工商局工作站建设实施方案范文

为进一步创新社会管理，充分利用村（居）委会平台开展工商行政管理工作，今年分局决定在辖区内建立村（居）工商工作站，将工商职能融入到村（居）经济社会事业发展和群众需求之中。现制定实施方案如下：

一、工作目标

通过建立工商工作站，将分局工作触角延伸至村（居），促进分局工作更加贴近镇党委政府中心工作，更加贴近地方经济社会发展，更加贴近群众需求；将促发展、惠民生、保稳定的工作落实到最前沿，解决分局因人少而致的服务欠高效、监管难到位、维权不及时等问题；力求服务群众“零距离”，服务发展“零缝隙”，执法监管“零盲区”，真正做到让政府满意、经营者满意、群众满意。

二、基本原则

工商工作站建设坚持三个结合：一是将工商职能与服务村（居）、服务群众和服务发展相结合；二是将片区监管巡查工作与走访村（居）群众民情民意相结合；三是将分局干部队伍建设与接受群众监督相结合。

三、工作模式

1.组织形式。取得镇党委、政府支持，在各村（居）委会分别建立一个由站长和若干名联络员组成的工作站。站长由村（居）委会主任或副主任兼任，联络员由村（居）委会本着“素质过硬、业务娴熟、作风优良、责任心强”要求，从村（居）民小组组长、大学生村官和相关工作人员中，向分局推荐担任。站长、联络员统一由分局组织业务培训考核合格后，发给聘书，并制作相关工作证件，持证上岗。分局指派一名网格片区巡查员（以下称片警）具体负责联系指导工作站开展工作。

2.工作方式。工商工作站按照规定的工作内容开展工作；分局通过联系人（片警）定期驻站和双向反馈交流开展业务指导。

四、工作职责

结合工商行政管理职能，确定工商工作站六个方面职责。

（一）工商业务咨询职责，提供全面服务。在分局指导下，向消费者、经营者免费提供工商法律法规、消费维权常识和工商业务知识等咨询服务，提供各种工商业务表格和办事指南；协助经营者特别是残疾人、困难户等弱势群体经营者办理营业执照、年检验照、商标注册、户外广告登记、食品流通许可、合同示范文本等方面的工商业务；及时向分局反映业户经营中困难，并提出相关扶持建议。

（二）百姓投诉调处职责，接受申投诉和举报。认真落实消保维权各项工作标准，受理、调解属于工商职能范围内的申投诉，对于调解不成或虽达成调解协议但未履行，以及发生重大申投诉、举报或突发事件的，在第一时间向片警上报；宣传消费维权基本知识，协助开展消费教育，对具有典型性、广泛性的消费侵权行为及时作出提醒和警示，切实增强消费者和经营者法律意识。

（三）违法行为协查职责，协助监管执法。配合片警进行日常市场巡查监管，积极发动村（居）群众举报无照经营、制假售假、侵害消费者权益、传销和变相传销、违法直销、不正当竞争、商标侵权、广告违法、合同欺诈等各类经济违法违章案件；积极为工商执法法律文书送达、现场检查、抽样取证等执法活动担任见证人，并在相关法律文书上签字证明。

（四）法律法规宣传职责，开展普法宣传。在村（居）政务栏内设置专门橱窗，宣传工商法律法规、工商工作办事程序等；在日常走访中，对经营者提出的与工商法律法规有关的问题进行解答；配合工商部门开展“3·15”、“12·4”、“全县行政执法服务月”等大型法律法规宣传活动，或就新颁布的法律、法规以及与近期开展专项执法行动相关的法律、法规进行重点宣传。

（五）群众建议反馈职责，接受群众监督。向社会各界公开工商部门办事制度和职责任务，充分听取社会各界对工商工作的意见和建议，接受群众对工商干部的勤政廉政情况、职责履行情况及支持村（居）经济发展情况进行监督。

（六）部门沟通联络职责，实现信息共享。加强与辖区部门之间的沟通与协作，互相通报辖区市场主体登记注册、动态监督等相关信息，实现信息共通共享。

五、工作规范

建立工商工作站坚持“抓精品、抓特色、抓深入”的工作目标，以服务发展和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，在消保维权、法规宣传、食品安全以及市场监管等方面，为村（居）群众提供良好服务，建立与村（居）互动、与村镇联动的长效机制。具体做到“五个一”和“四健全”。

