党组班子民主生活会整改工作方案范文

按照县委统一安排，县政府于2021年1月22日召开了县政府党组班子2020年度民主生活会。为了确保民主生活会上县政府党组班子存在问题全面整改、取得实效，经县政府党组研究，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻来陕考察重要讲话精神，突出领导干部率先垂范，发扬“钉钉子”精神，贯通推进年度民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育、脱贫攻坚巡视整改、以案促改等专题民主生活会需长期坚持的问题整改，认真落实“五项要求”“五个扎实”，全面推进经济社会高质量发展，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、整改内容和措施

县政府党组班子2020年度民主生活会梳理汇总5方面15问题，具体整改内容和措施为：

（一）做到“两个维护”方面

1.政治站位不够高。整体上从政治高度分析问题、看待问题的能力还有待提升，有时对上级的要求领会不够精准、透彻，具有片面性。比如，2020年6月南方多地发生水灾，对防汛工作作出两次重要批示，并主持召开政治局会议研究部署防汛抢险救灾工作。县政府党组暨理论中心组对相关精神进行了集体学习，但学的不够深入，内涵要义把握的不够准确，思想上没有达到应有的警觉，预防工作不够扎实。

整改措施：一是提高政治站位。县政府党组班子及班子成员要带头讲政治、讲党性、讲原则，把牢政治方向、站稳政治立场，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“两个维护”。二是筑牢思想根基。进一步增强领导班子学习的自觉性和系统性，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度，持之以恒地抓好抓实班子及成员政治理论学习，学深悟透新时代中国特色社会主义思想，做政治上的“清醒人”，思想上的“明白人”，始终在思想上政治上行动上与习为核心的党中央保持高度一致。三是完善学习制度。扎实开展党史学习教育，引导全县政府系统党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。坚持县政府党组班子先学一步、学深悟透，深化县政府党组理论中心组学习制度，每次政府党组理论中心组学习会议上安排《求是》杂志刊登的最新文章，系统学习新时代中国特色社会主义思想，全面学习党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习来陕考察重要讲话精神，准确把握新发展理念和党中央决策部署。确保每月选择1个专题进行集体学习和研讨，全年集中学习与研讨不少于12次，着力建设学习型、服务型、创新型领导班子。

责任领导：

责任单位：县政府办

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，并长期坚持

2.学用结合不够紧密。对新时代中国特色社会主义思想学习不系统、不深入，学用结合不紧密，没有做到融会贯通，用学习成果指导工作实践不够。比如，个别生态环境问题整治工作有反弹复发的迹象，与当好秦岭卫士的要求还有差距。

整改措施：进一步创新学习载体，充分利用“学习强国”“干部培训网”等平台，深化学习成果运用，切实做到学懂弄通做实。科学运用新理念、新知识武装头脑，增强理论指导实践的工作能力，为经济社会高质量发展提供强劲思想动力和智力保障。处理好学用结合的关系，深入学习贯彻生态文明思想，深刻汲取秦岭北麓违规建别墅问题教训，自觉扛起生态环境保护的重大政治责任，切实做到整治到位、修复到位、保护到位。

责任领导：

责任单位：各镇办，县政府各工作部门

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，并长期坚持

3.政治敏锐性不够强。一些同志对损害党和政府形象的言行主动开展斗争不够，对网络微信上的一些不当言论和小道消息，坚决批评指正、驳斥制止不够。

整改措施（1）：注重学用结合，用学到的理论知识分析解决各种矛盾，真真切切做到学以致用。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

责任领导：

责任单位：各镇办，县政府各工作部门

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，并长期坚持

整改措施（2）：切实增强贯彻落实中央重大决策部署的坚定性、自觉性，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对中央的方针政策，紧密结合县情实际，出实招、办实事、求实效，以更加扎实的工作、更加有力的举措，使中央重大决策部署在不折不扣地落到实处。

责任领导：

责任单位：各镇办，县政府各工作部门

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，并长期坚持

（二）落实党中央决策部署方面

1.工作标准还不够高。坚持精益求精的工作韧劲不够，没有把“认真”“较真”精神贯穿到每项工作中。比如，在做好“六稳”工作、落实“六保”任务上工作措施不够灵活，2020年的一些经济指标还有欠账。

