.19元（不含维修保证金19.1万元）；2.被告劳联公司承担自工程交付之日至今的利息及其他相关损失；3.被告劳联公司承担本案的诉讼费用；4.被告昌浩公司作为发包方对上述款项承担连带责任。被告劳联公司答辩称，原告是自愿与劳联公司签订了工程款为382万元的工程合同。另外，其与昌浩公司就世纪景园1号楼的工程承建签订了《建设工程施工合同》后，又签订了《补充施工合同》，约定的工程价款为382万元，其与昌浩公司的关系，与原告无关，因此，原告的诉请无事实依据，请求驳回论文格式模板。法院经审理认为，被告劳联公司在承建六安世纪景园一期1号楼工程后，将其转包于没有资质的个人张显成，所签订的《合同》，显然违反了法律禁止性规定，应属无效。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第二条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合同，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。该《解释》第二十二条又规定“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持”。可见，由张显成承建并经竣工验收的六安世纪景园一期1号楼工程价款，当应确定为382万元，故判决驳回原告的诉讼请求。

争议焦点

本案中，争议的焦点主要有以下两个方面：1、在建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格的情形下，承包人如何请求支付工程价款，是参照合同约定的382万元，还是实际决算的510万元？而按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定：“建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”，承包人只能请求参照合同约定的382万元支付工程价款。2、被告劳联公司与昌浩公司签订的两份合同是否属于阴阳合同，以及原告张显成是否有权请求参照备案合同约定的482万元价款进行给付。

法理分析

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定：“建设工程合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”依照该规定，实际上排除了承包人依照实际决算的510万元请求支付工程价款的权利。该规定是基于建设工程施工合同无效后，已经履行的内容不能使用返还的方式使合同回复到签约前的状态，而采取了折价补偿的方式，确定了参照合同约定结算工程价款的补偿原则成本管理论文，其目的在于避免无效合同价款高于有效合同而超出当事人签订合同的预期。

昌浩公司通过招投标与劳联公司签订的《建设工程施工合同》，与在同一天签订的《补充施工合同》相比照，对方对合同价款进行了重新约定，且差距甚大，显然是对合同内容进行了实质性的变更。此外，《建设工程施工合同》分别在六安市工商局和六安经济技术开发区建设管理办公室予以了备案登记，而《补充施工合同》却未予备案。可见，昌浩公司与劳联公司先后订立的《建设工程施工合同》与《补充施工合同》应为阴阳合同。但是，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据”的规定，有权参照备案合同约定的价款进行工程结算的主体只能是签订阴阳合同的当事人，即劳联公司。张显成并非《建设工程施工合同》的当事人，根据合同的相对性，张显成无权请求参照备案合同约定的482万元的价款进行给付。

本案启示

本案原告张显成之所以在诉讼中败诉，请求参照备案合同的482万元支付和参照实际决算的510万元支付工程价款都未得到支持，一个很重要的原因即是其应该在与劳联公司签订施工合同前，未对该工程进行概预算，对即将发生的工程价款没有一个大概的认识，从而造成了本可避免的损失。不具备相应承包资质的施工企业或者个人即使与发包方签订了建设工程施工合同，但因其不具有建设工程施工合同主体的资质，因此，其与发包方签订的建设工程施工合同最终会导致无效。在此情况下，合同中约定的工程价款就异常重要，因此，进行工程概预算，对不具备相应承包资质的施工企业或者个人来说，意义重大。

设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之，即计算建设项目总费用。施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。它是在施工图预算的控制下，由施工企业根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计，通过工料分析，计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算实质上是施工企业的成本计划文件论文格式模板。施工概预算主要作用有：（1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；（2）是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；（3）是工程价款结算的依据 ；（4）是施工企业编制施工计划的依据；（5）是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。

在进行具体工程概预算时，以下几个方面尤为注意：

首先，要坚持科学求实的原则。概预算专业人员在编制概预算时，应该坚持科学的态度，实事求是地进行概预算。深入调查研究成本管理论文，充分收集调查第一手材料，了解工程实际和施工过程，对相关图纸做详细了解，正确运用定额，做到量实，价值，费用准确。坚决制止巧立名目地过高估算，也不能少算漏算。

其次，努力提升概预算人员素质。概预算人员要熟悉本专业的概算、预算和费用定额,熟悉建筑材料预算价格,树立强烈的工程造价控制意识,精心设计,大胆采用新工艺、新材料,把技术与经济统一起来。一旦突破相应的概算,则必须返工,返工费由设计单位自负,严重的,还应追究当事人的责任。

最后，借助相关技术设备，进行辅助编制。建筑工程概预算编制是个异常枯燥、复杂、抄录计算量非常大的工作。传统的手工编制工作中，概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对，如此一来，就会因为大量重复性的抄录和计算，浪费了大量的时间和精力，效率低，速度慢，而且还不准确。所以，随着科学技术的发展，在编制建筑工程概预算时，利用计算机，设置科学高效的概预算程序来辅助完成相关编制很有必要，这是现今提高概预算工作的效率和质量的重要保证。

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概预算管理论文范文第4篇

就某采矿项目工程概预算造价差距原因，通过人工工资、材料等价格变化、定额变化、设计变更、初步设计概算本身不合理四点进行了分析，针对这四点造成概预算造价差距的原因提出了要业主慎重选择合同类型及条款、加强设计工作的管理详细比选论证设计方案、概预算书编制要合理三条建议，得出要想概算控制预算，需要业主方，设计方及概预算编制单位共同努力的结论。

关键词：

工程造价；初步设计；施工图设计；概算；预算

1引言

长期以来，工程项目存在的突出问题是工程造价难以合理确定和有效控制，概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象普遍存在，严重影响了投资者的效益。而采矿工程与其它工业项目相比较，由于其矿址不易选择，深部开拓工程难度大和地质情况复杂多变等原因，其工程造价合理确定就更复杂。本文就“三超”现象中的预算超概算问题通过某采矿工程数据进行论述，并针对这些原因提出合理化建议。

2概预算造价概述

工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件；设计概算主要作用为：（1）确定和控制基本建设总投资的依据；（2）确定工程投资的最高限额；（3）工程承包、招标的依据；（4）核定贷款额度的依据；（5）考核分析设计方案经济合理性的依据。施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。施工图预算的主要作用：（1）考核工程成本、确定工程造价的主要依据；（2）编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；（3）工程价款结算的依据（4）施工企业编制施工计划的依据。可见概预算各自充分发挥本身的作用。

3概预算造价差距的主要原因

某采矿工程项目建设内容包括形成采矿生产能力所需要的主要生产工程及与之配套的辅助生产、行政、生活设施工程，内容包括：基建探矿、坑内开拓及采准切割工程、采矿设备、井下机电设备及安装工程、井下铺轨、井下风水管网、井塔工程、总图运输工程、供排水工程、地面供配电及通信工程工程、环境监测等工程，工程费用预算投资约为概算投资的140％，增加投资40％。工程投资增加的主要原因如下。

3．1人工工资、材料等价格变化

如某主井工程原来概算价值为2370万元，原概算的人工工资为井上人工55元／工日，井下人工为66元／工日，电费为0．55元／度，风的单价为0．198元／m3，中（粗）砂为50元／m3，碎石＞20mm为59．2元／m3，预算的人工工资为井上人工70元／工日，井下人工为84元／工日，电费为0．8元／度，风的单价为0．25元／m3，中（粗）砂为163元／m3，碎石＞20mm为80元／m3，因这几个主要人材价格变化分别引起主井工程投资增加155万，86万，56万，24万，33万，14万,合计增加368万，约为主井概算总投资的15．5％。而引起人工费及材料费差距的原因为概预算编制时间相距3a，地方材料（如砂、碎石、水、电）价格变化较大，人工单价当时编制概算时经调查工程所在地实际在做工程井上人工约44元／工日，井下人工约为55元／工日，考虑到工程概预算时间的不同，编制概算时使用的人工单价为井上人工55元／工日，井下人工为66元／工日。因工程比较紧急，图纸未齐全，未等编制完预算业主已经和施工方签订了费率合同，合同规定人工按最新价格文件执行，所以预算只能按当时最新的人工单价编制。

3．2定额变化原因

（1）地下部分—井巷工程。原概算工程采用《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2008），现预算工程部分采用《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2013），部分采用《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2008）为依据进行编制的，在本次研究的采矿项目中，在外部所有条件（开拓方式，岩石硬度系数，涌水量等）都相同的情况下，预算采用《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2013）定额比《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2008）定额竖井井筒工程总造价约高8％，马头门部分辅费要高20％，竖井开拓巷道期平巷工程总造价约高24％。而引起需要套两种定额的原因为业主合同条款不严谨，合同条款要求按最新定额执行，合同是2012年底签订的，因工期拖延，部分合同到2013年底还未开工，而《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》（2013）已经颁布，成为了最新定额，根据合同条款部分工程得按2013定额执行。（2）地上部分—建筑工程、总图运输工程。原概算采用《某某省建筑工程概算定额统一基价表》编制。总图工程采用工程所在地类似工程当前实际造价指标；现预算采用最新的《某某省建筑工程消耗量定额及统一计价表》、《某某省市政工程消耗量定额及统一计价表》。因采用最新定额地上建筑部分总造价约增加总造价4％。

3．3设计变更

如竖井井筒直径的变化。溜井系统原初步设计没有支护，现施工图设计采用锚喷支护，支护工程量增加；回风井原设计没有梯子制作安装，现施工图设计增加了该项目，所以投资增加。因主井所在位置地表工程地质条件差，为防止主井井口工业场地滑坡，场地标高下降8m，使得井塔高增加8m，并在下降8m平台西侧增加挡土墙及人工挖孔桩，东侧增加钢筋混凝土挡土墙，所以费用增加；为给矿山深部开采留有余地，副井罐笼由单层罐笼改为双层罐笼，提升机由JKMD－2．8×4（I）E型落地式多绳摩擦提升机改为JKm3．5×4型塔式多绳摩擦提升机，电机功率由440kW改为1000kW，导致投资增加。总图增加挖孔灌注桩、混凝土承台、支撑梁、横梁及现浇混凝土挡墙墙身等工程。较为严重的是变更基本都是初步设计漏项从而导致预算超概算。

3．4初步设计概算文件本身编制不科学

导致初步设计概算本身不科学的原因可能是投资者不按科学规律办事，人为地压低投资；也可能是项目设计质量粗糙，方案多变，设计深度不够导致概算漏项较多，还可能是概算人员只注重静态投资，忽视动态因素，市场信息及价格的变化趋势等引起的预算超概算。以上这些因素，都可能导致预算与概算差距，也失去了概算的作用，甚至导致投资者的决策失误。