“五个一”即：

“一卡”：向村（居）民发放联系卡，公示工商工作站职责、联系电话、联系地址及联系人等事宜，加强与村（居）民的日常联系。

“一员”：工商分局根据各村（居）实际，确定一名片警作为与工商工作站的联系人。

“一栏”：在村（居）设立宣传工商法规及有关政策的宣传栏，及时公示各类不合格食品、商品等消费提示、警示信息。

“一簿”：建立工商工作站工作记录簿，把工作站在村（居）开展活动及为村（居）群众办实事、办好事等各项工作情况进行认真记录。

“一沟通”：建立与村（居）沟通机制，定期走访村（居），了解民情民意，接受群众监督。分局长每季度走访一次工商工作站，每半年召开一次座谈会听取意见和建议，及时了解村（居）群众对工商工作的意见和建议，掌握市场监管信息资料，着手解决群众反馈和关心的热点和难点问题。工商工作站每半月向片警上报一次村（居）内消费和经营状况、受理消费申投诉和举报的基本情况，以及经营者和消费者的意见和建议等；每季末召开一次工作例会，由工作站全体人员和片警参加，对本季度工作进行全面总结，讨论、分析、解决存在的问题，并及时学习了解最新颁布的工商法律、法规、方针、政策和当前服务、监管、执法和维权等方面的重点任务；遇到重大、突发性事件或根据工作需要，也可临时召开会议，必要时邀请镇政府和县局有关人员参加会议。

“四健全”即：

机构健全。各工商工作站成立组织机构，设立站长、分局联系人（片警）和具体工作人员（联络员）。

设施健全。有固定的办公场所，统一设置办公桌椅、工作站标志牌、意见箱以及人员信息公示牌。

职责健全。工商工作站职责、工作人员职责、组织机构网络等内容上岗上墙。

制度健全。建立健全宣传、培训、工作程序、基础管理、实际操作、考核等各项制度，保证工商工作站有序运行。

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。工商工作站是工商分局拓展职能、服务群众、促进社会和谐建设的重要平台。分局人员要高度重视，将工商工作站建设作为落实科学发展观的一项重要实践活动，深入百姓，贴近基层，服务群众，深化“服务型”工商建设。为加强领导，分局成立工商工作站工作领导小组，分局长林庆柱任组长、副分局长郭学耘任副组长、分局其他同志为成员，具体负责建立工商工作站的牵头、落实工作。

（二）狠抓落实，重抓精品。各片警要立足工商职能和辖区实际扎实开展工作，自觉履行“六站合一”职责；要按照“抓精品、抓特色、抓深入”的要求，从注重实效出发，不断探索和完善运行机制，改进工作方法，培育“精品”工商工作站。

（三）加强宣传，强化督导。分局要加强宣传和督导，一是采取多种形式，广泛宣传建立工商工作站的意义，切实提高分局干部职工服务村（居）的自觉性。二是加强交流与沟通，充分调动村（居）干部和广大群众的积极性。三是充分利用电视、报刊、网络进行宣传，及时发现、整理、上报典型事例和成功做法，提高工商部门在群众中的知晓率及满意度。四是分局定期对工商工作站职责履行、法规宣传、工作记录等内容进行指导、督察和考核，确保工商工作站发挥最大效用。

七、工作步骤

第一阶段：动员部署阶段（2013年7月1日—2013年7月31日）。向镇党委、政府汇报，确定工商工作站创建工作；组织召开镇村（居）主任联席会，并按建站要求开展工作；广泛开展各类宣传活动，让村（居）消费者和经营户充分认识建立工商工作站的重要意义和主要内容，引导村（居）群众积极参与。

第二阶段：全面实施阶段（2013年8月1日—2013年8月31日）。完善工作机制，在镇所有村（居）全面推进工商工作站建设，确保收到实效。

第三阶段：总结推进阶段（2013年9月1日—2013年9月30日）。分局对工商工作站建设运行情况进行专项督查，及时总结经验，树立典型，全力推进；适时邀请镇党委、政府领导和县局领导及相关科室负责人观摩工商工作站建设情况。