从4M1E因素论建筑施工安全管理范文

建筑业是我国的支柱产业之一，安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件。建筑业从业人数众多，据不完全统计，全国进城务工的农民中有60%在建筑业或者相关产业工作。因此，搞好建设工程的安全生产关系着千万人民群众的生命和财产安全，是稳定大局，促进社会和谐稳定的主要因素。据统计，我国每年仅生产安全事故造成的直接经济损失，初步测算在1000亿元以上，加上间接损失高达2000多亿元。安全是建筑业的生命，施工安全管理是建筑工程项目管理的重要内容之一，如果管理不到位，会造成不可低估的后果。

据研究和统计，建筑施工过程中所产生的安全事故主要有：物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌事故五大类。通过分析，影响施工安全生产的主要因素有“人”（Men）、“材”（Material），“机”（Ma-chine）、“环境”（Enviroment）、“方法”（Method），简称4M1E因素。

1.人的因素

人是主导的、关键的、第一位的因素，也是最难控制的因素。所有的工程建设都是在人的参与和控制下实施的，人作为管理者和被管理者，都要避免产生错误。人作为控制的动力，要充分调动人的积性，发挥人的主导作用。当前，我国建筑施工一线工作人员90％以上是农民工，这些工人缺乏必要的安全知识和安全意识，自我保护的能力和意识也比较缺乏，违章作业比较严重。而管理者的安全措施、安全设备、安全工具跟不上或者不到位，也有的管理者的安全意识比较淡薄，甚至存在侥幸心理，从而造成建筑施工现场的安全事故频发。为了减少和避免安全事故的发生，应从一下几个方面着手。

1.1管理者要重视

作为施工企业的管理者，首先要重视安全生产，落实国家的安全生产方针、政策和安全生产纪律。对于具体工程首先要确定安全管理目标，建立安全生产的组织机构和安全保证体系以及相应的管理制度（安全检查制度、安全防护制度等）。但是现阶段承包商缩减安全费用的现象普遍存在，在这方面要引起重视。

1.2对特殊工种（工作）人员的管理

特殊工种有起重工、电工、架子工、机械工等，这种人员的工作往往是危险性最大的工作，必须按规定持证上岗和进行岗前培训以及安全交底。

1.3对生产者的管理

人的安全行为是复杂和动态的，具有多样性、计划性、可塑性、目的性，并受安全意识水平的调节，受思维、感性、意志等心理活动的支配；同时受道德观、人生观和世界观的影响。态度、意识、知识、认知决定人的安全行为水平，因此三级安全教育必须严格执行，以便提高生产者的安全意识。工程施工前，施工单位安全管理人员应对施工作业人员进行技术和安全交底工作，交底应横向到边，纵向到底；交底应留下记录，双方应签字确认。

2.材料的因素

材料的运输、使用和堆放会涉及到安全方面的问题，周转性材料（如模板、脚手架等）的使用过程中也存在安全问题，搁置在脚手架上的各种材料也是发生安全事故的一大诱因，其不稳定性和超越规定的荷载值堆放现象，应该加以重视。施工现场采用的材料中存在许多可燃性、爆炸性和有毒性、腐蚀性等特性，这些材料的化学能量可能在不恰当地储存、运输和使用中被意外释放导致伤害。有毒有害性的物料对人员产生伤害，同时有可能成为其他事故发生的诱因，如工人吸进有毒气体后的暂时眩晕导致其从脚手架上坠落，腐蚀性的物料对设备腐蚀导致设备结构受损，增加事故发生的可能性。在施工系统中，系统内部的危险物质的数量大小，直接关系到危险程度的大小和事故发生的后果的严重程度。所以对于危险物质积聚的场所，如危险品仓库、运输危险物品的车辆等更需要密切关注和进行重点分析控制。

3.机械因素

施工机械设备在项目施工过程中普遍使用，但从使用条件来看，许多施工机械设备和人员混合作业，导致事故隐患集中，危险性增大。机械在使用和维修过程中可能存在安全问题，现场使用的机械很多都是电动的，施工现场临时用电没有按照“三级配电、二级漏保”，“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”的规定安装，容易造成触电事故。手持电动工具、夯土电动机械、潮湿场所，活动箱内没有采用漏电保护开关，造成机械伤人的现象。机上人员的安全意识不高，持证上岗没有严格执行；陈旧或带病机械和设备的使用；设施搭设和设备操作性缺陷；机械、设施超负荷运行等都可能产生安全事故。