4提升概预算造价控制的建议

4．1业主慎重选择合同类型及条款

针对上述引起概预算差距原因有人工工资、材料等价格变化、定额变化。在编制概预算时，应多渠道调查，综合取定国部统物资、市场采购材料，物价部门批准的材料等材料价格，对作为主材的钢材、水泥、砂石料等应深入现场调查，对其生产流程、运输方式全面掌握，以确保正确确定其到施工现场单价。大部分合同约定人工工资一般都会根据国家最新文件执行，但是如果签订的是固定单价合同或者在合同条款里明确了人工单价，就可以避免人工价格变化带来的风险。而合同条款最好不要出现能引起投资调整的活口，文字条款能具体化的都要具体化。如签订合同时最新的有色定额是2008年的，签订者的本意是想说按2008年的定额执行，所以条款上写了按最新定额执行，但有些项目还未开工，又颁布了2013定额，按照合同条款，最新定额变成了2013定额了。所以业主应该要慎重选择施工合同的类型及对造价影响大的合同条款，尽量不采用使造价不容易控制的合同类型，最好在做完招标控制价后通过招投标择优选择施工单位，做到心中有数，牢牢把握预结算主动性。

4．2加强设计工作的管理，详细论证设计方案

针对上述引起概预算差距原因之三的设计变更，业主应该根据矿山项目建设的规模、技术标准及生产工艺特点，通过实地考察类似项目现场，了解各类似项目设计单位的设计质量，再考察各设计单位，通过邀请招标择优选择设计单位，使其掌握矿山项目完整而准确的基础资料和内部与外部的建设条件后，进行多方案比选，确定技术上可行、经济上合理的最佳方案。在选出最优方案后，在初步设计及施工图设计阶段，还应跟踪论证设计方案。为了使最终的设计方案尽可能最优，可以组建一个专业设计审查小组，设计审查小组成员包含现场生产管理人员、相关领域专家及对现场情况非常熟悉又精通生产实践管理的高级人才，即专业设计审查小组有将理论、设计与现场生产有效结合的能力。最终实现博采众长，使设计变更降到最低，而一个本来从工程设计开始就尽善尽美的工程是很少出现漏项、大变更之类的使造价出现大波动事情的。而且在初步设计及施工图设计阶段控制概预算的关键就在于设计，在工程经济人员能动地影响设计不够的情况下，通过专业设计审查小组加强设计人员经济观念，积极推行限额设计对工程造价实行纵向和横向的控制，最终实现“算了画”，而不是“画了算”，为把预算控制在概算范围里提供保障。

4．3科学编制概预算书

针对上述引起概预算差距原因之四的初步设计概算本身不合理，在初步设计阶段，为了有效确保概算的质量，首先投资者应尊重事实，不人为的压低投资，不人为的要求在增加工程项目的基础上投资还控制在某个指定数据里，对科学算出来的投资不能拍脑袋随意打折。其次在充分论证设计方案，不存在设计漏项、增项、各专业设计者重复计算工程量后，概预算书编制单位要编制出一份真实有效的概预算书，而这样一份概预算书应该是在严格遵循基本建设的程序、法规和制度下，从概预算发生的各个阶段进行全面控制和管理。而实现全面控制和管理的关键在于编制等相关人员专业素质要高，编制人员除了具备较全面的专业理论知识，还应具备相当的实践经验。即编制人员在充分掌握项目当地有关概预算编制的法规制度政策及相关工料机成本及其上涨指数等动态信息基础上，在措施费和其它费用的选取等方面还要充分结合项目实际情况及其特殊性，合理分析和预估各项取费标准。根据工程的特殊性综合考虑会影响工程造价的各项因素。

5结语

采矿工程比一般的工业民用工程存在更多不确定性，预算超概算的可能性也更大，这就要求投资建设者制定系统的管控策略，统筹规划，抓住关键环节，选择合适的合同类型及条款，使所有的投资都预先得到充分考虑；编制初步设计概算的单位更是要充分掌握资料，考虑采矿工程本身可能存在的不确定因素，合理确定预备费等费用，使得概预算的作用能充分发挥；投资者要尊重事实，不能随意压低投资，科学的概预算才能保证矿山投资项目合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。为了不出现预算超概算现象，业主方、设计方及概预算编制单位应各司其职，各自提高其专业职能，是投资获得预期的效益。

作者：蔡香 单位：长沙有色冶金设计研究院有限公司

参考文献：

［1］幸世祥．试论矿山建设工程造价的控制［J］．江西有色金属，1994．

［2］徐大图．建设工程造价管理［M］．天津天津大学出版社，1989．

概预算管理论文范文第5篇

关键词：概预算；工程造价；建筑工程

中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：

0 引言

建筑工程的造价方式和工程预算是一个实践性和经验性要求很高的工作，我们对于工程建设方面的造价和预算有时候仅仅停留在其表面，没有深刻的进行理论研究，由于其中有很多知识结构和理论规则，因此，我们应该努力学习和研究这方面的知识和理论，争取能够从理论层面上最大程度的将人们对事物客观结果经验性的描述总结出来，又能采用定量化的手段将这种结果客观合理的表达出来。

1 工程概预算的概念及作用

1.1工程概预算的概念

我们所说的工程概预算的概念是指概算员在执行工程建设的程序中，参照国家规定的指标及各项费用取费标准等，并且依据相关设计文件的具体内容，预先对新建、改扩建以及重建工程中所需的所有投资额文件进行核算及确定。在建设工程的项目中，它反映了不同建设阶段的经济情况，也是预先对建筑工程价格进行计算以及研究的费用性文件。在我们对工程投资进行决策、分配、管理、核算、监督及控制中，主要依据的核心文件就是工程概预算。

1.2工程概预算的作用

作为一项经济工作，概预算工作具有高技术性、高政策性等特点。当前，房地产市场经济的不断发展造成对建筑工程投资的不断增加，这也要求工程造价预算员必须及时提升工作能力。在对工程造价进行实际概算的过程中，往往会出现前期工程造价的预算超出整体投资的控制这样不利于建筑工程整体建设的现象，然而造成这种现象的原因通常包括国家调控政策、市场运作等不可避免的影响。因此，我们在进行概预算编制过程中，在合理确定工程造价的基础上，要结合实际情况，逐步改进和完善对工程投资的估算，减小风险投资，对工程造价进行全过程的指导、管理及控制。

2建筑工程概预算编制中普遍存在的问题

2. 1预算方法相对比较落后

随着科学技术的不断进步和发展，新技术、新施工工艺与新的建筑结构等在建筑领域不断地涌现。因此，在对建筑工程编制预算时，可能会经常地进行定额换算。但是，因为我国目前使用的建筑工程预算的确定方法，大部分是静态的、较为滞后的方法，定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的，而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性，这就导致工程量计算取费差错出现。

2. 2设计过程中缺少整体性理念

当前我国使用的预算管理大部分是阶段性的管理模式，而建设项目全程系统性的管理意识较为缺乏。因为对建筑工程项目进行的预算只是工程前期的经济预测，在建筑工程项

3 增强概预算编制质量的措施

3.1 提高概预算人员素质

对传统质量管理的认识中，往往忽视人的素质及工作质量，而更倾向于狭义的质量概念，造成了长期以来，概预算人员责任心的缺失。但是，如果由于工作不细心造成基础单价有误或者费率、小数点位置颠倒等错误，都会造成全部编制工作的返工，不仅极大的浪费人力、物力，还致使设计成果出案时间的拖延。所以，在进行质量管理过程中，要重点通过提高人的素质来保证工程质量，同时还需做到防检结合，从源头上杜绝错误的发生，进而提高概预算编制的质量和效率。

3.2及时掌握市场要素价格动态

在建筑工程建设过程中，购置设备及材料的费用占到造价构成的很大比重，而由于设备及材料的品种繁多且价格相差甚远，因此为了更好的控制资金预算及选择符合要求的设备材料，概预算人员必须及时了解市场动态，对设备材料的品种、规格、性能及价格都要做到了如指掌，这样才能使报价更趋于合理从而减少投资所潜在的风险因素。

3.3对概预算制度的加强管理

在概预算的工作过程中，要有效提高工作质量，就必须从管理制度入手，一方面要把对概预算的静态管理转变为动态管理，另外还要变把关型为预防型。通过找出概预算编制过程中所出错的原因，进行不断总结并引起高度重视，从而在今后的工作中做到防患于未然。同时在质量管理过程中，要严格贯彻执行三个环节管理程序，在基础单价的计算、单价表的编制及单项工程的投资这三个关键点上，严格把关，层层布置，以此防止对概预算质量造成较大影响。

4 提高概预算编制质量的策略

4. 1做好建设项目施工情况的调查

首先要全面地掌握好工程建设项目现场的相关资料，并通过对各种施工方法和工艺的研究，进行建筑项目概预算的编制。例如在进行水电工程施工的时候，因为工程对砂石料的需求量比较大，所以砂石的价格会对工程的造价造成很大的影响，所以需要对工程的现场进行施工场地布置状况、砂石料的开采条件、砂石料的运输方式等的了解和分析，根据施工现场的布局来选择材料构件和各种施工设备的存放点，并以此来进行二次搬运与运距的计算。

4. 2全面了解和掌握工程的设计图纸

建筑工程概预算编制者需要对各定额册说明、总说明以及各个章节说明等做到非常的熟悉，掌握设计图纸与设计说明之间的关系。在进行图纸的阅读时候，要从图纸的设计说明和总平面图着手，弄清建筑工程的性质、工程的类型、工程的规模，依次进行平面图，立面图、剖面图、详细图等的阅读，以更好地获得对各种类图纸所示的位置和相关的关系，之后进行工程量的科学计算。

通过科学合理地套用定额，做到定额项目与工程实际相符，避免漏算和重复计算。

4. 3做好客观因素的分析，实现造价价差的合理调理为了较好地控制建筑工程造价，需要考虑客观因素的影响，做好价差的相应调整工作。

建筑工程概预算定额表中，工程使用材料的价格反映的是编制当时的状态，在编制概预算的过程中，某项材料的编制价格主要取决于该材料的市场价格，因为概预算与施工两者之间存在着一定的时间差，所以在施工的过程中，需要自始至终做好价差的调整工作，也就是实现价格的动态管理。一项建筑工程从开始施工到最终结束，需

要一段较长的时间，可能需要历经数年才能完成。

4. 4 充分发挥计算机在概预算编制工作中的作用因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算

工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

4. 5提高概预算管理人员的业务能力要想准确地做好概预算的编制工作，提高概预算的精确水平，必须通过各种培训，提高预算管理者的业务能力。建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，首先，预算管理者需要掌握概预算方面的专业知识，这是预算管理者必须具备的首要条件；此外，造价管理者还应做好市场调查工作，熟悉材料的市场价格、制作工艺以及质量情况。

5 结语

社会、经济及科学技术的不断发展，有效地推动了工程造价管理的革新。无论从管理体系、计价方法、计价依据还是管理手段上，工程造价管理在不断的发展中都更趋于完善。在工程建设实施过程中，要本着节约投资，降低造价的原则，引入竞争和激励机制，利用有限的资源来更好的进行工程造价的概预算编制。

参考文献：

[1]盛晓伟,镡铁春.建筑工程概预算存在的问题及对策.价值工程,2011(19).

