建筑节能发展现状及应对措施范文

1建筑节能的重要意义

1.1建筑节能有利于经济的可持续发展能源是人类生存与发展的根本,能源的发展牵动着经济的发展。当今能源问题已经成为全世界共同关注的话题,能源短缺已经成为世界经济发展的一个重要牵制。仅从建筑业方面来看,从建筑材料的生产、加工,再到建筑工地的施工、管理,最后到建筑物的使用无时无刻不在消耗着能源。因此,在建筑业中推广节能技术已经势在必行。

1.2建筑节能有利于环境保护我国现在供热系统所使用的材料主要是以煤炭为主,煤炭在使用过程中会排放出大量的有害物质,这些有害物质会造成大气污染和生态环境的破坏。提倡建筑节能可保持室内温度,减少煤炭的使用,有利于环境保护。

1.3建筑节能提高人民生活质量现代居室已不仅是一个遮风避雨的场所,同时也为人们生理及心理的需求提供舒适的环境。我国幅员辽阔,气候千差万别,为了实现这一目标,对改善建筑室内热环境提出了更高的要求。

2.4发展节能建筑是建筑行业可持续发展的需要我国已经陆续出台了一系列节约能源的相关法律法规,由此带动了相关建筑产品的快速发展,各种各样的高效保温材料、密封材料、保温管道、节能设备层出不穷,为节能工作开创了新局面。

2建筑节能的发展

建筑能耗是指建筑物在使用过程中的能量消耗,主要包括建筑采暖、通风、空调、热水供应、照明、电器、电梯等方面的能量消耗,其中采暖、空调、通风能耗约占总能耗的2/3。

2.1国外发达国家建筑节能发展阶段

第一阶段:石油危机(20世纪60年代末)。由于石油危机的到来,发达国家不得不严格控制能源的使用。由于当时发达国家的三大总能耗分别为建筑耗能、交通耗能和工业耗能,而交通耗能和工业耗能在当时国家发展当中又是不可或缺的,因此在限制用能的过程中,建筑耗能便首当其冲。限制建筑能耗必定会给舒适与健康方面带来一定的弊病。因此学者们开始在这之间寻找新的平衡。第二阶段:电子时代(20世纪80年代中)。80年代中期,发达国家将高新技术尤其是电子、通讯和自动化技术与传统建筑相结合,建造了智能化大楼。大量电子设备的使用一下子加大了用电负荷,拉大了昼夜间用电的峰谷差。而且后来人们还发现,长时间在新风量不足的办公楼里工作的人们由于室内空气品质的劣化患上了“建筑病综合症”,对健康产生了影响。这时候,学者们又开始在生产率和建筑节能之间寻找新的平衡。第三阶段:全球变暖(20世纪90年代初)。全球变暖使人们开始对自己为了追求效益和发展而无节制地消耗地球资源和破坏地球环境的行为进行了反思。保护地球资源和人类环境已经成为全球性的重要课题,此时建筑节能变得尤为重要,上升到了前所未有的地位[1]。

2.2我国建筑节能发展情况

据不完全统计,我国建筑能耗已占社会总能耗的1/3,而且随着我国城市化的高速发展,人民生活水平的不断提高,这个比例即将迅速上升。因此,建筑节能已经刻不容缓。建筑节能在我国最早开始于20世纪80年代初期,通过这么多年政府等各方面的努力,全国建成有建筑节能的房屋建筑面积正在逐年增加,并取得了良好的效果。为全面推广建筑节能设计,国务院将建筑节能作为贯彻国家可持续发展的一项重要举措,纳入到了有关工作计划中,相关部门对建筑节能工作进行了深入研究,出台了一系列的法律、法规、规范和标准。目前我国新建的住宅与公共建筑工程基本上都实行了建筑节能政策。

3建筑节能的现状

3.1国外建筑节能的现状

现今,随着全球能源趋向紧张化,各国已经越来越重视节约能源,建筑节能正是其中非常重要的一项。发达国家致力于建筑节能已有40来年,分别在新建建筑的设计和施工、既有建筑的节能改造、建筑节能法律、法规、标准、规范及相关政策的制定和实施,以及建筑节能的认证和管理等方面做了大量的工作,在节省大量能源的同时还创造了可观的经济效益,也对环境的改善起到了积极的推动作用。主要以以下几个国家为例。

(1)美国:众所周知,在美国,人均能源消耗量世界之最,因此改变耗能大的现状已迫在眉睫。在过去的20来年间,美国采取各种方式来达到这一效果。在政策方面共出台了《21世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计划》和《国家能源政策》等多个政策计划来推动建筑节能的发展,当然,除了立法以及制定相关的节能规范以外,更重要的是采用市场手段,对建筑节能相关产品及公司给予一定的财税优惠政策支持,这种做法是值得各国借鉴的。

