反腐倡廉论文范文6篇

反腐倡廉论文范文第1篇

国有企业的反腐倡廉制度的有效性，在于其能得到严格执行，但是在实际的执行中，国企的工作人员会出现灵活度不够、经验主义和变革的适应性差等现象，对于反腐倡廉工作，存在忽视制度的现象。部分国企在执行反腐倡廉制度的时候，会存在两面性，时松时紧，弹性太大，从而在实际的工作中缺乏公平和公正性。部分企业人员不想受到制度束缚，在制度的执行过程中会故意规避制度，并弱化及虚化制度的执行；有部分企业过于看重制度的制订，而对制度落实又过于放松，不重视执行程度。导致以上问题的原因是权力与制度之间的冲突，通过制度对权力进行监督制约，直接造成制度丧失管控的能力。

2加强国有企业反腐倡廉建设有效途径

2.1采取风险控制，确保反腐倡廉制度的实用性在国企的反腐倡廉建设中，采取风险控制，即经科学分析法，对国企内部的领导干部，尤其是核心领导、各岗位的特殊工作人员（如人、财、物的管理及使用部门）进行风险识别，将可能滋生腐败的风险量化作预防目标。依据风险度给予应对措施，将腐败的发生性降到最低。具体做法为：⑴合理配置权力：依据权力制衡的原则及优化结构等要求，自预防权力滥用和防止腐败发生的角度出发，疏理企业各部门的权利，并对各部门和岗位的权限进行明确规定，建立分工负责、相互制约的权利网；⑵科学评估风险：对各部门和各岗位领导人及特殊岗位人员的权利进行风险评估，针对评估风险的程度，制定出相关的反腐倡廉制度。

2.2建立健全的国有企业内部经营管理体制，避免权力滥用国有企业需建立一套实用性较强的管理制度，并将其与防腐倡廉制度相结合，将其应用于物资采购、财务管理、产权交易等工作中，从而规范国企的运行程序，自源头做好反腐的工作；在完善企业的规章制度后，还需对其进行有效落实，对领导干部的权利运行状态采取全面监督，预防滋生腐败现象，并且对国企的经营发展状态进行掌控。另外，还可通过完善国企的经营管理体制，调动并发挥出部门工作人员及部门领导的监督职责，对领导阶层和关键领域的岗位人员实行有效监督，从而减少或杜绝滥用权利的行为，防止滋生严重腐败。

2.3立足服务战略，保证反腐倡廉制度的有效性和清晰度⑴立足服务战略，建立并完善国企的反腐倡廉制度，自全局的角度出发，布局反腐倡廉制度的体系架构，并围绕发展战略这一中心，将超出目前国企外部环境或者内部条件变化等，预期体现在内部控制的制度中；⑵通过流程管理推动制度建设：对战略制度进行动态修订，从而确定国企的发展方向；做好与战略的发展相匹配的组织机构、相应的职责分配和岗位设置，以及适应战略的管理等工作；⑶形成有效的管控网：立足在风险控制及服务战略上，构建反腐倡廉制度体系，让各项制度之间能相互联系、相互制约和紧密配套，聚集为整体合力。同时需遵循反腐倡廉建设的有效部署，与国家的法制法规建设等相协调，从而形成一张发展战略管理与防范经营风险控制相结合的管控网。

2.4完善反腐倡廉制度，加大打击腐败现象的力度随着国有企业的发展，时常会出现新的问题，老旧的反腐倡廉制度已经无法适应新的腐败问题，因此，需对其进行完善和修订，加大打击腐败现象的力度。具体完善措施有：完善反腐倡廉的内容；明确腐败犯罪的界定，细化腐败犯罪现象的惩罚内容及范围；依据《反腐败法》，制定出符合国企自身实际的反腐败法律法规，从而使反腐败工作有法可依；形成各领导、各部门之间相互监督的制度，使反腐败工作能在公正、公平的条件下进行，让有腐败倾向的领导或者部门职员能有所警醒。

2.5加强思想教育力度，树立正确的价值观各级领导干部和特殊岗位的职工均需树立正确的价值观，并端正自身的思想态度。国企需加大对领导干部和特殊岗位的职工的理想和信念教育，将共产主义的崇高信念根植在他们心中，使其面对金钱诱惑时能坚持原则，自根源上消除其贪腐的观念。同时还要加强对其的党性教育，让其将人民群众的利益放在首位，坚持为人民服务的宗旨，扮演好“人民公仆”的角色，从而避免衍生“以私谋权、以私谋利”的腐败思想。另外，国企还需加强对内部反腐倡廉的工作人员的思想教育，使其能行好手中的监督权力，对于严重的贪腐行为，要积极予以揭发和惩处，维护好人民群众的利益。

3结束语

反腐倡廉论文范文第2篇

就如何科学有效地防治腐败，提出要“遵循反腐倡廉建设的基本规律，走中国特色反腐倡廉道路”。我国要全面提高反腐倡廉建设水平，必须以科学的方法为路径，注重提高反腐的实效。