[2]蒋建祥.浅析建筑工程概预算的实施.中小企业管理与科技,2011(34).

概预算管理论文范文第6篇

关键词：概预算，编制，工程造价

 

一、提高概预算编制质量的措施

（一）提高概预算的工作质量，把对概预算的等静态管理变为动态管理，变“把关型”为“预防型”，不断总结并找出概预算编制过程中容易出现错误的原因，对概预算编制中应注意的问题给予高度重视，以防患于未然。免费论文，工程造价。。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理，严格贯彻执行“3个环节”管理程序（即事先指导、中间检查、成品校审），根据概预算编制过程中的实际情况，分别采用科学的计算方法和切合实际的计价依据进行预算编制。把影响概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态，实现以防为主的自我质量控制，同时建立“质量信息卡”，对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策，从而达到提高概预算成品质量的目的。

（二）提高人的素质

在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。概预算人员责任心不强，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒待出错，会致使全部编制工作都要返工，造成人力、物力的浪费，影响概预算编制质量，所以，必须贯彻“以防为主，防检结合，重在提高”的管理原则，在概预算编制过程中重点抓人的因素，通过提高人的素质来提高工程质量，通过工作质量来保证新产品质量。

由于建筑工程形式多样、种类繁多，施工因素千变万化，施工方法多种多样，就是概预算非常熟悉的编制人员，在工作中也难免会有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题，加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现，必须查阅大量资料，重新学习新的知识，才能较好地完成预算工作任务，所以提高人的素质、加强责任心是非常重要的。免费论文，工程造价。。

（三）严格按编制程序编制概预算

概预算编制必须遵循一定的编制程序，即：（1）搜集资料，拟定工作计划（2）计算工程量（3）计算单价；（4）编制单位工程概预算并汇总得到单项工程，工程项目概预算。

（四）应用计算机进行编制

建筑工程预算编制是一项连贯性强、抄录计算大且非常烦琐的工作。在以往的手工编制工作中，概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对，在大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力，不但效率低、速度慢，而且经常出错，与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下，改进和提高概预算的编制手段非常重要。建筑业建设项目目前已采用招投标形式，也要求建设单位和施工企业能及时准确地编制工程招标控制价和投标报价。这些都要求概预算编制工作有大的改进，要改变传统的手工编制方法，利用计算机这个现代化的计算工具和预算软件来完成建筑工程概预算的编制是很有必要的。这是提高概预算编制工作效率和质量的根本保证。

（五）编制过程文治武功注意的问题

1、人工土石方工程中运距的计算，要按上下坡折距（见定额附录中的规定）计算准确，特别挖填方折距应取其重心位置，千万不可按最大尝试乘折算系数，且折距后按中的去路单位计算。

2、洞挖石方中洞内与洞外的运距要分别计算。

3、土石方运输应把“装、起|、卸”的运距计算在内，否则容易重复计算。

4、编制单价表综合几个定额时，要注意其计算单位，不同单位必须划成同一单位。即要注意自然方、松方、实方之区别，其相应的折算系数在定额附录中均有，应熟悉并掌握。

5、危险品运费计算不仅单位运价高，而且必须考虑毛重系数1.35和不能满载系数0.8（指公路运输）。

6、定额规定的高程系数，结合工程所在地的实际高程调整定额；否则，高程对人工、机械效率的影响就会忽略，造成工程概算不准确。

7、单价表的计算依据一定要写清楚，简单明了、完整；否则，校对时费时间、审查时说不清。

二、影响工作投资的几大因素

（一）材料预算价格

在建筑工程中所用到材料品种繁多、规格各异，在编制材料的预算价时不可能逐一详细计算，而是将施工过程用量最大的用量虽小但价格昂贵的、钢材、木材、砂石料等材料价格应按照当地权威部门所出的最新材料指导价为准。

在计算材料预算价格之前，应认真收集基本资料，使编制的材料价格符合实际。通常需要根据工程的所在区域建筑材料关、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息。根据节约资金的原则，选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的价格、运输的方式等得到符合实际的材料价格。

砂石料在建筑工程中用量大，对工程造价影响很大，在编制其单价时应深入现场调查，认真分析地质勘探、试验、设计资料，掌握其生产条件、生产流程、运输方式，正确选用定额进行计算，以确保砂石料单价的可靠性。

（二）费率选取标准必须符合现行规定

在编制不同行业部门的概预算时，必须按各行业部门的定额和现行规定、编制办法编制概预算，不随意使用不同行业的定额。

（三）正确使用定额和选用定额子目

在编制工程概预算时，由于阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的选用。

在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。同时，要对定额的总说明、章说明、节说明及附录内容认真阅读掌握，熟悉各定额子目和适用范围、工作内容以及相关的定额系数的使用方法。

由于每个具体工程项目施工时，实际情况和定额规定的，允许换算的进行换算，不允许换算的只能按定额选用，不得随意调整。当定额缺项时，可编制补充定额。

在编制概预算的过程中，要密切注意现行定额的变化和有关费用标准、编制办法、规定的变化，做到始终采用现行定额和规定。

（四）工程量计算

工程量是影响工程造价的主要原因之一，工程量计算得正确与否，都将给工程造价、经济指标带来很大的影响。所以，工程量的计算，必须按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）或《青海省消耗量定额》中的工程量计算规则结合设计图纸进行计算。免费论文，工程造价。。

（五）科学求实

概预算专业人员在编制概预算时，应坚持原则，科学求实，深入调查研究，充分掌握第一手资料，了解工程设计内容及条件，正确应用现行定额和现行规定，做到量足、价适、费用准确，防止巧立名目、高估冒算的概预算。

三、结论

随着社会、经济和科学技术的发展，我国建筑工程造价管理已进入一个全面发展和改革的新时期，建筑工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制。随着经济体制改革的深化和发展，概预算的编制方法、内容和费用组成近年来变化很大，加之建筑工程规模大、涉及面广、技术复杂、周期长，使建筑工程投资（包括估算、概算、预算、工程量清单）的编制任务非常繁重。提高概预算的工作质量，对控制工程造价有着重要的意义。

概预算管理论文范文第7篇

关键词：水利工程 概预算 编制控制

中图分类号：TV 文献标识码：A

随着科技和经济的不断发展，水利工程对国民经济建设的作用越来越突出，尤其是对我国这个水资源大国而言更是如此。水利工程概预算是水利工程项目建设的重要组成部分，概预算是对水利工程基本建设进行有效监督和控制的有效工具。

一、水利工程概预算编制的作用

（1）概预算能够提高施工企业的经济效益。在概预算的编制中要求对施工单位前期的各项准备工作进行综合考察，在综合考察过程中能够发现施工单位在施工和管理方面的不足，促使施工单位在管理方面进行优化和组合，从而促进施工单位提高经济效益。

（2）概预算能够确保水利工程的施工质量。概预算的编制的准确性和科学性对水利工程概预算成本的控制以及质量都具有十分重要的影响。水利工程项目管理主要包括了质量管理、成本管理、进度管理三大内容。 如何在科学安排进度的情况下，有效的控制项目成本，保证项目质量是我们工程项目管理的主要目标。 需要指出的是无论是质量管理、进度管理或是成本控制与管理，都是全过程的管理，即他们都是伴随着水利工程项目从开始到结束、最后验收的管理。

在水利工程项目管理中，质量管理是确保工程质量，达到规定的标准和要求而进行的。

而成本管理则是为了控制成本和费用，尽可能的在保证质量的前提下来减少费用开支。而进度管理则是为了及时的完成工程项目而进行的制度安排，工程项目的进度管理决定了工程的预算方案，也决定了工程项目实施过程中的资源配置问题，它是企业项目管理水平的具体体现，在项目管理中占有了重要的地位。 为了适应市场经济条件下的竞争，提高企业的履行合同的能力，确保企业利润最大化目标的实现。就必须加强水利工程概预算的编制工作，从而切实提高水利工程项目经济效益和社会效益。

（3）概预算能够提高施工企业核心竞争力。 水利工程概预算编制是水利工程进行投标和报价的重要参考文件，在投标过程中发挥着重要作用，因此水利工程概预算的编制就显的十分重要，在编制过程中不但要对施工企业的技术水平和能力进行全面的综合性分析，也要对由于施工技术水平过低，管理水平不高带来的影响工程成本的因素进行分析，从而可以有效提高水利施工企业概预算编制的科学性，促进施工企业管理水平和核心竞争力的提高。

二、水利工程概预算编制中应注意的几个问题

（1）复核工程数量并按照概预算编制规定的要求正确表述。水利工程投资一般较大，少则上百万元，多则上千万上亿元。有时一个分项工程的投资就可达到几百万元。因此，在编制水利工程概预算时，对设计工程量的复核是一个非常重要的环节。工程量的复核内容包括：单位、数量、地质条件、设计条件（如厚度、宽度等尺寸）等。每个不同的条件都会影响设计概预算的正确计算，因此，编制概预算人员应仔细阅读图纸，认真复核工程量，以保证正确反映工程设计的实际情况。

目前设计单位编制概预算所需的工程量多为各专业设计人员计算后提供给概预算人员的，有些工程项目的表述及排列并不符合概预算的有关规定，作为概预算编制人员，应根据《水利工程设计概（估）算编制规定》中第四章项目划分的要求进行表述和排列，而不应按照自己的习惯或随意编排顺序和表述。

（2）广泛搜集基础资料为概预算编制做好准备工作。首先充分收集与概预算相关的现行的国家和地方政府颁发的政策法律法规，认真研读，深刻领会。对于用量多、影响工程投资大的主要材料（水泥、钢筋、木材、块石、碎石、黄砂、油料等）要编制材料预算价格。要根据工程所在地的地理位置，搜集附近料场的山场（货场）价格或根据各地方政府的市场价格信息，了解其产量、质量、产品规格等情况。经过综合分析确定其运输方式（水运或陆运），然后根据确定后的材料原价、运输方式、包装费、运杂费、运输保险费、采购保管费计算主要材料预算价格。对于影响工程投资大的设备价格，要做大量认真细致的调研工作，多方搜集资料和信息。

（3）熟悉施工组织设计及现场情况。施工组织设计是施工组织设计专业人员根据工程特点及施工现场条件等情况编制的工程实施方案。由于施工方案的不同直接影响工程造价，如需要进行地下降水、基础处理、机械的选择、模板类型的选择或因场地狭小引起材料多次搬运等都应在施工组织设计中确定下来，这些内容与概预算项目的选用和费用的计算都有密切关系。因此概预算人员应熟悉施工组织设计及现场情况，这对提高编制概预算质量是十分重要的。

（4）正确套用定额。正确套用定额对于提高概预算编制质量是至关重要的。要做到正确套用定额，必须要做到以下几点：1）首先应具备水利水电工程基础的专业知识，理解定额中水利工程专业术语。2）对编规和定额进行细致深入的分析和研究，尤其要注意各章说明及各节的适用范围及工作内容。3）对于没有现成定额可套的定额应根据具体设计和类似定额做好补充定额。4）注意所套用定额的单位应与工程量的单位一致。

（5）加强对概预算编制工作的校审。工程概预算书计算完毕后，首先自己应该进行自校，看一下工程量是否有错误或疏漏，套用的定额子目是否准确，工程量单位与定额是否一致，分部分项的划分是否符合规定，有无漏项和重复计列情况，特别是注意计量单位的小数点位置，套用定额需调整的系数是否符合要求，数字的纵横计算是否正确等。

工程概预算编制是一项繁琐的工作，涉及到方方面面的方针政策，所以，对编制的工程概预算的内容及计算情况应进行一次全面的校核和审查以便发现错误，及时纠正，从而提高工程概预算的准确性和编制质量。

（6）配合工程设计人员积极采用新材料、新工艺，做好科技创新工作。近年来，水利工程设计中不断引用新材料、新工艺的科技创新设计。作为水利工程造价师应积极配合设计人员做好方案比较工作，了解设计思路，熟悉设计内容，广泛收集资料，做好新材料、新工艺及科技创新设计的工程概预算编制。

三、结束语

总之，水利工程的概预算工作无论是对水利工程本身而言，还是对施工企业都具有十分重要的意义和作用，因此应做好概预算的编制工作，从而确保水利工程相关工作的顺利进行和发展。

参考文献

[1]朱成逸.水利工程施工概预算重要性分析[J].水工与管理，2009，6.

