防灾减灾局党建工作方案范文

州委组织部：

2014年，我局开展党建工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、省州第十次党代会、“两会”、全省藏区基层组织和政权建设工作电视电话会精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为根本，以提高党建科学化水平、夯实党执政的组织基础和群众基础、增强基层党组织保障服务能力，建设学习型、服务型、创新型基层党组织为目标，以群众路线教育实践活动等为抓手，凝心聚力推进“五项基本”建设，促进基层党建工作系统化、标准化、制度化建设，为建设美丽生态和谐幸福新提供坚实的组织保证。

一、深入学习贯彻党的十八大精神，建设学习型党组织

深入开展党员信念教育、宗旨教育、革命教育、法制教育、科普教育，组织党员干部认真学习十八大报告、新党章、省州第十次党代会和州委十届四次全委（扩大）会精神，动员党员干部更加自觉地维护党章，投身建设伟大实践。充分发挥党员教育、党建信息平台、党报党刊等优势作用，开展以“学党章、学条例，创建学习型党组织”为主要内容的“双学一创”活动。

二、有效扩大党的组织和工作覆盖，建设服务型党组织

深化党支部结对共建共创。结合实际，制定季度工作计划，督促落实阶段性工作任务。开展新一轮分类定级活动，更新管理台账，提出晋级目标和工作举措，力争年内由一般党支部晋级为先进党支部。开展反自焚专项斗争，开展机关党员到结对地“双报到”活动，协助抓党员教育、管理、发展和制度机制建设，配合开展好结对村村级组织换届工作，不断提高基层党组织的凝聚力、保障力和推动力。落实结对共建共创连带责任制，推行检讨纠错制，健全完善城乡党建统筹发展等工作机制。

三、重点抓好党员带头队伍建设，建设为民务实清廉党员干部队伍

1、开展村级组织换届，选好配强村级班子。指导乡城县白依乡青打村开展村“两委”候选人换届考察，开展选情摸排和村干部履职情况分析，摸清村级组织运行现状和村干部履行职责、公道正派、群众公认等情况。针对性制定换届方案，坚持选任、委任、委派等多样选任方式，推行“四问三审双承诺”基层组织选任模式，实行考察责任倒查制，选好配强村级班子。

2、深化结对认亲工作，切实转变干部作风。结合尼呷镇实际，建立结对常态模式，分四个时间节点和四个阶段工作任务，有针对研究制定结对小分队工作方案，将维稳工作贯穿结对认亲全过程，及时、全面、准确地掌握和处置舆情信息，随时掌握结对亲戚的思想动态，巩固深化亲情关系。安排党员干部参加州级机关藏语口语师资培训班，利用单位学习时间，开展学说藏语口语活动。加强群众工作方法技巧培训，学会做好新形势下群众工作的基本要领，掌握处置突发性群体事件的基本方法，提高群众工作能力。落实群众诉求办结反馈、舆情监测、督查考核、奖惩共担共享等机制，开展群众工作意见征求“五个一”活动，建立乡镇群众工作站，集中解决群众反映强烈的热难点问题，真情为民办实事解难事，真心维护民本民生，密切党同人民群众血肉联系。

3、改进管理服务工作，坚持标准发展党员。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，坚持政治标准，保证发展质量，优化党员结构。年内，指导青打村党支部至少培养3-5名入党积极分子，发展1-2名党员。采取党员设岗定责、党员责任片划分、承诺示诺践诺、党员星级评定管理等办法，发挥党员作用，加强党员管理。

四、大力加强制度机制建设，促进党建工作规范化和系统化建设

1、深化集中整顿教育，建立常态工作机制。全面推进第二批基层组织和基层政权集中教育整顿工作，保证整顿措施落实到位，软弱涣散基层班子整顿到位，问题党员干部分类处置到位，建立健全基层决策、运行机制，净化基层工作环境，实现“六个进一步”集中教育整顿目标。制发基层组织和基层政权集中教育整顿及“三分类三升级”活动长效机制建设指导意见，建立和完善基层组织分类定级动态管理台账，促进基层组织常态化建设。

2、建立能进能出机制，永葆党的先进性。《关于实行党员先锋行为管理加强先进性和纯洁性建设的意见》，探索在反分维稳政治斗争、群体性事件、非法上访事件中考察识别党员干部的有效途径，出台农牧民党员行为准则，坚决果断处置不合格党员，调整处理不胜任现职的基层干部，始终保持党员干部队伍的纯洁性，畅通党员干部出口。

3、健全落实党内制度，保障党员民主权利。坚持党员党性定期分析、民主评议、考核评价等制度，推行党支部组织生活“指导性内容+自选动作”的做法，开展“创新党组织活动”案例征集评选活动。认真落实党员旁听、“四议两公开一监督”等制度，完善党员定期评议基层党组织制度，推进常务公开。

4、建立党内帮扶机制，督促制度落地见效。采取“财政支持一点、党费补助一点、党员捐赠一点”的方式，加大党内帮扶资金筹措力度，对生活困难党员实施重点帮扶。

五、推进重点工作，全面提升党建工作支撑力、动员力

落实党建责任制度，层层签订党建责任书，完善党建工作联系会议制度，形成党建工作议事、决策良好工作格局。