（一）以科学发展理念指导反腐倡廉建设在当前腐败问题依然严峻的形势下，反腐败应与时俱进，不断地研究新情况，以科学发展观为指导，确立科学的反腐倡廉理念。科学的反腐理念是提高反腐倡廉建设科学化水平的首要条件。把握科学发展观的核心是以人为本，以人为本的执政理念是执政为民，为民服务，“把实现好、维护好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”，[3]将人民的满意度作为衡量政绩的标准，反腐倡廉工作要对老百姓反映突出、强烈的问题进行专项整治，严惩损害群众利益的腐败行为，加大对项目资金和惠民补助资金的监督力度，以保证人民能真正从国家的惠民政策中得到实惠和好处。全面提高反腐倡廉建设科学化水平，体现科学发展观的根本方法是对反腐倡廉建设的全局统筹规划、统筹兼顾，[4]全面协调，妥善处理好各级党委和政府、各级纪检监察机关、各基层党组织等与广大人民群众的关系，形成全党带头，全社会齐抓共管的反腐局面，共同推进我国反腐倡廉工作，切实提高反腐倡廉水平的实效。要在统筹全局的基础上实现可持续发展，必须不断改革创新反腐倡廉建设的工作思路和工作方法，增强反腐倡廉建设的协调性和实效性，突出不同地区的差异性，改变全国上下一个模式、一个调子的普遍做法，鼓励和提倡创新性。

（二）以科学的方法推进反腐倡廉建设有了科学的理论指导反腐倡廉建设，随之而来的是用科学的方法推进反腐倡廉建设。[4]具体来说就是进行科学反腐，即借助现代科学技术手段，运用现代管理学方法，进行深层反腐，全面提高反腐倡廉建设科学化水平。借助科技力量就是以网络通讯为载体，建立电子监察反腐倡廉综合系统，构建惩治和预防腐败信息系统，实现纪检监察机关反腐工作的创新及监督方式的转变。以科学的方法推进反腐倡廉建设应充分发挥网络、新闻媒体等监督力量。网络反腐和监督具有传统媒体监督不可比拟的优势，具有较强的自发性、快捷性、低廉性，它可以迅速聚合民意，高效互动，帮助和推动纪检监察机关以最短的时间查处腐败案件，节约了传统办理腐败案件的繁琐程序、巨大开支、经费消耗和时间成本，大大提高了办案的效率，使腐败分子在瞬间被暴露于光天化日之下而无处遁形，最终受到法律的严惩。同时，网络监督不受时空等客观条件的限制，最大限度上降低了老百姓表达民意的门槛，利用网络监督已成为普通民众行使自下而上监督权利进行反腐的一把利剑。根据目前我国现实情况，要畅通网络监督渠道，应将电子信息技术和网络技术大量运用于财政收支与管理、行政审批、举报投诉等方面，利用好开放、虚拟的现代化网络平台，逐步提高我国反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化科学水平。

（三）以科学的绩效评估反腐倡廉建设以科学的绩效评估反腐倡廉建设就是用反腐倡廉绩效考评指标体系的标准和程序对反腐倡廉绩效信息进行分析、归纳、总结，通过分析预测对反腐倡廉建设进行全面系统的考核、评议，对反腐倡廉建设工作绩效进行客观评估。结合目前我国在党风廉政建设绩效考核评价方面存在的主要问题，推进党风廉政建设绩效评估的科学化，应从以下几个方面推进党风廉政建设绩效考核评价的科学化：1.扩大考核主体，实行多元参与，体现客观性和民主性。我国目前反腐倡廉绩效考评的主体主要以党委、政府及纪检监察机关的内部考评为主，为了增强反腐倡廉绩效考评的公正和客观，应进一步发挥外部评价主体如社会评价机构等人民群众民间组织的广泛参与作用，开通非政府组织的评价渠道，发挥民间评价作用，克服自我评价、内部评价的局限性，积极推进考核评价主体的多元化，实行考评主体的多元组合，以保证考核的民主性和公正性。2.改进评价方式，体现公开性和公正性。我国目前反腐倡廉绩效考核方式比较单一，多见于听汇报、看资料、观展板、搞测评等形式，绩效考评的公信力不高，现实性不强。改进考评应以体现公开性和公正性为指导，将自评和上级考核相结合，由一次性检查考评向常态监管转变；以公众满意度为原则，可由专业机构或社会中介机构组织实施，采取走访会谈、问卷调查、随机摸排、电话访问和网上抽样调查等方式了解公众的满意度，增强反腐倡廉绩效评估的有效性，提高我国反腐倡廉建设的科学化水平。[4]3.细化考核内容，量化评价指标，体现实用性和可操作性。我国目前在反腐倡廉绩效考核内容方面存在考核事项不全面的盲区，形成一定责任缝隙，考核内容过于原则化。为了增强考核的实用性和可操作性，应克服过于简单、原则的考核内容，应全面系统地细化考核内容，量化评价指标，充分发挥不同行业及体现地方特色，改变“上下一般粗，行行一个样”的缺陷，根据不同行业的特点，分别制定考核评价内容和指标，有效破除原则化多、结合实际少，随意性大、稳定性差的考评内容，充分体现实用性和可操作性。