概预算管理论文范文第8篇

关键词:建筑工程；编制质量；工程造价；概预算；影响

中图分类号： F407 文献标识码： A

1 引言

建筑工程的概预算是建筑项目在不同建设时期经济上的表现，是预先进行计算和进行建筑工程价格研究的主要文件，是对建筑工程项目投资作出决策、分配、核算与管理的重要依据。现代建筑项目工程为更好的获得预期的经济和社会效益，需管理部门提高工程概预算的编制质量，科学合理的对工程的造价作出决定。

做好建筑项目概预算工作，可以有效地控制工程造价，缩短建筑工程的工期，提高建筑单位的经济效益。为了较好地控制工程造价，需要制定一套比较完善的概预算方案，为工程的整个施工过程的顺利进行提供有效的保障。为了适应目前工程造价的发展形势，需要提高工程概预算的水平，提高管理者在工程造价方面的控制能力，最大程度地提升建筑施工单位的经济效益。

2概预算编制和工程造价的关系

建筑工程概预算，指的是在落实工程建设程序的时候，按照不同的设计阶段设计文件的实施内容，按照国家规定的定额、相关指标以及费用的收取标准等因素，提前计算、确定好每个新建、改扩建项目所使用的全部投资额的文件。概预算作为建筑项目在不同建设时期经济上的表现，是预先进行计算和进行建筑工程价格研究的主要文件，是对建筑工程项目投资作出决策、分配、核算与管理的重要依据。现代建筑项目工程为更好地获得预期的经济和社会效益，需管理部门提高工程概预算的编制质量，科学合理地对工程的造价作出决定。科学地进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下坚实的基础。

3建筑工程概预算编制中普遍存在的问题

3. 1设计过程中缺少整体性理念

当前我国使用的预算管理大部分是阶段性的管理模式，而建设项目全程系统性的管理意识较为缺乏。因为对建筑工程项目进行的预算只是工程前期的经济预测，在建筑工程项目的其他阶段，因为建筑市场、各种人为原因等，难免会造成预算之外的各种开支，在这种情况下，如果没有对各种因素进行综合的考虑，而盲目地通过预算来安排，可能会影响建筑项目工程的进度、建筑工程项目的质量等。

3. 2预算方法相对比较落后

随着科学技术的不断进步和发展，新技术、新施工工艺与新的建筑结构等在建筑领域不断地涌现。因此，在对建筑工程编制预算时，可能会经常地进行定额换算。但是，因为我国目前使用的建筑工程预算的确定方法，大部分是静态的、较为滞后的方法，定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的，而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性，这就导致工程量计算取费差错出现。

3. 3施工建设中的随意性

建筑工程项目施工阶段设计变更的随意性比较大。施工单位在进行施工的时候，为了方便工程的施工，往往没有严格地根据设计进行施工，造成了预算计划外的费用支出。出现这种情况后，不得不将原来的设计进行变更以调整工程的预算。但是在进行施工阶段的设计变更的时候，缺乏有效的论证、控制及管理等。

3. 4 工程招标制度的不完善性

当前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方单纯地追求设计的效果，却违背了建筑设计的实用性、科学性、安全性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，施工方为了最大程度实现施工的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得工程项目的投资和实际的工程造价存在严重的不符合。

4 提高概预算编制质量的策略

4. 1做好建设项目施工情况的调查

首先要全面地掌握好工程建设项目现场的相关资料，并通过对各种施工方法和工艺的研究，进行建筑项目概预算的编制。例如在进行水电工程施工的时候，因为工程对砂石料的需求量比较大，所以砂石的价格会对工程的造价造成很大的影响，所以需要对工程的现场进行施工场地布置状况、砂石料的开采条件、砂石料的运输方式等的了解和分析，根据施工现场的布局来选择材料构件和各种施工设备的存放点，并以此来进行二次搬运与运距的计算。

4. 2全面了解和掌握工程的设计图纸

建筑工程概预算编制者需要对各定额册说明、总说明以及各个章节说明等做到非常的熟悉，掌握设计图纸与设计说明之间的关系。在进行图纸的阅读时候，要从图纸的设计说明和总平面图着手，弄清建筑工程的性质、工程的类型、工程的规模，依次进行平面图，立面图、剖面图、详细图等的阅读，以更好地获得对各种类图纸所示的位置和相关的关系，之后进行工程量的科学计算。通过科学合理地套用定额，做到定额项目与工程实际相符，避免漏算和重复计算。

4. 3做好客观因素的分析，实现造价价差的合理调整

为了较好地控制建筑工程造价，需要考虑客观因素的影响，做好价差的相应调整工作。建筑工程概预算定额表中，工程使用材料的价格反映的是编制当时的状态，在编制概预算的过程中，某项材料的编制价格主要取决于该材料的市场价格，因为概预算与施工两者之间存在着一定的时间差，所以在施工的过程中，需要自始至终做好价差的调整工作，也就是实现价格的动态管理。一项建筑工程从开始施工到最终结束，需要一段较长的时间，可能需要历经数年才能完成。

4. 4 充分发挥计算机在概预算编制工作中的作用

因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

4. 5提高概预算管理人员的业务能力

要想准确地做好概预算的编制工作，提高概预算的精确水平，必须通过各种培训，提高预算管理者的业务能力。建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，首先，预算管理者需要掌握概预算方面的专业知识，这是预算管理者必须具备的首要条件；此外，造价管理者还应做好市场调查工作，熟悉材料的市场价格、制作工艺以及质量情况。

5结语

建筑工程概预算的准确水平，对于建设项目的工程造价有着较大的影响。在我国的科学和经济不断发展的条件下，建筑工程造价，已经开始进入新的改革和完善的阶段。科学的进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资的预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下良好的基础。随着我国经济的不断发展，建设项目概预算的准确程度以及工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善。科学地进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资的预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下良好的基础。这就需要我们加强对概预算工作的提升和完善。根据工程的实际要求，对影响工程造价的相关因素做出科学的判断，从而编制出科学合理、准确度高的概预算方案，促进工程施工进程和质量的顺利进行。

【参考文献】

【1】柯桂坤.分析控制工程造价概预算对工程的影响[J].中国新技术新产品,2011(15)229-230.

【2】盛晓伟,镡铁春.建筑工程概预算存在的问题及对策[J].价值工程,2011(19)：74-75.

概预算管理论文范文第9篇

关键词：环境工程概预算；教学；思考

中图分类号：G642.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）44-0122-02

《环境工程概预算》是环境工程专业一门新兴的课程，它具有知识面广、专业技术性强、实践操作要求高等特点。本课程以定额计价和清单计价应用为向导、以施工预算为主线，重点介绍定额和清单的应用、工程造价的计算和工程量计算规则。《环境工程概预算》作为一门实践性很强的课程，课程设计是教学中的重要环节，是培养学生动手能力及思考和创新意识的一个重要手段。在理论教学的基础上，通过课程设计进一步认识和理解所学课程的内容，掌握环境工程施工图预算的编制方法。通过系统地、全面地完成一项施工图预算的编制，使学生掌握概预算编制的一般方法，培养学生运用所学知识解决实际问题的能力。由于环境工程专业的本科生在经济类课程方面底子薄弱，使其难以在有限的几十个学时内顺利掌握概预算的相关内容。因此，作者就如何保质保量地完成《环境工程概预算》课程教学谈几点看法。

一、明确课程学习意义，调动学生学习积极性

对任何一门课程而言，在上课开始先咬强调本次课程的重要性，使学生尽快明确本课程学习的意义，这样能够极大地提高学生学习的积极性。在现在的大学教育中，那些对学生就业有帮助的课程得到了学生的明显偏爱。《环境工程概预算》恰恰就是这样一门实用性极强的课程。概预算工作贯穿整个环境工程项目建设的全过程，每一个环节都必不可少。例如：在项目设计阶段，需编写项目设计概算；施工图设计阶段，需编写施工图预算；项目施工阶段，需编写施工预算。学生毕业以后，无论从事环境工程哪一方面的工作，都离不开工程建设概预算知识。从环境工程专业的就业形势看，学生毕业后无论是从事环境工程方面的管理、咨询或评价类的相关工作，都必须具有建筑经济管理、投资分析等方面的能力，编制和分析概预算的能力必不可少。因此，在课程的绪论学习阶段，应该让学生充分了解该课程的重要性，明确课程的学习意义，提升学生的学习兴趣，这对本课程的教学起着积极的推动作用。

