应用型院校学生党建工作的问题及对策范文

摘要：目前我国部分地方本科院校为了满足社会对高素质应用技术技能型人才的需求，相继向应用型高校转型，使传统的学生党建工作步入新的环境。面对学生党建工作管理体制陈旧、学生党支部制度建设不完善、部分学生入党动机不端正等问题，应结合应用型本科院校的工作实际，采取创新学生党建工作管理体制；完善学生党支部制度，形成基础保障；端正学生入党动机，着力发挥模范作用等对策。

关键词：应用型本科院校；学生党建；问题；对策

应用型本科院校是将本科教育和职业教育相结合，以应用型为办学定位的本科院校，具有高等教育和职业教育双重属性，旨在培养高素质的应用技术技能型人才，是我国高等教育的重要组成部分。学生党建工作，在高校党建工作中始终占据着重要地位，做好应用型本科院校的学生党建工作，处理好继承传统与改革创新的关系，不仅有利于提高学生的政治意识和党性修养，还有利于培养出一批又一批具有较高政治素养的符合社会发展需求的应用技术技能型人才。

1应用型本科院校学生党建工作存在的问题

学生党建工作，旨在培养学生树立共产主义远大理想，培养学生树立用实际行动全心全意为人民服务的意识，以成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。对照学生党建工作的要求，当前应用型本科院校的学生党建工作存在着一些突出的问题。

1.1学生党建工作管理体制陈旧

当前多数应用型本科院校的学生党建工作管理体制较为陈旧，不能结合学校实际和学生所学专业开展相关的工作和活动。应用型本科院校的突出特点就是注重培养学生的实操能力，所以学生在大学期间都会被安排到校外进行实习。然而，多数应用型本科院校对在校外实习的入党积极分子、党员发展对象、预备党员和正式党员的管理依然沿用学生在校时的管理体制，这显然与实际情况不符，需要基层党组织有针对性地创新管理体制。

1.2学生党支部制度不完善

高校基层党组织中的学生党支部担负着直接教育党员、管理党员、监督党员等职责，是学生与我党之间联系的纽带，在高校的党建工作中起着重要作用。学生党支部是学生党建工作的第一责任主体，但在实际工作中，并没有发挥出应有的作用。除去学生党员自身的原因以外，还有如大多数学生党员对政治理论知识和党的知识的学习主动性不强、缺乏理论联系实际的能力等，更重要的原因是因为没有健全的、符合实际的基层党组织制度体系。完善学生党支部制度能够为学生党建工作的顺利开展提供有力的保障。但是，当前大多数应用型本科院校对学生党支部制度的建设重视不够，没有建立一套健全的、符合实际的规章制度，从而导致学生党支部的工作目标不够明确、发挥作用不够突出、内部成员权责不清、执行力较弱等问题。另外，部分应用型本科院校的学生党支部对学生党员入党的标准要求不一致。入党的标准主要是指学生入党时应该具备的条件。《中国共产党发展党员工作细则》第三条规定：“发展党员工作应当坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；……坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。”[1]但在实际工作中，学生党支部对学生入党的标准要么是过于宽松，如部分党支部认为学生申请入党是进步的表现，所以就允许学生先加入到党组织之中，再进行相关的培养和教育；要么就是过于严格，比如部分党支部常以各种理由（学习成绩不够突出、个人荣誉不达标、当年党员指标不够等）暂缓发展已经符合入党条件的学生。

1.3部分学生入党动机不端正

党的十八大以来，我国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等日新月异，多元化思潮不断冲击着大学生的价值观，加上学生身心发展的阶段性特征和外部环境的影响，大学生的入党动机呈现出多元化和功利化的趋势。根据《中国共产党章程》中对入党的要求来看，“为什么要入党”“怎样用实际行动从思想上和组织上入党”是入党考察的基本问题。但是，当前部分学生的入党动机不够端正，比如：有的是为了毕业后找工作能够优先；有的是遵从父母的意愿，满足虚荣心；还有的是随大流、打发课余时间等。这些不正确的入党动机，必然不利于提高学生的党性修养，更难以使他们在人民群众中发挥模范带头作用，甚至有损基层党组织的形象，降低应用型高校学生党建工作的质量[2]。

2提升应用型本科院校学生党建工作的对策

2018年9月10日，中共中央总书记在全国教育大会中指出：“坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务是办好教育的根本保证……各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功。”[3]结合前文提出的应用型本科院校在学生党建工作中面临的突出问题，我们必须采取相应的对策，从而保证党建工作的有效开展。