二、全面提高反腐倡廉建设科学化水平的措施

全面提高反腐倡廉建设科学化水平，必须按照提出的“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以科学的方法为路径，注重提高反腐的实效。

（一）教育方式科学化，重在加强思想防线注重和强化廉政教育，其目的是铲除贪腐意识产生的土壤，思想观念是行为的指导，科学有效的廉政教育要建立其价值指引的长效机制，主要从以下几方面改进。1.创新教育方法。必须持之以恒地开展长期、不间断的廉政教育，既要进行正面典范宣传教育，经过潜移默化的影响使廉洁意识深入人心，起到引导人的目的，达到指引人的效果。又要进行反面警示教育，做到警钟长鸣，通过威慑不断加强反省和自律意识，起到规范人的目的，达到教化人的效果。长期的、经常性的廉政教育是预防腐败的有效保障。可采取灵活多样的教育方法和教育形式，如群众性自我教育、领导干部谈心谈话、用身边人进行现身说法等教育形式；紧跟时代，积极发挥和利用各种宣传媒体如报刊、影视、广播、互联网、手机短信、微信等生动直观的载体进行宣传教育，不断提高廉政教育的吸引力、感染力和渗透力。2.创新教育内容。在廉政教育内容上，重点强调理想信念和政治信仰教育。理想不明确、信念不坚定，是导致领导干部滑向腐败深渊的罪魁祸首。理想信念是抵御各种腐朽思想侵蚀的“强心针”，在改造人的主观世界中居于核心地位，是思想和行动的“总阀门”，是拒腐防变的思想保证，是广大党员干部保持廉洁从政信仰的思想武器。进行世界观、人生观和价值观教育，牢牢筑起思想防线，提高拒腐防变的免疫力。始终以执政为民、服务大局作为全部活动的出发点和归宿，重点进行权力观、地位观、利益观教育，培育廉政价值理念。除了加强上述廉政教育的基本内容外，还要不断创新教育内容。随着反腐倡廉形势的发展，要不断更新教育内容，增强廉政教育的吸引力和感召力。3.构建廉政文化的社会氛围。腐败之所以盛行，源于贪腐文化的推波助澜，腐朽落后的思想文化与官员的贪腐意识之间相互刺激，甚至前“腐”后继，腐败现象愈演愈烈。为此，必须克服腐败文化的消极作用，杜绝社会大众对腐败行为的容忍。文化是价值观塑造的客观环境，有什么样的文化氛围就会造就与其相应的价值观念，廉洁的文化所形成的社会道德观念，是价值评判的尺度。发挥廉政文化的“内化”作用，培育崇尚清廉的廉政氛围。通过植入廉洁的价值观念，获得广大公众对廉政文化的认同和认可，把廉洁从政变成发自内心深处的自觉自愿，从而引导、激励、规范、约束从政行为，使廉洁教育内化于心，外化于行，自我塑造公正廉明形象，形成清正廉洁的行为习惯和崇尚清廉的社会环境。

（二）制度建设科学化，重在防范权力滥用在中纪委全会上强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。”[5]以制度规范权力运行是我国多年来积累起来的反腐实践经验，建立科学、严密的反腐倡廉制度体系，加强制度对权力的刚性约束，防范权力失控是防治腐败的根本之道。1.健全、完善政务公开制度。阳光是最好的防腐剂，实行政务公开，使公共权力在阳光下运行，是建设阳光政府的善治措施，也是人民群众的知情权和监督权之所在，以及人民群众参与管理国家公共事务的重要渠道和完善人民民主权利的保障制度。（1）健全完善政务公开制度。从法制的角度对于政务公开的主体、内容、范围及程序予以明确规定，逐步健全法制，推动实现政务公开的法制化。通过电子政务网站信息公开系统，公开行政部门各项规章制度、职责权限、行政管理过程、行政监督及责任追究等事项，对于干部人事任用、政府采购事项、招投标事项、资金管理、使用事项等尤其要严格按照规定予以公开，以此推动和实现政务公开的制度化。（2）健全完善金融实名制和财产申报制度。加强国家对个人资金和金融机构的监管力度，严厉打击各种洗钱行为，健全完善金融实名制，打击和防范金融腐败行为；完善和落实财产申报制度，扩大申报主体、申报范围、规定申报时限，增设财产申报的专职机构。申报主体应从国家公职人员延伸到近亲属、特殊关系人等领域，打击和防止隐匿、转移财产；申报范围应包括个人资产和债权、债务和股权等变化情况。申报时限应包括任职、现职和离职申报，实现对官员财产进行全程监控。2.加强制度执行力。制度的生命在于执行，执行不力，制度就会形同虚设，甚至产生反作用。防范权力被滥用至关重要的是狠抓制度的执行与问责。（1）加大对制度执行情况的监督检查力度和频率，在对制度落实情况进行日常督查和专项检查之外，还要进行经常性、不定期的监督检查。（2）强化对制度执行的考核评价和责任约束。制定科学的制度执行评价标准和评价方法，定期评估各地方反腐倡廉制度执行力状况，把制度执行情况纳入行政问责机制。对于执行反腐倡廉制度不力的，要严厉追究责任人，以此维护制度的权威性和严肃性。