二、精选教学内容，使学生建立良好的课程体系

由于环境工程专业本科生的经济类课程极少，导致绝大部分学生经济类课程方面底子薄弱。而《环境工程概预算》知识面极广，因此，对教材和教学内容的精心挑选，有利于使建立良好的课程体系，掌握教学内容的重中之重。教材是教学内容的载体，教材的选择是教学成功与否的关键因素之一。环境工程概预算作为概预算中一支新的分支学科，相关有针对性的教材还相对较少。现有教材中，仅有贾锐鱼等编写的《环境工程概预算》一书较为适合环境工程专业教学使用。同时，部分相关教材的理论性过强。因此，在教材的选取过程中，应将现有的《环境工程概预算》教材与成熟的工程概预算教材相结合，注重将理论教材与实践教材相结合。目前，如果单纯依靠现有的全国通用教材进行教学，其广度和深度都远远不够，教学内容明显落后于预算员职业岗位的技能发展。由于教材编写出版周期较长，无法及时反映新规范、新标准、新技术、新工艺，教学内容也过于学科化和系统化，与预算员职业岗位“应知”、“应会”的要求相脱节，实用性不强，且无法突破地域性。因此，在教材的选取过程中，应结合当地定额材料，保证学生所学与所用的一致性，以适应环境工程工作的实际要求的需要。教学内容的挑选是这门课程保质保量完成的重要一环。一方面，环境工程专业的学生概预算基础薄弱，而另一方面，《环境工程概预算》涉及的内容又极为广泛，包括土建工程概预算、水利水电工程概预算、管道安装工程概预算等。因此，在教学过程中过分强调教学内容的面面俱到反而不利于学生建立个人的学习体系，难以掌握所学内容。针对这一问题，教学内容应根据学生的所学来选取。以我校为例，我校环工工程专业的本科生在大二和大三两个学年分别学习了CAD制图和水污染控制工程，并且对管道施工也有了一定的了解。因此，我们在《环境工程概预算》的教学过程中，重点选取了管道安装工程概预算的相关内容，使学生了解管道安装工程的相关经济概念，让学生建立一个良好的管道安装设计、技术及成本的知识体系。

三、注重教学手段与方法，紧密结合环境工程实例，理论联系实际

概预算其实并不复杂，然而由于环境工程建设项目体型庞大、结构复杂、内容繁多、个体性强等特点，导致工程项目概预算极为烦琐，表现出了一种极为复杂的特点，因此如何让学生清楚概预算的方式，做到深入浅出则极为重要。根据该课程实践性强的特点，在课堂教学中，积极运用启发式教学以调动学生学习的积极性，注重培养学生分析问题和解决实际问题的能力，对于重点内容突出讲解，逐层分析、步步深入；对于容易懂的教学内容，结合习题集，以学生自学自练为主，教师起辅导作用。在课堂上。要求学生跟着老师的思路走，引导学生对一些问题进行讨论，启发学生自己对问题进行总结，使学生由原来的被动提问，变为主动发言，甚至争论，形成了一种活跃的、积极向上的学习氛围，这不仅激发了学生学习的积极性，还使教学效果得到显著提高。单纯地用刻板的书本知识进行理论教学，极易导致使课堂氛围，使学生的学习兴趣大打折扣。因此，在教学环节中，在进行理论教学的同时应大量穿插实际实例，做到书本理论与实际案例相结合。通过讲解工程实例，激发学生学习的兴趣。在教学过程中，实例的选择也要注重技巧性。例如，如果学生在之前的学习中，已经参观过污水处理厂，已经对管道的走向有了一定的认识。那么在讲解管道安装工程概预算的过程中，要以污水处理厂的室内、室外管道安装为实例，这样就很容易被学生接受。同时，尽管环境工程概预算与工程概预算的实质相同，但在实例的选择中切不可以一般的建筑工程实例取代环境工程实例。例如，总是以楼房建筑实例给学生讲解土建工程，则很容易让学生产生迷惑心理，认为所学内容根本不是环境工程专业课程。同时，如果条件具备，尽量以学校现有的环境工程实例进行讲解，例如学校的污水处理设施等。我们在教学过程中，以学校现有的人工湿地为例进行土建工程和管道安装工程概预算为例进行授课，从工程招标、概预算造价材料等各个环节详细讲解，得到了学生的一致好评。

四、注重实践教学，培养学生分析问题、解决问题的能力

《环境工程概预算》课程设置的目的是为了让学生掌握环境工程专业相关的概预算工作，单单的理论教学难以让学生掌握概预算工作，因此，概预算课程设计是该课程的一个重要的教学环节，是培养学生动手能力及思考和创新意识的重要手段，是理论教学与实践相结合的重要途径，是体现素质教育的一个重要方面，因此，必须重视课程中的实践教学环节。工程实际总是千变万化的，课堂教学不可能面面俱到，实际工作中更需要实际工作者自主判断。若能够让学生独立完成一份概预算文件的编制，对其将来走向社会的帮助，是极为巨大的。由于受到学时的限制，教学过程中不能够对概预算的各个环节做到面面俱到，应具有侧重点。根据学生的就业需要来看，教学过程中应该把施工图预算的编制作为重点。授课时边讲解，边带领学生完成一个个实际工程的施工图预算。这里面涉及到两个方面的内容，编制依据和编制方式的选择。就编制依据而言，主要包括定额计价和清单计价。现今社会主流为清单计价，但定额计价也同时在使用，定额计价也更易被学生所掌握，所以采用定额计价进行编制则更为合适。就编制手段而言，主要是是手动编制与软件编制，如果有可能，应两个都做。当学生对概预算工作由了一定的了解后，会认为社会上概预算的编制主要是用软件来完成，如果单单让他们进行手动编制，他们就会对教学过程产生疑问，认为所学已经脱离社会。然而，事实上，一些小的工程承包公司仍然使用的手动计算。为了学生毕业后能够顺利适应社会的需要，两种编制方法都应学习。通过这一环节，让学生独立完成一份施工图预算的编写，更有利于培养学生分析问题，解决问题的能力。

参考文献：

概预算管理论文范文第10篇

关键词：工程概预算；成本控制；作用；关键环节

随着社会经济的快速发展，各种项目工程逐渐增多，为工程施工企业提供了巨大的发展空间，同时，在竞争日益激烈的今天，也对企业如何有效的控制成本提出了更高的要求。工程概预算作为工程施工的指导性文件，对工程成本的控制有着重要的影响。本文对概预算在现在工程建设中的重要性、存在的问题及注意事项三个方面进行了简要的论述。

1 工程概预算的概念

工程概预算是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家、地方规定的定额、指标及各项费用取费标准、预先计算和确定没想新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。是企业内部下达施工任务单、限额领料、实行经济核算的依据；是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。

2 工程概预算成本控制的重要性

2.1 概预算对工程控制具有指导作用

工程概预算的编制是以工程资料和企业综合管理水平为基础，建立在对工程量地科学计算、对施工技术合理分析之上的。科学合理的概预算对工程具有指导作用，可以有效的控制工程中各项工作的消耗和资金的有效使用，促进成本的降低。

2.2 概预算可以降低工程的施工成本

概预算对工程量地计算可以有效指导工程的施工过程的规划，指导施工企业对施工过程中所涉及的工人、设备、运输、场地等进行规划。减少因为工人工资、材料价格的大幅度变化而影响施工成本；同时，还可以促进施工企业各项管理工作的进行，减低各项消耗，提高成本控制，如对材料的报废率一旦做了硬性规定，就可以提高仓库对材料的保管水平。

2.3 动态的概预算可以真实的反应工程状况

工程的施工过程中，难免遇到各种各样的问题从而导致各项支出的变化，动态的概预算根据工程的实际进展状况及遇到的问题，适时的对概预算进行修订，为工程资金的使用调配提供基础依据。如气候的变化会导致材料运输的困难，从而加大运输的成本，这一因素在概预算中一般没有进行充分的考虑，动态的概预算尽可以及时的修改该段时间的运输单价，以保证概预算可以真实的反应实际施工情况。

3 工程概预算成本控制中存在的问题

3.1 可行性报告研究不足

特别是近几年，正处在工程建设的大发展时期，由于各方面资源的不足，导致了许多的可行性报告研究不够深入，报告的结论建议科学性不够，以致在施工过程中遇到许多原本可以避免的问题。导致产生这种问题的主要原因包括：（1）选择的编制单位不当。编制的项目与编制单位的强项不相符，或者编制单位项目很多，无法抽出合适的人选进行编制；（2）建设单位对项目的要求不规范；（3）编制经费不足。有些项目的编制经费过少，使编制单位投入的技术人员不够。

3.2 编制人员的专业素质有待提高

工程概预算是一项工作时间长，工作内容繁多且非常细致的工作。一名优秀的编制人员必须掌握工程概预算的专业知识，相关的法律法规、熟悉工程的整体结构，材料采购，现场工艺，还必须要深入到现场一线进行考察，了解工程的实际进展情况。在实际工作中，概预算的工作是一件相当乏味的工作，很多人员因为无法适应而在工作二三年后选择离开。因此，编制人员的素质参差不齐，有待于进一步的提高。

3.3 概预算编制不全面

在概预算的编制过程中，许多建筑单位往往过分的强调进度，造成许多项目的计算不完整，存在漏算、多算现象，或者缺乏深入细致的调研，敷衍了事，以致在实施工程中不得不对其中的漏项进行补加概预算投资；或者是对国家和地方的标准理解不透，缺乏对具体设计方案的比较而造成概预算的增加。

3.4 概预算方案的审查不严格

概预算的编制一般具有时间紧、任务急、内容繁杂等特点，难免会出现漏项、多项、重复计算的现象。因此，对概预算编制的审核要求比较高，通过审核来提高编预算的准确性。

在审核过程中，许多部分审核人员抱着一种“事不关己高高挂起”的工作态度，对概预算的资料不做任何的分析，只是根据概预算的思路进行了解一下，对指标的设计是否合理，方案的设计是否合理，设计的依据是否充分，执行的文件是否正确，定额的采用是否合理，工程量计算是否有漏项、重叠的现象，材料市场的定价是否合理正确等全部在考虑的范围以内。

4 工程概预算成本控制的要点

4.1 加大对相关部门的监管力度

工程概预算的体系的合理运作必然需要一个良好的环境。因此，应加强对相关部门的监管力度，包括建设单位、编制单位和施工单位，运用价值工程理念对工程的概预算进行评估，找出功能与成本的最佳位置。如编制单位在接收项目时，必须保证足够具有资质的人员；对于施工单位，严格按照招标投标制度，选择合格的施工队伍，对工程的进度和质量进行严格的把关；对于概预算的修改要进行严格的核算；对发现的问题要进行严肃的出来；必须保证工程的施工是在合理科学的概预算文件的指导之下。

4.2 提高编制人员的综合素质

编制人员的综合素质是保证概预算编制合理科学的重要保证。只有提高了编制人员的综合素质才能编制出高素质的概预算方案。编制人员的综合素质主要包括：编制人员的专业知识，对国家、地方相关法律法规的了解，熟悉工程的施工过程及相关工艺，对材料市场发展变化的客观分析，吃苦耐劳的精神，以及编制人员的职业道德。首先应该加强对执业人员的技能培训，保证概预算的正确性；其次建立相关的奖惩制度，对编制人员的工作给予肯定或否定，激发编制人员的工作激情，促使他们努力提高自身的专业技能，进行创作性的工作；最后，建立相应的工程文化，把传统的优秀文化贯彻到编制过程当中，如吃苦耐劳、认真负责，合理分工等等。