4.环境的管理（危险源的识别与控制）

施工现场露天作业量大、时间长，据统计，建筑施工作业中，露天作业量约占总量的70%，且易受风、雨和雷电等恶劣自然环境的影响，从而导致施工危险性增大。正在施工的现场临边、洞口处容易发生高处坠落事故；生产、生活区的火灾、触电；压力容器、可燃气体的爆炸；材料、杂物高空坠落发生打击事故；边坡、支架坍塌；有毒气体窒息；起重设备事故等都涉及到环境的管理。高空作业、地下作业、危险因素作业（有毒的气体、液体等）的区域都是环境管理的对象；施工场地的动火点多，用电频繁，一旦电器受损或者明火遇到具有可燃、爆炸性的物料，就可能发生事故，其热辐射、爆炸波和爆炸产生的碎片将导致邻近范围内的人员伤亡。施工机械和设备通常也在电或油气能量的作用下进行，一旦控制不当，会导致危害。施工现场的噪音、量、有害气体和尘土等，以及工人长时间高强度的作业等，都是工人面对的不利工作环境和负荷。现场（夜间）照明不足或有影响视线的障碍物的危害等，都是环境管理的重点。

5.方法（施工工艺）

由于施工现场高空作业繁多，材料和构件本身体积庞大、沉重，极易造成势能集聚。一旦由于施工工艺不当或防护措施失利，会导致该能量意外释放导致事故。危险源当处于不当的工艺生产过程中也会导致事故，即工艺危险性。工艺危险性主要包括工艺的具体操作形式、产品及原材料的运送方式、工艺操作流程中的温度、压力、加热和燃烧方式、腐蚀、是否需要在爆炸极限附近操作、以及工艺操作

所在场所等，它主要作为能量意外释放的触发因素存在。

建筑业的特点决定其管理的难度，一旦施工方法不当就容易发生安全事故，有的承包商为了节约，采取野蛮的施工方法，如在挖土方时采取掏脚，或者不按照规定的坡度放坡，还有模板上下楼，不按照规定用垂直运输设备，而是直接从楼上往下扔。在人工挖孔桩施工时不按规定配备安全设备。材料堆放的有序程度（是否违规堆放）危害，特殊环境中施工（如缺氧、有毒气体、烟尘、噪声、振动）危害，有很多是由于施工方法不当所造成的。

6.安全管理方法和措施

安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故，保证施工人员健康安全和人身财产免受损失。具体内容包括：减少或消除人的不安全行为的目标；减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；改善生产环境和保护自然环境的目标。

通过分析建筑施工现场在安全方面存在的问题，针对这些问题和诱因，在安全生产过程中对建筑施工现场的安全管理要实行动态管理，主要方法和措施是：

6.1确定每项具体建设工程项目的安全目标：按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解，从而确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。

6.2编制建设工程项目安全技术措施计划：工程施工安全技术措施计划是对生产过程中的不安全因素，用技术手段加以消除和控制的文件，是落实“预防为主”方针的具体体现，是进行工程项目安全控制的指导性文件。

6.3安全技术措施计划的落实和实施：安全技术措施计划的落实和实施包括建立健全安全生产责任制，设置安全生产设施，采用安全技术和应急措施，进行安全教育和培训，安全检查，事故处理，沟通和交流信息，通过一系列安全措施的贯彻，使生产作业的状况处于受控状态。

6.4安全技术措施计划的验证：安全技术措施计划的验证是通过施工过程中对安全技术措施计划实施情况的安全检查，纠正不符合安全技术措施计划的情况，保证安全技术措施的贯彻和实施。并且要持续改进，根据安全措施计划的验证结果，对不适宜的安全技术措施计划进行修改、补充和完善。

6.5建立企业安全文化价值观

改善施工企业的安全文化状况，是提高施工企业安全生产水平的有效手段。近年来的研究也表明，企业的安全文化对其安全生产水平有重要影响。从社会角度来看，社会中对人的价值认识不够，建筑行业形象差，建筑施工安全生产的法制观念不强，社会对建筑安全的重视程度较低。

企业安全文化是员工的安全价值观念、安全意识、安全习惯和安全行为准则的总和，是企业实现生产价值与实现人的价值总的体现。建立企业安全文化需要有意识地去培育安全思想，营造良好的安全氛围，这是一切安全工作的基础。企业需要提高员工安全文化素质，树立正确的安全价值观、人生观和安全行为准则，不断落实“安全第一，预防为主”方针的战略措施，组织员工群策群力，搞好安全生产。只有意识增强，才能够从根本上保证企业的安全生产，从而实现企业的安全和效益目标，也能为建立健康和谐的社会尽一份力量。

7.结语

安全是施工企业发展永恒的主题。对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理；依靠企业全体人员的共同努力；加强施工事故的预防，加速安全信息的传递；不断健全与完善安全管理体系，做到前瞻性管理。