反腐倡廉论文范文第3篇

随着互联网的快速发展，网络作为现代社会一种重要的传播媒介，深刻影响着人们的社会生活与政治生活。有效地开展网络反腐倡廉教育工作，需要对当前反腐倡廉教育方面存在的一些现实问题给予深入分析。

（一）网络反腐倡廉教育相关法律不完善教育公民充分行使监督权，积极地参加到反腐倡廉教育工作中，这对加强党风廉政建设具有重要作用。但是，网络具有开放性、隐蔽性及参与主体的多元性，一些网民反映的信息缺乏真实性，影响了反腐倡廉教育工作的顺利开展。虽然国家已经出台《关于加强网络信息保护的决定》，但是，相关法律法规仍存在一些不完善之处，与网络本身发展的速度相距甚远，网络监督不能有效地在法制轨道上运行。在这样的客观环境下，出现了人肉搜索、造谣诽谤、人身攻击等不良现象。相关法律法规对这些不良现象的界定和惩处没有做出明确规定。

（二）网络反腐倡廉教育制度不健全网络反腐倡廉教育的目的是预防官员腐败，增强廉政意识，科学规范行政。网民作为预防官员腐败的外部推力必须正确地行使监督权，保证教育工作的成效性。但是，在网络反腐倡廉教育中，由于制度不健全，有些网民缺乏自律意识，在意向表达方面不能理性控制自己的行为，出现了一些不正当行为，严重影响了反腐倡廉教育工作的顺利开展。一是网络谣言的出现。有些网民在网上散布谣言，置法律于不顾，侵犯他人的隐私权和名誉权。网络谣言夸大腐败问题的严重性，因网络舆论影响力巨大、导向力强的特点，许多社会不良情绪因此被激发，从而致使公众对党和政府产生怀疑。二是网民对某些腐败行为产生不满情绪时，通过不正当手段向政府施加压力。“对治理腐败职能部门施加压力时，组织公众与政府对立，急于求成，这既影响网络反腐的效果，也造成了社会的不稳定”〔2〕。

（三）网络反腐倡廉教育的内容形式比较单一反腐倡廉教育需要有连续性和长效性，在教育方式上要具有时代特色，要与时俱进，不断创新。第一，网站的舆情反馈机制不完善。多以党风廉政建设、反腐倡廉教育等规章制度为主，而对政务公开、舆情的反馈制度等涉及少，缺乏互动渠道。第二，廉政文化网站内容形式不够丰富。针对反腐倡廉教育的新特点，出现了一些以警示、自律廉政教育为内容的网站，由于这些网站的信息更新不及时，一些具有较强时效性的新闻、图片等不能及时地得到更新，新的内容不能被及时地添加进去；案情处理的结果不能被及时公布；纪检监察工作动态也不能被及时地查看，这些在很大程度上都降低了网站的吸引力，影响了反腐倡廉教育的效率和范围。第三，反腐倡廉教育队伍方面，缺乏专业化的反腐倡廉教育机构针对广大党员领导干部进行廉政方面的教育，致使领导干部缺乏处理网络舆论监督信息的洞察和处理能力，这使网络反腐倡廉教育工作不能顺利开展。

（四）物力财力不足制约网络反腐倡廉教育工作的开展网络作为现代传媒之一，以其独特的信息传播优势，成为反腐倡廉教育工作的新阵地和宣传党风廉政思想的新途径。网络以特有的优势推进反腐倡廉教育工作，但是目前开展网络反腐倡廉教育工作面临经费不足的问题，在软硬件设备的提供上也跟不上发展的步伐。为确保网站健康运行，反腐倡廉教育工作有效开展，国家有必要在物力与财力上给以大力支持。在十八届中共中央政治局第一次集体学习时也强调，各级党委要大力进行信息技术的廉政文化教育建设，科学有效地开展反腐倡廉教育工作。

二、加强网络反腐倡廉教育的对策

俭以养德，廉以立身。反腐倡廉，节俭戒奢是广大党员干部必须坚持的精神和作风，是巩固党的执政地位，实现国家长治久安的重要保证。利用网络平台开展反腐倡廉教育，引导网民正确地行使网络参与监督权，对各级领导干部树立正确的权力观，廉洁从政，依法行政具有积极推动作用。

（一）完善相关法规制定相关法规，保证监督体系法制化、规范化，从而确保网络反腐倡廉教育工作的顺利进行。立法机关要出台规范网络监督程序的法律法规，明确公众知情权、参与权与监督权，明晰官员隐私权，使公权力透明化，对政府的政务公开、公众的言论自由等都要给予明确规定。同时，要加大对人肉搜索、人身攻击、恶意信息传播等行为的惩处力度。国家要对各大门户网站实施开放式的管理，并确立正确的网络舆论监督导向，“在法律制度框架内实现政府信息公开化，激发群众参政热情，充分保障人民群众行使监督权”。