4.3 加强对概预算的审核

概预算管理论文范文第11篇

【关键词】建设工程；概预算问题；对策

1 引言

近年来我国大量的工程实践证明，对于建设工程概预算的管理而言，其实有着许多需要考虑的情况和方面，除了贯穿整个建设工程全过程概预算的主要阶段和方面的内容之外，还有许许多多纷繁复杂的特殊情况和意外事件等都能对建设工程概预算造成不同程度的影响，尤其是一旦发生利益纠纷之类的情况时，更是对工程索赔等方面的概预算费用有着极大的影响。由此可见，对于建设工程概预算的影响因素非常多，作为工程管理人员，就必须要结合工程概预算理论和项目实际情况来将建设工程的人力、物力和财力进行优化配置，以此来从根本上加强建设工程概预算的管理水平。本文基于我国建设工程概预算管理的现状，对建设工程概预算问题的对策进行了浅要的分析和探讨。

2 我国建设工程概预算管理的现状

2.1 我国建设工程概预算在施工准备阶段的管理现状

当前我国的建设工程概预算的管理大多还是采取阶段管理的模式，而对于整个建设项目的全过程宏观综合管理还有所欠缺。设计单位、监理单位以及施工单位等往往都没有统一的建设工程概预算管理目标，也缺少相互沟通的规范机制，这就使得监理单位通常只能局限于建设工程实施阶段的概预算管理，而对于施工准备阶段的建设工程概预算缺乏管理力度。而设计单位虽然在施工准备阶段也会进行建设工程概预算等方面的相关工作，但是由于当前体制的缺陷和约束机制的缺失，使得设计单位通常对于建设工程概预算的管理过于保守，从而造成投资额居高不下。

2.2 我国建设工程概预算在施工招投标阶段的管理现状

当前我国始终没能将限额设计进行全面有效的推广，这也使得设计工作无法受到应有的关注和约束，尤其是建设单位大都没有相应的概念去采取有关措施督促设计单位进行设计的精品化和限额化。甚至有许多建设工程在施工准备阶段都没有进行招标和设计方案优选等工作。而不少设计单位的自身管理体制也不够完善，精品意识极度缺乏，往往只是一味地追求设计任务的工作量及其经济效益。另外，在当前的施工单位招标管理过程中，部分施工单位在编制标书和投标报价的过程中，对建设工程预算概预算进行恶意的打压或抬高，从而使得部分建设项目的工程概预算与正常的市场价格有所偏离，扰乱了工程市场的正常运转。

2.3 我国建设工程概预算在施工实施阶段的管理现状

从理论上来说，建设工程项目在历经了严格的项目可行性研究以及投资限额等审批程序之后，其在实施过程中的各个阶段只要做好精心的准备，并予以科学有效的组织与监控，则建设工程概预算实际上所发生的额度就应当可以管理在决策所需的限额以内。然而事实上当前我国的许多建设单位往往都是急于建设项目的开工，而缺乏许多必要的施工准备，尤其是对于投资额度的限制、建设标准的确定、设计深度的要求以及招标文件和施工合同的完善都缺乏严格的把关，从而导致建设工程一边进行施工一边进行设计变更，甚至在建设工程过程中想到什么就改什么，想改就改，一改再改，而对设计变更的合理性与必要性却缺乏科学有效的技术监督和经济审核，对于设计变更所造成的损失也没有明确的责任追究制度。

3 建设工程概预算管理问题的对策

3.1 建设工程概预算在施工准备阶段的设计优化策略

设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。除项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。首先，加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，审查、监督设计质量。其次，规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额概预算管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模的费用。再次，制订设计奖惩制度。设计图纸被确认为优秀设计的应给设计单位和设计人员实施奖励。最后，制订限额设计标准。限额设计是工程建设过程中有效的管理方法，也是管理投资规模的有效措施之一。

3.2 建设工程概预算在施工招投标阶段的公正公开策略

工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资有着至关重要的作用。首先，确定合理的分标方案。合理分标不仅可以减少各标段的交叉纠纷事件，还可以减少临时场地的分配问题以及临时设施费用和工程费用的增加。其次，确定合理的限价。在通过技术标评审的各投标单位中，应选择最低合理价的投标单位为中标单位。再次，做好招标文件的编制工作，这就要求首先工程量清单的项目应尽量详细，其次招标阶段的招标图纸应尽量深化，最后合同条款应尽量详实全面。

3.3 建设工程概预算在施工实施阶段的现场管理策略

在建设工程实施阶段，概预算管理同样不容忽视。建设工程实施阶段是项目产品的形成阶段，对建设施工概预算管理来说也是最难、最复杂的阶段。首先，减少工程索赔的费用。要避免工程索赔的发生，就必须聘用一些懂技术和概预算，懂合同的专业人员，制定一系列应对索赔的条例，从而减少索赔的费用支出，减少施工期的费用增加。其次，合理处理“质量，进度，投资”三者关系。一方面制定合理的进度安排，能减少类似于“施工赶工费”之类额外费用的增加；另一方面质量是工程发挥效益的保障，如果一味为减少投资而影响工程质量，则会缩短其使用寿命，还会增加返修的费用，使得投资增加。再次，降低材料概预算。而材料概预算的有效管理，集中反映在对材料的价格和用量的管理上。

4 结语

综上所述，建设工程概预算是对建设工程项目的经济效益指标和社会效益指标的综合反映，而对建设工程概预算的合理确定以及科学有效的管理，则是优化工程建设项目管理的一项重要手段。从定义上来看，建设工程概预算指的是一项建设工程预计所需的开支或者实际发生的开支的费用总和。由此可见，建设工程概预算的管理是一项具有很强技术性和专业性的工作，且建设工程概预算的管理贯穿于整个建设工程的全过程当中。因此，怎样对建设工程概预算进行科学有效的管理，使得建设工程概预算的增幅管理在合理可控的范围之内，是摆在所有施工单位及其工程管理人员面前的一道重要课题。

参考文献：

[1]王政. 建筑工程造价存在的问题及对策[J]．Heilongjiang Science and Technology Information，2011(03).

[2]薛依东. 工程建设项目投资中的造价控制[J]. 中国建设信息，2006(13).

[3]王芬. 土建工程造价管理的科学控制[J]．中国新技术新产品，2010(18).

[4]纪淑英. 试论建筑工程造价中的管理与控制[J]．Modern Economic Information，2011(01)．

概预算管理论文范文第12篇

【关键词】建筑工程；概预算；管理

1.建筑工程概预算管理问题

建筑工程实施科学的预算管理，可有效节约成本投入，规范经费支出。实践工作中应依据有关管理要求，明确建筑工程经费与收费细则标准。同时参照工程施工建设阶段中包含的文件内容要求，明确工程单项与整体在建、扩建与改建项目需要投资经费额度。目前，受到传统建筑工程粗放管理模式的影响，令其呈现出超出预算、概算的不良问题。探究成因不难看出，建筑工程设计环节存在漏项以及随意变更问题、工程持续建设周期延长、行业竞争日趋激烈、编制预算存在不合理性等，均成为影响其概预算管理能效的主体诱因。

当前，较多建设机构为快速回收成本、创设经济利润，将投资回收期有目的缩减，影响了勘察设计规划期限时间，令其不良缩短。并导致设计规划、方案制定等工作深度不足，形成了设计漏项问题。一些设计方，进行建筑工程设计环节，欠缺精细化、细致化分析调研，仅令工作停留在表面形式，影响了设计质量水平。同时，相应审查管理体制不完善，导致建筑工程施工建设阶段中只有通过补充列项进行完善，这样则会令投资经费有所提升，最终将超出工程概预算标准。另外，设计阶段中，一些工作人员没能全面遵循规范操作标准，对设计方案欠缺科学的比选分析，仅能通过设计变更整改补充，进而扩充了概预算的总体投资经费。建筑工程实施严格的工期管控对优化工程质量、节约工程经费极为有利。然而，施工建设阶段中，由于各类因素的作用影响，加之建筑工程自身工期较长、施工任务复杂，深受环境条件、施工场地、人员机械、材料设施因素的综合影响，因而较易引发无法依据原定目标完成施工任务，不能及时投产。最终将提升贷款利息，并扩充建设经费投入，最终引发超概算问题。

通常来讲，建筑工程持续周期长，涉及范畴广，在施工建设初期进行概预算，虽针对市场材料价格的变化、风险因素的影响进行了科学预测，并为预算预留空间。然而无法真正实现准确控制预算。加之承担建筑工程施工建设任务的团队较多，令行业市场呈现出供不应求的状况，进而影响了建筑工程项目的招投标管理不规范竞争问题，最终将令造价水平有可能超越预算标准。

另外，一些施工建设项目概预算事项并不能做到详实全面，包含一些纰漏与不足，存在多算以及少算偏差问题。同时一些数据不能精准的明确，施工建设需应用的材料设施会伴随市场流通投入成本形成价格波动现象，进而引发后期追加经费投入的可能性。

2.强化建筑工程概预算管理科学策略

2.1完善设计管理，明确要素价格动态信息

为优化建筑工程概预算管理，抑制超预算问题，应科学履行招投标管理以及限额设计体制，实现经济以及技术的有效融合。设计方案的成功应体现效能合理、手段先进以及经济投入有效的综合特征。只有实现各目标的协调平衡，方能通过多重方案分析、技术创新、经济比选，优化方案效果。同时，可借助限额设计，依据获批任务书、投资估算、总概算，科学做好设计管理。可基于价值工程理论，实施工程造价有效分解，明确切实可行的工程设计方案。再者，应科学的把握限额设计原则，不应过分的由节约投资角度考量。应探究实际、树立科学意识，确保设计的优质合理，体现良好的功能效用。

建筑工程项目施工建设应用设施、材料种类繁多、价格等级多样，用于采购施工设施材料的经费占到工程总体造价的较大百分比。加上人工经费，则其比例可为工程造价的百分之六十至八十。由此不难看出，市场价格波动变更对建筑工程概预算产生了显著的影响，为合同风险主体因素。为此应全面关注动态变化，强化风险管理，全面了解建筑工程应用设施材料类别、具体规格性能、成本价格标准，把握市场动态，准确预测评估发展方向，方能令报价契合实际，抑制风险因素。应全面关注，实施动态研究，就市场变化良好的调节材料订货，明确要素价格，抵御风险影响。进行资料汇总阶段中，造价人员应针对造价标注实施研究预测，全面了解合同工期标准、质量要求以及造价管控范畴，并清楚明确违约承担责任，进而真正为合同的履行开创有利条件。

2.2完善审核管理，全面汇总信息资料

进行建筑工程的概预算制定，通常来讲时间紧迫，同时工作内容众多，且工程总量庞大，因此难免导致错漏、重复以及偏差计算问题。为此，应通过完善审核管理，确保建筑工程概预算管理、制定的科学精准性。审核工作中应探究工程总量应用定额单价、操作标准要求的契合性。依据图纸、工程设计准则、说明材料、组织规划要求评估工程总量。同时，应明确定额信息有否同设计方案全面相符，提升计算论证科学性。针对材料价格应全面审核，探究运杂经费投入的标准合理性，是否囊括于材料价格之中。明确运输材料模式、实践方式、手段措施有否契合实际，在符合工程标准的同时，良好的节约投资经费。对于其他经费同样应全面审核，明确取费标准有否契合工程属性、计算费率有否科学准确、应用基数有否契合管理规定，价格调节同规定相符性等。