2.1结合实际，创新学生党建工作管理体制

针对当前多数应用型本科院校学生党建工作管理体制陈旧的问题，基层党组织需要结合实际，创新学生党建工作管理体制，增强工作成效。首先，基层党组织需要根据实习学生的实际情况，创建相应的管理制度。学生在校外参加实习，给学生党建工作增加了难度。基层党组织应根据实际情况，严格制定在校外实习的入党积极分子、党员发展对象、预备党员和正式党员的持续教育制度和考核评价制度，要求他们每月进行政治理论学习，并撰写学习笔记，使用QQ、微信等方式向培养人、党小组组长上传学习笔记，汇报近期思想；同时，应制定实习期间理论学习（含时事政治）远程考试制度，以使培养人、党小组组长更科学地考察了解入党积极分子、党员发展对象、预备党员和正式党员近期的学习情况，从而给予较为准确的考核评价。其次，基层党组织需要创建严格的党员培训制度。对入党积极分子、党员发展对象、预备党员和正式党员进行严格的培训和考试，使学生扎实掌握政治理论知识、提高党性修养。再次，基层党组织需要建立完善的党员质量监督制度。根据科学合理的选拔标准，遵循公平、公正、公开的原则，把优秀学生吸纳到我党当中来。最后，基层党组织需要不断创新组织形式。就目前来看，多数应用型本科院校的学生党支部是按照年级横向建立的，不利于学习的交流与经验的积累；应当按照专业纵向建立，由专业教师（党员）任党支部书记，学生党员任党小组组长，以便定期开展政治理论学习和与专业相关的支部活动，加强不同年级学生之间的交流与学习。

2.2完善学生党支部制度，形成基础保障

2012年，在北京高校调研时指出，党支部是高校教育和管理党员的基本单位，抓好党支部建设就抓住了高校党建工作的基础一环[4]。因此，高校必须加强学生党支部的建设，形成基础保障。首先，学生党支部应建立健全相关制度，包括理论学习制度、党课培训制度、思想汇报制度、培养人谈话制度、持续教育制度、考核评价制度、发展公示制度以及质量监督制度等。其次，学生党支部要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍[3]，把学生的思想政治教育、政治理论学习做在日常、做到个人。应用型本科院校中的学生，因为专业的不同会呈现出一些差别，比如，一些理工科学生对时事政治关注度不够，政治理论知识的基础也较为薄弱。基于此，学生党支部应该丰富党课培训方式，例如通过讲解先进党员事迹、参观红色教育基地、开展有意义的支部活动等，增强学生的学习兴趣，从而提高他们的政治理论素养和理论联系实际的能力。最后，同一所院校的学生党支部应该统一党员发展标准，标准既不能过于宽松，致使尚不具备条件的学生加入中国共产党；也不能过于严苛，致使已经符合党员发展条件的学生被拒之门外。严格来讲，从学生申请入党到入党积极分子、发展对象的确定和培养，再到被吸收为中共预备党员和正式党员的整个过程，每一个阶段都应该有完备合理的培养考察制度。特别值得强调的是，在确定是否接收某位党员发展对象为中共预备党员时，一方面，培养人应该通过与该名党员发展对象的深入谈话，判断其入党动机是否正确、政治素养是否达标；另一方面，支部委员会应该通过对该名党员发展对象的党课培训考试成绩、课业学习成绩、综合考评成绩以及工作和生活等各方面的表现，合理判断该名同志是否可以被接收为中共预备党员。

2.3促使学生端正入党动机，着力发挥模范作用

入党动机是一个人要求入党的内在原因和真实目的，入党动机是否端正是发展党员时要考虑的首要问题。只有为了献身共产主义事业，更好地为人民服务而要求入党，才是唯一正确的入党动机[5]。2012年3月1日，习在中央党校春季学期开学典礼上讲到，发展新党员，必须认真分析入党动机，切忌“带病入党”。面对现阶段应用型本科院校中学生入党动机日趋多元化和功利化的现象，一方面，学生党支部的支部委员、教师党员以及辅导员应该和申请入党的学生进行深入谈话，了解其思想动态，并给予正确的教育和引导，帮助其端正入党动机；另一方面，学生党支部也应该定期对申请入党的学生开展理想信念教育，组织党支部、党小组活动，并结合优秀党员先进事例的讲解，使申请入党的学生端正入党动机，积极投身到服务人民的工作中来，并发挥模范带头作用。特别应该强调的是，入党积极分子、党员发展对象、预备党员和正式党员在校外实习期间，学生党支部应教育他们始终以党员的标准严格要求自己，不断学习党的理论知识，关注时事政治，增强党性修养；踏实工作、敢为人先、乐于奉献，为身边人树立榜样，进而带动更多的人为社会服务、为人民服务。

3结语

应用型本科院校的学生党建工作不仅关系到学校思想政治教育工作的成效，而且关系到学校向社会输送的应用型人才的政治素养和综合素质。因此，应用型本科院校应当深入贯彻全国教育大会精神，坚持党对教育事业的全面领导，遵循“以学生为本”的教育理念，把立德树人作为根本任务，抓好学生党建工作，解决好当前存在的问题，为服务社会发展培养出具有较高政治素养的应用型人才。

参考文献：

[1]中组部.中国共产党发展党员工作细则[M].北京:中国法制出版社,2016.

[2]吴丽芳.建立健全应用型高校学生党建工作保障体系研究[J].江西电力职业技术学院学报,2018,31(4):84-85.

[3].坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].人民日报,2018-09-11(1).

[4]吴晶.在北京高校调研时的讲话[N].人民日报,2012-06-21(3).

[5]《大学生入党培训教程》编委会.大学生入党培训教程[M].北京:中共中央党校出版社,2017.

作者:张瑞煊 单位:河南工学院