（二）加强引导管理首先，政府相关部门要加强制度建设与管理，引导网民正确参与网络反腐倡廉教育工作，树立正确的反腐倡廉意识。一方面，各大政府网站可以通过开通官方微博、上传视频、图片等方式宣传反腐倡廉教育信息，既要增强公众信息的责任感、提高信息的真实性，与此同时也要增强公众对网上信息真伪的辨别能力，使其理性对待各种信息。通过这样间接的方式会更有效地使公众正确参与到反腐倡廉教育工作中来。另一方面，网站要明确管理责任制，对干预和扰乱教育秩序的行为给予严厉打击、处理。同时，要加大对网络管理员的培训与考核力度，为规范网络反腐倡廉教育秩序奠定扎实基础。其次，政府部门要规范网络反腐倡廉教育机制，科学合理地利用网络平台对广大干部进行反腐倡廉教育宣传，使网络反腐倡廉教育更好地发挥作用。

（三）创新廉政教育方式1.完善政府的信息网站，确保民众的知情权首先，要充分利用电子政务平台，实现信息公开，加强互动交流，扩大公民的知情权、参与权和监督权。要随时收集网站上公众的反腐倡廉信息，并对公众反映的问题和建议进行自动标引、分类存储，这样不仅便于各机构、各部门对出现的问题与建议进行查看，也有利于对问题的关注，政府部门要根据具体问题制定相应的解决方案，然后再将其统一录入到信息数据库。国家多次强调信息公开的作用，2008年实施的《政府信息公开条例》要求我国的政府信息公开要进入法制化、规范化轨道，政府网站的内容要增强信息准确性和时效性。其次，纪检监察机关、审计机关和审判机关要对出现的问题进行核实和调查，并建立相应的舆情反馈机制，在第一时间给予公众答复，并及时向公众公布案情处理结果，解答公众相关问题。2.建设一批形式多样、有针对性的廉政文化网站首先，政府可以根据自身独特的资源与地位优势，有针对性地开设一些符合政府工作人员思想和工作实际的廉政文化网站，并对网页的设计进行优化、栏目的内容给以丰富。可以用亲切的方式进行教育，有感情、有道理，提高教育的吸引力、感染力与渗透力，以这样的教育方式开展工作，才会起到事半功倍的效果。其次，各地政府机关可以根据中央纪委关于“探索建立纪检监察机关政务微博平台，充分发挥微博在反腐倡廉建设中的积极作用”的要求，开通官方微博网站。例如湖南省委开通的“三湘风纪”充分整合社会各方面资源，集中民智民意，实现直接交流互动。再次，企业、社区、学校网站也要进行廉政文化教育的宣传。“在企业网站上实施廉洁从业教育、社区网站上倡导清廉家风教育、学校网站上进行廉洁教育、民间网站上进行反腐倡廉报道等，都能及时有效地进行反腐倡廉教育的宣传”。还可以在这些网站上开展网评活动，宣传先进典型，引导人们积极参与，扩大反腐倡廉教育的覆盖面。3.积极开展有吸引力和影响力的网络廉政文化宣传活动首先，利用微动漫宣传法制中国和廉政文化建设。微动漫作品往往寓意明显、诙谐幽默是寓教于乐的好方式，越来越受到广大网民的欢迎。其次，廉政电子图书与廉政文化建设合力共振。电子版反腐倡廉教育图书，阅读起来更为方便、快捷，置于廉政网站上供网民随时阅读。这些有吸引力和影响力的廉政文化宣传活动在网络反腐倡廉教育工作中将发挥重大作用。4.有针对性地培养一支廉政文化宣传教育队伍各级党委、政府应充分利用其自身的政治和资源优势建立一支专业化的网络反腐倡廉教育机构，培养一支高素质的宣传队伍，对各级干部特别是纪检监察干部进行反腐倡廉的宣传教育，提高洞察、处理网络反腐能力，培养应有的信息素质。可以通过开办培训班的方式，加强干部对廉政文化知识的学习，使其受到廉政文化的熏陶，自觉树立廉政意识。“各级干部特别是纪检监察干部要努力掌握信息交流和传播的基本规律与方式、信息的功用及效应、信息检索等方面的知识，着力提高信息获取能力、处理能力、交流能力和应用能力，在大量无序的信息中辨别党风廉政建设工作所需的信息”。