为全面做好建筑工程概预算准备，汇总基础资料，工作人员在强化自身实践能力的同时，应做好现场调查勘验。深入实地，进行跟踪调查。应做好施工组织设计的科学编订，优选施工技术方式。选材应因地制宜，节约运输经费。同时应科学规划施工建设，优选进场运输方式。应做好临时工程项目的科学规划，明确概预算经费的参考依据。各类调研分析材料为工程概预算以及规划设计的核心基础，其精准、完善、合理、直接影响到工程设计与概预算资料整体质量，因此体现了基础性以及核心重要性。为此应在设计、招投标、建设施工环节，基于业主要求进行综合掌控，由大局利益出发，提升责任意识，全面分析、积极交流，明确征用土地以及拆迁市场价格信息，对已经掌握的资料信息进行全面核对以及良好补充。

3.结语

总之，市场竞争的日趋激烈，严格实施精准科学的建筑项目概预算，对优质施工建设发挥了积极影响作用。因此，只有针对实践工作中存在的问题，制定科学有效的概预算管理策略，方能提升核心竞争力，预防施工超预算问题，创设显著的经济效益与社会效益。

【参考文献】

概预算管理论文范文第13篇

关键词：建筑工程，概预算审核，要点

1、引言

工程概预算，是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。

可以说，工程概预算是一种工程计价工作，就是俗话说的“算账”。工程概预算审核，就是从投资的角度考虑，对这种计价工作从政策、技术、规范、规定等多方面进行论证及组合，以期求得科学、合理、准确的工程投资费用组成。这也是工程造价人员的工作重点。

无论是概预算编制还是概预算审核，都是工程建设过程中的重要的技术工作，任何一个造价工作者都应该本着对国家或上级部门、业主或投资者、参与工程建设各方负责，本着对工程建设负责，本着一种敬业精神，尽一个造价工作者的责任和义务。

2、工程概预算审核

2、1工程概预算审核的产生

工程概预算审核，是随着工程造价体制改革的发展，建筑市场的不断完善，在工程建设经济领域中因委托而产生，后来逐步发展的一种工程投资控制专业行为。工程概预算审核，只是工程造价工作的一个内容，属于一种纯职业专业技术工作。工程概预算的审核工作，是审核单位(人)站在客观的角度或公正的方面，或更高的层面，吸取更多的经验和综合知识，对已经编制完成的工程概预算进行审定核实工作，中心是“审”。

2、2工程概预算审核的结果

工程概预算审核结果，只是工程建设前期工作中，为工程造价控制的目标值提供依据。由于工程项目建设的复杂性，在整个建设过程中，不可见因素非常多，随时随地都可能发生人力、物力、财力的变化，甚至是项目的调整，加之目前我国对投资控制管理还缺少科学性，管理手段、信息交流手段落后，定额也跟不上现代新技术、新设备、新材料、新工艺发展的要求，常会出现投资失控的情况。因此，工程造价控制是一种全过程的控制，其目标值也会随时变化，一次的审核结果，并不能作为最后的控制结果，甚至认为是最后的竣工结算，这是非常不正确的。工程概预算审核结果的范围，保持在一个理想的范围内，都是有效的、正确的。

3、工程概预算审核的要点

3、1确保充分了解工程项目的概况

应深入施工现场，了解全面而具体的情况。了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等，都有一定的作用，甚至是决定性的作用。每个工程项目都有其自身的特点和要求，在进行概预算审核前，务必充分了解建设工程的作用、目的，根据各个工程的要求，初步掌握工程建设的标准。要了解建设工程的概况，必须认真阅读设计说明书，完全了解设计意图，到工程现场实地察看土方工程情况、测量数据、补充定额单价，还要参加竣工验收，了解甩项工程情况，从新完善预算编制，使其更加精准。不应满足于现有的知识水平，局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量，还应该了解并熟悉整个施工过程，熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序，才能较好地完成工程预算审核的任务。

3、2落实科学规范的审核步骤与程序

充分重视建筑工程概预算审核工作，要建立严格的规章制度，建立严格的审核程序，重视过程管理，规范审核程序。例如：（1）熟悉图纸，收集资料，了解工程的一些基本情况及特殊要求，如使用功能要求，主要尺寸，现场情况等，最好能实地观察，使之对该项目有较全面的认识；（2）根据工程实际情况，结合设计资料及图纸，对工程项目进行审查，看是否有多项、重项、漏项的情况；（3）结合图纸及现场情况，按照定额规定的工程量计算规则计算分部分项工程量，与原预算对比，有无多算、漏算的情况；（4）审核定额的套用情况及定额子目选用是否正确，工程项目的实际计量单位是否与定额单位一致，定额换算是否正确等；（5）审核各项取费，在工程量和定额单价选用都无误的基础上审核各项费率的选取、费用的计算基础及计算过程是否正确。总之，对工程概预算审核过程进行层层把关，让审核过程始终处于公开、透明状态。特别是在审核总体原则上把好关，并抓好量、价审核等重点环节。

3、3注意审核工作的方式与方法

工程概预算的预审是一个非常重要的审核预备工作，不仅决定正式审核的方向和方法，还决定着设计方案是否需要重新修改的问题，即设计文件能不能达到审核的条件。作为一个合格的工程概预算审核人员，要带着问题去审核，要在阅读和分析完所收集到的资料后，判断大致出现问题的方面。如：指标是否基本恰当，方案是否基本合理，设计依据是否充分；执行的有关文件是否正确，定额的使用是否正确，价格采用的是否合理；工程量计算有可能重叠的部位，工程类别的确定、材料的市场价是否正确等。同时注意审核时的工作方式和方法，注重审核时的语气和态度，一定要对事不对人，注重依据，注重原则。

同时，方法上，要合理分析，恰当运用多种审核方法，以求结果的客观、准确、精确。例如：全面审核法、重点审核法、对比审核法、常见病审核法、分组计算审核法等。

3、4严格按照有关部门的规定计算工程建设其他费用

由于有些编制或审核人员对国家或地方政府有关收费规定不是很清楚，编制的设计概算往往出现漏算、少算，甚至不计算工程建设其他费用。有的即使计算了，取费错误、重复计算的问题也比较多。概算审核中一定要严格按照国家和地方政府的有关规定计算，既要避免重复计算，又要防止少算、漏算，切实保证整个工程造价的完整准确。

除以上所谈到之外，重点加强对建安工程和设备及工器具造价的审核、设计概算应包含整个建设项目的投资状况、施工图预算审核等方方面也是值得注意和加强的反面。

4、结语

综上，建筑工程概预算是建筑工程造价管理的重要环节，它的基本内容包括工程造价的确定与控制两个方面。不但要合理地确定造价，更要有效地控制造价，确保工程造价管理最终目标得以实现。而工程概预算审核有利于合理确定工程造价及有效地控制工程概算，加强投资计划管理、合理分配投资资金。设计概算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性以及投资资金的合理分配。所以，要求工程造价工作者必须站在客观的、公正的立场上，以科学的态度、严谨的作风，实事求是认真地执行国家的法规，确定工程概预算。

参考文献

1、沈祥华，建筑工程概预算[M]，武汉理工大学出版社，2009年7月

概预算管理论文范文第14篇

关键词：建筑工程；项目概预算；审核

Abstract: the construction of the project is to point to in budget during project construction, according to different design stage of the design documents of the specific content and relevant quota, index and fees standard, calculation and determine in advance of the construction project all the cost of the project of technical and economic files. Building project budget review, can effectively guarantee the construction project and the rationality of the budget and scientific, makes the engineering project budget more tally with the actual situation. This article is to review the construction project and project budget in this paper.

Keywords: building engineering; Project budget; audit

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

一、建筑工程项目的概预算审核工作的特点

（一）建筑工程项目的概预算审核工作具有服务性。

概预算审核是一项带有服务性质的中介咨询行为。它是一种由专业的工程概预算机构向相关委托人提供跟工程造价方面相关的的专业咨询业务。一方面，因为建筑工程项目的概预算审核是近几年的新兴概念，普遍接受度不高。同时，很多建筑企业不具备自己设立独立的建筑工程项目的概预算审核部门。另外，除了施工的建筑企业需要对建筑工程项目的概预算进行审核外，相关的业主方也需要知道建筑工程项目的概预算的具体情况。因此，目前我国的建筑工程项目的概预算审核工作多是由中介机构来完成。

（二）建筑工程项目的概预算审核工作具有技术性。

工程造价一直是工程项目建设管理中的一项重要内容，其包含的内容和方面很多，例如项目策划、项目可行性研究等。建筑工程项目的概预算审核工作是工程造价中一个重要的组成部分。它主要针对的建筑工程项目的概预算，能够有效保证概预算的合理性和科学性，所涉及知识不仅仅包括会计以及工程项目这两个方面，是一种专业性很强的技术类工作。

（三）建筑工程项目的概预算审核工作的重点是“审”。

随着时代的发展，工程项目概预算开始渐渐实现“编”和“审”的分离。工程项目概预算的编制，是根据工程的实际需要和相关的规范标准，对工程可能产生的费用支出进行预先估算。它是属于工程设计的一部分。而工程项目概预算的审核，对已编制完成的工程项目概预算的审定和核实。在实际工作中，很多建筑公司将工程项目概预算的编制和审核工作混为了一谈，往往只注重了“编”，却忘了核对“编”的“审”。因此，导致工程项目概预算的合理性和科学性得不到保证。（四）建筑工程项目的概预算审核人员只是执行者。

工程项目的概预算，无论是在编制上，还是在审核上，都要求参与工作人员充分尊重客观事实，在事实求是的同时，遵守国家相关的法律法规进行。跟编制人员一样，审核人员也是一个执行者。在实际工作中，相关的审核人员要求做到以下几点：一是要严格执行相关的法律法规以及政策文件等。二是要执行委托方（公司的上级部门或者是业主方）的各项要求。三是要执行项目投入实际建设前相关的合同、意见书等。

二、关于加强建筑工程项目的概预算审核工作的几点建议

（一）加强建筑工程项目的概预算审核工作，要在思想上进行充分重视。

部分工程建筑公司对概预算审核工作的认识不够深入，将审核工作等同了编制工作。这在无形中就忽视审核工作。但事实上，两者是完全不同。概预算的编制，只是工程建筑公司工程对工程成本的一种预测，并以将这个预测做为一个指导性的原则，用以指导以后的工作行为。而概预算的审核，则是对已经完成的概预算方案的审计和核定。一是对概预算方案可行性的评测，二是对概预算方案最优性的评测，三是对概预算方案执行的监督。其重点就是“审”。建筑公司的领导者和管理者要充分意识到这一点，将概预算审核工作纳入自己的日常工作中，以身作则，加强公司对建筑工程项目预算审核工作的重视。实现编和审分开，由专门的部门进行建筑工程项目概预算的编制，再由专门的部门对编制完成的建筑工程项目概预算进行审核。这样可以有效保证建筑工程项目概预算的合理性和科学性，使得工程概预算更符合实际情况。