整改措施：勇于担当作为，狠抓任务落实，坚持以事业为上、大局为重，遇事不推诿、担责不回避，紧扣经济增长乏力、转型任务艰巨、财政增收困难等突出问题，紧盯经济社会发展目标，完善抓落实的体制机制，抓住关键环节，破解瓶颈制约，奋力加快追赶超越步伐。围绕县委十次全会确定的工作目标，加大重点项目建设力度，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力保护生态环境，推动县域经济社会高质量发展。

责任领导：各党组成员和班子成员

责任单位：县政府办，各镇办

完成时限：2021年6月底取得阶段性成效，并长期坚持

2.追赶超越发展还有短板。工业转型升级、农业提质增效、三产旅游业提档升级等工作还没有达到预期效果，县城人居环境和生活设施功能不够完善，村镇基础设施短板在个别村组还较为突出，追赶超越短板弱项还要下大气力解决。

整改措施（1）：依托资源禀赋和发展基础，加强钼、钾长石、白云石等矿产资源深加工企业向产业链和价值链高端迈进，形成优势主导产业集群。加快洛河新型工业园区等省级重点园区建设，推动工业园区向“一区多园”拓展，形成工业多点支撑格局。

责任领导：

责任单位：各镇办，县域工业集中区、县经贸局

完成时限：2021年12月底取得阶段性成效，并长期坚持

整改措施（2）：认真落实粮食安全“一岗双责”责任，加大种粮补贴力度，推动撂荒地复垦6000亩以上。用好粮食储备专项贷款，做好粮食储备工作。广泛宣传动员，培养群众存粮储粮、节约粮食意识。大力发展现代农业，实现农业产值、产业效益、群众收入的综合提升。

责任领导：

责任单位：各镇办，县农业农村局、县发改局

完成时限：2021年12月底取得阶段性成效，并长期坚持

整改措施（3）：进一步加大对乡村旅游、文化产业、现代物流等现代服务业支持力度，实现零售业连锁化、便利化，促进城乡消费结构升级。

责任领导：

责任单位：各镇办，县文化旅游局

完成时限：2021年12月底取得阶段性成效，并长期坚持

整改措施（4）：启动英华路、华阳大道等项目建设，配建公共停车位2000个。强力推动主城区广场路、中甫街、健康路等16条道路及地下综合管廊建设，争取年底前全部建成，实现老城区旧貌换新颜。加快石门、麻坪灾后重建，启动保安至三义等5类32个农村公路项目。加强村组道路、供水设施养护，补齐基础设施和公共服务短板。

责任领导：

责任单位：各镇办，县交通局、县住建局

完成时限：2021年12月底取得阶段性成效，并长期坚持

整改措施（5）：启动乡村振兴规划，扎实开展农村垃圾和污水处理等工作，改善人居环境。抓好以交通为重点的农村基础设施建设和农网、光网改造升级。加快保安镇全域土地综合整治项目建设，突出重点村引领，以点串线，以线带面，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

责任领导：

责任单位：各镇办，县自然资源局、县农业农村局

完成时限：2021年12月底取得阶段性成效，并长期坚持

3.工作督查检查不够。在推动重大政治任务落实方面，县政府党组有时将任务分解后，没有及时安排督查检查，致使个别问题久拖不决，影响了整体工作成效。

整改措施：持续加强问题整改关注力度，对一些不能及时整改到位的问题，建立问题清单，严格落实监督责任，加强督查检查力度，每年不少于2次的监督检查，确保各类问题能够得到及时整改。