反腐倡廉论文范文第4篇

一是从信访举报看，近年来信访举报数量虽有所下降，但影响发展稳定的因素依然较多，重复举报、越级举报居高不下，反映道德风险和信贷违规方面的问题占比较大，特别是反映领导干部以权谋私、以贷谋私、违规操作等问题较为突出。二是从发案情况看，虽然案件大幅下降，但违规违纪问题仍屡禁不止，部分分支机构信贷风险问题突出，特别是在当前经济下行的压力下，个别不法企业骗贷手法不断翻新，由企业骗贷案引发的员工失职渎职、违法放贷案件时有发生，案件防控任务艰巨。三是从干部思想作风看，少数党员干部理想信念缺失，不作为或乱作为现象突出；有的党员干部作风不实，官僚主义、形式主义严重，甚至弄虚作假，欺骗上级；有的党员领导干部脱离群众，高高在上，导致享乐主义、奢靡之风有禁不止。四是从内控管理看，有的基层行思想政治工作薄弱，教育不经常、针对性差，队伍思想涣散；内部监督制约的合力还没有有效形成，党内民主监督制度没有很好落实，特别是对“一把手”缺乏有效监督，对重要岗位和关键环节分权制约存在真空；少数行制度执行力不强；检查评价和责任追究有效机制不健全，一些内部监督检查流于形式。面对当前反腐倡廉的严峻形势，做好廉政建设工作，关键在于坚持教育、制度、监督、惩处并重的方针，其中教育是基础。在全系统广泛开展反腐倡廉警示教育，是加强党风廉政建设的重要一环，是增强干部职工廉洁自律意识的有效形式，是保护和爱护干部的重要举措，对营造风清气正的行风、增强干部队伍的凝聚力和战斗力、维护农发行的社会形象和改革稳定大局等都具有十分重要的作用。基于此，河南省分行出台了《加强反腐倡廉警示教育的实施方案》，明确了反腐倡廉警示教育的内容、重点、方式方法，要求全行领导干部特别是“一把手”是警示教育工作第一责任人，领导班子成员依据分工对职责范围内的警示教育工作负领导责任，进一步明确党委、纪委、纪检监察部门的责任，认真执行责任追究办法，加大问责力度，在全行掀起了警示教育的热潮，打造了警示教育的“软环境”。

二、突出重点抓教育，构建教育有效机制

要使警示教育真正收到实效、发挥效能，必须从关键环节、重点部位、热点岗位入手，着力构建反腐倡廉建设的有效机制。

（一）着眼基础。

一是围绕“四风”问题开展警示教育。结合党的群众路线教育实践活动，要求干部职工从反腐倡廉的高度看待“四风”问题的危害性，深刻认识“四风”尤其是享乐主义、奢靡之风是贪腐的诱因、溃堤之蚁穴，要时时以党章为镜，以廉政楷模为镜，提升思想境界，把清正廉洁作为一种价值追求、一种必备操守，扬新风、树正气；以中央、地方纪委公布和查处的违反中央“八项规定”的典型案例为教材，教育干部职工汲取教训，引以为鉴，警钟长鸣，慎微慎小。二是围绕廉政制度开展警示教育。组织学习党纪政纪和国家法律法规，把《领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉政规定作为反腐倡廉警示教育的重要内容，让党员干部特别是领导干部清楚能为不能为的界限。三是围绕经营管理开展警示教育。坚持把警示教育融入全行经营管理之中，寓员工日常行为规范之中，并将教育成效转化为员工的自觉行动，提高员工自律意识和自我约束能力，增强市场经济条件下反腐蚀的“免疫力”。

（二）突出重点。

首先，突出各级行领导干部这一重点，加强宗旨教育，提高党性意识。教育他们时时手握党纪、法规“戒尺”，常思贪欲之害、常怀律己之心，时刻保持党的纯洁性，恪守清正廉洁本色，依法用权。培养健康情操，消除心理失衡；正确对待权力，真正敬畏权力、慎用权力，带头执行廉政各项规定，远离违法违纪“高压线”。其次，突出“人、财、物”等重要岗位人员这一重点，把反腐倡廉警示教育融入到信贷、财会和干部管理的全过程。教育他们严格执行制度，自觉抗拒诱惑，坚守道德底线。同时，加强全员廉洁从业教育，引导广大员工从思想上消除“普通员工手中无权，没有腐败危险”的片面认识，增强法纪观念，不踩“红线”，不越“雷池”，形成“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的风气。

（三）形成长效。

一是建立反腐倡廉警示教育工作有效机制。按照权责分明的原则，明确各级行党委、纪委以及各部门各条线的职责，做到组织领导到位、任务分工到位、责任落实到位，形成各司其职、分工协作、齐抓共管的“大宣教”格局。同时，警示教育既要有长远规划，又要有短期目标；既要有年度计划，又要有跟进措施，确保警示教育工作有计划、有步骤地推进。二是建立反腐倡廉警示教育考核机制。要把加强警示教育工作纳入党风廉政建设责任制考核内容，量化考核指标，统一检查考核，促进警示教育的经常化、制度化。三是建立反腐倡廉警示教育有效机制。注重经验总结，组织经验交流，倡导、鼓励各级行积极探索富有本地特色的、有效的教育新途径、新方法，以不断地创新推动警示教育深入开展。

三、注重创新抓教育，增强警示教育实效

当前，农发行正处于发展调整期和改革窗口期，警示教育需从全行改革发展的大局出发，只有立足实际，丰富形式，创新载体，才能适应业务发展的需要。

（一）开展主题式教育，突出实效性。

将集中教育与日常教育相结合，在做好经常性教育的同时，适时开展主题性集中教育活动，提升警示教育的实效。以单位为依托，定期规划组织各级领导干部参加培训学习。以加强党性修养为主题，对领导干部应具备的政治素养、理论素养、道德修养、作风修养和反腐倡廉的理论、法律、法规、制度等实行强制性教育。以预防职务犯罪为主题，不定期邀请检察院人员到行授课，提升警示教育的层次。