(2)德国:德国不同于美国,他们本来就是能源匮乏的国家,因此节约能源便成为德国政府一贯执行的政策。政府通过信息咨询、政策法规和资金扶持等多种手段,调动个人和企业节约能源的积极性。德国联邦消费者中心联合会及其下属的各州分支机构还积极向公众宣传建筑节能知识和政府的方针政策,专门提供有关节能的信息和咨询服务。德国能源局也开设了免费电话服务中心,用于解答人们在节能方面碰到的各种各样的问题。总之,政府全面支持建筑节能的发展。

(3)日本:日本的能源十分匮乏,因此建筑节能一直被予以高度的重视。日本早在1979年便颁布实施了《合理用能法》,对建筑上消耗能源的标准以及各参建单位的节能义务都做出了严格的规定。在1998年还制定了《2010年能源供应和需求的长期展望》,强调通过采用稳定的节能措施来控制能源的需求。日本政府对节约能源的宣传和培训工作也非常重视,国民素质高,国民节能意识也特别强,因此节约能源在日本已经成为一种良好的社会风气。同为亚洲国家,日本的方式值得我国借鉴。

(4)其他国家:除了美国、德国、日本以外,英国、法国、芬兰、丹麦、韩国等国家为减少建筑能耗,积极节约能源,改善环境质量,投入了大量的人力、物力和财力发展建筑节能的相关技术和产品、清洁能源、可再生能源以及新能源的综合开发利用,同时也制订了适合本地区发展的能源战略和政策法规,用以促进节能的效果。

3.2我国建筑节能现状

我国能源浪费一直比较严重,建筑行业又是典型的大量消耗资源、能源的产业,建筑能耗占全社会总能耗的比重正在逐步提升,因此中国建筑节能已经迫在眉睫。近年来我国建筑规模迅速扩大,截至2002年底,全国城乡房屋建筑面积共计为388亿平方米,目前每年建成的房屋达16～20亿平方米,比所有发达国家一年建成的房屋建筑面积的总和还要多,如此巨大的建筑规模,在世界上是空前的。但是我国建筑节能工作起步却比较晚,在既有的建筑中几乎全为高能耗建筑,新建的房屋建筑中,也都是高能耗建筑。国外发达国家致力于建筑节能以来,在建筑舒适性继续改善的前提下,单位建筑面积的能源消耗量在进一步缩小。而我国目前建成的节能建筑仅占全国城市建筑面积一小部分。尽管“十一五”期间,中国建筑节能取得了明显的成效,但中国总建筑能耗还是继续保持着快速增长的态势,因此从整体上说,我国现在的建筑能耗水平与传统建筑相比变化不大,有些地方甚至还不如以往的传统建筑。同时,从供暖情况也能看到,以天津市为例,从11月15日(室外温度5℃～10℃时)才开始供暖,供暖基准温度在18℃左右,供暖期为4个月,停止供暖时天气还较寒冷,而发达国家从天气转冷,人们感到不适的时候就开始供暖,供暖期也相对比较长,供暖温度一般在18℃～22℃。在这样的情况下,我国单位建筑面积采暖能耗仍是目前发达国家标准的4倍。因而得知,我国建筑能耗十分巨大,浪费也特别严重,但我们也应该看到事情的另一面,即建筑节能的潜力也是非常大的。为此,我国要下定决心,迅速采取坚决有效的措施,使建筑节能工作取得跨越式大发展。

4我国建筑节能存在的问题及应对措施

4.1我国建筑节能存在的主要问题

(1)政府宣传力度不够,对建筑节能的重要性和必要性认识不足。大多数地方政府未对建筑节能予以高度重视,未将其作为一项日常的重要工作来抓。在人民群众中还没形成对建筑节能重要性的基本认识,没有形成“建筑节能,人人有责”的共识。特别是很多建筑师对建筑节能的有关规范、规定也缺乏了解,对其重要性和必要性认识不足。

(2)建筑节能技术和手段不完善。建筑节能技术包括:节能材料、节能工艺、节能设备和节能方法。目前,在设计上还没有运用卓有成效的节能手段;建筑材料的相关节能指标还不够理想;在建筑上使用的某些采暖和制冷设备,能量消耗大,使用效率低,节能方法有待改善与提高。