责任领导：

责任单位：各镇办，县政府督查办，县政府各工作部门

完成时限：2021年10月底取得阶段性成效，并长期坚持

（三）担当作为方面

1.担当意识有待增强。在推进重大改革事项中，行动不够迅速、落实不够全面、效果不够明显，工作落实没有达到预期效果。

整改措施：聚焦市委、县委“三大定位”工作任务，认真实施“四大战略”，针对全县在现代工业、特色农业、全域旅游、乡村振兴等方面谋划的重大项目，夯实包抓责任，落实包抓措施，按照计划进度和预期目标，助推各项工作提档进位。深入一线调研、谋划指导工作，加强重大问题和热点难点问题的调查研究，积极探索应对之策和工作举措。用好“三项机制”，激发干事动力，严格督查问效和绩效考核，强化定了就干、干就干成、干就干好的工作作风，推动县委县政府各项决策部署不折不扣贯彻落实。

责任领导：

责任单位：各镇办，县政府各工作部门

完成时限：2021年12月底取得阶段性成效，并长期坚持

2.统筹能力有待提高。一些党组成员主要精力投入到了产业发展、重大项目建设等方面工作上，在化解群众矛盾方面投入的精力相对不足，工作进展不够平衡，十个指头弹钢琴能力有待提高。

整改措施：围绕全年目标任务，进一步建立和完善目标考核体系，统筹抓好促投资稳增长、优化营商环境等工作的落实，区分轻重缓急，排除补短板的时间表和路线图，解决好老百姓关心的重点难题，推动全县各项事业再上新台阶。

责任领导：各党组成员和班子成员

责任单位：各镇办，县政府各工作部门

完成时限：2021年12月底取得阶段性成效，并长期坚持

3.调查研究有待加强。党组成员带头深入项目现场、田间地头开展调查研究还不够，对群众反映的问题转办、交办较多，直接参与调查处理较少，示范带动作用不够明显。

整改措施：切实改进调查研究，深入推行“一线工作法”，坚持“少开会、开短会，多到基层镇村去；少发文、发短文，多到企业工地去；少讲话、讲短话，多到党员群众身边去”的工作作风，多采取蹲点式、“解剖麻雀”式、暗访式调研的方法，了解和掌握真实情况，认真研究分析，由此及彼、由表及里，以调研成果促措施完善、问题解决。

责任领导：

责任单位：县政府办

完成时限：2021年6月底前取得阶段性成效，并长期坚持

（四）学习贯彻党的五中全会精神方面

1.对全会精神学习传达不够。对新时代中国特色社会主义思想的理论学习思考不够，科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”等方面还有差距，全会精神传达宣讲没有做到广参与、全覆盖。

整改措施：坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习党的五中全会精神，全面领会“四个全面”战略布局的新内涵、规划《建议》“三新”的核心要义，以全会精神为指引，统筹谋划全力推动各项工作创新发展。各级党员领导干部要以身作则，结合分工，及时到分管部门、联系镇办进行五中全会精神宣讲，合力推动五中全会精神落实到经济社会发展各领域。

责任领导：各党组成员和班子成员

责任单位：县政府办，各镇办

完成时限：2021年12月底前取得阶段性成效，并长期坚持

2.全局谋划发展不够。在对标落实党的五中全会精神，统筹谋划分管工作上思考不深、思路不宽，从全局的角度谋划工作还不够充分，跟进措施还不够及时、不够全面。

整改措施：进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法。积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路，并充分发挥主观能动性，不断创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。突破经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索新发展理念，促进县域经济社会高质量发展。

责任领导：各党组成员和班子成员

责任单位：各镇办，县政府各工作部门

完成时限：2021年12月底前取得阶段性成效，并长期坚持

3.推动全会精神落实不够。对关乎未来发展的战略性、前瞻性规划的推进力度还不够大。结合全会精神谋划“十四五”方面，目前策划的项目还比较少，具有战略性引领作用的大项目不足。

整改措施：实施生态立县、产业强县、文旅活县、城镇兴县“四大战略”，突出做优特色农业、做大新型材料、做强文旅康养、做美绿色生态、做精宜居城镇、做实民生保障“六大任务”，谋划“十四五”六大领域248个项目，总投资1681.6亿元，其中2021年计划实施重点项目110个，总投资141.3亿元，长期储备项目200个以上，总投资360亿元以上，为“十四五”发展蓄积势能。