（二）开展体验式教育，突出渗透性。

以焦裕禄纪念馆、红旗渠、红二十五军长征出发地等为正面教育基地，开展缅怀先烈的革命传统教育，坚定理想信念。以法庭、监狱、看守所、劳教所等为反面教育基地，开展“以案说法”等警示教育活动。组织领导干部参观基地，让服刑犯人现身说法，让领导干部亲眼看看、亲耳听听犯人作案的心路历程，以震撼他们的心灵，产生巨大的震慑力，促使他们算好政治账、经济账、自由账、亲情账、荣辱账，在算账对比中加深对权力的理解，对人生的感悟，正确对待利益得失，增强廉政意识。

（三）开展平台式教育，突出多样性。

利用多媒体音像展、图片展、实物展等开展警示教育活动。与检察院、法院、纪检监察机关等联合开展贪污、贿赂、渎职等案件的音像、图片、赃物展，组织广大领导干部参观，接受教育，组织观看河南省首部预防职务犯罪题材的微电影《软软的信》。同时，在充分发挥廉政知识竞赛考试、书画摄影比赛等传统载体作用的同时，大力推进信息网络教育，综合运用网络视频、微信等，打造传播便捷、覆盖广泛的警示教育传播平台。如河南开封分行开发的“廉花养植基地”信息平台，寓教于乐，广受员工好评，起到了潜移默化的良好效果。

（四）开展诫勉式教育，突出针对性。

反腐倡廉论文范文第5篇

要推进企业反腐倡廉建设，企业必须通过廉洁风险排查与梳理，破解关键岗位监督管理的难点。企业经营管理中的关键环节找得准不准，直接影响到关键岗位监督管理的成败。准确确定关键环节，既是关键岗位监督管理的难点，也是企业风险管理的着力点。在笔者看来，确定关键环节最有效的方法就是充分发挥各单位主观能动性，在公司内开展廉洁风险排查，采取员工找、领导点、组织评等方法进行静态查找，并运用信访举报、财务审计、效能监察、巡视检查等监督手段进行动态搜集，全面排查和梳理风险易发人员、部门与环节，为企业确定构建惩防体系、化解廉洁风险的重点部位提供依据。例如，笔者在调研中了解到，某公司结合生产经营实际组织开展风险查找活动，编制出以决策权、管理权、操作权“三种权力”，公司领导人员、管理人员、业务操作岗位人员“三类人员”，采购管理、投资建设管理、营销管理、信息系统管理、财务管理、人力资源管理、业务宣传管理、网络代维管理、合作服务管理、核心数据维护分析等“十类资源”为重点的风险防控网络图，作为企业惩防体系建设的用力方向。其关键岗位的界定，通过三个步骤进行确认：一是依据企业发展战略，确定企业的核心竞争力和核心管理点；二是以核心竞争力和核心管理点，确定企业核心的业务和管理流程；三是对核心流程进行定义、描述、分解，结合现行岗位描述，确定关键控制点。

按照这样的思路，该公司首先通过全员参与的风险信息收集与识别，各单位对其最容易出问题的关键环节进行排查并进行申报。然后，公司职能管理部门根据岗位职责负责风险审核和具体管理，评估出关键岗位高、中、低三种风险等级，并经公司决策层研究讨论，最后纪检监察部门和人力资源管理部门进行关键岗位确认，纪检监察部门再进行跟踪监督。通过关键岗位风险查找和确认，该公司既提高了企业经营管理者和重点岗位人员的风险意识、自律意识，又明确了惩防体系建设融入企业生产经营管理的重点领域、关键环节，为有效防范、控制、化解风险奠定了基础。

二、落实企业惩防体系建设三大任务

笔者在调研中发现，为进一步强化廉洁风险防控措施、落实企业惩防体系建设，某公司从员工思想道德、岗位职责、制度机制、社会环境等方面深入分析可能导致廉洁风险发生的条件和原因后，把采取有针对性的防控措施作为惩防体系建设工作的一项具体任务，落实到企业生产经营和管理部门，贯穿于企业决策、执行和监督的全过程，着力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。第一，针对思想道德风险，主要采取了以下举措：一是加强宣传，强化教育与监督相结合。纪检监察部门每周五对所有关键岗位人员下发廉洁知识彩信，开展廉洁从业知识灌输，强化关键岗位人员廉洁从业知识及规章制度的理解和把握，教育引导其树立正确的职业观、道德观，自觉抵制不良风气的侵蚀。加强企业领导人员党性锻炼和党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是在关键岗位人员中开展反腐倡廉警示教育。结合公司内外违纪违法典型案例，深刻剖析案件发生的原因、影响和危害，使他们汲取教训、明辨是非、不断增强纪律观念和法制意识，始终做到防微杜渐、警钟长鸣。三是大力推进企业廉洁文化建设。以“诚实守信、廉洁经营”为核心，深入推进廉洁文化进家庭、进班组、进基层等活动，夯实关键岗位人员思想道德基础。四是组织关键岗位员工考廉工作。

