镇委三打击二整治工作方案范文

今年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上

启下的重要一年，也是促进赣南苏区发展振兴，推进加快发展、转型发展的关键一年。为切实担负起维护社会和谐稳定的政治责任，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，进一步优化发展环境，提升群众的安全感和幸福指数，根据《全县深入开展“三打击一整治”专项行动工作方案》要求，结合我镇实际，决定在全镇范围深入开展“三打二整治”专项行动，即严厉打击涉黑涉恶违法犯罪、严厉打击涉众型违法犯罪、严厉打击食品安全违法犯罪，集中整治重点行业场所经营秩序、集中整治交通安全秩序。

一、总体目标

以“三打击二整治”为重点，依法打击整治侵害群众生命财产安全、破坏公平竞争市场秩序、影响经济发展和社会稳的违法犯罪行为，力争在今年7月中旬前实现“三个明显”(即社会治安秩序明显好转、行业场所管理明显规范、群众安全和满意度明显提升)的工作目标，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作重点

(一)严厉打击涉黑涉恶违法犯罪

1、客运市场、河道采砂、建筑市场、娱乐场所、批发市场等领域的黑恶势力，以及为黑恶势力犯罪提供便利、支持的“保护伞”;

2、非法倒卖土地、开发小产权房、违章建房、非法开采稀土等违法犯罪和涉及其中的黑恶势力，以及公职人员滥用职权参与其中等违法犯罪。

(二)严厉打击涉众型违法犯罪

1、非法吸伙公众存款、集资诈骗等经济犯罪;

2、群众反映强烈的违法犯罪，重点查办利周游戏机、“钓虾公”、“”等形式，以及在跨区边界、宾馆和餐饮等场所聚众的违法犯罪，惩治组织者和为首人员，严肃处理参与的党员干部和国有企事业单位工作人员。

(三)严厉打击食品安全违法犯罪

1、销售、使用地沟油等不符合食品安全标准的食品，以及非法添加、滥用食品添加剂等有毒有害食品的违法犯罪;

2、生产不符合食品安全标准或有毒、有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。

(四)集中整治重点行业场所经营秩序

在打击上述三类违法犯罪的同时，集中整治客运市场、河道采砂、建筑市场、货品批发、公共娱乐、餐饮酒店等重点行业场所经营秩序，加强和规范以上场所的管理。

(五)集中整治交通安全秩序

重点整治无牌无证、酒后驾驶、超载超速、乱停乱放、不佩戴安全头盔、闯红灯等交通违法行为。

三、具体步骤及主要措施

专项行动时间为今年4月1日至7月15日，分三个阶段进行。

（一）排查摸底阶段(4月1日至4月20日)

各村及有关单位组织人员深入客运、金融、矿山、建筑工地、娱乐场所、餐饮酒店等重点部位和行业，掌握治安情况，摸排案件线索，确定一批打击整治重点。同时，通过媒体报道、张贴公告，设立举报电话等形式，宣传宽严相济的法律政策，充分发动群众积极检举揭发、提供线索，敦促违法犯罪人员投案自首。

(二)打击整治阶段(4月2I日至6月I5日)

在排查摸底基础上，根据治安形势特点及突出问题，部署开展打击整治行动。各职能部门要按照“谁主管谁负责”的原则，依法严肃处理排查发现的违法行为，涉嫌犯罪的一律移送司法机关查办。对案情特别重大，或跨区域重大复杂案件，以及有广泛社会影响的案件，实行挂牌督办;对跨区域、跨层级或涉及宽、影响广、阻力大，本镇难以处理的重大案件，及时报告上级部门协调处理。对重点行业场所，加大行政执法力度，整顿违规经营行为，解决群众反映强烈的问题。对涉案人员和单位，依法依规从严处理。

(三)总结巩固阶段(6月I6日至7月I5日)

召开总结表彰大会，总结经验，查找不足，表彰先进。同时采取有效措施巩固和扩大打击整治成果，建立健全责任机制、防控机制、监管机制、联动机制等，加强日常监督检查，形成维护社会稳定的长效机制。

镇专项行动领导小组办公室将根据专项行动的进展情况，适时组织开展针对某一区域、某一行业突出问题的统一行动，集中破获一批社会影响大的违法袍罪案件，重点整治一批治安复杂和管理混乱的区域和行业。

四、工作要求

(一)高度重视，加强领导。各村及各有关单位要充分认识专项行动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来。为加强组织领导，镇党委、政府成立全镇深入开展“三打击二整治”专项行动领通秩序整治、稀土开采秩序整治、土地非法交易和违章建筑整治、问题整治、食品药品安全整治五个专门工作组，分别负责上述五个突出问题的整治工作，五个专门工作组，分别由相关部门牵头组织。各工作组要成立由分管镇领导任组长，制定专项工作方案，抽调精干力量，狠抓职能范围的打击整治工作。各工作组的织机构、力量组成及工作方案应于4月10日前报专项行动领导小纽办公室备案。

(二)明确职责，配合联动。各相关部门、各村既要根据自身工作职能，明确职贵任务，做到各司其职、各负其责，又要分工合作、配合联动，形成打击整治的工作合力。公安机关要充分发挥主力军作用，依法严厉打击各类违法犯罪，加强重点行业和场所的治安监管，大力整治交通秩序，加大查处违法犯罪的力度，抓好全镇专项行动的组织协调、督促检查工作。交通运输、水利、规划建设、工商、矿管等部门要分别加强客运市场、河道采砂、建筑市场、批发市场、稀土开采等领域的排查整治工作。规划建设、国土、房管、征抽拆迁等部门要密切配合，从严查处非法土地交易、开发小产权房、违章建房等违法犯罪行为。食品药品监管、卫生、质监、工商部门要加强食品药品安全领域的排查整治工作。金融、公安部门要配合联动，严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等经济犯罪。法院、检察院要与公安机关密切配合，做到快捕、快诉、快审、快结。宣传、文广部门要全程跟进，适时适度开展宣传，同时高度关注和引导网络舆情，形成良好舆论氛围。纪检、组织部门要对党政领导干部在专项行功中履职情况进行监督、检查、处理，对有案不报、通风跑气、有案不查、以罚代刑、滥用职权的责任人员，以及党员干部参与违法犯罪的，要严肃处理。

(三)综合施策，务求实效。着力侦破一批侵害群众利益、扰乱市场经济秩序、严重影响社会和谐稳定的重大案件，铲除黑恶势力，严惩为首分子和骨干人员。注重把握政策，按照宽严相济刑事政策，依法打击孤立少数，教育挽救大多数。注重综合整治，全面规范行业场所经营秩序，压缩违法犯罪的空间。加大明查暗访力度，督查打击整治不到位、不深入等问题，督办群众反映强烈、社会关注却未及时处理的重大敏感案件。对不如实报告情况、工作不到位等酿成重大刑享治安案件或涉稳事件的，严格倒查责任。镇综治委要将开展专项行动的情况纳入年终综治工作考评。

各村、各有关职能部门开展专项行动的实施方案和排查摸底情况，于4月8日前报镇专项行动领导小组办公室(镇党政综合办)，专项行动实施的进展情况和遇到的问题，应随时上报办公室。