(3)现行的供热形式不利于建筑节能事业的发展。我国现行的供热收费制度是按建筑面积计算采暖费,供热采暖系统一直采用垂直单管串联方式,用户无法自行调控供暖量。有些地方的采暖费用是由国家和单位负担,用能多少与用户利益无关。在这种收费体制下,供热企业缺乏自主经营的动力,无法满足用户对热舒适程度的要求,用户也没有节约采暖用能的积极性。同时由于供热热量没有计量,用户也不能调控室温,房间太热时就开窗散热,出现了节能建筑不节能的不合理现象。不管是节能建筑还是非节能建筑,都是按建筑面积收取采暖费,影响了房屋开发建设方建造节能建筑的积极性。

4.2建筑节能应采取的对策

我国建筑节能之所以存在上述问题,主要有三个方面的原因。首先是对节能的认识不够深入,节能问题还没有引起大家的高度重视,特别是从事建筑设计人员;其次是政府相关部门没有长效的监督约束机制,没有充分发挥行业协会、媒体等非政府监督主体的作用;最后是对建筑节能措施缺乏足够的了解。要解决好上述问题,需采取以下几个方面的措施。

(1)加强宣传教育,提倡表彰鼓励。各级政府部门应加大对建筑节能政策及有关法律法规的宣传力度,使广大人民群众认识到建筑节能的重要性、紧迫性和巨大的益处,增强全民的建筑节能意识。同时,从事建筑节能及相关管理活动的单位,应当加强相关的从业人员进行建筑节能法律、法规、标准与专业技术等知识的继续教育和培训,并且对在建筑节能工作中取得显著成绩的单位和个人予以物质、精神的奖励。

(2)完善法律执行标准,落实单位主体责任。在完善节约能源法律、法规和相关标准的前提下,建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与建筑节能有关的单位和个人都应当严格遵守,依法对新建建筑符合节能标准负责,同时,采暖供热、空调制冷制热、照明等运行管理单位也应该依法对建筑物用能系统的运行符合国家有关标准负责。

(3)落实政府领导职责,做好节能监管工作。各级地方人民政府应当按照国家节约能源标准,编制建筑节能发展规划,并纳入国民经济和社会发展规划及节能中长期专项规划,同时要加强对建筑节能的监督管理,积极采取措施,逐步推进既有建筑的节能改造,还要对既有建筑节能改造、可再生能源利用、更低能耗节能建筑的发展、建筑节能示范工程和推广项目等实施经济激励。

(4)强化建筑节能管理体制。建立健全建筑节能的管理机制是落实建筑节能规划的前提,这就要求各地建设行政主管部门切实加强对建筑节能的监督管理工作。在对新建民用建筑工程项目的可行性研究报告或者设计任务书进行论证和评价时,应包括合理利用能源的专题论证,并作为项目审批的一项重要内容。

(5)增加新产品与新技术的推广应用。我国一直推行鼓励建筑节能科学研究和技术开发的政策,积极鼓励发展可再生能源与建筑结合的新技术,同时,努力推广建筑节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品,并限制或者禁止使用能耗高的技术、设备、材料和产品。但是与其他国家相比还存在一定的差距,因此,加强建筑节能的科学研究和技术开发,增加新产品与新技术的推广应用是我们应对能源消耗大的积极措施。

(6)推进城市供热收费体制改革,制定合理的供热价格和收费办法。第一,有些地方供热采暖的费用由单位和国家财政补贴,这种包烧包供的体制显然不符合社会主义市场经济的要求。因此,应把用在供热部分的福利计入工资,改革用热和收费体制。第二,有些地方供热收费制度是按建筑面积计算采暖费,多大面积交多少钱,使得白天不在家的人们也开着暖气,造成能源浪费。应把供暖收费改为计量收费,用户自行调控供暖量,用多少能源花多少钱,与利益挂钩,这样就能避免不必要的浪费。

5结语

不断发展的社会需求对建筑节能技术提出了更高的要求。在我国建筑中提高能源利用效率的工作还处在起步阶段,潜力十分巨大。如能大力发展建筑节能,将有助于解决能源紧缺问题,减少对环境的污染、改善人民的生活水平,促进经济的高速发展。然而,由于历史的原因,要使先进的技术进入我们的生活,给我们带来方便和效益,还需要社会方方面面的共同努力。国家对建筑节能已经提出了标准,有了相关的政策法规,具体实施还要靠政府的管理。开发商和建筑师在项目策划设计时,要有社会责任感,以对社会和消费者负责的态度,坚持国家标准,开发设计出节能的建筑。消费者提高对住宅建筑节能的认识,也是促进市场开发出高层次节能住宅的重要因素。我们相信只要市场参与,全社会普遍提高环保与节能意识,同心同力,我国建筑节能的水平一定能得到很快的发展。

作者：宋毅单位：天津市汉沽区建设工程质量监督站