组织所有关键岗位员工进行廉政知识考试，考廉成绩纳入本人基本信息库。通过考廉促进了关键岗位人员自觉主动学习党纪法规的意识，进一步增强了廉洁自律意识。第二，针对权力运行风险，为了最大限度地降低风险发生的概率，针对权力过于集中等问题，从构建有效的内控体系入手：一是认真贯彻落实“三重一大”决策制度。某公司党组及时下发了贯彻落实“三重一大”决策制度实施方案，完善了投资决策体系，坚持“不经过调查研究不决策，不征求意见不决策，不经过集体讨论不决策”，保证了决策的科学性。以警示训诫为突破口，强化了重大事项报告制度和廉洁从业各项规定，努力构建具有自身特色的惩防体系。探索企业内部巡视工作，加强了对领导人员权力运行的监督，基本健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行结构和运行机制，确保了公司各级领导人员在行使权力时的行为规范，力求公正透明、廉洁高效。二是加强权力分解和责任落实。通过各种集中化管理手段，使钱账分离、账物分离，对权力的运行加以约束，防范企业管理风险。

三是实施内部岗位牵制。通过交流、双人负责制、轮岗等方式加强核心岗位人员监督管理，发挥岗位之间的牵制作用。第三，针对监督失效风险，注重加强基础管理，把握风险点，把监督与企业日常管理融合起来。一是建立了关键岗位人员基本信息库。各单位全部建立了关键岗位人员基本信息库（电子档案）。信息库内容包括：单位、部门名称、岗位名称、现岗位人员、员工类别、到现岗位时间、计划调整后岗位时间等内容。进行岗位调整时，要求必须进行详细的交接记录，书面记录交接事项。二是完成《廉洁从业承诺书》的签订工作。按照干部管理权限，全省所有二级经理人员必须签订《廉洁从业承诺书》并放入个人廉政档案。三是防控结合，注重把关键岗位的管理方式放入内控管理体系中，如强制规定：关键岗位人员的任职周期为三年，员工在同一关键岗位上工作满三年后，必须进行岗位调整。对评估风险度极高的关键岗位人员，随时进行岗位调整。注重与《公司法》、《经济责任审计管理办法》等相结合，配套实行关键岗位人员离岗审计制度。关键岗位人员调动、辞职前，必须在审计部门离岗审计结束后方可办理离职手续，形成了与公司治理结构相适应的企业监察监督体制。

反腐倡廉论文范文第6篇

首先是过好权力关。人民群众是中国共产党的基础，党也是属于人民的，人民赋予党的权利就需要党员时刻为人民服务，始终保持自己的先进性和模范性，保持政策水平和全局观念，并且要善于辨别是非，全心全意为人民服务，决不能以权谋私。

其次是过好利益关。共产党员还要处理好国家、集体、个人三者之间的利益关系，做到将个人利益低于国家、集体利益。不能见利忘义，要做到“富贵不能淫，贫贱不能移”，要时刻保持清醒的头脑，不可被金钱腐蚀。在诱惑面前保持清醒的头脑，不能被糖衣炮弹所打败。要记住多少贪欲蝇利者，欲海难填自沉沦，做到利为民所谋。

第三是过好名誉关。共产党员要始终坚持以全心全意为人民服务为宗旨，要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神，还要真正做到在荣誉面前不伸手、淡薄名利和不骄不躁。并且将落实群众利益放在首位。

第四是过好人情关。领导干部手中握有权利，接触的人和事多，遇到的各种诱惑和考验也多，因此，每个领导干部要做到不被各种各样的“关系网”所“绑架”，不要为各种关系所困扰和迷惑。要做到办事讲原则，不徇私情，不拉帮结派，不任人唯亲，要秉公办事，任人唯贤，用人之长。

2强化民主管理，实行三种监督

全心全意依靠职工群众搞好反腐倡廉建设，是我们企业做好反腐建设的保障，这也是新时期坚持求真务实的真实体现，也是建立健全法制建设，依法治理企业的体现。还要有效依靠职工群众进行监督，并且建立健全反腐败防线，而监督职能主要体现在以下三点执政过程中。

第一要完善民主监督。做到全心全意为人民服务，依靠职工监督的最好途径就是加强民主管理。完善职工代表制度，在职代会上能够真实的对领导干部进行民主评议，这样能够进一步完善领导干部述廉、评廉、考廉制度，进一步完善领导干部的评、奖、惩措施。

第二要健全法制监督。全心全意依靠职工群众的有力保证措施来完善法律制度。我们要在已有的加强廉政建设制度的基础上，进一步建立起一整套便利、管用、有约束力的机制，以求细化，具有可操作性，规范执政行为。

第三要实行公开监督。只有全心全意地民主管理，才能得到职工群众的拥护，才能公平、公正、公开地进行工作，才能依据相关程序进行工作，将职工群众的知情权、参与权以及监督权都能够落实到实处，让职工群众发挥当家做主的作用，以此更好地调动职工各方面参与工作的积极性。