城区执法平台运用方案范文

按照全区规范行政自由裁量权的统一部署，为切实做好区行政执法信息平台的推广应用工作，制定本方案。

一、工作目标

（一）总体目标

以推行规范行政自由裁量权为主线，以全区行政执法数据大集中为模式，以现代信息网络技术为手段，以全区政务基础网络和区行政执法信息平台为依托，按照“严格标准、先易后难、突出重点、分步实施”的原则，加强技能培训，完善硬件设施，建立制度机制，循序渐进地推广应用区行政执法信息平台，并逐步实现与区行政审批系统、市行政执法信息平台的互联共享。

（二）具体目标

1．年12月1日，平台正式投入运行。实现行政处罚业务电子化处理、行政执法信息填报、网上执法投诉管理、行政执法业务监督等功能；“区网上行政执法大厅”（）正式向社会公众各类行政执法信息。

2．根据市政府的统一部署，及时做好与市级平台的互联共享。

二、平台的使用对象和使用功能

（一）效能监察部门：对网上投诉进行受理、办理、反馈、管理，对各类行政执法事项进行效能监察。

（二）法律监督单位：对各类行政执法事项进行法制督导、案件评查等法律监督。

（三）区属部门（不包括区公安分局、工商局）：行政处罚业务的电子化处理，行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付、行政监督检查等6类行政执法行为的信息填报。

（四）区公安分局、工商局：行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付、行政监督检查等7类行政执法行为的信息填报。

三、准备工作及时间安排

1．安排部署。10月下旬，制订《区行政执法信息平台应用推广实施方案》，对准备工作做出安排。

2．组织培训。10月28日至10月30日，分批次开展集中培训，使行政执法人员掌握平台操作技能。培训中注重以本单位的历史卷宗、在办案件为案例，进行实证性操作实践。

3．数据审核和初始化。11月10日前，各部门集中力量对本部门的行政执法数据进行审核和初始化。一是对本单位的行政职权目录、行政执法标准和行政执法人员等信息进行校对、审核；二是做好本部门相关法律法规等行政执法信息的录入工作。

4．网络及硬件设备准备。10月31日前，区发展和改革局应完成相关执法部门政务网的接入工作，各执法部门应准备好专门的计算机、打印机、扫描仪等设备（设备环境要求见附件）。

5．试运行。11月1日至11月30日，平台投入试运行。各执法部门要运用信息平台，处理这段时间办理的行政执法业务，尽快熟悉信息化管理模式。试运行中要注意检查平台技术性能和运行情况，发现问题要及时向区网管中心反馈，以便及时修改和完善应用软件。

6．正式运行。12月1日起，平台投入正式运行，区效能监察部门、法制单位根据分工，实施网上督导、评查和监督。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各部门主要领导和分管领导要带头学习、带头参加培训、带头使用，当好表率。要创造条件，合理调度，确保全体相关人员参加培训，掌握技能，为平台的应用推广奠定能力基础。

平台技术性和业务性较强，各部门应指定1至2名具有一定计算机应用基础、熟悉本部门行政执法业务的同志，作为本部门的系统管理员，负责本部门推广应用的日常管理工作。

（二）做好业务衔接。平台属于创新型业务系统，是对原有业务模式的有益补充和优化拓展，需要各部门抓紧做好新旧模式的磨合衔接工作。各部门要积极应对，辨析异同，正确处理好原有业务模式和电子化业务模式的衔接，摸索建立起适合本部门实际的信息化模式下的行政执法运作机制。

对于确因模式跨度较大，无法按期投入正式运行的部门，应书面向区规范办（政府办）提出延期申请。经区规范办同意后，可实行为期1个月的“双轨制”运行期。“双轨制”期间可使用原有业务模式和处罚文书办理业务，但相关业务信息应同步录入信息平台，进行电子化处理。

（三）落实安全保障。各部门要严格遵守相关法律法规，加强信息网络安全管理，建立健全网络信息安全责任制。要开展保密安全警示教育，切实增强安全保密意识。要完善信息网络安全防护体系，严格执行内外网物理隔离，杜绝内外网混用。要规范操作规程，保管好账号密码，实行专机专用，确保平台网络运行环境安全、可靠。

（四）强化督导检查。区规范办将适时组织对平台推广应用情况进行检查。对于无故不参加培训，不按规定使用操作，数据初始化不认真落实，违反信息网络安全保密规定等行为，将予以通报批评；造成重大影响的，要依法追究当事人和有关负责人责任。

（五）密切协调配合。平台推广应用工作时间紧、涉及面广、业务性强、技术要求高。各部门要按照实施方案的要求，明确职责，密切协作，对于推广应用过程中出现的问题，要及时向区规范办反馈，确保平台推广应用工作顺利实施。