全县海洋环境管治方案范文

根据为期三天（8月26～28日）的全县港口、海岸线巡查调研结果，我县沿岸海洋环境普遍存在港口周边环境卫生差、贝壳乱堆放、部分岸边海漂垃圾堆积严重、渔船及渔排生活垃圾无集中收集处理等环境脏乱问题；港网、定置网及养殖网箱过度密集、布局无序等问题也十分突出，已严重影响海洋景观和近岸海洋生态环境，阻碍我县海洋经济健康、可持续发展。按照全县环境保护工作会议的具体要求和统一部署，我县将开展为期三个月的海洋环境综合整治专项活动，为确保本次专项活动高效、有序开展，特制定本实施方案：

一、整治工作范围

全县辖区内沿海乡（镇）港口、海岸线、近岸海域以及作业船舶。

二、整治工作目标

通过实施海洋环境整治专项活动，进一步提高沿海渔民的海洋环境保护意识，促使我县海洋生态环境有明显改善；在此基础上，建立长效的海洋环境保护管理机制，确保海洋环境持续优化。

三、整治工作步骤

（一）宣传动员阶段（年9月上旬）。采取多种行之有效的方式，大张旗鼓地宣传海洋生态环境保护知识和“海洋污染”整治的必要性和重要性。具体工作包括：设置温馨提示牌、张贴宣传标语、出动宣传车、发放宣传画册等。利用广播、电视媒体等媒介，不定期播放有关资源环保知识。努力营造保护海洋环境的良好氛围。本项工作由县海洋与渔业局负责，各沿海乡镇及重点渔业村配合。

（二）组织实施阶段（年9月至11月）。

在县海洋与渔业局指导及乡镇统一领导下，各沿海渔村负责实施本村辖区范围内海洋环境整治活动，具体任务及完成时间为：

1、辖区内海滩和岸线在大潮高潮线向陆20米至近海海面区域的垃圾清理整顿工作和定置网及木桩清理工作。由所在村负责实施，县海洋与渔业执法大队配合定置网及木桩清理工作，年9月底前完成。

2、养殖渔排配置垃圾桶由所在乡(镇)负责，60马力以上渔船配置垃圾桶由县海洋与渔业局负责，年11月底前完成。

3、各村建立保洁队伍，在港口、码头统一设立垃圾收集点并安排专人定时收集、定点填埋。由各乡镇协调，所在村负责。年11月底前完成。

四、整治工作重点

根据年全县环境保护工作年度考核指标及全县港口、海岸线巡查调研结果，各相关部门的工作重点分解如下。

（一）县海洋与渔业局

1、负责制订本县的《海洋环境应急预案》，内容包括海洋环境污染应急预案及风暴潮、海啸、赤潮灾害应急预案，报县a府批准并组织实施。

2、根据我县养殖规划的具体要求，调整养殖布局和养殖结构，规范海上养殖生产秩序。

3、对城洲岛特别保护区加强保护，制定海岛生态环境保护规划，并根据已制定的保护区实施方案开展保护工作。

4、检查督促渔船上配置垃圾桶和废油桶（由县海洋与渔业局统一赠送垃圾桶和废油桶）。

5、指导并监督本次海洋环境整治专项工作。

（二）四都镇

1、港口渡：①港口渡外港海面上大面积漂浮和沿港堤岸边有大量已晒干水葫芦；②外港海面围网、定置网、底播等严重影响排洪及景观的标识木桩。

2、桥两侧：①东侧过于密集、占用航道的网箱养殖；②东侧近桥处的2槽长袖定置网；③西侧无序、擅自用海的围网、定置网等。

3、林头、西张渔港：港池内的废弃木船和渔港周边环境卫生整治及垃圾收集点的设置。

4、养殖网箱布局调整和渔排垃圾桶配置。

（三）金星乡

邱城村渔港岸边牡蛎壳清理及垃圾收集点的设置。

（四）梅岭镇

1、寮雅渔港港池周边堆积严重的牡蛎壳、破网具及生活垃圾等清理，垃圾收集点的设置。

2、田厝二级渔港港内海漂垃圾清理及垃圾收集点的设置。

3、湾码头：①码头岸边建立的多处鸡、鸭舍；②岸边堆放的废弃船板；③码头上堆放建筑剩余的泥土、砂；④码头后角处倾倒大量的垃圾；⑤垃圾收集点的设置。

4、码头后岸边倾倒大量垃圾清理，并设置垃圾收集点

5、下河与天然渔港沿岸海滩有较多的白色泡沬碎片及其他生活垃圾、废弃旧船等，以及垃圾收集点的设置。

（五）桥东镇

1、村渡西港岸边严重堆积长约1000米的海漂垃圾以及岸边的废弃木质小船（4艘）的清理。

2、村渔港边的废弃木质小船（3艘）及杂乱堆放的废旧船板的清理。

3、主要港口垃圾收集点的设置。

五、整治工作要求

1、各沿海乡（镇）对本辖区内的岸线组织开展全面整治工作，以村、港口为单位成立海上垃圾清运保洁队伍，对岸线现有垃圾进行全面清理。

2、强化责任，落实日常巡查责任制，定时对沟渠、港湾岸边堆放垃圾情况进行逐一排查，防止在暴雨季节洪水将垃圾冲刷入海。对企业和个人不能自觉参与整治的并对整治工作进行形成负面影响的，将给予教育，严重者由执法部门予以处罚。

3、结合农村“家园清洁行动”，完善环境卫生基础设施建设。建立健全管理制度，对违法倾倒和不按规定倾倒固体废弃物的行为，要坚决依法予以严厉查处。

4、宣传教育养殖用海单位和个人要自觉清理各种海上漂浮物，统一集中上岸定点投放，渔排、渔船上设置废品垃圾收集桶和污油水收集桶等环保设施，将生活垃圾、塑料制品、残油、废油和油垃圾带回停泊点集中统一处理。

5、严格执行国家规定的海洋环境影响评价制度和海洋倾废许可制度。

6、加强海上垃圾巡查监视监控，海洋与渔业执法大队每个月对辖区内的岸线，毗邻海域巡查两遍以上，在巡查过程中，一旦发现有大量垃圾滞留，要及时通知有关部门进行处理，对于现场查获的海洋环保违法行为，按照“谁查获、谁处理”的原则，坚决依法查处。

7、实行海洋环境整治目标责任制。在本辖区内，各乡（镇）应按整治实施方案的要求，负责整治工作的组织部署和领导，扎实开展整治工作；负责定期向县级汇报工作进展情况，落实整治资金，成立资源环保队伍，建立长效机制，有效控制海洋污染，净化近海沿海海洋生态环境。

8、加大海洋环境保护宣传力度。在整治活动中，抓好宣传工作，把宣传贯穿清理海洋污染全过程，增强群众对海洋污染的危害性以及整治的重要性和必要性的认识。制定整治宣传栏、设置温馨提示牌，推动社会各界和公众积极投身于海洋环境整治工作。