（二）加强审核工作人才的培养工作，提高审核人员的专业素质

随着时代进步，工程项目概预算开始越来越多地被建筑企业所采用，越来越多的概预算造价师走上了工作岗位。然而，概预算审核工作却刚刚起步，一方面，在职的审核人员多擅长于造价估算工作，相应的预概算审核经验和专业技巧有所欠缺。另一方面，专业的审核人才存在大量的缺口。解决工程概预算审核工作的人员问题，一是要加强对审核人才的培养工作，另一方面可以选取部分优秀的概预算编制人员进行培训再教育，促进人才从编制型向审核型的转变。

（三）加强建筑工程项目的概预算审核工作，审核工作人员就亲临施工现场。

审计工作人员亲临施工现场，是做好工程项目概预算审核工作的重要方法。审核工作人员到施工现场，可以了解和熟悉工程的每一个环节、内容以及施工的工序。进而对设计图、施工图以及预算方案等书面上的东西产生直观的感性的认识，认真领会项目施工的目标。有利于审核工作人员深化对概预算的理解，把控好审核工作中的关键点，做好整个建筑工程项目的概预算审核工作。

（四）加强建筑工程项目的概预算审核工作，引入相关先进技术和工具是必要的

建筑工程项目的概预算审核工作，在我国处于起步阶段。其基础硬件设施尚有所欠缺。因此，在实际的建筑工程项目的概预算审核工作中引入同审核工作相关的先进技术和工具是必要的。一是要推进计算机技术以及网络技术的运用，二是要推进建筑工程项目的概预算审核专业软件的应用。在软件的选择上，有实力的大公司或相关审核机构可以与软件公司合作，制作专用的审核软件。不具备实力的中小型公司或者工程概预算审核机构则可以采用市面上较为流行和通用的审核软件。此外，在软件的选用上，一定要选取市面上已经通过的审核软件。这样可以有效避免因数据接口的差异，导致的概预算审核信息的流通不便。

（五）加强建筑工程项目的概预算审核工作，需要深入研究概预算审核理论

理论是实践的基础，它对实践有着不可替代的指导意义。做好建筑工程项目的概预算审核工作，就需要回到理论中去。通过对概预算审核理论进一步的挖掘，找到更新更好更完善的审核方式。如上文所说，建筑工程项目的概预算审核是近年来新兴的概念，是对建筑工程项目的概预算工作的补充。其在理论上，存在着不少值得深入探讨的地方。因此，回到概预算审核理论中去，做好理论研究，是加强建筑工程项目的概预算审核工作重要前提。

结语：

建筑工程项目概预算是建筑企业做好工程项目成本控制，提高工程管理水平，在保证工程按质按期完成的同时，实现建筑企业经济社会效益的最大化的有效保障。而做好建筑工程项目概预算，审核工作是重点。加强建筑工程项目的概预算审核工作，需要做到以下几点：一是要在思想充分重视概预算审核工作，二是要做好审核人才的培养工作，三是要组织审核工作人员深入施工现场，四是要不断提高审核工作的工具，最后要回到理论中去，加强对预概算审核工作的理论研究。

参考文献：

[1] 王小霞.试论建筑工程项目概预算的审核[J].中国科技纵横,2011,(14):251-252.

概预算管理论文范文第15篇

关键词：建筑工程概预算不足完善

一、建筑工程概预算内涵分析

工程项目的建立，不仅需要施工人员强化基础技术运行参数，也要对工程的造价结构进行管控，以确保投资项目合理，在概预算结构建立过程中，预算人员只有建立有效的管控措施，才能确保工程进度缩减，同时，工程的效益得到有效提高。而工程概算项目运行中主要是针对工程具体的造价结构、造价成本和基础收益，并且要对工程项目的运行风险进行有效预估。但是，随着建筑项目数量的增多，有一部分建筑工程团队在设计工程概预算结构时，造成管理层面的缺失，就导致建筑工程预算行业中出现了“三超怪圈，”即决算超出概预算，概预算超出概算以及概算超出估算。这样的预算结构会导致工程施工单位产生很大的资金缺口，甚至是资金周转失灵。因此，只有提升概预算管控机制和工作效率，才能实现经济效益和工程质量的双赢。

二、建筑工程概预算不足分析

1.建筑工程设计项目出现变更漏项。在实际建筑工程项目概预算框架建立过程中，有一些建筑企业只是为了追求片面的经济效益，缺乏长远的工程眼光，一味的缩短基础投资数量，这种消极的工作机制，不仅降低了工程项目预算结构的时效性，也导致设计中缺乏系统概念，甚至出现了漏项。也有部分企业在没有进行实地调查的情况下，就进行项目预算结构设计，加之没有建立有效的审核机制，也就导致工程项目投资体系和结构出现严重问题，不得已会发生设计变更，也给企业带来很大的经济损失。

2.建筑工程施工进度缺乏控制。在进行概预算数目设计的过程中，管理人员要根据实际情况建立有效的工程进度量表，确保投资的合理化以及工程工期的完整，但是，由于多方面的因素，施工队伍不能按时完成工程项目，就会导致概预算失效，投资成本严重超出概预算，也就导致工程项目不能充分发挥有效的工程效益。

3.建筑工程市场环境恶性竞争。我国建筑市场的发展推动了行业之间的良性竞争，只有基于国家宏观政策的有效调控，才能确保市场内部材料价格符合要求。但是随着建筑工程内部市场竞争环境在不断恶化，尽管工程概预算会一定程度上预测出材料价格的变动以及市场可能遭遇的风险，但是，由于施工企业的增多，就导致市场内部出现了供不应求的格局，加之工程招标项目没有建立较为完善的管控机制，就导致市场内部出现了不正当的招投标行为，也就使得施工企业制定的概预算项目和实际运行结构不符，甚至出现了严重的超额现象。

4.建筑工程概预算编制落实不到位。在建立建筑工程概预算项目的过程中，管理人员要和项目设计人员建立有效的互动，并且根据实际情况强化运行编制标准才能确保整体运行结构完整。但是，在实际概预算项目设计过程中，设计人员不能利用完整的设计机制进行问题的清算，数据不符合实际情况的现象时有发生，加之工程项目设备和施工材料会随着市场需求有所变化，后期追加预算项目也是有可能的，而若是实际工程费用的添加和删减不能按照具体标准实行的话，就会导致整体概预算项目出现严重问题。

三、建筑工程概预算完善措施分析

1.强化建筑工程设计规划。在处理建筑工程概预算项目的过程中，要按照标准化设计规划践行概预算项目。其一，要有效推进限额设计结构，主要是利用设计任务书进行投资估算额的初步设计，利用设计框架推断出基本的概算造价，并且按照可行性较强的施工方案进行项目施工，在建立概预算项目的过程中，设计文件以及决策方案要秉持严谨的工作态度，确保投资成本和投资规模符合实际需求。其二，要积极的推进招标制度的优化运行，确保招标结构能优化融合功能性、技术性以及经济性，保证设计方案符合实际操作。其三，设计人员要利用综合分析技术，提升概预算工程设计规划项目的实施结构，从而提高全方位运行机制。

2.强化建筑工程概预算效果。在建筑工程项目运行过程中，设计人员利用有效的管控机制确保概预算项目符合工程标准，因此，概预算编制呈现出的结果就是施工的重要依据，也是控制工程项目走向的重要基准。要实现编制工作顺利运行，管理人员要严格管控以下几点：第一，详细了解施工现场的基础信息和情况，概预算编制人员要针对施工现场的具体情况进行集中处理，综合分析施工项目的具体问题和运行参数，确保对施工组织的特点进行系统化归类，从而建立具有针对性和导向性的预算编制工作，特别要注意的是，由于建筑工程项目价格对工程的造价结构会有影响，因此，只有优化概预算设计人员对施工现场布置结构有所认知，才能促进预算框架内对各项设备的数量、存放位置以及构成比例有较为全面的认知。第二，设计人员要对图纸进行精细化的审定，通过仔细的阅读和分析，确保数据结构符合实际。在做概预算项目的过程中，设计人员不仅要对设计图纸的说明和总平面图的参数进行仔细研究，也要对细部的构建尺寸和基础构造深化研究。第三，概预算设计人员也要对设备材料进行深入分析，确保规格、性能以及品种等参数能贴合市场需求，也要对概预算价格计算公式进行仔细研究，充分利用项目资源对施工材料和设备进行优化配置。

3.强化建筑工程项目管理。要想实现概预算项目的优化生成，就要对项目管理工作的计划、评估以及控制工作进行集中处理，确保概预算框架结构符合工作预期目标，提升资源的实际利用效率，完成工程目标的同时，推进工程项目成本的最优化。项目管理人员要针对具体情况建立有效的项目管控制度，采取可行性运行计划，保证项目内工作人员和施工人员组织框架符合标准，且制定有效的奖惩机制，建立最严格的概预算编制和奖惩制度，一定程度上提升概预算控制结构的时效性。

4.强化建筑工程监管机制。除了项目设计人员要以严谨的态度运行工作项目外，相关监督企业也要提升对工程项目的监管力度，严格控制项目的可行性结构，确保投资额度和审批程序符合标准流程。特别要注意的是，项目的监理单位要提升自身的监管力度，逐渐完善责任制和运行机制，保证工作人员在实际项目运行过程中能依据法规制度，促进工作意识的规范化生成。另外，在工程项目运行过程中，企业的项目监管人员要集中选取专业能力较强且工作态度端正的工作人员，并且定期组织相应的培训项目，提升专业能力的同时提高工作意识，确保工作保质保量的完成。

四、結语

总而言之，在推进工程项目概预算框架结构的过程中，概预算设计人员要促进控制过程符合实际工程的施工标准，在提升整体管理措施的同时，优化施工环节和设计环节的管控机制。企业要优化运行全过程质量监理，从而提升概预算的操作价值，合理化管理和控制投资额度的限额水平，真正推进建筑工程项目的可持续发展。

参考文献： 

[1]李莹.《建筑工程概预算》课堂教学方式的研究探索[J].佳木斯职业学院学报，2015，25（10）：167-167. 

[2]陈岱林，金新阳，张志远等.PKPM系列建筑工程概预算工程量统计软件的研究[C].全国建筑工程计算机应用学术会议论文集.2013：300～304. 

[3]刘小燕.采用科学的计价方法与切合实际的计价依据合理编制交通工程机电系统概预算──机电工程概预算文件编制、审核中经常遇到的症结与问题浅析[C].2014年华北、东北公路工程造价管理联络网会论文汇编.2014：40-44.