责任领导：

责任单位：县发改局

完成时限：2021年12月底前取得阶段性成效，并长期坚持

（五）落实全面从严治党责任方面

1.“一岗双责”落实上有差距。抓项目建设、城市管理、教育医疗等经济社会发展工作投入多、用力用劲多，抓党风廉政工作不够扎实细致，廉政谈话、提醒教育不够深入，“一岗双责”落实不够到位，工作效果不够理想。

整改措施：认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党委（党组）书记扛牢主体责任，班子成员履行“一岗双责”，持续传导责任压力，把每个领域、每个环节的管党治党工作抓具体、抓深入。层层压实监督责任，强化教育培训，加强日常监管，对分管领域苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖，坚持关口前移，布设防线，提前敲响警钟。

责任领导：

责任单位：各镇办，县政府各工作部门

完成时限：2021年12月底前取得阶段性成效，并长期坚持

2.执行纪律规矩不够严格。带头执行党的政治纪律和政治规矩方面，表率作用发挥不到位，管理上偶尔存在失之于宽、失之于软的问题。比如，主要会议一些同志不能按时到会，既不请假也不告知相关工作人员，没有做到以身作则。

整改措施：一是狠抓思想政治建设。通过开展经常性的思想政治教育，拧紧思想上的“总开关”；依靠严格健全的制度，增强行为“硬约束”，不断强化理想信念、规矩意识和党性原则，提升政府党组和政府系统思想政治建设水平。二是严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制，党组成员之间开展经常性的谈心交流，每年至少召开1次高质量的民主生活会。认真落实“”等党内政治生活制度，创新方式方法，丰富组织生活，不断推动组织生活常态化、规范化。三是加强干部队伍管理。落实全面从严治党要求，对照党章党规党纪和“勤快严实精细廉”作风标准，着力整治“慵懒散漫虚粗”等顽疾，树立一批反面典型，强化教育警示作用。

责任领导：、

责任单位：县政府办

完成时限：2021年12月底前取得阶段性成效，并长期坚持

3.形式主义、官僚主义偶有发生。在贯彻落实“一线工作法”上有差距，对精文减会要求不够严格，对可发可不发的文件把关不够严，对会议统筹安排不够，在推行网上办文、办会，提高政务效能方面还不能适应新形势和新要求。

整改措施：坚持“少开会、开短会，多到基层镇村去；少讲话、讲短话，多到党员群众身边去；少发文、发短文，多到企业工地去”的作风要求，使党组成员把主要精力放在研究问题、解决问题上，让镇办和部门腾出更多时间抓贯彻、抓落实。

责任领导：

责任单位：县政府办

完成时限：2021年12月底前取得阶段性成效，并长期坚持

三、有关要求

（一）加强组织领导。县政府党组把整改工作列入重要议事日程，定期听取整改进展情况汇报，及时研究推进措施。县政府党组书记对县政府党组班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。各党组成员和班子成员要发挥表率作用，既抓好分管领域和牵头负责任务的整改，又搞好个人存在问题的整改，实事求是、真整实改。责任部门要积极主动、认真负责，齐心协力抓好整改落实。

（二）注重整改实效。要坚持上下结合、以上率下，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作机制。要建立整改清单和销号台账，一项一项盯紧，一项一项整改，做到完成一项、销号一项，一鼓作气、持续用力，确保每个问题整改彻底、解决到位，防止前紧后松、上紧下松，防止出现形式主义和走过场现象。对需要长期坚持的任务，要明确阶段性计划和目标，细化方法步骤，持之以恒推动落实。

（三）强化督促检查。各党组成员和班子成员要对问题整改情况进行督促检查，及时通报进展情况，牵头解决整改工作中的重点难点问题，确保整改有序推进、按期完成。要定期对整改工作进行“回头看”，对整改未达到预期目标的，认真查找原因，强化整改措施，夯实工作责任，加快整改落实。

（四）坚持公开整改。要把公开整改贯穿到落实工作全过程，通过情况通报、公告公示等形式，向社会公开整改内容，及时通报整改进展，让干部群众充分知情。并通过民主评议、民意调查等方式，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，确保整改结果群众满意。对群众满意度低、整改不达标的要严肃追究相关责任人责任，并限期重新整改。